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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
México. 9 de julio de 2014 Año 1, Número 1
NUEVA Inicia una
para los registros públicos y los catastros de México ERA
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Editorial
México. 9 de julio de 2014 Año 1, Número 1
Instituto Mexicano de Derecho Registral A.C.
Instituto Mexicano de Catastro A.C.
REPORTE MODERNIZACIÓN Y VINCULACIÓN REGISTRAL Y CATASTRAL
ES UNA PUBLICACIÓN SIN FINES DE LUCRO QUE EDITA LA COORDINACIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN Y
VINCULACIÓN REGISTRAL Y CATASTRAL CON EL APOYO DEL INSTITUTO MEXICANO DE DERECHO
REGISTRAL A.C., Y DEL INSTITUTO MEXICANO DE CATASTRO A.C.
AGRADECEMOS A LAS PERSONAS, INSTITUCIONES Y GOBIERNOS ESTATALES QUE COLABORARON EN LA
REALIZACIÓN DE ESTE NÚMERO.
@ReporteRegyCat [email protected]
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Mayor cooperación SEDATU-IMDERAC
Presentan Programa de Modernización a
catastros mexiquenses
Primera Reunión Nacional de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y los Catastros y los Catastros
Estados: • Morelos • Puebla • Tamaulipas • Yucatán - Caso Cajeme
Los centros de datos
La Estrategia Digital Nacional y la SEDATU
La IDE SEDATU
Inaugura
Ramírez Marín en
Manzanillo,
Colima, la
EL MODELO
MEXICANO DE
VINCULACIÓN
LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN Y
VINCULACIÓN DE LOS REGISTROS PÚBLICOS DE LA PROPIEDAD Y CATASTROs
La SEDATU, presente en
el VII Simposio sobre
Catastro en
Iberoamérica
La infraestructura tecnológica que sostiene al mundo digital
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Celebran reuniones de trabajo con Gobernadores
DRONES El INEGI en la
Modernización registral
y catastral de México
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Se reúnen por primera vez directores de organismos registrales y catastrales de todo el país
Atestigua Ramírez Marín reunión de Registros y Catastros
Manzanillo, Colima. 2 de julio de 2014. Ante directores de registros y catastros de las 32 entidades del país y los Gobernadores de Colima y Aguascalientes, Lic. Mario Anguiano Moreno e Ing. Carlos Lozano de la Torre,
respectivamente, el secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Lic. Jorge Carlos Ramírez Marín, puso
en marcha este jueves los trabajos de la Primera Reunión Nacional de Modernización y Vinculación de los
Registros Públicos de la Propiedad y los Catastros, en el marco de la cual más tarde tendrían lugar el Trigésimo
Congreso Nacional del Instituto Mexicano de Derecho Registral, A.C. y el Primer Congreso Nacional del
Instituto Mexicano de Catastro, A.C.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Durante el acto inaugural de la Reunión,
el titular de la SEDATU dio a conocer
que por instrucciones del Presidente de
la República, Lic. Enrique Peña Nieto, la
dependencia a su cargo establecerá
una plataforma jurídica homologada,
operativa, tecnológica y estandarizada,
como parte de la acciones de
ordenamiento territorial, pues el
otorgamiento de seguridad patrimonial
es una demanda ciudadana y un
elemento fundamental para el orden y
la paz.
De igual forma, en esta
primera Reunión Nacional
diversas entidades mostraron
sus avances en materia de
modernización y vinculación,
para lo cual instalaron stands
donde fue posible apreciar la
creciente utilización de nuevas
tecnologías en las funciones
registrales y catastrales en todo
el país.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
32 entidades firman “La Declaración de Manzanillo”
al concluir la Reunión de Registros y Catastros
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Al declarar clausurados los trabajos
de la Primera Reunión Nacional de
Registros Públicos y los Catastros, el Gobernador de Colima, Lic, Mario
Anguiano Moreno señaló que “en
cada registro y cada catastro de
México se realizan trámites cuya
calidad es observada por
organismos internacionales”, por lo
que hizo un llamado a los titulares de esas dependencias en las 32
entidades para impulsar en sus
respectivas adscripciones acciones
de modernización que permitan
superar los rezagos y ubiquen a
nuestro país entre las cinco naciones
más eficientes en términos
admnistrativos.
