PRESENTACIÓN - IEEM · PSN Aristeo Lara Medoza Noe Oscar Castillo Sánchez ... Julia Martínez Alvarez por Ma. Concepción Navarro Cortés y Magdalena Sánchez Ledesma por Julia

Junta Municipal de Polotitlán

1

PRESENTACIÓN

La presente memoria recoge, en una relación sucinta, las actividades que la

Junta Municipal y el Consejo Municipal, ambos de Polotitlán, como órganos

desconcentrados del Instituto Electoral del Estado de México, llevaron a cabo

dentro del marco del proceso electoral del año 2000, para dar cumplimiento a

las atribuciones que les fueron conferidas.

Al preparar este documento no se tuvieron mayores pretensiones que aquellas

que corresponden al hecho de informar objetivamente y de proporcionar

elementos útiles para quienes participen en la organización de los futuros

procesos electorales en el ámbito municipal de Polotitlán, México.

Si, además, esta memoria se pone al alcance de la ciudadanía en general,

organizaciones sociales, estudiantes, partidos políticos y autoridades, la

información que se ha recopilado cobraría una utilidad adicional y lo hecho

trascendería hacia la contribución de la cultura político-democrática que

indispensablemente estamos obligados a promover y consolidar.

Los integrantes de los órganos municipales instalados en el Municipio de

Polotitlán dejan su constancia de la satisfacción que obtuvieron de su

colaboración en el proceso y anticipan a quienes se integren en el futuro dentro

de las actividades del Instituto Electoral del Estado de México satisfacciones y

éxitos mayores, de conducirse dentro del margen de los principios que le son

rectores: Sirva esto de motivo suficiente para su participación.


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CAPÍTULO IINTEGRACIÓN DE LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

1.1 . Integración de la Junta Municipal.

El Instituto Electoral del Estado de México para dar cumplimiento a sus

atribuciones relacionadas con la organización y vigilancia de las elecciones

para renovar los poderes estatales y municipales, garantizar el ejercicio de los

derechos ciudadanos al sufragio efectivo y promover la difusión de la cultura

político-democrática procedió a la instalación de sus órganos desconcentrados.

Con vista en las elecciones del año 2000, para la renovación de la Legislatura

Local y para la elección de los miembros de ayuntamiento, se instalaron tanto

Juntas y Consejos Distritales en cada uno de los 45 distritos electorales y en

cada uno de los 122 Municipios del Estado.

La designación de los Vocales de la Juntas Municipales Electorales la realizó el

Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México en su sesión

ordinaria del día 5 de febrero del 2000 y la correspondiente toma de protesta se

efectuó el día 7 del mismo mes en la Ciudad de Toluca de Lerdo; la ceremonia

fue presidida por los integrantes del Consejo General con la participación de las

direcciones dependientes de la Junta General.

Los nombramientos correspondientes al Municipio de Polotitlán, México,

recayeron en las siguientes personas, todas ellas egresadas del programa de

formación del Servicio Electoral Profesional: Vocal Ejecutivo, Prof. Daniel

Chávez Cruz; Vocal de Organización, Lic. Margarita Patricia Becerril Medina;

Vocal de Capacitación, C. P. Eliseo Antonio Sánchez Moreno.

Además esta Junta contó con la colaboración del C. David Jiménez Eslava

como Capturista, del C. Antonio Sánchez Mejía, también egresado del

programa de formación del Servicio Electoral Profesional, como auxiliar de la


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Junta (este colaborador falleció estando en el ejercicio de sus funciones, siendo

substituido por el C. Feliciano García Saldivar) y de la C. Silvia Esthela Rodarte

González como secretaria.

1.2. Integración del Consejo

Con el debido apego a los lineamientos del Código Electoral del Estado de

México, el Consejo Municipal de Polotitlán se integró en primera instancia con

los ciudadanos designados como vocales ejecutivo y de organización para

actuar como Consejero presidente y como Consejero secretario, siendo tales

los siguientes ciudadanos: Profr. Daniel Chávez Cruz y Lic. Margarita Patricia

Becerril Medina.

Además el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su

sesión ordinaria del día 5 de febrero del año 2000, nombró a los siguientes

ciudadanos como consejeros electorales del Consejo Municipal Electoral de

Polotitlán:

Como propietarios: C. Ma. Elisa Garfias Basurto, Profr. Adolfo Guerrero

Dorantes. Profr. Javier Ledesma Martínez, C. Ricardo Alberto Sanabria

Monroy, C. Maribel Narváez Juárez, y Profra. María de los Angeles Vargas

Tavera.

Como consejeros electorales suplentes: Ing. Ismael Alcántara Chávez, Mvz.

Luz María Esquivel Sánchez, Profra. Concepción Morales Huitrón, Profra.

Laura Cerna Rivas, Lic. Juana Isabel Martínez Rodríguez y Profra. Blanca

Rosa Soler Morales.

Representantes de los Partidos Políticos Propietarios y Suplentes

Los partidos políticos que participaron en las elecciones del año 2000 fueron

los siguientes: Partido Acción Nacional (PAN), Partido Revolucionario


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Institucional (PRI), Partido de la Revolución Democrática (PRD), Partido del

Trabajo (PT), Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Convergencia por la

Democracia (CD), Partido de Centro Democrático (PCD), Partido de la

Sociedad Nacionalista (PSN), Partido Auténtico de la Revolución Mexicana

(PARM) y Democracia Social (DS), todos ellos, en ejercicio de los derechos

que les otorga el Código Electoral del Estado de México, acreditaron

representantes ante el Consejo Municipal Electoral de Polotitlán.

