Upload
alejandro-maceira
View
811
Download
10
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Citation preview
11 de agosto de 2010
Borrador do
Plan Hidrolóxico de Galicia-Costa
Borrador do
Plan Hidrolóxico de Galicia-Costa
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Plan Hidrolóxico de Galicia-Costa vixente• Real Decreto 103/2003, do 24 de febreiro. • Resume os traballos desenvolvidos 1990 �2000
ANTECEDENTESANTECEDENTES
Directiva 2000/60/CE, Directiva Marco da Auga. Novos conceptos: - Integración das augas costeiras e de transición
- Novos obxectivos medioambientais e a determinación
do estado das masas de auga
- Recuperacións dos custes dos servizos da auga
- Participación pública e intervención dos axentes
sociais nas políticas da auga
REDACCIÓN NOVO PLAN
HIDROLÓXICO�
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Directiva Marco da Auga Plan Hidrolóxico de Galicia-Costa
Ferramenta de planificación, xestión e ordenación dos recursos hídricos de Galicia-Costa
1.- INTRODUCIÓN1.- INTRODUCIÓN
OBXECTIVOS PRINCIPAIS : OBXECTIVOS PRINCIPAIS :
1.1. Acadar o bo estado das masas de auga para o ano 2015 e Acadar o bo estado das masas de auga para o ano 2015 e promover o seu uso sostible.promover o seu uso sostible.
2.2. Potenciar que as demandas de auga sexan axeitadamente Potenciar que as demandas de auga sexan axeitadamente satisfeitas.satisfeitas.
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
�Caracterización da demarcación hidrográfica�Análise das presións e impactos�Análise económica dos usos da auga �Elaboración do rexistro de zonas protexidas
�Caracterización da demarcación hidrográfica�Análise das presións e impactos�Análise económica dos usos da auga �Elaboración do rexistro de zonas protexidas
�Programa, calendario e fórmulas de consulta do proceso de planificación.�Proxecto de participación pública.�Estudo xeral da demarcación
�Programa, calendario e fórmulas de consulta do proceso de planificación.�Proxecto de participación pública.�Estudo xeral da demarcación
� Informe resumo Art. 5 y 6
� 3 DOCUMENTOS INICIAIS
Os grandes hitos no proceso de elaboración
Enviado á UE en 2006
CONSULTA PÚBLICA:28/04/08-28/10/08
�22/12/2000 ENTRADA EN VIGOR DA DIRECTIVA 2000/60/CE
�22/12/2003 TRANSPOSICIÓN DA DMA Á LEXISLACIÓN ESTATAL
1.- INTRODUCIÓN1.- INTRODUCIÓN
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
� Aprobación do Plan Hidrolóxico
� Revisión e actualizacións do Plan Hidrolóxico
� Esquema de temas importantesCONSULTA PÚBLICA:
28/01/09-28/07/09Aprobado pola Xunta de Goberno de Augas
de Galicia en marzo de 2010
� Borrador do Plan Hidrolóxico
� Cada 6 años: 2015-2021� Cada 6 años: 2015-2021
-Aprobación Xunta goberno Augas de Galicia-Elevación ao Consello da Xunta-Remisión ao Consello Nacional da Auga-Aprobación polo Goberno por RD-O Ministerio remite o Plan á Unión Europea
-Aprobación Xunta goberno Augas de Galicia-Elevación ao Consello da Xunta-Remisión ao Consello Nacional da Auga-Aprobación polo Goberno por RD-O Ministerio remite o Plan á Unión Europea
� Consulta pública último semestre do 2010_ Durante 6 meses
� Consulta pública último semestre do 2010_ Durante 6 meses
� Análise dos principais problemas da Demarcación
� Análise dos principais problemas da Demarcación
1.- INTRODUCIÓN1.- INTRODUCIÓN
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
O resto de demarcacións teñen o borrador en fase de elaboración e nalgúns casos están aínda pendentes de realizar pasos previos ao inicio da consulta do borrador.
O resto de demarcacións teñen o borrador en fase de elaboración e nalgúns casos están aínda pendentes de realizar pasos previos ao inicio da consulta do borrador.
Iniciouse o período de consulta pública so en Baleares, nos tres plans das concas internas Andaluzas e nas concas internas de Cataluña.Iniciouse o período de consulta pública so en Baleares, nos tres plans das concas internas Andaluzas e nas concas internas de Cataluña.
