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Una Nueva Relación de la SEPcon las Instituciones Privadas de
Educación Media Superior
Dr. Miguel Székely Pardo, Subsecretario de Educación Media SuperiorSecretaría de Educación Pública, México D.F. 27 de Agosto, 2008.
1. La Reforma Integral de la EMS y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato
6. Normatividad para Nuevas Modalidades de EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. El Programa de Formación Docente de la EMS
3. CONSTRUYE T
Contenido
4. Orientación Vocacional
5. ENLACE EMS 2008: un instrumento para la Reforma
1. La Reforma Integral de la EMS y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato
6. Normatividad para Nuevas Modalidades de EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. El Programa de Formación Docente de la EMS
3. CONSTRUYE T
Contenido
4. Orientación Vocacional
5. ENLACE EMS 2008: un instrumento para la Reforma
Cambio fundamental:
De un modelo educativo enciclopédico
a
Un modelo educativo basado en el desarrollo de competencias y
habilidades
Un proceso participativo
• Gobierno Federal (SEP)
• Autoridades de Gobiernos Estatales (CONAEDU-EMS)
• Autoridades Universitarias (ANUIES)
7 Acuerdos Secretariales
El Marco Normativo (sustento oficial) para la creación del Sistema
Nacional de Bachillerato:
Un Bachillerato del Siglo XXI
1. Sistema Nacional de Bachillerato
Sistema Nacional de Bachillerato
Marco Curricular Común
3 Competencias:
a) Genéricasb) Disciplinares
. Básicas
. Extendidas
c) Profesionales
Contenidos Educativos
(i) Presencial(ii) Intensiva(iii) Virtual(iv) Auto-planeada(v) Mixta
Opciones de Oferta Diversas
1. Perfil del docente2. Tutorías3. Infraestructura4. Apoyo a la demanda5. Mecanismos de tránsito6. Gestión escolar7. Evaluación
Mecanismos de Apoyo(Operación/Gestión)
Perfil del Egresado
Certificación Nacional
1. Creación del Sistema Nacional de Bachillerato en un Marco de Diversidad
4 Niveles de Concreción de la Reforma
I. Interinstitucional
Creación del SNB:. Marco Curricular Común. Definición de la Oferta. Mecanismos de Apoyo. Certificación SNB
II. Institucional (Sub-sistemas)
a) Modelo por institución: Aporte institucional reflejando filosofía e identidad
propia.
b) Planes y programas de estudio:
Oferta de las instituciones respondiendo a
demanda y necesidades específicas
III. EscuelaAportaciones por centro escolar: Aporte de cada plantel en términos de
adecuaciones curriculares, tutoría y actividades extra escolares
IV. AulaCurrículo impartido en el aula Decisiones del docente sobre planeación,
desarrollo y evaluación del proceso de aprendizaje
¿En dónde estamos?
2007 2008 2009 2010 2011 2012E F M A MJ J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Planteamiento de Reforma
I. MarcoCompetencias Genéricas (
CurricularCompetencias Docentes (Perfil del Docente)
ComúnCompetencias Disciplinares BásicasCompetencias Disciplinares ExtendidasCompetencias ProfesionalesCreación del SNB y reglas de incorporación
II. Reconocimiento Definición de ModalidadesOpciones de RVOE para 6 ModalidadesOferta
III. Mecanismos
Programa de Formación Docente (
de Apoyo
InfraestructuraApoyo a la demanda educativa (becas)Sistema de Gestión EscolarEvaluación
Programa Nacional de TutoríasMecanismos de Tránsito
IV. Certificación
Convenios de Coordinación del SNB
Nacional
Conformación de Comité Académico de IncorporaciónRegistro en el SNBDefinición de Certificado SNBEmisión de Certificados SNB
Meta:100% EgresadosCon certificado
SNB
Ciclo Escolar de
transición
Ciclo de Inicio en
EMS Nacional
Año de Definiciones
Y Marco normativo
2. Marco Curricular Común
Sistema Nacional de Bachillerato
Marco Curricular Común
3 Competencias:
a) Genéricasb) Disciplinares
. Básicas
. Extendidas
c) Profesionales
Contenidos Educativos
Perfil del Egresado
2. El Marco Curricular Común
11 Competencias
Genéricas
Competencias Disciplinares Básicas
I. 8 para Matemáticas
II. 14 para Ciencias Experimentales
