Presidente Municipal Secretario Presidente Municipal ... · Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento. Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal,

ACTA DE SESIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE 29 DE OCTUBRE DE

2007

En el Salón del Ayuntamiento del Palacio Municipal del Municipio

de Zapopan, Jalisco, siendo las 11:20 once horas con veinte minutos del día

29 veintinueve de octubre de 2007, dos mil siete, se celebró una Sesión

Ordinaria de Ayuntamiento, convocada y presidida por el ciudadano

Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, en su carácter de Presidente

Municipal, y en la que actuó como Secretario de la Sesión la ciudadana

Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento.

Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal, en

cumplimiento al acuerdo de Cabildo de fecha 15 de julio de 1999, indicó

que se rendirían Honores a la Bandera y se entonaría el Himno Nacional,

quien solicitó a los presentes ponerse de pie.

Habiéndose efectuado el correspondiente saludo a la Bandera y

entonado el Himno Nacional, el Presidente manifestó: «Vamos a dar inicio

a la Sesión Ordinaria correspondiente al día lunes 29 de octubre del 2007,

siendo las once de la mañana con veinte minutos.»

L I S T A D E A S I S T E N C I A :

Al inicio de la Sesión, el Presidente solicitó en primer término a la

Secretaría pasara lista de asistencia a los Regidores y habiéndose procedido

a ello, se dio fe de la presencia de los ciudadanos Munícipes JUAN

SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO,

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, SOFÍA CAMARENA NIEHUS,

JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL

REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ,

ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN

LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN

NOVOA MOSSBERGER, GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, JOSÉ

ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA, HÉCTOR

ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO

MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ.

Estando presentes el Presidente Municipal y los Regidores que con

él formaron la totalidad de los miembros del Ayuntamiento, el Presidente

declaró la existencia de quórum, abierta la Sesión Ordinaria correspondiente

al veintinueve de octubre del año en curso y válidos los acuerdos que en ella

se tomaren, proponiendo el siguiente:

O R D E N D E L D Í A :

I. APROBACIÓN DEL ACTA CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN ORDINARIA

DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DÍA 18 DE OCTUBRE DEL AÑO EN

CURSO. II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES. III. LECTURA, DISCUSIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DE DICTÁMENES. IV. PUNTOS DE ACUERDO. V. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DIVERSAS DE LOS CIUDADANOS

REGIDORES. VI. ASUNTOS GENERALES.

El Presidente sometió a consideración de los Ediles el Orden del

Día, el cual, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD

DE VOTOS.

A S U N T O S Y A C U E R D O S :

I. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN

ANTERIOR.

A efecto de desahogar el primer punto del Orden del Día, el

Presidente sometió a la consideración de los Regidores la dispensa de la

lectura del proyecto de acta levantado con motivo de la Sesión Ordinaria del

Ayuntamiento celebrada el día 18 dieciocho de octubre del año en curso, en

virtud de haber sido entregado el proyecto con anterioridad a los señores

Regidores, la cual resultó APROBADA POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Acto seguido, el Presidente comunicó: «Aprobado. Entonces,

pasamos con el Regidor César Alfaro, que tiene observaciones del

contenido.»

En uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO manifestó: «Gracias Presidente, si compañeros Regidores, me

voy a referir expresamente a la página 5 de 44, la inscripción que aparece

como tercer párrafo, quisiera rogar a la Presidencia, si no hay inconveniente,

se solicite a la Secretaría dé lectura a ese párrafo.»

El Presidente señaló: «Adelante, señora Secretario sírvase dar

lectura.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura a lo

solicitado por el Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, en los siguientes

términos: “En ese momento se genera en el lado derecho del Recinto

Oficial, un forcejeo entre diversas personas presentes en el Salón de

Sesiones del Ayuntamiento, identificándose entre ellos a Pedro Vicente

Viveros Reyes, Raúl Hernández González y Cristian Jacob Arteaga, entre

otros.”

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor CÉSAR GABRIEL

ALFARO ANGUIANO manifestó: «Gracias Presidente, aquí en este punto

quisiera recurrir a la memoria de todos quienes estuvimos presentes y,

solicitar que se actualice la redacción con lo que realmente ocurrió, no hubo

un forcejeo, sino una agresión directa a la persona de Raúl, de tal manera

que el forcejeo que aquí se refiere, no se dio entre Vicente, Raúl o Cristian,

sino que fue la agresión directa de Vicente hacia a Raúl, y luego en el

forcejeo intervinieron otras personas para intentar meter orden, eso lo vimos

todos aquí en el Salón y lo vimos después en un video que sobre el

particular existe, entonces el señalar que el forcejeo se da entre estas tres

personas, es inexacto, en el video se desprende que ni Raúl, ni Cristian,

tocan a nadie, no tocan a nadie, y sin embargo a quien sacan prácticamente a

rastras es a Vicente cuando va, incluso, en actitud retadora y profiriendo

insultos. Sí ruego entonces, que se modifique la redacción en términos que

diga lo que sucedió, una agresión directa de Vicente Viveros a Raúl

Hernández.»

El Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO ANGUIANO

APODACA, en uso de la palabra expresó: «Gracias, para los mismos hechos

Presidente, al término de la última Sesión, se estableció el compromiso de

que se dictara un avocamiento, un acuerdo de investigación con los hechos

que ocurrieron en la Sesión que aquí se relata en el acta, quisiera dejar

constancia de que la Licenciada María Teresa Brito, entregó ya desde ese

mismo día a su servidor, una copia del video de la Sesión, de la misma

manera, sabemos que hubo más cámaras tomando la relación de lo que ahí

ocurría, que hay también algunas personas que podrían dar testimonio de lo

que en esa Sesión ocurrió, y pues quisiera solicitar que todos esos elementos

pudieran ser aportados como parte de la investigación que ya se está

dictando, propiamente dentro de un procedimiento de responsabilidad,

respecto de quienes vayan a resultar responsables y que con esos elementos,

podamos tener una claridad, una visión mucho más objetiva, que en

principio, a mí me parecería que el acta de la Sesión se limita solamente a

relatar que algo ocurrió, decíamos que lo que dijera el acta, que el acta podía

ser nuestro instrumento fundatorio para ese trámite de responsabilidad y

solamente, pero creo que los elementos los podrán aportar quienes

estuvieron allí, principalmente quienes estuvieron como señala el acta, en el

ala derecha, y nos puedan ofrecer, ilustrar con su testimonio respecto de lo

que realmente ocurrió allí, en principio me parece que el acta es suficiente

con lo que dice, fuimos testigos de que hubo ciertamente un forcejeo, y eso

es lo que motiva que, si bien, no ha habido ninguna queja o denuncia, la sola

generación del hecho nos exige a que se abra un procedimiento de

responsabilidad, que eso es lo que ya estaríamos haciendo, asumiría si para

abonar en la solución de esta situación, que al término de esta Sesión,

podamos exhibir ya el auto de avocamiento dictado, puesto que habíamos

dicho que esto podía darse en cuanto tuviéramos la relación de lo que allí

ocurrió por parte de la Secretaría General, cosa que se puede estar dando

con el acta.»


ANGUIANO señaló: «Si, gracias Presidente, justamente por eso es la petición

de que el acta consigne lo que realmente ocurrió, porque se está tomando

con base, como documento fundatorio para la diligencia, y si el documento

fundatorio no dice lo que todos nosotros vimos, a pesar de que algunos

dicen que no se dieron cuenta, no había manera de que no se viera lo que

ocurrió, no había manera de que no se escucharan los insultos y las ofensas.

