Presentación de PowerPoint - MinPlanificaOficial

1

Audiencia de Rendición Pública de Cuentas Final

Gestión 2020

La Paz, 19 de febrero 2021

COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES

La Constitución Política del Estado ha determinado que es una competencia privativa del nivel central del Estado establecer la Política económica y la plantificación nacional (Artículo 298, parágrafo I, numeral 22).

Asimismo, establece que es función del Estado en la economía el conducir el proceso de planificación económica y social, con participación y consulta ciudadana y que la ley establecerá un sistema de planificación integral estatal, que incorporará a todas las entidades territoriales. (Art. 316, numeral 1).

Respecto la economía plural, la misma comprende la dirección integral del desarrollo económico y sus procesos de planificación por parte del Estado (Art. 311, parágrafo II).

2

COMPETENCIAS LEGALES – D. S. N° 29894, modificado por el D. S. N° 429

• Planificar y coordinar el desarrollo integral del país mediante la elaboración, seguimiento y evaluación del PDES, en coordinación con Ministerios, ETAS, Entidades Descentralizadas, Organizaciones Sociales, Comunitarias y Productivas. (Art. 46, inc. a).

• Definir políticas para fortalecer la presencia del Estado Plurinacional como actor económico, productivo y financiero para la redistribución equitativa de la riqueza, excedentes, ingresos y oportunidades. (Art. 46, inc. b).

• Coordinar la formulación de las políticas y estrategias de desarrollo productivo, social, cultural y política en los ámbitos previstos por el Sistema de Planificación Integral Estatal para el desarrollo. (Art. 46, inc. d).

• Diseñar las políticas y estrategias de inversión y financiamiento para el desarrollo del país. (Art. 46, inc. h).

• Gestionar, negociar y suscribir convenios de financiamiento externo, de Cooperación Económica y Financiera Internacional, en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social, en coordinación con los Ministerios de Relaciones Exteriores y Economía y Finanzas Públicas. (Art. 46, inc. l).

• Coordinar con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la definición de las políticas macroeconómicas en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social. (Art. 46, inc. p).

4

La Ley N°777, de 21 de enero de 2016, establece que el Ministerio de Planificación del Desarrollo se constituye en el Órgano Rector del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE).

El SPIE está conformado por 3 Subsistemas: a) Planificación; b) Inversión Pública y Financiamiento Externo para el Desarrollo Integral y c) Seguimiento y Evaluación Integral de Planes.

Son fines del SPIE, entre otros:

Realizar el seguimiento y evaluación integral de la planificación, basado en metas, resultados y acciones, contribuyendo con información oportuna para la toma de decisiones de gestión pública.

Orientar la asignación óptima y organizada de los recursos financieros y no financieros del Estado Plurinacional, para el logro de las metas, resultados y acciones identificadas en la planificación.

ÓRGANO RECTOR DEL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN INTEGRAL DEL ESTADO – SPIE

5

Planificación y Coordinación – VPC

Inversión Pública y Financiamiento Externo – VIPFE

Planificación Estratégica del Estado – VPEE

ORGANIZACIÓN

VICEMINISTERIOS

ENTIDADES BAJO

TUICIÓN

Principales Indicadores Macroeconómicos y

Sociales

6

Bolivia: Crecimiento del PIB, 1992-2019(p), 2do Trimestre 2019 y 2020

(En porcentaje)

Nota: gestión 2020 del Programa Fiscal Financiero 2da Revisión y Presupuesto General del Estado 2021

Fuente: Instituto Nacional de Estadística

Elaboración: Ministerio de Planificación del Desarrollo 7

Hasta el segundo trimestre

de la gestión 2020 se

registró una contracción de

la actividad económica de

11.1%; en contraposición a

las tasas de crecimiento

positivas que se registraron

de 2006 a 2019 a un ritmo

interanual de 4.7%.