La representación original estuvo conformada como sigue:

Partido Propietario Suplente

PAN Pablo Mauricio Zedillo Hernández Javier Cruz González

PRI José Teodoro Garfias Reséndiz Leonardo Garfias Reyes

PRD Leopoldo Jiménez Quintanar Francisco Antonio Romero Cayetano

PT Oscar Estudiante Real Sin suplente

PVEM Angelina Plata Romualdo María Dora Gómez Loyola

CD José Antonio Ledezma Mejía Noel González García

PCD José Luis Pérez Roque Luis Emilio García Tagle

PSN Aristeo Lara Medoza Noe Oscar Castillo Sánchez

PARM Guadalupe Valerio Ramírez Sin suplente

DS Juan Javier González Escobar Dolores Angélica Martínez de la O

En virtud de que los representantes de los partidos políticos CD, PAS, PARM y

DS, no asistieron por más de tres veces consecutivas a las sesiones del

Consejo Municipal de Polotitlán sin justificar sus faltas, en Sesión del Consejo

se acordó dejarlos sin representación ante el Consejo Municipal, de

conformidad con lo establecido en el Código Electoral del Estado de México.

Las sustituciones de los representantes de los partidos políticos se realizaron

de la siguiente manera:


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Partido Acción Nacional: Como suplentes, Araceli de la Portilla Esquivel por

Javier Cruz González.

Partido Revolucionario Institucional: Como propietarios, Julián García Rivera

por José Teodoro Garfias Reséndiz y Jorge Mejía Olmos por Julián García

Rivera y como Suplentes, Constancia García Zaldívar por Leonardo Garfias

Reyes y Blanca María de Guadalupe Rodríguez Cruz por Constancia García

Zardivar.

Partido de la Revolución Democrática: Como propietarios, Juvenal Monroy

Tavera por Leopoldo Jiménez Quintanar y Jaime Romero Castillo por Juvenal

Monroy Tavera y como Suplentes, Juan Carlos Barcena de Jesús por

Francisco Antonio Romero Cayetano y Juvenal Monroy Tavera por Juan Carlos

Barcena de Jesús.

Partido Verde Ecologista de México: Como propietarios, Ma. Concepción

Navarro Cortés por Angelina Plata Romualdo, Julia Martínez Alvarez por Ma.

Concepción Navarro Cortés y Magdalena Sánchez Ledesma por Julia Martínez

Alvarez y como Suplentes, Magdalena Sánchez Ledesma por María Dora

Gómez Loyola.

Partido de Centro Democrático: Como Suplentes, José Luis Pérez Roque por

Luis Emilio García Tagle y David Martínez Rivas por José Luis Pérez Roque.

Consecuentemente la representación final quedó conformada como se muestra

en el siguiente cuadro:

Partido Propietario Suplente

PAN Pablo Mauricio Zedillo Hernández Araceli de la Portilla Esquivel

PRI Jorge Mejía Olmos Blanca María de Guadalupe Rodríguez

Cruz

PRD Jaime Romero Castillo Juvenal Monroy Tavera


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PT Oscar Estudiante Real Sin suplente

PVEM Magdalena Sánchez Ledesma Sin suplente

PCD José Luis Pérez Roque David Martínez Rivas

Instalación del Consejo

En cumplimiento de lo señalado en el Art. 124 del Código Electoral del Estado

de México, siendo las 11:25 horas del día 10 de febrero del año 2000, se llevó

a cabo la instalación del Consejo Municipal de Polotitlán, el Presidente del

Consejo dió la declaratoria de la instalación e inició los trabajos, realizó la

ceremonia y tomó la protesta de los consejeros electorales propietarios, los

C.C. Ma. Elisa Garfias Basurto, Adolfo Guerrero Dorantes, Javier Ledesma

Martínez, Ricardo Alberto Sanabria Monroy, Maribel Narváez Juárez y María de

los Angeles Vargas Tavera y de los C.C. Pablo Mauricio Zedillo Hernández,

representante propietario del Partido Acción Nacional y José Teodoro Garfias

Reséndiz, representante propietario del Partido Revolucionario Institucional.

1.3 . Funcionamiento de los órganos desconcentrados

Sesiones del Consejo

El Consejo Municipal Electoral durante el Proceso Electoral, celebró 11

sesiones: instalación, 4 ordinarias, 4 extraordinarias y 2 permanentes,

quedando constancia de las mismas en cada una de las actas levantadas.

En la siguiente tabla se presentan la cantidad y fecha de sesiones:

1) 10 de febrero del 2000. de Instalación;

2) 17 de marzo del 2000. Ordinaria;

3) 28 de abril del 2000. Ordinaria;

4) 6 de mayo del 2000. Ordinaria;


7

5) 12 de mayo. Extraordinaria;

6) 8 de junio del 20000. Ordinaria;

7) 17 de junio del 2000. Extraordinaria:

8) 30 de junio del 2000. Extraordinaria;

9) 2 de julio del 2000. Permanente Jornada Electoral;

10) 5 de julio del 2000. Permanente Computo Municipal; y

11) 20 de julio del 2000. Extraordinaria.

Acuerdos tomados al interior del Consejo

El día 12 de mayo del año 2000, por unanimidad se aprobaron los lugares de

ubicación de las 16 casillas.

