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PRESENTACIÓN DEL CONCAPA BARÓMETRO
PREMIOSCONCAPA 2013
Nº 53 - noviembre - diciembre 2013
FELIZ NAVIDADFELIZ NAVIDADPREMIOSCONCAPA 2013
ConsejerosEscolares
para
ParticipaciónResponsabilidad
Implicación
Curso de Formación
Solicitudes e Información:[email protected]
Tel. 645808393
Organiza e imparteCONCAPA
www. concapa.org
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 3
DIRECTOR:Luis Carbonel Pintanel
SUBDIRECTORA:Olimpia García Calvo
CONSEJO DE DIRECCIÓN:José Manuel Martínez VegaJorge Javier Villarino Rodríguez-Rey
Carlos Seco GordilloPedro José Caballero García
Publicidad:Alberto HernándezTel: 663 659 390
Impresión: DistripaperDepósito Legal: M-45.465 - 2001
EDITA: CONCAPAAlfonso XI, 4. 28014 MADRIDTel. 91 532 58 65 - 91 532 26 30Fax: 91 531 59 [email protected]
La Confederación Católica Nacional de Padresde Familia y Padres de Alumnos (CONCA-PA) no se hace responsable de las opinionesy criterios libremente expresados por suscolaboradores.
Nº 53 noviembre-diciembre 2013
editorial
CONCAPA ha presentado el CONCAPA BARÓMETRO,un instrumento que ayudará a conocer la realidad edu-cativa y familiar que existe en nuestro país. Se tratade un servicio que ofrece nuestra organización para toda
la sociedad, que se ha diseñado para mostrar las necesidadesy demandas de las familias.
Como padres y primeros responsables de la educación denuestros hijos, necesitamos conocer los problemas existentesy, sobre todo, cómo los percibe la sociedad, de manera que laacción conjunta nos permita contribuir a un cambio que sirvapara mejorar la situación actual.
Acaba de promulgarse la LOMCE, una ley sustancialmentemejor que la legislación existente, que marca una tendenciapositiva para superar el fracaso y abandono escolar que las-tran nuestro país, pero que se ha quedado corta en relacióncon las expectativas que muchas organizaciones como lanuestra planteábamos. El informe PISA 2012, que vuelve asuspender a España, justifica la necesidad de una profundareforma que debería asentarse sobre un consenso político ysocial que dote de estabilidad a nuestro sistema educativo.
Termino este editorial deseando que en esta Navidad disfru-téis de armonía, paz y felicidad en vuestras familias y os ani-mo a seguir trabajando el próximo año por la mejor educaciónde nuestros hijos. FELIZ NAVIDAD!
Nuevos proyectospara la familia
Luis Carbonel PintanelDi rec to r
sumario
Premios 2013
“La Familia porla libertad y lacalidad de enseñanza”
Jornada deFamilia 2013
10-11
Estudio13-16
Informe Pisa:22-27“Los niños españoles retroceden en Lecturay siguen estancados en Matemáticas”
Presentación de los primerosdatos del CONCAPABARÓMETRO
8-9
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 20134
a fondo
Una estrella de verdadOlimpia García Calvo
Amenudo hablamos de lasestrellas del firmamento,de estrellas de cine, denoche estrellada, de estre-
llas de mar, de estrellas michelin,incluso de estrellarse, para referirsea distintas situaciones.
Podemos hacer referencia a laforma, a la situación, al brillo, a laluz, etc. pero el denominador comúnes que se trata de algo espectacular.
Una estrella es un espectáculode luz, situado en un lugar privile-giado, en lo más alto, con unadimensión inalcanzable y un aspec-to colosal. Una estrella es “lo más”,que dicen en lenguaje coloquialcuando no hay -o no se tienen-palabras para describir una situa-ción formidable.
Por eso hablamos de estrellas de la música, del cineo del espectáculo; y hablamos de restaurantes u hote-les de gran categoría mencionando sus estrellas.
Y por eso ahora, en este tiempo navideño, hemosido a buscar la estrella, pero la Estrella de Belén, laque guió a los Magos hacia el Portal, la que no va pre-sumiendo de ráfagas de gran alcance, pero vaga poruna noche invernal acompañando a unos hombrescansados que llevan dias viajando por territorios igno-tos.
No es una estrella ordinaria ni se difumina en un cie-lo cuajado, sino que es la mejor estrella de cine, lamejor estrella del cielo, la más cálida y la más hogare-ña, de tal modo que todos hemos acabado adoptándolaen nuestros árboles y belenes.
Me gusta esta estrella porque tiene una misión que llevar a cabo, suluz aparece y desaparece, pero no descansa en su empeño. Ella sigueahí.
Ha salido un buen día de paseo, en una noche especial en la que va
a ofrecer toda su energía para ser recordada por los siglos.Está arriba, ve lo que está sucediendo y se pone en mar-cha.
El camino es largo y acaba buscando hospedaje.¿Tal vez en la fortaleza cercana que parece de cuatroestrellas? Ha visto a unos Magos dirigirse allí y cree quetal vez sea un buen sitio para brillar, pero al acercarseno lo ha visto nada claro y se larga de allí echando chis-pas.
Más adelante ve su reflejo en los rios y aumenta suhermosura -y quizás su orgullo-, más aún cuando per-cata de que dar luz -tener luz- es algo que sólo unos pocosse pueden permitir.
Nuestra estrella no es una más y, de repente, seposa sobre un pequeño pesebre donde descansan los animales y don-de se encuentra con Jesús, María y José, los pastores, las zambombasy las panderetas. Aquello es una fiesta. Todos miran al Niño que acabade nacer y ella queda allí plantada, embobada, llenando todo de luz has-ta que llega el nuevo día.
Nuestra estre-lla se posa so -bre un peque-ño pesebre y sequeda allí, em -bobada
CONCAPA os deseaFeliz Navidad
Que la alegría y la paz de la Navidad llene vuestrocorazón y el de vuestras familias
noticias
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 20136
Intervención en el Congreso deRacionalización de Horarios
Del 27 al 29 de noviembre de 2013 secelebró en el Espacio Fundación Telefónicade Madrid el Congreso sobre “Comunicaciónfamiliar en un entorno digital”, un evento queha sido organizado por la Fundación de Ayu-da contra la Drogadicción (FAD) y el Ministe-
rio de Sanidad, Servicios Sociales e Igual-dad.
En el mismo participaron algunos padresde CONCAPA dentro del “Foro Social I: Elimpacto de las TIC en las familias”, en repre-sentación de los padres de familia.
CONCAPA muestra su satisfacción por la aproba-ción de la Ley Orgánica para la Mejora de la CalidadEducativa (LOMCE), publicada en el BOE de 10 de diciem-bre de 2013, una ley que pretende un cambio sustan-cial del modelo educativo que veníamos padeciendo,un sistema obsoleto que conducía a un alto e inacep-table nivel de fracaso escolar entre nuestros alumnos.
La Ley es un avance significativo sobre la legislaciónanterior y marca una tendencia positiva al introducir elconcepto del esfuerzo y la necesaria transparrencia, quepermitirá mejorar el nivel educativo de nuestro país.
Como ya afirmamos desde que se presentó el pro-yecto, la ley se queda corta al no haber acometido unareforma integral del sistema educativo, comenzando poruna reestructuración de las etapas de Infantil y Prima-ria, que es donde se larva el fracaso escolar que apa-rece en Secundaria.
Tampoco contempla ni la gratuidad del Bachilleratopara todos los centros sostenidos con fondos públicos,ni la obligación de los centros de rendir cuentas eco-nómicas y pedagógicas ante las familias -auténticos des-tinatarios de la educación-, con la mejora de propues-tas para el curso siguiente.
CONCAPA apoya la LOMCE
Congreso de la FAD y Sanidad sobre“Comunicación familiar en un entorno digital”
El 5 de noviembre tuvo lugar en Zarago-za. el VIII Congreso Nacional para la Racio-nalización de los Horarios, que se celebróbajo el lema “Horarios racionales YA”.
El Congreso contó con la intervención delpresidente de CONCAPA, Luis Carbonel, enuna mesa redonda sobre “Familia, conciliación,igualdad y corresponsabilidad”.
El próximo año 2014 la revista Hacer Familia cele-bra su XX Aniversario, coincidente con el XX Aniver-sario del Año Internacional de la Familia. Con estemotivo, la directora de la publicación, Ana Aznar, rea-lizó una entrevista al presidente de CONCAPA, Luis Car-bonel, para exponer la posición de nuestra organiza-ción sobre los principales temas de actualidad educa-tivos tales como la nueva ley de Educación.
Celebramos con la revistaHacer Familia su XX Aniversario
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 7
El día 29 de octubre se reunián en el Pala-cio de Fuensalida de Toledo con la Presidentade Castilla-La Mancha, Mª Dolores de Cospe-dal, representantes de CONCAPA nacional yCONCAPA Castilla-La Mancha, quienes infor-
maron a la Presidenta de diversos aspectos yproblemáticas que están teniendo en estosmomentos, tanto a nivel económico como social,las Asociaciones de Padres y la participación delos padres en las mismas.