III. 10 para Ciencias Sociales
IV. 12 para Comunicación
Lineamientos de Construcción Disciplinares
Extendidas y Profesionales
Marco Curricular Común1. Nivel Interinstitucional
a) Marco normativo definido y en proceso de emisión (Acuerdos Secretariales)
b) Definición de Competencias Genéricas (Perfil del Egresado), y Competencias Disciplinares Básicas
2. Nivel Institucionala) Reuniones regionales para definición de Competencias
Disciplinares Extendidas (Bachillerato General), y Competencias Profesionales (Conalep, Bachillerato Tecnológico)
3. Nivel Escuelaa) Adaptación de planes y programas a Competencias Genéricas
y Disciplinares Básicas
4. Nivel Aula
3. Definición de Opciones de Oferta
Sistema Nacional de Bachillerato
(i) Presencial(ii) Intensiva(iii) Virtual(iv) Auto-planeada(v) Mixta
Opciones de Oferta Diversas
3. Definición de opciones de oferta
4. Lineamientos para regular servicios
educativos privados
Sistema Nacional de Bachillerato
(i) Presencial(ii) Intensiva(iii) Virtual(iv) Auto-planeada(v) Mixta
Opciones de Oferta Diversas
4. Regulación de Servicios Particulares
Otorgamiento y
supervisión de
RVOES
Modalidades de Oferta1. Nivel Interinstitucional
a) Marco normativo definido y en proceso de emisión (Acuerdo de Definición de Modalidades y RVOES)
2. Nivel Institucionala) Identificación de Modalidad Educativa a la que pertenece cada
Subsistema
3. Nivel Escuelaa) (En su caso) adaptación de infraestructura y equipamiento
4. Nivel Aula
5. Perfil del Director
Sistema Nacional de Bachillerato
1. Perfil del docente2. Tutorías3. Infraestructura4. Apoyo a la demanda5. Mecanismos de tránsito6. Gestión escolar7. Evaluación
Mecanismos de Apoyo(Operación/Gestión)
5. Perfil del Director de Plantel
6 Competencias Directivas (Perfil del Director):
1. Organiza su formación continua a lo largo de su trayectoria
profesional e impulsa la del personal a su cargo.
2. Diseña, coordina y evalúa la implementación de estrategias para la
mejora de la escuela, en el marco del Sistema Nacional de
Bachillerato.
3. Apoya a los docentes en la planeación e implementación de
procesos de enseñanza y de aprendizaje por competencias.
4. Propicia un ambiente escolar conducente al aprendizaje y al
desarrollo sano e integral de los estudiantes.
5. Ejerce el liderazgo del plantel, mediante la administración creativa
y eficiente de sus recursos.
6. Establece vínculos entre la escuela y su entorno.
6. Perfil del Docente
Sistema Nacional de Bachillerato
1. Perfil del docente2. Tutorías3. Infraestructura4. Apoyo a la demanda5. Mecanismos de tránsito6. Gestión escolar7. Evaluación
Mecanismos de Apoyo(Operación/Gestión)
6. Perfil del Docente
Marco Curricular Común
3 Competencias:
a) Genéricasb) Disciplinares
. Básicas
. Extendidas
c) Profesionales
Perfil del Egresado
Un Perfil del Docente para generar el
Perfil del Egresado
Sistema Nacional de Bachillerato
1. Perfil del docente2. Tutorías3. Infraestructura4. Apoyo a la demanda5. Mecanismos de tránsito6. Gestión escolar7. Evaluación
Mecanismos de Apoyo(Operación/Gestión)
6. Perfil del Docente
8 Competencias Docentes (Perfil del Docente):
1. Organiza su formación continua a lo largo de su trayectoria
profesional.
2. Domina y estructura los saberes para facilitar experiencias de
aprendizaje significativo.
3. Planifica los procesos de enseñanza y de aprendizaje atendiendo al
enfoque por competencias, y los ubica en contextos disciplinares,
curriculares y sociales amplios.
4. Lleva a la práctica procesos de enseñanza y de aprendizaje de
manera efectiva, creativa e innovadora a su contexto institucional.
5. Evalúa los procesos de enseñanza y de aprendizaje con un enfoque
formativo.
6. Construye ambientes para el aprendizaje autónomo y colaborativo.
7. Contribuye a la generación de un ambiente que facilite el desarrollo
sano e integral de los estudiantes.
8. Participa en los proyectos de mejora continua de su escuela y
apoya la gestión institucional.