Galicia: hai que redactar 4 novos Plans hidrolóxicosGalicia-Costa, Miño-Sil, Cantábrico e Douro
Galicia: hai que redactar 4 novos Plans hidrolóxicosGalicia-Costa, Miño-Sil, Cantábrico e Douro
España: hai que redactar 23 novos Plans Hidrolóxicos de concaEspaña: hai que redactar 23 novos Plans Hidrolóxicos de conca
O primeiro plan que iniciará a consulta pública é o de Galicia-CostaO primeiro plan que iniciará a consulta pública é o de Galicia-Costa
1.- INTRODUCIÓN1.- INTRODUCIÓN
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
2.- ÁMBITO TERRITORIAL2.- ÁMBITO TERRITORIAL
Demarcación Hidrográfica Galicia-Costa•13.072 Km2, •44,05% do territorio galego. •75% da poboación
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
• Delimitáronse as masas de auga. Unidade básica de xestión:
MASA DE AGUA SUPERFICIAL
MASA DE AGUA SUPERFICIAL
Definición: Unha parte diferenciada e significativa de auga superficial que cumpre uns requisitos mínimos en canto a lonxitude/superficie, caudal, conca vertente...Exemplo: masa de auga río � Conca de aportación mínima: 10 km2
� Aportación media anual maior de 0,1 m3/s � Lonxitude mínima de 5 km
Definición: Unha parte diferenciada e significativa de auga superficial que cumpre uns requisitos mínimos en canto a lonxitude/superficie, caudal, conca vertente...Exemplo: masa de auga río � Conca de aportación mínima: 10 km2
� Aportación media anual maior de 0,1 m3/s � Lonxitude mínima de 5 km
Definición: Un volume claramente diferenciado de augas subterráneas nun acuífero ou acuíferosDefinición: Un volume claramente diferenciado de augas subterráneas nun acuífero ou acuíferos
MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA
3.- TRABALLOS PREVIOS Á REDACÍON DO PLAN3.- TRABALLOS PREVIOS Á REDACÍON DO PLAN
• Analizáronse:• Os recursos hídricos
• Os usos e demandas
• A recuperación de custos dos usos da auga
• As presións e os impactos negativos
464464
1818
• Definíronse 19 sistemas de explotación
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
3.1.- AS MASAS DE AUGA3.1.- AS MASAS DE AUGA
464 masas de auga superficiais
NaturalMoi
ModificadaRíos e encoros 380 33 413
Transición 22 0 22
Costeiras 22 7 29
TOTAL 424 40 464
NATUREZATOTALCATEGORÍA
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
3.1.- AS MASAS DE AUGA3.1.- AS MASAS DE AUGA
18 masas de auga subterráneas
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
3.2.- SISTEMAS DE EXPLOTACIÓN3.2.- SISTEMAS DE EXPLOTACIÓN
19 sistemas de explotación
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
RECURSOS PROPIOS:
o Convencionais: 11.532 hm3/ano
o Recursos superficiais: 7.848 hm3/ano
o Recursos subterráneos: 3.684 hm3/ano
o Recursos regulados (encoros): 678 hm3
o Non Convencionais: Reutilización e Desalación - 0%
Avaliáronse cualitativa e cuantitativamente os recursos hídricos da demarcación, para cada sistema de explotación, a partir de datos de precipitacións, evaporación, escorrentía…
DISPOÑIBILIDADE DO RECURSO
RECURSO TOTAL RESTRICIÓNS AMBIENTAIS
Réxime
de
Caudais
ecolóxi
cos!
3.3.- OS RECURSOS HÍDRICOS3.3.- OS RECURSOS HÍDRICOS
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
•Abastecemento a poboacións
•Regadíos e usos agrarios
•Usos industriais
•Acuicultura
•Usos recreativos
•Transporte acuático…
USOS DA AGUA
Criterios de prioridade e
compatibilidade
RECURSOSDISPOÑIBLES
DEMANDAS
Asignación e reservas de recursos
3.4.- USOS E DEMANDAS3.4.- USOS E DEMANDAS
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Directiva Marco da Auga establece que os Estados Membros deberán deseñar tarifas, taxas ou outros instrumentos de tal xeito que o prezo da auga para cada uso sirva para:
� Proporcionar incentivos adecuados para un uso mais eficiente da auga
� Contribuír de forma adecuada por parte dos diferentes usos árecuperación de custes dos servizos da auga
Directiva Marco da Auga establece que os Estados Membros deberán deseñar tarifas, taxas ou outros instrumentos de tal xeito que o prezo da auga para cada uso sirva para:
� Proporcionar incentivos adecuados para un uso mais eficiente da auga
� Contribuír de forma adecuada por parte dos diferentes usos árecuperación de custes dos servizos da auga
PROXECTO DE LEI DE AUGAS DE GALICIA
CAPÍTULO IV “POLÍTICA DE RECUPERACIÓN DE CUSTOS DOS SERVIZOS”
Asúmese o principio comunitario de recuperación
dos custes dos servizos relacionados coa auga.
