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Convocatoria 1.5:
Obtención de apoyos para
proyectos de mejora
regulatoria
Boca del Río, Veracruz,
Octubre 2013
Unidad de Competencia y
Cooperación Regulatoria
Objetivos de la Mejora Regulatoria en el Plan
Nacional de Desarrollo
Mejo
ra R
egula
toria
Reducir costos de operación de las empresas
Aumentar la competencia
Ampliar el acceso a insumos a precios competitivos
Incremento del bienestar social
Fomento a la competitividad
Reducción de costos regulatorios
Reformas a la gestión pública
Organizar y replantear leyes locales
Mejorar el estado de derecho
*Guía para mejorar la calidad regulatoria de trámites estatales y municipales e impulsar la
competitividad en México 2012
Objetivos de la Mejora Regulatoria a Nivel Subnacional
(OCDE)*
Importancia de la Mejora Regulatoria para mejorar el clima de
negocios. Apertura de Empresas (Doing Business, México 2012)
Reglas de Operación del Fondo de Apoyo para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Fondo PyME) para el ejercicio fiscal 2013
El FONDO PYME es un instrumento que busca apoyar a las empresas en particular a las de menor tamaño y a los emprendedores con el propósito de promover el desarrollo económico nacional, a través del otorgamiento de apoyos de carácter temporal a programas y proyectos que fomenten la creación, desarrollo, viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad
Convocatoria 1.5 para proyectos de mejora regulatoria
Ubicación Convocatoria 1.5
• Implementar algunos puntos de la Agenda Común de Mejora Regulatoria firmada entre AMSDE y COFEMER
Agenda Común
• Aplicar las prioridades establecidas por la Secretaría de Economía en materia de gobernanza regulatoria
Gobernanza Regulatoria
• Mejorar el ambiente de negocios en las 32 Entidades Federativas y los Municipios
Clima de Negocios
Objeto de la Convocatoria 1.5
a) • Entidades Federativas
b)
• Municipios
• Delegaciones Políticas del Distrito Federal
c)
• Poderes Judiciales
• Consejos de la Judicatura
Población Objetivo de la Convocatoria 1.5
Establecimiento de una
Oficina de Mejora
Regulatoria
Manuales de Operación de la oficina
Automatización de procesos internos de
dicha oficina
Programas de capacitación para operar
la oficina
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Modalidades de Apoyo: A) Institucional
Conformación de un
Consejo Mixto de Mejora
Regulatoria
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Proyecto de Reglamento Interior y
Manual de Organización
El Reglamento Interior deberá
establecer con carácter obligatorio, la
participación gubernamental (de los tres
órdenes de gobierno), académica,
empresarial y social y al menos tres
sesiones anuales
Modalidades de Apoyo: A) Institucional
Sistematización en medios
electrónicos de la
Manifestación de Impacto
Regulatorio (MIR)
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
El proyecto deberá adoptar los criterios
y metodología establecidos en el
Manual de la MIR de COFEMER para el
diseño o implementación de la página
web y de la Manifestación
Página web en funcionamiento en la
que se aloje la MIR y la MIR operando
Modalidades de Apoyo: A) Institucional
Registro de Trámites y
Servicios (RTyS) en forma
electrónica
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
El proyecto debe apegarse a lo
establecido en la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo, así como
lo establecido por COFEMER para el
RTyS
Página web y herramienta electrónica
que ponga a disposición de la
ciudadanía el RTyS, sin omitir la
consulta física.
Modalidades de Apoyo: B) Trámites
Ventanillas Únicas para la
realización de trámites y
servicios en forma
electrónica
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Reingeniería de procesos
Manuales de operación que describan
el flujo de información entre los actores
involucrados
Formatos únicos de aplicación.