Por su parte y a fin concretar los
acuerdos alcanzados a lo largo de
la reunión celebrada en Manzanillo,
Colima, el Subsecretario de
Ordenamiento Territorial de la
SEDATU, Gustavo Cárdenas Monroy,
propuso la firma de un
documento que permita
impulsar precisamente las
acciones de modernización
sugeridas por el Gobernador
Anguiano, documento que
efectivamente fue signado por
todos los funcionarios estatales y
que se conoce desde ahora
Hilario Salazar Cruz, Coordinador de Modernización y Vinculación Registral y Catastral de la
SEDATU, señaló que la presencia del Secretario Jorge Carlos Ramírez Marín en la Reunión
Nacional de Registros y Catastros puso de relieve el interés que el Gobierno Federal tiene
en la modernización de esas dependencias estatales.
como “Declaración de
Manzanillo”, la cual, de
acuerdo con Cárdenas
Monroy, “nos permitirá impulsar
grandes cambios en materia
de modernización y, según
Anguiano Moreno, “representa
la posibilidad de volvernos más
competitivos a escala global.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
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Colima, Aguascalientes, Jalisco, Tamaulipas, Tlaxcala y Yucatán, presentes en la Primera Reunión
Nacional de Modernización y Vinculación de los Registros Públicos de la Propiedad y los Catastros. El
Registro Agrario Nacional instaló también un stand y colocó un Módulo de Servicios Itinerante, donde
brinda diversos trámites y asesorías.
Los asistentes a la reunión pudieron conocer de primera mano los avances alcanzados por las
entidades a partir de los esfuerzos que cada una orienta hacia la modernización y vinculación de
registros y catastros.
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Celebra la SEDATU reuniones de trabajo con Gobernadores de 31 entidades
• Presentan en los estados el Programa de Modernización y Vinculación de Registros
Públicos de la Propiedad y los Catastros
• Gobierno Federal y Estatales firman convenios de Coordinación para el Desarrollo y
Ejecución de Acciones en Materia de Ordenamiento Territorial; instalan Consejos
para darles seguimiento
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Fortalece la SEDATU cooperación con registros públicos de todo el país
Lic. Hilario Salazar Cruz, Coordinador General de Modernización y Vinculación Registral y Catastral de la SEDATU; Lic. Jorge Luis Esquivel Millet, Director General del Registro Público de la Propiedad y del
Comercio del Estado de Yucatán; Lic. Francisco García Camarena, Director General del Instituto de la
Función Registral del Estado de México; Lic. Gustavo Cárdenas Monroy, Subsecretario de Ordenamiento
Territorial; Lic. José Alberto Peregrina García, Presidente del IMDERAC, y el Lic. Isidoro Rojas González,
Director General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio del Estado de Guerrero.
El Subsecretario de
Ordenamiento Territorial de la
SEDATU se reunió con la
directiva del IMDERAC.
Acordaron impulsar
conjuntamente el nuevo
Sistema Nacional de Registro y
Catastro.
Realizarán tres reuniones
nacionales durante 2014.
En el marco de una reunión sostenida con integrantes del Instituto Mexicano
del Derecho Registral, AC (IMDERAC), el
titular de la Subsecretaría de
Ordenamiento Territorial de la Secretaría
de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
(SEDATU), Lic. Gustavo Cárdenas
Monroy, subrayó la urgencia de modernizar y vincular los registros
públicos y los catastros de todas las
entidades del país a fin de dar origen a
un registro nacional confiable y seguro
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
que otorgue certeza jurídica a los
mexicanos y que al mismo tiempo
preserve en todo momento la
soberanía de los estados así como
las atribuciones de los tres niveles
de gobierno.