Sistema Nacional de Bachillerato
1. Perfil del docente2. Tutorías3. Infraestructura4. Apoyo a la demanda5. Mecanismos de tránsito6. Gestión escolar7. Evaluación
Mecanismos de Apoyo(Operación/Gestión)
Perfil del Docente
Programa de Formación Docente (PROFORDEMS) para generar el Perfil del
Docente (20,000 Docentes, Sept. 2008)
Mecanismos de instrumentación1. Nivel Interinstitucional
a) Definición del Perfil del Docente e inicio del Profordemsb) Apoyo a la demanda (Programa de Becas)c) Programa de Infraestructura y expansión (inversión de $140
millones en peso a peso en Puebla en el 2008)d) Tránsito entre subsistemase) Instrumentación de Sistema de Gestión Escolarf) Prueba ENLACE 2008
2. Nivel Institucionala) Priorización para participación en el Profordemsb) Priorización para priorización en infraestructura y expansión
3. Nivel Escuelaa) (En su caso) adaptación de infraestructura y equipamientob) Uso del SIGEEMS (planteles federales) y Enlace 2008
4. Nivel Aula: uso de resultados de Prueba Enlace 2008
7. Ingreso al Sistema Nacional de Bachillerato
Certificación del SNB
1. Nivel Interinstitucional: por definirse
2. Nivel Institucional
3. Nivel Escuela
4. Nivel Aula
1. La Reforma Integral de la EMS y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato
6. Normatividad para Nuevas Modalidades de EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. El Programa de Formación Docente de la EMS
3. CONSTRUYE T
Contenido
4. Orientación Vocacional
5. ENLACE EMS 2008: un instrumento para la Reforma
Las bases del Profordems
I. Censo académico
de docentes
Bajo nivel académico: más de
40% sin titularse y sin
actualización
III. Definición de Perfil Docente
8 Competencias docentes para desarrollar el Perfil del
Egresado de la EMS
III. Definición de
Diplomado
Programa de formación
(diplomado) de 6 meses
para desarrollo del perfil del
docente (8 competencias)
Operación
I. Selección de IES
Convocatoria Nacional de
ANUIES para seleccionar
instituciones participantes
II. Autoridades priorizan
20,000 docentes y directores de escuela se registran y
seleccionan IES (pago de 60%)
III. Certificación
externa
Docentes son evaluados por
institución independiente
para certificar 8
competencias (pago final)
1. La Reforma Integral de la EMS y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato
6. Normatividad para Nuevas Modalidades de EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. El Programa de Formación Docente de la EMS
3. CONSTRUYE T
Contenido
4. Orientación Vocacional
5. ENLACE EMS 2008: un instrumento para la Reforma
Conocimiento de sí mismo
Vida saludable
No Violencia
Escuela y familia
Participación juvenil
Proyecto de vida
CONSTRUYE T
Prevención Formación Protección
• Alianza con 26 Organizaciones de la Sociedad Civil
• Alianza con UNICEF y PNUD
• Más de 50 acciones probadas y evaluadas
• Sustento metodológico y científico para cada acción
• Brinda herramientas e instrumentos para cubrir las necesidades específicas de la escuela
• Contribuye al desarrollo de las competencias genéricas que marca el perfil del egresado en la Reforma de la Educación Media Superior
CONSTRUYE T
Etapas
2. Preparación de ambientes escolares Curso a 900 Directores Creación y capacitación de Red de OSC en Estados Diplomado a 2200 docentes Enero-Julio 2008
3. Operación en Planteles Constitución de Comité Directivo Nacional: EMS/SEP--Sociedad Civil-PNUD-UNICEF Instalación Comités Estatales y Escolares Diagnóstico Escolar Proyecto escolar y seguimiento Junio-Diciembre 2008
1. Diseño Grupo de OSC expertas Retroalimentación con 90 Directores de 3 Estados Agosto-Diciembre 2007
1. La Reforma Integral de la EMS y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato
6. Normatividad para Nuevas Modalidades de EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. El Programa de Formación Docente de la EMS
3. CONSTRUYE T
Contenido
4. Orientación Vocacional
5. ENLACE EMS 2008: un instrumento para la Reforma
1. La Reforma Integral de la EMS y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato
6. Normatividad para Nuevas Modalidades de EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. El Programa de Formación Docente de la EMS
3. CONSTRUYE T
Contenido
4. Orientación Vocacional
5. ENLACE EMS 2008: un instrumento para la Reforma
Objetivo
Diagnóstico para identificar políticas públicas para
MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
La EMS en 2008
I. Diversidad de
subsistemas
Evaluación de aspectos mínimos
comparables
II. Diversidad de plan de estudios
Medición de habilidades vs medición de conocimientos
III. Avances de la reforma Competencias lectoras y de
matemáticas
IV. 1ª Evaluación Censal 3º
BachilleratoFotografía (medición estática)
vs dinámica
Determinar en qué medida los jóvenes son capaces de aplicar a situaciones del mundo real conocimientos y habilidades básicas adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar que les permitan hacer un uso apropiado de la lengua –habilidad lectora– y las matemáticas.