Tasa Interanual de 3.6% Tasa Interanual de 4.7%

1,6

4,3 4,7 4,7

4,4 5

,0 5,0

0,4

2,5

1,7 2

,5 2,7

4,2 4,4 4,8

4,6

6,1

3,4 4

,1 5,2

5,1

6,8

5,5

4,9

4,3

4,2 4,2

2,2 2

,9

-11

,1

-14

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-10

-8

-6

-4

-2

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rim

20

20

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acto

-11,1%

Bolivia: Evolución de la Variación a Similar Periodo del IGAE, 2020(p)

(En porcentaje)



3.5

0.9

-2.5

-26.6

-24.1

-14.5

-11.5 -11.8

-6.1

-0.8

5.8

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

Ene-20 Feb-20 Mar-20 Apr-20 May-20 Jun-20 Jul-20 Aug-20 Sep-20 Oct-20 Nov-20

Durante el Gobierno de Luis Arce se

han generado las acciones para

reconstruir la economía registrando

a noviembre de 2020 las primeras

señales de reactivación económica

con un IGAE de 5.8% a similar

período de la pasada gestión.

Gobierno de Facto

Bolivia: Pobreza y Pobreza Extrema por área 2005 - 2020 (p)

(En porcentaje y miles de personas)

(1) La serie 2005 – 2015 contempla la Canasta Básica Alimentaria de 1990 y rural 1997, la serie 2016 – 2020 considera la Canasta Básica Alimentaria 2015 - 2016


Elaboración: Ministerio de Planificación del Desarrollo

9

38.2 37.7 37.7

30.1

26.1

21.0 21.618.7 17.1 16.8

19.0 18.415.3

12.9 13.624.3 23.4 23.7

18.916.1

10.812.2

9.1 8.3 9.310.8 10.2

7.0 6.4 7.2

62.9 62.263.9

51.5

45.5

41.8 41.138.8

36.133.3

37.1 37.034.3

27.8 28.8

0

10

20

30

40

50

60

70

200

5

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6

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7

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8

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9

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1

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2

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3

201

4

201

5

201

6(1

)

201

7(1

)

201

8(1

)

201

9(1

)

202

0(p

)

Total

Urbana

Rural60.6 59.9 60.157.3

51.3

45.1 43.338.9 39.1 38.6

43.0 42.239.9

37.2 38.951.1 50.3 50.9

48.7

43.5

36.834.7

28.9 30.5 31.0

35.6 34.431.4 31.3 32.3

77.6 76.5 77.373.6

66.4

61.9 61.2 59.957.5

55.0

59.4 59.9 59.2

50.854.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6(1

)

201

7(1

)

201

8(1

)

201

9(1

)

202

0(p

)

Total

Urbana

Rural

El indicador de pobreza se ha deteriorado a nivel nacional en

1.7 puntos porcentuales, con un efecto más profundo en el

área rural

Pobreza Pobreza Extrema

El indicador de Pobreza Extrema se deterioró en 0.8 puntos

porcentuales a nivel nacional y en el área rural en 1 punto

porcentual

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Fa

cto

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ac

to

BOLIVIA: INDICE DE GINI, 2005 - 2020 (p)

(Valores entre 0 y 1)



0.600.59

0.56

0.520.50

0.47 0.47 0.48 0.480.46 0.46 0.46

0.43 0.42

0.45

0.540.53

0.51

0.470.45

0.41 0.42 0.42 0.42 0.420.41 0.40

0.380.39

0.41

0.66

0.64 0.64

0.56

0.530.54 0.54

0.53 0.530.52

0.54 0.54

0.49

0.470.48

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

201

7

201

8

201

9

202

0 (

p)

Gini

Urbana

Rural

Durante el Gobierno de Facto, la

desigualdad se incrementó de

0.42 a 0.45, medida por el Índice

de Gini.

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Gestión del Financiamiento Externo y la Ejecución de la Inversión Pública Integral

Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo - VIPFE

11

Bolivia: Ejecución de la Inversión Pública, 2005 – 2021 PGE y Acumulado hasta Octubre 2019 – 2020

(En millones de Bolivianos)

Fuente: SISIN WEB


Compromiso 1: Gestión de inversión pública con calidad, orientada a la generación de empleo.