El día 8 de junio del año 2000, por unanimidad se aprobaron 4 acuerdos donde

se dejaron sin representación ante el consejo municipal a los partidos políticos:

CD, PSN, PARM y DS.

El día 17 de junio del año 2000, por unanimidad se aprobó del personal de

apoyo para la Jornada Electoral.

El día 30 de junio del año 2000, por unanimidad se aprobó el operativo para el

traslado de paquetes electorales.

El día 20 de julio del año 2000, por unanimidad se aprobó el acuerdo para la

designación de regidores por el principio de representación proporcional.

En cada una de las sesiones, se tomó lista de presentes cuyo registro es el

siguiente.


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Asistencias de los miembros del consejo a las sesiones realizadas

FUNCIONARIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11P/S P/S P/S P/S P/S P/S P/S P/S P/S P/S P/S

Presidente P P P P P P P P P P PSecretario P P P P P P P P P P PConsejero Electoral P P P P P P P P P P PConsejero Electoral P P P S P P P P P X XConsejero Electoral P P P P P P P P P P PConsejero Electoral P P P P P P P P P P PConsejero Electoral P P S P P P P S P P PConsejero Electoral P P P P P P P P P P PRepresentante PAN P X P S S S S S P X PRepresentante PRI P S P P P P S P P P SRepresentante PRD X X S P P X X X P X XRepresentante PT X X X X X X X X X X XRepresentante PVEM X X X X X X P P P X XRepresentante CD X S X X X X X X X X XRepresentante PCD X X X X X S S S S S SRepresentante PSN X X X X X X X X X X XRepresentante PARM X X X X X X X X X X XRepresentante DS X X X X X X X X X X XP Asistencia del funcionario propietario.

S Asistencia del funcionario suplente.

X Inasistencia de funcionarios.


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CAPÍTULO IIACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

2.1. Convenio de apoyo y colaboración entre el IEEM y el IFE

Con fecha 18 de febrero del año 2000 el IEEM y el IFE suscribieron el

Convenio de apoyo y colaboración para la aportación de elementos,

información y documentación de carácter electoral, con un anexo técnico, esto

en virtud de que en el Estado de México se realizaron elecciones concurrentes,

a nivel Federal para la elección del Presidente de la República, Diputados y

Senadores, y a nivel Estatal para los Diputados que integrarán la LIV

Legislatura del estado y para los miembros de los 122 ayuntamientos.

Por lo tanto, en los municipios se instalaron en el mismo lugar las casillas del

IFE y las casillas del IEEM, llevando a cabo ambas instituciones a través de las

juntas distritales del IFE y de la juntas municipales del IEEM actividades

paralelas.

En cumplimiento del convenio, la Junta Distrital número 01 del IFE entregó a

esta Junta Municipal su propuesta de ubicación de casillas, la cual coincidía en

un 100% con la propuesta que en su momento presentó la Junta Municipal

para la aprobación del Consejo Municipal, por lo que no hubo necesidad de

realizar recorridos conjuntos con los integrantes del Consejo Distrital No. 01 del

IFE, a los lugares donde se ubicaron las casillas.

2.2. Padrón Electoral y Lista Nominal

LISTA NOMINALSECCIÓN

PADRÓNELECTORAL

(1)EXHIBICIÓN DEFINITIVA

4008 1380 1,399 1,385

4009 1488 1,515 1,497

4010 619 630 620


10

4011 939 956 948

4012 477 488 482

4013 649 657 649

4014 571 575 569

4015 546 557 549

4016 498 507 500

4017 239 244 239

TOTAL 7,406 7,528 7,438

(1) Padrón Electoral base de la insaculación.

De conformidad con el convenio de colaboración, suscrito entre IFE y el IEEM,

el primero realizó las siguientes actividades.

Depuración del Padrón Electoral, para ser proporcionado para su consulta y

utilización del IEEM.

En base a un calendario aprobado por ambas instituciones, el IFE realizó por

Distritos, la primera insaculación de ciudadanos que integraron las mesas

directivas de casilla por parte del IEEM, le correspondió al Distrito de Jilotepec,

al cual pertenece el Municipio de Polotitlán, el día 18 de febrero en las

instalaciones del IFE en la Ciudad de Toluca de Lerdo.

El día 21 de marzo, el IFE entregó al IEEM las listas nominales que estuvieron

en exhibición en las juntas tanto distritales como municipales del 26 de marzo

al 14 de abril, para consulta de los ciudadanos y en su caso realizar solicitudes

de rectificación, esta junta no recibió ninguna solicitud de rectificación.

Para esto la Junta Municipal colocó mantas y carteles con el fin de que la

ciudadanía identificara el lugar de exhibición de la lista nonimal de electores,

también se repartieron dípticos.


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El IFE hizo entrega conforme a lo estipulado al convenio, las listas nominales

de electores que se utilizaron en cada una de las casillas el día de la jornada

electoral, incluyendo la de las casillas extraordinarias.

2.3 . Ubicación de Casillas

4008 Básica Cabecera Municipal

4008 Contigua 1 Cabecera Municipal

4009 Básica Cabecera Municipal

4009 Contigua 1 Cabecera Municipal

4009 Extraordinaria El Álamo

4010 Básica San Antonio Escobedo

4011 Básica Celayita

4011 Contigua 1 Celayita

4012 Básica Taxhie

4012 Extraordinaria San Nicolás de los Cerritos

4013 Básica San Antonio Polotitlán

4013 Extraordinaria San Antonio el Viejo

4014 Básica El Ruano

4015 Básica Encinillas

4016 Básica Lázaro Cárdenas

4017 Básica San Francisco Acazuchitlaltongo

El procedimiento utilizado para determinar la ubicación de las casillas se dio de

la siguiente forma:

Se realizó un estudio de gabinete analizando en el croquis y en el plano

municipales todas las secciones que lo integran, para lo cual se recurrió a

consultar los antecedentes de la ubicación utilizada en el anterior proceso

electoral.

