Presentació del Decret

190/2015, de 25 d’agost, de

desplegament de la Llei

6/2001, d’ordenació

ambiental de l’enllumenat

per a la protecció del medi

nocturn

04 de febrer de 2016

Prevenció de la contaminació

lumínica a Catalunya

2

• Llei 6/2001 , de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn

Llei 6/2001

3

Objecte: la regulació de les instal·lacions i els aparells d’enllumenament exterior i interior, pel que fa a la contaminació lumínica que poden produir.

Finalitats:a) Mantenir al màxim possible les condicions naturals de les hores nocturnes, en benefici de la fauna, de la flora i dels ecosisteme s en general. b) Promoure l’eficiència energètica dels enllumenats exteriors i interiors mitjançant l’estalvi d’energia, sens minva de la seguretat.c) Evitar la intrusió lumínica en l’entorn domèstic i, en tot cas, minimitzar-ne les molèsties i els perjudicis. d) Prevenir i corregir els efectes de la contaminació lumínica en la visió del cel .

Prevenció de la contaminació

lumínica a Catalunya

4

• Llei 6/2001 , de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn

• Decret 82/2005 , de 3 de maig, pel qual s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei 6/2001

• El 5 de desembre de 2011 el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya declara nul de ple dret el Decret 82/2005

Decret 190/2015. Criteris que han

guiat l’elaboració

� Adequar la normativa a la realitat socioeconòmica del país

� Impulsar la implantació de les MTD en il·luminació exterior

� Aprofitar preceptes continguts al RD 1890/2008 i altres normes

� Aprofitar preceptes Directiva 2011/65/UE (restriccions utilització

substàncies perilloses en aparells elèctrics i electrònics) i Reglament delegat (UE) 874/2012 (etiquetatge energètic)

� Evitar contradiccions entre normativa de protecció del medi nocturn i d’il·luminació (seg. industrial, seg. i salut laboral)

5

Llei 6/2001. Modificacions

6

Llei 2/2014 , del 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic, introdueix:

• L’adequació de la norma a les noves tecnologies

• L’adequació del règim sancionador

Llei 3/2015 , de l’11 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives, introdueix:

• L’establiment d’un règim de control

• La modificació de la disposició transitòria 1a

Llei 6/2001. Disposició transitòria 1a

Ha de cessar el funcionament de qualsevol element d’enllumenat exterior que estigui inclòs en alguns dels següents supòsits:

a) Làmpades ubicades en zona E1 que no són de vapor de sodi o altres tecnologies de característiques espectrals similars.

b) Làmpades de vapor de mercuri d’alta pressió.c) Llums que tenen un flux d’hemisferi superior instal ·lat superior al 50%.

En el termini màxim de:31 de març de 2016 en instal·lacions ubicades en un punt de referència.31 de desembre de 2016 en instal·lacions de titularitat pública . 31 de desembre de 2018 en instal·lacions de titularitat privada.

7

Llei 6/2001

8

Text refós de la Llei 6/2001, de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn, disponible a:

http://territori.gencat.cat/ca/01_departament/11_normativa_i_documentacio/02_normativa/03_normativa_i_actes/atmosfera/lluminosa/normativa/generalitat/detall/?id=123

Decret 190/2015, de 25 d’agost, de desplegament de la Llei 6/2001, de 31 de maig, d’ordenació ambiental de l’enllumenament per a la protecció del medi nocturn

Decret 190/2015

9

Àmbit d’aplicació:

Instal·lacions i aparells d'il·luminació, tant de titularitat pública com privada, de nova instal·lació, i a les modificacions i ampliacions d’instal·lacions existents , tant pel que fa a la il·luminació exterior com a la il·luminació interior amb afectació a l’exterior, en relació amb la contaminació lumínica que poden produir.

Decret 190/2015. Àmbit d’aplicació

10

a)Les instal·lacions i els dispositius de senyalització de costes, cossos de seguretat.. són totalment exemptes.b)Els ports, els aeroports ... en els espais i elements funcionals destinats a les finalitats pròpies de la infraestructura.c)Les carreteres, les autovies.... en el que sigui incompatible amb seguretat viària. d) Les instal·lacions industrials que duen a terme llur activitat a l’aire lliure

són exemptes únicament pel que fa a aquelles prescripcions que siguin incompatibles amb la normativa de seguretat industrial o de seguretat en el lloc de treball. (art.12.3, annex 1 i disposició transitòria 6a)

Decret 190/2015. Àmbit d’aplicació

Excepcions: (art.3)

11

Quatre zones de protecció en funció de la vulnerabilitat del medi nocturn envers la contaminació lumínica:

Decret 190/2015. Zonificació de

Catalunya segons el grau de protecció

Zones E1

Espais d’interès natural (PEIN), Xarxa natura 2000, les platges, les costes i les ribes d’aigües continentals no integrades en nuclis urbans o industrials.

