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Errores en las Normas Internacionales Un aporte en pos de una mejora en la calidad Alfredo Pignatta 30 de agosto de 2019 Asociación Interamericana de Contabilidad Comisión de Investigación Contable

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Errores en las Normas Internacionales

Un aporte en pos de una mejora en la calidad

Alfredo Pignatta 30 de agosto de 2019

Asociación Interamericana de Contabilidad Comisión de Investigación Contable

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Antecedentes

Introducción

• Soy un gran defensor de las Normas Internacionales por lo que han

aportado, sin embargo me he encontrado con situaciones con las

que discrepo y es mi intención ponerlas a discusión en este ámbito.

• Algunas son temas terminológicos que obviamente tienen poca

importancia pero otros, sin embargo, los considero muy relevantes

ya que significan errores que llevan a una mala presentación de los

Estados Contables

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Antecedentes

Objetivo de las Normas Internacionales Contables

• Armonizar los criterios aplicados por las distintas entidades y en distintas regiones y países

• Establecer: Principios, Criterios, Guías que permitan elaborar Estados Contables de Calidad que

suministren información sobre la real situación Económica y Financiera de las empresas.

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Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Estados Contables

Permitió la elaboración de:

– Normas Internacionales de Contabilidad

– Normas Internacionales de Información Financiera

que cumplieran con el objetivo:

de elaborar Estados Contables que dieran INFORMACIÓN DE CALIDAD

sobre la Situación Económica y Financiera de las empresas

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Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Estados Contables

Sin embargo a calidad se ve disminuida

En la versión de Latino América

– La traducción por medios informáticos

– Haber adoptado criterios sin previamente haberlos adaptados

En las normas originales– Errores en las soluciones contables que, en algunos caso, llevan a

no presentar una buena información sobre la Situación Económica y Financiera

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¿Cuáles son los errores?

En orden de dificultad y de IMPORTANCIA, son:

• Errores idiomáticos: ❖ faltas de ortografía!!,

❖ mal uso de palabras

• Uso inadecuado de conceptos contables

• Errores en las soluciones contables adoptadas❖ Por los emisores

❖ Por los usuarios

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Errores idiomáticos: - faltas de ortografía, mal uso de palabras

• PYMES

• Propiedades de inversión (NIC 40 y Sección 16)

• Costos por préstamos (NIC 23 y Sección 25)

¿Cuáles son los errores?

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Obviamente, en estos casos estas faltas NO son relevante, pero:

- Sin duda, hace perder confianza, o

- Por lo menos empieza a limar la calidad de lo que estamos leyendo.

- Es un documento oficial de Profesionales Universitarios!!!

¿Cuáles son los errores?

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Mal uso de conceptos o definiciones contables

• “Estados financieros”

• “Estado de flujo de efectivo”

• “Inventarios”

• “Propiedades, planta y equipo”

• “Provisiones”

2°grupo de errores

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Considerando que:

a) La información financiera es la que me muestra la capacidad que tiene la empresa de generar fondos para pagar las obligaciones,

b) La información económica es la que me muestra la capacidad o forma en que se generan utilidades y varía el patrimonio como consecuencia de ello.

Estados Financieros

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Contenido de los

Informes Contables Básicos

o Informes con contenido financiero

▪ Estado de Situación Patrimonial (o Financiera)

▪ Estado de Flujo de Fondos

o Información con contenido económico

▪ Estado de Resultados del Ejercicio

▪ Estado de Otro Resultado Integral

▪ Estado de Cambios del Patrimonio

o Notas a los estados

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Los informes contables lo componen: • DOS que me dan información financiera (ESP y EOAF)

• TRES que me dan información económica, (el ER, el ORI y EEP)

Llamarles: “estados financieros” al conjunto es incorrecto y engañoso

Deberíamos llamarles:- Estados Económicos y Financieros, o

- Estados Contables ya que son estados que emanan del sistema contable.

ESTADOS FINANCIEROS?

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Distintos conceptos de Flujo de “Fondos”

- Efectivo

- Disponibilidades

- Efectivo y Equivalente de Efectivo

- De Libre Disponibilidad (Capital de Trabajo)

TODOS TIENEN CONTENIDO DISTINTOS

“Estado de Flujo de Efectivo”

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El Estado que se pretende hacer es el de:

“Flujo de Efectivo y Equivalente de Efectivo”,

sin embargo le llamamos:

“Estado de Flujo de Efectivo”

También estamos dando un nombre que no representa lo que es!

¿Cuáles son los errores?

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El diccionario de la Real Academia define esta palabra como:

1. “Asiento de los bienes y demás cosas pertenecientes a una persona o comunidad, hecho con orden y precisión”.