3.5.- RECUPERACIÓN DE COSTES3.5.- RECUPERACIÓN DE COSTES
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
3.6.- PRESIÓNS E IMPACTOS3.6.- PRESIÓNS E IMPACTOS
� Presións sobre as masas de auga superficial
� Fontes de contaminación puntual: 2.392 verteduras
� Fontes de contaminación difusa� Extracción de auga � Alteracións morfolóxicas� Outras presións en masas de auga
superficiais
� Fontes de contaminación puntual: 2.392 verteduras
� Fontes de contaminación difusa� Extracción de auga � Alteracións morfolóxicas� Outras presións en masas de auga
superficiais
� Presións sobre as masas de auga subterránea
� Fontes de contaminación puntual: 1.392 verteduras
� Fontes de contaminación difusa� Extracción de auga
� Fontes de contaminación puntual: 1.392 verteduras
� Fontes de contaminación difusa� Extracción de auga
As verteduras de augas residuais urbanas e industriais xunto coas actividades agropecuarias son os elementos predominantes nas masas de auga en mal estado
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Estado masas de auga superficiais. Indicadores:
1. Fisicoquímicos
2. Biolóxicos
3. Hidromorfolóxicos
4. Químicos
Estado Ecolóxico
Estado Químico
A definición de Estado está composta polo
peor dos valores
obtidos de entre o Estado ecolóxico
e o Estado químico
4.- DIAGNÓSTICO DA SITUACIÓN ACTUAL AVALIACIÓN DAS MASAS DE AUGA
4.- DIAGNÓSTICO DA SITUACIÓN ACTUAL AVALIACIÓN DAS MASAS DE AUGA
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
4.1.- AVALIACIÓN DAS MASAS DE AUGA SUPERFICIAIS
4.1.- AVALIACIÓN DAS MASAS DE AUGA SUPERFICIAIS
Sen definir Sen definir Sen definir
LENDA ESTADO
Moderado
MaloNon acada o bo
estadoDeficiente
Malo
Ecolóxico Químico TotalMoi bo/ Máximo
Bo BoBo
ESTADO
CATEGORÍA
Río
Encoro
Tra
nsición
Costeira
Portos
Total
Río
Encoro
Tra
nsición
Costeira
Portos
Total
Río
Encoro
Tra
nsición
Costeira
Portos
Total
53 0 10 11 5 79
121 4 9 8 1 143
49 10 2 3 0 64
21 1 0 0 0 22
5 1 0 0 0 6
147 1 1 0 1 150 0 0 18 14 3 35 0 0 1 0 1 2
TOTAL 396 17 22 22 7 464 396 17 22 22 7 464 396 17 22 22 7 464
ECOLÓXICO QUÍMICO TOTAL
Nº MASAS
369 13 0 0 1 383 287 3 15 14 3 322
27 4 4 8 3 46 109 14 6 8 3 140
464
322 69,40%
140 30,17%
2 0,43%
BO ESTADO
NON ACADA O BO ESTADO
SEN AVALIAR
NÚMERO DE MASAS SUPERFICIAIS NA DEMARCACIÓN GALICIA_COSTA
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA:MASA DE AGUA SUBTERRÁNEA:
A definición de Estado para masas de agua subterránea está compuesta polo
peor dos valoresobtidos de entre o
Estado cuantitativo
e o Estado químico
Todas as masas de auga subterránea están en bo estado
4.2.- AVALIACIÓN DAS MASAS DE AUGA SUBTERRÁNEAS
4.2.- AVALIACIÓN DAS MASAS DE AUGA SUBTERRÁNEAS
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
5.- OBXECTIVOS MEDIOAMBIENTAIS E EXENCIÓNS5.- OBXECTIVOS MEDIOAMBIENTAIS E EXENCIÓNS
RÍO ENCOROS TRANSICIÓN COSTEIRA PORTOS TOTALBo estado ecolóxico e químico no 2015 294 - 11 5 - 310
Bo estado potencial ecolóxico e bo estado químico
no 2015 9 8 - - 1 18
Moi bo estado ecolóxico e bo estado químico no
2015 51 - 7 9 - 67
Máximo potencial ecolóxico e bo estado químico no
2015 0 - - 3 3
Bo estado ecolóxico e químico no 2021 33 - 1 6 - 40
Bo estado potencial ecolóxico e bo estado químico
no 2021 6 9 - - 0 15
Moi bo estado ecolóxico e bo estado químico no
2021 2 - 3 2 - 7
Bo potencial ecolóxico e bo estado químico para o
2027 1 - - - 1 2
Máximo potencial ecolóxico e bo estado químico no
2027 0 0 - - 2 2
TOTAL 396 17 22 22 7 464
Nº MASAS DE AUAGAOBXECTIVO
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
As medidas agrupáronse en catro categorías:
6.- PROGRAMA DE MEDIDAS6.- PROGRAMA DE MEDIDAS
PROGRAMA DE MEDIDAS(650 medidas)
PROGRAMA DE MEDIDAS(650 medidas)
� 38 Medidas básicas� 38 Medidas básicas
� 612 Medidas adicionais� 612 Medidas adicionais
Cumprimento dos obxectivos
medioambientais401
Atención das demandas e racionalidade do
uso. 207
Seguridade frente a fenómenos
meteorolóxicos extremos26
Coñecemento e gobernanza 16
Total 650
Grupo Nº actuacións
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Cumprimento de obxectivos ambientais – 401 actuacións
6.- PROGRAMA DE MEDIDAS6.- PROGRAMA DE MEDIDAS
Atención ás demandas – 207 actuacións
• OBXECTIVO: Asegurar a calidade das augas e a recuperación e xestión ambiental dos ríos.
