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DECRETO Nº 5.929 PUBLICADO EN GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA DE VENEZUELA Nº 5.877 EXTRAORDINARIO DE FECHA 14 DE MARZO DE 2008 Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales

Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

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Page 1: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

DECRETO Nº 5.929 PUBLICADO EN GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLÍVARIANA DE VENEZUELA

Nº 5.877 EXTRAORDINARIO DE FECHA 14 DE MARZO DE 2008

Abg,Esp,Mcs. Aurora Angarita

Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales

Page 2: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

“No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo”.

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

Art. 1. OBJETO.

REGULAR LA

ACTIVIDAD DEL

ESTADO

El compromiso del alto gobierno

TRANSPARENCIA DE LAS ACTUACIONES DE LOS

ÓRGANOS

Art. 3. AMBITO DE APLICACIÓN

Art. 14. CONFORMACIÓN Y CUSTODIA DEL EXPEDIENTE.

Art. 29. OBLIGACIÓN DE INSCRIPCIÓN

(4.000 UT) PARA BIENES Y SERVICIOS, Y CINCO MIL UNIDADES TRIBUTARIAS (5.000UT) PARA EJECUCIÓN DE OBRAS,

LOS INTERESADOS DEBEN ESTAR INSCRITOS EN EL REGISTRO

NACIONAL DE CONTRATISTAS

Art. 37. PROHIBICIÓN DE FRACCIONAMIENTO.

SE PROHIBE DIVIDIR EN VARIOS CONTRATOS LA

EJECUCIÓN DE UNA MISMA OBRA

Art. 41.

VALOR APLICABLE DE LA UNIDAD TRIBUTARIA

EL VALOR DE LA UNIDAD TRIBUTARIA A EMPLEAR SERÁ LA VIGENTE PARA EL MOMENTO DE INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN EN CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN DE CONTRATISTAS

ART. 51. CONTRATACIÓN CONJUNTA DE PROYECTO Y OBRA

La inserción de las TIC’s

ART. 52. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA PARA CONTRATAR

SUSCRIBIR ESTE CONTRATO POR EL MONTO DISPONIBLE PARA EL PRIMER EJERCICIO FISCAL Y EL RESTO SUJETO A LA DISPONIBIIDAD PRESUPUESTARIA PARA CADA EJERCICIO SUBSIGUIENTE

ART. 53. CONTRATACIÓN PLURIANUAL.

FORMAS DE CONTRATAR.

POR CONCURSO ABIERTO. ART. 55

POR CONCURSO CERRADO. ART. 61

POR CONSULTA DE PRECIOS. ART. 73

CONTRATACIÓN DIRECTA CON ACTO MOTIVADO. ART. 76

CONTRATACIÓN DIRECTA SIN ACTO MOTIVADO. ART. 77

Art. 78. EMERGENCIA COMPROBADA

DEBERÁ SER PARTICIPADA AL

SERVICIO NACIONAL DE

CONTRATACIONES DENTRO DE LOS DIEZ (10) DÍAS HABILES A LA

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ……

ART. 89. MOTIVOS PARA DECLARAR DESIERTA

NINGUNA OFERTA HAYA SIDO PRESENTADA

TODOS LOS BIENES QUE SE OFREZCAN SEAN PRODUCIDOS POR EL MISMO FABRICANTE O PRODUCTOR

TODAS LAS OFERTAS RESULTEN RECHAZADAS O LOS OFERENTES DESCALIFICADOS, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.

Page 3: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas
Page 4: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

ACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES

Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas.

