PRESENTACIÓN MONITOREO GASTO ELECTORAL 2005 “Vota por la transparencia” Corporación PARTICIPA

PRESENTACIÓN

MONITOREO GASTO ELECTORAL 2005“Vota por la transparencia”

Corporación PARTICIPA

1. Objetivos

2. Descripción del Proyecto

3. Alcances monitoreo

4. Detalle radios, diarios y vía pública

5. Valorización

6. Resultados Período 14 Oct. / 7 Nov.

INDICE

•Dar a conocer a la ciudadanía que existe una regulación que limita el período y el gasto electoral.

•Contribuir al voto informado de la ciudadanía, dando a conocer cuánto han gastado los partidos y 97 candidatos antes de la elección presidencial y parlamentaria.

•Incentivar el compromiso de los candidatos a presidente, senadores y diputados de la Región Metropolitana a cumplir con sus respectivos límites al gasto electoral.

•Proponer medidas para abordar las áreas deficitarias de la legislación.

•Difundir amplia y regularmente los datos obtenidos.

OBJETIVOS

Se monitorea a:

DESCRIPCION DEL PROYECTO

Elección Nº de candidatos a

monitorear

Detalle

Presidente: 4 1 de Renovación Nacional, 1 por laConcertación, 1 por Juntos Podemos y uno de la Unión Demócrata Independiente.

Senadores: 12 Todos de la RM que postulan a ocupar 4 escaños por las circunscripciones Santiago Poniente y Santiago Oriente.

Diputados: 81 Todos de la RM que postulan a ocupar24 Escaños correspondientes a 13distritos que van desde el Nº 16 al 28.

Total 97 Candidatos

El monitoreo se desarrolla en dos etapas:

Etapa Descripción Período ¿Qué mide?

Iº Etapa Monitoreo de 4 candidatos a Presidente, 12 a Senadores y 81 a Diputados de la RM

Entre el 14 Oct. y 10 Nov.(período no legal de propaganda)

Gasto en Radios y Calles

IIº EtapaMisma características que la Iº Etapa

Entre el 11 de noviembre y el 9 de diciembre(período legal de propaganda)

Gasto en Radios, Diarios y Calles


¿Qué medimos? El Monitoreo mide una parte del gasto en propaganda de las candidaturas en: a) Cuatro radios (Pudahuel, Cooperativa, Agricultura y Bio-Bio).

b) Nueve diarios (El Mercurio, La Tercera, La Nación, La Segunda, Las Últimas Noticias, La Cuarta, Publimetro, La Hora, El Siete)

c) Elementos publicitarios en circunvalación Américo Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes.


Decimos parte porque:1) Medimos 1 de 9 ítems que contempla la rendición del gasto al SERVEL (Propaganda).2) Medimos una parte de la Propaganda.

Los ítems de gasto electoral que considera el Servicio Electoral (SERVEL) son:•Propaganda•Encuestas•Arriendos de bienes muebles e inmuebles•Servicios•Gastos por desplazamientos•Gastos por créditos de Instituciones Financieras•Donaciones•Gastos Menores•Trabajos Voluntarios

Estamos monitoreando una PARTE del total del gasto electoral.

ALCANCES MONITOREO

NO PERMITE • Concluir sobre la totalidad del gasto electoral realizado por los candidatos, pactos y partidos

PERMITE • Comparaciones sobre el gasto electoral realizado por los candidatos, pactos y partidos

• Tendencias del gasto electoral realizado por los candidatos, pactos y partidos

ALCANCES MONITOREO

DETALLE RADIOS Y DIARIOS

Radios CooperativaPudahuelBio Bio Agricultura

El MercurioLa TerceraLa NaciónLa SegundaLas Últimas NoticiasLa CuartaPublimetroLa HoraEl Siete

•14 oct. al 9 dic.•6 a 22 horas, los 7 días de la semana•Segundos / $

•11 nov. al 9 dic.•Todas las secciones•Cm2 / $•Ubicación •Día

Diarios

DETALLE VÍA PÚBLICA

•Lienzos•Carteles•Afiches•Palomas•Gigantografías•Murales•Banderas

Propaganda a monitorear

•S15 y D16 de octubre•V21 y S22 de octubre•W2 y J3 de noviembre•W9 y J10 de noviembre

Circunvalación Américo Vespucio y el eje Pajaritos, Alameda, Providencia, Apoquindo y Las Condes.

