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Presentación de la Estrategia Nacional Presentación de la Estrategia Nacional sobre especies invasoras en México: sobre especies invasoras en México:
Prevención, control y erradicaciónPrevención, control y erradicación
Ana Isabel GonzalezAna Isabel Gonzalez
México. DFMéxico. DF 22 de febrero de 201022 de febrero de 2010
• Introducción• Ejemplos de EI• Una estrategia para México• Siguientes pasos
DefinicionesDefinicionesEspecie exótica: es la especie, subespecie o taxón
inferior que ocurre fuera de su área natural (pasada o actual) y de dispersión potencial e incluye cualquier parte, gameto o propágulo de dicha especie que puede sobrevivir y reproducirse.
Especie invasora: Una especie o población exótica agresiva capaz de sobrevivir, establecerse y reproducirse fuera de su hábitat original compitiendo fuertemente con las especies locales. Son especies que causan daños considerables a la biodiversidad, producción agrícola y salud pública.
Impactos de las especies invasorasImpactos de las especies invasoras
Segunda causa de pérdida de biodiversidad en el mundo(Simberloff, 2000)
Cerca del 80% de las especies en peligro a nivel mundial presentan pérdidas causadas por especies invasoras (Pimentel et al, 2005)
Los impactos incluyen Cambios en la estructura y composición
de poblaciones y comunidades nativas Degradación del ecosistema Pérdida de biodiversidad Deterioro de los servicios ecosistémicos Dispersión de plagas y enfermedades que
afectan a los humanos, plantas y animales.
Incremento en los costos de las actividades productivas (energía, agricultura, pesquería, turismo, etc.)
Impactos sociales y culturales
Palomilla del nopal (Cactoblastis cactorum), una especie de alto riesgo para México. Foto: Gerardo Moctezuma
Serpiente arborícola café (Serpiente arborícola café (Boiga irregularisBoiga irregularis))
Fotografía S. Wisniewski
Nativa de Indonesia, Islas Solomon, Nueva Guinea y costas del NE Australiano Venenosa, no es mortal para el hombre Consume aves, pequeños mamíferos y reptiles Hembras pueden guardar esperma por 2 años
Introducidos a Guam en 1953 durante la 2ª guerra mundial, a la fecha se reporta en varias islas del Pacífico, Hawaii y TexasCausó la extinción de 10/13 aves nativas, 2/3 mamíferos y 6/10-12 reptiles en Guam y la pérdida de todas las colonias reproductoras de aves marinas en la islaInterfieren con el suministro de corriente eléctricaProblema de salud públicaEliminaron la industria avícola en la islaEn USA, generan costos de 12 billones de dólares anuales
Esta especie presenta riesgo de entrar a México
Fotografía S. Wisniewski
Fotografías Guam DAWR
(Myiagra freycineti)
Mejillón cebra y Mejillón Quagga (Dreissena sp.)Mejillón cebra y Mejillón Quagga (Dreissena sp.) Nativos del Mar caspio y del mar Negro Tamaño de una uña con la superficie de la concha rayada Especies coloniales de agua dulce Un hembra puede producir entre 300.000 y 1 millón de huevecillos al año
Introducidos a la región de los grandes lagos de Norteamérica (1988) por agua de lastreCompiten exitosamente con especies nativas de moluscos Filtradores que empobrecen los cuerpos de aguaSe pegan a cualquier superficie, formando gigantescas colonias Sus colonias bloquean tuberías y motores
Esta especie entró recientemente a México (2008)
Fotografía ZMRP Dr. A. Cofrancesco
Zacate Buffel (Pennisetum ciliare)Zacate Buffel (Pennisetum ciliare)
Fotografía de Pedro Tenorio Lezama en URL, Heike Vibrans (ed.). 2005. Malezas de México. 6 de octubre de 2005.
Nativa de las regiones áridas de África, Oriente Medio, Islas Canarias, Madagascar, Indonesia y Asia tropical.
Forrajera muy útil en las regiones áridas. En Sonora se ha fomentado su uso como pasto forrajero, lo cual incrementa sus oportunidades de dispersión.
Se asilvestra fácilmente y se vuelve una invasora seria, no solo en cultivos sino también en la vegetación natural.Altera los regímenes naturales de fuego.Transforma las comunidades de vegetación desértica en sabanas con poca diversidad. Es una de las amenazas mas severas para el Desierto Sonorense.
Esta especie se encuentra en plena expansión en México, incluso hacía partes frías del país.
El artículo 8(h) CBD establece que las Partes “impedirán
que se introduzcan, controlará o erradicará las
especies exóticas que amenacen a los ecosistemas,
hábitats o especies.”
Inicio
Diagnóstico
Conformación del comité asesor
Primera reunión (Estructura y
objetivos)
Revisión de estrategias ++
“Traducción” a Marco lógico
Segunda reunión (Revisión y análisis
FODA, tareas)
Nueva versión para revisión del Comité
Asesor
Siguientes pasosConsulta pública
Versión final - publicación
Oct 07
Nov-dic 07May 08
Jul – oct 08
Ene 09Oct 09
Dic 09 –ene 10
May 10 2010…..