Ante el presidente del IMDERAC,
Lic. José Alberto Peregrina García,
y de integrantes de la directiva de
ese Instituto, Cárdenas Monroy
señaló que para ello es necesario
impulsar la creación de un sistema
nacional que permita homologar las funciones catastrales y
registrales en todo el país, cuya
planeación y operación
corresponde al ámbito de
atribuciones de la SEDATU, y para
cuya materialización el Lic. Jorge
Carlos Ramírez Marín, su titular, ha instruido acciones que darán un
mayor impulso a las acciones
emprendidas por la Coordinación
General de Modernización y
Vinculación Registral y Catastral, a
cargo del Lic. Hilario Salazar Cruz.
En este sentido, Cárdenas Monroy afirmó que el desarrollo del país
pasa necesariamente por el
ordenamiento territorial, pues es
este un factor esencial para
dinamizar la economía de cualquier
nación. Asimismo encomió el que
otras instituciones tengan interés en
el tema pero, enfatizó, es la SEDATU la institución facultada para orientar
la generación de instrumentos de
planeación agraria, territorial y
urbana por que, dijo, se buscará
una mayor comunicación con el
Legislativo, pues será decisivo el
trabajo que tanto el Senado como
la Cámara de Diputados lleven a
“El IMDERAC
buscará dar un giro para vincularse de
manera más estrecha con la SEDATU,
apoyando la conformación del sistema
nacional propuesto por la
Coordinación General de
Modernización y Vinculación Catastral
y Registral”: José Alberto Peregrina
García.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
cabo en términos de la
adecuación del marco legal en la
materia.
Por su parte, José Alberto Peregrina
García, quien recientemente asumió la Presidencia del
IMDERAC, asociación civil que
agrupa a todos los directores de
Registros Públicos e Institutos
Registrales del país, dio a conocer
que bajo su administración dicho
instituto buscará dar un giro para
vincularse de manera más estrecha con la SEDATU; por un
lado, apoyando decididamente la
conformación del sistema nacional
propuesto por la Coordinación
General de Modernización y
Vinculación Catastral y Registral y,
por otro, atendiendo con
puntualidad los lineamientos que
esta señale para el otorgamiento
de recursos a los Registros de las entidades federativas, a fin de que
se canalicen con mayor eficacia y
transparencia.
En este sentido, Cárdenas Monroy
recordó a los integrantes del
IMDERAC que es importante ir
construyendo el presupuesto de 2015 pues se cofinanciará a las
entidades que efectivamente
hayan cumplido con los objetivos
de sus respectivos programas.
Solicitó asimismo que dicho instituto
coadyuve a que las entidades
entreguen puntualmente sus
cuentas y con ello aseguren el flujo
de recursos que las actividades de
modernización demandan.
Finalmente, con el propósito de dar
seguimiento a estos acuerdos y a la
propia agenda del IMDERAC,
Peregrina García propuso que
durante el presente año el se
realicen tres reuniones nacionales,
la primera de las cuales tendrá lugar el mes de julio en Colima; la
segunda en septiembre, en
Yucatán, y la última en el mes de
noviembre, en el estado de Jalisco.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Presenta SEDATU Programa de Modernización y Vinculación a catastros mexiquenses
El pasado 30 de mayo el titular de la Coordinación General de Modernización y Vinculación
Registral y Catastral de la SEDATU, Lic. Hilario Salazar Cruz, presentó en Tlalnepantla de Baz,
Estado de México, el Programa de Modernización y Vinculación 2014 de la dependencia,
ante representantes de catastros municipales de esa entidad.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Conclusiones:
• Los datos catastrales deben constituir la
base para la administración del territorio y
para la implementación de los Sistemas
de Información Geográfica.
• La tendencia en Iberoamérica es la
aplicación de las Infraestructuras de Datos
Espaciales, para sustentar la concepción y
desarrollo de los sistemas de información
sectorial, regional y municipal. http://www.catastrolatino.org/viisimposio.asp
La SEDATU, presente en el VII Simposio
sobre Catastro en Iberoamérica
Una delegación de la SEDATU asistió al VII Simposio sobre Catastro en Iberoamérica, evento realizado
del 23 al 26 de junio de este año en República Dominicana, con la ponencia “Programa de
Modernización y vinculación Registral y Catastral en México”.
