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II ENCUENTRO REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIOacuteN COLECTIVA DEL
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES (PTC)
Direccioacuten de Regulacioacuten de Beneficios Costos y Tarifas del Aseguramiento
en Salud
Subdireccioacuten de Beneficios en Aseguramiento
Bogotaacute
Octubre 2016
II ENCUENTRO REGIONAL PARA LA
CONSTRUCCIOacuteN COLECTIVA DEL
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE
EXCLUSIONES (PTC)
Direccioacuten de Regulacioacuten de Beneficios Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud
Subdireccioacuten de Beneficios en Aseguramiento
Bogotaacute DC octubre de 2016
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Continuar la construccioacuten colectiva del procedimiento
teacutecnico- cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo
participativo y transparente
Objetivo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
ldquo El Sistema garantizaraacute el derecho fundamental a la salud a traveacutes de la prestacioacuten de
servicios y tecnologiacuteas estructurados sobre una concepcioacuten integral de la salud que
incluya su promocioacuten la prevencioacuten la paliacioacuten la atencioacuten de la enfermedad y
rehabilitacioacuten de sus secuelas
En todo caso los recursos puacuteblicos asignados a la salud no podraacuten destinarse a financiar
servicios y tecnologiacuteas en los que se advierta alguno de los siguientes criterios
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no relacionado
con la recuperacioacuten o mantenimiento de la capacidad funcional o vital de las personas
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Los servicios o tecnologiacuteas que cumplan con esos criterios seraacuten expliacutecitamente
excluidos por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social o la autoridad competente
que determine la ley ordinaria previo un procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter
puacuteblico colectivo participativo y transparente En cualquier caso se deberaacute evaluar
y considerar el criterio de expertos independientes de alto nivel de las asociaciones
profesionales de la especialidad correspondiente y de los pacientes que seriacutean
potencialmente afectados con la decisioacuten de exclusioacuten Las decisiones de exclusioacuten
no podraacuten resultar en el fraccionamiento de un servicio de salud previamente
cubierto y ser contrarias al principio de integralidad e interculturalidad
Para ampliar progresivamente los beneficios la ley ordinaria determinaraacute un
mecanismo teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo participativo y
transparente
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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II ENCUENTRO REGIONAL PARA LA
CONSTRUCCIOacuteN COLECTIVA DEL
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE
EXCLUSIONES (PTC)
Direccioacuten de Regulacioacuten de Beneficios Costos y Tarifas del Aseguramiento en Salud
Subdireccioacuten de Beneficios en Aseguramiento
Bogotaacute DC octubre de 2016
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Continuar la construccioacuten colectiva del procedimiento
teacutecnico- cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo
participativo y transparente
Objetivo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
ldquo El Sistema garantizaraacute el derecho fundamental a la salud a traveacutes de la prestacioacuten de
servicios y tecnologiacuteas estructurados sobre una concepcioacuten integral de la salud que
incluya su promocioacuten la prevencioacuten la paliacioacuten la atencioacuten de la enfermedad y
rehabilitacioacuten de sus secuelas
En todo caso los recursos puacuteblicos asignados a la salud no podraacuten destinarse a financiar
servicios y tecnologiacuteas en los que se advierta alguno de los siguientes criterios
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no relacionado
con la recuperacioacuten o mantenimiento de la capacidad funcional o vital de las personas
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Los servicios o tecnologiacuteas que cumplan con esos criterios seraacuten expliacutecitamente
excluidos por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social o la autoridad competente
que determine la ley ordinaria previo un procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter
puacuteblico colectivo participativo y transparente En cualquier caso se deberaacute evaluar
y considerar el criterio de expertos independientes de alto nivel de las asociaciones
profesionales de la especialidad correspondiente y de los pacientes que seriacutean
potencialmente afectados con la decisioacuten de exclusioacuten Las decisiones de exclusioacuten
no podraacuten resultar en el fraccionamiento de un servicio de salud previamente
cubierto y ser contrarias al principio de integralidad e interculturalidad
Para ampliar progresivamente los beneficios la ley ordinaria determinaraacute un
mecanismo teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo participativo y
transparente
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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Continuar la construccioacuten colectiva del procedimiento
teacutecnico- cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo
participativo y transparente
Objetivo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
ldquo El Sistema garantizaraacute el derecho fundamental a la salud a traveacutes de la prestacioacuten de
servicios y tecnologiacuteas estructurados sobre una concepcioacuten integral de la salud que
incluya su promocioacuten la prevencioacuten la paliacioacuten la atencioacuten de la enfermedad y
rehabilitacioacuten de sus secuelas
En todo caso los recursos puacuteblicos asignados a la salud no podraacuten destinarse a financiar
servicios y tecnologiacuteas en los que se advierta alguno de los siguientes criterios
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no relacionado
con la recuperacioacuten o mantenimiento de la capacidad funcional o vital de las personas
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Los servicios o tecnologiacuteas que cumplan con esos criterios seraacuten expliacutecitamente
excluidos por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social o la autoridad competente
que determine la ley ordinaria previo un procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter
puacuteblico colectivo participativo y transparente En cualquier caso se deberaacute evaluar
y considerar el criterio de expertos independientes de alto nivel de las asociaciones
profesionales de la especialidad correspondiente y de los pacientes que seriacutean
potencialmente afectados con la decisioacuten de exclusioacuten Las decisiones de exclusioacuten
no podraacuten resultar en el fraccionamiento de un servicio de salud previamente
cubierto y ser contrarias al principio de integralidad e interculturalidad
Para ampliar progresivamente los beneficios la ley ordinaria determinaraacute un
mecanismo teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo participativo y
transparente
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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suggestionscom25252FY2VsdWxhciBlbiBzaWxlbmNpbw25252Fampsource=iuamppf=mampfir=61iddIQ57_wc6M253A252C7Wo6C9xEp5itvM252C_ampusg=__1lC_hsJ4KV8tOJLPVwXpZHjpl9Q3Dampbiw=1104amp
bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
ldquo El Sistema garantizaraacute el derecho fundamental a la salud a traveacutes de la prestacioacuten de
servicios y tecnologiacuteas estructurados sobre una concepcioacuten integral de la salud que
incluya su promocioacuten la prevencioacuten la paliacioacuten la atencioacuten de la enfermedad y
rehabilitacioacuten de sus secuelas
En todo caso los recursos puacuteblicos asignados a la salud no podraacuten destinarse a financiar
servicios y tecnologiacuteas en los que se advierta alguno de los siguientes criterios
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no relacionado
con la recuperacioacuten o mantenimiento de la capacidad funcional o vital de las personas
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Los servicios o tecnologiacuteas que cumplan con esos criterios seraacuten expliacutecitamente
excluidos por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social o la autoridad competente
que determine la ley ordinaria previo un procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter
puacuteblico colectivo participativo y transparente En cualquier caso se deberaacute evaluar
y considerar el criterio de expertos independientes de alto nivel de las asociaciones
profesionales de la especialidad correspondiente y de los pacientes que seriacutean
potencialmente afectados con la decisioacuten de exclusioacuten Las decisiones de exclusioacuten
no podraacuten resultar en el fraccionamiento de un servicio de salud previamente
cubierto y ser contrarias al principio de integralidad e interculturalidad
Para ampliar progresivamente los beneficios la ley ordinaria determinaraacute un
mecanismo teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo participativo y
transparente
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