Si alguien tiene duda, yo rogaría se dé instrucción para que se proyecte el

video, expresamente en la parte del hecho en sí, y veamos quién es el

agresor, a quién agrede y quienes forcejean, porque es un instrumento

judicial el que me está refiriendo el Síndico, es la base para el

procedimiento administrativo y de responsabilidades, y si el acta dice que es

trifulca, no está diciendo la verdad, fue una agresión directa, personal,

franca, abierta y en presencia de todos nosotros, entonces el planteamiento

sigue en ese sentido, que el acta diga lo que realmente ocurrió y que

podríamos constatar si autorizan que se proyecte de nueva cuenta el video.»


APODACA indicó: «Yo propondría en todo caso, que el acta se refiera que

hubo agresiones, que hubo forcejeos ciertamente, y les propongo que

vayamos haciendo, quienes tomaron parte con su vista, que puedan relatar lo

que su vista, lo que sus sentidos permitieron captar, respecto de lo que

ocurrió, nos puedan apoyar con sus testimonios en el procedimiento de

responsabilidad en la diligencia, que nos avoquemos, eso sí, con mucho

profesionalismo, a la integración de un expediente que nos permita

esclarecer con plena pulcritud, con total claridad, qué fue lo que allí ocurrió,

para que entonces se puedan dictar los actos de responsabilidad que

competan, en ese sentido me parecería un exceso pedir que en este momento

el acta relatara exactamente lo que ocurrió, cuando todavía no tenemos una

investigación, vamos, formalmente ni siquiera iniciada, cosa que me

comprometo a tener el transcurso de la Sesión, pero mucho menos

concluida; por esa razón, me parece que basta, el documento fundatorio

puede ser el acta, pero podría no ser el acta, podría ser cualquier, podría ser

el video, podría ser cualquier testimonio, más importante que el acta en el

procedimiento, van a ser los testimonio que van a ser creo yo, la prueba más

contundente para esclarecer lo que allí ocurrió, los videos también serán

instrumentos muy importantes, aunque ciertamente a los videos y a las

fotografías en los procedimientos de responsabilidad, igual que en cualquier

procedimiento judicial o jurisdiccional, no se les confiere el valor de prueba

plena, como en cambio sí se puede conferir a los testimonios cuando

diversos testimonios son congruentes entre sí, sin embargo son pruebas

presuncionales, son indicios que nos ayudan a esclarecer lo que realmente

ocurrió, entonces la invitación nuevamente que permitamos que la

investigación siga sus pasos, con el compromiso de que la investigación se

lleve a cabo con toda objetividad y con toda claridad para que no quede

duda ni sospecha de ninguna parte.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CÉSAR GABRIEL

ALFARO ANGUIANO manifestó: «Gracias, una vez más insistir, el acta debe

decir lo que ocurrió, no lo que se nos ocurrió, y lo que ocurrió aquí fue una

agresión de un servidor público a otro, eso es lo que aquí ocurrió, la manera

como ocurrió, ah, ese sería motivo del análisis, cómo ocurrió, pero qué

ocurrió, nadie tenemos duda que fue una agresión de un servidor público a

otro, nadie. Si el video no es prueba plena, el acta sí lo es, porque el acta es

una testimonial de todo lo que ocurrió en la Sesión, y lo que ocurrió en la

Sesión, fue una agresión, si no se quiere hacer la narración íntegra de lo

ocurrido que sería la interpretación o la narrativa del video en el momento

de los hechos, yo solicitaría que de cualquier manera se consigne con

precisión que fue la agresión de un servidor público a otro, y que se

mencione que hay un vídeo que así lo demuestra y que será analizado en su

momento, porque eso es lo que ocurre, esa es la realidad; otra cosas es,

ocurrencia, y no creo que estemos para estar delante de toda la gente, de los

testigos presenciales, estar negando algo que vimos y que oímos, no es

posible negarlo.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ DE JESÚS RIVERA RIVERA,

señaló: «Gracias señor Presidente, pues nada más para decirles, en todo

caso, la señora Secretario no es Ministerio Público ni Juez, ella está

diciendo que hubo una trifulca dice el acta, y eso es lo que hubo, y la

determinación de cómo fue eso, no le toca a ella determinarlo, por lo que el

acta me parece está bien hecha, ella está poniendo lo que ella vio, y es lo

que ella vio, no lo que otra persona vio en este caso, y quien determinará las

razones, no será ella, por lo que yo digo que el acta se quede como está, y se

presenten todas las pruebas, se dé seguimiento y se lleven las cosas como

tienen que ser, gracias señor Presidente.»

El Presidente expresó: «Si, mire Regidor Alfaro, yo quisiera nada

más comentarle que estoy completamente de acuerdo con usted y exijo que

se incluya dentro de la investigación los videos, pero estoy en total

desacuerdo en que nadie tiene la menor duda de lo que usted vio, porque yo

vi exactamente lo contrario de lo que usted vio, por eso, qué bueno que

queden los videos ahí como testigos, y qué bueno que la Sindicatura lleve a

cabo una investigación, de tal manera que se deslinde lo que en los videos

con toda claridad se ve. La redacción, tenemos dos propuestas, vamos a

votar ambas, ¿le parece bien?»

[Transcurre un lapso de tiempo para acordar la redacción del acta]

Acto seguido, el Presidente manifestó: «Bien, vamos a escuchar la

redacción que quedaría en el acta, señora Secretaria sírvanos leer el texto

como quedaría, a ver si es de la voluntad de todos los Regidores que así

quede para evitar tener dos votaciones.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura a la

redacción propuesta para el acta, en los siguientes términos: «Sería así: “En

ese momento se genera en el lado derecho del Recinto Oficial, una agresión

entre servidores públicos, misma que queda plenamente identificada en el

video que la Secretaría remitió a la Sindicatura para su integración como

elemento de prueba en el proceso correspondiente”. Así quedaría.»

El Presidente preguntó: «Estaría usted de acuerdo así Regidor

Alfaro?»

[El Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano, externó su conformidad

con la redacción propuesta para el acta]

Acto seguido, el Presidente consultó: «¿Regidor Jesús Rivera?»

[El Regidor José de Jesús Rivera Rivera, manifestó su conformidad

con la redacción propuesta para el acta]

El Presidente mencionó: «Está a su consideración señores

Regidores, los que estén a favor con la modificación antes propuesta, la

aprobación del acta, los que estén a favor sírvase levantar la mano.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el contenido

del acta con la modificación propuesta, en votación económica resultó

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

II. TURNO DE ASUNTOS A COMISIONES.

A efecto de cumplimentar el segundo punto del Orden del Día, el

Presidente turnó el uso de la palabra a la Secretario para que diera lectura a

las peticiones y asuntos nuevos de la competencia del Ayuntamiento, quien

dio cuenta de lo siguiente:

1) Se da cuenta con la petición que formula el Sr. Francisco

Quirarte, en su carácter de Presidente del Patronato Construcción y

Conservación del Lienzo Charro La Generala, a efecto de que el

Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice se amplíe el contrato de

comodato a su favor, respecto del citado inmueble de propiedad municipal.

Para su estudio y posterior dictaminación, se propuso turnar

este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de HACIENDA,

PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de DEPORTES.

2) Se da cuenta con el oficio número DG 128/07, que suscribe el

Dr. Gabriel Siade Barquet, en su carácter de Director General del Centro de

Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco

A.C., a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, reconsidere la

modificación del comodato que les fue entregado con fecha 12 de

noviembre de 2004, respecto del inmueble de propiedad municipal

localizado en “El Bajío del Arenal” y contiguo al Instituto Tecnológico

Superior de Zapopan, con el propósito de que les sea cedido el mismo en

donación, toda vez que así se lo requiere la Secretaría Federal de la Función

Pública para efecto de que le sea autorizada inversión en construcción,

instalaciones y equipo.


este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN y de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

3) Se da cuenta con el escrito que suscriben vecinos y habitantes

del Poblado de San Juan de Ocotán y colonias circunvecinas, a efecto de

que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, autorice la adquisición por parte

del Municipio del predio que se encuentra ubicado sobre la calle Parral y

Anillo Periférico, aledaño a la colonia Indígena y que cuenta con una

superficie aproximada de 25,370 m2, para destinarla a la instalación de

Centros de Infraestructura Básica en materia de educación, deportes y salud,

en beneficio de los habitantes de esa zona.


este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de

DEPORTES y de SALUD.

4) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Lic. Israel Garza

Salinas, en su carácter de Presidente del Consejo Directivo de la Junta de

Colonos del Fraccionamiento Villa Universitaria A.C., mediante el cual

solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su

estudio y posterior dictaminación, la petición de comodato que a favor de su

representada pretende respecto del inmueble de propiedad municipal

ubicado en Avenida Patria entre los números 1358 y 1428, con el propósito

de mantenerlo limpio.



PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

5) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Ricardo Alberto

Anguiano Apodaca, en su carácter de Síndico Municipal, mediante el cual

solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su

estudio y posterior dictaminación, el que la Unidad Deportiva ubicada en

Av. Colegio Militar s/n, en la Colonia El Fortín, en este Municipio, se

destine de manera exclusiva para su uso del personal de la Dirección

General de Seguridad Pública Municipal, ya que dentro del Programa de

Certificación, para dicha dependencia, (CALEA) se requiere de un espacio

adecuado para ello.



PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN

CIVIL.

6) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Rosendo García

Morales, en su carácter de Director de Educación Municipal, mediante el

cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su

estudio y posterior dictaminación, la renovación del contrato de

arrendamiento de la finca ubicada en el número 860 de la calle

Tepalcatepec, en la Colonia Loma Bonita Ejidal, misma que es utilizada por

el Jardín de Niños “TLALPAPALOT”, mismo que carece de edificio

propio.


este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de EDUCACIÓN, de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

7) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Lic. Rafael González

Sandoval, en su carácter de Sub Director Regional Occidente del Servicio

Postal Mexicano, mediante el cual solicita se someta a consideración del

Pleno del Ayuntamiento para su estudio y posterior dictaminación, la

autorización para la celebración de contratos de comodato a favor de su

representada, para el establecimiento de módulos de administración de

correos, en virtud de los nuevos asentamientos generados en este Municipio

y que requieren un vínculo de comunicación postal.



PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS.

8) Se da cuenta con el escrito que suscribe la Lic. Magdalena I

Merino Govela, en su carácter de representante de la Asociación Civil

denominada “Acortar Distancias A.C.”, mediante el cual solicita se someta a

consideración del Pleno del Ayuntamiento para su estudio y posterior

dictaminación, el que sea entregado a dicha Asociación en comodato los

edificios de Guardería y Administración pertenecientes al Centro Sub

Urbano Miramar, para la atención de personas de dicha comunidad.

El Presidente señaló: «Por un error involuntario, este turno lo

agregaron, voy a pedir que se retire al final, porque la solicitud ya estaba

presentada con anterioridad; adelante con el número 9 señora Secretario.»

9) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Profesor Hermano

Abelardo E. Castro Gutiérrez, en su carácter de Director Fundador de la

Asociación Civil denominada “Apoyo e Impulso Juvenil A.C.”, mediante el

cual solicita se someta a consideración del Pleno del Ayuntamiento para su

estudio y posterior dictaminación, el que sea entregado a dicha Asociación

en comodato un inmueble de propiedad municipal, para la instalación de

una casa de apoyo a jóvenes.


este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de ASISTENCIA

SOCIAL y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

10) Se da cuenta con el oficio que suscribe el Ing. Jesús Salvador

Cornejo Reynoso en su carácter de Director General de Desarrollo Social y

Humano, mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno del

Ayuntamiento para su estudio y posterior dictaminación, el que le sea

otorgado apoyo para la operación de la Red Municipal en Prevención de las

Adicciones.


este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes de ASISTENCIA

SOCIAL y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

11) Se da cuenta con el escrito que suscribe el Ing. Diego Villa

Lever, en su carácter de Presidente de la Asociación de Colonos de Ciudad

del Sol A.C., mediante el cual solicita se someta a consideración del Pleno

del Ayuntamiento para su estudio y posterior dictaminación, el que sea

entregado a su representada en comodato una caja compactadora, para ser

instalada en el camión recolector de basura de la Asociación, y seguir

colaborando con la prestación de este servicio en la citada colonia.


este asunto a la Comisión Colegiada y Permanente de HACIENDA,

PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS.

12) Se da cuenta con el oficio que suscriben los Ingenieros Gabriel

de Jesús Hernández Romo y Carlos Romero Sánchez, en su carácter de

Director General de Obras Públicas y Director de Planeación y

Ordenamiento Territorial, respectivamente, mediante el cual manifiestan su

imposibilidad de dar cumplimiento en forma total a lo ordenado por el Pleno

del Ayuntamiento en Sesión Ordinaria de fecha 27 de septiembre del año en

curso, respecto de las modificaciones a los Planes Parciales de Desarrollo

Urbano de los Sub Distritos Urbanos ZPN 8/09 “Bugambilias Panorámica

Sur y Poniente”, ZPN 8/10 “AT-1” y ZPN-8/11 “Bugambilias Panorámica

Poniente” , toda vez que, no les es factible consignar el área de

amortiguamiento en la forma en que se indica, por los motivos y razones

que del propio oficio se desprenden.


este asunto a las Comisiones Colegiadas y Permanentes originalmente

propuestas, siendo éstas DESARROLLO URBANO y de ECOLOGÍA.

El Presidente sometió a consideración de los señores Regidores el

tuno a Comisiones de los asuntos anteriores, a excepción del turno número

8.

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora TERESA LÓPEZ

HERNÁNDEZ señaló: «Decirles que el punto número 12, también sea turnado

a Planeación Socioeconómica.»

El Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la voz

manifestó: «Gracias Presidente, también para solicitar que en el punto

número 3 de los turnos a Comisión, se le mande a la Comisión de Hacienda,

ya que es una adquisición.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ,

mencionó: «Si, para que lo relativo al punto número 11, también se envíe a

la Comisión de Aseo Público.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor BENITO MANUEL

VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ indicó: «Es la petición del Regidor José

Salcedo.»

El Presidente mencionó: «De acuerdo.»

Acto seguido, el Presidente consultó si existía alguna observación

respecto al turno a comisiones de los asuntos anteriores y, turnándose el uso

de la palabra al Regidor José Antonio Pinto Rodríguez, solicitó que el punto

número 11, fuera turnado también a la Comisión Colegiada y Permanente de

Aseo Público.

El Presidente expresó: «Ok, entonces a su consideración con las

adiciones aquí propuestas el turno a Comisiones, a las Comisiones antes

mencionadas, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el turno a Comisiones de los asuntos anteriores

con las modificaciones antes expresadas, en votación económica resultó

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

III. LECTURA, DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

A efecto de cumplimentar el siguiente punto del Orden del Día, y en

razón a la entrega con antelación de los dictámenes a votar en esta Sesión, el

Presidente solicitó a los señores Regidores la dispensa de la lectura de los

mismos, la cual en votación económica resultó APROBADA POR

UNANIMIDAD DE VOTOS.

A) Se autoriza la celebración de un Convenio de Colaboración

con el Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría del

Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES) a efecto

de operar el Sistema de Monitoreo Atmosférico.

El texto íntegro del dictamen se anexa a esta acta y cuya parte

conducente se transcribe a continuación:

“Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones

Colegiadas y Permanentes de ECOLOGÍA y de HACIENDA, PATRIMONIO

MUNICIPAL y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta y distinguida

consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual

tiene por objeto se estudie y, en su caso, se autorice la suscripción de un

Convenio de Colaboración a celebrarse entre este Municipio de Zapopan,

Jalisco y el Gobierno del Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría

del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES), para

operar el Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Zona Metropolitana de

Guadalajara, a efecto de diagnosticar el grado de calidad del aire en dicha

zona, en razón de lo cual expresamos los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza celebrar un Convenio de Colaboración

con el Gobierno del Estado de Jalisco, por conducto de la Secretaría de

Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de Jalisco

(SEMADES), a efecto de operar el Sistema de Monitoreo Atmosférico de la

Zona Metropolitana de Guadalajara, con vigencia desde el 1° de enero de

2007 hasta el término constitucional de este gobierno municipal, es decir, al

31 de diciembre de 2009, mismo que forma parte integrante del presente

dictamen.

“SEGUNDO.- Se autoriza aportar la cantidad de $23,500.00

(veintitrés mil quinientos pesos 00/100 m.n.), de manera mensual a la

Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del Estado de

Jalisco, siendo dicha aportación de manera retroactiva a partir del mes de

enero del 2007.

“TERCERO.- Notifíquese el contenido de este Acuerdo al C.

Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, Lic. Emilio González

Márquez, al C. Secretario General de Gobierno, Lic. Fernando Antonio

Guzmán Pérez Pelaez y a la Secretaria de Medio Ambiente para el

Desarrollo Sustentable, Lic. Martha Ruth del Toro Gaytan, para su

conocimiento y efectos legales procedentes.

En atención a la petición hecha por los Regidores de las

Comisiones dictaminadoras, se solicita a la a la Secretaria de Medio

Ambiente para el Desarrollo Sustentable, que analice, y en su caso, ponga

en operación otros tres puntos de monitoreo de la calidad del aire en el

Municipio de Zapopan, Jalisco, en sitios que representan mayor tráfico

vehicular y en consecuencia, posibles índices mayores de contaminación,

como son Anillo Periférico y Tutelar, Anillo Periférico y Av. Federalismo o

Anillo Periférico y Prolongación Alcalde y Carretera a Tesistán o Av. Juan

.Gil Preciado y Carretera a Colotlán.

“CUARTO.- Se instruye a la Secretaría del Ayuntamiento, por

conducto de su titular, a efecto de que remita al Gobierno del Estado de

Jalisco el convenio firmado por las autoridades municipales

correspondientes, del cual deberá obtener un ejemplar para su registro y

guarda en los archivos de la Secretaría a su cargo.

“QUINTO.- Comuníquese también a la Dirección de Protección

del Medio Ambiente dependiente de la Dirección General de Ecología y

Fomento Agropecuario, a efecto de que tenga actualizado un Plan de

Contingencia Ambiental dentro del Municipio de Zapopan, respecto a la

medición de la calidad de aire, recibida a través del sistema de monitoreo

atmosférico, en coordinación con el Gobierno del Estado de Jalisco, en caso

de una pre-contingencia o contingencia ambiental.

“SEXTO.- De igual manera, notifíquese el presente acuerdo al

C. Tesorero Municipal, C.P. Antonio Diosdado Trujillo y al Director de

Presupuesto y Egresos, C.P. Erwin Bojorge Gutiérrez, para su debido

cumplimiento, con relación a la aportación mensual que cubrirá este

Ayuntamiento; para los ejercicios fiscales de los años 2007 al 2009,

tomándose en consideración que dicha aportación es con efectos

retroactivos a partir del mes de enero de 2007.

“SÉPTIMO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE

MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO,

a efecto de suscribir la documentación inherente al cumplimiento de este

Acuerdo.”


primero de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que

estuviesen a favor del mismo.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor MARTÍN LÓPEZ MACÍAS

manifestó: «Gracias Presidente, única y exclusivamente para consultar por

su conducto al titular de la Comisión, toda vez que nos está señalando aquí

el segundo de los puntos de acuerdo, que está cantidad que se va a destinar a

la SEMADES es de manera retroactiva; es decir, del 1° de enero al 31 de

diciembre del 2009, mi duda estriba el por qué entregar de manera

retroactiva esta cantidad, si apenas este convenio o esta medición, no sé si

ya se llevó a cabo, se está llevando a cabo, o apenas se va a implementar,

entonces eso es más que nada mi duda en cuanto a este primer punto.»

El Presidente expresó: «Regidor Abel Correa, ¿desea hacer usted la

aclaración correspondiente como titular de la Comisión de Ecología?»

A lo anterior, el Regidor ABEL CORREA ARELLANO señaló: «Sí

señor Presidente, el retroactivo es de enero a ahorita, nada más, a la fecha,

de este año.»

El Presidente consultó: «Las pantallas están funcionando

actualmente, desde qué mes?»

El Regidor ABEL CORREA ARELLANO, en uso de la voz indicó: «Las

pantallas siempre han funcionado, solamente que había un atraso en el pago,

y por eso se menciona el retroactivo.»

El Presidente mencionó: «Es una actualización de convenio que ya

existía, y cada Administración firma el convenio correspondiente.»

El Regidor ABEL CORREA ARELLANO expresó: «Así es.»

El Presidente preguntó: «¿Desde qué año existe Regidor, 2001?»

A lo anterior, el Regidor ABEL CORREA ARELLANO señaló: «Así es,

2001.»

El Presidente manifestó: «Gracias Regidor. Regidor Martín López

¿satisfecho? está a su consideración, los que estén a favor sírvanse levantar

la mano.»

No habiendo oradores en contra, ni alguna otra manifestación por

parte de los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO

POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Antonio

Pinto Rodríguez, quien no se encontraba presente al momento de la

votación.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»

B) Se autoriza la suscripción de convenios dentro del marco

de los programas anuales de reforestación de la Dirección General de

Ecología y Fomento Agropecuario.



“Los suscritos integrantes de las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de ECOLOGÍA y de PARTICIPACIÓN CIUDADANA, nos

permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto que se

estudie y, en su caso, se autorice la iniciativa presentada por el Regidor

Benito Manuel Villagómez Rodríguez, en cuanto a la implementación del

“Programa de Reforestación Municipal 2007-2009”, respecto de la

suscripción de convenios dentro del marco de los Programas Anuales de

Reforestación de la Dirección General de Ecología y Fomento

Agropecuario, para lo cual formulamos los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza que dentro del marco del Programa de

Reforestación Municipal de los tres años de ejercicio de este Gobierno

Municipal y de la Administración Pública Municipal, se contemple de ser

necesaria, la suscripción de convenios con entidades locales, estatales,

federales y Organismos no Gubernamentales, respecto de la materia de

forestación y reforestación, con el fin de preservar y aumentar los sujetos

forestales, respetando la biodiversidad de especies según el área a forestal

y/o reforestar, de conformidad con lo que el presupuesto, personal y

recursos materiales de la Dirección General de Ecología y Fomento

Agropecuario se lo permita.

La materia de estos convenios será la coordinación y

colaboración en el ámbito de las acciones que se requieran para ejecutar el

Programa de Reforestación Municipal, facultándose para suscribir estos

convenios al C. Presidente Municipal, al Síndico Municipal, a la Secretaría

del Ayuntamiento y al Director General de Ecología y Fomento

Agropecuario.

“SEGUNDO.-.Notifíquese el presente Acuerdo al Síndico

Municipal, a la Dirección General de Ecología y Fomento Agropecuario, a

la Dirección de Protección del Medio Ambiente, a la Dirección de Parques y

Jardines, a la Dirección de Desarrollo Agropecuario, para su conocimiento y

efectos legales procedentes.

