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Septiembre de 2015 AUDIENCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

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Septiembre de 2015

AUDIENCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

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Contenido

1. Definición de temas institucionales para la Rendición de Cuentas

1. Etapas de proceso

2. Dialogo con la ciudadanía

3. Definición de Temas

2. Planes y Proyectos en ejecución

1. Plan Estratégico Institucional - PE

2. Plan Operativo Estratégico – POE

3. Proyectos de Inversión

4. Planes de Mejoramiento

3. Información Presupuestal

1. Distribución presupuesto

2. Ejecución presupuestal

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Contenido

4. Fortalecimiento de la Entidad

1. Avances en la reestructuración Talento Humano

2. Auditoria al sistema de Gestión de la Calidad.

5. Gestión Contractual.

1. Proceso contractual

2. Contratación directa

3. Contratos de Defensoría Publica

6. Gestión de Cultura y Servicio al Usuario

1. Capacitación a servidores públicos y usuarios

2. Procedimiento de evaluación y satisfacción a grupos de interés PQRSDF

3. Reporte de PQRSDF

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1. Definición temas a presentar en Audiencia de Rendición

de Cuentas

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Un proceso de comunicación y diálogo

permanente con los ciudadanos en el

que la Entidad tiene la

responsabilidad de informar, explicar

y sustentar la gestión realizada, la

forma en que se administran los

recursos y sus resultados; ante la

ciudadanía y sus organizaciones.

Mediante este ejercicio la ciudadanía

puede evaluaciones y proponer

acciones de mejora a la Entidad

1. Definición temas a presentar en Audiencia de

Rendición de Cuentas

Rendición de Cuentas es…

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1. Definición temas a presentar en Audiencia de

Rendición de Cuentas

Etapas

• Página web

• Redes sociales

• Comunicados de prensa

• Canales presenciales

• Incentivar a los ciudadanos

haciendo evidente la

importancia y los resultados

de su participación

• Sensibilizar a los servidores

frente a la rendición de

cuentas y la transparencia

Audiencia de Rendición

de cuentas en las

Oficinas Regionales

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1. Definición temas a presentar en Audiencia de Rendición de

Cuentas

Dialogo

Se elaboraron 14 postales que fueron difundidas en Twitter, Facebook, Linkedin y

Google+, y 7 banner adicionales que circularon en la página web institucional.

* Plataforma Survio (software gratuito para realizar estudios de mercado online)

Medio Seguidores Alcance del

sondeo

Personas

Alcanzadas

Interacciones con

la publicación

Comentarios

negativos

Twitter 8.848 18.053 1.388 204 0

Facebook 189.956 9.043 967 204 0

Survio* 1.762 0

Linkedin

y Google+ 925 15 0

TOTALES 5.053 423 0

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1. Definición temas a presentar en Audiencia de Rendición de

Cuentas

Definición de Temas

¿Cuáles asuntos institucionales le gustaría

conocer durante nuestra próxima Rendición

de Cuentas?

42,2%

44,4%

33,3%

24,4%

24,4%

Planes y proyectos

en ejecución

Fortalecimiento

de la Entidad

Procesos

Administrativos

de cara al ciudadano

Ejecución

presupuestal

Contratación

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XX. Definición de Temas

(continua) Estrategia

Otros temas:

Comunicaciones,

Caso Doña Juana,

Inversión en las regiones,

Planes contra la corrupción,

Ejercicio de la magistratura moral y

alertas tempranas,

Indicadores de productividad laboral,

2. Planes y Proyectos en

ejecución

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2. Planes y Proyectos en ejecución

Plan Estratégico Institucional - PE

• Información especializada generada por las Defensorías Delegadas

• las estadísticas obtenidas en el ejercicio de la prestación de los servicios de atención y tramite

• Se considero los documentos, emitidos por organismos no gubernamentales y algunos internacionales

El Plan Estratégico institucional fue construido

a partir de la contextualización de los

Derechos Humanos – DDHH, y del Derecho Internacional

Humanitario - DIH, en el país

• Se adoptar la Misión y Visión, establece los Principios orientadores que se desarrollan en función de los ciudadanos y de la protección de sus DDHH, así mismo establece los Énfasis de Acción, sus objetivos y resultados esperados a 2016.

El Plan Estratégico institucional fue adoptado mediante Resolución 1014

de 2013,

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2. Planes y Proyectos en ejecución

2.1. Plan Estratégico Institucional - PE

CULTURA DE SERVICIO.