Alcance ENLACE EMS 2008
Proporcionar un diagnóstico individualizado de los alumnos evaluados a la terminación de la EMS.
Habilidad Lectora
“Capacidad para comprender, utilizar y analizar textos escritos, con el fin de alcanzar metas propias, desarrollar el conocimiento y el potencial personal, y participar en la sociedad”.
Habilidad Matemática
“Aptitud de un individuo para identificar y comprender el papel que desempeñan las matemáticas en el mundo, alcanzando razonamientos bien fundados, utilizando y participando en las matemáticas en función de las necesidades de su vida como ciudadano constructivo, comprometido y reflexivo”.
Niveles de logro habilidad lectora
Insuficiente: Los alumnos solamente son capaces de identificar elementos explícitos, establecen relaciones y realizan inferencias sencillas a partir de un texto. Elemental: Los alumnos sólo llegan a ubicar e integrar diferentes partes de un texto, infieren el significado de palabras y reconocen la postura de un autor. Buena: Los alumnos son capaces de comprender y sintetizar un texto en su totalidad y lo reconocen como producto de un contexto. Excelente: Los alumnos son capaces de hacer inferencias complejas, establecen relaciones entre la información de textos, esquemas y tablas. Evalúan su forma y contenido.
Niveles de logro habilidad Matemática
Insuficiente: Los alumnos solamente son capaces de resolver problemas directos que impliquen el uso de operaciones aritméticas y algebraicas básicas Elemental: Los alumnos sólo llegan a resolver operaciones aritméticas combinadas, establecen relaciones entre variables y comprenden conceptos simples de probabilidad y estadística. Bueno: Los alumnos pueden combinar procedimientos aritméticos, algebraicos y geométricos para resolver problemas que impliquen más de un procedimiento. Excelente: Los alumnos solucionan problemas complejos que requieren de conocimientos especializados en cada área de las matemáticas.
Por ser una “fotografía” Enlace EMS 2008 ofrece un
diagnóstico sobre el nivel de logro del ALUMNO
no permite inferencias directas sobre el nivel de logro de la
escuela…
Escuela A
Escuela B
2005
Escuela A
Escuela B
2008
Insf Ele Bue Exc
15% 35% 30% 20%
Insf Ele Bue Exc
25% 40% 20% 15%
La fotografía no contiene información sobre la historia de la escuela
Reporte Impreso para escuelas:
la importancia del contexto
Reporte Impreso para alumnos:
la importancia de la claridad
Información pública:
la importancia de la transparencia
Página de Internethttp://www.enlacemedia.sep.gob.mx/
Página de internet para difundir los resultados de ENLACE Media Superior
Página de Internethttp://www.enlacemedia.sep.gob.mx/
La página se encuentra activa y los resultados se publicarán la segunda semana de Septiembre
1. La Reforma Integral de la EMS y la creación del Sistema Nacional de Bachillerato
6. Normatividad para Nuevas Modalidades de EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. El Programa de Formación Docente de la EMS
3. CONSTRUYE T
Contenido
4. Orientación Vocacional
5. ENLACE EMS 2008: un instrumento para la Reforma
55
Nuevo concepto:
Definición alrededor de 7
elementos
56
7 Elementos del servicio educativo
1. Estudiantes:a) En grupo
b) Independiente
c) Combinado
d) Autodidacta / por experiencia
2. Trayectoria Curricular:a) Preestablecida
b) Libre
c) Combinada
57
7 Elementos del servicio educativo
3. Mediación Docente:a) Obligatoria
b) Obligatoria y en función de necesidades del alumno
c) En función de las necesidades del alumno
d) Opcional
4. Mediación Digital:a) Prescindible
b) Imprescindible
58
7 Elementos del servicio educativo
5. Espacio:a) Físico del plantel
b) Docente (fijo o diverso)
c) Alumno (fijo, diverso, libre)
6. Tiempo:a) Calendario y horarios fijos
b) Calendario y horarios fijos e intensivos
c) Calendario fijo y horario flexible
d) Calendario fijo y horario fijo o flexible
e) Calendario libre y horario flexible
59
7 Elementos del servicio educativo
7. Instancia que evalúa y certifica:a) Planteles privados con RVOE
b) Autoridad educativa