•S12 y D13 de noviembre•J17 y V18 de noviembre•M29 y W30 de noviembre•D4 y L5 de diciembre

8 mediciones (oct./nov./dic.):

Período no legal Período legal

¿CÓMO VALORIZAMOS?

Radio Tiempo de duración media (30 segundos)Horario repartidoSegundos / $

Diarios A partir de tarifas de publicidad obtenidas del sitio Web www.avisajespubliciatrios.cl

Vía Pública Producción e instalación:•Impresión•Estructura•Instalación•Fletes20 Cotizaciones de mercado

Resumen costos medios publicitarios vía pública:

Costo Unitario

Medio $/m2

Lienzo Pasacalles 15.176

Carteles 5.970

Afiches 3.591

E. Móviles 5.054

Gigantografías 23.323

Murales 934

Banderas 557

¿CÓMO VALORIZAMOS?

RESULTADOS PERÍODO 14 OCT. / 7 NOV.

(Propaganda no legal)

Información recogida: 3 Monitoreos de calles (S15-D16 Oct. / V21-S22 Oct. / W2-J3 Nov.)

Monitoreo de radios (Desde el 14 de Oct. al 7 de Nov.)

RESULTADOS CANDIDATOS A PRESIDENTE

Los gastos de los candidatos a presidentes son:

Tope Gasto por Candidato Presidencial$4.292.165.204

Candidato Partido PactoTotal Gasto

CallesTotal Gasto

RadiosTotal Gastado a la

fecha

Sebastián Piñera RN Alianza $ 6.543.416 $ 34.205.074 $ 40.748.490

Michelle Bachelet PS Concertación $ 6.152.476 $ 16.124.909 $ 22.277.385

Joaquín Lavín UDI Alianza $ 8.497.130 $ 11.550.649 $ 20.047.779

Tomás Hirsch PH

Juntos Podemos $ 1.136.949 $ 0 $ 1.136.949

RESULTADOS CANDIDATOS AL SENADO

Ranking del gasto entre candidatos a senadores

Candidato Partido Total Gasto CallesTotal Gasto


fecha

Andres Zaldívar DC $ 4.930.972 $ 16.083.592 $ 21.014.564

Pablo Longueira UDI $ 10.262.648 $ 8.687.584 $ 18.950.232

Lily Pérez RN $ 3.779.470 $ 5.307.720 $ 9.087.190

Jovino Novoa UDI $ 4.112.229 $ 4.191.261 $ 8.303.490

Roberto Fantuzzi Ind. $ 1.458.040 $ 0 $ 1.458.040

Guido Girardi PPD $ 923.534 $ 0 $ 923.534

Soledad Alvear DC $ 704.804 $ 0 $ 704.804

Eduardo Artes Ind. $ 235.288 $ 0 $ 235.288

Manuel Riesco PC $ 192.263 $ 0 $ 192.263

Gonzalo Rovira Ind. $ 181.715 $ 0 $ 181.715

Gonzalo Martner PS $ 0 $ 0 $ 0

Efrén Osorio PH $ 0 $ 0 $ 0

Los gastos de los candidatos a senadores en Santiago por pacto son:

Pacto Total Gasto Calles Total Gasto RadiosTotal Gastado a la

fecha

Alianza $ 19.612.387 $ 18.186.565 $ 37.798.952

Concertación $ 6.559.310 $ 16.083.592 $ 22.642.902

Juntos Podemos $ 609.266 $ 0 $ 609.266

Los gastos de los candidatos a senadores en Santiago por partido son:

Partido Total Gasto Calles Total Gasto Radios Total Gastado a la fecha

UDI $ 14.374.877 $ 12.878.845 $ 27.253.722

DC $ 5.635.776 $ 16.083.592 $ 21.719.368

RN $ 3.779.470 $ 5.307.720 $ 9.087.190

Ind. $ 1.875.043 $ 0 $ 1.875.043

PPD $ 923.534 $ 0 $ 923.534

PC $ 192.263 $ 0 $ 192.263

PH $ 0 $ 0 $ 0

PS $ 0 $ 0 $ 0

Los gastos de los candidatos a senadores en Santiago por sexo son:

SexoNº

CandidatosTotal Gasto

CallesTotal Gasto


fecha

Hombres 10 $ 22.296.689 $ 28.962.437 $ 51.259.126

Mujeres 2 $ 4.484.274 $ 5.307.720 $ 9.791.994

Los gastos de los candidatos a senadores por Santiago Poniente son:

Tope Gasto por Senador / Santiago Poniente$679.342.912

Candidato Partido Total Gasto CallesTotal Gasto


fecha

Andres Zaldívar DC $ 4.930.972 $ 16.083.592 $ 21.014.564

Jovino Novoa UDI $ 4.112.229 $ 4.191.261 $ 8.303.490

Roberto Fantuzzi Ind. $ 1.458.040 $ 0 $ 1.458.040

Guido Girardi PPD $ 923.534 $ 0 $ 923.534

Eduardo Artes Ind. $ 235.288 $ 0 $ 235.288

Gonzalo Rovira Ind. $ 181.715 $ 0 $ 181.715

Los gastos de los candidatos a senadores por Santiago Oriente son:

Tope Gasto por Senador / Santiago Oriente$707.450.426

Candidato PartidoTotal Gasto

CallesTotal Gasto


fecha

Pablo Longueira UDI $ 10.262.648 $ 8.687.584 $ 18.950.232

Lily Pérez RN $ 3.779.470 $ 5.307.720 $ 9.087.190

Soledad Alvear DC $ 704.804 $ 0 $ 704.804

Manuel Riesco PC $ 192.263 $ 0 $ 192.263

Efrén Osorio PH $ 0 $ 0 $ 0

Gonzalo Martner PS $ 0 $ 0 $ 0

RESULTADOS CANDIDATOS A DIPUTADOS

Los top ten del gasto entre candidatos a Diputados


CallesTotal Gasto


fecha

Gonzalo Duarte DC $ 14.265.477 $ 0 $ 14.265.477

Pedro Pablo Diaz RN $ 0 $ 11.487.996 $ 11.487.996

Clemente Pérez DC $ 5.633.383 $ 0 $ 5.633.383

Ximena Vidal PPD $ 3.370.304 $ 0 $ 3.370.304

Luis Pareto DC $ 1.654.438 $ 0 $ 1.654.438

Carmen Ibáñez RN $ 1.522.457 $ 0 $ 1.522.457

Marcelo Ortiz DC $ 1.188.532 $ 0 $ 1.188.532

Gustavo Alessandri UDI $ 1.154.097 $ 0 $ 1.154.097

Carolina Toha PPD $ 853.666 $ 0 $ 853.666

Álvaro Cruzat UDI $ 823.102 $ 0 $ 823.102

Los gastos de los candidatos a diputados por Santiago (D16 a D28) por pacto son:

Pacto Total Gasto CallesTotal Gasto

Radios Total Gastado a la fecha

Concertación $ 30.758.720 $ 0 $ 30.758.720

Alianza $ 10.907.331 $ 11.487.996 $ 22.395.327

Juntos Podemos $ 1.698.217 $ 0 $ 1.698.217

Independientes $ 0 $ 0 $ 0

Los gastos de los candidatos a diputados por Santiago (D16 a D28) por partido son:

Partido Total Gasto Calles Total Gasto Radios Total Gastado a la fecha

DC $ 24.336.265 $ 0 $ 24.336.265

RN $ 5.089.482 $ 11.487.996 $ 16.577.478

UDI $ 5.817.849 $ 0 $ 5.817.849

PPD $ 4.809.692 $ 0 $ 4.809.692

PC $ 1.684.738 $ 0 $ 1.684.738

PS $ 1.612.763 $ 0 $ 1.612.763

PH $ 13.479 $ 0 $ 13.479

Independientes $ 0 $ 0 $ 0

Los gastos de los candidatos a diputados por Santiago (D16 a D28) por sexo son:

SexoNº

Candidatos Total Gasto

Calles Total Gasto RadiosTotal Gastado a la

fecha

Hombres 61 $ 34.435.713 $ 11.487.996 $ 45.923.709

Mujeres 20 $ 8.928.555 $ 0 $ 8.928.555

Los gastos de los candidatos a diputados del Distrito Nº 16 son:

Distrito Electoral Nº 16

Comunas: Colina, Lampa, Pudahuel, Quilicura y Tiltil

Tope Gasto por Diputados / D16$117.257.139


CallesTotal Gasto


fecha

Fanny Pollarolo PS $ 609.504 $ 0 $ 609.504

Patricio Melero UDI $ 448.956 $ 0 $ 448.956

Gabriel Silber DC $ 354.371 $ 0 $ 354.371

Carmen Hertz PC $ 138.771 $ 0 $ 138.771

Peter Retamales RN $ 0 $ 0 $ 0

Osvaldo Toro PH $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: Conchali, Huechuraba y Renca