2. “Papel o documento en que consta el inventario.” “Libro de inventarios”

Obviamente, se puede hablar de:

“Inventarios de deudores”, “Inventario de bienes de uso”, “Inventario de acreedores”, “Inventario de mercaderías”, Inventario general, etc.

Inventarios

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Inventarios

El concepto de “Inventarios” no tiene nada que ver con el concepto que se quiere mostrar en un balance.

Las palabras más utilizadas en países de habla hispana son:

“Mercadería”, o

“Realizable”, o

“Bienes de cambio”.

En todos estos casos reflejan el concepto que se quiere informar.

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En las traducciones para Latinoamérica

“Propiedades, Planta y Equipo”

Los bienes en el activo se clasifican por su “destino” y NO por su “naturaleza”,

ej.:

Un “Equipo de computación» que uso, se clasificará en este título,

Si compro y vendo «Equipos de computación» similares debemos incluirlo en Bienes de Cambio o Mercaderías.

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En las traducciones para Latinoamérica

“Propiedades, Planta y Equipos”

• Puedo tener: “Propiedades”; “Plantas” o “Equipos”

que:

NO se incluyen en este capítulo

• Existen otros bienes (Vehículos, muebles y útiles, instalaciones) que no son P. P. y E. pero:

SI pueden incluirse.

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En las traducciones para Latinoamérica

“Propiedades, Planta y Equipos”

¿Cómo llamarles?

• En España y Francia : Bienes Materiales Inmovilizado

• En algunos países de América: Activos Fijos

• En otros países de América: Bienes de Uso

Cualquiera de ellas definen con mayor claridad y corrección el Activo

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Provisiones

La norma (NIC 37) incluye en este título a:

Los pasivos contingentes, inciertos de su ocurrencia o su monto, en los cuales es “probable que, para satisfacerlos, la entidad tenga que desprenderse de recursos que incorporen beneficios económicos”.

Es decir que estamos “previendo” la ocurrencia de la

contingencia y deberíamos transmitir esa incertidumbre

“Prever” es totalmente distinto de “Proveer”.

Al título de este capítulo deberíamos llamarle: Previsiones

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Comprensibilidad

El usar las palabras correctas lleva a una buena comunicación y por lo tanto a una correcta información

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Los PRINCIPALES ERRORES están en algunas soluciones contables adoptadas:

Por los Emisores

Por los Usuarios

Algunas soluciones son discutibles

Pero otras:

Son verdaderos errores que llevan a mostrar una situación económica y financiera errónea

3er. Grupo de Errores

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Errores en las soluciones adoptadas

Por los emisores:• Tratamiento de los Activos contingentes

• Eliminación de los Resultados y Flujo de Fondos “extraordinarios”

• Reconocimiento de ganancias en actividades forestales

• Conversión a moneda extranjera (moneda funcional a moneda de

presentación)

Por los Usuarios:

• La Inflación

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Por los emisores:

“Activos contingentes”

No se reconocen como activos Aún cuando se cumplan los requerimientos del Marco Conceptual de que:

- se pueda cuantificar de manera confiable, y

- exista probabilidad de ingresos:

Sin embargo los PASIVOS: SI se reconocen

Errores en las soluciones adoptadas

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Por los emisores:

Eliminación de los

Resultados y Flujo de Fondos “extraordinarios”

En las primeras normas se prescribía su presentación

Pero…

Históricamente se fue restringiendo su presentación y finalmente se llegó a su eliminación total

Errores en las soluciones adoptadas

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Para los usuarios es importante conocer “lo que pasó”

pero, tan o más importante es

Proyectar “lo que pasará”

y para ello es necesario separar:

lo “NORMAL”

de lo “EXTRAORDINARIO”

Errores en las soluciones adoptadas

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El Marco Conceptual

“Para que una información sea relevante tiene que tener valor confirmatorio o predictivo”

Para predecir es necesario separarlos Resultados y Flujo de Fondos

“NORMALES” de los “EXTRAORDINARIOS”

Errores en las soluciones adoptadas

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Errores en las soluciones adoptadas

“Reconocimiento de ganancias en actividades forestales”

Según el Marco Conceptual las ganancias se deben reconocer:

- Cuando se pueda cuantificar de manera confiable, y

- Exista probabilidad de ingresos:

En los casos de forestación:

Es imposible determinar u cuantificar de manera confiable ingresos que se producirán dentro de 10 o más años, además de faltarle la cualidad de disponibilidad de la ganancia

Debería ser: “Otro Resultado Integral”

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Errores en las soluciones adoptadas