12

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-71%

Proyectos de Inversión Pública sin Ejecución Paralizados, Gestión 2020

(En Bolivianos)

GRUPOR SECTOR

ECONÓMICOSECTOR DEPARTAMENTO ENTIDAD NOMBRE DEL PROYECTO PRESUPUESTO EJECUCIÓN

SANTA CRUZ Administradora Boliviana de Carreteras CONST. CARRETERA EL ESPINO - CHARAGUA - BOYUIBE 544.718.388 0,00

COCHABAMBA Administradora Boliviana de Carreteras CONST. DOBLE VIA CONFITAL - BOMBEO 279.864.463 0,00

SANTA CRUZGobierno Autónomo Departamental de Santa

CruzMEJ. CARRETERA OKINAWA I Y II 49.183.794 0,00

LA PAZ Administradora Boliviana de CarreterasCONST. DE PUESTOS DE CONTROL DE PESOS/DIMENSIONES COBRO DE PEAJE E

IMPLEMENTACIÓN DE STI DE LA RFV45.209.099 0,00

NACIONAL Administradora Boliviana de Carreteras CONSER. PUENTES NIVEL NACIONAL 30.166.103 0,00

949.141.847 0

NACIONALMinisterio de Obras Públicas, Servicios y

ViviendaIMPLEM. DE COMUNICACIONES POR RADIO BASES FASE II - NACIONAL 217.043.600 0,00

NACIONALAutoridad de Regulación y Fiscalización de

Telecomunicaciones y TransportesADQUI. SISTEMA DE MONITOREO DEL ESPECTRO ELECTROMAGNETICO LP 33.513.865 0,00

250.557.465 0

Sub total Transportes

Sub total Comunicaciones

TRANSPORTES

INFRAESTRUCTURA

COMUNICACIONES


(En Bolivianos)

GRUPOR SECTOR


TARIJA Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos EXPLOR. PERFORACION POZO VILLAMONTES X7 TARIJA 335.089.980 0,00

LA PAZ Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos INVEST. ESTRATIGRAFICA MAYAYA CENTRO X1 I.E. 242.927.763 0,00

COCHABAMBA Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos CONST. PLANTA DE UREA - AMONIACO DE CARRASCO 134.371.150 0,00

COCHABAMBA Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos EXPLOR. SISIMICA 2D EN VILLA TUNARI 94.473.010 0,00

NACIONAL Yacimientos Petrolíferos Fiscales BolivianosEXPLOR. ADQ AEROGRAVIMÉTRICA-AEROMAGNETOMÉTRICA EN LA CUENCA

MADRE DE DIOS, ZONA BOOMERANG Y SUB ANDINO SUR 60.348.379 0,00

PANDO Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos EXPLOR. SISMICA 2D EN LA CUENCA MADRE DIOS - REGIONAL 51.403.800 0,00

TARIJA Yacimientos Petrolíferos Fiscales BolivianosIMPLEM. UNIDADES DE REMOCIÓN DE MERCURIO EN PSL RÍO GRANDE

(CABEZAS - SCZ) Y CARLOS VILLEGAS (YACUIBA - TJA)43.745.355 0,00

TARIJA Yacimientos Petrolíferos Fiscales BolivianosEXPLOR. ADQUISICION PROCESAMIENTO E INTERPRETACION SISMICA 2D EN EL

AREA SANANDITA EN TARIJA42.578.618 0,00

LA PAZ - BENI Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos EXPLOR. SISMICA 2D EN LA CUENCA MADRE DIOS - REGIONAL 38.552.850 0,00

1.043.490.905 0

TARIJA Empresa Nacional de Electricidad CONST. GENERACION EOLICO LA VENTOLERA 144.156.395 0,00

SANTA CRUZ Empresa Nacional de Electricidad CONST. PARQUE EOLICO WARNES II - SANTA CRUZ 138.488.183 0,00

282.644.578 0

SANTA CRUZ Empresa de Apoyo a la Producción de AlimentosCONST. EQUI. INST. PLANTA ALM. DE GRANOS DE EMAPA MUNICIPIO DE

PAILÓN DEL DPTO. SANTA CRUZ51.936.052 0,00

CHUQUISACA Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y AguaCONST. PRESA Y SIST. DE RIEGO VALLES TARABUCO MIC - CHUQUISACA

(PRESAS)36.758.394 0,00

88.694.446 0

LA PAZ Empresa de Apoyo a la Producción de AlimentosCONST. EQUIP. INST. PLANTA ALM. Y TRANS. CEREALES EMAPA MUNICIPIO DE

