Cuadro I.Estimaciones mundiales del mercado de cereales.(En millones de toneladas).TRIGO 03/04 04/05 05/06 06/07 07/08*

Producción 556 628 620 591 607

Comercio 102 110 109 111 107

Consumo 595 617 624 610 614

Existencias 128 140 136 117 111

-Di). Interananual -38 +12 -4 -19 -6

- 5 exportadores principales 43 58 57 36 29

MAÍZ 03/04 005 05106 06/07 07/08*

Producción 625 713 695 696 755

Comercio 80 76 79 87 88

Consumo 644 686 700 720 762

Existencias 104 132 127 103 96

- Dif. Interananual -19 +28 5 -24

04/05 05/06 06/07 áProducción 1.478 1.649 1.602 1.567 1.653

Comercio 208 212 214 223 220

Consumo 1.541 1.601 1.615 1.623 1670

Existencias 281 328 315 259 242

- Dif. Interananual -62 +47 -13 -56 -17

- 5 exportadores principales 98 156 149 93 88

Fuentte: CIC. Campaña 2006/07 (Estimación). Campaña 2007/08 (Previsión a 23 de agostode 2007). Los cinco exportadores principales son Argentina, Australia, Canadá,Unión Europea y Estados Unidos.

Las reformas dela PAC, al dar

prioridad al libremercado sobre la

seguridadalimentaria, hancontribuido a laactual situación

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Preocupación por la repercusión económicade los altos precios de los cerealesGobierno y sector agroalimentario crean una mesa de análisis de los costes de las materias primas agroalimentarias

• Alfredo López. Redacción.

1 a importante evolución alcis-

ta de los precios de los cere-ales en el conjunto de losmercados mundiales y su

posible repercusión en el preciode los alimentos básicos ha mar-cado la actualidad del pasadomes de agosto y de esta primeraquincena de septiembre.

En el mercado nacional, lascotizaciones medias duranteesta primera quincena de sep-tiembre han escalado hasta me-dias entre 189,30 y 190,40 eu-ros/t en el caso de la cebada; en-tre 231,4 y 243,4 euros/t para eltrigo blando para pienso; entre267,4 y 270,4 euros/t en el trigoblando panificable, y entre 276,4y 282,4 para los trigos duros dealta calidad semolera.

A pesar de este importante in-cremento de los precios en ori-gen de entre el 40 y el 60% en re-lación a los de un año antes, lasorganizaciones agrarias y coope-rativas, así como responsablesdel Ministerio de Agricultura, hanrechazado que éste sea un moti-vo suficiente para justificar lasimportantes subidas que se hananunciado en este mismo mesen los precios de venta al consu-mo de algunos alimentos bási-cos, como el pan (+30%), lácteos(+20%), huevos (+15%) y pollo(+11%).

El secretario general de Agri-cultura del MAPA, Josep Puxeu,ha señalado que estas alzas enmuchos casos no pueden atri-buirse a la subida de precios delos cereales, sino que respon-den, en gran medida, a movi-mientos de tipo especulativo dequienes se aprovechan de estasituación confusa para elevarmárgenes («los que quieren ha-cer su agosto en septiembre»).

En concreto, Puxeu aseguró

que la subida del pan del 15%,anunciada inicialmente por lospanaderos, no está justificada,dado que el precio del trigo sólosupone un 10% del coste total desu elaboración, es decir 0,02 eu-ros/kilo.

El alto cargo del MAPA señalóque la patronal del pan, tras unareunión el viernes 7 de septiem-bre, confirmó estos datos parano justificar la subida de preciosde este producto básico.

Tampoco lo estaría la subidade los precios al consumidor delas carnes de porcino, vacuno yovino, puesto que el sector gana-dero ha venido asumiendo el alzadel 30% de media de los piensos,sin que este mayor coste lo ha-

yan podido repercutir en los pre-cios de venta de sus animales.Incluso las organizaciones agra-rias han denunciado que, en bas-tantes ocasiones, la industriacárnica ha impuesto precios a labaja en origen.

COAG denunció esta actitud yseñaló que el precio medio delcordero en origen bajó un 16% enel último año; el del porcino, un11% y el del conejo el 15,4%,mientras que el de vacuno de car-ne se mantuvo estable. Por elcontrario, el precio medio de laleche subió en ese periodo un16%; el de carne de pollo, un 4%,y los huevos, un 33%.