“TERCERO.- Notifíquese a la Dirección de Participación

Ciudadana, para efecto de que implemente mecanismos de forma

coordinada con la Dirección de Protección al Medio Ambiente, en los que

propicie la participación de la comunidad a través de las representaciones

vecinales existentes o directamente por la ciudadanía en general, en las

actividades programadas de siembras, cuidado y mantenimiento de sujetos

forestales o limpieza de áreas forestales.

“CUARTO.- Se autoriza al PRESIDENTE MUNICIPAL y a la

SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la documentación

inherente al cumplimiento y ejecución del presente Acuerdo.”


segundo de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que


No habiendo oradores en contra ni alguna manifestación por parte de

los señores Regidores, en votación económica resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto

Rodríguez, quien no se encontraba presente al momento de la votación.

[Los Regidores Jesús Casillas Romero y Héctor Robles Peiro, no

levantaron la mano para manifestar el sentido de su voto]

C) Se resuelve improcedente la solicitud de celebrar convenio

de colaboración para el mantenimiento de áreas verdes, hecha por la

ciudadana Guillermina Garibi Hernández.



“Los Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y

Permanentes de ECOLOGÍA y de HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS,

nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este

Ayuntamiento en Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto

resolver la petición realizada por la ciudadana Guillermina Garibi

Hernández, a efecto de que el Ayuntamiento estudie, y en su caso, autorice,

celebrar un convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas

verdes, a fin de que se le permita colocar en el área verde una malla

ciclónica, para mantener la misma en buen estado y hacer en ella un jardín,

para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos de “ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se resuelve en sentido improcedente la solicitud de

celebrar un convenio de colaboración para el mantenimiento de áreas

verdes, hecha por la Ciudadana Guillermina Garibi Hernández, respecto del

área verde que colinda con el inmueble de su propiedad, ubicado en la calle

Silvano Barba número 1205, Unidad 6 del Desarrollo Los Laureles, ya que

el área en cuestión no es de propiedad municipal, pudiendo tratarse de un

área común del condominio.

“SEGUNDO.- Notifíquese el presente acuerdo del

Ayuntamiento, a la C. Guillermina Garibi Hernández, para su conocimiento

en el domicilio que marcó en su petición.

“TERCERO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE

MUNICIPAL y SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban la

documentación inherente para cumplimentar el presente Acuerdo.”


tercero de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que




UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor José Antonio Pinto

Rodríguez, quien no se encontraba presente al momento de la votación.

[El Regidor Jesús Casillas Romero no levantó la mano para

manifestar el sentido de su voto]


D) Se declara la baja administrativa de los expedientes 65/07 y

70/07, integrados con motivo de las solicitudes presentadas por diversos

ciudadanos con el propósito de revisar y modificar los alcances de la

iniciativa aprobada por el Ayuntamiento el 22 de diciembre de 2006,

por la que se solicita a la Legislatura del Estado la declaratoria como

área municipal de Protección Hidrológica las zonas comprendidas en el

Bosque Nixticuil-San Esteban-El Diente, del Municipio de Zapopan,

Jalisco.




Permanentes de ECOLOGÍA y de GOBERNACIÓN, nos permitimos someter a la

alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y analizar las solicitudes

presentadas por los C.C. Pedro Martínez Martínez, Alberto Farías González

Rubio, Pedro Sierra Sánchez, Arturo Sierra Sánchez y Jesús Ricardo Nava

Vargas, los citados en primer y segundo término quienes comparecen por su

propio derecho y los ulteriores, en representación del Comisariado de

Bienes Comunales, de la Comunidad Indígena de San Esteban, del

Municipio de Zapopan, Jalisco, estos últimos en sus respectivos caracteres

de Presidente, Secretario y Tesorero; solicitudes a través de las cuales, el

primero de los citados, manifiesta su inconformidad, por la posible

declaratoria que se dará como área natural protegida del Bosque El Nixticuil

– El Diente – San Esteban, con categoría de cuenca hidrológica, haciendo

mención que la zona que se pretende proteger se está incluyendo un

inmueble de su propiedad; el segundo de los aludidos, manifiesta ser

copropietario del predio denominado “Rancho Nuevo”, ubicado en las

inmediaciones de la Zona conocida como “Bosque del Nixticuil”,

solicitando que dicho predio no sea incluido en la Declaratoria de Área

Natural Protegida de esta zona o, en su caso, se le otorgue un uso de suelo

del tipo 2HV de 28 viviendas por hectárea; y los últimos, para solicitar se

excluya del área natural protegida denominada el Área Bosque el Nixticuil –

San Esteban - El Diente (BENSEDI) del Municipio de Zapopan, Jalisco, las

tierras propiedad de la Comunidad Indígena de San Esteban, del Municipio

de Zapopan, Jalisco, y previo a emitirse opinión sobre dichas solicitudes

expresamos los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se declara la baja administrativa de los

expedientes 65/07 y 70/07, en razón de que las solicitudes objeto de la

presente resolución que pretenden que se modifiquen los alcances de la

iniciativa de declaratoria de Área de Protección Hidrológica del Municipio

de Zapopan, Jalisco, del Bosque Nixticuil – San Esteban - El Diente,

también identificada como BENSEDI, aprobada por el Pleno del

Ayuntamiento el 22 de diciembre de 2006, no se consideran justificadas,

además de ser extemporáneas, ya que con la aprobación de la iniciativa por

el Gobierno Municipal, y que se estima adecuada y conveniente por causa

de utilidad pública e interés social, la misma se encuentra a disposición del

Honorable Congreso del Estado de Jalisco, para su análisis y en su caso,

aprobación, por lo que los promoventes si pretenden que se sustancie con

diversos alcances la iniciativa de declaratoria, deberán de dirigirse al

Congreso del Estado de Jalisco.

“SEGUNDO.- Notifíquese este Acuerdo a los C.C. Pedro

Martínez Martínez, en la finca marcada con el número 1297, Sexto Piso

“B”, de la Avenida Américas, Colonia Providencia, en el Municipio de

Guadalajara, Jalisco; Alberto Farias González Rubio, en la calle Pedro

Moreno número 1456, colonia Americana, en Guadalajara, Jalisco, y al

Comisariado de Bienes Comunales de la Comunidad Indígena de San

Esteban, Municipio de Zapopan, Jalisco, por conducto de los C.C. Pedro

Sierra Sánchez, Arturo Sierra Sánchez y J. Ricardo Nava Vargas, en sus

respectivos caracteres de Presidente, Secretario y Tesorero, ello en la finca

marcada con el número 135, interior 1007, de la calle Pavo, de la Colonia

Centro, del Sector Juárez de Guadalajara, Jalisco.

“TERCERO.- Comuníquese esta resolución a la Dirección

General de Ecología y Fomento Agropecuario, a la Dirección de Protección

al Medio Ambiente, a la Dirección General de Obras Públicas, a la

Dirección de Planeación y Ordenamiento Territorial, a la Dirección de

Control del Ordenamiento Territorial, a la Dirección de Construcción, a la

Dirección de Gestión y Administración de Reservas Territoriales y a la

Dirección General de Inspección de Reglamentos, para su conocimiento.

Se instruye a la Dirección General de Ecología y Fomento

Agropecuario, a través de la Dirección de Protección al Medio Ambiente,

para efecto de continúe realizando acercamientos con los propietarios

privados y titulares de derechos ejidales o comunales dentro de la zona que

comprende la iniciativa de declaratoria de Área de Protección Hidrológica

del Municipio de Zapopan, Jalisco, del Bosque Nixticuil – San Esteban - El

Diente, respecto de los beneficios a los que pueden acceder por medio de los

programas de apoyo existente, como son el Programa de Desarrollo Rural

Sustentable (PRODERS) o del Programa de Cambio por Uso de Suelo de la

Comisión Nacional Forestal (CONAFOR), propiciando el convencimiento

voluntario en torno a la iniciativa de declaratoria y sus bondades para la

comunidad en general y para un desarrollo sustentable en el Municipio de

Zapopan, Jalisco.