• TEMAS IMPORTANTES: relacionados coa calidade das augas, control da contaminación das masas de auga, restauración de canles e ribeiras e
protección e rexeneración de ecosistemas
• OBXECTIVO: Garantir a demanda para os diferentes usos, tendo en
conta a supremacía do abastecemento urbano sobre os demais usos,
así como o cumprimento do réxime de caudais ecolóxicos.• TEMAS IMPORTANTES: toda cuestión que poda afectar ás demandas
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Fenómenos meteorolóxicos extremo – 26 actuacións
6.- PROGRAMA DE MEDIDAS6.- PROGRAMA DE MEDIDAS
• OBXECTIVO: Minimizar os efectos ambientais, sociais e económicos dos fenómenos extremos.
• TEMAS IMPORTANTES: Inundacións, secas, incendios, contaminación
accidental e seguridade das infraestruturas
Coñecemento e gobernanza – 16 actuacións
• OBXECTIVO: Preténdese mellorar a coordinación entre as diferentes administracións, incrementar a transparencia da información, fomentar
a participación pública en relación coa planificación hidrológica, así
como mellorar o coñecemento da bacía de Galicia-Costa
• TEMAS IMPORTANTES: definición de criterios comúns entre as
aadministracións, etc.
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Medidas básicas
7.- INVESTIMENTOS PROGRAMADOS ATA 20157.- INVESTIMENTOS PROGRAMADOS ATA 2015
82,78%
15,19%1,35% 0,68%
Cumprimento dos obxectivos
medioambientais401 1.277,05 82,78%
Atención das demandas e racionalidade do
uso. 207 234,39 15,19%
Seguridade frente a fenómenos
meteorolóxicos extremos26 20,77 1,35%
Coñecemento e gobernanza 16 10,52 0,68%
Total 650 1.542,73
Grupo de medidasNº
actuacións
Investimentos ata o ano 2015
(Millóns de €)%
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
Medidas básicas
7.- INVESTIMENTOS PROGRAMADOS ATA 20157.- INVESTIMENTOS PROGRAMADOS ATA 2015
Nº Medidas
Investido entre 2008 e 2010 (millóns €)
Investido entre 2011 y 2015 (millóns €) (*)
Custos investimento (millóns €)
Custos mantemento
(millóns €/ano)
448 145,10 744,04 889,14 27,74
96 31,87 37,59 69,46 1,68
10 1,44 7,55 8,99 1,07
7 0,25 6,42 6,67 -
60 19,13 11,93 31,06 -
8 8,26 6,10 14,36 0,61
Canalización 1 0,2 - 0,20 -
Restauración 10 2,59 5,59 8,18 -
58 63,48 520,40 583,88 26,06
46 11,61 190,51 202,12 9,13
10 34,66 104,89 139,55 10,17
1 10,66 100,00 110,66 4,02
1 6,55 125,00 131,55 2,74
205 47,76 186,04 233,80 - 66 36,22 136,16 172,38 - 139 11,54 49,88 61,42 -
89 1,99 - 1,99 -
197 242,26 344,15 586,41 1,05 10 240,96 236,93 477,89 76 1,30 65,31 66,60 - 32 - 13,62 13,62 - 31 - 21,94 21,94 - 19 - 4,06 4,06 0,77 10 - 1,04 1,04 0,01 11 - 0,65 0,65 0,25 8 - 0,60 0,60 0,02
5 40,54 26,64 67,18
1 - 0,60 0,60 -
2 2,13 13,66 15,79 -
2 38,41 12,38 50,79 -
650 427,90 1.114,83 1.542,73 28,78
(*) As actuciones do Plan Auga corresponden ata o ano 2013
Actuacións outras Administracións
Autoridade Portuaria de Marín - Pontevedra
Planificadas en AAUU de 500 a 2.000 h.e. para o cumprimento dos
Obxectivos Ambientais (OMA)
Dominio público hidráulico e presas
Contratos de servizos vixentes
Actuacións de Saneamento e Depuración
Presas
Control de Verteduras
Zonas Inundables
Actuacións da Xunta de Galicia
Demarcación de Costas de Galicia (A Coruña)
Autoridade Portuaria da Coruña
Actuacións de Saneamento e Depuración
Autoridade Portuaria de Vilagarcía de Arousa
Actuacións de Saneamento e Depuración
Actuacións de Saneamento e Depuración
Actuacións da Aministración do Estado
Fonte da medida
Pequenos núcleosGrandes sistemas
Medidas executadas e propostas para as grandes depuradoras
Plan de rías e outras actuciones de saneamento e depuración
Plan Auga (abastecemento)
Planificadas en AAUU maiores de 2000 h.e.
