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Inducción al sistema general de salud y seguridad y
notificación de incidentes,
accidentes y enfermedades
laborales
PRIMEROS AUXILIOS
Objetivos del aprendizaje
Objetivo general del contenido técnico en seguridad y salud en el trabajo
Objetivo general del cuidado
Potencializar habilidades del cuidado para generar hábitos que promuevan la
preservación y conservación de la vida.
Interpretar de manera integral el propósito fundamental del sistema general de
riesgos, así como fomentar la cultura de la notificación y reporte de los incidentes,
accidentes y enfermedades laborales, como estrategia de cuidado no solo personal
sino también del otro y del entorno laboral.
Contenido de aprendizaje
1. Generalidades del sistema general de riesgos 2. Actores del sistema general de riesgos 3. Responsabilidades del sistema general de riesgos 4. Consideraciones básicas legales sobre el reporte de accidentes. 5. Incidentes laborales (puntos claves)6. Reporte y análisis 7. Notificación de la enfermedad laboral
Mapa curricular
La Unidad de aprendizaje
“Inducción al Sistema General
de Salud y Seguridad en el
trabajo y notificación de
incidentes, accidentes y
enfermedad laboral” es parte
del área de conocimiento
“Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el
Trabajo“,.
1. Cuidado de uno mismo
¿Qué impacto en mi vida puede causar un accidente o una enfermedad de origen laboral?
“Yo nunca habría tenido éxito en la vida si no me hubiera dedicado a las cosas más pequeñas con la misma atención y cuidado que le dediqué a las más
grandes”.Charles Dickens
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
OBJETIVO
Generar el espacio para que los estudiantes mediante el análisis del caso de un evento real, puedan generar consciencia de las consecuencias que producen los mismos.
PASO A PASO
Leer y analizar el siguiente caso y reflexione a través de las preguntas formuladas al final.
En plenaria con el facilitador realizan socialización con todo el grupo.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
Hola….me llamo Adolfo y esta es mi historia:
Nací en una familia de nivel medio. Mis padres no tenían estudios y querían que a sus hijos no les faltase de nada.
Recuerdo que era mi madre la que siempre me arropaba, ya que mi padre, aún, no había llegado de trabajar.
Justo antes de dormirme oía la puerta que se cerraba y a mi madre decir: “Otra vez con esas manos”.
A la mañana siguiente notaba en las manos de mi padre como pequeños cortes.
Años más tarde, descubrí que se trataban de cortes en el trabajo. Más en concreto por no llevar los guantes.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
Con el paso del tiempo veía a mi madre cada vez más preocupada. Los pequeños cortes, un día fueron puntos de sutura, y al cabo de un mes una
sierra le amputó la mano.
No se me olvidará jamás el día que vino un compañero de trabajo de mi padre a casa.
Llamó a la puerta, mi madre que me tenía cogido en brazos, abrió la puerta. Justo en el momento del cruce de miradas, mi madre empezó a
llorar.“Al final ha pasado”, gritaba una y otra vez.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
Años más tarde, cuando me tocó el momento de trabajar, mi madre me cogió del brazo, y entre sollozos me hizo prometer que volvería a casa
todos los días sin un rasguño.
La vedad es que es difícil, exigencias del puesto, las prisas, la falta de formación…., pero la promesa que le hice a mi madre la mantengo intacta.
Hoy mi mujer, cada vez que salgo de casa para trabajar, me da un beso con Guillermito (nuestro hijo) cogido en brazos.
Yo creo, que con ese beso me quiere decir: “Vuelve a casa sin ningún rasguño”.
1. Contextualización cuidado de uno mismo
Mis experiencias previas
Los accidentes del trabajo así como las enfermedades de origen laboral, se relacionanestrechamente al concepto de pérdida, debido a que estos eventos no son normales y noson planificados, por lo que su aparición no constituye una ganancia de ningún tipo, másbien es una interrupción al normal desarrollo de los procesos.
Durante la ocurrencia de un accidente o enfermedad laboral, son muchas las situacionesque usted deberá afrontar y muchas áreas dentro de su organización, que se veráninvolucradas e impactadas por consecuencia de estos eventos no deseados; identificar ydimensionar el impacto de estos eventos es el reto.