“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE

MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los

actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente

Acuerdo.”


cuarto de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que





[El Regidor Héctor Robles Peiro, no levantó la mano para

manifestar el sentido de su voto]

Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado.»

E) Se autoriza la firma de un contrato de comodato con el

SIAPA, para la construcción de un tanque de abastecimiento en el

Tigre II.




Permanentes de AGUA Y ALCANTARILLADO, de ECOLOGÍA y de HACIENDA,

PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos presentar a la alta y

distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar la entrega

en comodato al Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y

Alcantarillado de un inmueble propiedad municipal, ubicado dentro del área

de la reserva territorial El Tigre II, para la construcción del tanque

denominado “Los Robles”, para lo cual hacemos de su conocimiento los

siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la desincorporación del servicio

público de una fracción de 1,259.28 m2 (mil doscientos cincuenta y nueve

punto veintiocho metros cuadrados), del predio de propiedad municipal

ubicado en la Avenida Prolongación Dr. Ángel Leaño y calle “D” el

fraccionamiento denominado “El Tigre II”, con el fin de celebrar respecto

del mismo un contrato de comodato con el Sistema Intermunicipal para los

Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA), para la creación de la

infraestructura conocida como “Sistema Los Robles” para abastecer del

servicio a los asentamientos de la zona mencionada.

La descripción de la superficie con medidas y linderos, se

encuentra detallada en el oficio número 1541/DGyART/2007/2-143, de

fecha 20 de marzo de 2007, así como en el plano, documentos ambos que se

anexan como parte integrante del presente dictamen, y se describen de la

siguiente manera:

Punto 1: hacia el Norponiente en 7.418 m. (siete punto

cuatrocientos dieciocho metros) colindando con propiedad municipal hasta

el punto 2;

Punto 2: continúa hacia el Norponiente en 46.221 m. (cuarenta

y seis punto doscientos veintiún metros), colindando con propiedad

municipal hasta el punto 3;

Punto 3: continúa hacia el Surponiente en 25.00 m.

(veinticinco metros), colindando con propiedad municipal hasta el punto 4;

Punto 4: continúa hacia el Suroriente en 47.101 m. (cuarenta y

siete punto ciento un metros), colindando con propiedad municipal hasta el

punto 5;

Punto 5: continúa hacia el Nororiente en 2.721 m. (dos punto

setecientos veintiún metros), con propiedad privada llegando hasta el punto

6; y

Punto 6: continúa hacia el Nororiente en 23.122 m. (veintitrés

punto ciento veintidós metros), con propiedad privada cerrando en el punto

1.

La fracción a entregar a favor del SIAPA, forma parte de un

predio propiedad municipal de 366,377 m2 (trescientos sesenta y seis mil

trescientos setenta y siete metros cuadrados), según consta en la escritura

pública número 5,104, de fecha 7 de noviembre de 1988, pasada ante la fe

del licenciado Salvador Oropeza Casillas, Notario Público número 2 del

Municipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco.

En los términos de los artículos 36 fracción I y V y 38 fracción

II y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del

Estado de Jalisco, este Acuerdo para ser válido deberá ser aprobado por

mayoría calificada de este Ayuntamiento en Pleno.

“SEGUNDO.- La autorización para la firma del contrato de

comodato que se derive del presente Acuerdo, cuenta con una condición

suspensiva consistente en dar cumplimiento a los requisitos señalados por la

Dirección General de Ecología y Fomento Agropecuario en el oficio

número 1800/2007/0879, de fecha 27 de junio de 2007, mismo que se anexa

como parte integrante del presente dictamen y que consisten en presentar

previamente el proyecto ejecutivo de la obra y el plano definitivo

sancionado por la Dirección General de Obras Públicas.

Además, dicho contrato deberá contener por lo menos, las

siguientes cláusulas:

a) El Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua

Potable y Alcantarillado (SIAPA), debe de renunciar expresamente a

cualquier tipo de indemnización, respecto de la construcción o mejoras que

lleve a cabo en la fracción del inmueble propiedad municipal que se le

entrega en comodato.

b) El espacio entregado en comodato deberá ser destinado

únicamente para el equipamiento, instalación y funcionamiento de

infraestructura de abastecimiento hidráulico en beneficio de la población, y

su operación y administración corresponde exclusivamente al Sistema

Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

(SIAPA).

c) El comodato se concede por un término de 33 treinta y tres

años, contado dicho plazo a partir de la suscripción del contrato

correspondiente, salvo que se extinga el Organismo comodatario, caso en el

cual se dará por concluido el contrato.

d) Los costes que se deriven de la operación de las

instalaciones hidráulicas, así como las obligaciones laborales del personal

en él empleado, correrán por cuenta del comodatario, sin que pueda repetir

en contra del Municipio, por concepto de gastos, impuestos y derechos

generados por el uso del inmueble entregado en comodato.

e) El comodatario no puede conceder a un tercero el uso del

espacio materia del contrato sin el consentimiento previo, expreso y por

escrito, de este Municipio a través del Ayuntamiento.

f) El comodatario queda obligado a poner toda diligencia en la

conservación del inmueble y responder de todo deterioro de los mismos,

debiendo reparar los daños ocasionados. Asimismo, deberá pagar el importe

de los gastos ordinarios que se necesiten para la conservación y

mantenimiento en buenas condiciones del bien prestado sin tener, en

ninguno de los anteriores casos, el derecho de repetir en contra del

Municipio.

g) El Ayuntamiento podrá dar por concluido el contrato de

comodato y en consecuencia, exigir la devolución total o parcial del

inmueble objeto del mismo antes de que termine el plazo convenido, en el

caso de que el comodatario no cumpla con las obligaciones a su cargo,

exista causa de interés público debidamente justificada, o el comodatario

abandone o dé al inmueble un uso diverso al señalado: en estos casos, la

parte comodataria quedará obligada a devolverlo al Municipio en un plazo

de 30 treinta días contados a partir de la fecha de notificación, respecto de la

extinción de los contratos de comodato, y, por consiguiente, el Municipio

quedará facultado a tomar posesión del bien objeto de los contratos, una vez

transcurrido dicho plazo, tomando en cuenta para ello lo dispuesto por la

legislación en materia civil vigente en el Estado de Jalisco.

h) El comodatario deberá colocar al frente del predio materia

del contrato y en un lugar visible, una placa suficientemente legible a

primera vista, que contenga la leyenda: “Este predio es municipal y fue

entregado en comodato al Sistema Intermunicipal para los Servicios de

Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA)”. Dicha placa le será proporcionada

por la Dirección de Patrimonio Municipal.

i) Este Municipio, a través de la Dirección de Protección al

Medio Ambiente, adscrita a la Dirección General de Ecología y Fomento

Agropecuario, podrá inspeccionar en todo momento el proyecto de

construcción a realizar por el SIAPA, por lo que dicho Organismo deberá

conservar una copia fotostática de la autorización condicionada, la cual

deberá mostrar al personal técnico de la dependencia municipal que así lo

requiera, previa y rigurosa identificación como personal adscrito a la

Dirección de Protección al Medio Ambiente.

“TERCERO.- Con testimonio del presente Acuerdo del

Ayuntamiento, notifíquese esta resolución así como sus anexos, al L.C.P.