El presidente de CONCAPA, Luis Car-bonel, ha solicitado en el Congreso de losDiputados que se incluya a los padres enlos planes de prevención de consumo dedrogas de los jóvenes.
Carbonel se ha pronunciado así en unacomparecencia en el Congreso parainformar sobre las necesidades de losalumnos y las aportaciones de los padresen la prevención de adicciones.
Allí ha recordado que, para teneruna “buena prevención” en el consumode drogas, se debe “ponderar” a lasfamilias y ha recalcado que “no basta”con enviar folletos informativos sobre el peligroque conllevan estas adicciones sino que, ade-más, es necesario que se promueva la participa-
ción de los padres en el control y prevención delas mismas.
“Las familias somos el principal colectivo res-
ponsable de la salud y pre-vención de los menores.Por ello, las asociacionesfamiliares deben obtener elapoyo del conjunto de lasociedad, incluida la Admi-nistración, para ser los prin-cipales interlocutores en losproblemas que afectan alos hijos”, ha señalado.
Y es que -dice- sin elliderazgo de las familiascualquier estrategia pre-ventiva contra las drogas
está “encaminada al fracaso”. Por ello, ha aboga-do por la creación de redes familiares de preven-ción que estén formadas por padres activos”.
Reunión con la Presidenta de Castilla-La Mancha
Las familias piden estar en los planes deprevención de drogas
El día 18 de noviembre se celebró la primeraJornada de la Fundación Legálitas sobre “Pro-tección de los menores ante las Tecnologías de laInformación y Comunicación””, un evento en el queCONCAPA intervino mediante la participación delPresidente, Luis Carbonel, en la Mesa sobre “Pro-puestas para mejorar la protección de los meno-res en el uso de las TIC”.
Protección de menores antelas Tecnologías de laComunicación
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 20138
noticias
CONCAPA celebró en Madrid s
La Jornada comenzó con una presentaciónde las mismas a cargo del Presidente deCONCAPA, Luis Carbonel, quien desta-có el papel de la familia y la necesidad de
los líderes familiares “con capacidad para gene-rar las propias soluciones que nuestras familiasdemandan”. La familia -añadió- tiene que encon-trar su sitio en la sociedad y tiene que oirse fuer-te su voz.
Posteriormente, el ex Secretario de Estado deEducación, D. Julio Iglesias de Ussel, desarrollóla conferencia inaugural bajo el título “La familiahoy”, donde resaltó la necesidad de hacer valer lafuerza social de la familia y la necesidad de intro-ducirla en la agenda pública.
Por su parte, el Presidente de la ComisiónNacional para la Racionalización de los HorariosEspañoles, D. Ignacio Buqueras, debatió sobre “Lagestión eficaz del tiempo”, y abordó la necesidadde lograr la conciliación familiar y laboral, procu-rando buscar la eficiencia mediante el uso racio-nal de los Horarios, así como la implicación de todoslos miembros de la familia en las tareas dome sti-cas.
Finalmente, D. Amador Calafat, presidente delInstituto de Estudios Europeos para la Preven-ción, habló sobre “El liderazgo familiar” y destacóla necesidad de la formación de padres, procurandoimpulsar y facilitar el acceso de los padres a losprogramas formativos, aumentando también lacolaboración con las administraciones.
El pasado 23 de noviembre,CONCAPA celebró en Madridsu Jornada Nacional deFamilia, un acto que sedesarrolló bajo el lema “Lafamilia: formando personas”, yen el que participaron losrepresentantes de lasFederaciones de laorganización.
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 9
su Jornada de Familia 2013
n LAS PONENCIAS. A la izda., foto de D. IgnacioBuqueras, presidente de laComisión Nacional para laRacionalización de los Hora-rios Españoles, con el Presi-dente de CONCAPA y el Teso-rero.En el centro, D. IgnacioBuqueras saluda a la presi-denta de CONCAPA Alicante.Foto de la derecha: D. AmadorCalafat, Presidente del Institu-to de Estudios Europeos parala Prevención, junto al Presi-dente de CONCAPA, LuisCarbonel, y al Vicepresidente,Jorge Villarino.
n CONFERENCIA INAUGURAL. Arriba a la izda., un momento de la ConferenciaInaugural., a cargo de D. Julio Iglesias de Ussel, exsecretario de Estado de Educación. En el centro, el Presidente y el Secretario Generalde CONCAPA entregan un obsequio al ponente. Foto de la derecha, el Presidente y el SecretarioGeneral de CONCAPA durante la presentación dela Jornada.
premios
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201310
n PREMIO CONCAPA2013para D. José Luis de laMonja Fajardo, SecretarioGeneral del Consejo Esco-lar del Estado, por suamplia y dilatada trayectoriaal servicio de la educaciónespañola, primero comodocente, y actualmente enel principal órgano de parti-cipación de la educación.
n PREMIO CONCAPA2013para la ONG COOPERA,de La Rioja, por su esfuer-zo y dedicación en el esta-blecimiento e impulso deproyectos educativos enpaíses menos desarrolla-dos. Recoge el premio eldirector de Coopera, D.David Chimeno.
n AGRADECI-MIENTOSLas bodegasAndrés Díaz, deMadrid, nos obse-quiaron conuna cata de sunuevo vino d'Ório
CONCAPA entregó el pasado 23 denoviembre los Premios Nacionales2013 "La Familia por la Libertad y la Cali-dad de Enseñanza", en un acto cele-
brado en Madrid, que contó con la presencia denumeroso público, autoridades y representantessociales y sindicales.
En esta ocasión, los premios fueron para D. JoséLuis de la Monja, Secretario General del Conse-jo Escolar del Estado, por su amplia y dilatada tra-yectoria al servicio de la educación.
Además, fueron premiadas las ONGs ManosUnidas y Coopera -de La Rioja- por su esfuerzoy dedicación en el establecimiento e impulso deproyectos educativos en países menos desarro-llados.
La conferencia inaugural corrió a cargo de D.Emiliano Martín, Jefe del Departamento de Pro-tección a la Infancia y Adolescencia del Ayunta-miento de Madrid, bajo el título 'El empoderamientode las familias'.
Finalmente tuvo lugar la entrega de distincio-nes por parte del Presidente a los miembros deCONCAPA que han sido propuestos por sus res-pectivas Federaciones o por la Comisión Per-manente de CONCAPA, antiguos miembros de laorganización o personas que han estado en la direc-ción de CONCAPA. En esta ocasión fueron ocholos premiados.
El Secretario General delConsejo Escolar del Estado, D.José Luis de la Monja, y lasONGs Manos Unidas y Cooperahan sido en esta ocasión losgalardonados en los VIIIPremios Nacionales deCONCAPA ‘La familia por lalibertad y la calidad deenseñanza’, que se celebraronel pasado 23 de noviembre enMadrid.
2012
Premios Concapa ‘La familia por la li
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 11
n PREMIO CONCAPA2013para la ONG MANOS UNI-DAS, por su esfuerzo ydedicación en el estableci-miento e impulso de pro-yectos educativos en paí-ses menos desarrollados.Recoge el premio la presi-denta de Manos Unidas, DªSoledad Suárez.
n DISTINCIÓNa Alfonso Aparicio,ex vicepresidentede CONCAPA, apropuesta de CON-CAPA Nacional.Recoge AlfonsoAparicio.
n DISTINCIÓNa Carmen Castells,ex vicepresidentede CONCAPA, apropuesta de CON-CAPA Nacional.Recoge FranciscoCastells.
n DISTINCIÓNa José Antonio Gei-jo, ex presidente deCONCAPA-Astu-rias, a propuestade CONCAPA-Asturias. RecogeJosé Antonio Geijo.
n DISTINCIÓNa Gregorio Entre-na, ex presidentede CONCAPA-Ara-gón, a propuestade CONCAPA-Ara-gón. Recoge Gre-gorio Entrena.
n DISTINCIÓNa Francisca Cea,ex tesorera deCONCAPA, a pro-puesta de CONCA-PA Nacional. Reco-ge Francisca Cea.
n DISTINCIÓNa Carmen Gonzá-lez, ex secretariade CONCAPA, apropuesta de CON-CAPA Nacional.Recoge EstherAlba.
n DISTINCIÓNa Joaquín Larra-mendi, ex presi-dente de CONCA-PA-Aragón, a pro-puesta deCONCAPA-Aragón.Recoge JoaquínLarramendi.
n CONFERENCIAD. Emiliano Martín,Jefe del Departa-mento de Protec-ción a la Infancia yAdolescencia delAyuntamiento deMadrid, se encargóde la conferenciainaugural.
ibertad y la calidad de enseñanza’
Solicítalo en www.concapa.org
Gratuito paraAsociaciones yFederaciones
Estructura, Funcionamiento
y Posibilidades de Actuación
Curso sobre Asociaciones de Padres:
Ponente: José Manuel Martínez VegaSecretario General de CONCAPA
estudio
Presentación de los primeros datosdel CONCAPA BARÓMETRO
El pasado 27 de noviembre se presentaba en Rueda de Prensa el CONCAPA BARÓMETRO, uninstrumento para conocer la realidad educativa y familias que existe en nuestro país, un servicio deCONCAPA para toda la sociedad, que se ha diseñado para mostrar las necesidades y demandas de
las familias, con estudios que iremos presentando periódicamente.