ldquo El Sistema garantizaraacute el derecho fundamental a la salud a traveacutes de la prestacioacuten de
servicios y tecnologiacuteas estructurados sobre una concepcioacuten integral de la salud que
incluya su promocioacuten la prevencioacuten la paliacioacuten la atencioacuten de la enfermedad y
rehabilitacioacuten de sus secuelas
En todo caso los recursos puacuteblicos asignados a la salud no podraacuten destinarse a financiar
servicios y tecnologiacuteas en los que se advierta alguno de los siguientes criterios
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no relacionado
con la recuperacioacuten o mantenimiento de la capacidad funcional o vital de las personas
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Los servicios o tecnologiacuteas que cumplan con esos criterios seraacuten expliacutecitamente
excluidos por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social o la autoridad competente
que determine la ley ordinaria previo un procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter
puacuteblico colectivo participativo y transparente En cualquier caso se deberaacute evaluar
y considerar el criterio de expertos independientes de alto nivel de las asociaciones
profesionales de la especialidad correspondiente y de los pacientes que seriacutean
potencialmente afectados con la decisioacuten de exclusioacuten Las decisiones de exclusioacuten
no podraacuten resultar en el fraccionamiento de un servicio de salud previamente
cubierto y ser contrarias al principio de integralidad e interculturalidad
Para ampliar progresivamente los beneficios la ley ordinaria determinaraacute un
mecanismo teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo participativo y
transparente
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
ldquo El Sistema garantizaraacute el derecho fundamental a la salud a traveacutes de la prestacioacuten de
servicios y tecnologiacuteas estructurados sobre una concepcioacuten integral de la salud que
incluya su promocioacuten la prevencioacuten la paliacioacuten la atencioacuten de la enfermedad y
rehabilitacioacuten de sus secuelas
En todo caso los recursos puacuteblicos asignados a la salud no podraacuten destinarse a financiar
servicios y tecnologiacuteas en los que se advierta alguno de los siguientes criterios
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no relacionado
con la recuperacioacuten o mantenimiento de la capacidad funcional o vital de las personas
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Los servicios o tecnologiacuteas que cumplan con esos criterios seraacuten expliacutecitamente
excluidos por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social o la autoridad competente
que determine la ley ordinaria previo un procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter
puacuteblico colectivo participativo y transparente En cualquier caso se deberaacute evaluar
y considerar el criterio de expertos independientes de alto nivel de las asociaciones
profesionales de la especialidad correspondiente y de los pacientes que seriacutean
potencialmente afectados con la decisioacuten de exclusioacuten Las decisiones de exclusioacuten
no podraacuten resultar en el fraccionamiento de un servicio de salud previamente
cubierto y ser contrarias al principio de integralidad e interculturalidad
Para ampliar progresivamente los beneficios la ley ordinaria determinaraacute un
mecanismo teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo participativo y
transparente
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
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Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Los servicios o tecnologiacuteas que cumplan con esos criterios seraacuten expliacutecitamente
excluidos por el Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social o la autoridad competente
que determine la ley ordinaria previo un procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter
puacuteblico colectivo participativo y transparente En cualquier caso se deberaacute evaluar
y considerar el criterio de expertos independientes de alto nivel de las asociaciones
profesionales de la especialidad correspondiente y de los pacientes que seriacutean
potencialmente afectados con la decisioacuten de exclusioacuten Las decisiones de exclusioacuten
no podraacuten resultar en el fraccionamiento de un servicio de salud previamente
cubierto y ser contrarias al principio de integralidad e interculturalidad
Para ampliar progresivamente los beneficios la ley ordinaria determinaraacute un
mecanismo teacutecnico-cientiacutefico de caraacutecter puacuteblico colectivo participativo y
transparente
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 15 Prestaciones de Salud
hellip Paraacutegrafo 1deg El Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social tendraacute hasta dos antildeos
para implementar lo sentildealado en el presente artiacuteculo En este lapso el Ministerio podraacute
desarrollar el mecanismo teacutecnico participativo y transparente para excluir servicios o
tecnologiacuteas de salud
Paraacutegrafo 2deg Sin perjuicio de las acciones de tutela presentadas para proteger
directamente el derecho a la salud la accioacuten de tutela tambieacuten procederaacute para
garantizar entre otros el derecho a la salud contra las providencias proferidas para
decidir sobre las demandas de nulidad y otras acciones contencioso administrativas
Paraacutegrafo 3deg Bajo ninguna circunstancia deberaacute entenderse que los criterios de
exclusioacuten definidos en el presente artiacuteculo afectaraacuten el acceso a tratamientos a las
personas que sufren enfermedades raras o hueacuterfanasrdquo
1 Contexto
1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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1 Contexto
El Procedimiento teacutecnico-cientiacutefico de exclusiones permitiraacute
Garantizar la disponibilidad
de los servicios
necesarios para proteger
la salud
Que servicios y tecnologiacuteas dantildeinas no
beneacuteficas no efectivas
cliacutenicamente
NO hagan parte del sistema
Que servicios sociales
complementarios se financien desde otros
sectores
Orientar el procedimiento para ampliar
progresivamente la cobertura
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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1 Contexto
a) Que tengan como finalidad principal un propoacutesito cosmeacutetico o
suntuario no relacionado con la recuperacioacuten o mantenimiento de la
capacidad funcional o vital de las personas
Ejemplos
bull Mamoplastia de aumento
bull Reduccioacuten de tejido adiposo en aacuterea
submandibular por liposuccioacuten
bull Crema anti-arrugas para paacuterpados
bull Gel anti-celulitis
bull Locioacuten antiedad
Aquel servicio o tecnologiacutea cuya finalidad corresponda a embellecer aumentar la
atraccioacuten alterar la apariencia o aquel que pretenda alcanzar un fin innecesario
o prescindible en el aacutembito de la salud
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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oficina-sin-papeles-gestion-de-papeles-entrantes2Famppsig=AFQjCNH1DUm5iIWrnb-9eUnl2GaMmTpFFQampust=1474672585541732
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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274714402Fstock-photo-m25C325A9dico-y-paciente-familia-feliz-aislado-sobre-fondo-blanco-cuidado-de-la-saludampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNG__w9bPB43yx-4aYhEOlefy-
tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
httpswwwgooglecomsearchq=escucharampclient=firefox-
bampsource=lnmsamptbm=ischampsa=Xampved=0ahUKEwj0s_b8r4_PAhWB9x4KHWKtC18Q_AUICCgBampbiw=1104ampbih=918ampdpr=08imgrc=PMlQhbByNPjpxM3A
httpswwwgooglecomsearchq=celulares+en+silencioampclient=firefox-bamptbm=ischampimgil=61iddIQ57_wc6M253A253B7Wo6C9xEp5itvM253Bhttp25253A25252F25252Fwwwkeyword-
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bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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1 Contexto
b) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su seguridad y eficacia cliacutenica
Aquella tecnologiacutea que no cumpla con el resultado previsto seguacuten estudios de
investigacioacuten en salud basados en un meacutetodo objetivo o que sus riesgos (eventos
adversos) no sean aceptables
Ejemplo
bull Un medicamento que al analizar sus estudios y
evidencia cientiacutefica no demuestre que sirva
para la indicacioacuten para la cual dice ser eficaz
bull Un tratamiento que ofrece prolongar la vida de
pacientes en estado terminal por menos de
seis meses sin embargo su uso implica
eventos adversos graves
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
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e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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1 Contexto
c) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre su efectividad cliacutenica
Aquella tecnologiacutea o servicio que no alcanza el efecto cliacutenico previsto en circunstancias
normales reales o habituales de la praacutectica seguacuten los estudios de evidencia cientiacutefica
comparada Ejemplo
En el paiacutes se dispone de dos medicamentos cuya