Rodolfo Guadalupe Ocampo Velásquez, Director General del Sistema

Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado

(SIAPA), para su conocimiento y efectos legales procedentes y a fin de que

suscriba el contrato de comodato propuesto, de aprobarlo en sus términos,

una vez que se haya dado cumplimiento a la condición suspensiva

establecida en el segundo punto de Acuerdo.

“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución al Síndico

Municipal, Lic. Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, y al titular de la

Dirección Jurídica Consultiva, Mtro. Francisco Javier Ulloa Sánchez, con

un tanto de los anexos referidos en el presente Acuerdo, para que procedan a

la elaboración del contrato de comodato conforme a lo señalado en esta

resolución y en los términos que lo exija la protección de los intereses

municipales.

“QUINTO.- Se instruye a la Dirección General de Ecología y

Fomento Agropecuario, a través de su titular el Arq. Justo Edmundo Osorno

Vizcaíno, para que una vez que se tenga por cumplimentada la condición

suspensiva establecida en el segundo punto de Acuerdo, lo haga del

conocimiento de la Secretaría del Ayuntamiento, a través de la Dirección de

Actas, Acuerdos y Seguimiento, así como de la Sindicatura, por conducto de

la Dirección Jurídica Consultiva, para que se proceda a la inmediata firma

del contrato de comodato.

“SEXTO.- Notifíquese esta resolución a la Dirección de

Patrimonio Municipal, al Departamento de Bienes Inmuebles, a la Dirección

General de Servicios Públicos Municipales y a la Dirección de Agua Potable

y Alcantarillado, para su conocimiento.

“SÉPTIMO.- Notifíquese al Director de Catastro del Municipio

de Zapopan, Jalisco, con un tanto de los anexos que se glosan al presente

Acuerdo, para que consigne en la cuenta catastral correspondiente el uso de

la fracción del inmueble o abra cuentas catastrales individuales.

“OCTAVO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE

MUNICIPAL, al SÍNDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO,

para que celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para

cumplimentar el presente Acuerdo.”


quinto de los dictámenes, solicitando a la Secretario del Ayuntamiento se

sirviera tomar la votación nominal correspondiente.


los señores Regidores, se procedió a registrar la votación nominal

correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.

Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Aprobado con 21

votos a favor.»

F) Se autoriza la celebración de un contrato de concesión con

el ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, respecto al

aprovechamiento del agua que genere la planta de tratamiento de La

Venta del Astillero.




Permanentes de AGUA Y ALCANTARILLADO, de DESARROLLO RURAL y de

HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS, nos permitimos someter a la alta

y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto se estudie, y en su caso se autorice la

solicitud del Ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, la cual consiste en

la autorización a través de una concesión para el aprovechamiento del agua

y los lodos que generen la planta de tratamiento de la Venta del Astillero, en

razón de lo cual expresamos los siguientes puntos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se autoriza la celebración de un contrato de

concesión con el Ciudadano Luis Fernando Valdez Simancas, a efecto de

que pueda disponer de las aguas tratada y lodos que genere la planta de

tratamiento de la Venta del Astillero, para ser utilizadas con fines agrícolas

en la parcela colindante a la planta, propiedad del solicitante, por el término

de 5 cinco años, a cambio de entregar en propiedad mediante donación en

escritura pública al Municipio de Zapopan, Jalisco, el inmueble en el que

está instalada l planta, bajo las siguientes condiciones:

a) Que la autorización de la concesión quede condicionada a la

previa entrega al Municipio de Zapopan, Jalisco, del área en que se

encuentra la planta de tratamiento, a efecto de reconocer como titular del

inmueble a esta autoridad municipal, mediante escritura pública de

donación, sin la cual no podrá comenzar a aprovechar el peticionario las

aguas tratadas y los lodos.

b) Que el C. C. Luis Fernando Valdez Simancas, escriture al

Municipio de Zapopan el inmueble citado o acredite el avance en las

gestiones de la escrituración, en un plazo de 3 tres meses contados a partir

de la notificación que se le haga de este Acuerdo.

c) Que el plazo de la concesión de lodos y aguas tratadas al C.

Luis Fernando Valdez Simancas, sea de 5 cinco años contados a partir de

que el mismo escriture el inmueble en que se encuentra la planta de

tratamiento de la Venta del Astillero al Municipio de Zapopan, Jalisco.

d) Que la concesión de aguas tratadas y lodos no implica que el

C. Luis Fernando Valdez Simancas, pueda comercializarlas, sino solamente

utilizarlas el mismo, por lo que de comercializarlas, se rescindiría sin

responsabilidad para el Municipio de Zapopan la concesión.

e) Que el volumen de aguas tratadas y de lodos que no

aproveche el Luis Fernando Valdez Simancas, podrá ser utilizado por el

Municipio de Zapopan, Jalisco.

f) Cualquier obra sanitaria o de instalaciones que se requiera

para el traslado y uso del agua y lodos fuera de la planta la tendrá que

realizar el solicitante; además esta deberá de cumplir la Norma Oficial

Mexicana NOM-003-ECOL-1997, que establece los límites máximos

permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se

reusen en servicios al público, y deberá de dar aviso a la Comisión Nacional

del Agua (CNA) y a la Comisión Estatal del Agua de Jalisco (CEA) del

destino del agua tratada, a efecto de que esta otorgue su autorización en

cuanto a la infiltración al subsuelo de las mismas, apegándose a la norma

citada y de acuerdo con el artículo 91 de la Ley de Aguas Nacionales.

Este Acuerdo para ser válido debe de ser aprobado por mayoría

calificada de los Regidores del Ayuntamiento, con fundamento en lo

dispuesto por el artículo 36 fracciones I y VIII de la Ley del Gobierno y la

Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, por lo que hace a

la celebración de instrumento legal cuyos efectos trascienden el período de

gestión del Gobierno Municipal 2007-2009, por la concesión, ya

comprendiendo el cómputo de mayoría absoluta que requiere la asignación

directa de una concesión por causa justificada y motivada, según el artículo

104 párrafo segundo de la misma Ley.

“SEGUNDO.- Con testimonio del presente Acuerdo del

Ayuntamiento en Pleno, notifíquese esta resolución al Ciudadano Luis

Fernando Valdez Simancas, en el domicilio marcado con el número 3148,

de la calle Otranto, en la Colonia Providencia en el Municipio de

Guadalajara, Jalisco, para su conocimiento y afecto de que suscriba el

convenio correspondiente.

“TERCERO.- Notifíquese el presente acuerdo al Síndico

Municipal, Lic. Ricardo Alberto Anguiano Apodaca y al Director Jurídico

Consultivo, Mtro. Francisco Javier Ulloa Sánchez, a efecto de que elaboren

el contrato de concesión respectivo, conforme a lo señalado en el presente

documento y en los términos que lo exija la protección de los intereses

municipales.

“CUARTO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la

Directora de Patrimonio Municipal, C.P. Sandra Gabriela García Morales, a

efecto de que se promueva lo necesario para llevar a cabo la perfección de la

Escritura Pública de donación del inmueble materia del presente acuerdo a

favor de Municipio de Zapopan, así como, comuníquese este acuerdo al Jefe

de Departamento de Inmuebles, para su conocimiento y efectos

conducentes.

“QUINTO.- Notifíquese a la Dirección General de Servicios

Públicos y a la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado, para su

conocimiento y efectos legales procedentes.

“SEXTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL,

SINDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que

celebren los actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el

presente Acuerdo.”


sexto de los dictámenes, solicitando a la Secretario del Ayuntamiento se

sirviera tomar la votación nominal correspondiente.


los señores Regidores, se procedió a registrar la votación nominal

correspondiente, resultando APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la

ausencia del Regidor Jesús Casillas Romero, quien no se encontraba

presente al momento de la votación, así como el voto en abstención del

Presidente Municipal, cuyo voto se suma al de la mayoría en los términos

del último párrafo del artículo 11 del Reglamento Interno del Ayuntamiento

y la Administración Pública Municipal.