En esta ocasión se trata de un estudio deámbito nacional, realizado durante el mesde octubre de 2013, en el que se abordauna amplia diversidad de temas como el
tiempo de visionado de televisión por los meno-res, la percepción del nivel educativo de los alum-nos por parte de los padres, las distintas vías deayuda al estudio, la valoración del precio de los
libros de texto, su sustitución por tabletas u orde-nadores, etc.Con respecto a los medios de comunicación laspreguntas se refieren a si han visto el día ante-rior algún programa de televisión, los horariosadecuados para menores, etc.En educación, se pide que valoren la educaciónque reciben los alumnos en los centros.
Sobre los medios educativos, se abordan tantomedios económicos, como materiales curricula-res, becas, libros de texto, etc.A continuación exponemos los resultados de cadauna de las cuestiones, con sus gráficos y análi-sis, de manera que podamos evaluar mejor lasrespuestas obtenidas. Próximamente se aborda-rán nuevas cuestiones para analizar.
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 13
estudio
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201314
MEDIOS DE COMUNICACIÓN: TELEVISIÓN
EDUCACIÓN Y FAMILIA
Si
No
98,7
1,3
Casi la totalidad de las personas entrevistadas(98,7%) han visto el día anterior algún pro-grama de televisión.
No10,3
Si89,7
Casi nueve de cada diez (89,7%) consideranque las administraciones deben estableceralgún mecanismo para que las familias pue-dan realizar sus quejas en relación con losprogramas de televisión que consideran inade-cuados para sus hijos menores.
TÉCNICA DE INVESTIGACIÓN: ENTREVISTA TELEFÓNICA.ÁMBITO: ESPAÑA. POR PROVINCIAS.UNIVERSO: PERSONAS DE 18 O MÁS AÑOS RESIDENTES EN
HOGARES CON TELÉFONO
TAMAÑO DE LA MUESTRA: 405 ENTREVISTAS.ERROR MUESTRAL:
PARA UN NIVEL DE CONFIANZA DEL 95,5% (2 SIGMA)Y P=Q (CASO MÁS FAVORABLE) % DE ESPAÑA = +/- 5%TIPO DE MUESTREO:
ESTRATIFICADO, CON SELECCIÓN ALEATORIA DE LOS
HOGARES, POR GÉNERO Y EDAD. POR PROVINCIAS
SEGÚN POBLACIÓN.TRABAJO DE CAMPO: DEL 1 AL 30 DE OCTUBRE DE 2013.REALIZACIÓN: ASTURBARÓMETRO.
WWW.ASTURBAROMETRO.COM
DIRECCIÓN TÉCNICA: DR. FERNANDO GONZÁLEZ
GRANDA
Nada6,1
0,2
Presentar unaqueja ante el
canal, una Asociación de
APA´s o una Asociación de Consumido-
res
93,7Cambiar de canal
El 93,7% de los entrevistados opta por cam-biar de canal cuando sus hijos o un menorestán viendo un programa de televisión queconsidera inadecuado para ellos.
da?
3,4 18,00 horas
0,0 23,30 horas
15,1 19,00 horas
0,9 22,30 horas
0,7 23,00 horas
40,7 20,00 horas33,8
21,00 horas
5,4 22,00 horas
Ocho de cada diez consideran que la fran-ja horaria adecuada para finalizar la pro-gramación dirigida a los menores se sitúaentre las 20:00 h y las 21:00 h
En una escala de 0 a 10 puntos en la que 0es el menor valor y 10 el máximo, otorgan unavaloración media de 6,2 puntos.
No2,0
98,0Si
Existe una total unanimidad (98,0%) en con-siderar que durante los días en que los meno-res deben asistir al centro escolar, los pro-gramas dedicados a ellos deben finalizar eldía anterior antes de las 24 horas.
2.1. Valorar la educación que reciben losalumnos en los centros escolares de Espa-ña. (En una escala de 0 a 10 puntos en laque 0 es la menor valoración y 10 la máxi-ma).
MEDIA: 6,2
1.1. ¿Vio ayer algún programa de televi-sión?
1.2. ¿Cree que las diferentes Administra-ciones deberían establecer algún mecanis-mo para que las familias puedan quejarsefrente a los programas de televisión inade-cuados que perjudican la educación de losmenores?
1.3. ¿Qué hace cuando sus hijos –o unmenor- están viendo un programa de tele-visión que considera inadecuado para ellos?
1.4. Durante los días que los menores debenasistir al centro escolar ¿considera que losprogramas dedicados a ellos deberían fina-lizar antes de las 24 horas?
1.5. En el caso de respuesta afirmativa ¿quéhora sería la más adecuada?
La valoración es de 6,5 puntos, muy seme-jante a la anterior respecto a España
2.2. Valorar la educación que reciben losalumnos en los centros escolares de suComunidad Autónoma. (En una escala de0 a 10 puntos en la que 0 es la menorvaloración y 10 la máxima).
MEDIA: 6,5
FIC
HA
TÉC
NIC
A
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 15
MEDIOS PARA LA EDUCACIÓN
Medios Económicos
8,7 algo
0,7 nada
49,3Mucho
41,3Bastante
2.3. Según su criterio ¿debe mejorarse la edu-cación en España?
Agrupando en dos valores dichas respuestasobservamos que nueve de cada diez (90,6%)piensan que la educación debe mejorarsemucho o bastante, mientras que para casi unode cada diez sólo debe mejorarse algo o nada.
14,1 Algo
8,7 Nada
34,2Mucho
43,0Bastante
Con las respuestas agrupadas podemosseñalar que para el 77,2% la educacióndebe mejorarse mucho o bastante en suComunidad Autónoma y para el 22,8% algoo nada.
13,4No
86,6Si
El 86,6% entienden que las administracionesy bancos deben realizar préstamos económi-cos personales a los estudiantes de estudiosno gratuitos (universitarios, formación profesional,etc.) a devolver por estos una vez hayan fina-lizados sus estudios y cuando estén trabajan-do, según sus ingresos.
18,0 Algo
10,7 Nada
48,0Bastante
23,3Mucho
14,0 Algo
12,7 Nada
22,0Mucho
51,3Bastante
Si agrupamos los datos observamos que el73,3% entiende que la concesión de dichospréstamos ayudaría mucho o bastante unmayor acceso a la educación para todos, mien-tras que el 26,7% consideran que ayuda pocoo nada.
Las valoraciones superiores, mucho y bas-tante, se realizan por algo más de siete decada diez (71,3%), y las inferiores, algo onada, por casi tres de cada diez (28,7%).
2.4. Según su criterio ¿debe mejorarse la edu-cación en su Comunidad Autónoma?
3.1.1. ¿Piensa que las administraciones y/obancos deben realizar préstamos econó-micos personales a los estudiantes de estu-dios no gratuitos (universitarios, Forma-ción Profesional, etc.) a devolver por estosuna vez que hayan finalizado sus estudiosy cuando estén trabajando, según sus ingre-sos?
3.1.3. ¿La concesión de préstamos econó-micos personales a los estudiantes de estu-dios no gratuitos (universitarios, Forma-ción Profesional, etc.) ayudaría a las fami-lias en los estudios de sus hijos?
3.1.2. ¿La concesión de préstamos econó-micos personales a los estudiantes de estu-dios no gratuitos (universitarios, Forma-ción Profesional, etc.) haría posible un mayoracceso a la educación para todos?
24,7 Algo
12,7 Nada
41,3Bastante
21,3Mucho
Al agrupar en dos niveles de respuesta dichaconcesión de préstamos personales, pode-mos señalar que algo más de seis de cada diezpersonas entrevistadas (62,6%) consideranque la concesión de dichos préstamos a los estu-diantes facilitarían mucho o bastante a los jóve-nes que pudiesen vivir con independencia.
3.1.4. ¿La concesión de préstamos econó-micos personales a los estudiantes de estu-dios no gratuitos (universitarios, Forma-ción Profesional, etc. facilitaría a los jóve-nes que pudiesen vivir con independenciay tomar decisiones sobre su vida?
EDUCACIÓN Y FAMILIA
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201316
estudio
88,5Si
11,5No
14,1 Algo
8,7 Nada
34,2Mucho
43,0Bastante
15,6 Algo
6,8 Nada
45,6Bastante
32,0Mucho
6,6 Algo
0,0 Nada
62,7Mucho
30,7Bastante
La situación económica de la familia y el esfuer-zo del alumnado se valora con 9,1 puntos, ycon 7,8 puntos la inteligencia del alumno.