CallesTotal Gasto

RadiosTotal Gastado a

la fecha

Álvaro Cruzat UDI $ 823.102 $ 0 $ 823.102

Sergio Espejo PS $ 715.112 $ 0 $ 715.112

Maria Antonieta Saa DC $ 195.886 $ 0 $ 195.886

Jorge Insunza PC $ 1.360 $ 0 $ 1.360

Juan Lopez PH $ 0 $ 0 $ 0

Karla Rubilar RN $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: Cerro Navia, Lo Prado y Quinta Normal



CallesTotal Gasto


fecha

Pedro Pablo Diaz RN $ 0 $ 11.487.996 $ 11.487.996

Miguel Schweitzer UDI $ 0 $ 0 $ 0

Oscar Hernández PC $ 0 $ 0 $ 0

Jose Antonio Salinas PH $ 0 $ 0 $ 0

Carlos Olivares DC $ 0 $ 0 $ 0

Guido Girardi PPD $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: Independencia y Recoleta



CallesTotal Gasto


fecha

Patricio Hales PPD $ 58.220 $ 0 $ 58.220

Claudia Nogueira UDI $ 43.917 $ 0 $ 43.917

Pablo Rochet RN $ 0 $ 0 $ 0

Germán Llanca Ind. $ 0 $ 0 $ 0

Nicolas García Ind. $ 0 $ 0 $ 0

Mauricio Castro DC $ 0 $ 0 $ 0

Alejandro Reyes Ind. $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: Cerrillos, Estación Central y Maipú



CallesTotal Gasto


fecha

Luis Pareto DC $ 1.654.438 $ 0 $ 1.654.438

Roberto Sepúlveda RN $ 685.396 $ 0 $ 685.396

Mario Varela UDI $ 641.434 $ 0 $ 641.434

Álvaro Escobar PPD $ 241.225 $ 0 $ 241.225

Juan Andres Lagos PC $ 215.473 $ 0 $ 215.473

Valdemar Sanhueza Ind. $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: Ñuñoa y Providencia



CallesTotal Gasto


fecha

Marcela Cubillos UDI $ 533.591 $ 0 $ 533.591

Juan Guillermo Vivado RN $ 415.254 $ 0 $ 415.254

Jorge Burgos DC $ 77.180 $ 0 $ 77.180

Jaime Gajardo PC $ 13.479 $ 0 $ 13.479

Juan Carlos Gálvez PH $ 13.479 $ 0 $ 13.479

Patricia Silva PS $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: Santiago



CallesTotal Gasto


fecha

Carmen Ibáñez RN $ 1.522.457 $ 0 $ 1.522.457

Carolina Toha PPD $ 853.666 $ 0 $ 853.666

Alberto Cardemil UDI $ 733.424 $ 0 $ 733.424

Claudia Pascual PC $ 482.905 $ 0 $ 482.905

Claudia Manríquez PH $ 0 $ 0 $ 0

Ricardo Hormazabal DC $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: Las Condes, Lo Barnechea y Vitacura



CallesTotal Gasto


fecha

Clemente Pérez DC $ 5.633.383 $ 0 $ 5.633.383

Cristian Monckeberg RN $ 705.955 $ 0 $ 705.955

Julio Dittborn UDI $ 231.046 $ 0 $ 231.046

Leopoldo Sánchez PPD $ 11.419 $ 0 $ 11.419

Carlos Padilla PH $ 0 $ 0 $ 0

Antonieta Vera PC $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: La Reina y Peñalolen



CallesTotal Gasto


fecha

Francisco López RN $ 800.792 $ 0 $ 800.792

Francisco Villa PC $ 555.946 $ 0 $ 555.946

Marigen Hornkohl DC $ 545.634 $ 0 $ 545.634

Maria Angélica Cristi UDI $ 239.986 $ 0 $ 239.986

Enrique Accorsi PPD $ 25.593 $ 0 $ 25.593

Susana Córdova PH $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: La Granja, Macul y San Joaquín



CallesTotal Gasto


fecha

Ximena Vidal PPD $ 3.370.304 $ 0 $ 3.370.304

Marcelo Ortiz DC $ 1.188.532 $ 0 $ 1.188.532

Felipe Salaberry UDI $ 658.284 $ 0 $ 658.284

Raquel Argandoña RN $ 191.405 $ 0 $ 191.405

Amaro Labra PC $ 68.025 $ 0 $ 68.025

Juan Enrique Prieto PH $ 0 $ 0 $ 0

José Pedro Weinstein Ind. $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: La Florida