indicacioacuten es la misma para el tratamiento de una
patologiacutea croacutenica y su uso es para toda la vida
T1 Sus beneficios cliacutenicos superan ampliamente los
beneficios de la T2
T2 Sus beneficios cliacutenicos son miacutenimos en la indicacioacuten
estudiada
Se excluiriacutea T2
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
wwwinvimagovco
Medicamentos y dispositivos son
aprobados por INVIMA para su
comercializacioacuten en Colombia Se
corrobora seguridad y eficacia antes de
la autorizacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los procedimientos disponibles en el
paiacutes estaacuten listados en la Resolucioacuten
CUPS Todo procedimiento antes de
ingresar a la CUPS es analizado en
mesas de trabajo conformadas por
Minsalud y sociedades cientiacuteficas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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1 Contexto
d) Que su uso no haya sido autorizado por la autoridad competente
Aquella tecnologiacutea o servicio que no cuenta con el aval de la entidad reguladora
correspondiente
Los servicios en salud disponibles
en el paiacutes son solo aquellos
habilitados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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1 Contexto
e) Que se encuentren en fase de experimentacioacuten
Aquella tecnologiacutea o servicio que se encuentra en fase de experimentacioacuten para la
indicacioacuten especiacutefica a ser usada asiacute como cuando su eficacia no ha sido determinada
con un nivel de certeza aceptable
Ejemplo
Medicamentos para la cura del caacutencer de
diferentes tipos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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1 Contexto
f) Que tengan que ser prestados en el exterior
Aquel servicio o tecnologiacutea que se preste fuera del paiacutes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
httpswwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwjg_6_zlaTPAhUI7B4KHSRaBxAQjhwIBQampurl=http3A2F2Fwwwbigstockphotoes2Fimage-
274714402Fstock-photo-m25C325A9dico-y-paciente-familia-feliz-aislado-sobre-fondo-blanco-cuidado-de-la-saludampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNG__w9bPB43yx-4aYhEOlefy-
tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
httpswwwgooglecomsearchq=escucharampclient=firefox-
bampsource=lnmsamptbm=ischampsa=Xampved=0ahUKEwj0s_b8r4_PAhWB9x4KHWKtC18Q_AUICCgBampbiw=1104ampbih=918ampdpr=08imgrc=PMlQhbByNPjpxM3A
httpswwwgooglecomsearchq=celulares+en+silencioampclient=firefox-bamptbm=ischampimgil=61iddIQ57_wc6M253A253B7Wo6C9xEp5itvM253Bhttp25253A25252F25252Fwwwkeyword-
suggestionscom25252FY2VsdWxhciBlbiBzaWxlbmNpbw25252Fampsource=iuamppf=mampfir=61iddIQ57_wc6M253A252C7Wo6C9xEp5itvM252C_ampusg=__1lC_hsJ4KV8tOJLPVwXpZHjpl9Q3Dampbiw=1104amp
bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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Ley Estatutaria 1751 de 2015
Artiacuteculo 12 Participacioacuten en las decisiones del sistema de salud
ldquoEl derecho fundamental a la salud comprende el derecho de las personas
a participar en las decisiones adoptadas por los agentes del sistema de
salud que la afectan o interesan Este derecho incluye (hellip)
e) Participar en los procesos de definicioacuten de prioridades en salud
f) Participar en las decisiones de inclusioacuten o exclusioacuten de
servicios y tecnologiacuteas
g) Participar en la evaluacioacuten de los resultados de las poliacuteticas de
saludrdquo
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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httpswwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwjB7Ky3haTPAhWGNx4KHZn0BDoQjB0IBgampurl=http3A2F2Fradioamericahnnet2F20132F092
F042Fexperimentos-de-laboratorio-revierten-el-sindrome-de-down-en-ratones2Fampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEFd2hYj3gE-GhL2Alu7_uWFP4K6Aampust=1474670308972718
httpswwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwj-
9pGFiKTPAhWKXh4KHdnMB4AQjhwIBQampurl=http3A2F2Flosandescomar2Farticle2Fmedicina-anti-envejecimiento-prolongar-calidad-vida-
714365amppsig=AFQjCNFBcbgx1TWtJHltHYH45yWdkRP9HQampust=1474671072559782
httpwwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwi3i-Sxj8TPAhVEKB4KHT-VC00QjB0IBgampurl=http3A2F2Festetica-reparadoracom2Fcirugia-
estetica2Faumento-de-mamas-22Fampbvm=bv134495766deWEamppsig=AFQjCNEiwRVVPLT4O511n4NBD-kO1O8_aAampust=1475772546808739
httpswwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwivubHXjaTPAhUHkx4KHWf6CjEQjB0IBgampurl=http3A2F2Fwwwmujeresdeempresacom2Fla-
oficina-sin-papeles-gestion-de-papeles-entrantes2Famppsig=AFQjCNH1DUm5iIWrnb-9eUnl2GaMmTpFFQampust=1474672585541732
httpswwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwiFpd_TlaTPAhWFlR4KHSOgCm8QjB0IBgampurl=http3A2F2Fwwweltiempocom2Fcolombia2Fme
dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
httpswwwgooglecomsearchq=escucharampclient=firefox-
bampsource=lnmsamptbm=ischampsa=Xampved=0ahUKEwj0s_b8r4_PAhWB9x4KHWKtC18Q_AUICCgBampbiw=1104ampbih=918ampdpr=08imgrc=PMlQhbByNPjpxM3A
httpswwwgooglecomsearchq=celulares+en+silencioampclient=firefox-bamptbm=ischampimgil=61iddIQ57_wc6M253A253B7Wo6C9xEp5itvM253Bhttp25253A25252F25252Fwwwkeyword-
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bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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Deberes del Ministerio de Salud y Proteccioacuten Social
Propiciar espacios para participar
Publicar previamente material informativo para el desarrollo de los
eventos
Bien comuacuten prevalezca sobre intereses particulares
Divulgar los resultados obtenidos en la Participacioacuten Ciudadana
Garantizar la convocatoria de observadores en los espacios presenciales
de Participacioacuten Ciudadana
Cumplir los compromisos a los que se llegue dentro de los plazos
pactados
1 Contexto
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Derechos de los ciudadanos
A ser convocados respetando los mecanismos de representatividad
de los colectivos o asociaciones
A ser informados sobre el objetivo tema y motivo de las actividades
de Participacioacuten Ciudadana
A ser tratados y escuchados con respeto
A que se respeten las reglas del juego acordadas
A conocer los resultados finales del proceso de Participacioacuten Ciudadana
del cual hizo parte
Si asiacute lo decide participar a traveacutes de los canales institucionales
dispuestos para ello
1 Contexto
Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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Responsabilidades de los ciudadanos
Inscribirse y participar
Informarse previamente sobre los aspectos que seraacuten desarrollados
en las actividades de Participacioacuten Ciudadana
Escuchar y argumentar con actitud de diaacutelogo constructivo
Respetar las decisiones tomadas en las instancias de Participacioacuten
Ciudadana concertadas por los participantes de las mismas
Respetar las reglas del juego
Propiciar decisiones puacuteblicas que prioricen el intereacutes general
Compromiso para cumplir con la responsabilidad delegada por sus
representados en los casos de participacioacuten mediante delegacioacuten y
rendir cuentas ante ellos sobre las decisiones adoptadas en el
marco de la Participacioacuten Ciudadana
Declarar conflicto de intereses si los hay
1 Contexto
Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
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119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
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34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Reglas de PC a nivel individual y colectivo
(agremiaciones asociaciones etc )
Participacioacuten individual nombre completo nuacutemero de ceacutedula
correo electroacutenico nuacutemero de teleacutefono direccioacuten urbana o rural y
documento de identidad escaneado
Participacioacuten colectiva nombre asociacioacuten de usuarios y de
pacientes veeduriacuteas ciudadanas COPACOS Comunidad meacutedico-
cientiacutefica u otras Nombre representante legal o presidente NIT de
la organizacioacuten Certificacioacuten de Representacioacuten Legal y el acta
vigente de la asociacioacuten o agremiacioacuten o Caacutemara de Comercio
seguacuten corresponda
Para la trazabilidad de la convocatoria inscritos y
actividades se estaacute implementando un sistema de
informacioacuten
1 Contexto
Circular 060 de 2015
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
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119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
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34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
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17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
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80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
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aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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2 Insumos
Pasos del meacutetodo para la construccioacuten del Procedimiento Teacutecnico Cientiacutefico -PTC
Revisioacuten de experiencia
institucional y de literatura
Recoleccioacuten de insumos y
