El papel de los Municipios en la Prevención de Accidentes Viales

Mérida, Yucatán, a los 19 días de octubre 2016

✔ Con metas claras y de largo plazo

✔ Con presupuesto para su ejecución

Alineado a prioridades del Plan Nacional de Desarrollo y del Programa Sectorial de Salud

Pilar 1Gestión de

la SVPrograma de Acción Específico

• Fortalecimiento de COEPRA (y creación de COMUPRA)

• Observatorios Estatales de Lesiones

• Medición de Factores de Riesgo

• Legislación en Seguridad Vial

• Acción Estratégica de Alcoholimetría

• Capacitación y sensibilización en Seguridad Vial

• Comunicación Social

• Auditorías en Seguridad Vial

• Centros Regulatorios de Urgencias Médicas

• Primeros Respondientes

PAE Seguridad Vial: componentes

Pilar 1

Pilar 4

Estrategia Nacional de Seguridad Vial 2011-2020

Pilar 2

Pilar 3

Pilar 5

Contexto legal en seguridad vial: México

Constitucionalmente la regulación del tránsito compete al municipio (N=2,454), quienes deben observar lo dispuesto por las leyes federales y estatales:

‒ Excepción: red carretera federal (13% de la red de carreteras) competencia de SCT y PF: donde ocurre 5.4% de las colisiones y 25% de los fallecimientos* Grupo de Coordinación para la Seguridad Vial

No existe una Ley en seguridad vial a nivel nacional

La mayor parte de las entidades federativas cuentan con Ley

* Regida por la Ley y Reglamento de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal

Análisis de legislación en Seguridad Vial: por entidad federativa

Alcohol y conducción Velocidad Sistemas de retención infantil

Uso de celular al conducir Cinturón de seguridad Casco en motociclistas

http://www.conapra.salud.gob.mx/Interior/Seguridad_vial_legislacion.html

✔ Ej. Ley de Movilidad y Transporte del Estado de Jalisco (2013)

Leyes integrales en Seguridad Vial

Estrategia STCONAPRA: Asesoría técnica y acompañamiento a municipios y entidades federativas

• Fortalecer el liderazgo local en seguridad vial:

‒ Establecer una estrategia local, basada en evidencia (PlanMunicipal de Seguridad Vial)

‒ Designar un responsable y mecanismos para darseguimiento al plan: Creación de Consejo Municipal dePrevención de Accidentes

‒ Asignar recursos financieros para la seguridad vial

¿Qué puede hacer el municipio?

Ejemplos de liderazgo local

¡El Informe Global sobre el Estado de la Seguridad Vial

2015 destaca el trabajo realizado en el estado de

Jalisco para el cambio a su legislación estatal!

Ejemplos de liderazgo local

¡ El municipio de Mérida planteó un plan municipal a 3

años en seguridad vial !

Ejemplos de liderazgo local

¡ Se han creado COMUPRA en al menos 10 entidades

federativas !(por ejemplo en Yucatán,

Veracruz, Guanajuato, entre otras)

Plan Municipal de Seguridad Vial

Elementos importantes:

1. Información: creación de Observatorio Municipal de Seguridad Vial (mapeo de puntos negros)

• Realización de Auditorías en Seguridad Vial adecuación de la infraestructura (usuarios vulnerables)

• Medición de factores de riesgo (los seis de abajo) antes y después de impulsar acciones de prevención

Plan Municipal de Seguridad Vial

2. Revisión del marco normativo (ajustes de ser necesario): Reglamento de Tránsito/Movilidad Municipal y su estricta aplicación:• Alcohol y conducción Implementación de puntos de control policial• Uso de casco• Uso de distractores al conducir (teléfono celular incluyendo “texting”)• Uso de sistemas de retención infantil• Uso de cinturón de seguridad• Control de velocidad Fotoinfracción, operativos de radar

Contribuye a mejorar la capacidad e imagen policial

OJO: Capacitación de policías de tránsito

Plan Municipal de Seguridad Vial

3. Difusión de campañas de comunicación social

4. Sensibilización de población en mayor riesgo5. Programa de primeros respondientes

Perspectivas futuras: focalización

337 municipios, 80% LCT fatales