Durante los meses de marzo y abril el Consejo Municipal, así como los 3

Vocales de la Junta realizaron recorridos a cada uno de los lugares para

determinar sí cumplían con los requisitos que señala el Código Electoral.


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En sesión ordinaria del día 6 de mayo la Junta presentó al Consejo Municipal la

propuesta de ubicación de las 16 casillas: 11 se instalaron en escuelas

públicas, 2 en lugar público abierto y 3 en auditorios municipales.

Recibida la propuesta los consejeros y los partidos políticos contaron con 5

días para presentar objeciones a la propuesta de ubicación casillas, en acta

circunstanciada se hizo constar que no se recibió objeción alguna.

En sesión extraordinaria del día 12 de mayo, se aprobó por unanimidad la

propuesta de ubicación de las casillas electorales, una vez realizado esto se

procedió a solicitar las anuencias por escrito, a los responsables de los

inmuebles donde se instalarían las casillas el día 2 de julio del 2000.

En acta circunstanciada del día 12 de mayo, se hizo constar que no se

presentaron objeciones a la ubicación de casillas por parte de partidos políticos

o de ciudadanos.

2.4. Publicaciones

Primera Publicación de Ubicación de Casillas

Como lo señala el Art. 171 del Código Electoral, el día 2 de junio se realizó la

primera publicación de la ubicación de casillas y de los nombres de sus

funcionarios, esta publicación se realizó en las oficinas del Consejo Municipal y

en los edificios y lugares públicos más concurridos del municipio.

El Secretario del Consejo Municipal, hizo entrega de una copia de las listas a

cada uno de los representantes de los partidos políticos.

Los partidos políticos o los ciudadanos contaron con 5 días para presentar por

escrito objeciones acerca del lugar señalado para la ubicación de las casillas


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ante el Consejo Municipal, o a los nombramientos de los funcionarios de las

Mesas Directivas de Casilla ante el Consejo Distrital de Jilotepec.

Segunda Publicación de Ubicación de Casillas

El día 17 de mayo, se realizó la segunda publicación de la ubicación de las

casillas y de los nombres de los integrantes de sus Mesas Directivas de Casilla.

Actividades de Capacitación

Durante el mes de febrero, se realizó la insaculación de las listas nominales de

electores, seleccionándose un 20 % de ciudadanos, por cada sección electoral,

de los que habrían de designarse los funcionarios de las mesas directivas de

casillas.

A estos ciudadanos insaculados se les notificó su selección acudiendo a sus

domicilios. A todos ellos se les impartió una capacitación electoral genérica e

individual, en su domicilio, con base en el material proporcionado por el

Instituto.

Paralelamente se mantuvo en funcionamiento un centro de capacitación en el

domicilio de la Junta Municipal; a este centro acudió un número considerable,

aunque no suficiente para justificar su funcionamiento, de ciudadanos para

obtener su capacitación así como para reforzar la que en su momento les

impartieron los capacitadores.

El padrón electoral que sirvió de base a la insaculación contenía 7406

ciudadanos, de ella resultaron seleccionados 1487 de ellos; de estos últimos no

fue posible la notificación de 298 personas por no haberse localizado su

domicilio o ser desconocidas en la comunidad o por otras diversas causas que

determinaron el que no se les considerara aptos para su designación como

Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla.


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Para la tarea de notificar y capacitar a los ciudadanos insaculados, el Consejo

Distrital Electoral No. XIV asignó a este municipio 4 capacitadores electorales,

entre quienes se distribuyeron las 10 secciones que comprende este municipio,

el nombramiento correspondiente recayó en las siguientes personas:

1. Marco Antonio Mondragón Morales

2. Leopoldo Jiménez Quintanar

3. Antonio Hernández Estrada

4. Feliciano García Saldívar

5. Altagracia Reina García Uribe (Substituyó al C. Feliciano García Saldivar

cuando éste fue promovido como auxiliar de la Junta.)

Estas personas fueron previamente capacitadas en la Junta Municipal;

acompañada de las evaluaciones correspondientes, se presentó al Consejo

Distrital una relación de 11 aspirantes de entre los cuales fueron seleccionadas.

Como parte integrante del programa de capacitación para el proceso electoral

del año 2000, se incluyó una programación de trabajos tendientes a la

promoción de la cultura político-democrática.

Además de la actividades básicas requeridas para dotar de la capacitación

indispensable a quienes actuarían como funcionarios en las casillas receptoras

de los votos de la ciudadanía, se realizó también una serie de jornadas cívicas

escolares, platicas informativas y conferencias, con el objetivo de concientizar,

sensibilizar y promover la cultura político-democrática.

Los eventos correspondientes se dirigieron, las primeras a los estudiantes de

los niveles de primaria, secundaria y preparatoria y la última a los consejeros

electorales y a los representantes de los partidos políticos integrantes del

Consejo Municipal.