VIACHA DEL DPTO. LA PAZ61.484.895 0,00

LA PAZ Empresa Azucarera San Buenaventura IMPLEM. PROGRAMA SECTORIAL DE INVERSION PUBLICA EASBA 33.493.498 0,00

94.978.393 0

ORURO Corporación Minera de Bolivia EQUIP. PARA EL FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO HUANUNI 41.062.346 0,00

41.062.346 0

Sub total Industria

Sub total Minero

Sub total Hidrocarburos

Sub total Energía

Sub total Agropecuario

HIDROCARBUROS

ENERGÍA

INDUSTRIA

MINERO

PRODUCTIVOS

AGROPECUARIO


(En Bolivianos)

GRUPOR SECTOR


POTOSIAgencia de Infraestructura en Salud y

Equipamiento MédicoEQUIP. DE UN ESTABLECIMIENTO DE SALUD HOSPITAL DE TERCER NIVEL POTOSI 205.718.586 0,00

LA PAZAgencia de Infraestructura en Salud y

Equipamiento MédicoCONST. CON EQUIP. Y PUESTA EN MARCHA HOSP.3ER.NIVEL EN LA PAZ 55.566.000 0,00

COCHABAMBAAgencia de Infraestructura en Salud y

Equipamiento Médico

CONST. CON EQUIPAMIENTO UNA UNIDAD DE RADIOTERAPIA EN UN

ESTABLECIMIENTO DE SALUD DE TERCER NIVEL COCHABAMBA48.713.543 0,00

LA PAZAgencia de Infraestructura en Salud y

Equipamiento Médico

CONST. EQUIP Y PUEST. EN MARCHA DE LA UNID. DE EMERGENCIAS PARA EL

HOSP. DE CLíNICAS UNIV. DE LA PAZ26.953.553 0,00

COCHABAMBA Caja Petrolera de SaludFORTAL. SERVICIO DE RADIOTERAPIA INSTITUO ONCOLOGICO NACIONALCPS

CBBA26.490.610 0,00

POTOSI Gobierno Autónomo Departamental de Potosí EQUIP. DEL AREA DE IMAGENOLOGIA HOSPITAL DANIEL BRACAMONTE 25.000.000 0,00

388.442.292 0

LA PAZ Ministerio de Medio Ambiente y AguaCONST. RED DE ALCANTARILLADO SANITARIO ZONA ESTE Y OESTE DISTRITO

SIETE VIACHA39.291.884 0,00

39.291.884 0

Sub total proyectos 3.178.304.156 0

Resto proyectos 4.765.166.105 0

Total proyectos sin ejecución 7.943.470.261 0

Sub total Saneamiento Básico

Sub total Salud

SANEAMIENTO

BÁSICO

SOCIALES

SALUD

30.132

7.595

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

PGE 2021 Enero - Octubre 2020

Ejec. 25%

Resultados a Octubre: La Inversión Pública registró una contracción de 66% comparado con similar período de 2019; paralizando la obras y priorizando gasto corriente a través de medidas como el D.S. N°4205 normativa que permitió disminuir la Inversión Pública priorizando a Gasto Corriente.

Compromiso 1: Gestión de inversión pública con calidad, orientada a la generación de empleo. PGE 2020:

Para el 2020 se presupuestó Bs30,132 Millones para la Inversión Pública y hasta Octubre de 2020 la ejecución alcanzó apenas al 25%.

Resultados a Diciembre 2020: En sólo 2 meses se incrementó 15 puntos porcentuales la Ejecución alcanzando el 41% equivalente a Bs12,138 Millones.

Fuente: SISIN WEB


22.446

7.595

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Enero - Octubre 2019 Enero - Octubre 2020

-66% 7.595

12.238

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Enero - Octubre 2020 Enero - Diciembre 2020

Ejec. 25%

Ejec. 41%

PGE 2020 y Ejecución de Inversión Pública Enero a

Octubre 2020


Ejecución de Inversión Pública Enero a Octubre 2019 y 2020


Ejecución de Inversión Pública Enero a Octubre 2019 y Enero

a Diciembre 2020


Compromiso 2: Implementación de Normativa Complementaria en Coordinación con los Ministerios Cabeza de Sector.

