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El Sistema de Información Territorial de Canarias - Palma de Mallorca – 12 junio 2008 1

El Sistema de InformaciEl Sistema de Informacióón Territorial de Canariasn Territorial de Canarias

Servicio de Estrategia e Información TerritorialConsejería de Medio Ambiente y Ordenación Territorial

GT IDEE Reunión 12-13 Junio 2008 – Palma de Mallorca


1.1.-- El Sistema de InformaciEl Sistema de Informacióón Territorial de Canarias.n Territorial de Canarias.–– AntecedentesAntecedentes–– 19951995--2004. Una d2004. Una déécada de produccicada de produccióón cartogrn cartográáfica y de informacifica y de informacióón n

geogrgeográáfica de calidad.fica de calidad.–– Marco legislativo: Directiva INSPIRE, el Sistema CartogrMarco legislativo: Directiva INSPIRE, el Sistema Cartográáfico fico

Nacional, el Sistema de InformaciNacional, el Sistema de Informacióón Territorial de Canarias.n Territorial de Canarias.–– SituaciSituacióón actual y retos futuros. La actualizacin actual y retos futuros. La actualizacióón y difusin y difusióón de la n de la

informaciinformacióón territorial.n territorial.

2.2.-- La difusiLa difusióón en el Sistema de Informacin en el Sistema de Informacióón Territorial n Territorial de Canarias. de Canarias. –– MAPA. MAPA. –– Visor del Sistema de InformaciVisor del Sistema de Informacióón Territorial.n Territorial.–– La IDE de Canarias. La IDE de Canarias. –– AplicaciAplicacióón de Consulta del Archivo de Planeamiento de Canarias.n de Consulta del Archivo de Planeamiento de Canarias.


AntecedentesAntecedentes

•• ConstituciConstitucióón de la empresa pn de la empresa púública blica ““CartogrCartográáfica de Canarias, fica de Canarias, S.A.S.A.”” (GRAFCAN) en 1989.(GRAFCAN) en 1989.

•• Plan Regional de CartografPlan Regional de Cartografíía de 1993, documento base para la a de 1993, documento base para la redacciredaccióón del PROIG.n del PROIG.

•• CreaciCreacióón del Consejo Cartogrn del Consejo Cartográáfico de Canarias en 1994 (Decreto fico de Canarias en 1994 (Decreto 125/1994, de 1 julio, por el que se crea el referido 125/1994, de 1 julio, por el que se crea el referido óórgano y se rgano y se dictan reglas de normalizacidictan reglas de normalizacióón cartogrn cartográáfica).fica).

•• CreaciCreacióón del Registro Cartogrn del Registro Cartográáfico de Canarias en 1994.fico de Canarias en 1994.•• Plan Regional de OrdenaciPlan Regional de Ordenacióón de la Informacin de la Informacióón Geogrn Geográáfica de fica de

Canarias, redactado entre 1991 y 1994, aprobado en 1995.Canarias, redactado entre 1991 y 1994, aprobado en 1995.•• ConversiConversióón en 1995 de la empresa pn en 1995 de la empresa púública GRAFCAN en empresa blica GRAFCAN en empresa

instrumental para el desarrollo de la Polinstrumental para el desarrollo de la Políítica Geogrtica Geográáfica del fica del Gobierno de Canarias. Gobierno de Canarias.

SISTEMA DE INFORMACION SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL DE CANARIASTERRITORIAL DE CANARIAS


InformaciInformacióón geogrn geográáfica bfica báásicasica-- Vuelos fotogramVuelos fotograméétricostricos-- GeodesiaGeodesia-- OrtofotoimOrtofotoimáágenesgenes-- Mapas topogrMapas topográáficos bficos báásicossicos

InformaciInformacióón geogrn geográáfica derivadafica derivada-- Series regionales 1:20.000 y 1:80.000Series regionales 1:20.000 y 1:80.000--100.000100.000-- Series insulares (1:5.000) Series insulares (1:5.000) -- Series municipales (1:1.000)Series municipales (1:1.000)-- Modelos digitales del terreno (MDT)Modelos digitales del terreno (MDT)