Zones E2Sòl no urbanitzable fora de les zones E1 i les que aprova el departament a proposta de l'ajuntament.

Zones E3

Àrees que el planejament urbanístic qualifica com a sòl urbà o urbanitzable i àrees que sent no urbanitzables tenen un ús intensiu durant la nit per l’alta mobilitat de persones o per la seva elevada activitat comercial o d’oci. A proposta de l’ajuntament.

Zones E4

Àrees en sòl urbà d’ús intensiu durant la nit per l’alta mobilitat de persones o per la seva elevada activit at comercial o d’oci. A proposta de l’ajuntament. La distància mínima entre zones E4 i E1 és de 2 km.

12

Mapa de la protecció envers la contaminació lumínica a Catalunya

•La zonificació queda reflectida en el Mapa.•El Mapa s’aprova per Resolució del conseller competent en medi ambient. •Fins que es modifiqui el Mapa, és aplicable el Mapa aprovat per Resolució de 19 desembre de 2007.•Revisió del Mapa en un termini màxim de 2 anys.

Decret 190/2015. Zonificació de

Catalunya segons el grau de protecció

13

Punts de referència

Llocs del territori d’especial valor astronòmic o natural que estan en zona E1 i que es vol augmentar el seu grau de protecció.

Espais amb un cel nocturn de qualitat

Poden ser declarats com a espai amb un cel nocturn de qualitat:

•Àrees amb una brillantor del fons de cel superior a 20 mag.arcsec -2

(visibilitat de la Via Làctia la majoria del temps)

•Aquests espais han de ser accessibles a la ciutadania i poden ser espais d’interès natural o altres espais protegits, entorns d’observatoris astronòmics o àrees urbanes tipus parcs, zones enjardinades...

Decret 190/2015 . Zonificació de

Catalunya segons el grau de protecció

14

Horari de nit o nocturn: és la franja horària compresa entre les 00:00 h, en horari d’hivern, o la 01:00 h en horari d’estiu fins la sortida del sol. En les zones E1 i E2 l’horari de nit comença una hora abans.

Horari de vespre , és la franja horària compresa des de la posta del sol fins que comença l’horari de nit.

Els ajuntaments poden definir horaris de nit més amplis, però no reduir-los.

Decret 190/2015 . Regulació horària

15

Períodes especials

Els ajuntaments poden establir períodes especials d’il·luminació:

•Període nadalenc. L’enllumenat:

- Ha d’estar apagat en horari nocturn excepte dies especials definits per l’ajuntament (Nadal, cap d’any...)- Ha de limitar la potència màxima per unitat de superfície a l’establerta a la normativa d’eficiència energètica.

•Festivitats locals

•Esdeveniments nocturns singulars, festius, firals, esportius o culturals a l’aire lliure

Decret 190/2015 . Regulació horària

16

Decret 190/2015. règim d’intervenció

administrativa

Prevenció. Règim d’intervenció administrativa (capítol 3)

En els procediments d’intervenció administrativa ambiental de les activitats, o d’atorgament de llicències d’obres o altres municipals, s’ha d’acreditar el compliment dels requisits que estableixen la Llei 6/2001 i el Decret 190/2015, amb la documentació prevista a l’annex 1 .

Tipus de documentació tècnica (annex 1)

En funció de la mida de la instal·lació d’il·luminació exterior i de la zona de protecció envers la contaminació lumínica en què està ubicada, la documentació tècnica s’ha de presentar en forma de:

- projecte tècnic (requereix càlculs luminotècnics)- memòria tècnica (no requereix càlculs luminotècnics)

17

Decret 190/2015. règim d’intervenció

administrativa

Control. Règim d’intervenció administrativa (capítol 4)

Amb caràcter general. Les competències d’inspecció i control són compartides. Ajuntament competent en l’àmbit urbà i veinatge.

Amb caràcter específic. La potestat d'inspecció i control de les activitats sotmeses al règim de prevenció i control ambiental, correspon a l’òrgan que resulti competent d’acord amb el que estableix la normativa de prevenció i control ambiental d’activitats.

En cas de detectar-se per part de l’ajuntament una presumpta infracció molt greu, s’ha de traspassar l’expedient a la direcciógeneral competent en matèria de contaminació lumínica .

18

Decret 190/2015. Entrada en vigor

El Decret va entrar en vigor el 27 de novembre de 2015

Les instal·lacions d’enllumenat exterior existents a l’entrada en vigor d’aquest Decret s’han d’ajustar al règim estacional i horari d’usos que determinen la Llei 6/2001 i aquest Decret.

Les instal·lacions que hagin sol·licitat les autoritzacions preceptives abans de la data de l’entrada en vigor d’aquest Dec ret i entrin en funcionament no més enllà de 12 mesos desprès d’aquesta data, han de complir amb els requeriments de les normes vigents en el moment de la sol·licitud.