1. Construyendo el cuidado de uno mismo
CONCLUSIONES
Qué cree que sentía el padre de Adolfo cada vez que llegaba a casa con heridas?¿Cómo cree que se sintió la madre de Adolfo cuando le dieron la mala noticia?¿Qué significó para Adolfo el accidente mortal de su padre?¿Qué se le pasa por la cabeza a Adolfo cada vez que sale de casa para ir a trabajar?¿Qué sentimientos tiene Adolfo cada vez que llega a casa sin un rasguño?
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 2 “cuidado de la palabra”
2. Cuidado de la palabra
¿La notificación y el reporte oportuno de los eventos, garantizan la cobertura al
Sistema general de seguridad y salud en el trabajo?
“Proyecta lo difícil partiendo de donde aún es fácil.”LAO TSE
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabra
GENERALIDADES DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
El sistema general de riesgos laborales, es el encargado de promover, la seguridad y
salud en el trabajo, en las empresas y divulgar a los empresarios y trabajadores las
medidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo y las enfermedades de
origen laboral.
Es el conjunto de normas, entidades y procedimientos destinados a prevenir, protegery atender a los trabajadores de los efectos de las Enfermedades y los accidentes quepuedan ocurrir con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.
Decreto 1295 de 1994 – Ley 1562 de 2012
2. Contextualización Cuidado de la palabra
A continuación, presentamos un cuadro comparativo, que permite diferenciar la razón
de ser de las entidades que conforman el Sistema de Seguridad Social en nuestro país.
SEGURIDAD SOCIAL PENSIONES SALUD RIESGOS LABORALES
¿Cuáles son sus entidades? Administradora de fondo de
pensiones
Entidad promotora de salud Administradora de riesgos
laborales
¿Cuál es su sigla? AFP EPS ARL
¿Qué riesgos cubren? Invalidez, vejez y muerte Enfermedad general y
maternidad
Accidente de trabajo y
Enfermedad laboral
¿Quién paga la cotización? 75% el empleador
25% el trabajador
2/3 el empleador
1/3 el trabajador
100% el empleador
¿Cuánto se cotiza? 13.5% 12% *ARL según clasificación de la
clase de riesgo de la empresa.
¿Quién toma la decisión de
afiliarse?
El trabajador El trabajador La empresa
2. Contextualización Cuidado de la palabra
CLASE RIESGOACTIVIDADES
DE VALOR MÍNIMO VALOR INICIAL VALOR MÁXIMO
I
Financieras, trabajos de oficina, administrativos,
centros educativos, restaurantes.
0.348% 0.522% 0.696%
II
Algunos procesos manufactureros como fabricación
de tapetes, tejidos, confecciones y flores artificiales,
almacén por departamentos, algunas labores
agrícolas.0.435% 1.044% 1.653%
III
Algunos procesos manufactureros como la fabricación
de agujas, alcoholes y artículos de cuero.
0.783% 2.436% 4.089%
IV
Procesos manufactureros como fabricación de
aceites, cervezas, vidrios, procesos de galvanización,
transportes y servicios de vigilancia privada.
1.740% 4.350% 6.960%
V
Areneras, manejo de asbesto, bomberos,
manejo de explosivos, construcción y
explotación petrolera.3.219% 6.960% 8.700%
Tomado de: www.arlsura.com
2. Contextualización Cuidado de la palabra
ACTORES DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
2. Contextualización Cuidado de la palabra
RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE RIESGOS LABORALES
Emp
lead
or
•Pagar a la ARL la totalidad de la cotización, de los
trabajadores a su servicio.
•Procurar el cuidado integral de la salud de los
trabajadores y de los ambientes de trabajo.
•Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo y procurar su financiación.
•Notificar a la ARL correspondiente los
accidentes de trabajo y las enfermedades de origen
laboral.
•Facilitar la capacitación en materia de seguridad y
salud en el trabajo de los trabajadores a su cargo.
AR
L
•Asesoría básica en la ejecución del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
•Capacitación básica para el montaje de la brigada de
primeros auxilios.
•Capacitación a los miembros del Comité
paritario de seguridad y salud en el trabajo o vigías de seguridad y salud en el
trabajo.
•Fomentar estilos de vida y de trabajo saludables de acuerdo con los factores de riesgos que tenga la
empresa.
Trab
ajad
ore
s
•Procurar el cuidado integral de su salud.
•Suministrar información clara, veraz y completa
sobre su estado de salud.
•Cumplir con los estándares, reglamentos e instrucciones del Sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo.