NO Alcanzar Evitar
SÍPreservar /conservar
Eliminar
Sí NO¿Lo
tene
mos
?¿L
o te
nem
os?
¿Lo queremos?¿Lo queremos?
Análisis FODAAnálisis FODA
Fort
ale
zas
Deb
ilid
ad
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Op
ortu
nid
ad
es
Am
en
aza
sÁmbito
internoÁmbito externo
1. Falta de conocimiento de la ecología e impactos de las especies invasoras
2. Falta de coordinación y seguimiento entre instituciones3. No hay sistemas de monitoreo y detección temprana4. Vacíos e inconsistencias en el marco normativo5. Falta de información y conocimiento del tema6. Carencia o deficiencia de medidas para el control de la entrada y/o
expansión de especies invasoras (EI) 7. Carencia de planes educativos que incluyan el tema de las especies
invasoras8. No se aplican las leyes, reglamentaciones o normas de manera
adecuada9. Poca integración con otros países para trabajar en el tema10. Modelo prevaleciente en utilización y manejo de recursos, prevalece la
ganancia a corto plazo11. Políticas antagónicas entre instituciones12. Falta de visión a largo plazo por parte de individuos, organizaciones y
gobiernos.13. Falta de personal calificado14. Reducción sistemática de la capacidad del gobierno para la atención
del problema15. Ausencia de voluntad política para institucionalizar el tema
1. Entrada y dispersión de especies invasoras2. Aumento de daños ecológicos severos(fragmentación y
destrucción de hábitat, cambios de uso de suelo, etc..)3. Presiones económicas y sociales favorecen la introducción y
uso de EI4. Daños ecológicos y económicos potenciales aumentan con la
diseminación de EI5. Al encontrarse un uso a las EI se constituyen incentivos
perversos que perpetúan y diseminan la s EI6. Aumento en los movimientos comerciales y de personas7. Información insuficiente a los sectores problema8. Incertidumbre presupuestaria de las agencias ambientales y
el personal que ejerce las regulaciones9. Existen especies exóticas con un fuerte arraigo en las
economías local y nacional10. Incertidumbre climática11. Incremento de las invasiones en los países vecinos12. Existencia de especies invasoras con poblaciones en fase
latente
1. Inicio de coordinación interinstitucional2. disponibilidad de expertos en EI para colaborar3. Recursos para investigación (varias instituciones)4. Marco normativo aplicable5. Capacidad institucional para manejo sanitario6. Mecanismos de respuesta a emergencias funcionando (por
ejemplo protección civil, salud., fitosanitarias..) que se pueden adaptar para invasoras.
7. Experiencias nacionales exitosas (islas)8. Listas de especies invasoras disponibles9. Documentación de impactos ambientales y económicos para
algunas especies10. Se cuenta con identificación y valoración de algunas vías de
introducción11. Protocolos de análisis de riesgo para determinados grupos de
especies12. Ya ha habido presupuesto para proyectos de investigación en
invasoras.13. México ha suscrito acuerdos internacionales en materia de
especie invasoras
1. Ejemplos de impactos de EI a los intereses del público
2. Interés de sectores comercializadores en participar3. Interés de los medios de comunicación4. Tecnologías de información disponibles para
comunicación5. Sólido espíritu de cooperación internacional en
materia de invasoras6. Existen modelos con potencial operativo7. Para muchas especies invasoras de interés
compartido ya existe bastante información8. Voluntad de integración y coordinación con los países
centroamericanos
FODAFODA
• IntroducciónIntroducción• Misión y visiónMisión y visión• ConsideracionesConsideraciones• PrincipiosPrincipios• Acciones y objetivos estratégicosAcciones y objetivos estratégicos• Temas relevantesTemas relevantes• Definición de términos claveDefinición de términos clave• ReferenciasReferencias• Análisis FODAAnálisis FODA
MisiónMisiónContribuir a la conservación del capital natural y el bienestar humano a través
de una Estrategia Nacional orientada a la prevención y la erradicación de especies invasoras en México que logre, por medio de una participación coordinada, la cooperación activa y responsable de los actores involucrados, para la aplicación de acciones de monitoreo, detección y control de las mismas.
Visión 2020Visión 2020Para atender la problemática de las especies invasoras, México cuenta con
sistemas eficientes de prevención, alerta y de respuesta temprana e instrumentos bajo un marco legal congruente y conforme a las necesidades de prevención, mitigación, control y erradicación de estas especies.
Consideraciones: La introducción de especies exóticas puede ser causada por las actividades
humanas, de manera intencional o no intencional, o por cuestiones naturales (intemperismos, vientos, corrientes marinas, etc.).
Las especies exóticas pueden tornarse invasivas y causar severos desequilibrios en los ecosistemas, la biodiversidad, la salud y la economía de una región.
Las fronteras o límites políticos no impiden la entrada y dispersión de especies invasoras.
Las especies invasoras pueden tener efectos diversos sobre la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, las actividades productivas y la salud.
La introducción y dispersión de las especies invasoras tiene como consecuencia el desplazamiento de especies nativas, por competencia directa, depredación, transmisión de enfermedades o modificación del hábitat.
