PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS (RAEE) EN

INSTITUCIONES PÚBLICAS

Dirección General de Gestión Residuos de Sólidos

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1.•Régimen Especial de

RAEE

2.•Los RAEE en las IP

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Régimen especial de gestión de residuos de

bienes priorizados

Régimen especial de gestión de residuos de bienes priorizados

Economía Circular

REP

Protección del ambiente y la salud pública

Responsabilidad compartida

Valorización de residuos

Principios

Volumen de generación

Peligrosidad

Posibilidad de valorización

Alternativas de tecnología disponibles para su valorización

Identificación del origen y cadena de valor

Criterios

1. RÉGIMEN ESPECIAL DE RAEE

Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (LGIRS) Decreto Legislativo N° 1278 (Diciembre 2016)

Reglamento de la LGIRSDecreto Supremo N° 014-2017-MINAM (Diciembre 2017)

Modificatoria de la LGIRSDecreto Legislativo N° 1501 (Mayo 2020)

Ref.: Artículo 5 de la LGIRS, artículo 84, 85 y 86 del Reglamento de la LGIRS.

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Régimen especial de gestión y manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

Decreto Supremo

N° 001-2012-MINAM

Resolución Ministerial N°

200-2015-MINAM

Decreto Supremo N° 009-

2019-MINAM

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Categorías de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (AEE)

Aparatos médicos y equipos de

laboratorio clínico

Paneles fotovoltaicos

Categorías con metas obligatorias

Nuevos AEE

Las demás categorías tienen

metas voluntarias.

Nota: los productores de las 11 categorías presentan el Plan de Manejo de RAEE

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Actores Institucionales

• Evaluar los Planes deManejo de RAEE (Únicaautoridad competente parala aprobación del Plan).

• Administrar el RegistroAutoritativo de lasEmpresas Operadoras deRAEE

Otorgar la Certificación Ambiental para las infraestructuras de

valorización de RAEE de los operadores.

• Supervisar y fiscalizar elmanejo adecuado de losRAEE (Productores de AEE yOperadores de RAEE).

En sesenta (60) días hábiles para aprobar el Cuadro de tipificación de infracciones y escala

de sanciones (04/02/2020)

Nota: El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), en tanto no se efectúe la transferencia de funciones del Sector de Comunicaciones delMTC al OEFA, la supervisión y fiscalización ambiental estará a cargo de dicho ministerio.

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Actores Institucionales

Actores

Generadores

Productores

Distribuidores y comercializadores

Operador de RAEE

Brindar las facilidades en la implementación de los Planes de Manejo de RAEE de los sistemas de manejo (individual o colectivo).

Promover programas de segregación en la fuente de RAEE y recolección selectiva.

Coadyuvar a la implementación de espacios para la instalación de puntos de acopio de RAEE, en coordinación con los sistemas de manejo de RAEE.

Gobiernos Locales

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Productor de AEE

Productor

• Es toda persona natural o entidad privada que realiza actividades vinculadas a los AEE con fines comerciales, sea como fabricante, ensamblador o importador, y que pone el AEE por primera vez en el mercado.

• El productor tiene responsabilidad extendida sobre el AEE durante todo su ciclo de vida, incluyendo la fase de post consumo.

Obligaciones

• Diseñar, implementar y administrar sistemas de manejo de RAEE, de forma individual o colectiva que garanticen la adecuada gestión y manejo de dichos residuos.

• Presentar un Plan de Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (Plan de Manejo de RAEE) al MINAM, según corresponda.

• Reportar la declaración anual del productor.

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Sistemas de Manejo de RAEE

Sistema Individual

• Un productor establece su propio Sistema de Manejo de RAEE.

• El financiamiento es de exclusiva responsabilidad.

Sistema colectivo

• Están conformados por productores que se agrupan o seincorporan a una persona jurídica.

• Tienen a una empresa representante del sistema, la cual esresponsable de las gestiones ante las autoridades; así como, deformular, presentar e implementar el Plan de Manejo de RAEE.

• Comparten el financiamiento para la implementación del plan.

Productor 1

Productor 2

Productor 3

Representante del sistema

Productor

1

Productor 2

Productor 3

Productor “n”

Productor n

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Distribuidor y Comercializador de AEE

Dis

trib

uid

or

y co

mer

cial

izad

or

• Es toda persona natural o jurídica distinta del productor que, confines comerciales, realiza la distribución mayorista o minoristade AEE o los vende a otra persona natural o jurídica, conindependencia de la técnica de venta utilizada.