Lo visto son errores puntuales, sin embargo

Los mayores errores son los que modifican y alteran los estados contables en su conjunto

Tal es el caso de los problemas derivados del cambio del valor de la moneda tanto en lo que tiene que ver con:

- Las fluctuaciones en relación a otras monedas, o

- La variación en los niveles de precio (inflación)

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ProblemasLatinoamericanos

Relacionados con la moneda:

1 La Inflación

2 Economías Bi-Monetarias

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Errores de las Normas Internacionales

No contemplar o desconocer la realidad latinoamericana

Por lo tanto, sus problemas:

- No se tratan, o

- Dan Soluciones erróneas

- Se interpretan erróneamente

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Errores en las soluciones adoptadas

Por los Emisores:• Conversión a moneda extranjera (moneda funcional a moneda de

presentación)

• Cifras comparativas del ejercicio anterior

Por los Usuarios:• Tratamiento de la Inflación

¿Cuáles son los errores?

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ERRORES EN RELACIÓN A LA MONEDA DE PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN

1 Moneda y la Contabilidad

Soluciones inadecuadas:

2 Conversión a Moneda Extranjera

3 Inflación

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La Moneda y la Contabilidad

1. Funciones de la moneda

2. La función de la “moneda” en la Contabilidad

3. Objetivos de la “moneda” en:

- La presentación de Estados Contables

- La preparación de Estados Contables

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.LA MONEDA

FUNCIONES:

-Punto de vista jurídico

-Punto de vista económico

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LA MONEDA

FUNCIONES:

Punto de vista jurídico

CURSO LEGAL

Capacidad para cancelar obligaciones

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LA MONEDA

FUNCIONES desde el:

Punto de vista económico:

• “Medio de cambio” de bienes y servicios• “Unidad de medida” de valor• “Portador de valor” en si mismo

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preparación

Cuál es la “función” de la moneda en:

transacciones

ejercicioCierre

Presentación de E.C.

presentación

registración

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¿Qué características tiene la moneda a ser utilizada en las

TRANSACCIONES

Es un

MEDIO DE CAMBIOLa moneda puede ser cualquiera y variada pero se debe REGISTRAR en UNA, normalmente la de curso legal en el país

.

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¿Qué características debe tener la moneda a ser

utilizada en la PRESENTACIÓN?

Ayuda a:

INTERPRETAR o COMPRENDER los estados contables.

NO DEBE

¡CAMBIAR LA INFORMACIÓN!

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¿Qué características debe tener la moneda a ser utilizada en la

PRESENTACIÓN?

La moneda: Portador de Valor

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¿Qué características debe tener la moneda a ser

utilizada en la PREPARACIÓN de

los Estados Contables

Ayudar a cumplir con los

objetivos de los estados contables.

Informar sobre:- Situación Financiera- Situación Económica (Resultados)

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OBJETIVO DE LA CONTABILIDAD

INFORMACIÓN FINANCIERA : E. S. P.

Vs. v

Información Económica: E. R. y O. R. I

Cambios en la situación financiera: E. F. F.

Ganancias

RECURSOS OBLIGACIONES

Pérdidas

Ingresos. Egresos

vs.

vs.

vs.

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.

Debe permitir “medir” para “comparar” el valor

de las transacciones para:

a ) Medir la capacidad de cancelar obligaciones

b) Medir y Determinar el resultado.

c) Medir y Comparar Ingresos y egresos

Moneda : Unidad de medida

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.Cual es la moneda que me permite:

- Medir y determinar el Resultado

- Medir y determinar la capacidad de cancelarobligaciones

Moneda : Unidad de medida

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Ejemplo Operaciones: en Dólares

• Compra auto US$ 11.000. Tipo de cambio $ 30

• Vende el auto US$ 10.000. Tipo de cambio $ 35

Resultado: Pérdidas US$ 1.000

Registraciones: en Pesos

Ventas $ 350.000

Costo de ventas $ 330.000

Resultado: Ganancia $ 20.000

¿Qué debemos informar?

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Ejemplo Operaciones: en Dólares

Registración: en Pesos

Venta US$ 10.000. 35 $ 350.000

Compra US$ 11.000. 30 $ 330.000

Pérdidas US$ ( 1.000) Ganancia $ 20.000

Que debemos informar:

¿Una pérdida o una ganancia?

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EjemploEn el caso planteado:

¿Se puede distribuir dividendos?

¿El fisco debe cobrar Impuestos a las Ganancias?

¿Podemos dar participación a los empleados en las Ganancias?