MODIFICACION DEL REGLAMENTO BASICO DE PREINVERSIÓN (RBP)

Se excluye los componentes de Infraestructura y Equipamiento en proyectos de Fortalecimiento Institucional, enfocándose sólo a capacitación.

La eliminación de competencias institucionales establecidas en la CPE y Ley N° 031, Marco de Autonomías y Descentralización, dando lugar a la duplicación de funciones entre los diferentes niveles de gobierno.

GOBIERNO DE FACTO, emite R.M. N° 161 de 23/09/2020, modificando el Reglamento Básico de Preinversión

17

OCASIONANDO:

El actual Gobierno abroga

mediante R.M. N° 228 de

18/12/2020, la R.M. N° 161,

restituyendo la vigencia

de la R.M. N° 115 de

12/05/2015.

Gobierno de Luis Arce

Compromiso 3: Apoyo Técnico en la evaluación de solicitudes de Preinversión presentadas por las entidades para la gestión de recursos, en el marco de la programación de la inversión pública.

18

Ejecución de Estudios de Preinversión, 2016 – 2020


A partir de noviembre del

2020, se incrementa en un

1,406% la ejecución de

recursos destinado a

proyectos de preinversión.

Durante el Gobierno de Facto se paralizaron los estudios de

preinversión, afectando inversión futuras

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to

Gobierno de Luis Arce

Fuente: Unidad de Preinversión


Compromiso 4: Priorización de programas y proyectos de inversión presentados por las entidades para la gestión de financiamiento externo.

19

DETALLE REQUERIMIENTOS %

PRIORIZADOS 26 38%

RECHAZADOS 43 62%

TOTAL 69 100%

El manejo de la Administración Pública durante el Gobierno de Facto fue deficiente, denotándose en un 62% de rechazo de requerimientos de gestión de financiamiento por falta de coherencia y consistencia en la información.

Requerimientos de Gestión de Financiamientos de Programas y Proyectos

(En número y porcentajes)

Los requerimientos aceptados tenían un sesgo regional marcado, en desmedro de las demás regiones.

Compromiso 5: Gestión del financiamiento externo para programas y proyectos, así como el fortalecimiento de mecanismos de cooperación internacional en el marco del PDES 2016-2020.

META 2020:

Hasta

$us1.800

millones

contratación de

financiamiento

externo

Durante el Gobierno de Facto (noviembre 2019 –

octubre 2020), se suscribieron contratos de

préstamo por $us1.522 millones.

Desde Noviembre 2020, el actual

Gobierno realizó las gestiones para

agilizar los desembolsos de recursos

externos destinados al pago del Bono

contra el Hambre y para Proyectos de

Inversión Pública.

ACCIONES DEL GOBIERNO DE FACTO

• Los recursos externos suscritos por el Gobierno

de Facto, se destinaron a Apoyos

Presupuestarios y Reposición de Gastos

efectuados, mismos que son dirigidos a Gasto

Corriente.

• Solamente el 24% del monto suscrito estuvo

destinado a Proyectos de Inversión Pública.

• Se paralizaron los desembolsos de créditos

externos para proyectos de Inversión Pública.

ACCIONES DEL GOBIERNO DE LUIS ARCE

El actual Gobierno, priorizará los créditos

y desembolsos orientados a la

dinamización de la economía, a través de

proyectos de inversión pública.

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)


465

124

555

835 702 738

1.513

547

769 922

1.190

2.039

1.683

1.477

319 325 358

50

62

78

106

106

343

260

449

52

499 350 350

814 814

803

1.175

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nov-19 a Oct-20 DESEMBOLSOSNov-19 a Oct-20

Gobierno deFacto

DESEMBOLSOSNov-20 a la

Fecha

Prog/Proy de Inversión Apoyo Presupuestario Reposiciones

465

124

555

835

702 788

1.575

625

875

1.028

1.533

2.299

2.132

1.529

818

1.489 1.522 ∆46%

Bolivia: Contratos de créditos suscritos, 2005 – 2020 y Desembolsos

(En millones de Dólares)

*

Fuente: SISFIN


(*) Incorpora el desembolso de $us350 millones del Crédito de CAF, que se realizará a finales de febrero

De los $us1.522 millones contratados durante el Gobierno de Facto, solamente

$us358 millones (24%) son para

Inversión Pública.