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MTRO. ARMANDO HERRERA REYES/REDACCIÓN
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
ROLANDO OCAMPO-ALCANTAR*
CARLOS AGUSTÍN GUERRERO-ELEMEN**
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INEGI La participación del INEGI con visión sinérgica ha permitido que México tenga un inventario de poco
más de 40 millones de predios de la propiedad pública, privada y social, así como un sistema de
información que permite consultar e identificar las interrelaciones que existen entre los diferentes tipos de
propiedad y el nivel de concordancia que se da entre los datos catastrales y registrales. Siendo tales
programas un precedente para que la federación, los estados y los municipios cuenten con bases más
sólidas para implementar proyectos modernos, técnicamente sustentados en procesos y marcos
normativos de vanguardia, acordes con las necesidades del País y a favor del desarrollo de los catastros
y los registros públicos de la propiedad.
La participación del
en los programas de modernización
catastral y registral en méxico
* Rolando Ocampo-Alcántar es el Vicepresidente de Información Geográfica y del Medio Ambiente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). Actualmente preside el Comité Regional para las Américas de la Iniciativa de las Naciones Unidas sobre la Gestión Mundial de la Información Geoespacial (UNGGIM - Americas). [email protected]
** Carlos Agustín Guerrero-Elemen es el Director General de Geografía y Medio Ambiente del INEGI. Entre otros cargos, funge como Secretario Técnico del Comité Ejecutivo del Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente (SNIGMA), Presidente de los Comités Técnicos Especializados de Información Geográfica Básica y de Información en Materia de Uso de Suelo, Vegetación y Recursos Forestales del SNIGMA, así como representante nacional ante el Comité Regional para las Américas de la Iniciativa de las Naciones Unidas sobre la Gestión Mundial de la Información Geoespacial (UNGGIM - Americas). [email protected]
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Imagen 1. República Mexicana
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, 2014
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PARTICIPACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA EN LOS PROGRAMAS CATASTRALES Y REGISTRALES
Imagen 2. Esquema de participación del INEGI en los programas catastrales
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Imagen 3. Incremento porcentual en la recaudación del predial como resultado del Programa Fuente: Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
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TAMAULIPAS POTENCIA CATASTRAL DE MÉXICO
En este año iniciamos con la modernización de las oficinas de los Catastros tanto estatal como municipales, con la finalidad de generar certeza y seguridad jurídica a las familias tamaulipecas, mediante la elaboración un padrón e inventario que permite la identificación y valuación de los bienes inmuebles que se encuentran en nuestro estado. Así, prestamos servicios oportunos, de calidad y ágiles, contribuyendo a la disminución en los tiempos de atención a los contribuyentes.
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Dirección de Catastro
Secretaría del Trabajo y de Asuntos Jurídicos
Libramiento Naciones Unidas No. 3151, C.P.
87086, Cd. Victoria, Tam., Tel. (834) 318-50-35. Fax
(834) 318-50-36
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MORELOS Buscando la vinculación perfecta
La vinculación entre Registro y Catastro puede atender a varios niveles, desde la simple homologación y uso de
claves de identificación compartidas, hasta la integración de las dependencias catastrales y registrales en un solo
organismo. Pero en todos los casos, se requiere la coordinación de los procesos necesarios para garantizar que la
información sea consistente.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 3 de julio de 2014
LIC. ALFREDO GARCÍA REYNOSO*
* Director General del Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del Estado de Morelos.
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Criterio Porcentaje
Clave Catastral del predio 10%
Propietario del predio
Nombre …………::….10%
Apellido Paterno ….. 10%
Apellido Materno …:. 10%
30%
Ubicación del predio
Calle …………….…10%
Colonia.………….…10%
Número…………..…10%
30%
Superficie del predio
Margen mayor al 10% ….0%
Entre el 5% y 10% …….10%
Entre 0% y 5 % ……….. 20%
En función del margen de
error en tolerancias
Correspondiente a las medidas correctas de las colindancias del
predio 10%
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PUEBLA
PROFESIONALIZACIÓN DE LA FUNCIÓN REGISTRAL EN
Sin duda alguna, la gente es el principal activo de cualquier organización. En el Registro
Público de la Propiedad del Estado de Puebla esta idea orienta buena parte de los esfuerzos
de la institución hacia la profesionalización de quienes laboran en ella, con lo que aumenta
su valor social, en beneficio de la ciudadanía.
