DepartamentoNacional de Planeaciónwww.dnp.gov.co

Misión para la Transformación del Campo

Primeros resultados

SIMÓN GAVIRIA MUÑOZ

Director General

Bogotá D.C. 14 de octubre de 2014

01

CONTENIDO

02

OBJETIVO

03CUELLOS DE BOTELLA DEL

SECTOR FINANCIERO RURAL02 RESULTADOS

01 OBJETIVO

Contar con un portafolio

robusto y amplio de

políticas públicas e

instrumentos para tomar

mejores decisiones de

inversión pública para el

desarrollo rural y

agropecuario para los

próximos 20 años.

LA MISIÓN TIENE INSUMOS DE OTROS PROCESOS EN CURSO

El país contará con políticas de mediano y largo plazo para el campo

Pacto Agrario

Acuerdo de La

Habana

Mesas de los Paros

Objetivo de la Misión

02 RESULTADOS

Fuente: Cálculos de DNP con datos DANE (ECV); GEIH - 2013

Brecha rural/urbano de pobreza y pobreza

extrema por ingresos

Existen brechas entre la población urbana y la rural

Problemática Social

Los pobres extremos del

campo son por ingresos 3,2

más pobres que los

urbanos.

A pesar de la reducción de

la pobreza rural, la brecha

entre el campo y la ciudad

se ha ampliado.

El 90% de la población rural

es pobre o vulnerable,

presenta riesgos y

privaciones que no les

permiten una salidad

sostenible de la pobreza.

1,9

2,2

2,0

2,2 2,3

2,5

1,3

1,5 1,5 1,5 1,4 1,4

2,6

2,9 3,0

3,2

3,5

3,2

2003 2008 2010 2011 2012 2013

Rela

ció

n %

po

bre

za u

rban

a/r

ura

l

Año

Pobreza multidimensional Pobreza por ingresos Pobreza extrema

Los hogares rurales tienen menos posibilidades de generar ingresos

Problemática de inclusión

productiva

Ingreso mensual promedio en SMMLV por rama de actividad económicaTotal nacional 2013

Hogares rurales con acceso a activos

productivos

Fuente: Cálculos DNP-DDRS-SPDR con datos de DANE-ENCV 2011

El 63,6% no posee ningún

activo y solo el 3,9% logra

acumular al

menos tres.

El 75% de la población

ocupada del área rural

tiene un ingreso mensual

inferior al SMMLV,

mientras que en el área

urbana, esta proporción es

de apenas 39,4%.

36,4%

4,3% 5,2% 5,2%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

Tierras Asitencia Técnica Crédito Riego Intrapredial

Po

rcen

taje

(%

)

0,7

1,2

1,6

2,42,5 2,6

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

Agricultura Industrias Comercio Educación Minas ycanteras

Construcción

SMM

LV

Persiste un territorio desordenado en términos de la propiedad

Problemática del territorio

Fuente: Cálculos DNP-DDRS con datos del Atlas de la distribución de la Propiedad Rural en Colombia. CEDE (UNIANDES)-IGAC-

Universidad de Antioquia ECV 2011

Informalidad y acceso a tierra en los hogares

rurales

21,4%

59,0%

19,5%

Propietarios Poseedores u ocupantes Tenedores

Distribución de la tierras por tamaño y

propietarios 2011

Los hogares acceden a

tierras en una proporción

no suficiente para

desarrollar sistemas

productivos sostenibles, el

75,6% de los hogares

rurales en 2011 tenían

menos de 10 hectáreas.

Buena parte de éstas son

informales.1%

9%

21%

37%

18%14%

33%

43%

17%

7%

1% 0%0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Menos de 1ha.

De 1 a 10ha.

De 11 a 50ha

De 51 a 500ha.

De 501 a2000 ha.

Más de2000

Po

rce

nta

je (

%)

Hectáreas Propietarios

Baja provisión de bienes y servicios sectoriales

Problemática competitividad

Fuente: UPRA 2014 - INCOCER

Solo el 6,0% del total de

tierras regables del país

(17 millones de has.)

cuentan con algún tipo de

adecuación.

EL 63% de las áreas

adecuadas son distritos

del mediana y gran escala

privados

SUELOS CON POTENCIAL PARA ADECUACIÓN DE

TIERRASHECTÁREAS

ALTO 926.176

MEDIO 16.248.918

BAJO 4.002.191 SINPOTENCIAL 92.816.188

POTENCIAL BIOFÍSICO PARA ADECUACIÓN DE TIERRAS

Baja ejecución presupuestal, el MADR ejecuta por convocatoria

Problemática Institucional

Fuente: Cálculos DNP-DDRS con datos del MADR

$ 0

$ 500.000

$ 1.000.000

$ 1.500.000

$ 2.000.000

$ 2.500.000

$ 3.000.000

$ 3.500.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Recursos por convocatoria Apropiación total

Presupuesto Sectorial Millones de Pesos constantes de 2012

Entre 2011 y 2014, los

recursos sectoriales se

incrementaron casi 3

veces.

A inicios de 2000 la

institucionalidad sufrió

una fuerte contracción.

El Ministerio asume

buena parte de la

ejecución, entre 2002 y

2013 el 41,8% de los

recursos se asignaron

por convocatoria

pública.

$ 5.247.002

$ 6.601.306

$ 2.792.068$ 2.275.535

$ 5.349.173

$ 8.866.771

$ 0

$ 1.000.000

$ 2.000.000

$ 3.000.000

$ 4.000.000

$ 5.000.000

$ 6.000.000

$ 7.000.000

$ 8.000.000

$ 9.000.000

$ 10.000.000

1990-1994 1995-1998 1999-2002 2003-2006 2007-2010 2011-2014

El campo colombiano hoy…

1. Las brechas entre la población urbana y la población rural se han

acentuado.

2. El territorio es desordenado en términos de la propiedad de la tierra

lo que contribuye a la inseguridad jurídica.

3. Los hogares rurales tiene limitadas capacidades para acumular

activos y generar ingresos. Además son los peor remunerados.

4. La institucionalidad para el desarrollo rural no es la adecuada para

la realidad del campo colombiano.

Tel. (+57 1) 3815000

Calle 26 13-19

Bogotá - Colombia

SIMÓN GAVIRIA MUÑOZ

www.dnp.gov.co