Algo más de seis de cada diez (62,2%) entien-den que sólo tendrían que cambiarse algunoslibros de texto por tabletas u ordenadores..
Con los datos agregados el 100% de losentrevistados considera que los libros detexto son muy caros, bastante caros o, almenos, algo caros.
En relación con los libros de texto dos de cadadiez (19,0%) piensan que deben ser gratui-tos para todas las familias; el 27,2% entien-de que deben de serlo para las familias queestén en desempleo o tengan rentas bajas;y para más de la mitad (53,8%) deben sergratis según los ingresos.
Situación económica de la fami-lia del alumno/a
1,4 Mucho
6,7Nada
21,6Bastante
70,3Algo
Siete de cada diez personas consulta-das (70,3%) opinan que los alumnos leenalgo en los colegios, algo más de dos decada diez (21,6%) consideran que leenbastante, el 1,4% estiman que leen muchoy el 6,7% nada.
El 77,6% valora que ayudaría mucho o bastante,mientras que para el 22,4% ayudaría algo o nada.
Con los datos agrupados, se entiende quepara el 77,2% mejoraría la educación delalumnado mucho o bastante si dispusieseen los centros educativos, de manera gra-tuita, de los recursos necesarios para sus estu-dios (libros de texto, materiales, etc.).
Casi nueve de cada diez personas entre-vistadas (88,5%) consideran que los alum-nos de educación no universitaria deberíandisponer en sus centros educativos de loslibros de texto y demás materiales necesa-rios para sus estudios de manera gratuita
Medios Curriculares
3.2.1. ¿Los alumnos de los centros edu-cativos de educación no universitariadeberían disponer de los libros de textoy materiales educativos de manera gratuitapara que las familias no tuvieran que cos-tearlos?
3.2.1.2. Que el alumnado tuviera a su dis-posición en los centros, de manera gratui-ta, los libros de texto y demás material nece-sario para sus estudios ¿ayudaría a las fami-lias a dar a sus hijos una mejor educación,sobre todo en momentos de crisis?
3.5. ¿Considera que se tendrían que cam-biar los libros de texto por tabletas y orde-nadores?
3.6. ¿Deberían ser gratuitos los libros de tex-to?
3.2.1.1. ¿Mejoraría la educación si el alum-nado dispusiese en los centros, de mane-ra gratuita, de todos los recursos nece-sarios para su estudio: libros de texto,materiales, etc.?
3.3. En relación con las becas que se otor-gan al alumnado por parte de las adminis-traciones ¿qué aspectos deben tenerse encuenta para distribuirlas? (valorar de 0 a10, siendo 0 el menor valor y 10 el máximo).
3.4. ¿Considera que son caros los librosde texto?
3.7. ¿Cuánto leen los alumnos en el cole-gio?
Esfuerzo del alumno/a
Inteligencia del alumno/a
9,1
9,1
7,8
Para todas las familias
Para familias que estén endesempleo o tengas rentas muy bajas
Seg¡ún los ingresos
19
27,2
53,8
Sí, todos los libros
No, sólo algún libro
No, ninguno debería cambiarse
6,1
62,2
29,7
CONCAPA viene ofreciendo a los padres, en colaboración con el Plan
Nacional sobre Drogas, continua información sobre el problemadel alcohol entre los jóvenes, centrada en los usos y característicasde esta sustancia y en las estrategias más adecuadas para prevenirsus consecuencias indeseables; sin embargo, para comprender este
tema en toda su dimensión es preciso dar un paso más allá y abordar tambiénel contexto social en el que se producen estos consumos.
Los adolescentes y jóvenes consumen mayoritariamente alcohol en eltiempo libre y éste se concentra fundamentalmente en las noches de los finesde semana y en espacios de diversión; de hecho, numerosos estudios revelanuna clara asociación entre la frecuencia de salidas nocturnas durante los finesde semana, los horarios de llegada a casa y la experimentación con alcohol yotras drogas.
Por eso, los padres deben tomar conciencia de que los actuales patrones deocio y consumo de alcohol por parte de sus hijos conllevan conductas de riesgoque es posible y necesario prevenir; pero esto no debe hacerse desde el alar-mismo ni apelando al miedo sino al contrario: siendo capaces de afrontar estosmomentos críticos de la vida de los adolescentes con serenidad y convirtién-dolos en auténticas oportunidades para mejorar la relación que tienen con sushijos y para ayudarles a que adquieran nuevas responsabilidades e incremen-ten su autonomía personal. Veamos a continuación cinco claves para com-prender mejor lo que ocurre en el fin de semana.
CLAVE 1. EL SIGNIFICADO DEL OCIO JUVENILComencemos hablando del ocio en general. El ocio constituye una auténti-
ca conquista social y una parte sustancial del desarrollo humano. En nuestrasociedad actual se considera una necesidad y un derecho fundamental del in-dividuo. Por tanto, el ocio es un componente fundamental no sólo de la vida delos jóvenes sino de toda la sociedad. Hasta el punto de que el siglo XXI ha sidoconsiderado como "el siglo del ocio", tanto por lo que éste aporta a la mejora dela calidad de vida de los ciudadanos como por la riqueza y empleo que la poten-
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OG
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Ocio y alcohol: 5 claves del finde semana
Pre
venc
ión
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 17
te industria del ocio genera, especialmenteen países como el nuestro.
El ocio nocturno se consolidó en la déca-da de los ochenta y se asentó rápidamenteen el mundo juvenil. La famosa “movida” deesa década y otras evoluciones más recien-tes como el denominado “finde” son fenó-menos complejos que expresan los profun-dos cambios que han venido afectando a losestilos de vida y al papel de los adolescentesy los jóvenes en la sociedad. Este tiempo deocio se concentra en las noches de los finesde semana y supone un elemento funda-mental en la vida de nuestros adolescen-tes y jóvenes. Tan es así que consideranque ese territorio mágico de la noche, si-tuado al margen del control de los adultos,es una conquista propia y les pertenece aellos en exclusiva.
Las actividades que realizan los chicos ychicas durante estas salidas nocturnas tie-nen un marcado carácter social y están es-trechamente asociadas al consumo de sustanciastóxicas, sobre todo al alcohol. Esta asociación en-tre diversión y consumo de alcohol ha ido siendoasumida por los jóvenes de tal manera que se haconvertido en una auténtica seña de identidad ju-venil. Podríamos afirmar que el alcohol actúa comoun "lubricante social", facilitando la desinhibicióny las relaciones sociales de los jóvenes. Porque nonos engañemos, la importancia de la ingesta de al-cohol no sólo radica en su función evasiva sino enque propicia la construcción de relaciones sociales(nuevos contactos, nuevos amigos, experienciassexuales, etc.). Esto convierte al tiempo libre enun factor socializador de primer orden, el períodode la vida del adolescente en el que obtiene más in-tercambios personales y una de las mayores fuen-tes de aprendizaje de hábitos, conductas y valoressociales.
Sin embargo, este contexto tan estimulante yatractivo lleva intrínsecamente ligadas impor-tantes conductas de riesgo. Durante las noches delos fines de semana se ingieren grandes cantida-des de alcohol en cortos periodos de tiempo, ge-neralmente unas pocas horas, que se repiten conmás o menos regularidad, lo que implica una su-cesión de episodios de intoxicación y posterior abs-tinencia alcohólica; esta práctica ocasiona gra-ves efectos nocivos sobre el cerebro adolescenteque es mucho más sensible al alcohol que el cere-bro adulto. Además, recientes estudios señalanque este patrón de consumo intensivo e intermi-
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201318
PREVENCIÓN DE DROGAS Y ALCOHOL
tente puede resultar significativamente más da-ñino que el consumo regular de alcohol.
CLAVE 2. EL PATRÓN DE CONSUMO DEALCOHOL
En efecto, el patrón de consumo de alcohol defin de semana resulta clave debido a sus propias pe-culiaridades. En primer lugar, afecta a un gran nú-mero de jóvenes: el 71,4% de los adolescentes es-pañoles de 14-18 años han consumido alcohol al-guna vez durante el viernes, sábado o domingo enlos últimos 30 días (ESTUDES, 2010) frente al 27,1%que consumió alcohol alguna vez en días labora-bles. Otro dato preocupante son los consumosabusivos y las borracheras. En este mismo grupode edad, tomando como referencia los que admi-ten haber ingerido bebidas en el último mes, las in-toxicaciones etílicas ascienden al 50,3%, lo que sig-nifica que casi uno de cada dos estudiantes de 14 a18 años que consumen bebidas alcohólicas en eseperiodo se emborrachó en alguna ocasión. Vea-mos a continuación algunas respuestas a algunaspreguntas básicas que cabe plantear al respecto:
n ¿DÓNDE REALIZAN ESTOS CONSUMOS?:Los estudiantes consumen alcohol sobretodo en bares o pubs (66,3% de los consumi-dores), en espacios abiertos como calles, pla-zas o parques (64,1%) o en discotecas (57,5%).Los lugares donde los estudiantes consiguencon más frecuencia bebidas alcohólicas son
19
bares o pubs (52,1%), discotecas (43,5%) y su-permercados (49,3%).
n ¿QUÉ BEBIDAS SON LAS MÁS CONSUMI-DAS EN FIN DE SEMANA?: Los combina-dos/cubatas son la bebida preferida por lamayoría (76%) de los consumidores de fin desemana, seguidos de la cerveza (45,3%).
n POR ÚLTIMO, ¿CUÁLES SON LAS CONDUC-TAS DE RIESGO ASOCIADAS AL CONSUMODE BEBIDAS ALCOHÓLICAS?Entre otras, epi-sodios de violencia, embarazos no deseados,transmisión de enfermedades y la conduc-ción de vehículos bajo los efectos del alcohol.En 2010, un 21,3% de los estudiantes de 14-18años reconocía haber sido pasajero en los úl-timos 12 meses en vehículos conducidos bajolos efectos del alcohol. Como es lógico, estacifra aumenta con la edad y alcanza el 31,9%entre los estudiantes de 18 años.