c) Instancia acreditada por la SEP
60
Las 7 modalidades de EMS
CON RVOE
Presencial
Intensiva
Virtual
Auto-planeada
Mixta
CON REGISTRO
6. Certificación por exámenes parciales
7. Certificación por examen
61
1. Presencial
Se cursa en tres años o más. Los estudiantes:
• Aprenden en grupo
• Trayectoria curricular preestablecida
• Mediación docente obligatoria
• Mediación digital prescindible
• Espacio de estudio fijo
• Calendario y horario fijos
• Evaluaciones para acreditar los programas de estudio
• Acreditar el plan y programas de estudio para certificación
• Obtienen certificación de institución educativa
62
2. Intensiva
Se cursa en dos o más años. Los estudiantes:• Aprenden en grupo
• Trayectoria curricular preestablecida y compactada
• Mediación docente obligatoria
• Mediación digital prescindible
• Espacio de estudio fijo
• Calendario y horario fijos y compactados
• Evaluaciones para acreditar los programas de estudio
• Acreditar el plan y programas de estudio para certificación
• Obtienen certificación de institución educativa
63
3. Virtual
Los estudiantes:• Aprenden en grupo con alto % de trabajo independiente
• Trayectoria curricular preestablecida
• Mediación docente obligatoria (con uso de tecnología)
• Mediación digital imprescindible
• Espacio de estudio diverso
• Calendario fijo y horario flexible
• Evaluaciones para acreditar los programas de estudio
• Acreditar el plan y programas de estudio para certificación
• Obtienen certificación de institución educativa
64
4. Auto-planeada
Los estudiantes:• Aprenden en grupo con alto % de trabajo independiente
• Trayectoria curricular combinada
• Mediación docente obligatoria (depende de necesidades)
• Mediación digital prescindible
• Espacio de estudio diverso
• Calendario flexible y horario flexible
• Evaluaciones para acreditar los programas de estudio
• Acreditar el plan y programas de estudio para certificación
• Obtienen certificación de institución educativa
65
5. Mixta
Los estudiantes:• Aprenden en grupo con % de trabajo independiente
• Trayectoria curricular preestablecida
• Mediación docente obligatoria (depende de necesidades)
• Mediación digital prescindible
• Espacio de estudio fijo-diverso
• Calendario fijo y horario flexible
• Evaluaciones para acreditar los programas de estudio
• Acreditar el plan y programas de estudio para certificación
• Obtienen certificación de institución educativa
66
6. Certificación por exámenes parciales
Los estudiantes:• Trabajo independiente
• Trayectoria curricular libre
• Mediación docente obligatoria (depende de necesidades)
• Mediación digital prescindible
• Espacio de estudio libre
• Calendario libre y horario libre
• No evalúa
• Obtienen certificación de autoridad educativa
67
7. Certificación por examen
Los estudiantes:• Autodidacta o por experiencia
• No se requiere trayectoria curricular
• Mediación docente opcional
• Mediación digital prescindible
• Espacio de estudio libre
• Calendario libre y horario libre
• No evalúa
• Obtienen certificación de Secretaría de Educación Pública (Acuerdo 286).
Objetivos:
• Mejorar la calidad de servicios privados para poblaciones diversas (estándares de calidad)
• Legalizar opciones educativas
• Ampliar cobertura de servicios de calidad
• Información a la ciudadanía para tomar mejores decisiones
• Certeza para los usuarios
Presentación de la Agenda
1. Resultados del SIGEEMS 2007-2008
6. Avances en la Reforma Integral de la EMS
7. Mecanismos de Difusión de la Reforma
2. Sistema de Control Escolar – Libre Tránsito
3. ENLACE EMS 2008
Contenido
4. CONSTRUYE T
5. PROFORDEMS
Mecanismos de Difusión
1. Documentos de referencia (7 Acuerdos Secretariales)
2. Dípticos, resumen ejecutivo
3. Videos explicativos
4. Programa de Televisión Educativa
5. Profordems
6. 2ª Jornada de Difusión de la Reforma
7. Canales de retroalimentación continua
Una Nueva Relación de la SEPcon las Instituciones Privadas de
Educación Media Superior
Dr. Miguel Székely Pardo, Subsecretario de Educación Media SuperiorSecretaría de Educación Pública, México D.F. 27 de Agosto, 2008.