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Integración de mesas directivas de casilla

Con los nombres de los ciudadanos evaluados y capacitados se integró una

lista en orden alfabético con el objeto de realizar una segunda insaculación por

el Consejo Distrital, con base en los lineamientos establecidos por el Consejo

General.

Con los ciudadanos seleccionados en esta segunda ocasión se trabajó en una

segunda capacitación con base en los cargos que les fueron conferidos para

integrar las Mesas Directivas de Casilla.

El Consejo Municipal con el auxilio del el personal de apoyo, hizo entrega de

nombramientos y realizó un reforzamiento de la capacitación especifica para

cada puesto, con base en la documentación electoral que habría de utilizarse

en la jornada electoral.


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CAPÍTULO IIIPARTIDOS POLÍTICOS

3.1. Partidos Políticos que participaron en el proceso electoral

Los partidos políticos que participaron en las elecciones del Estado de México

del año 2000, fueron los siguientes: Partido Acción Nacional (PAN), Partido

Revolucionario Institucional (PRI), Partido de la Revolución Democrática (PRD),

Partido del Trabajo (PT), Partido Verde Ecologista de México (PVEM),

Convergencia por la Democracia (CD), Partido de Centro Democrático (PCD),

Partido de la Sociedad Nacionalista (PSN), Partido Auténtico de la Revolución

Mexicana (PARM), Partido Alianza Social (PAS) y Democracia Social (DS).

Ante el Consejo Municipal Electoral de Polotitlán, los partidos políticos que

tuvieron representación fueron: PAN, PRI, PRD, PT, PVEM, CD, PCD, PSN,

PARM Y DS.

3.2. Planillas Registradas

En la Gaceta del Gobierno de fecha 3 de marzo del 2000, se publicaron las

fechas para el registro de plataformas electorales y para registro de candidatos

para miembros de los Ayuntamientos, ante los órganos competentes; del 11 al

15 de abril para registro de plataformas para ayuntamiento; del 16 al 30 de abril

para registro de candidatos a miembros de ayuntamiento.

El día 15 de abril el Partido Acción Nacional registró su plataforma electoral

ante el Consejo Municipal, los demás partidos políticos lo realizaron

supletoriamente ante el Consejo General.

El Código Electoral del Estado de México en su artículo 145 señala que

corresponde exclusivamente a los partidos políticos el derecho de solicitar el

registro de candidatos a cargos de elección popular.


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Las candidaturas para miembros de ayuntamientos se registraron por planillas

integradas por propietarios y suplentes. El registro de planillas se realizó en

términos del artículo 24 del Código Electoral del Estado de México.

El Partido Acción Nacional presentó el registro de su planilla de miembros para

ayuntamiento ante el Consejo Municipal el día 23 de abril, los demás partidos lo

realizaron supletoriamente ante Consejo General, quien en su sesión ordinaria

del día 3 de mayo, aprobó el registro de planillas para miembros de

ayuntamiento, para el Municipio de Polotitlán; los partidos que registraron

planillas fueron:

PARTIDOS QUE REGISTRARON PLANILLA

Partido Acción Nacional

Partido Revolucionario Institucional

Partido de la Revolución Democrática

Partido del Trabajo

Partido Verde Ecologista de México

Partido de Centro Democrático

PARTIDOS QUE NO REGISTRARON PLANILLAS:

Convergencia por la Democracia

Partido de la Sociedad Nacionalista

Partido Auténtico de la Revolución Mexicana

Partido Alianza Social

Democracia Social

Las sustituciones de candidatos fueron solicitadas por escrito por los partidos

políticos ante el Consejo General, estas sustituciones de candidatos a

miembros de Ayuntamiento fueron publicadas en la Gaceta del Gobierno de

fechas 22 y 26 de mayo, 15 y 22 de junio y 4 de julio del 2000.


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3.3. Asignación de lugares de uso común

El Consejo Municipal, mediante oficio, solicitó al H. Ayuntamiento el inventario

de lugares de uso común susceptibles de utilizarse para la colocación y fijación

de propaganda electoral, para ser asignados a los partidos políticos para la

colocación de propaganda electoral, esta asignación se haría bajo el

mecanismo de sorteo y en términos igualitarios.

El H. Ayuntamiento al Consejo Municipal informó por escrito que no existían

lugares de uso común dentro del municipio, por lo tanto no hubo asignación de

dichos lugares.

3.4. Actividades de la comisión que se integró para atender los asuntosrelacionados con la propaganda electoral en el Municipio

En sesión ordinaria del día 28 de abril quedó integrada la Comisión de

Propaganda Electoral del Consejo Municipal de la siguiente manera: tres

consejeros propietarios, uno de ellos como Presidente de la Comisión, la

designación fue por sorteo, un representante de cada partido político y por el

Secretario Técnico que era el Secretario del Consejo.

Los Consejeros fueron los C.C. Maribel Narvaez Juárez, como Presidente,

María Elisa Garfías Basurto y Profr. Adolfo Guerrero Dorantes y los

representantes de los partidos políticos: PAN, PRI, PRD, PVEM y PCD y como

Secretario Técnico la Lic. Margarita Patricia Becerril Medina.

En sesión extraordinaria del día 12 de mayo, se sustituyó al Presidente de la

Comisión, quien renunció por cuestiones laborales, la elección fue por sorteo,

resultando el Profr. Javier Ledesma Martínez.