Análisis de dos situaciones

• Todas las operaciones son en pesos

• Todas las operaciones son dólares

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Debe ser la MONEDA en la que “FUNCIONA” la empresa

. Por lo tanto la moneda debe ser:

.

a) La moneda en que realizan sus transacciones

b) La moneda en que pagan sus obligaciones

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Según NIC 21La moneda Funcional es la moneda:

a) En que estén fijados precios de venta o cobro de los bienes y servicios o que se tomen de base para su fijación

b) Que influya al determinar los costos o pagos de la mano de obra, de los materiales y de otros costos

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Moneda funcionalSegún NIC 21

En segundo lugar, si existe dificultad, los siguientes factores también pueden suministrar evidencia :

a) La moneda en la cual se generan los fondos de las

actividades de financiación

b) La moneda en que normalmente se conservan los importes cobrados por las actividades de operación.

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Por lo tanto: la

Moneda de PreparaciónDebe ser la:

Que mostramos la situación financiera y determinamos el resultado

y es……

MONEDA FUNCIONAL

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Problemas:1. La moneda funcional (de preparación) es distinta a la

moneda de registración o a la moneda depresentación

2. La moneda funcional cambia de valor(inflación).

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Primer Problema:

La moneda funcional

es distinta

A la moneda de Registración

o

A la de Presentación

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Procedimiento de conversión

Según las NIIF (NIC 21): Se deberá convertir :

De: moneda de Registración

A : moneda de Preparación

Aplicando el Método:

Temporal, o

Monetario, no Monetario

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Procedimiento de conversión

Según las NIIF (NIC 21 y Fasb 52):

Se deberá convertir

De: moneda de Preparación (funcional)

A : moneda de Presentación

Método:

Activos y pasivos: T/C cierre

Ingresos y Egresos: T/C de la transacción

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Críticas al procedimiento de la NIC 21 y Fasb 52

Los “dólares” del activo y pasivo quedan valuados a los a la cotización de cierre de ejercicio, lo cual es correcto, pero…

las cuentas de resultado quedan valuados a los “pesos” históricos,

Con lo cual NO representan el valor de la transacción en su moneda funcional.

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¿Qué características debe tener la moneda a ser

utilizada en la PRESENTACIÓN?

Ayuda a INTERPRETAR o COMPRENDER los estados contables.

No debe

CAMBIAR LA INFORMACIÓN

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EjemploTransacción en dólares (moneda funcional)

Moneda de:

Preparación (Moneda Funcional: Dólar)

Presentación (pesos)

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Ejemplo Operaciones: en Dólares (Mon. Funcional)

• Compra auto: US$ 11.000.

Tipo de cambio: US$ 1 = UR$ 30

• Venta el auto: US$ 10.000.

Tipo de cambio: US$ 1 = UR$ 35

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Procedimiento de conversión

Según NIC 21 (y el Fasb 52)De moneda de Preparación (Funcional): Dólar

A moneda de Presentación: Pesos

Párrafo 39

Activos y pasivos:

Tipo de cambio cierre

Ingresos y egresos:

Tipo de cambio de cada transacción

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Ejemplo Operaciones: en Dólares (moneda funcional)

Moneda de presentación: en Pesos

Según NIC 21 y Fasb 52

Preparación Presentación

Venta US$ 10.000. 35 $ 350.000

Compra US$ 11.000. 30 $ 330.000

Pérdidas US$ (1.000) Ganancia $ 20.000

Presentamos una ganancia cuando deberíamos haber mostrado una

pérdida. Como si la moneda funcional fuera el peso

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Ejemplo Operaciones: en Dólares (moneda funcional)

Moneda de presentación: en Pesos

Preparación Deberíamos Presentar

Venta US$ 10.000 35 $ 350.000

Compra US$ 11.000. 35 $ 380.000

Pérdidas US$ ( 1.000) Pérdida $ (35.000)

En los dos estados :

presentamos el mismo resultado expresado en las respectivas

moneda

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Críticas al procedimiento de la NIC 21

De la aplicación de este procedimiento

Las cuentas de resultado quedan valuados a los “pesos” históricos, lo cual es incorrecto ,

ya que:

NO representan el valor de la transacción en su

moneda funcional.

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Críticas al procedimiento de la NIC 21 y el Fasb 52

Si la Moneda funcional hubiera sido el Peso :

El Resultado hubiera sido también una ganancia de

$ 20.000!

ENTONCES:

¿Para qué es necesario definir una moneda funcional?

