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Calidad en la atención de niños y niñas
de 0 a 3 años de comunidades
amazónicas
Porto Alegre, Brasil, 21 y 22 de noviembre de 2011
Bernardo Aguilar
Aportar lineamientos que permitan
construir indicadores de calidad, así
como monitorear y evaluar la calidad de las políticas, programas y servicios en
la atención de los niños y niñas de 0 a 3
años particularmente de poblaciones
indígenas y amazónicas.
Eje Estratégico 4. Evaluación
Lineamientos
de enfoque
y lineamientos
de diseño.
¿Para que
evaluar la
Calidad en la
atención de
la primera
infancia y que
evaluar?
• Precarias condiciones de vida,
marginados de los servicios más
elementales (Salud, agua
potable, alimentación, etc)
• Persiste la prevalencia de
enfermedades infecciosas,
diarreas agudas, desnutrición
crónica, y alta mortalidad
materna e infantil.
• Abandono, maltrato, pérdida de
identidad, trabajo infantil..etc
Contexto socio-cultural de
la atención a la niñez.
Las experiencias más importantes para
el desarrollo del
cerebro se dan en la
etapa intrauterina y los
primeros años de vida.
Fraser Mustard,
En la atención de los
niños y niñas de 0-3 años
….LA CALIDAD IMPORTA
• alimentación
• protección temprana
• interacciones
• estímulos
Salud–Bienestar–Comportamiento
y las Competencias y capacidades
Sistema inmunológico
y neuroendocrino
Capacidad física
cognitiva
emocional
y social
Intervenciones tempranas de DIT de calidad
Fraser Mustard,
¿Cómo se
que un
programa es
de
CALIDAD?
Las relaciones positivas con
personas adultas y otros niños y niñas
para alentar el crecimiento emocional y
social.
La protección para el cuidado seguro,
atención a su salud, oportunidades
para descansar, desarrollar habilidades
de auto-ayuda y que tengan cubiertas
sus necesidades nutricionales de
manera de reducir su exposición a las
enfermedades.
El ambiente y las oportunidades de
aprendizaje para alentar las
habilidades de comunicación,
cognitivas y motrices.
Factores coincidentes
Atención y educación de calidad
Tramo 0-3 años
Calidad Educativa y la Cosmovisión de los Pueblos Indígenas y Originarios
(Oct. 2008)
¨Declaramos que la calidad educativa desde la visión de los pueblos indígenas
implica el logro del ¨buen vivir¨ que incluye, el abordaje de los
conocimientos y saberes, la aplicación de la sabiduría ancestral y su ética, el
respeto a la diversidad cultural, lingüística y ambiental, la equidad en las
oportunidades, el respeto a los derechos colectivos al territorio, la madre
naturaleza, la lengua, la cultura, los valores, el arte, la ciencia que se constituye en
un valor propio, y un aporte para el desarrollo integral de la humanidad¨
Su evaluación revela
la necesidad de…
Diálogo reflexivo sobre las condiciones
que favorecen el
desarrollo,
aprendizaje y
bienestar de los
niños/as coherente con
el contexto cultural, social y económico.
¿Cómo se
que un
programa es
de
CALIDAD?
“Un programa es
de calidad cuando
los contenidos, los
procesos y la
manera de atender
a los niños
produce los
resultados
esperados.”
Necesidad de
prestar atención a las condiciones
que ponen en
riesgo los
resultados y
logros
esperados
Necesidad de
prestar atención a
la calidad de las
interacciones,
ambientes,
protección y
cuidado.
Calidad del DIT
tendrá que ver
entonces con….
• Componentes de salud,
alimentación e higiene,
educación, integralidad
• atención desde la gestación,
• participación activa de la
familia,
• revaloración de los patrones de
crianza propios de su cultura,
Inter-cultulturalidad
• relación del niño con su
entorno cultural, social y
ambiental, etc. Pertinencia
• La posibilidad de
potenciar el
aprendizaje depende
de factores contextuales,
insumos y la calidad de
los procesos para el
aprendizaje.
Consideraciones para
la elevar la calidad
• El niño y los
contextos en los que
se desarrolla:
– Familia y comunidad
– Centros y programas
– Contexto social
Qué evaluar y
monitorear
• Insumos
• Procesos
• Resultados
Los resultados se definen
de varias maneras:
– desarrollo y/o de
aprendizaje
– de supervivencia, salud y
nutrición
– Resultados en términos
de beneficios sociales
– Grado de satisfacción de
las familias con los
programas y servicios de
la AEPI
Niños/as (grado de cumplimiento de sus
derechos y necesidades básicas de
desarrollo, aprendizaje y supervivencia),
Contexto Familiar y comunitario
(Características, condiciones y pautas de
crianza de las familias)
Insumos (Espacios, materiales, formacion
docente, curriculo, etc)
Gestión (procesos y cumplimiento de
objetivos)
Programas (efectividad e impacto)
Tipo de Indicadores
Lineamientos de
enfoque
• Velar porque los niños indígenas
reciban una educación de calidad que les permita ejercer y disfrutar sus
derechos económicos, sociales y
culturales en su beneficio personal y
de su comunidad.