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LIC. ZEUS RAMÍREZ LECONA*
* Coordinador General del Registro Público de la Propiedad. Instituto Registral y Catastral del Estado de Puebla.
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Capacitaciones al interior. Octubre 2012 Julio 2013.
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Capacitaciones al interior. Octubre 2012 Julio 2013.
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VISION Y LIDERAZGO La consolidación de la visión y el
compromiso institucional para
establecer en Yucatán un
organismo público descentralizado,
con personalidad jurídica y
patrimonio propio, encargado de
brindar seguridad jurídica sobre el
patrimonio de los habitantes, se
remonta al año de 2007 cuando el Ejecutivo Estatal instruyó a los
funcionarios públicos de la
Consejería Jurídica del Gobierno del
Estado para que, conjuntamente
con el Registro Público, el Catastro
Estatal, el Archivo Notarial y la
participación del Notariado
yucateco, se incorporara a la
Continuidad es la clave para la modernización y la seguridad patrimonial en
YUCATÁN
MARISSA GRANADA ROMERO/
INSTITUTO DE SEGURIDAD JURÍDICA
PATRIMONIAL DE YUCATÁN
Cada etapa anual de modernización realizada en el Instituto de
Seguridad Jurídica y Patrimonial de Yucatán contribuye a potenciar
la propuesta del año siguiente, basando cada proyecto en las
métricas disponibles de referencia y en la meta final de largo plazo.
La clave entonces es continuidad, con el aprendizaje de cada año,
identificando lo que suma y lo que resta para plantear con mayor
fortaleza el siguiente paso a la Modernización Total…
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Entidad al programa federal de
modernización y se atendiera la
actualización del orden jurídico
estatal, requerimiento esencial en
los servicios que proporciona la
Administración Pública Estatal.
EVOLUCION CONSTANTE Es indudable que el camino ha sido
rico en experiencias para la
institución y para todos los servidores
públicos que han contribuido desde
sus áreas para que hoy podamos
compartir esta historia. ¿ Cómo iniciamos?
A finales de 2007, siendo el Registro
Público de la Propiedad y del
Comercio una dependencia de la
Secretaría General de Gobierno nos
incorporamos como Estado al
programa de Modernización Registral aceptando en primer lugar
la metodología de medición que
nos dio el parámetro base y punto
de partida de las acciones a
desarrollar.
En 2008 se deroga la Ley Orgánica del Estado y se promulga el Código
de Administración Pública del
Estado en donde se reestructura la
Administración Pública Estatal y el
Registro Público de la Propiedad
pasa a formar parte como
dependencia de la Consejería
Jurídica del Gobierno del Estado,
Secretaría a la que también se incorporan el Archivo Notarial, el
Catastro, el Registro Civil y la
Defensoría Pública del Estado.
Es entonces que en la Consejería
Jurídica se revisa el resultado
alcanzado en la medición de Línea
de Base de fecha 12 de diciembre
de 2007, cuyos números nos
ubicaron con un cumplimiento
suficiente de 64.34% respecto del modelo y nos colocaba por arriba
de la media nacional para ese
año.
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Un aspecto importante es que el
Registro Público venía arrastrando
los efectos de una percepción de
atraso en la atención de las
solicitudes, situación que se
presentó en 2007 y que con
diferentes estrategias se logró abatir,
sin embargo aún se tenía la sombra de los meses en los que la actividad
inmobiliaria prácticamente se
detuvo. En este contexto y con dicha
medición se integra el primer
proyecto de modernización 2008 con acciones en todos los
componentes del Modelo Integral
de Registros Públicos de la
Propiedad, destacando la inversión
destinada principalmente a la
actualización del Marco Jurídico, el
equipamiento en Tecnologías de la
Información y con mayor peso al componente de Captura y
digitalización del acervo registral.
