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PARAGUAY
SECRETARIA DEL AMBIENTE
Dirección de Fiscalización
Ambiental Integrada
La DFAI es la Dirección encargada de
fiscalizar e intervenir en todos los
procesos o actividades humanas que
generen impactos sobre el ambiente.
La SEAM cumple su rol controlador a
través de esta Dirección.
Dirección de Fiscalización
Ambiental Integrada
La DFAI es una Dirección de Apoyo
dependiente de la Dirección de
Gabinete, sirviendo de soporte a las
Direcciones Temáticas en el control del
Cumplimiento de las leyes de
competencia ambiental.
DFAI – Ley 1561/00
El Art. 12 inc. n) de la ley que crea la
SEAM establece como funciones,
atribuciones y responsabilidades:
• «Promover el control y fiscalización
de las actividades tendientes a la
explotación de bosques, flora, fauna
silvestre y recursos hídricos…»
OBJETIVOS
La DFAI tiene como objetivo principal:
Fiscalizar el cumplimiento de las leyes ambientales y disposiciones administrativas emanadas de autoridades competentes en
materia ambientales.
Mesa de Entrada
y Archivo Secretaría
DFAI
Departamento de
Estadísticas de
Procesos
Departamento de
Monitoreo de Impacto
Ambiental
Departamento
de Denuncias
Equipo de Fiscalizadores
Estructura orgánica de la DFAI
(Res. SEAM N° 565/14
ESTRUCTURA
Departamento de Estadísticas de Procesos
Funciones Coordinar trabajos con los departamentos de denuncias y
monitoreo a fin de identificar y cuantificar fiscalizaciones e intervenciones.
Realizar el seguimiento de los procedimientos hasta la culminación de los procesos en el marco de la Ley 294/93.
Verificar el estado de los procedimientos que por el mérito de sus actuaciones ameriten el inicio de Sumarios Administrativos en la SEAM.
Elaborar informes y estadísticas mensuales para elevarlos a la Dirección de Gabinete.
ESTRUCTURA
Departamento de Denuncias
Funciones
Recepcionar las denuncias recibidas en Mesa de Entrada SEAM.
Coordinar los procedimientos conforme a las denuncias recepcionadas.
Promover la comunicación y participación de los denunciantes en la formulación de denuncias responsables.
Coordinar procedimientos técnicos administrativos con Direcciones Temáticas para dar respuestas a las denuncias según su área de competencia.
ESTRUCTURA
Departamento de Monitoreo de Impacto
Ambiental
Funciones Realizar fiscalizaciones y monitoreos de la Gestión
ambiental de proyectos y actividades que cuenten con licencia ambiental.
Coordinar los procedimientos conforme las solicitudes recepcionadas a pedido de la DGCCARN.
Remitir a la DGCCARN los informes correspondientes con las observaciones respectivas si las hubiere.
ACTIVIDADES QUE REQUIEREN FISCALIZACION EN EL MARCO DE DMIA
(LEY 294/93 Art. Nº 7)
Los asentamientos humanos, las colonizaciones y las urbanizaciones, sus planes directores y reguladores.
La explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera.
Los complejos y unidades industriales de cualquier tipo.
Extracción de minerales sólidos, superficiales o de profundidad y sus procesamientos.
Extracción de combustibles fósiles y sus procesamientos.
Usinas y líneas de transmisión de energía eléctrica.
La producción de carbón vegetal y otros generadores de energía, así como las actividades que lo utilicen.
ACTIVIDADES QUE REQUIEREN FISCALIZACION EN EL MARCO DE DMIA
(LEY 294/93 Art. Nº 7)
Recolección, tratamiento y disposición final de
residuos urbanos e industriales.
Construcción y operación de conductos de agua,
petróleo, gas, minerales, aguas servidas, y efluentes
industriales en general.
Obras hidráulicas en general.
Obras viales en general.
Obras portuarias en general y sus sistemas
operativos.
Pistas de aterrizaje y sus sistemas operativos.
Fiscalización de obras y actividades que no
requieren la obtención de impacto ambiental
(Decreto PE N° 453/13 Art. 3)
Las obras y actividades susceptibles de causar impactos
ambientales que no requerirán someterse al procedimiento
de Evaluación de Impacto Ambiental igualmente:
Deben cumplir con las normas jurídicas (nacionales,
departamentales y municipales) que las regulen,
Deben minimizar en todo momento los impactos negativos
que generen, así como
Cumplir con los planes de gestión ambiental genéricos
que, para cada actividad, promulgue la Secretaría del
Ambiente.
Fiscalizaciones e intervenciones ante
Denuncias responsables
La Dirección de Fiscalización Ambiental Integrada
(DFAI) responde a las denuncias responsables de
posibles impactos negativos en el ambiente trabajando
en forma coordinada con las Direcciones Temáticas.
Fiscalizaciones e intervenciones ante
Denuncias responsables
Cuando la gravedad del daño al ambiente así lo exije,
los procedimientos son remitidos a la Fiscalía de Medio
Ambiente para el inicio de los procesos judiciales
respectivos.
Fiscalizaciones e intervenciones ante
Denuncias responsables
Cuando las actividades recayeren en el ámbito
municipal, son remitidos a las oficinas de medio
ambiente de los municipios para su atención.
Criterios para atención de los
expedientes ingresados:
La Dirección de Fiscalización Ambiental Integrada
(DFAI) responde realizando las fiscalizaciones o
intervenciones pertinentes atendiendo:
• La fecha de ingreso
• La presunta gravedad del caso denunciado
• La zonificación de las denuncias a ser atendidas
• La implicancia social de la actividad
• La necesidad de acompañamiento de Direcciones
Temáticas
Criterios para atención de los
expedientes ingresados:
• La responsabilidad de otras instituciones en el
marco del cumplimiento de las leyes ambientales
• La descentralización de las funciones de
fiscalización ante autoridades locales o
departamentales
• Cualquier otra circunstancia que de la valoración
técnica deviniente de las funciones de la SEAM,
surja la necesidad de priorizar la denuncia o en
su caso realizarla en un momento específico.
DESCENTRALIZACION
La Secretaría del Ambiente en el
marco de sus atribuciones
promoverá el control y la
fiscalización por parte de
autoridades locales o
departamentales de las actividades
que hayan sido denunciadas en la
SEAM, siempre que existieren
convenios firmados para este efecto
y recayeren en el marco de la
competencia respectiva.
DESCENTRALIZACION
En este sentido los funcionarios de estas
instituciones podrán llevar a cabo los
procedimientos de fiscalización o solicitar el
auxilio de la Secretaría del Ambiente.
Muchas Gracias