anaacutelisis para PTC
(Liacutederes encuentros regionales encuestas
Construccioacuten de la propuesta
de procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Ajustes y validacioacuten
Participacioacuten ciudadana
Formalizacioacuten Acto
Administrativo
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
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119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
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119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
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rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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2 Insumos
Retos de la participacioacuten ciudadana para la toma de decisiones en salud
Participacioacuten ciudadana
A4R
Legitimidad de las decisiones
Publicidad
Relevancia Revisioacuten y apelacioacuten
Rectoriacutea
cumplimiento
1) Quienes participan en los
procesos de toma de decisiones
deben representar a las personas
afectadas o interesadas
2) iquestEs claro queacute autoridad ha sido
delegada sobre los que toman la
decisioacuten y representan los
intereses de los demaacutes
3) iquestHay recursos para la
participacioacuten ciudadana
4) Los recursos del sistema de salud
son limitados
Modelo de Responsabilidad por la Razonabilidad (A4R) propuesto por Norman Daniels profesor filoacutesofo y acadeacutemico estadounidense del Department of Global Health and Population de Harvard School of Public Health en Boston Estados Unidos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
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119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
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34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
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2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
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2 Insumos
9
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0
13
17
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9
35
9
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52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
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119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
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34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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2 Insumos
Avanzar hacia el diaacutelogo propositivo
Informacioacuten en una sola viacutea (pasiva)
Informacioacuten activa
Capacitacioacuten en temas especiacuteficos
Consultas
No presenciales
Encuestas
Presenciales
Consultas presenciales a actores y expertos
Entrevistas a actores claves
Diaacutelogo propositivo
Mesas de diaacutelogo constructivo para obtener insumos para la construccioacuten del PTC
Toma de decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
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25
100
75
0
0
31
69
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Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
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30
52
52
56
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67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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F042Fexperimentos-de-laboratorio-revierten-el-sindrome-de-down-en-ratones2Fampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEFd2hYj3gE-GhL2Alu7_uWFP4K6Aampust=1474670308972718
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9pGFiKTPAhWKXh4KHdnMB4AQjhwIBQampurl=http3A2F2Flosandescomar2Farticle2Fmedicina-anti-envejecimiento-prolongar-calidad-vida-
714365amppsig=AFQjCNFBcbgx1TWtJHltHYH45yWdkRP9HQampust=1474671072559782
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estetica2Faumento-de-mamas-22Fampbvm=bv134495766deWEamppsig=AFQjCNEiwRVVPLT4O511n4NBD-kO1O8_aAampust=1475772546808739
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oficina-sin-papeles-gestion-de-papeles-entrantes2Famppsig=AFQjCNH1DUm5iIWrnb-9eUnl2GaMmTpFFQampust=1474672585541732
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
httpswwwgooglecomsearchq=escucharampclient=firefox-
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httpswwwgooglecomsearchq=celulares+en+silencioampclient=firefox-bamptbm=ischampimgil=61iddIQ57_wc6M253A253B7Wo6C9xEp5itvM253Bhttp25253A25252F25252Fwwwkeyword-
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bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
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2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
a) entrevistas a liacutederes de opinioacuten
b) encuentros regionales con participacioacuten
de actores y representantes del SGSSS
20 liacutederes convocados 15
respondieron la entrevista
semiestructurada
14 entrevistas formales
1 informal
Encuentros desarrollados con
actores y representantes del SGSSS
7 ciudades
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
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49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
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0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
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78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
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72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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oficina-sin-papeles-gestion-de-papeles-entrantes2Famppsig=AFQjCNH1DUm5iIWrnb-9eUnl2GaMmTpFFQampust=1474672585541732
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
httpswwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwjg_6_zlaTPAhUI7B4KHSRaBxAQjhwIBQampurl=http3A2F2Fwwwbigstockphotoes2Fimage-
274714402Fstock-photo-m25C325A9dico-y-paciente-familia-feliz-aislado-sobre-fondo-blanco-cuidado-de-la-saludampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNG__w9bPB43yx-4aYhEOlefy-
tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
httpswwwgooglecomsearchq=escucharampclient=firefox-
bampsource=lnmsamptbm=ischampsa=Xampved=0ahUKEwj0s_b8r4_PAhWB9x4KHWKtC18Q_AUICCgBampbiw=1104ampbih=918ampdpr=08imgrc=PMlQhbByNPjpxM3A
httpswwwgooglecomsearchq=celulares+en+silencioampclient=firefox-bamptbm=ischampimgil=61iddIQ57_wc6M253A253B7Wo6C9xEp5itvM253Bhttp25253A25252F25252Fwwwkeyword-
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bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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2 Insumos
Recoleccioacuten de insumos para la construccioacuten del PTC con la participacioacuten ciudadana
La participacioacuten se organizoacute en tres escenarios
Usuarios y pacientes Representantes de
asociaciones de usuarios asociaciones de
pacientes COPACOS veeduriacuteas ciudadanas y
ciudadanos a modo propio
Sociedades academia tribunales
Representantes de Federacioacuten Meacutedica Colegios
Tribunales de Eacutetica y Universidades (decano
docentes y estudiantes) servidores puacuteblicos
Comunidad cientiacutefica y meacutedica
Delegados de funcionarios que las EPS e IPS
asignaraacuten para participar
Garantes del proceso Personeriacutea Procuraduriacutea
Defensoriacutea del Pueblo
1
2
3
Pasto
Barranquilla
Medelliacuten
Pereira
Valledupar
Bucaramanga
Cali
Valledupar
Medelliacuten
Barranquilla
Pereira
Bucaramanga
Cali
Pasto
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
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8
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0
35
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86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
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33
19
19
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
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25
100
75
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Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
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78
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
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44
22
0
0
2
10
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14
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0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
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0
13
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9
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28
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58
62
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0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
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0
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0
36
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
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httpcursohablarenpublicocomwp-contentthemesOptimizePresstimthumbphpsrc=httpcursohablarenpublicocomwp-contentuploads2012091jpgamph=200ampw=200ampzc=1
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos
Los datos obtenidos de los textos se
transcribieron clasificaron y codificaron para
generar un marco que ayudara a organizar y
describir la informacioacuten recolectada durante los