• Prestación de servicios orientada por un conjunto de valores para facilitar la atención a los usuarios.

CALIDAD

• Satisfacción de necesidades de usuarios bajo estándares de eficacia y eficiencia.

PARTICIPACIÓN

• Empoderar a la comunidad en el ejercicio de sus derechos.

ARTICULACIÓN

• Coordinación institucional e interinstitucional.

ENFOQUE DIFERENCIAL.

Equidad con todos nuestros usuarios

Principios Orientadores:

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2. Planes y Proyectos en ejecución

2.2. Plan Operativo Estratégico - POE

Énfasis de acción

Objetivos estrategicos

Proyecto de inversión

Formulación Ejecución Registro y

seguimiento

AÑO ACTIVIDADES PROGRAMADAS

2014 111

2015 119

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Los Énfasis de acción son los temas y situaciones que orientan la acción

defensorial, ellos surgieron del análisis sobre el estado de los DDHH, realizados

por la Entidad y por organismos nacionales e internacionales.

1. Cultura en Derechos Humanos y

Derecho Internacional Humanitario

•Brindar a las comunidades y a la ciudadanía en general herramientas para la apropiación de sus derechos a partir de procesos formativos en DDHH y DIH.

2. Víctimas del Conflicto Armado y Escenarios de Paz

•Establecer acciones de seguimiento a la implementación del marco normativo relacionados con la víctimas, brindar asesoría especializada y representación judicial a las víctimas, y emitir advertencias (SAT), sobre riesgos que puedan afectar a las víctimas o a la población.

3. Derechos Económicos, Sociales, Culturales, Colectivos

y del Ambiente.

• Incidir en el desarrollo de una política pública garantista, e impulsar los derechos económicos, sociales, culturales, colectivos y del ambiente.

4. Fortalecimiento Institucional.

•Ajustar la estructura institucional para lograr una mayor eficiencia y eficacia en torno al cumplimiento del mandato constitucional y legal.

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.1. Plan Estratégico Institucional - PE

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ítem Énfasis de Acción Programado Ejecutado

1 Cultura en Derechos Humanos y Derecho

Internacional Humanitario 100% 96%

2 Víctimas del conflicto armado y escenarios de paz 100% 100%

3 Derechos Económicos, Sociales, Culturales,

Colectivos y del Ambiente 100% 71%

4 Fortalecimiento Institucional 100% 95%

Plan Operativo Estratégico POE – Dic /2014 100% 91%

Avance alcanzado a Diciembre de 2014

78 actividades fueron ejecutadas al 100%

31 actividades fueron ejecutadas parcialmente (menos del 99% )

3 actividades fueron suspendidas en su ejecución, 1 excluida por solicitud de

las áreas responsables.

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.2. Plan Operativo Estratégico - POE

Fuente: Sistema de Información Strategos – Junio de 2015

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ítem Énfasis de Acción Ejecutado

1 Cultura en Derechos Humanos y Derecho

Internacional Humanitario 53,53%

2 Víctimas del conflicto armado y escenarios

de paz 54,58%

3 Derechos Económicos, Sociales, Culturales,

Colectivos y del Ambiente 59,01%

4 Fortalecimiento Institucional 52.05%

Plan Operativo Estratégico POE - 2014 /

Agosto 54.79%

Avance alcanzado a 31 de Agosto de 2015

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.2. Plan Operativo Estratégico - POE

Fuente: Sistema de Información Strategos – Agosto de 2015

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Valores en Millones de pesos

Distribución de los proyectos de inversión por tema

2015

TEMAS N° PROYECTOS

APROPIACIÓN

VIGENTE

2015

PESO

VÍCTIMAS 7 14.100 40%

NO VICTIMAS 5 2.080 6%

SEDES 2 18.721 54%

TOTAL 14 34.901 100%

EJECUCIÓN

AGOSTO/15 %

10.523 75%

658 32%

1.698 9%

12.879 37%

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.3. Proyectos de Inversión - 2015

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Valores en Millones de pesos