• Coordina con los sistemas de manejo la instalación de maneragratuita de puntos de acopio de RAEE, los mismos que entrega aestos.

• Difunde y sensibiliza a sus clientes sobre el adecuado manejo delos RAEE.

Los distribuidores, comercializadores, son aliados estratégicos vinculados a través de acuerdos o contratos a los sistemas de manejo, operadores y

municipalidades .

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Plan de Manejo de RAEE

✓Es un instrumento para la gestión y manejo de los RAEE presentado por el productor ouna agrupación de productores de AEE ante el MINAM, a través de un sistema individualo colectivo, el cual contiene las actividades a desarrollar en cada una de las etapas demanejo del RAEE.

✓Se presenta de manera obligatoria para todas las categorías.

✓Meta anual de manejo de RAEE:1. Cálculo de la línea base2. Cálculo de la meta anual

Línea Base

Categorías 1 y 2 Categorías 3y 4 Demás categorías

2020: 4%2021: 7%

2022: 10%2023: 13%2024: 16%

2020: 16%2021: 19%2022: 22%2023: 25%2024: 28%

Meta Voluntaria

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Operadores de RAEE

❑ Debe estar inscrita en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos administrado porel MINAM, y está debidamente autorizada para realizar la operación de valorización de RAEE.

❑ Los operadores de RAEE también pueden realizar la recolección selectiva y transporte de los RAEE siempreque cuenten con las autorizaciones correspondientes

Recepción y clasificación

Desmantelamiento/ desensamblaje

Recuperación o valorización

Disposición final

❑ Es toda persona jurídica titular de una planta de valorización de RAEE. donde se realizan operaciones como eldesmantelamiento/desensamblaje de este tipo de residuos.

❑ El operador únicamente recibe RAEE por parte de un sistema de manejo de RAEE.

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PERÚ NATURALFuente: Elaboración propia en base a la información remitida por DIGESA con fecha 08/11/2018

RAEE recolectado del 2013 - 2017

Año

ComimtelS.A.C.

San Antonio Recycling S.A.

Cia. Química Industrial

del Pacífico S.A.

Perú Green Recycling

S.A.C.

Industrial Química

Lima S.R.l.

Residuos Metálicos y Electrónicos

S.A.C.

Total

Volúmenes RAEE recibidos (t)

2013 20.48 20.5

2014 237.74 129.965 367.7

2015 198.423 1131.27 91.06 478.19 0.5 5432 7331.4

2016 282 536.433 358.808 0.3 1177.5

2017 1229.123 102.35 272.193 1603.7

Entre los años 2013 al 2017 se han recolectado un total de 10500.8 tde RAEE

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2013 2014 2015 2016 2017 2018

CANTIDAD 1,192.00 47,468.00 44,793.00 63,470.00 63,412.00 82,550.00

1,192.00

47,468.00

44,793.00

63,470.00

63,412.00

82,550.00

0.00

10,000.00

20,000.00

30,000.00

40,000.00

50,000.00

60,000.00

70,000.00

80,000.00

90,000.00

CA

NTI

DA

D D

E R

AEE

Cantidad de RAEE del Estado donados del 2013 al 2018(UNIDADES)

AÑO

Sistema Nacional de Bienes Estatales - SBN

Fuente: SBN (2019). Procedimientos para la Gestión Adecuada de los Bienes Muebles Estatales Calificados comoResiduos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE [Diapositivas]. Lima.

Total de RAEE donado por elEstado en los últimos cinco años:

302 885 unidades

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23.43

12.56

9.577.67 7.35

6.164.45 3.75 3.29

2.36 2.08 2.05 2.00 1.91 1.84 1.77 1.77 1.01 0.97 0.96 0.90 0.89 0.49 0.29 0.16 0.14 0.13 0.060.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

Porcentaje(%)

EMPRESAS OPERADORAS BENEFICIARIAS DE LA DONACIÓN DE RAEE DEL ESTADO AÑO 2018

Sistema Nacional de Bienes Estatales - SBN

Fuente: SBN (2019). Procedimientos para la Gestión Adecuada de los Bienes Muebles Estatales Calificados como Residuos De Aparatos Eléctricos Y Electrónicos– RAEE [Diapositivas]. Lima.

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TecnoRECICLA

Desde noviembre 2019 a enero de

2020, se acopiaron 9.5 toneladas de

RAEE en 11 distritos de Lima

Metropolitana.