Vale decir que el proceso de
digitalización de los tomos del
acervo registral de propiedad ya
había sido atendido con recursos
propios y la prioridad era darle
validez tanto a la biblioteca de
imágenes y a las inscripciones electrónicas correspondientes a las
inscripciones vigentes que se tenía
en los libros al momento del cierre
de los mismos.
Como referencia es importante
comentar que los libros de
propiedad se cerraron en marzo de 2007; siendo un Registro
Público declarativo para la
realización del proceso registral
electrónico los documentos que
se presentan con cada solicitud
no se conservan en el Registro
Público, es decir no hay archivo de legajos ni de copias,
únicamente se toma razón del
acto jurídico y se le da publicidad;
acto seguido, los documentos
presentados se regresan en su
totalidad al solicitante. El proceso
registral pasó a ser electrónico
desde marzo de 2007, por lo tanto era esencial en el proyecto de
modernización realizar acciones
enfocadas a la certificación de los
registros de las bases de datos.
Gráfica 1
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
Certificados
53%
Avisos
38%
Constancias
9%
¿Cuáles eran nuestras estadísticas?
Las solicitudes de inscripción en
2007 se presentaron en promedios mensuales de 11,988 y la
distribución de los diferentes actos
jurídicos de ese total se muestra en
la gráfica 1.
Para el caso de las solicitudes de
certificados, avisos y constancias el
promedio mensual fue de 12,222, distribuidos como se muestra en la
gráfica 2.
¿Cuáles eran nuestras
expectativas? Las acciones de
modernización 2008 enfocadas en
los tres componentes mencionados se hicieron para mejorar los
servicios registrales hacia la
ciudadanía, que debía impulsar la
actividad inmobiliaria y por lo tanto
incrementar el número de servicios
que se reflejarían en los ingresos
para el Registro Público. Las
corridas financieras con base a las expectativas de ingresos
comparando el crecimiento inercial
sin inversión y el crecimiento
proyectado por la ejecución de las
acciones de modernización nos
indicaron el camino a seguir dando
-
5,000,000
10,000,000
15,000,000
20,000,000
25,000,000
30,000,000
2005 2006 2007 * 2008 * 2009 2010 2011 2012
COMPARATIVO DE MARGEN FINANCIERO
Proyectada
Inercial
Gráfica 2
Gráfica 3
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 9 de julio de 2014
pasos ordenados y seguros hacia la
transformación del Registro Público
de la Propiedad. En la gráfica 3 se
presentan los datos por ingresos por
los servicios registrales proyectada a
5 años.
Ese primer año de participación en
el Programa de Modernización nos
dejó grandes experiencias, por lo
que es obligado reconocer que la
aplicación metodológica del
proceso de planeación, el estricto
cumplimiento de la ejecución
presupuestal, la identificación de las
áreas de oportunidad que deja el
ejercicio de una medición con base
a un modelo de referencia y
principalmente la participación de
los servidores públicos del Registro
Público que, a pesar de la natural resistencia al cambio siempre
estuvieron a la altura de ese
esfuerzo inicial, el cual constituye
sólo el primer peldaño de una
historia con altas y bajas que
estaremos compartiendo a través
de este medio.
El Instituto de Seguridad Jurídica
Patrimonial de Yucatán, organismo
descentralizado de la
administración pública, tiene dos
años de existencia por lo que los
esfuerzos por romper los
paradigmas asociados al trabajo integral y coordinado entre los
servicios registrales y catastrales es
ya una prueba superada;
actualmente damos impulso a
modernizar la actividad catastral
pero de eso estaremos hablando
más adelante.
Instituto de Seguridad Jurídica Patrimonial de Yucatán. 01 800 10 800 10 / www.insejupy.gob.mx
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The Banker
• Monto:208 MDP
• Primer financiamiento municipal respaldado por el
impuesto predial y el impuesto sobre traslación de
dominio.
• Esquema que incentiva al municipio a realizar un
trabajo eficiente de facturación y recaudación de
los impuestos inmobiliarios, reduciendo su dependencia de transferencias estatales y
federales, así como mejorando su capacidad de
financiamiento adicional.
• Reconocido por la revista The Banker como
“Operación Altamente Destacada del Año” en su edición de Mayo de 2014.