RUBROS APROP

VIGENTE PESO

COMPROMISOS

AGOSTO

Valor %

INVERSIÓN 34.901 100% 12.879 37%

- APROVISIONAMIENTO DE CONDICIONES FÍSICAS 14.000 40% 0 0%

OTROS PROYECTOS DE INVERSIÓN 20.901 60% 12.897 62%

- Modernización Sistemas de Información 489 1% 0 0%

- Implementación Sistema Gestión Documental 428 1% 0 0%

- Adquisición sedes 4.721 14% 1.698 36%

- Cualificación Integral del Talento Humano 489 1% 197 40%

- Acompañamiento, asesoría Victimas Grupos Étnicos 800 2% 425 53%

- Fortalecimiento Promoción y Segui/to al Cumpl/to Der Mujeres 245 1% 133 54%

- Prevención y Atención Desplazamiento Forzado 3.950 11% 2.188 55%

- Fortalecimineto Capacidad Técnica Operadores 900 3% 530 59%

- Población Rural (APVND) 600 2% 455 76%

Ejecución Presupuestal a Agosto

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.3. Proyectos de Inversión - 2015

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Valores en Millones de pesos

RUBROS APROP

VIGENTE PESO

COMPROMISOS

AGOSTO

Valor %

- Fortalecimiento del Respeto, Protección y Garantía DESC 428 1% 329 77%

- Divulgación y Promoción de los Derechos Humanos 1.700 5% 1.395 82%

- Consolidación SAT 2.200 6% 1.972 90%

- Asesoría Orientac y acompañ/to Víctimas Conflicto (APVND) 3.950 11% 3.558 90%

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.3. Proyectos de Inversión - 2015

Ejecución Presupuestal a Agosto

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El Plan de Mejoramiento de la Entidad formulado con el fin de atender

las observaciones realizadas por la Contraloría General de la Republica,

en atención a la visita de auditoria regular en la que se examino la

vigencia 2013, y posteriormente la auditoria especial realizada al

cumplimiento de la ley 1448 de 2011, por medio de la cual se dictaron

medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del

conflicto armado, a junio 30 de 2015 reporta el siguiente avance:

Número de

acciones

propuestas

Acciones propuestas

Vigencia 2014

Acciones propuestas

Vigencia 2015

Acciones

cumplidas

Cant Cumplimiento Cant Cumplimiento Cant %

40 38 100% 2 50% 39 98%

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.4. Planes de Mejoramiento

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ACCIÓN DE MEJORA ACTIVIDADES / DESCRIPCIÓN OBSERVACIÓN

Implementación de los

demás programas de

Defensoría Pública en el

sistema VisionWeb

Informe de implementación

de los programas no penales

en el sistema VisionWeb en

las Defensorías Regionales

Cumplida a 30 de junio de 2015

Realizar el

fortalecimiento de las

tecnologías de

información y

comunicación en la

Defensoría del Pueblo

Validación y aprobación del

plan estratégico de

tecnologías de información y

comunicación

A la fecha se adelanta un

acompañamiento por parte de

MINTIC como parte de la

Implementación de Gobierno En

Línea, y dentro de estas

actividades se encuentra

contemplada la revisión para la

adopción del Plan Estratégico de

Tecnologías de Información y las

Comunicaciones.

Acciones de mejora programadas Vigencia 2015

2. Planes y Proyectos en ejecución

2.4. Planes de Mejoramiento

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XX. Definición de Temas

(continua) Estrategia

Otros temas:

Comunicaciones,

Caso Doña Juana,

Inversión en las regiones,

Planes contra la corrupción,

Ejercicio de la magistratura moral y

alertas tempranas,

Indicadores de productividad laboral,

3. Información Presupuestal

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GASTOS DE PERSONAL

Sueldos

Primas

Contribuciones inherentes a la nomina

Parafiscales

Servicios Personales Indirectos

GASTOS GENERALES

Impuesto

Adquisición de Bienes y Servicios

TRANSFERENCIAS

CON SITUACIÓN DE FONDOS – CSF SIN SITUACIÓN DE FONDOS - SSF

Cuota de auditaje • Fondo Defensa Derechos e Intereses

Colectivos Seguro de Vida

Sentencias y conciliaciones

• Fondo especial Comisión Nacional de

Búsqueda

Comisión de búsqueda de personas

desaparecidas

Defensoría Pública

3. Información Presupuestal

Composición Rubro Funcionamiento

INVERSIÓN

• 14 Proyectos de inversión registrados en el sistema SUIFP BPIN

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3. Información Presupuestal

Composición Rubro Inversión

Los Proyectos de inversión se encuentran alineados con el Plan Estratégico

definido y aportan directamente al cumplimiento de la misión.