•Participar en la prevención de riesgos laborales a traves de los Comités
paritarios de seguridad y salud en el trabajo.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
CONSIDERACIONES BASICAS LEGALES SOBRE EL REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO
¿ES OBLIGATORIO REPORTAR Y SI ES ASI QUE NORMA LO REGULA?
El artículo 62 del Decreto 1295 de 1994, establece para el empleador la obligatoriedad de reportar todo
accidente de trabajo o enfermedad laboral que ocurra dentro de la empresa, y debe realizarlo dentro de los
dos días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente o diagnosticada la enfermedad.
¿ES OBLIGACION DEL TRABAJADOR REPORTAR?
El artículo 221 del Código Sustantivo del Trabajo, establece la obligatoriedad para el trabajador que sufra
un accidente de trabajo de dar inmediatamente aviso al empleador o su representante, en igual sentido se
pronuncian regularmente los Reglamentos Internos de Trabajo de las Empresas, estableciendo la
obligatoriedad de comunicarlo a su jefe inmediatamente a su ocurrencia.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
¿SI NO SE REPORTAN LOS EVENTO EXISTEN SANCIONES?
Si, En el decreto 1295 del 1994, artículo 91 literal a) numeral 5, se señala como sanción al empleador que
no realice el reporte de accidente de trabajo o lo haga de manera extemporánea, una multa de hasta de 200
salarios mínimos legales mensuales vigentes (hasta $113.340.000 para el año 2012), que podrá imponer el
Ministerio de la Protección Social. Para el trabajador igualmente existen sanciones las cuales está previstas
en el reglamento de trabajos amparados por el decreto en mención y el código sustantivo de trabajo.
¿PUEDE EL EMPLEADOR TOMAR MEDIDAS REPRESIVAS O DISCIPLINARIAS EN CONTRA DE
LOS TRABAJADORES QUE REPORTAN EVENTOS?
No, el empleador no puede tomar medidas disciplinarias, ni discriminatorias, ni ninguna otra conducta
negativa en contra de aquellos trabadores que reporten eventos o incidentes sean estos accidentes o casi
accidentes; el hacerlo es ir en contra de la disposiciones legales y exponer a la empresa a actos
administrativos y jurídicos que pueden terminar en sanciones económicas administrativas.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
¿QUÉ DEBO REPORTAR?
Se debe reportar todo incidente que genere lesión o no. La empresa debe garantizar que sus
trabajadores puedan reportar todo evento que suceda sin importar sus consecuencias.
¿CÓMO SE NOTIFICA A LA ARL SURA?
La notificación a la ARL Sura se puede hacer de dos formas:
1. Directamente el trabajador afectado comunicándose con la línea salvavidas 01 8000 51 1414.
2. El trabajador reporta a la empresa y la empresa y esta a través de su delegado se comunica a la
línea salvavidas.
2. Contextualización Cuidado de la palabra
2. Contextualización Cuidado de la palabra
Finalmente para el reporte, la empresa pueden optar por las siguientes opciones:
2. Contextualización Cuidado de la palabra
Finalmente para el reporte, la empresa pueden optar por las siguientes opciones:
2. Contextualización Cuidado de la palabra
Notificación de la Enfermedad Laboral
El trabajador debe dirigirse al hospital o clínica adscrita a su EPS en donde el médico tratante le
diagnosticó una posible enfermedad laboral, efectuando la remisión médica a Riesgos Laborales para
su evaluación y valoración. La calificación de la enfermedad laboral será determinada, en primera
instancia, por el médico tratante que atiende al afiliado.
Luego de diagnosticada, la empresa enviará el Reporte de la Enfermedad Laboral a la Administradora
de Riesgos Laborales (ARL) y a la Entidad Promotora de Salud (EPS), en forma simultánea, dentro de
los dos (2) días hábiles siguientes al diagnóstico de la enfermedad.
2. Construyendo el cuidado de la palabra
OBJETIVO
Permitir que el estudiante pueda apropiarse de los conceptos visto en el desarrollo del momento dos para que sea más fácil su aplicación en la práctica.
PASO A PASO
Descubre en la siguiente nube, las palabras que faltan para completar las afirmaciones. Al finalizar socializar con el resto de sus compañeros.
2. Construyendo el cuidado de la palabra
2. Construyendo el cuidado de la palabra
1. El sistema general de riesgos laborales, se encarga de _____________________a los
trabajadores de los efectos de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
2. El fondo de pensión y salud, los elige __________________________________________
3. El __________________________________es el principal responsable de la prevención de riesgos
laborales.