InformaciInformacióón temn temáática tica georreferenciadageorreferenciada-- ocupaciocupacióón y usos del suelo n y usos del suelo -- planeamiento general, territorial y ambientalplaneamiento general, territorial y ambiental-- mapas de vegetacimapas de vegetacióón actual y potencial.n actual y potencial.-- control de cambios e infracciones control de cambios e infracciones -- mapas mapas ecocartogrecocartográáficosficos del litoraldel litoral-- cultivos y aprovechamientos agrarioscultivos y aprovechamientos agrarios-- ááreas protegidas (ENP, ZEPA, LICreas protegidas (ENP, ZEPA, LIC……))-- distritos y secciones censales de canariasdistritos y secciones censales de canarias-- clima, hidrologclima, hidrologíía, geologa, geologíía, geotecniaa, geotecnia-- fincas registrales, parcelas catastralesfincas registrales, parcelas catastrales-- contaminacicontaminacióón ambiental, etc.n ambiental, etc.--

La inversiLa inversióón del Gobierno de Canarias en produccin del Gobierno de Canarias en produccióón n cartogrcartográáfica en este periodo ha sido de 24.438.403.fica en este periodo ha sido de 24.438.403.-- €€

Una dUna déécada de produccicada de produccióón cartogrn cartográáfica 1995fica 1995--20042004

SISTEMA DE INFORMACION SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL DE CANARIASTERRITORIAL DE CANARIAS


ENCOMIENDAS1995-1998 1999-2003 2003-2004 1995-2004 Total

Vuelos fotogrametricos 1:18.000 272.886,78 348.676,90 621.563,68

Vuelos fotogrametricos 1:8.000 y 1:5.000 262.194,16 299.149,69 313.061,65 189.265,99 1.063.671,49

Redes y Patrones 187.842,52 187.842,52

Mapa Topografico a escala 1:5.000 2.220.398,83 1.945.696,62 4.166.095,45

Parcelario Visto de Urbana 1:1.000 2.718.206,93 3.473.761,44 866.968,10 7.058.936,47

Mapa Ocupación del Suelo 1:25.000 347.873,86 402.297,05 750.170,91

Ortofoto color 1:5.000 278.564,11 446.683,15 725.247,26

Ortofoto color 1:2.000 285.683,31 346.127,58 631.810,89

Mapa Geologico 1:25.000 216.365,02 216.365,02

Mapa Vegetación 1:25.000 302.449,17 302.449,17

Mapa de Usos LENAC 1:25.000 12.406,77 12.406,77

Mapa de zonas LIC 1:25.000 78.055,13 78.055,13

Edicion Series Cartograficas 29.042,12 29.042,12

Piloto Batimetrico 810.053,61 810.053,61

Metodologias 558.553,05 558.553,05

Mapa Valores Inmobiliarios 879.836,86 67.672,37 947.509,23

Nomenclator de rustica y urbana 1.085.324,93 1.085.324,93

Integración Parcelario Catastral Urbano 288.050,25 288.050,25

Explotación Tributaria en SIGREF 1.191.504,16 1.191.504,16

Explotación Territorial en SIGREF 1.129.317,73 1.129.317,73

Conciliacion Parcelario Rustico 545.213,52 545.213,52

Callejeros 84.874,67 84.874,67

Base de Datos Economica y Regional (BDR) 1.269.483,35 1.269.483,35

Infraestructuras y servicios de difusión de la Inf. 333.577,30 351.284,32 684.861,62

TOTAL INVERSIONES 6.385.807,98 16.179.467,92 749.220,64 1.123.906,46 24.438.403,00

CONTRATO-PROGRAMAINVERSIONES EN PRODUCTOS CARTOGRAFICOS DESDE 1995 HASTA MAYO DE 2004


1979 Ayto Santa CruzRevisión PGOU Ayto Santa Cruz Oficina de Revisión del PGO MunicipalPERI "Plan de Barrios "Actuac Urbanlst. Singulares: "Cabo-Llanos "

1983 Ayto Santa CruzPuerto-Ciudad " SupramunicipalNuevos Polígonos Residenciales " MuncipalRed Arterial " Muncipal

1987 Cabildo de TenerifeTransportes: InsularM. ligero Area metroplit. EDIL Muncipal (Piloto)M. ligero Orotava Pto. CruzComunic. Maritimas interins. CanariasPlan Estratégico Insular Área de Presidencia y Planificación InsularPlan Estrat. Area Metropolit.