AÑO 2014

PROYECTOS

APROP

VIGENTE

2014

PESO

%

6 12.600 42%

2 1.221 4%

1 16.000 42%

9 29.821 100%

CONCEPTO 2014 2015

Apropiación Presupuestal $29.821 $34.901

N° Proyectos de inversión 9 14

AÑO 2015

PROYECTOS

APROP

VIGENTE

2015

PESO

%

7 14.100 40%

5 2.080 6%

2 18.721 54%

14 34.901 100%

TEMAS

VÍCTIMAS

NO VICTIMAS

SEDES

TOTAL

Presupuesto y cantidad de proyectos

Distribución recursos según temas de proyecto Valores en Millones de pesos

Valores en Millones de pesos

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3. Información Presupuestal

Distribución presupuesto

Valores en Millones de pesos

Rubro Presupuestal

2014

Apropiación

Inicial Traslados

Apropiación Definitiva

Valor % de

Participación

FUNCIONAMIENTO $333.346 $18.000 $ 351.346 92%

INVERSIÓN $29.821 $ 29.821 8%

TOTAL $363.167 $ 381.167 100%

• A la Defensoría del Pueblo en vigencias 2014 y 2015 le fue liquidado el

siguiente presupuesto de gastos:

Rubro

Presupuestal 2015

Apropiación

Inicial

Aprop

Aplazada Traslados

Apropiación Definitiva

Valor % de

Participación

FUNCIONAMIENTO $389.901 $389.901 92%

INVERSIÓN $34.821 $3.920 $4.000 $ 34.901 8%

TOTAL $424.722 $3.920 $4.000 424.802 100%

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Gráfico 3. Ejecución acumulada por conceptos. Diciembre de 2014

Valores en Millones de pesos

3. Información Presupuestal

Ejecución Presupuestal

GASTOS DE PERSONAL GASTOS GENERALES TRANSFERENCIASCORRIENTES

INVERSION

Valo

res

en m

illo

nes

de p

eso

s

APROP DEFINITIVA EJEC ACUMULADA A DIC/2014

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Gráfico 4. Ejecución acumulada por conceptos. septiembre de 2015

Valores en Millones de pesos

GASTOS DE PERSONAL GASTOS GENERALES TRANSFERENCIAS INVERSION

APROPIACIÓN VIGENTE EJECUCIÓN A SEPTIEMBRE 2015

3. Información Presupuestal

Ejecución Presupuestal

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XX. Definición de Temas

(continua) Estrategia

Otros temas:

Comunicaciones,

Caso Doña Juana,

Inversión en las regiones,

Planes contra la corrupción,

Ejercicio de la magistratura moral y

alertas tempranas,

Indicadores de productividad laboral,

4. Fortalecimiento de la

Entidad

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4. Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

La reestructuración se concibió como un proceso de mejoramiento continuo de la

Administración y la gestión administrativa, en forma específica para garantizar los

siguientes criterios

Aumentar la capacidad instalada para la recepción de los recursos y acciones

judiciales requeridas por el peticionario para el restablecimiento de sus derechos.

Robustecer los esquemas de atención especializada para la atención de los

diferentes grupos de derechos y sujetos de especial protección.

Fortalecer el equipo humano de las regionales para poder atender a los diferentes

grupos étnicos y dar respuesta a sus requerimientos en relación con sus derechos,

en especial el derecho a la consulta previa.

Fortalecer el equipo humano responsable de las tareas de apoyo en las regiones

como parte de la estrategia de desconcentración administrativa, que integra

funciones tales como la planeación operativa, los informes de control interno y la

gestión documental, entre otros, procesos fundamentales para el buen desarrollo

de las labores misionales en las regionales.

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4. Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

4.1.Estructura Organizacional

Despacho del Defensor

del Pueblo

Oficina de

Planeación

Oficina

Jurídica

Oficina de

Comunicaciones e

Imagen

Institucional

Oficina de

Control Interno

Oficina de

Control Interno

Disciplinario

Oficina de

Asuntos

Internacionales

Despacho del

Vicedefensor Secretaría General

Defensorías Delegadas Direcciones Nacionales Defensorías

Regionales (36)