CLAVE 3. EL PAPEL QUE DESEMPEÑANLOS PADRES
La familia tiene un papel insustituible en estosmomentos tan complejos y críticos en los que sushijos adolescentes comienzan a salir durante lasnoches de los fines de semana; no sólo para evi-tarles posibles riesgos sino también porque estassituaciones constituyen una oportunidad única
en la evolución de los adolescentes que los pa-dres han de aprovechar desde un punto de vis-ta educativo.
Sus hijos están comenzando a ensayar suautonomía y su libertad fuera del ámbito delhogar. Las salidas nocturnas son uno de los in-dicios más claros de que los adolescentes es-tán buscando desarrollar su identidad y ponera prueba sus capacidades. Y, como es lógico,tratan de hacerlo con sus iguales, con su gru-po de amigos. Pero es preciso que conozcan losriesgos y responsabilidades que este ejerci-cio conlleva. Por eso los padres no pueden in-hibirse ni delegar en terceros sus funciones deapoyo y supervisión en este proceso tan cru-cial para la socialización de sus hijos.
Sin embargo, muchas familias permane-cen paralizadas por los temores que les pro-vocan estas salidas nocturnas. Sus hijos van aenfrentarse a la oferta de alcohol, tabaco, pas-tillas, "porros" u otras drogas, pueden verse in-volucrados en situaciones de violencia o reci-
birán proposiciones de todo tipo. Es comprensi-ble que estén preocupados, pero deben asumir queimpedir o dificultar estas salidas supone privarlesde experiencias y aprendizajes determinantespara su madurez. Por tanto, el reto de los padresestá en saber conciliar esos temores que genera lanoche con la necesidad de independencia y ma-duración de sus adolescentes.
Es imprescindible que los padres afronten estetema hablando claramente con sus hijos del temadel alcohol y que intervengan directamente en laplanificación del fin de semana. Deben marcarpautas claras e inequívocas sobre cuestiones comolos horarios de salida y llegada a casa, el dinero quese les asigna, el modo de transporte a utilizar, laspersonas con las que salen y los lugares a los quevan...-. Pero deben hacerlo de modo progresivo ynegociando constantemente estos asuntos.Como en cualquier tema educativo, se puede gra-duar la carga de responsabilidad: conforme de-muestren que cumplen lo acordado y tengan com-portamientos responsables podrán ir obtenien-do un mayor grado de flexibilidad. Por otro lado,siempre estarán a tiempo de revisar esos acuerdossi no se alcanzan las metas propuestas.
Debemos insistir en la importancia de negociary de hacerlo desde la empatía con los adolescen-tes, buscando siempre el equilibrio entre sus legí-timas aspiraciones de autonomía y las no menoslegítimas obligaciones paternas de cuidado y pro-tección. La negociación es una estrategia tan ale-
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013
jada de la imposicióncomo de la claudica-ción y, por supuesto,negociar no supone re-nunciar a establecerunos límites que los pa-dres consideren irre-nunciables. Así, es in-dispensable que, cuan-do salga de noche unmenor de edad, sus pa-dres sepan a dónde va,con quién va y cuándo ycómo regresará. De ahíla necesidad de expli-carles que, cuando adoptamos reglas lo hacemospara su seguridad y no con el afán de obstaculizar-les su autonomía.
La clave sin duda es la confianza, combinada,eso sí, con la dosis necesaria de supervisión. Con-fiar supone tener expectativas positivas en nues-tros hijos y en los hábitos y los valores que les he-mos transmitido a lo largo de muchos años. Por esoes una apuesta inteligente y una oportunidad irre-petible de demostrarles que creemos en ellos y ensus potencialidades.
CLAVE 4. LA HORA DE REGRESO A CASAEsta es una de las claves más prácticas y con-
cretas para gestionar las salidas de fin de semana;no en vano, la extensión de los horarios nocturnoscorrelaciona con la probabilidad de experimentarcon el alcohol. Pero tampoco esta clave admite in-terpretaciones simples; comenzando porque cadafamilia tiene la plena capacidad de establecer estelímite horario en los términos que considere opor-tunos en función del tipo de educación que quiereofrecer a sus hijos.
Sí podemos convenir que es necesario que lospadres establezcan horarios razonables de regre-so a casa, que los negocien con los hijos siempreque sea posible y que procuren que se adapten a laedad y características de cada adolescente y ten-gan en cuenta otros condicionantes objetivos (lu-gar de residencia, existencia de transporte públi-co, etc.). Estos horarios, como cualquier norma,deben ser claros y estables, sin que ello impida quepuedan modificarse ante acontecimientos o cir-cunstancias especiales.
Como explicábamos anteriormente, a medidaque los adolescentes vayan creciendo y cumplien-do sus compromisos, se deben ir flexibilizando pro-gresivamente los horarios hasta alcanzar los lími-
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201320
tes establecidos paragarantizar un des-arrollo saludable delmenor y una adecua-da convivencia fami-liar. La frase más soco-rrida de los adolescen-tes para prolongar lahora de regreso a casaes sin duda la conoci-da "A los demás sí lesdejan". En este casosólo cabe ser conse-cuentes en el cumpli-miento de las normas
que se han acordado en el seno de esa familia y, enúltima instancia, tener en cuenta que los padresson los responsables de adoptar la decisión final.De todos modos, resulta muy recomendable quehablen con las familias de los amigos de sus hijos yestipulen, cuando sea posible, horas de referenciade regreso a casa para el grupo de amigos.
CLAVE 5. LA RESPONSABILIDAD DE TODALA SOCIEDAD
Para concluir, parece obvio afirmar que, a pesarde los riesgos innegables que conlleva, no se de-bería “demonizar” el ocio nocturno ni mucho me-nos a sus principales protagonistas, esto es, losadolescentes y los jóvenes. Todo lo contrario: re-sulta apremiante plantear un debate social sobrecómo educar para el ocio a nuestros adolescentes.Para afrontar este reto deberemos pedir más im-plicación a las instituciones públicas, más corres-ponsabilidad a la industria del ocio, más partici-pación a los medios de comunicación y mayor con-cienciación a las familias y a la sociedad en su con-junto.
Una vez más hay que poner el énfasis en la im-plicación de todos y no descargar todo el peso so-bre las sufridas espaldas de las familias. Es un des-afío demasiado complejo que nos concierne a to-dos ya que afecta a la educación y socialización denuestros niños y jóvenes. Por eso la quinta y másdecisiva clave consiste en apelar a la responsabili-dad de toda la sociedad en la configuración de unocio más seguro y saludable para nuestros jóvenes.
“COLABORA CON”
EMILIANO MARTÍN. PSICÓLOGO. Experto en prevención.
PREVENCIÓN DE DROGAS Y ALCOHOL
informe
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201322
Los niños españoles continúan e
La secretaria de Estado de Educación,Formación Profesional y Universidades,Montserrat Gomendio, ha presentadoesta mañana los datos de España del
Informe PISA 2012.El Programa para la Evaluación Internacional
de los Alumnos (PISA por sus siglas en inglés: Pro-gramme for International Student Assessment)de la OCDE, es un instrumento que tiene porobjeto evaluar, cada tres años, los conocimientosy destrezas adquiridos por los alumnos de 15años en matemáticas, lectura y ciencias.
En el PISA 2012 se han evaluado alrededor de510.000 alumnos de 65 países, 34 de los cualesson miembros de la OCDE. En España ha eva-luado a 25.313 alumnos de 15 años, de los 373.691estudiantes que hay en esa edad en España. Laprueba de PISA se llevó a cabo en mayo de 2012.
Catorce comunidades autónomas han partici-pado ampliando su muestra, con un número decentros y alumnos representativos, con el objetode que sus resultados sean comparables con elresto de los países y economías participantes(Andalucía, Aragón, Principado de Asturias, Can-tabria, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Gali-cia, Illes Balears, La Rioja, Comunidad de Madrid,Región de Murcia, Navarra y País Vasco).
