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PRESENTACIÓN
El propósito del catálogo denominado Gobernadores del Estado y su Producción Legislativa que se pone a consideración de los usuarios del SILVER, es dar a conocer los personajes que han fungido como nuestros gobernantes a través de la historia, desde el nacimiento de Veracruz como entidad cuando queda reconocido como Estado Libre y Soberano, así como Federado, en 1824, hasta nuestros días. Mediante esta compilación se pueden consultar las semblanzas biográficas de cada uno de ellos, los periodos de sus gobiernos, la integración de los congresos y legislaturas que se encontraban en funciones durante esos periodos, así como la expedición y promulgación de las más importantes o relevantes leyes y decretos en los que intervinieron.
Es importante destacar que los procesos históricos de las confrontaciones entre monárquicos y republicanos, federalistas y centralistas, liberales y conservadores, militares y civiles, dan cuenta de cómo funcionaban las relaciones de poder entre las diversas posiciones políticas, que dieron como resultado la violencia e inestabilidad que caracterizaron las tres cuartas partes del siglo XIX y, por consiguiente, los constantes permisos para que los gobernadores Constitucionales se ausentaran del poder, para asumir otros cargos, por motivos políticos o de enfermedad, dejando en su lugar a gobernadores interinos por unos días, provisionales cuando la falta del gobernador ocurría en los dos primeros años del periodo, y cuando faltaba los cuatro últimos años de su periodo se nombraba un sustituto que concluyera el periodo. Lo anterior explica porqué la cantidad de gobernadores es extensa y porqué repiten periodos de gobierno en años distintos.
Un ejemplo ilustrativo de ese vaivén histórico-político lo encontramos en la obra de Emilio Gidi Villareal y de Carmen Blázquez cuando citan a Manuel Trens (1948) Historia de Veracruz: “Pronto, el 20 del mismo mes de mayo, el Congreso nombraba primer gobernador del estado de Veracruz al general de brigada Manuel Rincón, que se hizo cargo del gobierno hasta el día 22 de junio, fecha en que Miguel Barragán prestó juramento ante el Congreso”. La información anterior es corroborada en la Colección de Leyes y Decretos de Veracruz, 1824-1919 donde encontramos el Decreto número 9 de 20 de mayo de 1824. “Nombramiento del Gobernador del Estado y su Teniente. Número 9. El Congreso Constituyente del Estado Libre y Soberano de Veracruz, decreta: El Congreso nombra Gobernador del Estado al ciudadano General de Brigada Miguel Barragán, y Teniente Gobernador del mismo al ciudadano General Manuel Rincón. Xalapa, Mayo de 1824”.
Un decreto anterior, del día 11 de mayo, expedido por el Congreso Constituyente, mandaba designar a un “…teniente que lo sustituya en caso de muerte u otro que imposibilite ejercer sus funciones”. Legislación del Estado de Veracruz, 1881, T. I, pp. 17, 18 y 19.
Por lo tanto, por ausencia de Miguel Barragán, Manuel Rincón es nombrado Gobernador Interino del 20 de mayo al 22 de junio de 1824, fecha en la que el General Barragán retoma el cargo de
Gobernador. De nuevo, en 1828, Rincón fue enviado a la provincia de Veracruz como Gobernador Propietario para sustituir interinamente al General Barragán, quien tuvo que ausentarse del gobierno por enfermedad, pero el Ayuntamiento de Veracruz en sesión del día 20 de marzo de 1828, acordó no reconocerlo con el carácter de gobernador, por la circunstancia de que su elección había sido hecha por la Legislatura. Ante esto, el General Rincón renunció al nombramiento de Gobernador, y en su lugar se designó al General Vicente Guerrero, cargo que nunca desempeñó, por lo que es Antonio López de Santa Anna, quien entonces ocupaba el cargo de Vicegobernador -de diciembre de 1827 a septiembre de 1828-, fuera elegido Gobernador Constitucional en funciones del 23 de marzo de 1829 al 2 de enero de 1830, con dos pequeños intervalos.
Lo anterior da cuenta de lo complicado de la época que se vivía y la lucha por el poder, pues en un periodo de cinco años estuvieron tres personas distintas ocupando el cargo de gobernador.
Por otro lado, las Constituciones, Códigos, Leyes, Reglamentos y Decretos, como documentos legislativos ponen de manifiesto el interés de evidenciar la participación que tuvieron dichos gobernadores en la creación y aplicación de normas y reglas para la convivencia social.
Por último, hay que señalar que este apartado del SILVER aporta una compilación de lo más relevante; no pretende ser un estudio exhaustivo de la historia político-legislativa del Estado de Veracruz, ni un estudio profundo de la vida de los Gobernadores. Para llegar a esta compilación, fue necesario consultar diversos documentos de registro histórico en varias fuentes, cuyas referencias bibliográficas se citan a continuación:
BIBLIOGRAFÍA
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Gidi Villarreal, E. y Blázquez Domínguez, C. (1992). El Poder Legislativo en Veracruz Tomo I (1824-181917). México: Eón, S.A. de C.V.
Gidi Villarreal, E. y Martí, L. del C. (1991). Guía Legislativa del Estado de Veracruz, Tomo I. Xalapa, Veracruz: Talleres de Artes Gráficos “GRAPHOS”.
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Gobierno del Estado de Veracruz (1991). Legislación del Estado de Veracruz-Llave Tomo I 1986-1992. Xalapa, Veracruz: Talleres de Artes Gráficos “GRAPHOS”.
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Musacchio, H. Diccionario Enciclopédico de México Ilustrado. Colombia: Cargraphics S. A.
Peredo, R. (2004). Nuevo Diccionario Biográfico de Veracruz. Xalapa, Veracruz: Fundación Colosio Veracruz.
CONSULTAS ELECTRONICAS
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