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to

Bolivia: Contratos de crédito suscrito por el Gobierno de Facto, Nov.2019 – Oct.2020

(En millones de Dólares)

Fuente: SISIN WEB


N° Proyecto Fecha de

Suscripción Monto Contratado

Tipo de Contrato (millones de $us)

1 PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN ÁREAS PERIURBANAS III 20/12/2019 11 Proy. de Inversión

2 PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN ÁREAS PERIURBANAS IV 20/12/2019 22 Proy. de Inversión

3 PROYECTO DE RESILIENCIA URBANA EN BOLIVIA 5/3/2020 50

Proy. de Inversión 20

4 PROYECTO INTEGRAL CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES, DISTRITO 7 - EL ALTO (PTAR TACACHIRA Y EMISARIO)”

5/3/2020 12 Proy. de Inversión

5 PROGRAMA DE COLABORACIÓN AL PROCESO DE MEJORAMIENTO DE LOS ESQUEMAS Y DE LAS CONDICIONES DEL EJERCICIO DEL DERECHO A LA SALUD EN BOLIVIA


6 PROGRAMA DE COLABORACIÓN AL PROCESO DE MEJORAMIENTO DE LOS ESQUEMAS DE CONSERVACIÓN Y DE LAS ESTRATEGIAS DE VALORIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS RECURSOS FITOGENÉTICOS DE LA AGROBIODIVERSIDAD


7 ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA SANITARIA CAUSADA COMO CONSECUENCIA DE LA PANDEMIA COVID-2019 16/4/2020 50 Proy. de Inversión

8 PROGRAMA GLOBAL DE CRÉDITO PARA LA DEFENSA DEL TEJIDO PRODUCTIVO Y EL EMPLEO EN BOLIVIA 14/9/2020 130 Proy. de Inversión

9 PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN 1RA FASE DEL SISTEMA DEL BRT EN SANTA CRUZ DE LA SIERRA 15/9/2020 37 Proy. de Inversión

Subtotal proyectos de Inversión 358

10 PROYECTO DE REDES DE PROTECCIÓN SOCIAL DE EMERGENCIA PARA LA CRISIS DEL COVID-19 15/5/2020 21

Reposición de Gastos 33

11 PROYECTO DE REDES DE PROTECCIÓN SOCIAL DE EMERGENCIA PARA LA CRISIS DEL COVID-19 15/5/2020 200 Reposición de Gastos

12 APOYO A POBLACIONES VULNERABLES AFECTADAS POR CORONAVIRUS 23/6/2020 450 Reposición de Gastos

13 APOYO A FAMILIAS MAS VULNERABLES POR COVID - 19 4/9/2020 110 Reposición de Gastos

Subtotal Reposición de Gastos 814

14 PROGRAMA LÍNEA DE CRÉDITO CONTINGENTE DE APOYO ANTICÍCLICO PARA LA EMERGENCIA GENERADA POR EL COVID-19

23/6/2020 350 Apoyo Presupuestario

Subtotal Apoyo Presupuestario 350 TOTAL CRÉDITOS SUSCRITOS, Nov 2019 - Oct 2020 (en millones de dólares) 1.522

22

Bolivia: Contratos de préstamos suscritos por el Gobierno de Facto pendientes de aprobación en la

Asamblea Legislativa Plurinacional

Nota: El monto equivalente en Dólares corresponde al tipo de cambio de la moneda de financiamiento

Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo


N° Nombre de AgenciaDecreto

Supremo

Fecha de

SuscripciónProyecto Entidad Ejecutora

Monto Contratado

(Equivalente $us)Sector

1Corporación Andina

de Fomento - CAF

DS N° 4148

13/02/20203/5/2020

PROYECTO INTEGRAL CONSTRUCCIÓN DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO

DE AGUAS RESIDUALES, DISTRITO 7 - EL ALTO (PTAR TACACHIRA Y

EMISARIO)”

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua11,500,000.00

Agua y

Saneamiento

2Cassa depositi e

prestiti S.p.A.

