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“Estrategias de manejo y resolución de conflictos socio-ambientales relacionados con los efectos del cambio
climático en ciudades intermedias de América Latina y el Caribe”
Investigadoras:
YADIRA PÉREZ - YOLANDA ROJAS
“Construyendo liderazgos para las ciudades de LAC frente al cambio
climático”
5 ciudades intermedias
InstitucionalPolíticas/normativas
Herramientas de gestión
Tipologías de los conflictos socio-
ambientales
TipoActores
Herramientas de mediación
ConclusionesDesafíos y
oportunidades
Interrogantes
Introducción
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
1
2
3
4
5
Contextualización LAC
“Estrategias de manejo y resolución de
conflictos socio-ambientales relacionados con
los efectos del cambio climático en ciudades intermedias de América Latina y el Caribe”
https://stock.adobe.com
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
Identificar y caracterizar los
principales conflictos socio-ambientales ligados al cambio
climático en ciudades intermedias de LAC.
https://stock.adobe.com
Objetivo General
Uso y gestión de suelo, gestión de riesgos, gestión
de recursos naturales y metabolismo urbano, movilidad, manejo de ecosistemas urbanos
Características y mecanismos de
resolución
Definir una tipología
de los conflictos
socio-ambientales
Realizar un análisis conceptual de los conflictos socio-
ambientalesFuentes secundarias
actores relevantes
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
Objetivos Específicos
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
Referentes teóricosGrupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
Las emisiones antropógenas de gases de efecto invernadero hanaumentado en gran medida como resultado del crecimientoeconómico y demográfico…
Referentes teóricos
Los efectos de las emisiones, así como de otros factoresantropógenos, se han detectado en todo el sistema climático y essumamente probable que hayan sido la causa dominante delcalentamiento observado a partir de la segunda mitad del siglo XX.(IPCC,2014)
La ciencia actual proporciona la evidencia más clara hasta la fecha de que la actividad humana está cambiando
nuestro clima (IPCC, 2013)
CIUDADES INTERMEDIDAS
Crecimiento urbano acelerado
Centros de interconexión de bienes y servicios con el
área rural
Importantes Ecosistemas sensibles y expuestos
CAMBIO CLIMÁTICO
Cambios en el uso del suelo y GEI
Variabilidad en el clima
Eventos climáticos extremos
Desarrollo industrial y tecnológico
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
Referentes teóricosTipología del conflicto socio ambiental
Cambio de uso de suelo y crecimiento
urbano
Gobierno
Empresas
Comunidad
3
2Zona Costera
Zona con influencia Costera
2
3
Extracción minera
Manejo de residuos sólidos
Concentrado en zonasperiféricas
Afectación urbana
3
2
5
5
Comisiones de conciliación
previa
Procesos jurídicos
5
0
Cambio de microclimas/cobertura
vegetal
Débil gobernanza ambiental
Desde 1995, Extracción de minerales a cielo abierto. 700.000 hab. afectados por la contaminación del agua. 30 procesos jurídicos.Comunidad/empresa/gobierno
Desde el 2009, Extracción de materiales de construcción a cielo abierto, genera
inundaciones en 15 barrios. Empresa/habitantes/gobierno. 500.000 hab. Peticiones al municipio.
Desde el 2013, el basurero a cielo abierto afecta la salud de la población. demandas legales. Municipio/ población/ grupo de trabajadores. 250.000 hab.
Desde el 2013, la gestión de residuos solidos ha generado contaminación y conflictos con la planta incineradora. Municipio condenado/ Población urbana/ trabajadores. 820.000 hab. Demandas legales.
Desde el 2010, el transporte y almacenamiento del concentrado de cobre ha afectado la salud de la población. 380.000 hab. Compañía Minera /Ferrocarril/Municipio/población urbana/organizaciones sociales.
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
Mecanismos de resolución
FALLOS
JUDICIALES
DEMANDA INTERNACIONALES
DEMANDAS JUDICIALES
ESCENARIO DONDE SE VIVE EL CONFLICTO SOCIO AMBIENTAL
1
0
5
10 años
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
CONCLUSIONES
En los casos estudiados no se vincula dentro de losmecanismos de resolución, una perspectiva desde lagobernanza ambiental y el cambio climático, quearticule el marco normativo y los procesosinstitucionales a través de los cuales el Estado, y lasociedad civil ejerzan sus poderes y responsabilidades,medien sus intereses y diferencias, cumplan con susobligaciones, y rindan cuentas (FFLA, 2013:14).
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
CONCLUSIONES
Los conflictos socio ambientales afectanlas dimensiones económicas, sociales,ambientales, políticas y culturales delterritorio, por lo cual requieren que losmecanismos de resolución incorporenestas dimensiones y no se limiten ainstancias judiciales que generalmentelas excluyen.
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
CONCLUSIONES
No se encontró una relación significativa entreel conflicto socio ambiental y los efectos delcambio climático desde los actores, sin embargoel aumento de estos conflictos en las ciudadesintermedias demandan un mayor conocimientoy responsabilidad en las estrategias deadaptación y mitigación frente a este fenómeno.
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
CONCLUSIONES
El rol de la academia es indispensable parafortalecer los liderazgos tanto individuales comocolectivos, en los procesos de resolución deconflictos socio ambientales y su relación con elcambio climático, a través de la reflexión, eldebate, la investigación, el conocimiento, elanálisis, y el diseño de estrategias alternativas queincorporen los diferentes saberes del contextourbano.
“Construyendo liderazgo para las ciudades de LAC frente al cambio climático”
DESAFIOS Y OPORTUNIDADES
-Establecer acuerdos de Cooperación Académica
-Fortalecer los procesos educativos en todos los niveles
-Elaborar mallas curriculares sobre investigación en el tema
-Crear cartografías y observatorios de libre acceso
-Generar eventosacadémicos para visibilizar los conflictos y buenas prácticas
CONOCIMIENTO GOBERNANZA AMBIENTAL
-Fortalecer la difusión e implementación de marcos normativos
-Generar capacidades técnicasen el gobierno local
-Descentralizar los procesos de resolución de conflictos
-Recuperar e innovar los mecanismos de resolución
-Implementar la gestión prospectiva de riesgos y uso de suelo a nivel local
-Crear encuentros regionalescon las comunidades
FINANCIERO
-Establecer redes de proyectos demostrativos y de buenas prácticas
-Acceder a mecanismos de financiación externos y de cooperación internacional
-Incorporar en la contabilidad del gobierno los proyectos relacionados con las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático