El evento contó con la participación de 30 personas, entre ellos autoridades ambientales de diferentes países de la región, y responsables de medioambiente, combustibles alternos y sostenibilidad de 8 empresas cementeras de la región, con el fin de propiciar debates, intercambiar conocimientos y establecer redes de trabajo.

Los asistentes del foro y misión tuvieron la oportunidad de conocer cómo fue el proceso en la formulación de marcos regulatorios relacionados con la gestión eficiente de los residuos en este país; desde la primera Ley Federal Alemana de 1972, orientada a la clausura de vertederos que carecían de control y al mismo tiempo a la construcción de nuevos sitios de disposición con mayores controles; hasta la visión del gobierno con acciones orientadas para que en 2020 no se realice más disposición de residuos en rellenos sanitarios y se contribuya de manera sustancial al logro de los objetivos de reducción de gases efecto invernadero.

Cabe destacar que uno de los avances más significativos en la formulación del marco normativo fue la distinción entre residuos y subproductos, que posteriormente permitió la valorización y recuperación energética de residuos como combustibles alternos, ofreciendo un potencial de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, mejorando las condiciones de disposición final; siendo la industria cementera una alternativa en dicha gestión a través del coprocesamiento.

Al igual que en versiones anteriores de este evento, el coprocesamiento se consolida como un aporte de la industria del cemento a la sostenibilidad de nuestros países, bajo un modelo de economía circular que permite la valorización de residuos al tiempo que reduce la generación de gases efecto invernadero; ambas problemáticas de alto nivel de contingencia en los países de la región latinoamericana y del Caribe.

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La Federación Interamericana del Cemento- FICEM-, con el apoyo de la Asociación Económica, Técnica y Cientí�ca para la Industria Cementera Alemana –VDZ-, celebró su VIII Foro y IV Misión Multipaís de Cambio Climático y Coprocesamiento del 11 al 15 de septiembre en Alemania.Participantes VIII Foro y IV Misión Multipaís

de Cambio Climático y Co-procesamiento

Representantes del Ministerio de Medio Ambiente North Rhine-Westphalia, Sra. Carmen Gottwald, y de la Agencia Federal de Medio Ambiente de Alemania – UBA, Sr. Wolfgang Neuhaus, mostraron el proceso de implementación de la legislación europea a nivel nacional, los procedimientos para las licencias ambientales de actividades relacionadas con el coprocesamiento de residuos y las conclusiones de las Mejores Técnicas Disponibles en la Fabricación del Cemento en Europa (Best Available Techniques, BAT, por sus siglas en inglés).

El mensaje transmitido por las autoridades alemanas al público latinoamericano estuvo dirigido a una correcta interpretación de las leyes europeas y su adaptación de acuerdo con las realidades de cada país; además, subrayaron la importancia de construir en conjunto los objetivos a fijar, metas comunes y un trabajo articulado entre el gobierno y la industria.

El representante de la Agencia Federal Medio Ambiente de Baviera, Sr. Gerald Ebertsch, y de la Agencia Local de Licencias de Baviera, Sr. Martin Oppmann, explicaron cómo es el proceso para la obtención de los permisos de operación de las plantas y para la actividad de coprocesamiento, así como, el acompañamiento que realizan a las plantas con relación a los requerimientos técnicos. Vale la pena resaltar que en Alemania una sola autoridad es la encargada de coordinar todos los permisos requeridos para los diferentes proyectos que se adelantan en una planta de cemento, facilitando así los procesos de autorización.Durante sus presentaciones, dichas autoridades destacaron la importancia del diálogo cercano con la industria, basado en la confianza y la transparencia en la información.

El foro contó con la participación de los dos organismos alemanes que llevan a cabo programas y proyectos de cooperación internacional para el sector público y privado, encargados por el Ministerio Federal para la Cooperación y el Desarrollo Económico (BMZ). En este sentido la Agencia Alemana de Cooperación Internacional – GIZ, Sr. Dieter Mutz, y Sequa gGmbH, Sra. Susanne Sattlegger, presentaron los detalles de los programas de cooperación y financiamiento, además de algunos proyectos específicos desarrollados para Latinoamérica.

Después de la Declaratoria de la Industria Cementera Latinoamericana en 2015, donde dicho sector manifestó su apoyo y cooperación a los gobiernos de la región para trabajar conjuntamente en el logro de las metas y desafíos frente al cambio climático (COP21), la Federación Interamericana del Cemento (FICEM), inició el camino hacia la construcción de la Hoja de Ruta para una economía baja en carbono. El propósito de esta iniciativa sectorial es brindar los lineamientos que la industria cementera de América Latina y el Caribe seguirá hasta el 2050, a través de un conjunto de herramientas eficientes y flexibles que buscan asegurar la contribución a la mitigación de emisiones de CO2 y a las necesidades regionales de adaptación a los efectos del cambio climático.