Órganos de

Asesoría y

Coordinación

Atención y Trámite de

Quejas

Promoción y Divulgación de

Derechos Humanos

Recursos y Acciones

Judiciales

Defensoría Pública

Para la Orientación y

Asesoría de Víctimas del

Conflicto Armado Interno

Para la Prevención de

Riesgos de Violaciones de

DDHH y DIH

Para los Asuntos Agrarios y

Tierras

Para los Derechos

Colectivos y del Ambiente

Para los Derechos de las

Mujeres y Asuntos de

Género

Para los Indígenas y las

Minorías

Para la Infancia, la

Juventud y el Adulto Mayor Para la Política Criminal y

Penitenciaria

Para la Salud, la Seguridad

Social y la Discapacidad Para los Asuntos

Constitucionales y Legales

Para los Derechos de la

Población Desplazada Para los Derechos

Económicos, Sociales y

Culturales

Subdirección

Administrativa

Subdirección Financiera

Subdirección de Gestión

del Talento Humano

Ofi

cin

as

Aseso

ras

Áre

as

Po

líti

co

Mis

ion

ale

s

Áre

as A

dm

inis

trati

va

s Áre

as

Op

era

tivas

Mis

ion

ale

s

Organigrama

Estructural

Decreto 025 de 2014

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4. Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

4.1. Estructura Organizacional

Despacho del Defensor del

Pueblo

Defensorías Regionales

Áre

as

Op

era

tiva

s M

isio

na

les

Antioquia

Arauca

Atlántico

Amazonas

Bogotá

Bolívar

Boyacá

Caldas

Caquetá

Casanare

César

Chocó

Córdoba

Cundinamarca

Guajira

Guainía

Guaviare

Huila

Magdalena

Magdalena Medio

Meta

Nariño

Norte de Santander

Ocaña

Putumayo

Quindío

Risaralda

San Andrés Isla

Santander

Sucre

Tolima

Urabá

Valle del Cauca

Vaupés

Vichada

Cauca

Organigrama

Estructural

Decreto 025 de 2014

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4. Reestructuración de la Defensoría del Pueblo 4.3. Porcentaje de crecimiento por niveles de la planta de personal

Teniendo en cuenta los lineamientos definidos en la reestructuración y los

contextos sociales, culturales y la misionalidad de la Defensoría, se realizó el

cambio de algunas delegadas para generar coherencia en sus líneas de acción.

Entre las delegadas que presentaron estos cambios fueron: Para la Infancia, la

Juventud y el Adulto Mayor; Para la Salud la Seguridad Social y la Discapacidad;

Para los Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

NIVEL PLANTA

ASIGNADA 2013

PLANTA ASIGNADA

2014

PLANTA

PROYECTADA-2017

% DE CRECIMIENTO

2013-2017

DIRECTIVO 53 67 67 26.4%

EJECUTIVO 14 0 0 0

ASESOR 50 20 73 46.0%

PROFESIONAL 1111 1271 1724 55.2%

TECNICO 160 162 223 39.4%

ADMINISTRATI

VO

411 451 574 39.7%

TOTAL 1799 1971 2661 47,9%

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4. Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

4.2 Talento Humano

Planta de Personal:

En la vigencia 2015, la Defensoría del Pueblo para el cumplimiento de las funciones

constitucionales y legales asignadas, para completar los cargos vacantes desarrolló

convocatorias públicas adelantadas por instituciones como la Universidad Manuela

Beltrán y por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

Fuente: Subdirección de Talento Humano

PLANTA GLOBAL A

AGOSTO/2015

VACANTES AL MES

DE AGOSTO /2015

CARGOS

PROVISTOS ENERO

AGOSTO/2015

PLANTA OCUPADA

A AGOSTO /2015

1971 297 224 1674

PLANTA GLOBAL A

DIC/2014 VACANTES A DIC/2014

PLANTA OCUPADA A

DIC/2014

1971 460 1511

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4. Reestructuración de la Defensoría del Pueblo 4.3. Porcentaje de crecimiento por niveles de la planta de personal

A 31 Agosto de 2015 la planta total asignada a la Defensoría del Pueblo es de

(1.971 cargos), estando ocupada en un 84,9%, es decir (1.674 cargos) y el 15.1%

(297 cargos) se encuentran en vacancia.