encuentros regionales las entrevistas a liacutederes de
opinioacuten y las encuestas virtuales con preguntas
abiertas
Esta fase descriptiva de anaacutelisis sienta las bases
para una fase interpretativa en la cual se extraen
los significados a partir de los datos se hacen
comparaciones se construyen marcos creativos
para la interpretacioacuten se determina la importancia
relativa seguacuten la redundancia de las frases y
palabras se sacan conclusiones y en algunos
casos se genera teoriacutea
bullSe agrupa la informacioacuten en categoriacuteas que concentran ideas conceptos o temas similares Los coacutedigos son recursos nemoteacutecnicos para identificar o marcar temas especiacuteficos en un texto
bullTranscripciones en categoriacuteas separadas de temas conceptos eventos o estados se relacionan entre siacute
bullUso de herramienta IBM SPSS Modeler 170 reg
bullToda la informacioacuten obtenida sin importar el medio utilizado para capturarla y registrarla debe transcribirse en formato legible
bull Obtencioacuten de documentos de diversa iacutendole
1 OBTENER LA INFORMACIOacuteN
2 CAPTURAR TRANSCRIBIR Y
ORDENAR LA INFORMACIOacuteN
3 CODIFICAR LA
INFORMACIOacuteN
4 INTEGRAR LA INFORMACIOacuteN
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO CIENTIacuteFICO
Resultados medicina basada en evidencia y experiencia conocimientos financieros
Gestioacuten del conocimiento actores conocimiento idoneidad
Sistema trazabilidad proceso aspectos por mejorar poliacuteticas
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PUacuteBLICO COLECTIVO Y PARTICIPATIVO
Universal mecanismos de representacioacuten seguacuten tipo de actores actores organizados
disponibilidad de resultados
Informacioacuten clara faacutecil de transmitir difundir reproducir y aplicar
Capacitacioacuten medios de comunicacioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
TRANSPARENCIA
Actores informados participacioacuten activa
Lenguaje claro sin ambiguumledades
Procedimiento sin manipulacioacuten ni corrupcioacuten
Diferentes medios y canales de comunicacioacuten Documentar y Publicar
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
LEGIacuteTIMO
Representatividad participacioacuten de actores inclusioacuten enfoque diferencial derechos-
deberes sin intereses comerciales
Capacitacioacuten conocimiento de los actores resultados necesidades reales evidencia
cientiacutefica acorde a normas
Trazabilidad del proceso informacioacuten puacuteblica accesible y universal
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
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Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
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34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
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rofe
sio
nal
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n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
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Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
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0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
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Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
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Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
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Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
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Responsabilidad de todos
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Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
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Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
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Industria
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Academia
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Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
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Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
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Prestadores
Expertos
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Profesionales y asociaciones en la salud
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Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
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Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
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Rastreo
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Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
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Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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httpswwwgooglecomsearchq=celulares+en+silencioampclient=firefox-bamptbm=ischampimgil=61iddIQ57_wc6M253A253B7Wo6C9xEp5itvM253Bhttp25253A25252F25252Fwwwkeyword-
suggestionscom25252FY2VsdWxhciBlbiBzaWxlbmNpbw25252Fampsource=iuamppf=mampfir=61iddIQ57_wc6M253A252C7Wo6C9xEp5itvM252C_ampusg=__1lC_hsJ4KV8tOJLPVwXpZHjpl9Q3Dampbiw=1104amp
bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
CONFIANZA
Participacioacuten informada representativa activa con roles definidos profesionales
eacuteticos
Cumplimiento normatividad formar cultura documentacioacuten visibilizar avances
y resultados
Seguimiento control auditoriacutea mejoramiento accesibilidad evaluacioacuten y
ajuste
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
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0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
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0
0
28
30
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49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
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60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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2 Insumos
Aspectos comunes del anaacutelisis a partir de los insumos de los encuentros regionales y
las entrevistas a liacutederes de opinioacuten
PARTICIPACIOacuteN EN LA TOMA DE DECISIOacuteN
Participacioacuten de todos los actores representatividad territorio nacional
resultados por consenso transparentes e incluyentes
Documentacioacuten conclusiones de todo el proceso
Acciones de mejoramiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119951 119942119951 119942119949 119938119951aacute119949119946119956119946119956lowast 100
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Encuestas virtuales
Conocer opiniones
Aporte en el disentildeo del
Procedimiento de
exclusiones
Recolectar datos
Ampliacioacuten de la base de participantes
Sociedades cientiacuteficas
Encuesta electroacutenica
16 preguntas abiertas
Enviada a correos electroacutenicos
Del 19 al 26 de junio de 2016
34 participantes
Ciudadaniacutea
Dispuesta en la web de Minsalud
Una pregunta abierta y cinco preguntas cerradas
En paacutegina web redes sociales y correos
electroacutenicos
Del 2 al 11 de septiembre de 2016
266 participantes
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
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119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119940119938119957119942119944119952119955iacute119938119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119838119845 119938119940119957119952119955119946
=119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942119845 119834119836119853119848119851119946
119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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2 Insumos
Anaacutelisis cualitativo a insumos obtenidos a traveacutes de encuestas virtuales
Depuracioacuten de base de datos
se retiraron registros con
informacioacuten incompleta
Anaacutelisis y categorizacioacuten de la
informacioacuten seleccioacuten de
conceptos de mayor frecuencia y
relevancia y agrupacioacuten en
categoriacuteas clave
IBM SPSS
Modeler 170
DECISIOacuteN
discusioacuten
recomendacioacuten final
conclusiones
decisioacuten conjunta
concertacioacuten
NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
identificacioacuten de criterios
clasificacioacuten
entrega de la informacioacuten
CONSULTA
pertinencia social
pertinencia
pertinencia eacutetica
SEGUIMIENTO
actualizacioacuten
proceso continuo
trasparencia
revisioacuten de la decisioacuten ministerio
ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-
CIENTIacuteFICO
evidencia tecnoloacutegica
evidencia cientiacutefica expertos
266
participantes 50 formatos nulos
216 participantes
119927119952119955119940119942119951119957119938119947119942 119941119942 119942119957119938119953119938119946 =119925uacute119950119942119955119952 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119945119938119939119949119938119955119952119951 119941119942 119949119938 119942119957119938119953119938119946
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Anaacutelisis y categorizacioacuten por
actor agrupacioacuten de los conceptos
asociados a actores en categoriacuteas
generales de actores
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119925uacute119950119942119955119952 119957119952119957119938119949 119941119942 119953119942119955119956119952119951119938119956 119954119958119942 119953119938119955119957119946119940119946119953119938119955119952119951 119942119951 119949119938 119942119957119938119953119938lowast 100