Art. 56 numeral 1º

Apertura de sobre de Manifestación de

voluntad, documentos de calificación y oferta

Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación y devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados

Art. 56

PUBLICACIÓN DEL PROCESO

Art. 57

OFERENTE

Solicitud Aclaratoria de los Pliegos

Art. 48

COMISIÓN DE CONTRATACIONES

Respuestas de las Aclaratorias Art. 47

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y

elaboración de Informe

Art. 56 parte in fine y 69

1 2 3

7

5

Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación

Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento

SI

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO

Art. 89 Y 90

3 días hábiles

OTORGAR ADJUDICACIÓN

Art. 84

8

FIRMA DE CONTRATO Art. 94

6

4

CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES

Art. 56 numeral 1º

3 días hábiles

1 día hábil2 días continuos

6 días hábiles bienes y servicios

9 días hábiles obras

Art. 45

8 días hábiles

4 días hábiles bienes y servicios

11 días hábiles obras 2 días hábiles

Page 5: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

ACTO UNICO DE ENTREGA DE SOBRES POR SEPARADO

Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas

con apertura diferida Art. 56 numeral 2º

Apertura de sobre de Manifestación de

voluntad y de documentos de

calificación

1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los calificados.3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados.

Art. 56

PUBLICACIÓN DEL PROCESO

Art. 57

OFERENTE

Solicitud Aclaratoria de los Pliegos

Art. 48

COMISIÓN DE CONTRATACIONES

Respuestas de las Aclaratorias Art. 47

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y

elaboración de Informe

Art. 56 parte in fine y 69

1 2 3

75

Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación.

Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento

SI

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO

Art. 89 Y 90

3 días hábiles

OTORGAR ADJUDICACIÓN

Art. 84

8

FIRMA DE CONTRATO Art. 94

6

4

CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTO UNICO DE ENTREGA EN SOBRES SEPARADOS DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DE

PARTICIPAR, DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN Y OFERTA CON APERTURA DIFERIDAArt. 56 numeral 2º

3 días hábiles

1 día hábil2 días continuos

4 días hábiles bienes y servicios

11 días hábiles obras

6 días hábiles bienes y servicios

9 días hábiles obras

Art. 45

8 días hábiles

2 días hábiles

2 días hábiles

Page 6: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

ACTOS SEPARADOSManifestaciones de voluntad,

documentos de calificación y Ofertas Art. 56 numeral 3º

Apertura de sobre de Manifestación de

voluntad y de documentos de

calificación

PUBLICACIÓN DEL PROCESO

Art. 57

OFERENTE

Solicitud Aclaratoria de los Pliegos

Art. 48

COMISIÓN DE CONTRATACIONES

Respuestas de las Aclaratorias Art. 47

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y

elaboración de Informe

Art. 56 parte in fine y 69

1 2 3

75

Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación.

Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento

SI

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO

Art. 89 Y 90

3 días hábiles

OTORGAR ADJUDICACIÓN

Art. 84

8

FIRMA DE CONTRATO Art. 94

6

4

CONCURSO ABIERTOCONCURSO ABIERTOACTOS SEPARADOS DE ENTREGA DE MANIFESTACIÓN DE VOLUNTAD DE PARTICIPAR,

DOCUMENTOS DE CALIFICACIÓN Y ENTREGA DE SOBRE DE OFERTAArt. 56 numeral 3º

3 días hábiles

1 día hábil2 días continuos

4 días hábiles bienes y servicios

11 días hábiles obras

6 días hábiles bienes y servicios

9 días hábiles obras

Art. 45

8 días hábiles

2 días hábiles

2 días hábiles

1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los preseleccionados3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados.Art. 56

Page 7: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

ACTO UNICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE SOBRES

Manifestaciones de voluntad, documentos de calificación y Ofertas.

Art. 60 y 56 numerales 2 y 3

PUBLICACIÓN DEL PROCESO

Art. 60

OFERENTE

Solicitud Aclaratoria de los Pliegos

Art. 48

COMISIÓN DE CONTRATACIONES

Respuestas de las Aclaratorias

Art. 47

Revisión y Evaluación Legal, Técnica y Financiera y

elaboración de Informe

Art. 57 parte in fine

1 2 3

7

5

Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación

Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento

SI

NO

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO

Art. 89 Y 90

3 días hábiles

OTORGAR ADJUDICACIÓN

Art. 84

8

FIRMA DE CONTRATO Art. 94

6

4

CONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTECONCURSO ABIERTO ANUNCIADO INTERNACIONALMENTEArt. 60

3 días hábiles1 día hábil

20 días hábiles obras

Art. 45

8 días hábiles

5 días hábiles

12 días hábiles obras

Apertura de sobre de Manifestación de

voluntad y de documentos de

calificación2 días hábiles

1.-Notificación a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.2.-Invitación acto público para apertura de sobres de ofertas de los calificados.3.- Devolución de los sobres cerrados de ofertas de los No Calificados.