Organizado por la Municipalidad de Lima

Campaña de recolección de RAEE vigente

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Decreto Supremo

N° 001-2012-MINAM

Directiva N°003-2013/SBN

SNA

Decreto Legislativo N°

1439 (Set 2018)Decreto

Supremo N° 009-2019-MINAM

(nov 2019)

Nuevo marco legalDecreto Legislativo N° 1439, queaprueba el Decreto Legislativo delSistema Nacional deAbastecimiento – SNA y DecretoSupremo N° 217-2019-EF, queaprueba el Reglamento del DLN°1439.

✓ D✓ D

Reglamento

Decreto Supremo N° 217-2019 (jul 2019)

2. LOS RAEE EN INSTITUCIONES PÚBLICAS

Normativa

Procedimientos para lagestión adecuada de losbienes muebles estatalescalificados comoresiduos de aparatoseléctricos y electrónicos -RAEE

Régimen Especial deGestión y Manejo deRAEE

DEROGADO

Directiva N°001-2020-EF/54.01

Procedimientos para lagestión de los bienesmuebles estatalescalificados comoresiduos de aparatoseléctricos y electrónicos -RAEE

✓ D

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Términos clave

2. LOS RAEE EN LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

*EPS-RS, EC-RS –registrados ante DIGESA o DIRESA- o a los Sistemas de Manejo de RAEE, con la entrada en vigencia de la Nueva Ley de Gestión Integral de Gestiónde Residuos Solidos, aprobada con Decreto Legislativo 1278, se denominan Empresas Operadoras de Residuos Solidos (EO-RS) y de acuerdo al DS 009-2019-MINAM,las EO-RS que manejan RAEE y tienen autorizadas las operaciones de VALORIZACION (cuentan con planta donde hacen desmantelamiento/desensamblaje) sedenominan “Operadores de RAEE”

❑ Entidad: organismos del sector público comprendidas en elartículo 3, del Decreto Legislativo N°1439.

❑ OGA: Oficina General de Administración de la Entidad, o laque haga sus veces.

❑ Donación: Es el acto de disposición mediante el cual laEntidad dispone transferir gratuitamente la propiedad de losbienes muebles calificados como RAEE y que han sido dadosde baja, a los Sistemas de Manejo de RAEE*.

❑ OCP: Oficina responsable del control patrimonial, o la quehaga sus veces.

❑ Baja: Cancelación de la anotación en el registro patrimonialde la entidad respecto del bien calificado como RAEE.

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Implicancias

2. LOS RAEE EN INSTITUCIONES PÚBLICAS

Alcance de la norma y ámbito de aplicación

• La Directiva es de alcancenacional y de estrictocumplimiento por lasEntidades que integran elSistema Nacional deAbastecimiento (articulo 3del Decreto Legislativo N°1439).

• Bienes estatalescalificados como RAEE.

Donación

• La donación de bienescalificados como RAEE seefectúa de manera directaa los Sistemas de Manejode RAEE.

Remisión de información

• La remisión deinformación al finalizar elprocedimiento de baja ydonación se hace a laDirección General deAbastecimiento del MEF,a través del MóduloBienes Muebles delSINABIP.

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BAJA

DONACIÓN

REGISTRO

DONACIÓN PROCEDIMIENTO REGULAR

Publicación

Se publica laResolución queaprueba la baja yrelación de bienes enel portal institucionalde la entidad y de laDGA

Solicitud

Se presenta ante laentidad propietariadel bien, conformeal cronogramapublicado por laDGA

Adjudicación

De presentarse un solodonatario se le adjudicanlos bienes.

De existir pluralidad dedonatarios la entidadselecciona al donatarioconforme a los criteriosestablecidos.

Entrega

Se suscribe el Acta deEntrega- Recepción.

La entrega pueda darse alos operadores de RAEEencargados por elSistema de Manejo deRAEE donatario.

DONACIÓN PROCEDIMIENTOS RESIDUALES

Acumulación Campaña de acopio Municipal

Procedimiento

2. LOS RAEE EN INSTITUCIONES PÚBLICAS

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Sistemas de Manejo de RAEE

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Infraestructuras de valorización de RAEE

Fuente: Ministerio del Ambiente (Octubre,2020). Recuperado de https://www.gob.pe/institucion/minam/informes-publicaciones/274465-listado-de-empresas-operadoras-de-residuos-solidos-autorizadas-por-el-minam

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Gracias