1991 Cabildo de TenerifePlan Insular de Ordenación 1991 InsularDesarrollos lntegr. Comarcas

Diputado ANAGA Insularlntramap Insular

Plan Regional Ordenación Información Geográfica (PROIG) GRAFCAN Canarias

1995 Cabildo de Tenerife/ Gobierno de Canarias InsularPlanes Direct. Aeropuertos InsularPlanes de Cooperación Municipal Insular Plan de Modernización Municipal CanariasPlan Hidrológico InsularPlan La Cuesta -Taco InsularPlan Director de Infraestructuras Canarias

1999 Gobierno de CanariasConvenio de Carreteras Canarias DUT CanariasConv. de Costas Canarias GEODATA CanariasConv. de O. Hidrául. Canarias MAPA CanariasPGO's Canarias Valora CanariasLOT CanariasConvenio Registradores Parcela Reg.,Urbanismo y Cédula Tacoronte/Sauzal

2003 Gobierno de CanariasLey Directrices Canarias SITCAN CanariasEje Transinsular Transporte Canarias GABITEC Canarias Directrices Sectoriales Canarias SIPU CanariasReglamentos de la LOT Canarias Callejeros y Padrones Canarias

Vuelos Digitales CanariasOrto Express bianual y control cambios CanariasPCTI CanariasBase de Datos de Planeamiento Canarias

2007 Gobierno de CanariasCédula Urbanística Canarias

Convenio Registradores 2007 Parcela Reg, Cédula Urb. Exp APMUN CanariasCarto Express CanariasBillete Único Canarias

Instrumentos de apoyo a la planificación, gestión y control territorialLegislación y planificación

Plan Regional Ordenación Información Geográfica (PROIG) Canarias


Método Tradicional

SISTEMA DE INFORMACISISTEMA DE INFORMACIÓÓN DE PLANEAMIENTON DE PLANEAMIENTO

MAPA / WEB1click

Consulta Urbanística

Gobierno de Canarias

Ayuntamientos

Cabildos

Registros de la Propiedad

ciudadanoempresas

oficinas técnicas

Informe Urbanístico


CONSULTA DEL PLAN GENERAL DE

ORDENACIÓN DE 19 MUNICIPIOS, EN

LINEA A TRAVÉS DE INTERNET



•• InversiInversióón continua en Informacin continua en Informacióón Geogrn Geográáfica desde 1995fica desde 1995

•• Empresa instrumental: GRAFCANEmpresa instrumental: GRAFCAN

•• CartografCartografíía:a:

–– BBáásica (Ortofotos, MDT, Red Geodsica (Ortofotos, MDT, Red Geodéésica, Puntos Apoyo, Altimetrsica, Puntos Apoyo, Altimetríía, a, HidrografHidrografíía, etc.)a, etc.)

–– TemTemáática (Ocupacitica (Ocupacióón de Suelo, Mapa de Vegetacin de Suelo, Mapa de Vegetacióón, Mapa de Cultivos, n, Mapa de Cultivos, Mapa GeolMapa Geolóógico, Callejeros, Toponimia, etc.)gico, Callejeros, Toponimia, etc.)

–– Derivada (LIC, ZEPA, Espacios Naturales, etc.)Derivada (LIC, ZEPA, Espacios Naturales, etc.)

•• AdministraciAdministracióón (ejemplos de produccin (ejemplos de produccióón informativa)n informativa)

–– Planeamiento, EIEL, Seguridad y Emergencias, lPlaneamiento, EIEL, Seguridad y Emergencias, lííneas de transporte, eje neas de transporte, eje transtrans--insular, mapa geotinsular, mapa geotéécnico, SIGPAC, Registro Vitcnico, SIGPAC, Registro Vitíícola, explotaciones cola, explotaciones avavíícolas y ganaderas, zonas de pesca, mapa sanitario, infraestructucolas y ganaderas, zonas de pesca, mapa sanitario, infraestructuras y ras y productores de residuos, contaminaciproductores de residuos, contaminacióón del litoral, n del litoral, AtlantisAtlantis, Natura 2000, , Natura 2000, APMUN, etc.APMUN, etc.