4. Procurar el ________________________ integral de su propia salud, es una de las obligaciones
de los trabajadores.
2. Construyendo el cuidado de la palabra
5. Las ______________brindarán capacitación al comité paritario de seguridad y salud en el trabajo,
al igual que al vigía de seguridad y salud en el trabajo.
6. Es _________________________________de todos los trabajadores, reportar todos los accidentes de
trabajo ocurridos.
7. El empleador no puede tomar medidas ______________________________________ en contra de los
trabajadores que
________________________eventos.
8. A la ARL solo se _________________________los eventos en donde se vio ________________________________el
trabajador, sin
importar la dimensión de la _________________________________.
2. Construyendo el cuidado de la palabra
CONCLUSIONES
¿Considera que los aspectos anteriores son aplicables en todas las empresas?
Teniendo en cuenta los temas vistos ¿Qué sugerencia le realizaría a su empresa para mejorar el proceso de notificación de eventos?
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 3 “cuidado del entorno”
3. Cuidado del entorno
REALICE UN EJERCICIO MENTAL DE LO QUE LE HA OCURRIDO EN EL DÍA DE HOY
¿IDENTIFIQUE CUANTOS INCIDENTES LE HAN OCURRIDO?
"Mirar es una cosa. Ver lo que se está mirando es otra. Entender lo que se ve, es aún otra. Llegar a aprender de lo que se entiende, es algo más. Pero llegar a actuar en base a lo que se ha aprendido, es todo lo que realmente importa".
Winston Churchill
3. Contextualización Cuidado del entorno
En todas las actividades diarias del hogar y del trabajo, los riesgos están latentes, por
lo cual es importante estar atentos y tomar las medidas necesarias para prevenirlos.
Un INCIDENTE es un suceso repentino no deseado que ocurre por las mismas causas
que se presentan los accidentes, sólo que por cuestiones del azar no desencadena
lesiones en las personas, daños a la propiedad, al proceso o al ambiente.
Un incidente es una alerta que es necesario atender. Es la oportunidad para
identificar y controlar las causas básicas que lo generaron, antes de que ocurra un
accidente.
3. Contextualización Cuidado del entorno
La mayoría de los accidentes pueden ser evitados si
asumimos los INCIDENTES como alertas para controlar
los riesgos con anticipación.
3. Construyendo el cuidado del entorno
OBJETIVO
Que el estudiante aprenda a identificar situaciones de peligro antes de que estas se materialicen y así poder generar acciones de mejoramiento en pro de evitar su ocurrencia.
PASO A PASO
• A partir de la siguiente imagen, ubique 5 situaciones que puedan generar riesgo y determine:
• ¿Qué consecuencias puede generar si no se reporta y se corrigen cada una de las situaciones?
3. Construyendo el cuidado del entorno
3. Construyendo el cuidado del entorno
CONCLUSIONES
¿Cuántos incidentes le han ocurrido en el día de hoy?¿De cuantos se percató en su momento?¿Cuál será su actitud respecto al tema al finalizar esta unidad?
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 4 “cuidado del otro”
4. Cuidado del otro
El reporte, como estrategia de cuidarme y cuidar al otro
“La visión que tengamos del ser humano determinará nuestra manera de vivir, de entendernos, de comportarnos y de cuidarnos”.
José Antonio Marina
4. Contextualización Cuidado del otro
Teniendo en cuenta la importancia del reporte resolvamos las siguientes preguntas:
¿Conoce si en su empresa existe cultura de reporte?
¿Qué se reporta en su empresa?
¿Sabe usted como es el mecanismo de reporte en su empresa?
¿Sabe cómo se reporta ante la ARL?
¿Qué se reporta a la ARL?
4. Contextualización Cuidado del otro
El reporte e investigación del incidente permite a supervisores y empleados identificar y
controlar los peligros antes de que éstos causen un accidente. Considere como “otra
oportunidad” el incidente o cuasi-accidente de seguridad sin lesión, costo o multa, y
recuerde que la investigación subsiguiente debe servir como una experiencia de
aprendizaje tanto para los empleados como para los supervisores. Si no se reportan y
analizan, además de ocuparse del tema en un tiempo prudencial, los factores que
contribuyen a un cuasi-accidente tienen una alta probabilidad de volver a ocurrir,
resultando, posiblemente, en lesiones, enfermedades, o la muerte de un miembro del
equipo de trabajo.
