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De la evaluación de aula a la evaluación de sistema de
ciudadanía, ¿Qué podemos evaluar de ciudadanía con una
prueba de lápiz y papel?
María Teresa Estefanía Sánchez
Unidad de Medición de la Calidad Educativa - UMC
La evaluación educativa es el acto de recoger información
de manera sistemática a fin de emitir un juicio de valor
que posibilite retroalimentar la práctica y la toma de
decisiones en la actividad educativa.
La evaluación educativa no solo recopila datos, sino que
emite juicios en base a criterios, valores, normas sociales
de los actores educativos.
¿Qué es una evaluación de sistema? ¿Para qué sirve?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
La evaluación de sistema brinda información sobre los logros delos estudiantes a escala nacional, regional o internacional.
Sirve para retroinformar a los distintos actores del sistemaeducativo.
Permite mejorar el diseño de políticas educativas, revisarestándares de aprendizaje o evaluar el impacto de algunosprogramas.
¿Qué es una evaluación de sistema? ¿Para qué sirve?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
La evaluación de sistema brinda información sobre los logros delos estudiantes a escala nacional, regional o internacional.
Sirve para retroinformar a los distintos actores del sistemaeducativo.
Permite mejorar el diseño de políticas educativas, revisarestándares de aprendizaje o evaluar el impacto de algunosprogramas.
¿Para qué sirve una evaluación de sistema en la escuela?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
DIRECTORES
• Analizar entre el currículoprescrito vs. currículoenseñado.
• Mejorar la gestiónpedagógica e institucionalde la IE.
• Identificar necesidades decapacitación docente.
DOCENTES
• Identificar dificultades ensus estudiantes.
• Diseñar programasremediales.
• Discutir sobre el enfoquepedagógico y las estrategiade enseñanza empleadas.
PADRES DE FAMILIA
• Monitorear la educaciónque reciben sus hijos.
• Comprender qué estánaprendiendo sus hijos.
• Conocer que se esperaque sus hijos logren.
¿Para qué sirve una evaluación de sistema en la escuela?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
DIRECTORES
• Analizar entre el currículoprescrito vs. currículoenseñado.
• Mejorar la gestiónpedagógica e institucionalde la IE.
• Identificar necesidades decapacitación docente.
DOCENTES
• Identificar dificultades ensus estudiantes.
• Diseñar programasremediales.
• Discutir sobre el enfoquepedagógico y las estrategiade enseñanza empleadas.
PADRES DE FAMILIA
• Monitorear la educaciónque reciben sus hijos.
• Comprender qué estánaprendiendo sus hijos.
• Conocer que se esperaque sus hijos logren.
¿En qué se diferencian una evaluación de aula y una evaluación de sistema?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Evaluación de Aula Evaluación de Sistema
Objetivo: evaluar el progreso o logro académico de un grupo de estudiantes en concreto.
Objetivo: evaluar los progresos del logro académico del sistema educativo y retroalimentar las decisiones.
Tiene como ámbito el aula. Es estandarizada a nivel nacional.
Puede ser aplicada usando diversas metodologías y recursos.
Prácticamente se restringe a evaluaciones de ‘lápiz y papel’.
La retroalimentación hacia los estudiantes es directa. La retroalimentación hacia los estudiantes es indirecta, se hace vía instancias de gestión regional, local y
escuelas.
¿Cómo se articula la evaluación de sistema en el sistema educativo?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Diseño Curricular Nacional /
Marco Curricular
Materiales educativos
Estrategias Pedagógicas
Estándares de Aprendizaje
Evaluación de Sistema
¿Qué es la Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMC)?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
La Unidad de Medición de la Calidad Educativa (UMC) es la instancia técnicadel Ministerio de Educación, responsable de desarrollar el Sistema Nacionalde Evaluación del rendimiento estudiantil.
Brinda información relevante a las instancias de decisión de políticaeducativa, a la comunidad educativa y a la sociedad en general sobre estosresultados.
¿Qué evaluaciones desarrolla actualmente?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Evaluaciones Nacionales: •Censales •Muestrales
Evaluaciones Internacionales:PISALLECEICCS
Otro estudios Uso de reportesFactores AsociadosEstudio longitudinalEstudio Cualitativo
Proceso por medio del cual la persona se constituye como sujeto de derechos y responsabilidades, y con sentido de
pertenencia a una comunidad política . Un ciudadano está comprometido con una sociedad justa, de respeto y
valoración de la diversidad, y capaz de establecer un diálogo intercultural desde el reconocimiento de las
diferencias y del conflicto. UMC -MINEDU
¿Qué buscamos evaluar a nivel de sistema en ciudadanía?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
• La ciudadanía no es únicamente un área curricular.
• La ciudadanía se desarrollo tanto en la familia, en el barrio como
en la comunidad.
• Con pruebas de lápiz y papel no se puede evaluar el ejercicio
ciudadano.
Desde la UMC, buscamos evaluar los elementos de las competencias ciudadanas propuesta que sean posibles de medir con pruebas de lápiz y papel.
¿Cuál es nuestro modelo de evaluación?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Habilidades Cognitivas
“Deber ser”
Componente Cualitativo
Factores Asociados
HabilidadesAfectivas /
Comportamentales / Dilemas
¿Qué pasos hemos seguido para construir nuestra prueba de
habilidades cognitivas?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Elaboración de definiciones operacionales
Construcción de taxonomía de
procesos cognitivosElaboración de indicadores
Revisión bibliográfica
Elaboración de ítemes
Diseño de tabla de especificaciones
En la definición que hemos elaborado de
ciudadanía ¿Qué competencias o
habilidades están involucradas?