DIRECTIVO ASESOR PROFESIONAL TECNICO ADMINISTRATIVO TOTAL

ASIGNADA 67 20 1271 162 451 1971

OCUPADA 62 13 1042 152 405 1674

VACANTE 5 7 229 10 46 297

PORCENTAJE DISTRIBUCIÓN POR NIVEL PLANTA ASIGNADA

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4.Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

4.2. Distribución y Estado de Planta Institucional

DIRECTIVO ASESOR PROFESIONAL TECNICO ADMINISTRATIVO TOTAL

CENTRAL 26 13 323 56 162 580

REGIONAL 36 0 719 96 243 1094

TOTAL 62 13 1042 152 405 1674

En cuanto a la ubicación de los empleos, se presenta una asignación del 65% de

los cargos en el nivel regional, frente a un 35% de los cargos ubicados en el nivel

central, lo que demuestra que el proceso de fortalecimiento del personal que se

ha venido desarrollando, se ha enfocado principalmente en las Defensorías

Regionales, las cuales son las llamadas a garantizar la cobertura y prestación de

los servicios de la Defensoría del Pueblo en el territorio nacional.

Fuente: Subdirección de Gestión del Talento Humano

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ALCANCE:

El alcance del ciclo de auditorias considero

el examen a los procesos relacionados en el

Mapa de Procesos de la Entidad de acuerdo

con los requisitos de la Norma de calidad

para el sector publico y de la

documentación que soporta el Sistema de

Gestión de la Calidad.

4.Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

4.3.Auditoría Interna de calidad

OBJETIVO:

Verificar el cumplimiento de los requisitos de la Norma Técnica de Calidad

en la Gestión Publica NTC GP 1000: 2009 en la Entidad.

FECHA AUDITORIA: Del 10 de junio al 17 de Julio de 2015

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4.Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

4.3. Auditoría Interna de calidad

PROCESOS

1. Direccionamiento Estratégico

2. Evaluación y Seguimiento

3. Prevención y protección

4. Gestión del Talento Humano

5. Gestión de las Comunicaciones

6. Gestión Financiera

7. Promoción y Divulgación.

8. Gestión Jurídica

9. Gestión Contractual

10. Gestión Servicios Administrativos

11. Evaluación de atención a los grupos de

Interés

12. Subproceso de Defensoría Publica

13. Subproceso de Atención y Tramite de

peticiones

14. Subproceso Recursos y Acciones

Judiciales

15. Control Interno Disciplinario

DELEGADAS

1. Derechos Económicos, Sociales y

Culturales.

2. Orientación y Asesoría de Victimas del

Conflicto Armado Interno

3. Infancia la juventud y el Adulto Mayor

4. Indígenas y las Minorías Étnicas

5. Derechos y la Población Desplazada

REGIONALES

1. Bogotá

2. Tolima

3. Cundinamarca

4. Vaupés

5. Antioquia

6. Bolívar

7. San Andrés

8. Nte Stander

9. Guaviare

10. Guajira

Procesos y dependencias auditadas

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4.Reestructuración de la Defensoría del Pueblo

4.3.Auditoría Interna de calidad

Resultado de la auditoria de calidad

NO

CONFORMIDADES

MAYORES

5

TOTAL NO

CONFORMIDADES

101

NO

CONFORMIDADES

MENORES

21

• Se ha demostrado la conformidad de la documentación del Sistema de

Gestión, con los requisitos de la norma y dicha documentación

proporciona estructura suficiente para apoyar la implementación del

Sistema de Gestión de la Calidad, se considera que es viable dar

continuidad con el proceso que permita la pre auditoria y auditoria de

certificación con ente certificador.

Conclusión de la auditoria de calidad

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XX. Definición de Temas

(continua) Estrategia

Otros temas:

Comunicaciones,

Caso Doña Juana,

Inversión en las regiones,

Planes contra la corrupción,

Ejercicio de la magistratura moral y

alertas tempranas,

Indicadores de productividad laboral,

5. Gestión Contractual

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5. Gestión Contractual 5.1 proceso contractual

Tipo de Proceso 2014 Adjudicado Desierto Total general

Concurso de Méritos 1 1

Licitación Pública 7 7

Mínima Cuantía 173 46 219

Selección Abreviada 13 7 20

Subasta 6 1 7

Total General 200 54 254 Fuente: Base de Datos 2 Procesos 2014

Tipo de Proceso 2015 Adjudicado Desierto Total general

Concurso de Méritos 0 0 0

Licitación Pública 1 0 1

Mínima Cuantía 103 31 134

Selección Abreviada 4 3 7

Subasta 4 1 5

Total General 112 35 147

Fuente: Base de Datos Procesos 2015

Comparativo Procesos de Selección para la adquisición de bienes y servicios –a

diciembre de 2014 y Septiembre de 2015

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5.Gestión Contractual 5.1. proceso contractual