DS N° 4129

03/01/20203/19/2020

PROGRAMA DE COLABORACIÓN AL PROCESO DE MEJORAMIENTO DE

LOS ESQUEMAS DE CONSERVACIÓN Y DE LAS ESTRATEGIAS DE

VALORIZACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE LOS RECURSOS

FITOGENÉTICOS DE LA AGROBIODIVERSIDAD

Instituto Nacional de

Innovación

Agropecuaria y Forestal

3,256,763.21 Agropeuario

3Agencia Francesa de

Desarrollo - AFD

DS N° 4311

24/08/20209/4/2020 APOYO A FAMILIAS MAS VULNERABLES POR COVID - 19

Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas 109,769,484.08

Protección

Social

4Banco Interamericano

de Desarrollo - BID

DS N° 4323

07/09/20209/14/2020

PROGRAMA GLOBAL DE CRÉDITO PARA LA DEFENSA DEL TEJIDO

PRODUCTIVO Y EL EMPLEO EN BOLIVIA

Ministerio de Economía y

Finanzas Públicas 130,000,000.00 Producción

5Corporación Andina

de Fomento - CAF

DS N° 4322

07/09/20209/15/2020

PROYECTO DE IMPLEMENTACIÓN 1RA FASE DEL SISTEMA DEL BRT EN

SANTA CRUZ DE LA SIERRA

Gobierno Autónomo

Municipal de Santa Cruz

de la Sierra

36,600,000.00 Urbanismo

291,126,247.29Total Créditos Suscritos pendientes en la ALP (En $us)

23

Planificación Integral

Viceministerio de Planificación y Coordinación - VPC

24

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

A LA PLANIFICACIÓN

Compromisos Asumidos

en la RPC Inicial 2020 Acciones Acciones

PDES al 2019

Sin

realizar

PSDI, PEM, PMDI y

PEI 30/37

PTDIs

119/354

incompleto

incompleto

Se ha elaborado el

seguimiento 2019 al PDES

Se ha solicitado

información para la

actualización del Reporte

de Seguimiento 2019 y

para el Evaluación Final

2016 - 2020

Gobierno de facto Gobierno Presidente

Luis Arce

25

PREPARACIÓN DEL NUEVO CICLO DE

PLANIFICACIÓN (2021 – 2025)

Compromisos Asumidos

en la RPC Inicial 2020 Acciones Acciones

PDES

2021 - 2025

Planes

Sectoriales e

Institucionales

Planes

Territoriales

• Reconducción del

Ciclo de Planificación

Inicio de la elaboración

del PDES 2021 – 2025

Revisión y ajuste de

lineamientos

metodológicos para la

Formulación de Planes

Conformación de mesas

de trabajo sectoriales.

Lin

eam

iento

s

Meto

do

lógic

os p

ara

la

Form

ula

ció

n d

e

Pla

nes

NO REALIZARON

NO EXISTÍA

PLANIFICACIÓN

NO se inició el

Ciclo de

Planificación.

NO se cuenta

con

lineamientos

Gobierno de facto Gobierno Presidente

Luis Arce

26

REPORTE DE INDICADORES DE

SEGUIMIENTO PDES (2016 – 2020)

2017 2018 Evaluació medioTermino (2016 -

2018)

Al cierre 2019

157

219 219

168

Resultados Reportados PDES

2016-2020

(En cantidad)

Fuente: Reportes de Seguimiento PDES

Elaboración: VPC

Cada año las instituciones deben

reportar el avance de indicadores de

Resultados del PDES 2016 – 2020.

En el gobierno de facto no se

exigió la presentación de los

indicadores de seguimiento

El reporte de evaluación final del

PDES 2016 – 2020, incluirá el

reporte de los 219 resultados

sistematizados.

27

Promoción de Inversiones y Apoyo a la Gestión Empresarial Pública Integral

Viceministerio de Planificación Estratégica del Estado - VPEE

Gobierno de facto Gobierno Democrático

Compromiso Acciones RESULTADOS

Desarrollo de mecanismos para

la Promoción de Inversiones en

el marco de la Ley Nº 516, de 4

de abril de 2013, de Promoción

de Inversiones.

No se llevó adelante ningún tipo de

acción en busca de la promoción

de Inversiones.