TOTAL
Servizo Provincial de Costas de LugoServizo Provincial de Costas de PontevedraAutoridade Portuaria de Vigo
Actuacións de Deputacións Provinciais
Actuacións de Concellos
Actuacións de Publico/Privadas
Dirección Xeral Conservación da Natureza
Sanemiento e depuración
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
8.- INVESTIMENTOS REALIZADOS8.- INVESTIMENTOS REALIZADOS
Plans Hidrolóxicos de ConcaPlan Auga
Plan de Saneamento de GaliciaPlans de Saneamento Local das Rías
Marco de planificación doPlan de Infraestruturas Hidráulicas
e Traballos Medioambientais 2009-2013
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
8.- CONCLUSIÓNS8.- CONCLUSIÓNS
Borrador de Plan Hidrolóxico de Galicia-Costa, • Próxima información pública de 6 meses, • Dáse cumprimento á Directiva Marco da Auga.
O Plan Hidrolóxico é una ferramenta básica de planificación• Conta cun programa de medidas. 1.542,73 M€• Dende 2008 ata 2015• Realizadas polas distintas administracións competentes
Nº Medidas
Investido entre
2008 e 2010 (millóns €)
Investido entre
2011 y 2015 (millóns €) (*)
Custos
investimento (millóns €)
Custos
mantemento (millóns €/ano)
448 145,10 744,04 889,14 27,74 197 242,26 344,15 586,41 1,05 5 40,54 26,64 67,18
650 427,90 1.114,83 1.542,73 28,78 TOTAL
Fonte da medida
Actuacións da Xunta de GaliciaActuacións da Aministración do EstadoActuacións outras Administracións
Nº Medidas
Investido entre
2008 e 2010 (millóns €)
Investido entre
2011 y 2015 (millóns €) (*)
Custos
investimento (millóns €)
Custos
mantemento (millóns €/ano)
448 145,10 744,04 889,14 27,74 197 242,26 344,15 586,41 1,05 5 40,54 26,64 67,18
650 427,90 1.114,83 1.542,73 28,78 TOTAL
Fonte da medida
Actuacións da Xunta de GaliciaActuacións da Aministración do EstadoActuacións outras Administracións
PLAN HIDROLÓXICO GALICIA-COSTA
8.- CONCLUSIÓNS8.- CONCLUSIÓNS
Os investimentos previstos no Plan buscan acadar os seguintes obxectivos prioritarios:1.-Acadar o bo estado das masas de auga para o ano 2015. 2.-Que as demandas de auga sexan axeitadamente satisfeitas.
Desglosados segundo os grupos de medidas propostos, son os seguintes:
Dado que o Plan Hidrolóxico de Galicia-Costa forma parte do marco de planificación do Plan de Infraestruturas Hidráulicas, podemos afirmar que o programa de medidas previsto no Plan Hidrolóxico está en pleno desenvolvemento.
Cumprimento dos obxectivos
medioambientais401 1.277,05 82,78%
Atención das demandas e racionalidade do
uso. 207 234,39 15,19%
Seguridade frente a fenómenos
meteorolóxicos extremos26 20,77 1,35%
Coñecemento e gobernanza 16 10,52 0,68%
Total 650 1.542,73
Grupo de medidasNº
actuacións
Investimentos ata o ano 2015
(Millóns de €)%