Tipo de Proceso Presupuesto

Estimado % Valor Adjudicado % Diferencia %

Concurso de Méritos 249.731.681 1,5 249.701.871 1,7 29.810 0,0

Licitación Pública 8.065.248.292 48,5 7.798.459.035 54,3 266.789.257 3,3

Mínima Cuantía 3.203.436.190 19,3 2.283.723.293 15,9 464.086.349 28,7

Selección Abreviada 2.427.288.774 14,6 1.649.021.159 11,5 148.282.525 32,1

Subasta 2.691.308.083 16,2 2.381.376.687 16,6 244.931.395 11,5

Total General 16.637.013.020 100 14.362.282.045 100 1.124.119.336 13,7

Presupuesto 2014 por tipo de proceso

Presupuesto 2015 por tipo de proceso septiembre

Tipo de Proceso Presupuesto Estimado % Valor Adjudicado % Diferencia %

Concurso de Méritos 0 0 0 0,0 0 0,0

Licitación Pública 1.384.708.950,00 37,305 1.374.423.373,00 40,8 10.285.577,00 3,0

Mínima Cuantía 1.261.909.672,00 33,9967 1.023.614.493,00 30,4 238.295.179,00 70,0

Selección Abreviada 269.800.000,00 7,2686 201.429.196,00 6,0 68.370.804,00 20,1

Subasta 795.439.456,00 21,4297 772.074.764,00 22,9 23.364.692,00 6,9

Total General 3.711.858.078,00 100 3.371.541.826,00 100 340.316.252,00 100

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5.Gestión Contractual

5.2 contratación directa

Contrato Cantidad 2014 % Cantidad 2015 %

Arrendamiento 12 21,1 4 2,4

Capacitación 10 17,5 7 4,2

Conectividad 1 1,8 0 0,0

Contrato Interadministrativo 7 12,3 5 3,0

Convenio 2 3,5 6 3,6

De apoyo a la gestión 2 3,5 138 82,6

Licencias y soporte técnico 7 12,3 3 1,8

Prácticas y pasantías 2 3,5 0 0,0

Publicaciones 5 8,8 0 0,0

Publicidad 2 3,5 1 0,6

Suscripciones 7 12,3 3 1,8

Total General 57 100 167 100

Ésta clasificación de contratación, reúne todos los contratos directos que suscribe la

Entidad con personas jurídicas, dado su nivel de especialización o exclusividad, no

requiere de concursos abiertos, pueden o no representar erogación para la Defensoría.

Dentro de estos encontramos los contratos interadministrativos, las suscripciones, el

servicio de suministro de tiquetes aéreos, licenciamiento de software, entre otros.

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AÑO APROP EJECUCIÓN % OPERADORES

CONTRATADOS

2014 162.037 161.500 99,7% 4.029

2015 179.000 145.477 80,0% 4.083

La prestación de los servicios de Defensa Técnica, reportaron las siguientes

cifras:

Es importante señalar que el rubro “Defensoría Pública Ley 24”, a través del

cual se contrata la prestación del servicio de defensa técnica, para el año 2015,

fue objeto de una reducción por valor de $29,800 millones de pesos, lo cual

impidió contar con la planta de operadores con que se finalizó en el año 2014.

5.Gestión Contractual

5.3.Contratos de Defensoría Publica

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XX. Definición de Temas

(continua) Estrategia

Otros temas:

Comunicaciones,

Caso Doña Juana,

Inversión en las regiones,

Planes contra la corrupción,

Ejercicio de la magistratura moral y

alertas tempranas,

Indicadores de productividad laboral,

6. Gestión de Cultura y

Servicio al usuario

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Política Nacional de Eficiencia Administrativa al Servicio del Ciudadano

Principios:

• Transparencia.

• Gestión pública efectiva.

• Vocación por el servicio público.

• Lucha contra la corrupción.

• Acceso a la información, trámites y

servicios.

6. Gestión de Cultura y Servicio al usuario

La Entidad en desarrollo de la política de atención y buen servicio a los usuarios,

se ha fijado el propósito de ofrecer sus servicios con los más elevados estándares

de excelencia, de manera adecuada, con calidez, accesibilidad y respeto; a fin

de , conquistar la satisfacción, confianza y buen concepto de los ciudadanos.