Coyuntura mundial

Según Puxeu, el mercado tie-ne que funcionar y los precios delos cereales son altos porque asílo marca la coyuntura internacio-nal, pero no debido al desvío degrano para la producción de bio-combustibles (cuadro III) queapenas supuso un 2% del total enla UE, puesto que el precio eleva-do no lo permite y hace que todoel cereal vaya destinado a los cir-cuitos de la alimentación huma-na y animal.

Según CCAE, los usos de ce-real para la industria del bioeta-nol en la Unión Europea fueron deapenas 3,5 millones de tonela-das en 2006 y pueden que ni tansiquiera lleguen a los 5 milloneseste año, frente a una produccióninterna de 275 millones de tone-ladas, que es verdad que se haorientado a la baja en los dos últi-mos meses, aunque sigue sien-do una de las más elevadas deestos años.

A nivel mundial, el Consejo In-ternacional de Cereales (CIC) pre-vé que se destinen en torno a110 millones de grano a la fabri-cación de biocombustibles, un

Continúa en pág. 10 •

8/Vida Rural/15 de septiembre 2007

Cuadro II.Cotizaciones de los cereales en las principales bolsasmundiales.

06/09/07 06/09/06 NI Divallip7 06/09/06 •1111.07/05

Chicago (Cent.S/bushel)

París (€/t)

Londres (Libras/t)

816,00

283,00

399,00 +104,5

140,25 +101,8

323,30 226,20 +42,9

182,25 88,50 +105,9

Trigo Maíz ir

Fuente: Elaboración propia. Cotizaciones de cierre de sesión para el vencimientomás próximo.1 bushel de trigo= 27,2 kg. 1 bushel de maíz= 25,4 kg.

Previsión sobre producción y c

lE 2003

Cuadro III.onsumo de cereales y producción de bioetanol en la UE-27.

2005 2007 10318 20101

51,5 50,5 59,0 59,2 58,8 59,2

7,0 7,2 7,3 7,2 8,2 8,2

253,3 242,5 285,9 286,6 287,9 291,6

246,6 246,8 270,1 269,8 270,3 272,4

10,2 11,3 10,5 10,4 10,3 10,4

22,0 24,9 22,5 25,8 27,1 28,7

1,3 1,9 5,5 7,1 8,9 10,7

0,53 0,77 2,04 2,63 3,29 3,90

0,51 0,78 1,92 2,48 2,09 3,67

1120041Superficie cultivable Chal 51,3 52,4

Tierras de retirada (ha) 6,3 5,0

Producción útil (Milis t) 230,2 286,2

Consumo interno (Milis t) 236,4 243,4

Importaciones (Milis t) 12,5 10,1

Exportaciones (Milis t) 10,9 23,3

Prod. bioetanol (Milis t) 0,5 0,5

- 1%) s/ consumo interno 0,21 0,20

-1%) s/ producción útil 0,21 0,17

Fuente: D.G. Agricultura y Desarrollo Rural /CE.* Las previsiones sobre producción de b oetanol entre 2007 y 2010 corresponden a las estima-das sobre la base del cumplimiento de la Directiva de Fomento de {Biocarburantes sobre contenido energético del consumo de gasolinadurante esos años.

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1

6,6% sobre una producción de1.670 millones de toneladas decereal.

Para el MAPA, la tensión al-cista de los precios de los cerea-les se debe a lo tan ajustado queestá la producción y el consumomundial de cereales, que se haincrementado en los últimosaños ante la mayor demanda deChina, India, este de Asia y nortede África.

Cualquier cambio en la ofertade grano, como ha sucedido yacon las revisiones a la baja en laUE, Canadá y en parte en Esta-dos Unidos, en la actual campa-ña 2007/08, tiene incidencia enlos precios presentes y a futurode los mercados mundiales.

Es lo que ha ocurrido con laposibilidad de que Australia, unode los principales actores del co-mercio mundial de grano, tengauna cosecha un 24% inferior, pa-sando de 23-24 millones a ape-nas 16-17 millones de tonela-das, debido a las malas condi-ciones climáticas, o al hecho deque Rusia pudiese restringir sus

exportaciones para asegurarseel abastecimiento de su merca-do interno frente al exterior.