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2º EjemploNegocio conjunto: 3 Socios

1 Europeo (Español)

2 Estadounidense

3 Uruguayo

Transacción en dólares (moneda funcional)

Monedas de Preparación : Dólar

Monedas de Presentación:

Euro

Dólar

Peso Uruguayo

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US$ UR$ €

Compra 1 30 0.82

Venta 1 35 0.90

Cotizaciones

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US$ UR$ €

Estados enviados a cada socio según NIC 21 y Fasb 52

venta 10.000 350.000 9.000

costo 11.000 330.000 9.000

-1.000 20.000 0

¿Cuál es el resultado de la empresa?

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US$ UR$ €

Lo CORRECTO sería:Tomar para la conversión el T/C de cierre

Venta 10.000 350.000 9.000

Costo 11.000 385.000 9.900

-1.000 -35.000 -900

Cada uno recibe el MISMO RESULTADO determinado en la moneda funcional

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Otro error de la NIC 21Cifras comparativas

Las cifras comparativas se convierten a los tipos de

cambio históricos!!!!

Con esta norma:

También las cifras comparativas de los Activos y Pasivos también muestran una información inadecuada.

Nuevamente:

¿Para que se determina una moneda funcional?

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Conclusión1. La conversión propuesta provoca un cambio en la

información

2. El Resultado surge de la moneda de presentación y no importa cual es la moneda funcional :

¿para que determinamos la moneda funcional?

3. En un negocio conjunto se presentan varios resultados de un mismo negocio

4 Las cifras comparativas no muestran el valor de la moneda funcional

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Cambios de valor de la moneda funcional (inflación)

Pierde la cualidad esencial de una unidad de medida:

SER CONSTANTE

2° Problema:

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Cambios de valor de la moneda funcional (inflación)

$ 3 + $ 4 = ¿ 7 ?

2° Problema:

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Efectos de la INFLACIÓN

1. Se acumulan cifras de distinto valor

2. No permite la Comparabilidad de las cifras

3. No determina la ganancia o pérdida derivada de la tenencia de Activos y Pasivos monetarios

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Cambios de valor de la moneda funcional (inflación)

En este caso el error no es de la NORMA

Es de los usuarios que la aplican

2° Problema:

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NIIFNIC 29

Considera la situación de

Hiperinflación

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HiperinflaciónDefinición: NIC 29 párrafo 2

“ …la información sobre los resultados de las operaciones y la situación financiera en la moneda local sin reexpresar no es útil...”

“La moneda pierde poder de compra a tal ritmo que resulta equívoca cualquier comparación entre las cifras procedentes de transacciones y otros acontecimientos ocurridos en diferentes momentos del tiempo, incluso dentro de un mismo periodo contable.”

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HiperinflaciónNIC 29 – Párrafo 3

Esta Norma no establece una tasa absoluta para considerar que, al sobrepasarla, surge el estado de hiperinflación. Es, por el contrario, un problema de criterio juzgar cuándo se hace necesario reexpresar los estados financieros de acuerdo con la presente Norma.

El estado de hiperinflación viene indicado por las características del entorno económico del país, entre las cuales se incluyen, de forma no exhaustiva, las siguientes:

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Hiperinflación

NIC 29 – Párrafo 3Características del entorno económico indicativas de hiperinflación

Cualitativasa) Ahorro en bienes no monetarios

b) Precios de los principales productos

c) Precios a créditos e intereses tienen un componente de ajuste

d) Salarios, precios, tarifas están sujetos a ajustes

Cuantitativa

a) En tres años la inflación se aproxima al 100%

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CONCLUSIÓN

Si la inflación afecta en forma significativa la Información brindada por los Estados

Financieros

SE DEBERÁ AJUSTAR LOS ESTADOS PARA CORREGIR LAS DEFICIENCIAS QUE PROVOCA LA INFLACIÓN

Debería haber una NORMA que trate el tema

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Solución:Reexpresar los estados financieros y

Presentarlos expresados en:

“una”

moneda del mismo valor

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Inflación

La NIC 29 trata

adecuadamente el tema

Sin embargo,

- Importantes organismos Internacionales

- Importantes firmas de auditores

NO APLICAN LA NORMA

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InflaciónImpacto en empresas uruguayas:

Caso de bancos:No contemplar la inflación en los Estados Contables fue la causa de distribución de “utilidades” que no existían y llevó la quiebra a muchos y a importantes crisis bancarias

Caso de empresa industrialesMuestran pérdidas de patrimonio que no son tales.

(Sus bienes de uso están expresadas en moneda de poder adquisitivo de varios años antes)

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Estos errores no desconocen ni invalidan lo mucho que han

aportado las Normas Internacionales a las prácticas

contables

Sin embargo considero que su corrección mejoraran la calidad de

los Estados Contables

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MUCHAS GRACIAS

Alfredo Pignatta

Uruguay

[email protected]