La comisión fungió del 28 de abril al 28 de junio, durante ese tiempo se

recibieron 7 escritos de inconformidad en materia de propaganda electoral, en


19

dos de ellos los partidos políticos llegaron a un convenio y se resolvieron por

acuerdo de los partidos, en otros cuatro los partidos políticos involucrados se

desistieron de sus escritos de inconformidad y no se aplicó sanción a ninguno,

y el restante fue improcedente porque no se presentó ante el órgano

correspondiente y no realizaba una narración sucinta de los hechos. Hubo otros

dos a los que no se les dió trámite por presentarse fuera de tiempo.

3.5. Acreditación de representantes de partido ante mesas directivas decasilla

Una vez realizada la publicación de la ubicación de casillas, los partidos

políticos registraron a sus representantes propietarios y suplentes para cada

Mesa Directiva de Casilla.

El registro de representantes generales ante dichas mesas directivas de casilla

se realizó los días 18 y 19 de junio, en su propia documentación, ante este

Consejo Municipal, los partidos políticos que registraron representantes fueron

PAN, PRI y PRD.


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CAPÍTULO IVDOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL

4.1. Entrega-recepción de la documentación y del material electoral

El Código Electoral del Estado de México en su artículo 188 señala que las

boletas electorales estarán en poder de las juntas municipales a más tardar 15

días antes de la jornada electoral, por lo que el día 16 de junio del año 2000, en

presencia del Presidente y Secretario del Consejo Municipal así como de

consejeros electorales y representantes de los partidos políticos, arribó el

convoy de vehículos que transportaron la documentación electoral, escoltado

por las patrullas de Seguridad Pública y Tránsito del Estado; y ante la

presencia de la Licenciada Norma Vélez Bautista, Notario Público No. 2 del

Distrito Judicial del Oro, Estado de México, personal autorizado por el IEEM,

hizo entrega al Presidente del Consejo de los paquetes que contenían

documentación electoral y que se encontraban perfectamente sellados y

flejados sin que existiera alteración alguna de los mismos. El Presidente del

Consejo procedió a introducir la documentación en el local de resguardo.

El día 17 de junio, el Presidente, el Secretario y los consejeros electorales,

procedieron a contar las boletas, obteniendo un total de 8,142 boletas, se

sellaron al dorso y se agruparon según el número que a cada casilla le

correspondían. Cada una de estas operaciones se realizó en presencia de los

representantes de los partidos políticos Acción Nacional, Revolucionario

Institucional, de la Revolución Democrática, Verde Ecologista de México y de

Centro Democrático.

El día 19 de junio el Consejo Municipal recibió material electoral: urnas,

mamparas, lápices, plumas, lonas, portafolios, marcador de credenciales, sello

con la leyenda "voto", sobres, etc.


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El día 25 de junio el Consejo Distrital de Jilotepec, hizo entrega al Presidente

del Consejo Municipal de la documentación electoral para la elección de

Diputados Locales.

La documentación y material electoral recibido se resguardó en el local

previamente autorizado para ello, además en el exterior de la puerta se

colocaron fajillas de cinta canela las cuales fueron firmadas por los

concurrentes.

Asimismo en el exterior del inmueble se implantó un dispositivo de seguridad

concertado con la Dirección de Seguridad Pública y Tránsito del Estado, con

una patrulla y 2 elementos. La custodia de las instalaciones del Consejo, se

realizaba durante las 24 horas.

4.2. Entrega de documentación y material a presidentes de mesasdirectivas de casilla

La Dirección General del IEEM los días 15 y 22 de junio entregó las Listas

Nominales con fotografía, entregó 10 listas nominales con fotografía para

casillas básicas, 3 para casillas contiguas y 3 para casillas extraordinarias.

La entrega de la documentación y material electoral a los presidentes de las

Mesas Directivas de Casilla se llevó a cabo del 27 al 30 de junio en diferentes

horarios, en cada una de las entregas participaron miembros de la junta.

Cada uno de estos paquetes fue entregado en el domicilio particular de cada

uno de los presidentes de casilla, en ningún caso se registraron incidentes.


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4.3. Exhibición de las listas de electores y de las listas de candidatos

El día 27 de junio, los vocales de la Junta en coordinación con el personal de

apoyo, fijaron en cada uno de los locales donde se instalarían las casillas las

listas de electores que votarían en cada una de ellas.

También se publicaron las listas de candidatos que participarían en la elección,

dando con ello cumplimiento al artículo 190 del Código Electoral del Estado de

México.


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CAPÍTULO VLA JORNADA ELECTORAL

1. Instalación del Consejo en sesión permanente

El día 2 de julio el presidente del Consejo, hizo la declaratoria de instalación del

consejo en sesión permanente a las 8:05 horas. Durante esta sesión,

estuvieron presentes, previa convocatoria, el Presidente, el Secretario, los seis

consejeros electorales propietarios y los representantes de los partidos

políticos: PAN, PRI, PRD, PVEM, PCD por lo que se declaró que el quórum era

legal. En la instalación del Consejo no hubo incidentes.

A continuación se muestra un cuadro donde se especifica hora de instalación,

cierre y entrega del paquete electoral al Consejo Municipal.