• La idea de desarrollo del niño "como
concepto holístico, que abarca el
desarrollo físico, cognitivo, espiritual,
moral, psicológico y social del niño".
OBSERVACIÓN GENERAL Nº 11
“Los niños indígenas y sus derechos
en virtud de la Convención”.
Ginebra, 2009
1. enfoque de derechos
OBSERVACIÓN GENERAL Nº 11
• El derecho a un trato digno: – No ser discriminados;
– Ser protegidos contra la violencia, explotación, abuso, abandono, explotación sexual, tráfico y trabajo infantil.
– Entorno de aprendizaje acogedor, seguro y protector
• El derecho a la propia identidad:
– Disfrutar y respetar tradiciones y cultura;
– Derecho a aprender en la lengua materna
– Educación intercultural
– Ajuste a las características y necesidades individuales
“Los niños indígenas y sus derechos
en virtud de la Convención”.
Ginebra, 2009
• Registro de nacimientos
• Mortalidad materna
• Cobertura de parto institucional
• Control prenatal
• Mortalidad menores de 5 años
• Bajo peso al nacer
• Esperanza de vida al nacer.
• Cobertura de inmunizaciones
• Lactancia materna exclusiva
• Desnutrición crónica de niños
menores de 5 años
• Anemia en niños menores de 5 años
(PNAIA) 2002-2010
Objetivo Estratégico 1: Asegurar el
inicio de una vida sana para niños y
niñas de 0 – 5 años
2.- enfoque intercultural;
Relevancia del conocimiento y aprendizaje: responde a
las necesidades de desarrollo y aprendizaje,
comunicación integral bilingüe e intercultural, favorece el
fortalecimiento de la identidad cultural y la recuperación
de conocimientos ancestrales, favorece la relación con el
medio ambiente natural y la comunidad (social).
Integral: que responda a las necesidades básicas de
cuidado y protección: afecto, salud (respeto por medicina
ancestral), higiene, alimentación.
Diversificable: Flexible a las características contextuales
e históricas de los pueblos indígenas, adaptable a las
necesidades e intereses de aprendizaje de los niños y a
la epistemología de los pueblos indígenas
Currículo:
Materiales didácticos:
1. Material en legua
materna
2. Que incluya
conocimientos
tradicionales
3. Acceso y variedad
Qué evaluar
Espacios Físicos:
Adaptados a las diferencias
ecológicas-culturales de los pueblos
indígenas-amazónicos
Con acceso a servicios de agua
potable, saneamiento, higiene y
limpieza.
Seguros (preveer riesgo de accidentes,
ventilados y protegidos de las
inclemencias del tiempo)
Permite el juego libre y el contacto con
la naturaleza
Construido bajo la cosmovisión de los
pueblos indígenas o amazónicos
(forma, colores, materiales, espacios,
entrada de luz, etc)
Decoración de las paredes con
elementos culturales
Qué evaluar
• Formación docente inicial
Intercultural Bilingüe,
• Manejo de la lengua nativa y
conocimiento de la cultura
• Formación docente continua
(profesionalización y capacitación).
• Desarrollo de habilidades de
investigación y producción de
conocimiento sobre cultura local
• Desarrollo de capacidades de
gestión
• Desarrollo de capacidades de
liderazgo
• Actitud proactiva, entusiasta,
profesional, de respeto, afectiva.
• Promueve valores congruentes con
la cultura local
Qué evaluar
Agentes educativos
• Propicia la comunicación,
interacción, y participación activa
e informada de la familia
• Propicia la participación en la
toma de decisiones de la
comunidad
• Apoya a la afirmación de la
identidad cultural y lingüística
• Facilita un ambiente o atmosfera
para satisfacer necesidades de
cuidado y protección
• Reconoce su rol en el proceso
educativo y se muestra dispuesto
para recuperar conocimientos
ancestrales e incorporarlos.
Qué evaluar
Agentes educativos
Qué evaluar y monitorear
3.- enfoque integralidad;
niño y niña 0-3
Educación orientada a
favorecer la seguridad
personal, el movimiento, el
juego libre y la expresión de
sus necesidades y emociones,
y una atención a necesidades
básicas de salud, higiene,
alimentación, y afecto, base
para su desarrollo armónico.
Indicadores de desarrollo
psicomotriz
• Percepción motriz, órgano-
motriz y socio-motriz
Indicadores de desarrollo
psicosocial
• Desarrollo del Lenguaje (expresión y comprensión oral
lengua materna)
• Desarrollo Social
Qué evaluar y monitorear
3.- enfoque integralidad;
Indicadores sobre la relación consigo mismo
• Identidad
• Esquema corporal
• Autoestima
• Autonomía
Indicadores relacionados con la capacidad
de interacción con el mundo natural y social
• Afectividad
• Formas de actuación cotidiana.
• Formas de relación con otros
• Formas de relación con el entorno natural
Indicadores de crecimiento:
• Peso para la edad
• Relación peso/talla
• Perímetro cefálico
Qué evaluar y monitorear
4.- enfoque desde la
gestación;
Peso al nacer: Un peso normal al
momento de nacer facilita la adaptación
del recién nacido y su posterior desarrollo
neurológico.