•• Canarias dispone de:Canarias dispone de:

–– Uno de los mejores catUno de los mejores catáálogos de informacilogos de informacióón geogrn geográáfica de Espafica de Españñaa–– CartografCartografíía a úúnica y continua para todo el territorionica y continua para todo el territorio–– Modelo de datos homogModelo de datos homogééneos que permite anneos que permite anáálisis territoriales lisis territoriales

conjuntosconjuntos–– Sistema de colaboraciSistema de colaboracióón con Consejern con Consejeríías, Cabildos, Ayuntamientos, as, Cabildos, Ayuntamientos,

Organizaciones, Colegios Profesionales, Empresas y otros.Organizaciones, Colegios Profesionales, Empresas y otros.–– Empresa PEmpresa Púública (GRAFCAN) responsable de la producciblica (GRAFCAN) responsable de la produccióón, gestin, gestióón, n,

mantenimiento y difusimantenimiento y difusióón de las informacin de las informacióón territorial.n territorial.–– Planes de actuaciPlanes de actuacióón a travn a travéés de contratoss de contratos--programa o encomiendas programa o encomiendas

plurianuales. plurianuales.


MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO

Comunidad EuropeaComunidad Europea

•• Directiva 2007/2/CE INSPIREDirectiva 2007/2/CE INSPIRE, por la que se establece una , por la que se establece una infraestructura de informaciinfraestructura de informacióón espacial en la Comunidad Europea, n espacial en la Comunidad Europea, publicada en el DOCE de 25.04.2007.publicada en el DOCE de 25.04.2007.

EstadoEstado•• Real Decreto 1545/2007Real Decreto 1545/2007, de 23 , de 23 dede noviembre, por el que se regula noviembre, por el que se regula

el Sistema Cartogrel Sistema Cartográáfico Nacional.fico Nacional.

CanariasCanarias•• Borrador de Decreto por el que se regula el Sistema de Borrador de Decreto por el que se regula el Sistema de

InformaciInformacióón Territorial de Canarias.n Territorial de Canarias.


AnexoAnexo Conjunto de DatosConjunto de Datos EstadoEstado

Sistemas de coordenadas de referenciaSistemas de coordenadas de referencia √√

√√

Parcelas catastralesParcelas catastrales √√

Redes de transporteRedes de transporte √√

HidrografHidrografííaa √√

Lugares protegidosLugares protegidos √√

√√

√√

√√

Sistemas de cuadrSistemas de cuadríículas geogrculas geográáficasficas

Nombres geogrNombres geográáficosficos

Unidades administrativasUnidades administrativas

DireccionesDireccionesII

INSPIRE INSPIRE –– Anexo IAnexo I



ElevacionesElevaciones √√

√√

√√

√√

Cubierta terrestreCubierta terrestre

OrtoimOrtoimáágenesgenes

GeologGeologííaa

IIII

INSPIRE INSPIRE –– Anexo IIAnexo II



Unidades estadUnidades estadíísticassticas √√

√√

Servicios de utilidad pServicios de utilidad púública y estatalesblica y estatales √√

Instalaciones de observaciInstalaciones de observacióón del medio ambienten del medio ambiente √√

Instalaciones de producciInstalaciones de produccióón e industrialesn e industriales √√

Instalaciones agrInstalaciones agríícolascolas √√

DistribuciDistribucióón de poblacin de poblacióón n –– demografdemografííaa √√

Zonas sujetas a ordenaciZonas sujetas a ordenacióón, a restricciones o n, a restricciones o reglamentaciones y unidades de notificacireglamentaciones y unidades de notificacióónn