Según los datos del InformePISA 2012, presentadosrecientemente por el Ministeriode Educación, los niñosespañoles continúanestancados en Matemáticas yretroceden en Lectura,mejorando escasamente enCiencias con respecto al PISA2000. Estos datos justifican lanecesidad de una profundareforma educativa en España.
2000 2003 2006 2009 2012
Lectura España 493 -- -- 481 488OCDE 500 -- -- 493 496
Matemáticas España -- 485 -- -- 484OCDE -- 500 -- -- 494
Ciencias España -- -- 488 -- 496OCDE -- -- 500 -- 501
Nota: Esta tabla presenta los resultados de PISA 2012 y los de las ediciones anteriores en las que cadauna de las áreas de evaluación ha constituido el foco principal de la evaluación: lectura en 2000 y 2009;matemáticas en 2003 y 2012; y ciencias en 2006.
EVOLUCIÓN Y RESULTADOS GENERALES (2000-2012)
sasasasas
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 23
estancados en los resultados PISA
En cada edición, el proyecto PISA evalúa unade las áreas de conocimiento con un mayor gra-do de exhaustividad y precisión. En 2012 se hacentrado en la competencia matemática, de modoque dos terceras partes (66%) del examen (unahora y veinte minutos) se dedicaron a matemáti-cas por los veinte minutos a lectura y otros vein-te minutos a ciencias. La mayor dedicación amatemáticas en PISA 2012 permite que se pro-porcionen resultados para 4 dominios de estacompetencia: (cantidad; cambio y relaciones;
413
423448
453
466
477478
481
482484
487489
489
490
493
494
494495
499
500
500
501
501
504506
514
515
518
518
519521
523
531
536
Corea
Japón
554
SuizaPaíses Bajos
Estonia
FinlandiaCanadá
Polonia
Bélgica
Alemanía
Austria
Australia
Irlanda
Eslovenia
Dibamarca
Nueva Zelanda
República Checa
FranciaPromecio OCDE
Reino Unido
IslandiaLuxemburgo
NoruegaPromedio UE
Portugal
Italia
ESPAÑA
República Eslovaca
Estados Unidos
Suecia
HungríaIsrael
GreciaTurquía
Chile
México
485
La puntuación que alcanza España en matemáticas es de 484 puntos, significativamente inferior al prome-dio de la OCDE de 494 puntos. En el listado ordenado de los 34 países miembros de la OCDE, ordenadospor su puntuación en matemáticas, España ocupa el puesto 25.
RESULTADOS EN MATEMÁTICAS PISA 2012 PAÍSES DE LA OCDE
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201324
informe
Navarra
Castilla y León
País Vasco
La Rioja
Madrid
Asturias
Aragón
Cataluña
Cantabria
Galicia
Islas Baleares
Andalucía
Murcia
Extremadura
Promedio OCDE
Promedio UE
ESPAÑA
554
509
505
504
503
500
496
493
491
489
484
475
472
462
461
494
489
Navarra
Castilla y León
La Rioja
Madrid
Asturias
Aragón
Cataluña
Cantabria
Galicia
País Vasco
Islas Baleares
Andalucía
Murcia
Extremadura
ESPAÑA
511
509
505
504
498
499
493
490
488
485
477
476
462
457
496
489
501
Promedio OCDE
Promedio UE
RESULTADOS EN MATEMÁTICAS PISA 2012POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
RESULTADOS EN COMPRENSIÓN LECTORA PISA 2012POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
espacio y forma; e incertidumbre y datos) mien-tras que en lectura y ciencias no hay análisis des-agregados.
RESULTADOS EN MATEMÁTICASLa puntuación que alcanza España en mate-
máticas es de 484 puntos, significativamente infe-rior al promedio de la OCDE de 494 puntos. Enel listado ordenado de los 34 países miembros dela OCDE, ordenados por su puntuación en mate-máticas, España ocupa el puesto 25.
Por otra parte, apenas el 8% de alumnos espa-ñoles alcanza los niveles altos (5 y 6) de rendi-miento en matemáticas, lo que supone 5 puntosmenos que el promedio de la OCDE. Este resul-tado indica una proporción baja de alumnos exce-lentes.
En el extremo opuesto, el 24% de los alumnosse encuentra en el nivel bajo de rendimiento enmatemáticas (nivel 1) o no lo alcanza, lo que indi-ca que uno de cada cuatro alumnos españoles noposee un dominio básico de la competencia mate-mática.
No obstante, este resultado en cuanto a laproporción de estudiantes que no alcanzan el
nivel básico en matemáticas es muy similar aldel promedio de los países de la OCDE (23%).
RESULTADOS EN COMPRESIÓN LECTORALa puntuación media en comprensión lectora
de los estudiantes españoles es de 488 puntos,8 puntos inferior al promedio de los países de laOCDE (496), lo que supone una diferencia esta-dísticamente significativa. España ocupa el pues-to 23 en el listado de los 34 países de la OCDE.
Si se consideran los niveles de rendimiento, laproporción del alumnado situado en los niveles bajosen comprensión lectora es similar en España y en
la OCDE (un 18%). El 6% de los estudiantes enEspaña y el 9% en el conjunto de la OCDE alcan-zan los niveles de excelencia (niveles 5 y 6).
RESULTADOS EN CIENCIASLos alumnos españoles obtienen en ciencias
496 puntos, el mejor resultado de las tres mate-rias examinadas, si bien cinco puntos inferior alpromedio de la OCDE (501) y siendo esta dife-rencia estadísticamente significativa.
España ocupa el puesto 21 en el listado orde-nado de los 34 países de la OCDE, ordenadospor su puntuación en Ciencias.
2012 Promedio OCDE 494 23% 14,6España 484 24% 15,8
2003 Promedio OCDE 500 21% 16,7España 485 23% 12,6
Nota: PISA 2012 realiza todos los análisis basándose en los datos de matemáticas.
CALIDAD Y EQUIDAD DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL
Rendimiento promedioen matemáticas
% del alumnadoen los niveles 1 y 1
Relación entre el rendimiento del alumnado
y el ESCS
v
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 25
El resultado global del rendimiento acadé-mico en Españasigue situado por debajo delpromedio de la OCDE
Navarra
Castilla y León
La Rioja
Madrid
Asturias
Cataluña
Galicia
País Vasco
Aragón
Cantabria
Islas Baleares
Andalucía
Murcia
Extremadura
ESPAÑA
519
517
514
512
510
516
504
501
496
492
486
483
484
479
501
497
517
Promedio OCDE
Promedio UE
RESULTADOS EN CIENCIAS PISA 2012POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Si se consideran los niveles de rendimiento, laproporción del alumnado situado en los niveles bajosen ciencias es algo menor en España (16%) queen la OCDE (un 18%). En el extremo opuesto dela escala de rendimiento, la proporción del alum-nado excelente se mantiene sin cambios desde2006 y sigue siendo reducida (de un 5%), inferioral promedio de la OCDE que es del 8%.
EVOLUCIÓN Y RESULTADOS GENERALESLos resultados de la evaluación PISA 2012
muestran que el rendimiento académico de los estu-diantes españoles en las tres áreas evaluadas per-manece básicamente estable en relación con lasanteriores ediciones. El resultado global del ren-dimiento académico en España sigue situado sig-nificativamente por debajo del promedio de laOCDE en las tres áreas examinadas, lectura,matemáticas y ciencias.
No se han producido cambios significativosen los resultados de España en matemáticasentre 2003 y 2012. El descenso entre 2003-2012ha sido de un solo punto (de 485 a 484), lo queno constituye un cambio significativo.
En PISA 2012 se observa una tendencia de
mejora, no significativa, de los resultados de Espa-ña en lectura (488 puntos) respecto a PISA 2009(481), aunque continúan siendo algo inferiores alos que alcanzó España en PISA 2000 (493).
En 2012 la puntuación de los alumnos espa-ñoles en ciencias mejora siendo ocho puntosmayor que en 2006 (de 488 a 496 puntos), aun-que este incremento no llega a ser estadísticamentesignificativa. En el año 2000, cuando fue la primeraedición de PISA, España obtuvo 491 puntos Estamejora de resultados en ciencias se debe en par-te a la disminución de la proporción del alumna-do con niveles muy bajos (<1 y 1) de rendimien-to en 4 puntos porcentuales (del 20% en 2006 al16% en 2012).
El nivel sociocultural y económico de las fami-lias explica un 15,8% de la diferencia de los resul-tados entre unos alumnos y otros, un porcentaje
algo superior al del conjunto de los países de laOCDE (14,6%) y que ha aumentado con res-pecto a otras ediciones. Un mayor porcentaje deasociación entre este índice y el rendimiento delos alumnos implica menor equidad, puesto quesignifica que los alumnos de entornos desfavo-recidos tienen en promedio peores resultados. Demanera que, a pesar de la influencia del nivelsocioeconómico y cultural de las familias sobre elrendimiento académico, otros muchos factores indi-viduales, escolares y sociales, también contribu-yen al logro de buenos resultados educativos.