Talla al nacer: La talla al nacer, junto con
el peso, es un reflejo de las condiciones de
crecimiento intrauterino que afectarán la
adaptación del recién nacido al medio
ambiente y su posterior maduración
neurológica.
Prematurez: condiciona morbilidad
perinatal, permanencia prolongada en
unidades de cuidados intensivos o
similares y obstaculiza el desarrollo
neurológico (medida en la edad
gestacional en el momento de nacer).
• Propiciar una interacción permanente
con la familia y otros adultos,
considerando la inclusión de juegos
• Asegurar el acceso a servicios
básicos, como el acceso a agua
potable e instalaciones sanitarias.
• Asegurar la protección contra
accidentes y otros riesgos
ambientales
• Fomentar relaciones positivas con
pares y el propiciar ambientes
propicios para el aprendizaje
• Propiciar la participación, autonomía,
expresión de los niños y niñas.
• Asegurar el acceso a una salud
básica preventiva y curativa
Qué evaluar y monitorear
factores protectores
• Asegurar una alimentación, cuidado
prenatal y atención a las
necesidades de la madre gestante.
• Asegurar un parto seguro, con
apoyo y cuidado obstétrico
apropiado
• Asegurar la lactancia materna
exclusiva y fomentar interacción y
vínculo afectivo madre-hijo
• Brindar una ingesta oportuna a una
alimentación variada, balanceada y
rica en macro nutrientes (hidratos
de carbono, grasas y proteínas) y
micro nutrientes (vitaminas y
minerales).
Qué evaluar y monitorear
factores protectores
Factores de riesgo para
el desarrollo infantil
• Factores genéticos
• Desnutrición fetal
• Exposición a agentes
agresores durante la gestación
• Bajo peso al nacer
• Asfixia al nacer y otras
patologías del período neonatal
• Depresión materna
• Condiciones de vida difíciles
durante los primeros años de
vida: entornos desfavorables y
no estimulantes.
factores de riesgo
a) biológicos INDICADORES: bajo peso al nacer,
hipoxia periodo perinatal, desnutrición,
consumo de drogas madre, retardo en el
crecimiento, infección del sistema
nervioso central, etc.
b) medioambientales
INDICADORES: nivel socioeconómico,
nivel de educación materna, nivel de
interacción con padres, nivel de
estimulación hogar, estrés en el hogar,
desintegración familiar, violencia,
alcoholismo, falta de servicios de salud,
otros.
Qué evaluar y monitorear
Contexto social:
• Aspectos demográficos: población
potencial por servicios de AEPI, población potencial en años futuros por edades simples y criterios de vulnerabilidad, distribución geográfica, configuración de los hogares y familias
• Aspectos socioculturales; distribución población según etnia y lengua, niveles de empleo, acceso familias a bienes culturales, situación de la mujer, provisión de servicios sociales de salud, educación y protección
Qué evaluar y monitorear
PROCESOS
Gestión Educativa diagnóstico,
planificación, implementación,
evaluación, monitoreo, seguimiento
Gestión curricular salud, seguridad,
estimulación del desarrollo afectivo,
social, practicas lúdicas, ambientes de
aprendizaje, interacciones significativas,
participación familia y la comunidad,
intensidad, organización de los niños, etc.
Gestión del Desarrollo de los Agentes
Educativos formación, capacitación,
evaluación,
Gestión de Recursos Financieros,
alianzas, articulación con autoridades
locales, organización de la comunida
Qué evaluar y monitorear
Lineamientos de
diseño
• marco conceptual compartido
sobre atención a la primera
infancia;
• partir de un diagnóstico y línea de
base;
• contar con un sistema de
información;
• clarificar el propósito, objetivos y
alcance
• comprender las interacciones que
existen entre insumos, procesos, y
contexto;
• contemplar la integración del
monitoreo, seguimiento y
evaluación como sistema;
• interrelación con la planeación
Lineamientos de
diseño
• considerar que la evaluación
debe ser continua, sistemática
• favorecer la amplia
participación de la familia y
cuidadores, agentes educativos
• favorecer el intercambio y
participación entre sectores,
autoridades locales y
regionales,
• asegurar que la
evaluación sea de
carácter formativa,
reflexiva, propositiva y
orientada a la mejora;
• asegurar la flexibilidad
• asegurar su sostenibilidad
• asegurar la confiabilidad y
transparencia del sistema,
Lineamientos de
diseño
Aprendizajes
La calidad debe
apuntar a …
Revertir los factores
que limitan las
posibilidades de
desarrollo y
aprendizaje óptimo de
los niños y niñas y su
capacidad para ser
feliz y lograr el
buen vivir
gracias [email protected]
![OAS Commission on Nicaragua - Informe final (SPN) · OAS Commission on Nicaragua - Informe final (SPN) ... ñ ] } }](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/5ed7bb29498700329150e80e/oas-commission-on-nicaragua-informe-final-spn-oas-commission-on-nicaragua-.jpg)