CallesTotal Gasto


fecha

Gonzalo Duarte DC $ 14.265.477 $ 0 $ 14.265.477

Gustavo Alessandri UDI $ 1.154.097 $ 0 $ 1.154.097

Miguel Navarro RN $ 512.300 $ 0 $ 512.300

Carlos Montes PS $ 288.147 $ 0 $ 288.147

Raúl Florcita Alarcón PH $ 0 $ 0 $ 0

Julio Oliva PC $ 0 $ 0 $ 0

Pedro Ávalos Ind. $ 0 $ 0 $ 0



Comunas: El Bosque, La Cisterna y San Ramón



CallesTotal Gasto


fecha

Eliana Caraball DC $ 188.970 $ 0 $ 188.970

Ercides Martinez PC $ 185.661 $ 0 $ 185.661

Iván Moreira UDI $ 28.058 $ 0 $ 28.058

Carlos Contreras RN $ 0 $ 0 $ 0

Mónica Quilodrán Ind. $ 0 $ 0 $ 0

Tucapel Jiménez Ind. $ 0 $ 0 $ 0

Los gastos de los candidatos a diputados están del Distrito Nº 28 son:


Comunas: Lo Espejo, Pedro Aguirre Cerda y San Miguel



CallesTotal Gasto


fecha

Darío Paya UDI $ 281.954 $ 0 $ 281.954

Julio Ibarra RN $ 255.923 $ 0 $ 255.923

Jorge Insunza PPD $ 249.265 $ 0 $ 249.265

Rodolfo Seguel DC $ 232.394 $ 0 $ 232.394

Eduardo Contreras PC $ 11.559 $ 0 $ 11.559

Claudina Núñez PC $ 11.559 $ 0 $ 11.559

CONCLUSIONES

1. Infracción mayoritaria por parte de los candidatos y candidatas a la ley 19.884 sobre transparencia, límite y control del gasto electoral que dice: “los candidatos no podrán realizar gastos electorales de propaganda dirigida directa o indirectamente a promover el voto, antes que el plazo que esta ley establece…”

• Ningún presidenciable ha cumplido con la ley. 30 días antes de la elección han gastado en los medios monitoreados más de $ 80 millones.

• Sólo 2 de 12 candidatos al Senado por Santiago (el 16%) no han hecho propaganda en los lugares monitoreados.

• Sólo 30 de 81 candidatos a diputado (el 37%) no han hecho propaganda en los lugares monitoreados.

CONCLUSIONES

2. Gran disparidad en el gasto de candidatos. - Los presidenciales: Piñera ($40.748.490) casi duplica el gasto de Bachelet ($22.277.385) y duplica el de Lavín ($20.047.779)Hirtch ($1.136.949) ha gastado un 3% de lo que lo ha hecho Piñera y un 6% de lo que lo hacen Bachelet y Lavín.

- Entre los candidatos a Senadores Zaldívar ($21.014.564) es el que más ha gastado, seguido de cerca por Pablo Longueira ($18.950.232). Martner y Osorio no registran propaganda

- Entre los candidatos a Diputados Gonzalo Duarte (DC) ($14.265.477) y Pedro Pablo Díaz (RN) ($11.487.996) son los que más han gastado según el monitoreo y sobrepasan en el doble y el triple al candidato que le sigue.

CONCLUSIONES

•Los independientes no registran gastos

•El Pacto Juntos Podemos ha gastado el 1.52% del total

•La concertación ha gastado el 46.29% del total

•La Alianza ha gastado el 52.18% del total

CONCLUSIONES

PactoTotal Gasto Senadores $

Total Gasto Diputados $

Total Gastado a la fecha $

Alianza 37.798.952 22.395.327 60.193.979

Concertación 22.642.902 30.758.720 53.401.622

Juntos Podemos 609.266 1.698.217 2.307.483

3. Gran disparidad en el gasto entre pactos y partidos.

4. Disparidad en el gasto por sexo

De los 97 candidatos, sólo 23 (23.7%) son mujeres y 74 son hombres

CONCLUSIONES

23 Mujeres 74 Hombres Totales

Gasto total $ 40.997.943 159.116.056 200.113.999

% gasto total 20.48 79.51 100%

Gasto per cápita promedio 1.782.519 2.150.216

Las candidatas mujeres gastan un quinto de lo que lo hacen los varones, en los lugares monitoreados.

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