La mayor parte de la variación de los resulta-dos en España está asociada a las característi-cas propias de los alumnos y no a las característicasde los centros. El sistema educativo español esmás homogéneo, en este sentido, que el conjuntode la OCDE, puesto que en los centros educati-
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201326
informe
RELACIÓN ENTRE LA EVOLUCIÓN DEL GASTO POR ESTUDIANTE Y LA EVOLUCIÓN DEL RENDIMIENTO
México
Países con un Gasto por Estudiante en 2003 inferior a 50.000 $Línea de tendencia para estos países
Países con un Gasto por Estudiante en 2003 superior a 50.000 $Línea de tendencia para estos países
Italia
R2=0,00
R2=0,11
Portugal
Corea
Suiza
Polonia
Japón
Irlanda
República Eslovaca
Países Bajos
Finlandia
República ChecaAustralia
Francia
Suecia
DinamarcaBélgica
Noruega
Hungría
Canadá
Islandia
-10.000 10.000
Cambio en el Gasto medio por estudiante de 6-15 años (2012-2003, $)
20.000 30.000 40.000 50.0000
ESPAÑA AustriaEEUU
vos de nuestro país conviven alumnos de alto,medio y bajo rendimiento, algo que no ocurre conla misma intensidad en el resto de países.
Se siguen confirmando, con ligeras variacio-nes, los resultados de las anteriores ediciones PISAque muestran que las alumnas tienen mejor ren-dimiento que los alumnos en lectura (503 frentea 474), y peor rendimiento en matemáticas y cien-cias (476 frente a 492 y 493 frente a 500, res-pectivamente).
RESULTADOS POR CC.AA.La diferencia entre la mejor y la peor puntua-
ción de las comunidades autónomas en mate-máticas ha sido de 55 puntos, equivalente a casiun curso escolar y medio. Sin embargo, el 85%de las diferencias entre comunidades autónomasespañolas se deben a las disparidades socio-económicas entre ellas. Es decir, que si las comu-
nidades autónomas españolas tuvieran la mismasituación socio-económicas, las diferencias entreellas disminuirían un 85%.
RECURSOS Y FORTALEZASEspaña debería alcanzar mejores resultados
educativos teniendo en cuenta el gasto que rea-liza en educación por estudiante entre los 6 y los
15 años. Aunque hay una relación positiva entreel gasto por alumno y el rendimiento en los paí-ses cuyo gasto es inferior a 50.000$. Una vez alcan-zado este nivel de gasto, desaparece esta rela-ción. El gasto acumulado en España en un alum-no desde los 6 a los 15 años es de 82.178$. Apesar de haber aumentado el gasto por estu-diante en 21.108$ entre 2000 y 2012 los resulta-dos de España no han mejorado.
La ratio alumnos por profesor en los centroses ligeramente más baja en España (12,5%) queen la OCDE (12,6%). Además esta ratio ha dis-minuido en España entre 2003 y 2012 en mayormedida que en la OCDE (de 13,6 a 12,5) .
Los alumnos españoles de la ESO tienen 1.050horas de clase al año por las 907 de la OCDE aun-que dedican menos horas de clase al año a mate-máticas (130 por 145), lengua (125 frente a 143)y ciencias (113 frente a 133).
La diferencia entreCC.AA. enMatemáticas equivalea casi un cursoescolar y medio
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 27
Para CONCAPA, el Informe PISA justifica lanecesidad de una profunda reforma educativaCONCAPA hizo pública unanota de prensa tras conocer losdatos facilitados por el InformePISA 2012. En ella destacábamos algunasconclusiones como lanecesidad de reforzar lasmaterias troncales o larendición de cuentas.
En relación con los resultados del informePISA 2012 CONCAPA desea resaltar algunosdatos y realizar las consiguientes valoraciones:
En Matemáticas la puntuación quealcanza España es de 484 puntosfrente al promedio de la OCDE de494 puntos, ocupando el puesto 25entre los 34 países miembros. EnComprensión Lectora la puntuaciónmedia de los estudiantes españoleses de 488 puntos, 8 puntos inferior alpromedio de los países de la OCDE,ocupando el puesto 23. En Cienciaslos alumnos españoles obtienen 496puntos, el mejor resultado de las tresmaterias examinadas, pero 5 puntosinferior al promedio de la OCDE (501),ocupando España el puesto 21 entrelos 34 países de la OCDE.
Lamentablemente el informePISA evidencia que los alumnosespañoles se han estancado en Matemáticas,y no sólo no han avanzado entre 2003 y 2012sino que han retrocedido un punto. En Lectura(488 puntos) obtienen resultados inferiores alos que alcanzó España en PISA 2000 (493), yen Ciencias -aunque se mejoran los resultados-el incremento no es estadísticamente significati-vo.
Por Comunidades Autónomas, la diferenciaentre la mejor y la peor puntuación en Matemáti-
cas ha sido de 55 puntos, lo que equivale a uncurso escolar y medio.
A pesar de haber aumentado el gasto por estu-diante en 21.108$ entre 2000 y 2012, los resul-tados de España no han mejorado; y a pesar deque la ratio alumnos por profesor es ligeramentemás baja en España (12,5%) que en la OCDE(12,6%), esto tampoco ha contribuido a mejorarlos resultados.
Aunque los alumnos españoles de la ESOreciben 147 horas de clase al año más que la mediade la OCDE (907), sin embargo dedican menoshoras de clase al año a las Matemáticas, Lenguay Ciencias.
En cuanto a la rendición de cuentas en laOCDE, el 45% de los alumnos asisten a centros
que hacen públicos sus resultados mientras queen España esa cifra se reduce a un 13%.CONCLUSIONES
A la vista de los resultados reseñados por el infor-me PISA 2012, en España podemos extraer algu-nas conclusiones:
n Se hace patente que España se encuentra muypor debajo de la mitad de los países de la OCDE,
con peores resultados, habiendo retrocedido -oexperimentado una insignificante mejora- en Mate-máticas, Lengua y Ciencias entre 2003 y 2012.Tales datos avalan la necesidad de una reformaeducativa en profundidad, mucho más intensaque la que ha supuesto la LOMCE, a la que nopodemos negar que supone un cambio positivode tendencia para erradicar el grave fracaso y aban-dono escolar.n Que exista una diferencia entre la mejor y la peorpuntuación en Matemáticas por ComunidadesAutónomas equivalente a un curso escolar ymedio resulta inaceptable, y refrenda la necesi-dad de pruebas objetivas y externas planteadaspor la LOMCE para poder homologar los conoci-mientos que reciben los alumnos en todo el país.
n A pesar de que se acusa al siste-ma educativo de falta de medios eco-nómicos y de profesores, lo cierto esque la mayor inversión y la menorratio no han conseguido equipararnosen calidad educativa con los paísesde la OCDE que se encuentran entrelos primeros puestos de la tabla.n Reforzar las asignaturas troncalesse impone como una conclusión desentido común al observar que, aun-que nuestros alumnos reciben máshoras de clase que la media, obtienenpeores resultados, posiblemente tam-bién porque reciben menos horas declase al año en Matemáticas, Len-gua y Ciencias.n En cuanto a la rendición de cuen-
tas, que resulta clave para aumentar el rendi-miento educativo, CONCAPA ha exigido durantetoda la gestación de la LOMCE que los directo-res de los centros educativos rindan cuentas eco-nómicas y pedagógicas ante las familias -verda-deras destinatarias y protagonistas de la educa-ción-, ofreciendo el consiguiente plan de mejorapara el curso próximo, sin haber conseguido quedicho mecanismo sea contemplado de forma pre-ceptiva por la ley.
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 201328
autonomías
El 21 de noviembre la Federación de CON-CAPA CANTABRIA organizó una charla sobre“Acoso Escolar y Ciberacoso”, que estuvo acargo de la Inspectora Delegada de ParticipaciónCiudadana de la Dirección General de Polícía,Cristina Postigo.
La ponente comenzó hablando de la laborpreventiva de los Cuerpos de Seguridad delEstado dentro del marco del Plan Directorpara la Convivencia y Mejora de la SeguridadEscolar, para continuar describiendo de formapráctico lo que es acoso escolar y dando pau-tas para prevenirlo y denunciarlo.
Charla sobre AcosoEscolar yCiberacoso
Despedida de JoaquínLarramendi, de laFederación de Teruel
CANTABRIA ARAGÓN
El pasado 16 de noviembre secelebró la Asamblea General la Fede-ración de Badajoz y la de CONCA-PA Extremadura, durante las cualesse aprobó la composición de las nue-vas juntas directivas, tanto de laFederación como de la Confedera-ción.
Las nueva Junta de la Federa-ción está formada por: Ángel Borr-guero como Presidente, MacarenaMuñoz como Vicepresidenta y ManuelRamos como Secretario, ademásdel Tesorero y cuatro Vocales.
En cuanto a la Confederación, elnuevo presidente es Ángel Borre-guero, el Vicepresidente JoaquínVila, y la Secretaria Macarena Muñoz,además de la Tesorera y tres Voca-les.