Las alteraciones en la estructura y composición de los ecosistemas terrestres y acuáticos, así como su degradación, generan condiciones propicias para las invasiones biológicas.
Principios Principios
Considerar una visión a largo plazo y el principio precautorioRealizar acciones eficientes de prevención y detección
tempranaPrevenir, controlar y erradicar las especies invasoras en todas
las regionesManejar y controlar de manera integralLegislar, regular y gestionar la prevención, introducción,
erradicación y control de las especies exóticasRevisar y adecuar de manera periódica las estrategiasPromover en toda la población una responsabilidad compartidaContar con información accesible basada en el conocimiento
científico más actualizado a fin de tomar las decisiones de alta calidad y aceptación entre la población.
Establecer mecanismos de coordinación
1 Prevenir, detectar y reducir el riesgo de introducción, establecimiento y
dispersión de especies invasoras
2 Establecer programas de control y erradicación de poblaciones de
especies (exóticas) invasoras que minimicen o eliminen sus impactos
negativos y favorezcan la restauración y conservación de los ecosistemas.
3 Informar, oportuna y eficazmente a la sociedad para que asuma
responsablemente las acciones a su alcance en la prevención, control y
erradicación de las especies invasoras.
1.- Revisar, adecuar y desarrollar el marco legal y normativo
2.- Desarrollar capacidades científicas, técnicas, humanas e institucionales
3.- Establecer la coordinación entre poderes, intergubernamental,
interinstitucional y con la sociedad
4.- Impulsar la divulgación, la educación y la concientización de la sociedad en
general
5.- Generar conocimiento para la toma de decisiones informadas
Acciones estratégicas transversales Objetivos estratégicos
OE 1
Prevenir, detectar y reducir el riesgo de introducción,
establecimiento y dispersión de especies invasoras
1.- Marco jurídico nacional e internacional implementado para regular la introducción y manejo
de especies invasoras y aquellas con potencial invasor en el país
2.- Información científica y técnica, relevante, oportuna y accesible, que genere capacidades en diversos sectores
para atender las prioridades en la materia.
3.- Vías de introducción y diseminación identificadas y vigiladas para las especies de mayor riesgo
4.- Mecanismos y protocolos estandarizados de prevención operando para reducir el riesgo de ingreso, establecimiento y diseminación de especies invasoras.
5.- Sistemas coordinados para la detección, manejo de riesgo y alerta temprana de ingreso y diseminación de
especies invasoras
6.- Se sustituyen las especies invasoras de uso arraigado por especies nativas o de menor riesgo
Metas para el 2020
OE 2 Establecer programas de control y
erradicación de poblaciones de especies (exóticas) invasoras que
minimicen o eliminen sus impactos negativos y favorezcan la restauración y conservación de
los ecosistemas 2.- Programas y planes de acción en operación para la erradicación, manejo de especies invasoras prioritarias, y mitigación de sus
impactos
3.- Mecanismos de financiamiento mixto para la prevención, control y erradicación en casos
prioritarios.
1.- Prioridades acordadas para el control o erradicación de especies invasoras
Metas para el 2020
OE 3 Informar, oportuna y eficazmente
a la sociedad para que asuma responsablemente, las acciones a
su alcance en la prevención, control y erradicación de las
especies invasoras2.- Los planes y programas de educación a
diferentes niveles habrán incorporado el tema de especies invasoras.
3.- Existen guías informativas y de identificación de las principales especies
invasoras, actualizadas y accesibles para el personal asociado a las vías de introducción y
diseminación.
4.- Existirán redes interinstitucionales e interdisciplinarias consolidadas para el apoyo
y la ejecución de programas de educación y divulgación sobre especies invasoras.
1.- La población, grupos clave y autoridades conocen las amenazas e impactos que representan las especies invasoras a la
biodiversidad, los servicios ecosistémicos, economía y salud, así como las medidas para
su prevención y control.
Metas para el 2020
Estrategia publicada: objetivos y líneas de acción consensuadas
Adoptar la estrategia con responsabilidad, requiere buena estrategia de comunicación
Que todos los sectores involucrados comiencen a realizar acciones coordinadas,
Evitar la duplicación de esfuerzos y crear sinergias.
Fortalecer acciones donde hay avances. Generar planes de acciónTener indicadores que permita medir
avances, corregir acciones y responder con transparencia.
Comisión Nacional Comisión Nacional para el Conocimiento y para el Conocimiento y Uso de la BiodiversidadUso de la Biodiversidad
Dra. Patricia Koleff OsorioDirectora de Análisis y Prioridades
CONABIOAv. Liga Periférico-Insurgentes Sur 4903 Col. Parques del PedregalDel. Tlalpan México, DF, 14010 México Tel: (5255)5004-5005Fax: (5255)[email protected]. conabio.gob.mx/invasoras
Agradecimientos: Al Comité asesor y todos los que ha contribuido al desarrollo de capacidades en el tema de especies invasoras, en especial al Dr. Salvador Contreras Balderas+ y la Dra. Laura Arriaga Cabrera+