Art. 57

Page 8: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

Notificará a cada uno de los participantes los resultados de la calificación.

Art. 57 parte in fine y 69

Revisión y Evaluación Técnica y Financiera

Art. 65

56

Informe legal, técnico, económico y financiero a la máxima autoridad, indicando motivos de descalificación y Recomendación.

Art. 70Art. 26 y 27 Reglamento

7

SI NO

OTORGAR ADJUDICACIÓN

Art. 84

INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS AL MENOS A CINCO (5)

EMPRESASInvitación indicando lugar, día, hora de recepción y entrega de sobres

Art. 61 y 63

12 3

Recepción de Ofertas Art. 64

4

4 días hábiles bienes y servicios

6 días hábiles obras

Art. 45 y 64

CONCURSO CERRADOCONCURSO CERRADOArt. 61, 62, 63, 64

OFERENTE

Solicitud Aclaratoria de los Pliegos

Art. 48

COMISIÓN DE CONTRATACIONES

Respuestas de las Aclaratorias

Art. 47

3 días hábiles1 día hábil

3 días hábiles bienes y servicios

6 días hábiles obras

FIRMA DE CONTRATO Art. 94

8 días hábiles

DECLARAR DESIERTO EL PROCESO, PROCEDER CON OTRO PROCESO

Art. 89 Y 903 días hábiles

3 días hábiles bienes y servicios

6 días hábiles obras

Page 9: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

MODALIDADES DE CONTRATACIÓN

DESDE HASTA2.500

115.000,0010.000

460.000,00

Consultas de Precios donde la unidad contratante será responsable (art.75)

1 Bienes o Contratación de Servicios

2 Construcción de Obras

Contratación Directa para proceder excepcionalmente a la Contratación independientemente del monto

1 Con acto motivado

2 Sin acto motivado

Artículo 76

Artículo 77

UTUTUT

UT

UT

UT

Fuente : Servicio Nacional de Contratación – Organismo Adscrito a MILCO

Elaboración: Gerencia de Licitaciones de Hidroven

Page 10: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

1

2

3

45

6

7

8

UNIDAD TRIBUTARIA: BsF: 46

Las Alianzas Comerciales y estratégicas para la Adquisición de Bienes yPrestación de Servicios entre Personas Naturales o Jurídicas y los Órganoso Entes Contratantes

Prestación de Servicios Profesionales y LaboralesPrestación de Servicios Financieros por Entidades regidas por la Ley sobrela materiaAdquisición y Arrendamiento de Bienes Inmuebles, inclusive el finacieroAdquisición de Obras Artísticas, Literarias o Científicas.

Excluyen de la Ley (art.04 y 05)

Los Servicios Básicos indispensables para el funcionamiento del órgano oente contratante

La adquisición de Bienes, la Prestación de Servicios y la Ejecución deObras, encomendadas a los Órganos o Entes de la Administración Pública

Los Contratos que tengan por objeto la ejecución de Obras, la Adquisiciónde Bienes y las Prestaciones de Servicios, que se encuentren en el marcodel cumplimiento de acuerdos internacionales de cooperación entre laRepública Bolivariana de Venezuela y otros Estados, incluyendo lacontratación con empresas mixtas constituidas en el marco de estosconvenios