La Junta expresó su agradeci-miento a Rafael Ramos, anteriorPresidente de la Federación y de
la Confederación, quien ha venidoejerciendo este cargo hasta lafecha.
CONCAPA felicita al nuevo pre-sidente y agradece a Rafael su dedi-cación.
Asamblea General de CONCAPA ExtremaduraEXTREMADURA
Joaquín Larramendi, hasta ahora Presidentede la Federación Santa Emerciana de Teruel yde la Confederación de Aragón, ha dejado elcargo.
Al frente de la Federación de Teruel le susti-tuye Mª Pilar Sánchez Cortés, mientras que enla Confederación será sustituido por AlfredoPérez Domenech, Presidente de la FederaciónJoaquín Costa.
Desde aqui nuestro agradecimiento por lalabor realizada, tanto en la Federación como enla Confederación, durante estos últimos añosde dedicación a CONCAPA.
Rafael Ramos cede el cargo a Ángel Borreguero.
CONCAPA informa / noviembre-diciembre 2013 29
autonomías
Organizado por CONCAPA-Cas-tilla-La Mancha, junto con los Servi-cios Periféricos de Educación, Cul-tura y Deporte de Cuenca y con lacolaboración de la Fundación CCM,en el Centro Cultural de CCM deCuenca, se celebró el pasado 30 denoviembre una Jornada contra elabsentismo y el fracaso escolar paralas familias, bajo el título “Hacia el éxi-to escolar de nuestros hijos”.
Durante la Jornada tuvo lugar unaponencia a cargo de D. Jesús Jarque,pedagogo y orientador, y una MesaRedonda sobre “¿Qué hacer cuan-do los hijos no quieren estudiar?”,moderada por el profesor D. José
Luis Carbonell, y en la que intervi-nieron: D. Francisco J. Carrascosa,coordinador provincial del ServicioPeriférico de Educación de Cuenca;
D. Benito del Rincón, doctor en Peda-gogía y profesor de la UCLM; D.Jesús Torres, Orientador educativo;D. Jesús Jarque, Pedagogo de Infan-
til y Primaria; Dª Marisa Ramón,Orientadora; y D. Pedro Caballero,presidente de CONCAPA-Castilla-La Mancha.
CASTILLA-LA MANCHA
El pasado 16 de noviembre, D.Emilio Calatayud impartió la confe-rencia “Educar en derechos y debe-res: cómo ser padres en la sociedadactual”, que tuvo lugar en el salón deactos del colegio Jesuitas de Logro-ño, organizada por CONCAPA-RIO-JA con la colaboración del colegio ydel Ayuntamiento de Logroño.
La conferencia fue presentadapor Carlos Purón, representante deJesuitas en la Federación, con unabrillante introducción.
El 25 de noviembre, el Secreta-rio General de CONCAPA-RIOJA,
Enrique Domingo, impartió una con-ferencia sobre “La Ley de Mejorade la Calidad de la Enseñanza (LOM-CE)”, que fue aprobada el pasado28 de noviembre.
Presentó la conferencia la Vice-presidenta de CONCAPA-RIOJA,Conchi Matute, en cuyo colegio secelebró el acto.
Enrique Domingo hizo un breveanálisis del alcance de la reforma ysu posible justificación. Evaluaciones,asignaturas (competencia de lasComunidades Autonómas y/o de loscentros, etc.), Religión, Educación
para la Ciudadanía, Lenguas coofi-ciales, etc. fueron algunos de lostemas desarrollados.
Finalmente, el 30 de noviembrese impartió un curso de Funciona-miento y Legislación en el CentroCultural Ibercaja de Logroño, cuyosponentes fueron José Manuel Mar-
tínez Vega, responsable de la sesión“APA:Estructura, funcionamiento yposibilidades de actuación”, y Enri-que Domingo, que habló sobre “Liber-tad de enseñanza y derechos fun-damentales en la educación”. Al cur-so asistieron miembros de las APAsde La Rioja.
Jornada en Cuenca contra el absentismo yel fracaso escolar organizado por la Confederación
LA RIOJA
Conferencias y cursos organizadospor CONCAPA-RIOJA
Curso de Gestión yEconomía de un AMPA
n Cómo estamos constituidos.La junta Directivan Los socios: Obligaciones y derechos
n Responsabilidades ante tercerosn La Economía. Los libros contables
n Fuentes de Financiaciónn Presupuestos, cuotas y aportaciones voluntarias
n Como elaborar un Proyecto
Un recorrido por el día a día
Ponente: José Antonio Rodríguez SalinasTesorero CONCAPA
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n APA: ESTRUCTURA, FUNCIONAMIENTO Y POSIBILIDADES DE ACTUACIÓN
n CURSO DE GESTIÓN, ADMINISTRACIÓN Y ECONOMÍA DE UN APAn ¿CONOCEMOS NUESTROS DERECHOS EN EDUCACIÓN?n CURSO DE FORMACIÓN PARA LOS REPRESENTANTES DE LOS PADRES EN LOS
CONSEJOS ESCOLARES
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Cursos gratuitos para la formación de APAs, Federaciones,Confederaciones y Consejeros Escolares de CONCAPA* para la
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¿Qué me enseña el curso?:n Organizar agendas y compartirlas
n Mantener la información con lospadres (blogs y webs)
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Ponente: Víctor EscavyResponsable de TICs de CONCAPA
Organiza e imparteCONCAPA
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Con frecuencia los padres solicitan a los educadores re-cursos, páginas y sitios de interés con información fiable y decalidad donde encontrar actividades para realizar con sus hijoso acompañarlos en las tareas escolares. Y no resulta sencillo en-contrar en la red recomendaciones, recursos o propuestas ajus-tadas al nivel educativo y la edad de sus hijos que se pueden apli-car fácilmente en casa.
A menudo el uso en casa del PC, las tabletas y los disposi-tivos móviles se lleva a cabo de forma aislada. Los niños y ado-lescentes los utilizan principalmente para jugar y comunicarsecon sus amigos a través de chats, redes sociales, blogs…. mien-tras que los adultos los utilizan para trabajar, comunicarse opara realizar trámites, pagos, compras...
FamilyApps busca establecer puentes de contacto entrepadres e hijos a través de la realización de actividades expe-rienciales para compartir apoyadas en el uso del PC, las table-tas y el resto de dispositivos móviles que actualmente convivenen el seno familiar.
En cada propuesta de actividad que FamilyApps ofrece alos padres se interrelaciona la adquisición de competencias di-gitales por parte de toda la familia junto con las competenciascurriculares de las áreas instrumentales (Lenguaje, Matemáti-cas, Conocimiento del Medio Social y Cultural, Idiomas y Educa-ción en derechos humanos y en valores) como complemento alproceso de enseñanza-aprendizaje del niño o adolescente.
El propósito no es otro que el de proponer a las familias(padres e hijos) la realización de proyectos y actividades creati-vas que integran las Tecnologías de la Información y la Comu-nicación (TIC) para realizar en casa y compartirlas en red, vincu-
ladas con el contexto de aprendizaje en la escuela o por el simple pla-cer de hacer algo juntos.
De esta forma se orienta a los padres para enriquecer las activi-dades del quehacer cotidiano y proponer momentos de encuentro deuna forma lúdica en el marco de una actividad común utilizando las TICy los dispositivos móviles.
Complementariamente a las actividades experienciales, Famil-yApps ofrece periódicamente formación on line para las familias.
Los cursos son de 30 horas lectivas y están certificados porFundación Proforpa. La próxima edición formativa se inicia en Ene-ro de 2014 y contiene las siguientes propuestas:
DISEÑEMOS EL BLOG DE LA FAMILIA!El objetivo final de este curso es que cada familia participante
acabe la formación habiendo creado un blog propio para utilizarloposteriormente en sus actividades de aprendizaje y ocio familiares.Cada participante creará su blog dentro de la plataforma Blogger
Más información en la nuestra página web (http://www.familyapps.es) ¡Os esperamos!
FamilyApps es un proyecto de Fundación Proforpa: http://www.proforpa.org
¡APRENDAMOS MULTIMEDIA ENLA RED!El objetivo final de este curso esque cada participante acabe laformación habiendo creado unawiki con contenidos diversos deimagen, audio y video que puedautilizar posteriormente con losmiembros de su familia.
¡TECNOLOGÍA MÓVIL PARA TODOS!El objetivo final de este curso esque cada participante acabe laformación manejando con soltu-ra diversas aplicaciones de temá-tica variada en sus móviles y/otabletas digitales.
¡BUENAS PRÁCTICAS EDUCATIVASCON MÓVILES Y TABLETAS!El objetivo final de este curso esque cada participante acabe laformación habiendo diseñado unaexperiencia de m-learning pararealizar en casa (fuera del aula),con las apps que más se adapten asus preferencias y edades de sushijos.
Aprende/ Practica en Familialas Competencias/Habilidades para el s. XXI
http://www.familyapps.es
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