34 participantes
0 formatos nulos 34
participantes
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
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0
0
35
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54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
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Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
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17
4
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0
0
27
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55
65
72
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Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
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Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
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Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
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25
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52
56
59
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78
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Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
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0
0
2
10
12
14
17
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0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
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Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
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75
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11
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47
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Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
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0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
httpswwwgooglecomsearchq=escucharampclient=firefox-
bampsource=lnmsamptbm=ischampsa=Xampved=0ahUKEwj0s_b8r4_PAhWB9x4KHWKtC18Q_AUICCgBampbiw=1104ampbih=918ampdpr=08imgrc=PMlQhbByNPjpxM3A
httpswwwgooglecomsearchq=celulares+en+silencioampclient=firefox-bamptbm=ischampimgil=61iddIQ57_wc6M253A253B7Wo6C9xEp5itvM253Bhttp25253A25252F25252Fwwwkeyword-
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httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos G
ob
iern
o
Colciencias
Minsalud
IETS
INS
Invima
Defensoriacutea
Contraloriacutea
Superintendencia nacional de salud
Ministerio de educacioacuten
Ind
ust
ria
Industria farmaceacuteutica
Paci
ente
s
Asociaciones de pacientes
Agremiacioacuten de pacientes
Sociedades de pacientes
Grupos de pacientes
Comunidades de pacientes
Pre
stad
ore
s
Centros hospitalarios
Hospitales
Hospitales universitarios
IPS
ACTORES
Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
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17
0
0
8
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17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
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78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
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9
35
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0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Responsabilidad de todos
derecho para todos
2 Insumos A
segu
rad
ora
EPS- Entidades obligadas a compensar
Aca
dem
ia
Universidades
Academia de medicina
Institucioacuten universitaria
Centros de investigacioacuten universitarios
Profesor universitario
Co
mit
eacute
Comiteacutes de eacutetica profesional
Comiteacutes de las asociaciones cientiacuteficas
Exp
erto
s
Expertos cientiacuteficos
Asesores externos
Especialistas idoacuteneos
Grupo de expertos
ACTORES
2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
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17
4
79
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0
0
27
27
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49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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2 Insumos
ACTORES P
rofe
sio
nal
es y
aso
ciac
ion
es d
e p
rofe
sio
nal
es e
n s
alu
d
Agremiacioacuten profesional acadeacutemica
Asociaciones cientiacuteficas de especialidades afines de profesionales
Asociacioacuten colombiana de asociaciones cientiacuteficas
Meacutedicos especialistas
Profesionales de la salud
Representantes de sociedades cientiacuteficas
Sociedades cientiacuteficas meacutedicas
Comunidad cientiacutefica
Colegios de profesionales
Tod
os
Actores
Colombianos
Delegados asociacioacuten
Usu
ario
s
Comunidad
Poblacioacuten
Representantes de la comunidad
Civil
Responsabilidad de todos
derecho para todos
iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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iquestQueacute etapas debe tener el Procedimiento Teacutecnico-cientiacutefico
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
15
73
12
82
82
32
55
18
53
43
0 20 40 60 80 100
Seguimiento y evaluacioacuten
Decisioacuten
Consulta a PacientesPotencialmente Afectados
Anaacutelisis Teacutecnico-Cientiacutefico
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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Defina el propoacutesito de la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
14
24
24
19
14
14
57
0
7
9
11
20
28
65
0 10 20 30 40 50 60 70
Entregar conceptos
Justificar
Verificar
Categorizar
Definir
Priorizar
Marco de Exclusiones
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Nominacioacuten y priorizacioacuten
2 Insumos
4
4
17
0
4
21
8
8
21
83
33
0
0
35
51
54
62
65
72
74
86
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Expertos
Academia
Aseguradora
Pacientes
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
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17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
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2 Insumos
0
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0
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25
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25
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25
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52
52
56
59
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78
78
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
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44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
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2 Insumos
9
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28
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57
58
62
72
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0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
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0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
8
8
83
0
33
19
19
20
29
31
48
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Criterio
Definir
Eficacia
Validar
Datos
Revisar
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
4
4
17
0
0
8
25
17
4
79
33
0
0
27
27
38
49
52
55
65
72
80
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Comiteacute
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Anaacutelisis teacutecnico cientiacutefico
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
25
100
75
0
0
31
69
0 20 40 60 80 100 120
Descripcioacuten
Revisar
Discusioacuten
Anaacutelisis de casos
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
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0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
0
0
0
25
25
0
25
50
25
30
52
52
56
59
67
78
78
85
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Industria
Prestadores
Academia
Expertos
Pacientes
Aseguradora
Comiteacute
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Consulta a pacientes potencialmente afectados
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
6
17
6
17
39
17
22
44
22
0
0
2
10
12
14
17
36
45
0 10 20 30 40 50
Estandarizar
Implementacioacuten
Educar
Analizar
Propuesta
Conciliar
Transparencia
Apelacioacuten
Concluir
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
9
4
0
13
17
22
9
35
9
61
52
0
0
28
30
41
49
57
58
62
72
82
0 20 40 60 80 100
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Decisioacuten
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
25
75
0
75
0
0
11
16
47
47
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Tiempos
Rastreo
Impacto
Avances
Evaluacioacuten
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
Defina el propoacutesito de la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
2 Insumos
20
0
0
20
0
20
0
40
0
80
60
0
0
36
19
42
47
44
58
44
58
78
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Todos
Usuarios
Industria
Comiteacute
Prestadores
Expertos
Academia
Pacientes
Aseguradora
Profesionales y asociaciones en la salud
Gobierno
Ciudadaniacutea Sociedad Cientiacutefica
iquestQuieacutenes deben participar en la etapa de Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 55 Regional
33
Territorial 12
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de las asociaciones de profesionales de la especialidad correspondiente en el procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Nacional Regional Territorial