SECCIÓN CASILLA INSTALACIÓN CIERRE ENTREGA

4008 Básica 8:28 18:05 23:46

4008 Contigua 1 8:28 18:05 23:25

4009 Básica 8:14 18:05 22:46

4009 Contigua 1 8:30 18:00 22:12

4009 Extraordinaria 8:10 18:00 22:09

4010 Básica 8:15 18:10 23:06

4011 Básica 8:00 18:00 22:18

4011 Contigua 1 8:00 18:00 22:14

4012 Básica 8:14 18:00 20:54

4012 Extraordinaria 8:00 18:00 2046

4013 Básica 8:30 18:00 21:25

4013 Extraordinaria 8:40 18:00 21:41

4014 Básica 8:11 18:08 22:26

4015 Básica 8:14 18:00 22:05

4016 Básica 8:00 18:00 21:21

4017 Básica 8:14 18:00 21:28


24

Instalación de Casillas

Funcionarios de casilla participantes

SECCIÓN CASILLA PRESIDENTE SECRETARIOESCRUTADOR

1ESCRUTADOR

2

4008 Básica P S P P

4008 Contigua 1 P S P S

4009 Básica P P P P

4009 Contigua 1 P P X P

4009 Extraordinaria P P P P

4010 Básica P P P S


4011 Contigua 1 P P P P


4012 Extraordinaria P P P P


4013 Extraordinaria P P S P





P: Propietario.

S: Suplente.

X: Ciudadano de la fila para votar.

Desarrollo de la jornada electoral

Durante la jornada electoral se reportaron dos incidentes en las casillas 4008

contigua y en la 4017 básica, donde se manifestaban que las boletas

electorales estaba marcadas, la Comisión que se integró para resolver los

incidentes que se presentaran en las casillas se trasladó a estas casillas para

verificar estos hechos, la Comisión le dio solución a estos incidentes


25

verificando con una lámpara que proporcionó el IEEM para tal efecto, que las

boletas no estaba marcadas.

Cierre de la votación

Todas las casillas cerraron la recepción de votos a las 18:00 horas, sin registrar

incidentes durante el cierre.

Escrutinio y cómputo

Una vez cerrada la votación de cada una de las casillas, los funcionarios de las

Mesas Directivas de Casilla procedieron al escrutinio y cómputo en cada una,

ante la presencia de los representantes de los partidos políticos, estos

comprobaron que el número de votos obtenidos por planilla, correspondían al

número de votos emitidos en la urna electoral; posteriormente se anotaron

estos resultados en las actas correspondientes, entregando una copia a los

representantes de los partidos políticos acreditados.

Escritos de protesta

Los representantes de los partidos, hicieron llegar al presidente de casilla los

escritos de protesta, estos escritos de protesta se anexaron en el expediente

electoral de las casillas correspondientes.

Clausura de la casilla y remisión del expediente al Consejo

Concluidas por los funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla las

actividades de escrutinio y cómputo, y una vez firmados los paquetes

electorales con los expedientes y sobres correspondientes a cada una de las

elecciones, los secretarios de las mesas directivas de casilla, levantaron

constancia de la hora de clausura de la casilla, además el nombre de los


26

representantes de los partidos políticos que acompañaron al Presidente de

casilla a entregar del paquete electoral.

5.2. Recepción de paquetes electorales en el Consejo

Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de casillas bajo su

responsabilidad, hicieron llegar los paquetes al Consejo Municipal. La

recepción de los paquetes se dió dentro de los términos de 6 horas después

del cierre de las casillas con lo que se cumplió con lo señalado por el artículo

240 del Código Electoral del Estado de México.

5.3. Resultados preliminares

El presidente del Consejo Municipal recibió las actas de escrutinio y cómputo, y

de inmediato dió lectura en voz alta del resultado de la votación que aparecían

en cada una de las actas, posteriormente se procedió a realizar la suma

correspondiente.

Concluido el cómputo se hizo del conocimiento de los ciudadanos, al fijarse en

el exterior del local del consejo, los resultados preliminares de la elección de

miembros de ayuntamiento.

5.4. Clausura de la sesión permanente

Una vez concluida la recepción de los paquetes electorales y habiendo

resguardado estos en el local correspondiente, fue asegurado mediante fajillas

de cinta canela selladas y firmadas por los integrantes del Consejo; el

presidente del Consejo procedió a la clausura de la sesión permanente, siendo

las 00:25 horas del día 3 de julio del 2000.


27

CAPÍTULO VIACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

6.1. Sesión de cómputo

La sesión de cómputo se llevó a cabo el día 5 de julio del 2000 en el domicilio

del Consejo Municipal Electoral, estuvieron presentes, el Presidente y

Secretario del Consejo, cinco consejeros electorales propietarios, además de

los representantes propietarios de los partidos políticos, Revolucionario

Institucional, y de Centro Democrático.

Se examinaron los 16 paquetes electorales, ninguno presentó muestras de

alteración.

En orden numérico se abrieron 15 paquetes sin muestras de alteración y se

tomó nota de los resultados que constan en el acta de escrutinio y cómputo. En

virtud de que existía discrepancia en las sumas de los votos de la casilla 4013

Básica se determinó abrirla y realizar el recuento de los votos, resultando que

habían contado 4 votos para planillas no registradas que también se contaron

como votos nulos, siendo que eran únicamente votos nulos y no de planillas no

registradas. Esto no varió el resultado de la votación para cada partido que

registró planillas.

Incidentes

Durante el desarrollo de la sesión de cómputo municipal no se presentaron

objeciones ni protestas.

Resultados de la votación

Concluida la revisión de todos los paquetes se proporcionó el resultado de la

votación. Estos datos quedaron asentados en la acta de cómputo municipal, la


28

cual fue firmada por el Presidente y Secretario del Consejo, 5 consejeros

electorales propietarios y los representantes de los partidos PRI y PCD.