4. Construyendo el cuidado del otro
OBJETIVO
Permitir al estudiante analizar métodos que permitan el fomento y la cultura delreporte de eventos y que estos puedan ser puestos en práctica en un escenario real.
PASO A PASO
En grupos de 4 personas, definan una estrategia que permitan a las empresas incentivar desde los directivos, mandos medios y población trabajadora en general, a la cultura del reporte y notificación de eventos. Utilice hojas de colores, temperas, plastilinas para plasmar la estrategia seleccionada.
4. Construyendo el cuidado del otro
- Toda la empresa debe estar involucrada en
la estrategia
- Incluir un mecanismo para el reporte de los
mismos dentro de la estrategia
- Diseñar un formato que sirva de
herramienta para el reporte de eventos
4. Construyendo el cuidado del otro
CONCLUSIONES
¿Cómo les fue con la estrategia seleccionada?¿Considera viable su implementación? ¿Justifique su respuesta?¿Por qué le parece importante definir al interior de las organizaciones una estrategia para generar cultura de reporte de eventos?
Ahora estas en capacidad de continuar el recorrido para el momento 5 “cuidado del planeta”
5. Cuidado del planeta
¿EL REPORTE DE EVENTOS ES TAMBIEN UNA ESTRATEGIA DEL
CUIDADO DEL PLANETA?
“Actuar de forma segura en todas las actividades de la vida debe constituirse en un hábito”.
Anónimo
5. Contextualización Cuidado del planeta
Cuando notificamos un incidente o accidente laboral, se generan acciones demejoramiento que en ocasiones inconscientemente terminamos previniendoproblemas ambientales; por ejemplo al reportar la reparación inmediata de alguna fallaen alguna máquina de una industria que refina o extrae petróleo se está evitando queeste petróleo se riegue en el océano y que produzca fallas ambientales. En este sentidola prevención y el conocimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo creansin intención consciencia ambiental y protegen la naturaleza.
5. Construyendo el cuidado del planeta
OBJETIVO
Fomentar en el estudiante la cultura de la prevención de riesgos y del cuidado del planeta comoestrategia para contribuir en la prevención de eventos no deseados.
PASO A PASO
• En grupos de 3 personas y a partir de la siguiente imagen, crear una historia que permita dar respuesta al siguiente interrogante:
¿Cómo contribuiría usted para fomentar la cultura del reporte como estrategia del
cuidado de nuestro planeta?
5. Construyendo el cuidado del planeta
Imagen tomada de: ambnte.blogspot.com
5. Construyendo el cuidado del planeta
CONCLUSIONES
¿Considera que la prevención de los eventos al interior de las organizaciones, aportan un grano de arena para el cuidado de nuestro planeta?
Conclusiones
Dígale a los empleados, a sus compañeros de trabajo que de ellos se esperaque reporten actos, situaciones o condiciones que no cumplan con lasnormas de seguridad.
Recuérdele que la meta principal de todos sus esfuerzos de seguridad esprecisamente asegurar que regresen cada día a casa sanos y salvos.
Bibliografía
Agencia europea para la seguridad y salud en el trabajo. Reducir los accidentes en el lugar de trabajo. Recuperado de: https://osha.europa.eu/es/topics/accident_prevention/checklist
ARL Sura. Accidentes e incidentes de trabajo, importancia. Recuperado de: http://www.arlsura.com/index.php/component/content/article/59-centro-de-documentacion-anterior/gestion-de-la-salud-ocupacional-/326--sp-27016
Código sustantivo del trabajo. Recuperado de: http://copaso.upbbga.edu.co/legislacion/Codigo%20Sustantivo%20del%20trabajo.pdf
Historia de un accidente laboral. Buenas tareas. Recuperado de: http://www.buenastareas.com/ensayos/Historia-De-Un-Accidente-Laboral/3114465.html.
Ministerio de la protección social. Decreto 1401, Investigación de incidentes y accidentes de trabajo. 2007. Recuperado de: http://www.arlsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=854:resolucion-no-1401.
Ministerio de la protección social. Decreto 1295, o. 1994. Recuperado de: http://www.arlsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=854:resolucion-no-1401.
Planet. Administración en seguridad y salud ocupacional. Reportar y analizar cuasi-accidentes. Diciembre 2011.
Autores
JUAN MANUEL ANGARITA EILYN NAVARRO NAVARRO