CIUDADANIacuteA
2 Insumos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Respecto a los pacientes potencialmente afectadoshellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Nacional 47
Regional 38
Territorial
15
iquestCoacutemo debe ser la participacioacuten de los pacientes potencialmente
afectados
59 23
18
iquestPor quienes estariacutean adecuadamente representados
Asociaciones o agremiaciones de pacientes ousuarios
Pacientes potencialmente afectadosseleccionados por el Ministerio de Salud yProteccioacuten Social
Pacientes que participen a tiacutetulo personalconvocados libremente
12
28
20
40
iquestCoacutemo se eligen los representantes o delegados
Delegacioacuten directa de un integrante de la asociacioacuten o agremiacioacuten elegidopor su representante legal o presidente
No aplica puesto que el paciente participa a tiacutetulo personal es convocadoa participar libremente
Participacioacuten directa del representante o presidente de la asociacioacuten oagremiacioacuten de pacientes o usuarios
Votacioacuten interna de los usuarios o pacientes de la asociacioacuten o agremiacioacutende pacientes o usuarios para elegir delegado
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Respecto a los expertos de alto nivelhellip
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
14
11
9
6
51
11
29
20
17
17
14
17
23
0 20 40 60
Area de Conocimiento
Capacidades de experto
Comiteacutes
Conocimiento de Poliacutetica
Conocimiento de la tecnologiacutea ohellip
Dinaacutemica de trabajo de los expertos
Entidades Expertas
Formacioacuten cientiacutefica
Funcionamiento de la salud
Individuos expertos
Paciente
Profesiones
Representatividad
iquestQuieacutenes son
18
74
9
65
15
0 10 20 30 40 50 60 70 80
Nominacioacuten y priorizacioacuten
Anaacutelisis
Paciente
Decisioacuten
Seguimiento
Etapa en que participan
2 Insumos
SOCIEDAD CIENTIacuteFICA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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Fuentes
Encuesta a sociedades cientiacuteficas Minsalud 2016
Encuesta ciudadana para la construccioacuten colectiva del PTC Minsalud 2016
Defensoriacutea del Pueblo 26
Ninguna de las anteriores 4
Superintendencia Nacional de Salud
41
Veeduriacuteas ciudadanas 29
iquestQuieacutenes deberiacutean ser los observadores permanentes durante el desarrollo del procedimiento teacutecnico-cientiacutefico
Defensoriacutea del Pueblo Ninguna de las anteriores Superintendencia Nacional de Salud Veeduriacuteas ciudadanas
2 Insumos
CIUDADANIacuteA
Responsabilidad de todos
derecho para todos
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida
a partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de objecioacuten u
observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones seraacuten
insumo de anaacutelisis para la siguiente
vigencia
Revisioacuten y validacioacuten de
las tecnologiacuteas y servicios
en salud por parte de un
grupo de actores del
Sistema de Salud con
amplio conocimiento
PUBLICACIOacuteN DE LOS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas
de anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en
salud
Recomendaciones
resultado mesas de
anaacutelisis con pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones sobre
las tecnologiacuteas y
servicios en salud para
posible exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la propuesta
de exclusiones por el
ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
ETAPA 4 DECISIOacuteN
SI
NO
SI
Resultados Evaluacioacuten
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
Postulacioacuten o registro
de pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
iquestSe validoacute la
documentacioacuten
de objecioacuten u
observacioacuten
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que fueron
remitidas
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Recibo de
observaciones al
borrador del acto
administrativo
Revisioacuten y evaluacioacuten
del Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
INICIO
Anaacutelisis de las
nominaciones y objeciones
u observaciones
(Dir de Regulacioacuten de
Beneficios Costos y Tarifas
del Aseguramiento en
salud)
Recibo de
nominaciones
atendiendo
criterios y
requisitos
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
NOMINACIONES
QUE
CUMPLIERON
CON LOS
REQUISITOS
iquestRequiere que
se evalueacute la
nominacioacuten o
que se analice
la objecioacuten u
observacioacuten
IETS realiza evaluaciones o
analiza documentos de
objecioacuten u observacioacuten-
Las nominaciones junto con el
resultado de las evaluaciones
seraacuten insumo de anaacutelisis para la
siguiente vigencia
ETAPA 1 NOMINACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN
SI
NO
Resultados
Evaluacioacuten
Recibo de
observaciones u
objeciones a las
nominaciones
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
NOMINACIONES
SI
Remite anaacutelisis al
objetor
NO
Remite resultados de
la(s) evaluacioacuten(es)
efectuadas a las
nominaciones que
fueron remitidas
iquestEs valida
la objecioacuten u
observacioacuten
Sigue a Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Revisioacuten y validacioacuten de las
tecnologiacuteas y servicios en
salud por parte de un grupo
de actores del Sistema de
Salud con amplio
conocimiento
ETAPA 2 ANAacuteLISIS TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO
iquestEs una
posible
exclusioacuten
NO
SI
PUBLICACIOacuteN DE LAS
NOMINACIONES QUE
CUMPLIERON CON LOS
REQUISITOS
Sigue a Etapa 3
PUBLICACIOacuteN
DE LAS
RECOMENDACIONES DEL GRUPO
Viene de Etapa 1
FIN
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES
DEL GRUPO
Convocatoria
pacientes
potencialmente
afectados
Desarrollo mesas de
anaacutelisis de
tecnologiacuteas y
servicios en salud
Recomendaciones
resultado mesas
de anaacutelisis con
pacientes
potencialmente
Afectados
Postulacioacuten o
registro de
pacientes
potencialmente
afectados
PUBLICACIOacuteN
PARTICIPANTES
REGISTRADOS
PUBLICACIOacuteN DE LAS
RECOMENDACIONES DE
LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
ETAPA 3 DE CONSULTA PACIENTES AFECTADOS
Sigue a Etapa 4
Viene de Etapa 2
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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2F012F092Fescapar-de-todo-para-sentirse-libre2Fsonar-escapar2Fampbvm=bv132479545ddmoamppsig=AFQjCNE45PCvTyIAkZYhuJ0X6dTLG93ueAampust=1473951672852474
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
PUBLICACIOacuteN DE
BORRADOR DE
ACTO
ADMINISTRATIVO
Anaacutelisis de las
recomendaciones
sobre las
tecnologiacuteas y
servicios en salud
para posible
exclusioacuten
(Instancia Asesora)
Anaacutelisis de la
propuesta de
exclusiones por el
ministro de Salud
y Proteccioacuten
Social
Acto
administrativo
de decisioacuten
ETAPA 4 DECISIOacuteN
PUBLICACIOacuteN DE
LAS
RECOMENDACIONES
DE LA CONSULTA A
PACIENTES
POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Publicacioacuten
acto
administrativo
Socializacioacuten acto
administrativo
Recibo de
observaciones
al borrador del
acto
administrativo
Viene de Etapa 3
Sigue a Etapa 4
FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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FLUJOGRAMA PROPUESTA PROCEDIMIENTO TEacuteCNICO-CIENTIacuteFICO DE EXCLUSIONES
Monitoreo de las
exclusiones FIN
Socializacioacuten
acto
administrativo
ETAPA 5 SEGUIMIENTO
Revisioacuten y
evaluacioacuten del
Procedimiento
teacutecnico-cientiacutefico
Viene de Etapa 4
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
httpswwwgooglecomurlsa=iamprct=jampq=ampesrc=sampsource=imagesampcd=ampcad=rjaampuact=8ampved=0ahUKEwi0tZOWkI_PAhXGmx4KHYmPBfcQjRwIBwampurl=https3A2F2Flostinbergenwordpresscom2F2014
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
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4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI NO NSNR
Responsabilidad de todos
derecho para todos
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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httpswwwgooglecomsearchq=imagenes+participacion+ciudadanaamptbm=ischampimgil=AsBQAEmDm-uBqM253A253BKp8jd7Y5lTQr5M253Bhttp25253A
httpswwwgooglecomsearchq=imagenes+revisiC3B3n+literaturaamptbm=ischampimgil=lMaEJGBDumzLzM253A253BqdJGmqUCDGxHJM253Bhttps25253A2
httpswwwgooglecomsearchq=imagenes+revisiC3B3n+literaturaamptbm=ischampimgil=lMaEJGBDumzLzM253A253BqdJGmqUCDGxHJM253Bhttps25253A2
httpliduvina-carrerablogspotcomco2011_12_25_archivehtml
httpslideplayeresslide5498466
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tJUQampust=1474674794576738
Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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suggestionscom25252FY2VsdWxhciBlbiBzaWxlbmNpbw25252Fampsource=iuamppf=mampfir=61iddIQ57_wc6M253A252C7Wo6C9xEp5itvM252C_ampusg=__1lC_hsJ4KV8tOJLPVwXpZHjpl9Q3Dampbiw=1104amp
bih=918ampdpr=08ampved=0ahUKEwj2ns7bsI_PAhVL1B4KHYNeBSEQyjcIMAampei=hojZV_bDE8uoe4O9lYgCimgrc=61iddIQ57_wc6M3A
httpparadigmaterrestrecomla-distancia-mas-larga-dos-personas-malentendido
httpcursohablarenpublicocomwp-contentthemesOptimizePresstimthumbphpsrc=httpcursohablarenpublicocomwp-contentuploads2012091jpgamph=200ampw=200ampzc=1
4 Sondeo
iquestUsted considera que esta propuesta de Procedimiento teacutecnico-