19

Criteris que determinen les característiques de la il·luminació:

•La vulnerabilitat de l’entorn envers la contaminació lumínica

•L’horari de funcionament de la instal·lació d’il·luminació.

•L’ús a la que va destinada la instal·lació.

El Decret estableix les característiques permeses de:

• Làmpades• Flux d’Hemisferi Superior (FHS)• Nivells d’il·luminació• Nivells de Luminància• Nivells màxims d’intrusió lumínica

Decret 190/2015. Aspectes generals

20

Es concreten diferents característiques de les instal·lacions en funció de l’ús al què es destina l’enllumenat : (art.12 i 13)

1.Enllumenat exterior específic2.Enllumenat exterior viari i per a vianants3.Enllumenat exterior industrial4.Enllumenat exterior esportiu5.Enllumenat exterior de seguretat6.Enllumenat de senyalització d’aerogeneradors7.Enllumenat exterior comercial i publicitari8.Enllumenat exterior esporàdic9.Enllumenat exterior ornamental

Decret 190/2015 . Instal·lacions

d’il·luminació exterior

21

Característiques específiques de les instal·lacions d’il·luminacióexterior

Amb caràcter general: i sempre que sigui compatible amb la normativa d'Il·luminació aplicable a cada activitat, han de complir:

a)Els requeriments de tipologia de làmpades i de llums establerts.

b) Els nivells d’il·luminació no poden superar en més d’un 20% els valors d’il·luminació de referència de la normativa pròpia de l’activitat.

Normativa d’eficiència energèticaUNE-EN 12464-2 d’il·luminació en els llocs de treball

UNE-EN 12193 d’il·luminació d’instal·lacions esportives

Amb caràcter específic: han de complir les condicions concretes que s’estableixen per a cada tipus d’instal·lació

Decret 190/2015. Instal·lacions

d’il·luminació exterior

22

Zona de protecció Horari de vespre Horari de nit

E1 Tipus I Tipus I

E2 Tipus III Tipus II

E3 i E4 Tipus III Tipus III

Tipus I. Làmpades que tinguin menys del 2 % de radiància per sota dels 440 nm, dins del rang de longituds d’ona comprès entre 280 i 780 nm. En el cas de LED, han de tenir menys de l’1% per sota dels 500 nm i longitud d’ona predominant per sobre dels 585 nm.Tipus II. Làmpades que tinguin menys del 5 % de radiància per sota dels 440 nm, dins del rang de longituds d’ona comprès entre 280 i 780 nm. En el cas de LED, han de tenir menys de l’15% per sota dels 500 nm.Tipus III. Làmpades que tinguin menys del 15% de radiància per sota dels 440 nm, dins del rang de longituds d’ona comprès entre 280 i 780 nm.

Decret 190/2015. Làmpades

23

Exemple espectre làmpada de vapor de mercuri VM

Exemple espectre làmpada de vapor de sodi VSAP

Decret 190/2015. Làmpades

Exemple espectre làmpada de LED’s

24

Les làmpades han de complir amb el percentatge de radiacions electromagnètiques establerts anteriorment. En el cas de no poder justificar documentalment aquest percentatge , s’accepten les làmpades que emeten llum de temperatura de color:

-igual o inferior a 3.000 K, com a tipus II.-superior a 3.000 K i igual o inferior a 4.200 K, co m a tipus III.

Per raons de seguretat o d’exigències visuals es pot sol·licitar exempció en el cas d’instal·lacions industrials i es portives. (justificar en funció del IRC i les normes UNE-EN 12464-2 i UNE-EN 12193, d’il·luminació en els llocs de treball i d’il·luminació d’instal·lacions esportives)

Decret 190/2015. Làmpades

25

Totes les làmpades que s’instal�lin a l’enllumenament exterior han de ser de classe d’eficiència energètica A, A+ o A++ i complir amb les restriccions de mercuri de les Directives de la Unió Europea, amb l’excepció de les làmpades instal�lades a enllumenaments de seguretat, senyals i anuncis lluminosos i en l’enllumenat nadalenc.

Decret 190/2015. Làmpades

26

Els llums

Els llums han de complir els requisits de la normativa d’eficiència energètica (rendiment, factor d’utilització...) i addicionalment:

a)Els percentatges màxims de FHS (annex 2)

b)La Il·luminació de superfícies verticals ha de se r de dalt a baixL’enfocament per sobre l’horitzontal només està permès per a monuments i façanes o elements d’un interès especial de tipus cultural, històric o artístic, prèvia autorització de l’ajuntament.

