República Bolivariana de VenezuelaInstituto Universitario Politécnico

“Santiago Mariño”Extensión Porlamar

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos(LOPA)

Br. Franyelys Velásquez DíazC.I. 22.652.365

Asignatura: Sistemas y Procedimientos Administrativos.

Introducción

El Acto Administrativo es una declaración de voluntad de la Administración Pública, ya que esta es la única forma que tiene la Administración Pública de manifestar su voluntad.

Los efectos de un Acto Administrativo pueden ser de dos formas particulares cuando tienen destinatario conocido, o generales cuando el destinatario es la colectividad.

¿Qué son los Actos Administrativos?

Según el Artículo 7 (LOPA):

Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública.

Jerarquía de los Actos Administrativos

Según el Artículo 14 (LOPA).

Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía: decretos, resoluciones, órdenes, providencias y otras decisiones dictadas por órganos y autoridades administrativas.

Jerarquía de Decretos

Según el Artículo 15 (LOPA).

Los decretos son las decisiones de mayor jerarquía dictadas por el Presidente de la República y, en su caso, serán refrendados por aquel o aquellos Ministros a quienes corresponda la materia o por todos, cuando la decisión haya sido tomada en Consejo de Ministros. En el primer caso, el Presidente de la República, cuando a su juicio la importancia del asunto lo requiera, podrá ordenar que sea refrendado además, por otros ministros.

Jerarquía de Resoluciones

Según Artículo 16 (LOPA).Las resoluciones son decisiones de carácter general

o particular adoptadas por los ministros por disposición del Presidente de la República o por disposición específica de la ley. Las resoluciones deben ser suscritas por el ministro respectivo. Cuando la materia de una resolución corresponda a más de un ministro, deberá ser suscrita por aquellos a quienes concierna el asunto.

Jerarquía de Ordenes

Según el Artículo 17 (LOPA).

Las decisiones de los órganos de la Administración Pública Nacional, cuando no les corresponda la forma de decreto o resolución, conforme a los artículos anteriores, tendrán la denominación de orden o providencia administrativa. También, en su caso, podrán adoptar las formas de instrucciones o circulares.

Contenido de los Actos Administrativos

Según el Artículo 18 (LOPA).

Todo acto administrativo deberá contener:

• Nombre del Ministerio u organismo a que pertenece el órgano que emite el acto.

• Nombre del órgano que emite el acto.

• Lugar y fecha donde el acto es dictado.

• Nombre de la persona u órgano a quien va dirigido.

• Expresión sucinta de los hechos, de las razones que hubieren sido alegadas y de los fundamentos legales pertinentes.

• La decisión respectiva, si fuere el caso.

• Nombre del funcionario o funcionarios que los suscriben, con indicación de la titularidad con que actúen, e indicación expresa, en caso de actuar por delegación, del número y fecha del acto de delegación que confirió la competencia.

• El sello de la oficina

Nulidad de los Actos Administrativos

¿Qué es la Nulidad?

Es la ineficacia de un Acto Administrativo por carecer el mismo de las condiciones necesarias de validez, bien sean estas de fondo o de forma.

Según el Artículo 19 (LOPA).

Los actos de la administración serán absolutamente nulos en los siguientes casos: Cuando así este expresamente determinado por una

norma constitucional o legal.

Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carácter definitivo y que haya creado derechos particulares, salvo autorización expresa de la ley.

Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecución.

Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompetentes, o con prescindencia total y absoluta del procedimiento legalmente establecido.

Publicación y Notificación de los Actos Administrativos

Artículo 72 (LOPA).

Publicación de los Actos Administrativos. Casos:

Los actos administrativos de carácter general o que interesen a un número indeterminado de personas, deberán ser publicados en la Gaceta Oficial que corresponda al organismo que tome la decisión Se exceptúan aquellos actos administrativos referentes a asuntos internos de la administración. También serán publicados en igual forma los actos administrativos de carácter particular cuando así lo exija la ley.

Artículo 73 (LOPA).

Notificación de los Actos. Contenido:

Se notificará a los interesados todo acto administrativo de carácter particular que afecte sus derechos subjetivos o sus intereses legítimos, personales y directos, debiendo contener la notificación el texto íntegro del acto, e indicar si fuere el caso, los recursos que proceden con expresión de los términos para ejercerlos y de los órganos o tribunales ante los cuales deban interponerse.

Importancia de los Actos Administrativos

El acto administrativo es de suma importancia en el Derecho público, dado que el reconocimiento de un acto como administrativo implica someterlo a un régimen especial que lo diferencia de otras manifestaciones estatales. Es una materia que ha sido muy discutida en la doctrina jurídica, sosteniéndose diferentes definiciones, según sea el concepto que se tenga, en general, de la función administrativa.

Departamentos de Sistemas y Procedimientos

Las técnicas de Sistemas y Procedimientos Administrativos, son la forma o manera en la cual se basan las empresas para la administración de los negocios y para desarrollar sus tareas. La elaboración de formularios le es de gran utilidad, pues, estos guían y controlan el trabajo.

El formulario es un instrumento que sirve para recolectar información precisa sobre personas, actividad o evento.

Las técnicas y los formularios son de gran importancia en la empresa, a través de ellos se puede tener precisión y garantía de la información necesaria.

El Proceso Administrativo

El proceso administrativo es un conjunto de actos o actuaciones de oficio o a instancia de parte con el objeto de que la Administración-Pública manifieste su voluntad.

Elementos que definen el Proceso Administrativo según Urwick:

Investigación Planificación Coordinación Control Previsión Organización Comando

Elementos que definen el Proceso Administrativo según Koontz y O`Donell

Planificación Designación de Personal Control Organización Dirección

Elementos que definen el Proceso Administrativo según Miner

Planificación Organización Dirección Coordinación Control

Conclusión

Los Actos Administrativos de efecto temporal se miden por el tiempo en que estará activo, el tiempo de inicio y de fin lo establece el mismo Acto Administrativo y los mismos pueden ser de efectos particulares o generales.

Todo lo que provenga formalmente de la Administración Pública es un Acto Administrativo, este debe cumplir las formalidades establecidas en la ley para que pueda tomarse como un Acto Administrativo.

Referencias Bibliográficas y Electrónicas

EL Derecho Administrativo y la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Autor: Allan R. Brewer-Carías.

Publicado por Julio Carreto, Ing. MBA. http://uproadmon.blogspot.com/