√√

√√

√√

EdificiosEdificios

SueloSuelo

Uso de sueloUso de suelo

Salud y seguridad humanasSalud y seguridad humanas √√IIIIII

INSPIRE INSPIRE –– Anexo IIIAnexo III



Zonas de riesgos naturalesZonas de riesgos naturales

Regiones Regiones biogegrbiogegrááficasficas √√

HHáábitatsbitats y biotoposy biotopos √√

DistribuciDistribucióón de las especiesn de las especies √√

Recursos energRecursos energééticosticos √√

Recursos mineralesRecursos minerales √√

√√

Condiciones atmosfCondiciones atmosfééricasricas √√

Aspectos geogrAspectos geográáficos de carficos de caráácter meteorolcter meteorolóógicogico √√

Rasgos geogrRasgos geográáficos oceanogrficos oceanográáficosficos √√

Regiones marinasRegiones marinas √√IIIIII

INSPIRE INSPIRE –– Anexo IIIAnexo III


•• SituaciSituacióón actual y retos del SITCAN. n actual y retos del SITCAN. LLííneasneas de actuacide actuacióónn

–– ConsolidaciConsolidacióón de la Informacin de la Informacióón Territorial mediante la n Territorial mediante la producciproduccióón de los conjuntos de datos sen de los conjuntos de datos seññalados en el Anexo alados en el Anexo III de la Directiva INSPIRE.III de la Directiva INSPIRE.

–– ActualizaciActualizacióón anual de la cartografn anual de la cartografíía ba báásica y derivada por el sica y derivada por el Gobierno de Canarias (GRAFCAN): CartografGobierno de Canarias (GRAFCAN): Cartografíía y a y OrtofotografOrtofotografííaa Express, Control de Cambios, Modelos Digitales Express, Control de Cambios, Modelos Digitales de Elevaciones de Elevaciones ……

–– DifusiDifusióón de toda la informacin de toda la informacióón geogrn geográáfica del SITCANfica del SITCAN–– ActualizaciActualizacióón, mantenimiento y mejora de la informacin, mantenimiento y mejora de la informacióón del n del

SITCAN mediante la participaciSITCAN mediante la participacióón de todas las n de todas las administraciones padministraciones púúblicas canarias y empresas.blicas canarias y empresas.


PRESUPUESTOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS


PRESUPUESTOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CANARIAS


MAPA MAPA Visor del Sistema de InformaciVisor del Sistema de Informacióón Territorialn TerritorialLa IDE de CanariasLa IDE de CanariasAplicaciAplicacióón de Consulta del Archivo de Planeamiento de n de Consulta del Archivo de Planeamiento de CanariasCanarias

2 . 2 . -- La DifusiLa Difusióón de la Informacin de la Informacióón Territorialn Territorial


MAPAMAPA es un Sistema de Información Territorial cuyo ámbito es el territorio de la Comunidad Autónoma de Canarias, dirigido a usuarios profesionales. Almacena información geográfica en un repositorio único, incluyendo cualquier información vinculada al territorio de forma directa, mediante la digitalización georreferenciada de entidades, o indirecta en base a una combinación de atributos que hacen referencia a elementos identificables sobre el territorio. Ha sido y es el principal canal de difusión de la información territorial en el ámbito de las administraciones en Canarias. Además de las funcionalidades propias de un SIG: visualización, análisis y edición, incorpora la geoconsulta y emisión de cédulas informativas (informe urbanístico) y la gestión de usuarios y permisos, lo que permite el control de la distribución y producción de la información territorial.


MAPA CMAYOT

Turismo

Agricultura

SI

Cabildos

SI

Ayuntamiento

GOBIERNO

Universidad

EmpresasConsejerías…

S ITCAN

S I T

Economía/Hacienda ISTAC

SI

SI

SI

SI

SI

S I T

WMSWMS

DIFUSIONDE LA INFORMACIDIFUSIONDE LA INFORMACIÓÓN N TERRITORIAL TERRITORIAL


MAPAMAPA2.524 instalaciones2.524 instalaciones

6.602 capas6.602 capas1.400 vistas1.400 vistas

48.729 sesiones en 200748.729 sesiones en 200726.898 sesiones mayo 200826.898 sesiones mayo 2008

Difusión de la Información Territorial - MAPA


Difusión de la Información Territorial - MAPA


VISOR DEL SITCANEs un instrumento que facilita el acceso universal a las bases cartográficas del Archipiélago a diferentes escalas, así como a diferentes mapas temáticos de la información oficial geo-referenciada disponible del Gobierno de Canarias.