Durante la misión a Alemania FICEM mostró a los asistentes los avances de la hoja de ruta, demostrando una vez más que está alineada con los objetivos de la hoja de ruta global del cemento. De la misma manera, FICEM durante su intervención manifestó su disponibilidad para establecer mesas de trabajo público-privadas que permitan definir las cifras correctas de las emisiones de CO2 del sector cemento a través de un sistema de Medición, Reporte y Verificación (MRV) basado en los estándares de la COP 21.

Alemania es un referente en el manejo de los residuos, con porcentajes superiores al 60% de sustitución de combustibles fósiles por alternativos (proveniente de los residuos). La región latinoamericana no supera el 10%, lo cual abre un camino de oportunidades para contribuir a la eliminación y mejor disposición final de los residuos de una manera segura, ambiental y al mismo tiempo, evitar riesgos para la salud de las personas.

La misión a Alemania, y a otros países como Bélgica, permitió comprender el proceso por el cual se alcanzaron altas tasas de sustitución energética, basado principalmente en marcos regulatorios que establecen la eliminación de los rellenos sanitarios, la promoción en el uso de tecnologías alineadas al coprocesamiento, los incentivos económicos adecuados, el trabajo conjunto entre autoridades e industria y la comunicación efectiva para generar confianza con las autoridades y la comunidad. Todo este proceso ha permitido validar las actividades de coprocesamiento desarrolladas por la industria cementera, como una alternativa ambientalmente sostenible y eficaz para el problema de los residuos.

PRESENTACIONES DE LAS AUTORIDADES ALEMANAS SOBRE LA LEGISLACIÓN EUROPEA Y LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES EN LA FABRICACIÓN DEL CEMENTO:

PRESENTACIÓN AUTORIDADES LOCALES DE BAVIERA

PRESENTACIONES SOBRE FINANCIAMIENTO PARA EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO:

Durante tres días los asistentes tuvieron la posibilidad de visitar diferentes plantas industriales relacionadas con las actividades de coprocesamiento.

Los representantes de esta planta enfatizaron en la importancia de generar confianza a la comunidad con una política de puertas abiertas de la planta, con el propósito de que conozcan de primera mano las instalaciones y la correcta ejecución de los trabajos a través de procedimientos seguros en el desarrollo de la actividad.

Una de ellas, fue la planta de pre-tratamiento de combustibles alternativos “Recyfuel”, localizada en Engis-Bélgica. Allí se presentaron detalles sobre los requerimientos técnicos y legales para la recepción de los residuos de las diferentes industrias y posterior preparación par a la actividad de coprocesamiento. La gestión de una tonelada de residuos peligrosos puede llegar a costar 192 euros, lo que permite pagar la logística y tratamiento con el fin de hacerlo competitivo frente a otros combustibles de mayor poder calorífico.

Asimismo, los asistentes tuvieron la oportunidad de visitar la planta de HeidelbergCement localizada en Lengfurt-Alemania, la cual cuenta con una alta tasa de sustitución de combustibles fósiles por alternativos (85%), con tecnologías de Recuperación de Calor Residual para generar energía eléctrica y un Sistema de Reducción Catalítica Selectiva (SCRS) para la reducción de óxidos de nitrógeno en la emisión de gases del horno.

Finalmente, se visitó la planta CBR Cementbedrijven en Lixhe-Bélgica, del grupo HeidelbergCement, con un porcentaje de sustitución de combustibles fósiles por alternativos del 65%, alcanzando 255.000 toneladas de residuos coprocesados al año. Entre los residuos coprocesados se encuentran: Lodos de depuradora, neumáticos enteros, plásticos, aserrín impregnado, disolventes, filtros de aceite triturados, líquidos residuales y harina animal. Asimismo, los representantes de la planta presentaron a los asistentes el proyecto piloto de captura y almacenamiento de CO2 que está en proceso de diseño.

VISITA A PLANTAS

HOJA DE RUTA

La Federación Interamericana del Cemento, presentó la propuesta de marco normativo genérico sobre gestión de residuos y coprocesamiento para América Latina y el Caribe; dicha propuesta fue construida teniendo en cuenta las experiencias del sector público y privado y el análisis de la legislación ambiental internacional y de los países de la región.

Se espera que esta propuesta sea compartida con las autoridades de los países latinoamericanos como un aporte del sector cemento a la búsqueda de soluciones eficaces para el problema de residuos.

PROPUESTA NORMATIVA

CONCLUSIONES DEL EVENTO

CONCLUSIÓN GENERAL

Organiza: Apoya:

MMP IVMISIÓN MULTIPAÍS

CAMBIO CLIMÁTICOCO-PROCESAMIENTO

VIII FORO DE