cientiacutefico reuacutene los insumos recolectados en la participacioacuten ciudadana
SI= NO= NSNR=
Responsabilidad de todos
derecho para todos
NULOS=
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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5 Taller
Concretar ajustes y validar actividades del
procedimiento teacutecnico cientiacutefico ndashPTC para
exclusiones
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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F042Fexperimentos-de-laboratorio-revierten-el-sindrome-de-down-en-ratones2Fampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEFd2hYj3gE-GhL2Alu7_uWFP4K6Aampust=1474670308972718
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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5 Taller
Promover raacutepidamente la participacioacuten de todo el grupo
Obtener muchas opiniones concretas en poco tiempo
Resolver un problema de forma creativa
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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dellin2Fabandonan-paciente-en-el-san-vicente2F15069777ampbvm=bv133700528ddmoamppsig=AFQjCNEvvltE__k6sW1wsivTZvOsomBHbAampust=1474674713776241
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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5 Taller
bull Conformacioacuten de grupos
bull Moderador grupo
bull Padrino de grupo
6 PERSONAS
bull Reflexioacuten individual 3 min
bull Debate grupal 6 min
bull Conclusioacuten grupo y registro en ficha 6 min
TIEMPO
bull Lectura de conclusioacuten grupal 2 min
bull Plenaria de las conclusiones grupales
EXPOSICIOacuteN
PHILLIPS 6-6
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
Ser breve claro
preciso evitando
ser repetitivo
Argumentar de manera enfocada a la pregunta
Enunciar solamente
comentarios o argumentos que puedan
ser defendidos
puacuteblicamente
Hacerse responsable
de lo que dice y hace
Escuchar sin
interrumpir
Mantener el celular
en silencio
Nuestros acuerdos
Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
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5 Taller
Permanecer en el saloacuten y participar en
el taller
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ser defendidos
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Responsabilidad de todos
derecho para todos
5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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5 Taller
Objetivo de
la etapa
Postular y priorizar las tecnologiacuteas y
servicios que deban ser excluidos de la
financiacioacuten con recursos puacuteblicos de la
salud
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de SI NO
Pacientes SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Industrias SI NO
Comiteacutes SI NO
1 Postulacioacuten de tecnologiacuteas siguiendo
los requisitos del Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social (con su respectiva
declaracioacuten de conflictos)
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
2 Publicacioacuten del listado de
nominaciones postuladas previamente
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
3 Presentacioacuten de las observaciones y
objeciones a las nominaciones publicadas
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
4 Evaluacioacuten y priorizacioacuten de las
tecnologiacuteas por Ministerio de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las nominaciones que
cumplen requisitos y documentacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
MODERADOR
CORREO ELECTROacuteNICO Y TELEacuteFONO
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO
iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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httppiedravivaorgcat=18
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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5 Taller
ETAPA 2 Anaacutelisis teacutecnico-cientiacutefico
Objetivo de
la etapa
Analizar cada una de las tecnologiacuteas y
servicios nominados que cumplieron con
los requisitos de la etapa 1 y emitir un
concepto teacutecnico-cientiacutefico aplicando los
criterios de la Ley 1751 de 2015 en el
articulo 15
1) Que tengan como finalidad principal un
propoacutesito cosmeacutetico o suntuario no
relacionado con la recuperacioacuten o
mantenimiento de la capacidad funcional o
vital de las personas
2) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su seguridad y eficacia cliacutenica
3) Que no exista evidencia cientiacutefica sobre
su efectividad cliacutenica
4) Que su uso no haya sido autorizado por
la autoridad competente
5) Que se encuentren en fase de
experimentacioacuten
6) Que tengan que ser prestados en el
exterior
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales de la saludSI NO
Aseguradora SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Conformacioacuten del grupo teacutecnico-
cientiacutefico seguacuten la tecnologiacuteas o servicio a
analizar
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
2 Presentacioacuten de las recomendaciones
del grupo teacutecnico-cientiacutefico sobre
tecnologiacuteas en salud nominadas para
posible exclusioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
3 Publicacioacuten de lista con las respectivas
recomendaciones del grupo teacutecnico-
cientiacutefico
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
httpslostinbergenwordpresscom20140109escapar-de-todo-para-sentirse-libresonar-escapar
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5 Taller
ETAPA 3 Consulta a pacientes potencialmente afectados
Objetivo de la
etapa
Emitir recomendacioacuten acerca de la posible
consecuencia de la exclusioacuten de cierta
tecnologiacutea o servicio en la poblacioacuten
potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Aseguradoras SI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Prestadores SI NO
Academia SI NO
Industria SI NO
1 Convocatoria a las asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados por parte del Ministerio de
Salud y Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Publicacioacuten de los nombres de
representantes de asociaciones de
usuarios y de pacientes potencialmente
afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Conformacioacuten y desarrollo de mesas de
trabajo (teacuterminos de circular 60 de 2015
de Minsalud)
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Anaacutelisis de recomendaciones e
informacioacuten para determinar las posibles
consecuencias de la exclusioacuten en la
poblacioacuten potencialmente afectada
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Publicacioacuten de las recomendaciones
producto de la consulta a pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
Fuente httppiedravivaorgcat=18
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5 Taller
ETAPA 4 Decisioacuten
Objetivo de
la etapa
Adoptar la decisioacuten de exclusioacuten o no de
tecnologiacuteas o servicios teniendo como
referencia las recomendaciones de la
evaluacioacuten de tecnologiacutea del grupo teacutecnico-
cientiacutefico y de los pacientes
potencialmente afectados
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Instancia Asesora SI NO
Ministro de Salud y Proteccioacuten Social SI NO
1 Anaacutelisis de las recomendaciones
emitidas por el grupo teacutecnico-cientiacutefico los
pacientes potencialmente afectados y los
resultados de evaluacioacuten de la tecnologiacutea o
servicio
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Decisioacuten del Ministro de Salud y
Proteccioacuten Social
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
3 Publicacioacuten de borrador del acto
administrativo durante 10 diacuteas calendario
para observaciones de la ciudadaniacutea en
general
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
4 Publicacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
5 Socializacioacuten del acto administrativoSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
5 Taller
ETAPA 5 Seguimiento
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Objetivo de
la etapa
Observar y hacer seguimiento al
cumplimiento de las decisiones de
exclusioacuten de tecnologiacuteas y servicios
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Gobierno SI NO
Profesionales y asociaciones de
profesionales en saludSI NO
Pacientes SI NO
Expertos SI NO
Aseguradoras SI NO
Academia SI NO
Prestadores SI NO
Industria SI NO
1 Seguimiento a la decisioacuten y su
aplicacioacuten
SI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
2 Evaluacioacuten perioacutedica de la decisioacutenSI NO Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
DESCRIPCIOacuteN iquestEstaacute de acuerdo con la propuesta
Actores
Si su respuesta es NO iquestqueacute
cambiariacutea
Actividades
1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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Fuente httppiedravivaorgcat=18
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1 Contexto
2 Insumos
3 Propuesta de procedimiento teacutecnico-cientiacutefico construida a
partir de los insumos
4 Sondeo
5 Taller
6 Conclusiones
Agenda
Responsabilidad de todos
derecho para todos
GRACIAS participacionposminsaludgovco
Responsabilidad de todos
derecho para todos
Imaacutegenes
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