Competencias Ciudadanas
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Convivencia Democrática
Participación Democrática
Deliberación sobre asuntos
públicos
Competencias en el marco de:
La Declaración de los Derechos Humanos
La Constitución Política del Perú
¿Cuáles son las competencias a evaluar?
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Competenciaspropuestas en:Rutas de AprendizajeMapas de Progreso.Marco Curricular
Competencia propuesta por la UMC
Convivencia Democrática
Comprensión de Principios
Democráticos y Sistemas Cívicos
Participación Democrática
Deliberación sobre asuntos
públicos
¿Qué elementos presentan nuestros ítemes?
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PROCESOS
• Convivencia democrática
• Participación democrática
• Deliberación sobre asuntos públicos
• Comprensión de principios democráticos y sistemas cívicos
CONTENIDOS
• Sistema democrático
• Estructura política del Estado Peruano
• Doctrina de los Derechos Humanos y Cultura de Paz
• Interculturalidad y legitimidad de las diferencias
• Medio ambiente
CONTEXTO
• Escolar
• Familiar
• Local / Nacional
Procesos Cognitivos Evaluados
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Describir: Explicar las características clave de los conceptos y de los contenidos cívicos y ciudadanos.
Ilustrar con ejemplos: Aportar referencias que apoyen o aclaren determinadas afirmaciones sobre conceptos cívicos y ciudadanos.
Reconocer: Distinguir o identificar por los rasgos o características un concepto, discurso o principio vinculado a temas cívicos y ciudadanos. Los ítems que evalúan este proceso deben apuntar a la identificación de elementos o características que permitan una mejor comprensión de la situación planteada.
Justificar: Utilizar la evidencia y los conceptos cívicos y ciudadanos para construir o reconocer un argumento razonado con el fin de apoyar o sustentar una determina posición, principio, actitud o la importancia de alguna institución o concepto.
Resolver Problemas: Encontrar vías de acción o de pensamiento que puedan servir para paliar problemas cívicos
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Generalizar: Identificar principios conceptuales cívicos y ciudadanos manifestados como ejemplos específicos, y explicar cómo pueden aplicarse en otros contextos cívicos y ciudadanos (es decir, en otros casos o ejemplos específicos). El enunciado del ítem debe presentar un caso o ejemplo dentro de un contexto determinado en donde se manifieste el cumplimiento o incumplimiento de un principio, valor o concepto democrático; mientras que la pregunta debe pedir que se identifique (en el caso de un ítem cerrado) o que se elabore (en el caso de un ítem abierto) un ejemplo análogo al propuesto, es decir, un ejemplo donde se cumpla o se incumpla el mismo principio; las alternativas (ítem cerrado) deben ser todas ejemplos propuestos, donde solo una de ellas permita la analogía correcta.
Evaluar: Emitir un juicio sobre el valor, la importancia o las ventajas y desventaja de una opinión, decisión, hecho, proceso, institución, etc., para la vida democrática y ciudadana. El ítem debe plantear una situación frente a la cual el estudiante tenga que tomar una postura. Dicha postura debe explicitar su valoración sobre algún hecho, decisión, principio, institución, etc. Por supuesto, el sentido del ítem es el de evaluar la adecuación del juicio del estudiante con principios y criterios democráticos.
Marco de Evalución EM 2013
Ejemplos de Indicadores
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Comprende Principios
- Reconoce las diferencia entre un gobierno autoritario y uno democrático.
Convivencia Democrática
- Resuelve problemas relacionados a casos de discriminación.
Participación Ciudadana
- Reconoce la importancia de la organización estudiantil dentro de la escuela.
Deliberación sobre asuntos públicos
- Ilustra con ejemplos la toma de posición informada.
Pautas Generales para la elaboración de ítems
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Deben ser claros y breves.• Usar un vocabulario simple.• Evitar complejidades innecesarias.• Disminuir al mínimo necesario la extensión del texto.• Usar adecuadamente la gramática y la puntuación.
Deben corresponder a la tabla de especificacionesEvitar sesgos y estereotiposEvitar abordar temas sensiblesEvitar ítems con respuestas socialmente aceptadasEvitar ítems con alta subjetividad
Tipos de ítems: ítems de opción múltiple
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Usar una pregunta o una oración incompleta. No usar el formato de completar una oración. Las instrucciones deben estar muy claras. Incluir la idea principal en el enunciado y no en las alternativas. Redactar el enunciado de manera positiva. Una de las alternativas debe ser la correcta. Mantener las alternativas con contenido homogéneo. Alternativas con longitud similar. Evitar utilizar: "todas las anteriores", "ninguna de las anteriores". Parafrasear las alternativas de manera positiva, evitar el uso del "NO". Evitar dar claves para adivinar la respuesta. Deben ser alternativas plausibles. Usar errores típicos de los estudiantes para los distractores.
Tipos de ítems: respuesta construida/abiertos
Se establecen los criterios de corrección por créditos- Crédito completo- Crédito parcial- Sin crédito
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Oportunidades al evaluar en ciudadanía
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Reforzar el mensaje de que la ciudadanía es un aprendizaje fundamental (solo se evalúa lo importante).
Entregar información que permita retroinformar a los distintos actores educativos.
Brindar información sobre si estamos logrando las competencias propuestas por el Ministerio de Educación.
Al estar informados, se pueden hacer los ajustes necesarios para lograr mejores aprendizajes en los estudiantes.
Unidad deMediciónde laCalidadEducativa
Contribuye a comprender qué tan preparados están los jóvenes para vivir en democracia y cuál es su disposición para respetar los derechos humanos.
Permite ampliar la perspectiva de qué se puede conceptualizar y medir más allá de lo cognitivo.
Permite medir competencias valoradas en el mundo del trabajo.
Tiene el potencial de cubrir distintas necesidades de evaluación.
Permite la innovación metodológica.