Amplio déficit

España es, con todo, un paísmuy deficitario de cereales paraconsumo humano y animal, acausa del crecimiento de su po-blación y de su importante caba-ña ganadera en los últimos años.

Por ejemplo, según el balan-ce de la campaña 2006/07, fren-te a una producción de casi18,53 millones de toneladas, elconsumo total rozó los 30 millo-nes de toneladas. Las importa-ciones alcanzaron casi los 15,54millones de toneladas y las ex-portaciones 2,26 millones.

De ese consumo, 21,32 mi-llones, casi dos menos que en lacampaña previa, se destinaron aconsumo animal, y 4,37 millonesa consumo humano (los usos in-dustriales se llevaron algo másde 2,9 millones y las semillas yotras utilizaciones otros 1,11 mi-(lones de toneladas más).

En la campaña 2007/08,pese a estimarse una cosechade cereal de 23,7 millones de to-neladas serían necesarias entre9,5 y 10 millones para atender elconsumo interno de casi 30 mi-llones de toneladas.

El secretario general de Agri-cultura del MAPA, Josep Puxeu,afirmó, tras su reunión con la or-ganización COAG, que el flujo desuministros de cereales es nor-mal, como lo demuestra que enla semana del 10 de octubre en-traran en seis barcos para sudescarga en el puerto de Tarrago-na cerca de 300.000 t de mate-rias primas, de las cuales93.000 t eran de soja, 77.000 tde maíz; 16.000 t de trigo,45.000 t de tapioca y 67.000 tde sorgo.

Asimismo, Puxeu, se compro-metió a la creación de una mesade negociación para analizar lasubida de los costes de produc-ción en el sector ganadero, comoconsecuencia del alza de las ma-terias primas en más de un 30%.

En esta mesa, cuya primerareunión estaba prevista para elmiércoles 19 de septiembre, par-ticipan por parte del Gobierno losMinisterios de Agricultura, Econo-mía y Hacienda, Industria y Co-mercio, junto con representantesde los fabricantes de piensos yde otras industrias, las organiza-ciones agrarias y cooperativas,etc., con el objetivo de analizar elmercado agroalimentario paradotarlo de más transparencia ybuscar soluciones ante el dife-rencial de precios entre origen y

destino, así como elevar pro-puestas a la UE para dotar de es-tabilidad al propio sector agrario.

Las organizaciones agrariashan reclamado, por su parte,cambios en la actual Ley de Co-mercio, que permita a los pro-ductores trabajar en régimencontractual con la demanda; quese subvencione el transporte dematerias primas de países terce-ros desde los puertos naciona-les hasta las explotaciones ga-naderas; la restauración de res-tituciones o ayudas a la exporta-ción desde la UE en determina-dos casos, como los productosfrescos de cerdo, así como la po-sibilidad de utilizar proteínas ani-males en la fabricación de pien-sos o, a más largo plazo, la flexi-bilidad para facilitar el cultivo y lacomercialización de maíz y sojamodificados genéticamente(OMG).

Desarme arancelario

El propio Ministerio de Agri-cultura señaló que en el próximoConsejo de Ministros de la UE seabordará la actual situación delas materias primas y que Espa-ña solicitará la adopción de me-didas urgentes para aumentar laoferta de cereales y otras mate-rias primas en el mercado comu-nitario y aliviar los costes de ali-mentación de las explotacionesganaderas.

Entre éstas, se encuentra larebaja o desarme temporal dearanceles a la importación dematerias primas; el endureci-miento para otorgar certificadosde exportación de grano haciapaíses terceros, con el fin de darprioridad al abastecimiento delmercado interno, así como permi-tir el uso de tierras de retiradapara la producción.

Sin duda, la Política AgrariaComún (PAC) de la UE ha contri-buido a la actual situación, ayu-dada por el panorama internacio-nal al primar en sus últimas refor-mas (1992 y 2003) la retiradaobligatoria y voluntaria de tierrasde cultivo, la drástica eliminaciónde los excedentes públicos de in-tervención o el pago único desa-coplado o desvinculado de la ac-tividad productiva. •

10/Vida Rural/ 15 de septiembre 2007