Decret 190/2015. El llum

27

Flux d’hemisferi superior (FHS)

Zona de protecció

FHSinst. (%)

Horari de vespre Horari de nit

E1 1 1

E2 5 1

E3 10 5

E4 15 10

Decret 190/2015. El llum

Les zones EX estan exemptes del compliment d’aquest requeriment, tot i que no poden superar el 10% de FHSinst per a qualsevol zona de protecció envers la contaminació lumínica i horari d’ús.

28

Enllumenat exterior comercial i publicitari (art. 12.7)

- Ha de complir els nivells màxims de luminància emesa (annex 2)

- Els rètols lluminosos han de disposar de sistema d’accionament programable

- En horari de nit només és permès el funcionament de rètols lluminosos que compleixin una funció informativa necessària de localització de serveis o seguretat viària, i únicament mentre es doni el servei.

- ....

Decret 190/2015. Enllumenat

comercial i publicitari

29

Enllumenat ornamental ( art .13)

Ha de disposar de sistema d’accionament programable i ha de complir:

a) La tipologia de làmpades establertes en el Decret, només en el cas d’instal·lacions ubicades en zones E1b) Els requeriments de tipologia dels llumsc) Respectar els nivells màxims de luminància (annex 2)

S’ha de mantenir apagat en horari de nit .

Els ajuntaments determinen els elements d’interès e special de tipus cultural, històric o artístic del seu terme municipal als quals s’aplica la previsió especifica per a aquest tipus d’elements que estableix que es poden il·luminar de baix a dalt.

Decret 190/2015. Enllumenat

ornamental

30

Gràcies

Per a més informació:

http://mediambient.gencat.cat/ca/05_ambits_dactuacio/atmosfera/contaminacio_luminica/

E-mail: spcall.tes@gencat.cat

Nivells màxims d’il·luminació intrusa

Decret 190/2015. La il·luminació

intrusa

Zona de protecció

Il�luminació intrusa (lux)

Horari de vespre Horari de nit

E1 2 1

E2 5 2

E3 10 5

E4 25 10

32

Decret 190/2015. Sistemes

d’accionament i regulació

Sistemes d’accionament i regulació de flux lluminós ( art. 14)

Les instal·lacions d’enllumenat amb potència superior a 1 kW han de disposar de sistema d’accionament programable.

Les instal·lacions d’enllumenat públic amb potència superior a 1kW han de disposar de sistema de regulació de flux lluminós que permeti la disminució de la il·luminació en període de baixa utilització, sense afectar la uniformitat.

33

Decret 190/2015. Annex II

Luminància d’enllumenat exterior comercial i publicita ri

La luminància emesa per l’enllumenat ha de ser inferior al nivell més restrictiu que li correspongui, d’acord amb les dues taules següents:

Zona de protecció

Luminància màxima (cd/m 2)

E1 50E2 400E3 800E4 1.000

Superfície de l’element d’enllumenat exterior comercial i publicitari

Luminància màximacd/m 2

S ≤ 0,5 m2 1.0000,5 m2 < S ≤2 m2 8002 m2 < S ≤ 10 m2 600

S > 10 m2 400

34

Decret 190/2015. Annex II

Luminància d’enllumenat exterior ornamental

Zona de protecció Luminància mitjana (cd/m 2) Luminància màxima (cd/m 2)

E1 5 10

E2 5 10

E3 10 60

E4 25 150

En el cas d’il·luminació per realçar elements singulars de la superfície de façanes o monuments s’apliquen els valors de luminància màxima.

35

Per sol·licitar l’excepció en la sol·licitud d’autorització o llicència cal incloure la següent informació:

1.Concretar els espais que necessiten unes condicio ns específiques d’il·luminació no conciliables amb les prescripcions d’il·luminació establertes en el decret , aportant un plànol esquemàtic de la instal·lació que mostri els sectors o punts on es requereixen condicions específiques.

2.Descriure les necessitats lumíniques específiques dels espais de l’apartat 1.

3.Normativa vigent aplicable als espais de l’apartat 1, pel que fa a matèria de seguretat industrial o de seguretat i salut en el lloc detreball.

36

Decret 190/2015. Annex 1

Aplicació de l’exempció prevista a l’article 3.2.d per a instal·lacions existents

Les instal·lacions d’enllumenat exterior existents a l’entrada en vigor del Decret, a les quals sigui d’aplicació l’exempció prevista a l’article 3.2.d, han de disposar d’una declaració responsable de la persona o empresa que n’és titular en la que s’especifiqui que concorren els requisits per l’aplicació de la referida exempció i que contingui la informació establerta en la diapositiva anterior.

Aquesta declaració s’ha de facilitar al personal acreditat al servei de l’Administració en les tasques d’inspecció i control.

http://mediambient.gencat.cat/ca/05_ambits_dactuacio/atmosfera/contaminacio_luminica/control_del_vector_llum/

37

Decret 190/2015. Disposició

transitòria sisena