Modernización Catastral 2013
• Incremento estimado en la facturación 2013-2014:
Incremento anual de 27% (33 MDP)
• Simplificación de trámites administrativos
• Instalación de un sistema informático de gestión
catastral
• Instalación de una Oficina Virtual de Catastro
CAJEME
Rinde frutos la modernización catastral de
califica la operación como “Transacción Altamente
destacada del Continente
Americano”
El municipio sonorense
obtiene financiamiento por 208 mdp apoyado
en ingresos por predial y traslación de dominio;
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REDACCIÓN/MTRO. IGNACIO LAGARDA LAGARDA-OPTIVA
CONSULTORES
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IDE Infraestructura
de Datos Espaciales
Propuesta para la integración del Sistema Nacional de Información Registral y Catastral de México
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COORDINACIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN Y VINCULACIÓN REGISTRAL Y CATASTRAL DE LA SEDATU/GEÓG. ALFREDO ESTRADA RAMÍREZ, COORDINADOR DEL PROYECTO
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DRONES Concebidos en un principio con fines
militares y de espionaje, los
vehículos aéreos no
tripulados representan la última frontera tecnológica en la elaboración de
cartográfica
catastral
GEÓGRAFO ARMANDO HERRERA REYES*
* Director General Adjunto de Evaluación y Seguimiento de la
Coordinación General de Modernización y Vinculación
Registral y Catastral de la SEDATU
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La Estrategia Digital Nacional El Gobierno de la República ha puesto en marcha un plan de acción para
fomentar la adopción y el desarrollo de las Tecnologías de la Información y
la Comunicación en el país, en el cual la SEDATU tiene un papel relevante. Se
inserta en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 mediante la Estrategia
transversal “Gobierno Cercano y Moderno” y puede incidir de manera
importante en la futura ordenación del territorio nacional.
“Vemos la tecnología no como un fin, sino como un medio para alcanzar los objetivos sociales que nos hemos planteado”. Enrique Peña Nieto. 25/nov/2013
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REDACCIÓN
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Objetivo 1:
•Transformación Gubernamental
Objetivo Secundario 4:
•Instrumentar una política nacional de gestión del territorio nacional
Líneas de Acción:
•Crear un mapa digital del territorio nacional accesible para toda la ciudadanía y de datos
abiertos que contenga información a nivel predio, incluyendo usos de suelo.
•Posibilitar el desarrollo y gestión del catastro nacional a través de las TIC.
Responsable:
•SEDATU
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El Modelo Mexicano de Vinculación
Resumen Conforme a la reforma constitucional que otorga atribuciones al Congreso de la Unión para
expedir la ley general que armonice y homologue la organización y el funcionamiento de los
registros públicos inmobiliarios y los catastros, por mandato de nuestro máximo
ordenamiento se deberá avanzar en la vinculación de ambas instituciones. Sin embargo, en
forma previa a la vinculación propiamente dicha, se debe definir el modelo que deberá
seguirse en el país para lograr estos objetivos. Con este propósito, se analizarán los modelos
de vinculación de los países que conforman la Unión Europea para concluir que mediante la
expedición de la ley general señalada, es factible llegar a construir un modelo propio de
vinculación al que he denominado el Modelo Mexicano.
MTRO. ALFONSO JAVIER ARREDONDO HUERTA*
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Reporte Modernización y Vinculación Registral y Catastral. Año 1, Número 0. México. 3 de julio de 2014
* Director de Fomento Registral y Catastral en la Coordinación General de Modernización y Vinculación de los Registros y los Catastros de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Urbano y Territorial. Publicado en la Revista CT Catastro, publicada por la Dirección General del Catastro dependiente del
Ministerio de Economía y Hacienda de España, número 61, Tercera Época, octubre de 2007, Págs. 7 a 30.
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LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN Y VINCULACIÓN DE LOS REGISTROS PÚBLICOS DE LA
PROPIEDAD Y CATASTROS
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EL SECRETARIO DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO
JORGE CARLOS RAMÍREZ MARÍN
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No. 1. 9 de julio de 2014