Entrega de constancias de mayoría

Dada la votación válida por planilla, se hizo constar que la planilla de

candidatos al Ayuntamiento postulados por el Partido Revolucionario

Institucional, obtuvo mayoría de votos, por lo que se procedió a extender a sus

integrantes de la planilla tanto propietarios como suplentes la Constancia de

Mayoría.

La planilla del Partido Revolucionario Institucional, está integrada de la

siguiente manera:

CARGO PROPIETARIO SUPLENTE

Presidente Juan Abel Mejía Olmos Feliciano Mejía Reséndiz

Síndico Santiago Ledesma Uribe María del Refugio Garfias

Basurto

Primer Regidor Pedro Rubén Basurto

Landaverde

Florencio Estrada Callejas

Segundo Regidor Hilario Bravo García Tomás Velázquez Escamilla

Tercer Regidor Eduardo Herrera Alcántara José de Jesús García Mendoza

Cuarto Regidor Alberto Hernández Jasso Oscar Romero Martínez

Quinto Regidor Silvia Gladys Ovin Mulia Verónica Paz Quintanar

Sexto Regidor Carlos Estrada Aguilar Jesús Garfías Reyes

Los resultados del cómputo municipal, se fijaron en el exterior del local de las

oficinas del Consejo Municipal Electoral.


29

6.2. Juicios de Inconformidad Interpuestos

Al día siguiente de concluida la sesión de cómputo, empezó a correr el plazo

de 4 días para presentar juicio de inconformidad con respecto a la sesión de

cómputo. El día 9 de julio del 2000 el Partido Acción Nacional presentó juicio de

inconformidad, impugnando la votación de las 16 casillas, los resultados del

cómputo municipal y por ende de la expedición de la constancia de mayoría.

Una vez recibido el juicio el Secretario del Consejo procedió hacerlo público,

fijando en estrados el acuerdo de recepción, la cédula de notificación, a razón

de fijación y el escrito presentado por el PAN, para que el término de 72 horas

contadas a partir de la publicación los partidos políticos o candidatos

presentaran escritos de tercero interesados o de coadyuvantes.

Durante ese término el PRI presentó escrito de tercero interesado, por lo que

se procedió a acordar su recepción. Se colocó en estrados la razón de retiro

donde se señaló que dentro del término de las 72 horas el PRI presentó escrito

de tercero interesado.

6.3. Integración y remisión de los expedientes de cómputo a lasinstancias correspondientes

El día 10 de julio se entregaron actas levantadas en las 16 casillas electorales,

16 actas de Jornada Electoral y 16 actas de escrutinio y cómputo, el original

Acta de Cómputo Municipal, copia certificada del acta de la sesión de cómputo

municipal y copia del informe del Presidente del Consejo sobre el desarrollo del

proceso electoral ante el Consejo General; asimismo se entregó copia

certificada a la Dirección General del Instituto Electoral del Estado de México.

Se realizó el Acuerdo de remisión del expediente al Tribunal Electoral del

Estado de México, junto con el informe circunstanciado del Secretario del

Consejo en el cual se aportaban las pruebas conducentes.


30

6.4. Resoluciones del Tribunal

El día 16 de julio del año 2000, mediante oficio TEEM/SGA/262/2000 de fecha

15 de julio del 2000, el Tribunal Electoral notificó al Consejo Municipal de su

resolución, dentro de su punto resolutivo primero declaró improcedente el juicio

de inconformidad presentado por el PAN y en su punto resolutivo segundo

declaró firmes los resultados contenidos en el acta de cómputo municipal, para

todos los efectos legales a que haya lugar.

6.5. Asignación de Regidores de representanción proporcional

Como lo señala el artículo 274 del Código Electoral del Estado de México, una

vez resueltos por el Tribunal los juicios de inconformidad o en su caso a mas

tardar el día 20 de julio, los Consejos Municipales celebraron reunión para

realizar la asignación de regidores por el principio de representación

proporcional.

En base a lo anterior el día 20 de julio el Consejo realizó sesión extraordinaria

con la presencia del presidente, el secretario, 5 consejeros propietarios y los

representantes de los partidos políticos: PAN; PRI y PCD para la designación

de regidores por el principio de representación proporcional. Al Municipio de

Polotitlán por el número de habitantes le corresponden 4 regidores por este

principio, y por la votación recibida por cada partido tuvieron derecho a la

asignación de regidor por el principio de representación proporcional los

partidos PAN y PRD de acuerdo a lo señalado por el artículo 276 del Código

Electoral. La asignación se realizó conforme a lo establecido por los artículos

278 y 279 del mismo ordenamiento legal, quedando como a continuación se

indica:


31

PARTIDO CARGO PROPIETARIO SUPLENTEPAN 7° Regidor Juan Carlos Polo Sainz Luis Jesús Polo Sainz

PAN 8° Regidor Miguel Angel Reséndiz Cerrón Luis Santos Alcántara

PRD 9° Regidor María Lucia Juárez Pérez Rosalinda Chávez Rodríguez

PAN 10° Regidor Wilfrido García Olvera Manuel Ambrosio Arciniega Padilla

En acta circunstanciada del día 25 de julio del año 2000, se hizo constar que

dentro del término señalado por el artículo 310 fracción IV del Código Electoral

no se presentó juicio de inconformidad en contra de lo acordado en la sesión

de cómputo municipal del día 20 de julio del año 2000.

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