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HONDURASHONDURAS
Fortaleza en Gracias, Lempira
Intercambio de ExperienciasIntercambio de Experiencias
Presentación: Roberto A. ZunigaPresentación: Roberto A. ZunigaDirector General de PresupuestoDirector General de Presupuesto
Secretaría de FinanzasSecretaría de FinanzasHondurasHonduras
Montevideo, UruguayMontevideo, UruguayOctubre - Noviembre 2011Octubre - Noviembre 2011
Fortaleza San Fernando de Omoa, Cortes
Punto de PartidaEUROsociAL, tiene como objetivo fundamental el compartir el patrimonio del saber y hacer de los gobiernos y las administraciones públicas de las regiones, para fortalecer la capacidad de diseñar y ejecutar de manera eficiente y eficaz las políticas que incidan sobre la cohesión social en los países de América Latina.
ContextoLa economía hondureña al 2010 muestra un crecimiento del PIB de 2.5% en contraposición a la caída registrada en el 2009 (1.9%), el crecimiento se vio impulsado por la reactivación de la inversión extranjera y el dinamismo en el Sector Agrícola.
Ante estos resultados el Gobierno de Honduras continua en la decisión de adoptar políticas orientadas a establecer el equilibrio económico y el desarrollo del país en el mediano y largo plazo.
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El proceso de reforma del sector público en Honduras es amplio y ambicioso.
Existen varias iniciativas importantes de reformas que tienen como objetivo específico:
Mejorar la gestión de las finanzas públicas; y/o,
Crear acciones que inciden sobre esa gestión.
OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL
Constituir un acuerdo nacional que nos permita formular un presupuesto del Sector Publico orientado a la ejecución de programas y proyectos de carácter social de conformidad con:
Visión de País Plan de Nación
Programa de Gobierno
Plan Estratégico Plan Estratégico InstitucionalInstitucional
POA-POA-PresupuestoPresupuesto
Para atender las necesidades Para atender las necesidades de la Ciudadaníade la Ciudadanía
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• Política Presupuestaria: conjunto de normas, lineamientos y directrices
89 Instituciones del Sector 89 Instituciones del Sector PúblicoPúblico
144 Mil Millones de Lempiras, 144 Mil Millones de Lempiras, presupuesto 2012.presupuesto 2012.
• Normas, orientaciones generales y específicas y determinación de la composición y niveles de ingresos y gastos.
• Definición de los programas y proyectos prioritarios.
• Definición de políticas interrelacionadas con la Presupuestaria: ingresos, gastos, personal, compras, endeudamiento, inversiones, etc.
Marco Macroeconómico Orientaciones de política Económica y Fiscal Normas y Orientaciones Presupuestarias
POLITICA PRESUPUESTARIAComprende:
FUNDAMENTO LEGAL DE LA POLITICA PRESUPUESTARIA
El Artículo 29 de la Ley General de la Administración Pública,
Artículo 18 de la Ley Orgánica del Presupuesto y
El Decreto Legislativo No. 289-2009. El Plan de Nación 2010-2022.
Propósito:
Profundizar en la instrumentación de mejoras en:
1. El proceso de formulación presupuestaria anual,
2. La formulación del presupuesto plurianual.
• Priorizar y focalizar los esfuerzos en los sectores sociales de educación, salud, vivienda y seguridad.
• Mantener y desarrollar la infraestructura económica y social.
• Dimensionar el gasto en función de los ingresos reales.• Orientar los programas y proyectos de acuerdo a la Visión
de País y Plan de Nación. • Optimizar el tamaño del Sector Público • Llevar a cabo el proceso de Regionalización del gasto • Definir una política sostenible y focalizada de
transferencias sociales condicionadas (subsidios )
Políticas sobre Gasto Social:
Consideradas en la Formulación del Presupuesto 2012.
Gasto Social, 2012:Subsector Area Descripción Nacionales Externos TOTAL
1 MEDIO AMBIENTE 397,411,264 474,921,936 872,333,200 1 Higiene Ambiental 9,333,700 38,673,724 48,007,424 2 Protección de la Diversidad Biológica 57,670,979 243,818,898 301,489,877 3 Protección del Medio Ambiente 330,406,585 192,429,314 522,835,899
2 VIVIENDA Y SERVICIOS COMUNITARIOS 138,821,366 219,890,568 358,711,934 1 Viviendas Sociales 46,435,407 78,206,968 124,642,375 2 Urbanización y Desarrollo Comunitario 77,705,149 77,705,149 3 Abastecimiento de Agua 14,680,810 141,683,600 156,364,410
3 SALUD 9,278,280,196 1,379,693,590 10,657,973,786 1 Promoción y Prevención de la Salud 2,583,073,757 418,892,861 3,001,966,618 2 Atención Médica Hospitalaria 5,116,345,186 478,247,645 5,594,592,831 3 Servicios de Salud 1,578,861,253 482,553,084 2,061,414,337
4EDUCACION, INVESTIGACION, CULTURA Y
ACTIVIDADES RECREATIVAS 22,138,915,773 1,301,872,449 23,440,788,222
1 Educación 94,517,056 23,006,808 117,523,864 2 Enseñanza Preescolar y Primaria 8,220,600 8,220,600 3 Ciencia y Tecnología 7,052,685 94,690,900 101,743,585 4 Acividades Culturales 17,529,479 17,529,479 5 Servicios de Radio y Televisión 1,336,000 1,336,000
6 Educación, Investigación, Cultura y Actividades Recreativas 22,010,259,953 1,184,174,741 23,194,434,694
5 PROTECCION SOCIAL 1,858,000,782 1,182,321,875 3,040,322,657 1 Previsión y Asistencia Social 359,497,965 1,054,283,600 1,413,781,565 2 Seguridad Social 454,043,470 1,889,500 455,932,970 3 Trabajo 238,385,110 19,283,038 257,668,148 4 Protección Social 806,074,237 106,865,737 912,939,974
TOTAL 33,811,429,381 4,558,700,418 38,370,129,799
CODIGO TIPO DE FONDOS
Pese a políticas claras e incrementos presupuestarios, se enfrentan problemas como:
1. No hay mejor calidad en los servicios de educación, salud y seguridad
2. El aumento del Gasto Corriente es significativo
3. No se ha dado mantenimiento a la infraestructura
4. No hay capacidad para aumentar los programas de programas de inversión socialinversión social
• Asistencia técnica en:
Redistribución y eficiencia en el gasto.
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MUCHAS GRACIAS
Estadio Nacional, Tegucigalpa