Page 11: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

Promover la Participación

Supuestos Cuantitativos

de Adjudicación

Supuestos Cuantitativos

de Adjudicación

Comisiones Comunales

de Contratación

Comisiones Comunales

de Contratación

Selección de Contratista

Selección de Contratista

Consejos Comunales

Consulta de Precios

adecuados al Limite

Cuantitativo

Serán Validas por ASAMBLEA

POPULAR

Contraloría Social

Contraloría Social

Contraloría Social

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

Page 12: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

Creación de Nuevos

Empleos Permanentes

Venta de Bienes a

Precios SOLIDARIOS

Aportes en Dinero ó Especies a

Programas Sociales determinados

por el Estado o a Instituciones

sin Fines de Lucro

Formación Socio

Productiva

de integrantes

de la Comunidad

Ejecución de

Proyectos de

Desarrollo Socio

Comunitarios

Cualquier otro que satisfaga

las necesidades prioritarias

del entorno social del Órgano

Compromiso de Responsabilidad Social

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

Page 13: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

BANCO de Proyectos COMUNALES

Empresas Que presentan la Oferta Publica

Compromiso de Responsabilidad Social

Asignación de APORTES

Beneficiarios

CONTRALORIA SOCIAL

Causal de Rechazo

El no Presentar Compromiso de Responsabilidad

Social

Page 14: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

GARANTÍAS

FIANZA DE

ANTICIPO.

ART. 99

En los Casos en que se hubiera señalado el pliego de condiciones

Fianza por el Monto del 100% pagado como Anticipo

El respaldo de las garantías de la Fianza deben ser amparada

Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN

Institución de Seguros Inscrita en

Superintendencia de Seguros

GA

RA

NTÍA

DE

FIE

L

CU

MPLI

MIE

NTO

.

ART. 100

Asegurar el Cumplimiento de

todas las Obligaciones

Constituir Fianza de Fiel Cumplimiento

SOGAMPI

La Garantía no puede ser

menor al 15 % del Contrato

GARANTÍA

LABORAL.

ART. 101

Constituir Fianza Laboral

La Garantía no puede ser

menor al 10 % del Costo de la Contrato Mano

de Obra

Institución de Seguros Inscrita en

Superintendencia de Seguros

Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN

Institución Financiera Inscrita en SUDEBAN

Institución de Seguros Inscrita en Superintendencia de Seguros

SOGAMPI

La Garantía debe tener un Vigencia de 6 Meses

Al inicio del Contrato hasta su terminación ó recepción definitiva

PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL. ART. 102

Constitución de una Póliza de Responsabilidad Civil General

Garantizar responsabilidad de los Activos Fijos de las

Empresas

El Monto de la referida Póliza será fijado por el Contrato Acordado

entre las Partes

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

“No basta con interpretar el mundo; de lo que se trata es de transformarlo”.

Page 15: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

Cuando procedan a seleccionar

por la Modalidad

Incumplimiento al Suministrar al

SNC Información Requerida

Acuerden ó Nieguen de Manera

Injustificada

Independientemente

Independientemente Responsabilidad Civil ,

Penal ó Administrativa del Funcionario u Órgano

Contratante

Sanción con Multa

Sanción con Multa de 100 UT de 100 UT a 500 UTa 500 UT

•Inscripción SNCInscripción SNC•Acceso al expediente de ContrataciónAcceso al expediente de Contratación•Cuando la Máxima Autoridad se Cuando la Máxima Autoridad se Abstenga Injustificadamente a declarar Abstenga Injustificadamente a declarar Nulidad del Acto ó del Contrato Nulidad del Acto ó del Contrato

Contratación Directa ó Consulta de Precios

Las Sanciones por

Las Sanciones por IncumplimientoIncumplimientoFuncionarios

Funcionarios PúblicosPúblicosArticulo Nº 130

Articulo Nº 130 Nueva LeyNueva Ley

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

Page 16: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

Aspectos relevantes en los cambios de la Ley Vigente

Responsabilidad Civil

1 2

7

6

4

3

5

8

Responsabilidad Administrativa

Responsabilidad Penal

Multa de 3.000 UT

A quienes Incumplan con las OBLIGACIONES

CONTRACTUALES

El órgano ente debe sustanciar el

Expediente

El SNC declara la Inhabilitación

Para contratar con la

Administración Publica

Sanción de Particulares

Page 17: Presentacion Decreto Ley de Contrataciones Publicas

Ciclo de Preguntas

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Doctoranda UNEFA Cs.Gerenciales