Definición de requisitos
Implementación funcional de la
Ventanilla Única (página web y
herramienta electrónica)
Modalidades de Apoyo: B) Trámites
Sistematización
Electrónica de al menos 10
trámites contenidos en el
RTyS
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Llenado de formatos
Realización de pagos
Solicitud de citas
Envío para el cumplimiento de los de
requisitos
Recibir resoluciones, entre otras que
simplifiquen el proceso al ciudadano
Modalidades de Apoyo: B) Trámites
Licencia de
Funcionamiento (Licencia
de Giro) para empresas en
línea
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Asesoría y consultoría para la
reingeniería del proceso y la
simplificación administrativa
Sistematización e implementación de
los trámites en línea
Modalidades de Apoyo: C) Facilidad para hacer negocios
Instalación y/o
equipamiento de los
módulos del Sistema de
Apertura Rápida de
Empresas (SARE)
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Compra de equipos de cómputo y
periféricos relacionados con el
equipamiento de los SAREs
Compra de mobiliario de oficina
relacionados con el equipamiento de los
SAREs
Adecuaciones a las instalaciones
exclusivamente para brindar servicio a
los emprendedores relacionados con el
equipamiento de los SAREs
Modalidades de Apoyo: C) Facilidad para hacer negocios
Sistematización del trámite
para la obtención de
permisos de construcción
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Asesoría y consultoría para la reingeniería del
proceso para delegar inspecciones a los
directores responsables de obra
Normatividad con el proceso simplificado
Diferenciación de proyectos por su nivel de
riesgo a través de su localización, edificación y
tamaño
Eliminación o unificación de trámites
Reducción del tiempo de ejecución de trámites
Sistematización e implementación de los
trámites en línea
Modalidades de Apoyo: C) Facilidad para hacer negocios
Sistemas de información
geográfica que permitan la
elaboración de planes de
desarrollo urbano y
ordenamiento del territorio
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Verificación rápida y de manera remota de
información de los siguientes conceptos: información
catastral; uso de suelo; infraestructura urbana;
información sociodemográfica y económica
Base de datos única y estandarizada, que permita
compartir información de manera eficiente y confiable
entre dependencias para simplificación de trámites
Adquisición, arrendamiento o contratación de
servicios de la infraestructura informática necesaria
para la operación del sistema
Modalidades de Apoyo: C) Facilidad para hacer negocios
Digitalización del Registro
Público de la Propiedad
(RPP) y, en su caso, de las
Oficinas Catastrales
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Digitalización de los asientos, libros, protocolos, y demás
documentos a cargo de los RPP y Oficinas Catastrales
Sistematización para consulta, archivo y manejo de los
documentos a cargo del RPP y Oficinas Catastrales.
Simplificación del marco jurídico que sustente una
reingeniería de procesos de trámites ante el RPP y el Catastro
que consideren reducción de plazos de respuesta, número de
trámites y costos
Para garantizar el uso eficiente de las herramientas
tecnológicas se debe considerar: uso del folio real electrónico;
uso de la firma electrónica (FIEL del Servicio de
Administración Tributaria); vinculación entre las bases de
datos del RPP y Catastro; y, uso de la cédula única catastral,
conforme a las normas técnicas del INEGI.
Modalidades de Apoyo: C) Facilidad para hacer negocios
Padrón en línea para
proveedores
gubernamentales
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
Base de datos para la creación de un padrón
en línea de proveedores que permita a los
empresarios participar en los concursos y
licitaciones para compras del sector público
Integración de expedientes electrónicos con
los documentos e información requerida de
cada usuario
Herramienta informática que permita anexar
archivos tales como cotizaciones,
presupuestos y demás documentos
Expedientes electrónicos a través de un
código de identificación personal.
Modalidades de Apoyo: C) Facilidad para hacer negocios
Proyectos para el fomento a
la calidad de procesos e
instituciones judiciales en
materia mercantil y de
negocios
Elementos a
desarrollar en
el proyecto
El proyecto deberá considerar alguno de los siguientes
conceptos:
Capacitación de servidores públicos encargados de
la impartición de justicia y litigantes en materia de
juicios orales mercantiles
Equipamiento de juzgados mercantiles
Acuerdo para la instalación de centrales de
actuarios que reduzcan los tiempos de notificación.
Este rubro incluye también la sistematización de las
notificaciones y el equipamiento de estas centrales
Modernización de sistemas de gestión y
expedientes electrónicos de los juicios en materia
mercantil
Sistematización en medios electrónicos de la
información estadística proveniente de los procesos
de juicio oral mercantil
Modalidades de Apoyo: C) Facilidad para hacer negocios
CONTACTOS
Mtro. Alejandro Faya Rodriguez
Ext. 13600 [email protected]
Lic. Flor de luz Hernandez Barrios
Ext. 13029 [email protected]