El visor del SITCAN es una Aplicación WEB de facil uso y carácter gratuito, con funcionalidades de búsqueda, medición, topónimos, zoom, impresión, consulta de información asociada y generación de informes urbanísticos.


SITCANSITCANTecnologTecnologíía Weba Web

GratuitoGratuito

Difusión de la Información Territorial - SITCANDifusión de la Información Territorial - SITCAN


Difusión de la Información Territorial - SITCAN


La Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias ha sido preseLa Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias ha sido presentada el ntada el pasado 26 de mayo en las dependencias de GRAFCAN de Las Palmas dpasado 26 de mayo en las dependencias de GRAFCAN de Las Palmas de e Gran Canaria a los medios de comunicaciGran Canaria a los medios de comunicacióón por el Consejero de Medio n por el Consejero de Medio Ambiente y OrdenaciAmbiente y Ordenacióón Territorial del Gobierno de Canarias y el Directorn Territorial del Gobierno de Canarias y el Director--Gerente de GRAFCAN. La Gerente de GRAFCAN. La Infraestructura de Datos Espaciales de Infraestructura de Datos Espaciales de CanariasCanarias ((IDECanariasIDECanarias)) tiene como objetivo el integrar a travtiene como objetivo el integrar a travéés de s de Internet los datos, metadatos, servicios e informaciInternet los datos, metadatos, servicios e informacióón de tipo geogrn de tipo geográáfico fico que se producen en Canarias, facilitando a todos los usuarios poque se producen en Canarias, facilitando a todos los usuarios potenciales tenciales la localizacila localizacióón, identificacin, identificacióón, seleccin, seleccióón y acceso a tales recursos, a travn y acceso a tales recursos, a travéés s del Geoportal de del Geoportal de IDECanariasIDECanarias ((http://http://www.idecan.grafcan.eswww.idecan.grafcan.es), integrando ), integrando los nodos y geoportales de recursos IDE, productores de informaclos nodos y geoportales de recursos IDE, productores de informaciióón n geogrgeográáfica a nivel regional y local, y con todo tipo de datos y servicfica a nivel regional y local, y con todo tipo de datos y servicios de ios de informaciinformacióón geogrn geográáfica disponibles en Espafica disponibles en Españña.a.

IDECanariasIDECanarias

http://www.idee.es/


•• 44ºº Trimestre 2007: Infraestructura y comunicacionesTrimestre 2007: Infraestructura y comunicaciones

•• 11erer Trimestre 2008: Servicios WMS y Trimestre 2008: Servicios WMS y GeoPortalGeoPortal

•• 22ºº Trimestre 2008: Servicios NomenclTrimestre 2008: Servicios Nomencláátor y Cattor y Catáálogologo

•• 33erer Trimestre 2008: Servicio WFSTrimestre 2008: Servicio WFS

•• 44ºº Trimestre 2008: Otros serviciosTrimestre 2008: Otros servicios

IDECanariasIDECanarias


OJETIVOOJETIVO: Consulta de los Expedientes del Archivo de Planeamiento de la : Consulta de los Expedientes del Archivo de Planeamiento de la CMAyOTCMAyOT..

Acceso rAcceso ráápido e intuitivo a los pido e intuitivo a los expedientes.expedientes.

Consulta de todos los documentos Consulta de todos los documentos asociados al expediente.asociados al expediente.Acceso al histAcceso al históórico de rico de

planeamiento.planeamiento.PrevisiPrevisióón de la consulta para n de la consulta para

usuarios externos de la Consejerusuarios externos de la Consejerííaa

Aplicación de consulta del Archivo de Planeamiento


Archivo digital deplaneamiento

AplicaciAplicacióón de Consultan de Consulta



La InformaciLa Informacióón Territorial en Canariasn Territorial en Canarias

Manuel Blanco BautistaServicio de Estrategia e Información Territorial

Consejería de Medio Ambiente y Ordenación [email protected]

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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