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6. Gestión de Cultura y Servicio al usuario

6.1. capacitación a servidores públicosy usuarios

Como estrategia de sensibilización y divulgación de temas concernientes al Servicio y a la

Cultura del servicio. Temas abordados: 1. Gestión de Servicio al Ciudadano, 2. Cultura y

Servicio al Ciudadano. 3 herramientas para el servicio al ciudadano. 4 Proceso de

evaluación a grupos de interes PQRSDF

Año Regionales Numero de servidores

2014 12 897

2015 15 1331

En las visitas a las Regionales se dicta una charla tipo a los usuarios (cuando

más usuarios hay 8 am 2 pm), con el fin de darles a conocer el alcance de la

entidad los servicios, se hace énfasis sobre los derechos y los deberes que

ellos tienen como usuarios y como pueden acceder a cada uno de nuestros

servicios

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6. Gestión de Cultura y Servicio al usuario 6.2.Participación en las Ferias de servicio al ciudadano

La Secretaria General lideró la participación de la Defensoría del Pueblo en las Ferias Nacionales de Servicio al

Ciudadano, las cuales son una iniciativa del “Programa Nacional de Servicio al Ciudadano” del Departamento Nacional

de Planeación (DNP), apoyadas por la Alta Consejería Presidencial para el Buen Gobierno y la Eficiencia Administrativa,

articulando Entidades de la Administración Pública Nacional, (APN) con el propósito de acercar al territorio, el Estado y

con el fin de facilitar el acceso a todos los servicios, trámites, programas y campañas que ofrece el Estado.

MUNICIPIO FECHA PERSONAS

ATENDIDAS

ASESORIA TOMA DE

DECHARACIÓN

PUBLICACIONES

YOPAL 16/08/ 2014 120 78 2 1000

CAUCASIA 6/09/ 2014 125 70 21 300

CARTAGO 16 /10/2014 70 62 5

GUAJIRA 29/11/ 2014 125 65 12 300

TOTAL 440 275 40 1750

MUNICIPIO FECHA PERSONAS

ATENDIDAS

ASESORIA TOMA DE

DECHARACIÓN

PUBLICACIONES

TURBO 27/04/ 2015 124 70 24 245

PITALITO 30/05/ 2015 118 66 20 122

BUENAVENTURA 11/06/2015 79 26 53 70

LA VIRGINIA 22/08/2015 95 95

TOTAL 416 257 44 367

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Canales de

recepción Origen

Sistematización

Acciones de

mejoramiento Trámite

Acciones

correctivas

Medidas

preventivas

Respuesta de

fondo al

usuario

Medir satisfacción de

la respuestas

Presencial

Virtual

Telefónico

Buzón

Radio

Prensa

Televisión

Secretaria

General

Oficinas

regionales

Dependencias Comité de

coordinación

de control

interno

Tiempos de respuesta CPACA

Informe trimestral

de PQRSDF

6. Gestión de Cultura y Servicio al usuario

6.3.Procedimiento de evaluación y satisfacción a grupos de

interés PQRSDF

Defensor del

Pueblo

(trimestral)

• Ciudadanía

• Instituciones

Públicas

• Servidores Públicos

• Organizaciones

civiles

• Organizaciones No

Gubernamentales

Organismos

internacionales

Respuesta inicial al

usuario

Oficina de

control

interno

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6. Gestión de Cultura y Servicio al usuario

6.4. PQRSDF

Distribución de las Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias, Denuncias, y

Felicitaciones en el nivel central

Tipo de

PQRSDF

AÑO 2014 AÑO 2015 (Septiembre)

Total

Periodo

Porcentaje

%

Total

Periodo Porcentaje %

Reclamos 136 53.1 33 35,48

Quejas 113 44.2 52 55,91

Sugerencias 4 1.5 2 2,15

Denuncias 0 0 3 3,23

Felicitaciones 2 2,15

Total 253 100 92 100

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6. Gestión de Cultura y Servicio al usuario

6.4. PQRSDF

Número de las Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias, Denuncias, y

Felicitaciones en el las Oficinas Regionales

Tipo de

PQRSDF

AÑO 2014 Sep/Dic AÑO 2015 (agosto)

Total

Periodo

Porcentaje

%

Total

Periodo Porcentaje %

Reclamos 0 0 2 1,01

Quejas 19 33,4 64 32,16

Sugerencias 6 9,7 29 14,57

Denuncias 0 0 4 2,01

Felicitaciones 34 56.9 100 50,25

Total 59 100 190 100