Se tenía dos proyectos iniciados en la

gestión del anterior Gobierno

Democrático: • Proyecto “Fortalecimiento institucional

para la gestión de promoción de

inversiones en transporte “aeropuerto

internacional de Viru Viru”. Al respecto

no se llevaron adelante ningún tipo

de acciones, paralizando todos los

avances obtenidos hasta octubre de

2019.

• Proyecto para el tratamiento e

industrialización de residuos sólidos en

el municipio de La Paz. El mal manejo

de la pandemia afecto negativamente el

desarrollo del proyecto, retrasando los

plazos.

Se están implementando acciones

proactivas para posicionar al

Estado Plurinacional de Bolivia

como un destino atractivo para la

Inversión privada nacional y

extranjera.

Con respecto a los Proyectos

En relación al Hub de Viru Viru, se

están buscando alternativas de

solución a los problemas causados

por la inacción del gobierno de facto.

Se están llevando acciones para el

cierre del estudio referido a los

residuos solidos realizado y

posteriormente proceder a buscar

inversionistas interesados en llevar

adelante la ejecución del proyecto.



Desarrollo de mecanismos dentro

de la economía plural para

mejorar la imagen País,

promoviendo la inversión tanto

nacional como extranjera.

Se elaboró una encuesta cuyo

objetivo es conocer la percepción de

la inversión en Bolivia, a ser llenada

por empresarios y gremios de

empresarios privados en el país

publicada en el portal

www.investbolivia.gob.bo; sin

embargo, no se llevaron adelante

acciones de promoción de la

página Web, ni de la mencionada

encuesta, paralizándose la

promoción de la inversión privada,

tanto nacional como extranjera.

El Viceministerio viene desarrollando

mecanismos para retomar y

reconstruir la imagen País que tenía

el Estado Plurinacional de Bolivia,

antes del periodo de facto, en busca

de reactivar la inversión privada tanto

nacional como extranjera.

Para tal efecto, se realizará las

coordinaciones interinstitucionales

con las entidades correspondientes,

para el desarrollo de Incentivos

Generales e Incentivos Específicos

para Inversiones Preferentes y se

analizará actividades en sectores

estratégicos que puedan constituirse

en potenciales áreas para la

Inversión Estatal Productiva.



Elaboración de

instrumentos para

coadyuvar a la Gestión

Empresarial Pública en el

marco de la Ley N°466, de

26 de diciembre de 2013,

de la Empresa Pública y

otras disposiciones

aplicables.

Se aprobó normativa relacionada a

Empresas Públicas que no

correspondían al ejercicio de un

gobierno transitorio.

Se aprobó un norma que elimina las

Contrataciones Directas de las

Empresas Públicas.

Mediante Decreto Supremo, se

aprobaron plazos para que, dentro del

periodo del gobierno de facto, se

aprueben aspectos relevantes

relacionados a las empresas públicas

como:

• El cronograma de migración al nuevo

régimen de la Empresa Pública en el

marco de la Ley N°466.

• Patrimonialización del 50% de la

deuda con recursos del Fondo para

la Revolución Industrial Productiva

(FINPRO).

De acuerdo a información parcial recibida por parte de las

empresas públicas, el mal manejo de la pandemia afectó

negativamente al funcionamiento de las mismas,

paralizando su producción y reduciendo significativamente

sus ingresos, al respecto se viene recopilando información

en coordinación con la OFEP y el MEFP, para realizar un

diagnóstico de la situación actual de las empresas,

producto de la pandemia y las acciones del gobierno de

facto.

Se aprobaron los Decretos Supremos N°4416 y N° 4421

que abrogan decretos aprobados en el gobierno de facto

sobre aspectos relevantes de las Empresas Públicas que

y difieren los pagos correspondientes al FINPRO. Se

aprobó el Decreto Supremo N° 4455 referido a la política

de austeridad del Gobierno Nacional de las Empresas

Vinto y Colquiri.

Se está evaluando técnicamente, en coordinación con las

instancias pertinentes, el Cronograma de migración al

nuevo régimen de la Empresa Pública, así como los

aspectos relacionados a los créditos de las empresas

públicas.

32

Gracias

GESTION TRANSPARENTE

www.planificacion.gob.bo

32

http://www.planificacion.gob.bo/

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