Finalizada la votación, el Presidente mencionó: «Aprobado con 19

diecinueve votos a favor y 1 una abstención.»

G) Se aprueba la terminación por mutuo acuerdo de un

contrato de comodato con la Asociación de Colonos Lomas del Valle,

Primera Sección, celebrando en su lugar un nuevo contrato de

comodato respecto de tres vehículos nuevos de la Asociación, para

destinarse a las labores de patrullaje en la citada Colonia.



“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y

Permanente de HACIENDA, PATRIMONIO y PRESUPUESTOS, nos permitimos

someter a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en

Pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto resolver la terminación

por mutuo acuerdo de un contrato de comodato con la Asociación de

Colonos Lomas del Valle, Primera Sección, celebrando en su lugar un

nuevo contrato de comodato respecto de tres vehículos nuevos adquiridos

por la Asociación, para destinarse a las labores de patrullaje en la citada

Colonia con elementos de la Dirección General de Seguridad Pública y

Protección Civil de este Municipio, para lo cual establecemos los siguientes

puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se resuelve la terminación por mutuo acuerdo de

un contrato de comodato con la Asociación de Colonos Lomas del Valle,

Primera Sección, quedando sin efecto el contrato de comodato derivado del

Acuerdo del Ayuntamiento de la Sesión Ordinaria de fecha 15 de marzo de

2007. Para tal efecto, se instruye a la Sindicatura para que por conducto de

la Dirección Jurídica Consultiva prepare el convenio que establezca la

terminación del comodato citado, respecto de los vehículos que se enlistan a

continuación:

Marca Color Modelo Número de serie Factura

Ford Blanco

Oxford

2004 3FTEF17W14MA30566 A 04185

Ford Blanco

Oxford

2004 3FTEF17WX4MA30565 A 04186

Ford Blanco

Oxford

2004 3FTEF17W34MA30567 A 04262

Una vez elaborado el convenio de finiquito o terminación

anticipada por acuerdo de las partes, se deberá de remitir a la Dirección de

Actas, Acuerdos y Seguimiento adscrita a la Secretaría del Ayuntamiento

para que gestione la firma del mismo, y una vez que se haya suscrito se

pueda proceder a suscribir un nuevo contrato de comodato respecto de los

nuevos vehículos ofrecidos al Municipio de Zapopan, Jalisco.

“SEGUNDO.- Se aprueba la suscripción de un nuevo contrato de

comodato respecto de tres vehículos nuevos adquiridos por la Asociación de

Colonos Lomas del Valle, Primera Sección, en su carácter de comodante,

por los que entrega a este Municipio, en su carácter de comodatario, tres

vehículos marca Ford Pick-Up, para ser destinados única y exclusivamente

para el servicio de patrullaje en la Colonia Lomas del Valle Primera

Sección, ya que la Asociación Civil citada adquirió las unidades antes

mencionadas con el objeto de renovar y otorgar una mejor seguridad y

protección a la ciudadanía zapopana, Las unidades mencionadas, son las

siguientes:

Marca Color Modelo Número de serie Factura

Ford Blanco

Oxford

2007 3FTGF17WO7MA27932 U 56569

Ford Blanco

Oxford

2007 3FTGF17W27MA27933 U 56571

Ford Blanco

Oxford

2007 3FTGF17W47MA27934 U 56568

“TERCERO.- El contrato de comodato que se derive de este

Acuerdo contendrá al menos las siguientes cláusulas:

a) El comodatario se comprometerá y obligará a destinar los

vehículos materia del presente contrato única y exclusivamente para ser

destinados al servicio de patrullaje en la Colonia Lomas del Valle Primera

Sección, salvo en los casos de servicios de emergencia que deban prestar

apoyo a otros miembros de la policía;

b) El comodante entrega los vehículos materia del comodato

en las condiciones de uso en que se encuentran, siendo responsabilidad de

éste el pago de su tenencia, refrendo y gastos de mantenimiento en general;

c) El comodante se obligará a realizar a su costa todas las

reparaciones que sean necesarias para el buen mantenimiento de los

vehículos, así como a asegurarlos contra posibles daños que pudieran sufrir

o causar, liberando al Gobierno Municipal de cualquier responsabilidad

inherente al uso del vehículo materia del contrato de comodato;

d) El pago de la gasolina, refrendo y multas por infracciones al

Reglamento de la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte

del Estado de Jalisco, durante el plazo de vigencia del contrato de

comodato, correrá por cuenta del comodatario;

e) El comodatario no podrá bajo ninguna circunstancia

conceder a un tercero el uso del vehículo materia del contrato de comodato;

f) La vigencia del contrato de comodato iniciará con la firma

del contrato correspondiente y terminará el día 31 de diciembre del año

2009;

g) El comodatario se obliga a mantener los vehículos

equipados con las torretas e insignias propias de su función.

“CUARTO.- Con testimonio del presente Acuerdo, notifíquese

al Teniente Francisco Javier Martínez Espinoza, en su carácter de Director

General de Seguridad Pública y Protección Civil, para su conocimiento.

“QUINTO.- Notifíquese al Oficial Mayor Administrativo Lic.

Leopoldo Pérez Méndez, a efecto de que, por conducto de la Dirección del

Taller Municipal, procedan a pintar los tres vehículos que se entregan en

comodato a este Municipio de Zapopan, Jalisco, con los colores propios de

patrullas a que serán destinados, así como a dotarlos de las torretas e

insignias propias de su función.

“SEXTO.- Comuníquese al presente Acuerdo al Sr. Jorge

Agnesi Aguilar, en su carácter de Presidente de la Asociación Civil Lomas

del Valle, Primera Sección, A.C., en el domicilio ubicado en Boulevard

Homero 862, en la colonia Lomas del Valle, Primera Sección, en el

Municipio de Zapopan, Jalisco, para su conocimiento y efectos legales

procedentes.

“SÉPTIMO.- Igualmente, comuníquese esta resolución a la

Sindicatura y a la Dirección Jurídica Consultiva de este Municipio, para que

procedan a la elaboración del nuevo contrato de comodato a favor de este

Municipio, conforme a lo señalado en el presente Acuerdo y en los términos

que lo exija la protección de los intereses municipales.

“OCTAVO.- Notifíquese también a la Dirección de Participación

Ciudadana, a la Dirección de Patrimonio Municipal y a la Jefatura de

Vehículos, para su conocimiento.

“NOVENO.- Se faculta a los ciudadanos PRESIDENTE

MUNICIPAL, al SINDICO MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO,

para que suscriban la documentación necesaria y conveniente para

cumplimentar este Acuerdo.”


séptimo de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que




UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Jesús Casillas Romero,

quien no se encontraba presente al momento de la votación.

Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Aprobado.»

H) Se resuelve el expediente 125/07 respecto de la solicitud de

revocación del cargo del Presidente de la Asociación Vecinal del

Fraccionamiento Rinconada San Antonio y/o Rinconada de San

Antonio, en este Municipio.



“Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y

Permanente de PARTICIPACIÓN CIUDADANA nos permitimos presentar a la

alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el presente

dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y resolver la petición realizada

por las Ciudadanas Rosa Isela Nava Moreyda y María Concepción Leal Paz,

para lo cual hacemos de su conocimiento los siguientes puntos concretos de

“ A C U E R D O :

“PRIMERO.- Se instruye al C. Carlos Alberto Rendón Valdés,

Director de Participación Ciudadana de este Municipio, para que

apegándose al procedimiento establecido por el Reglamento de

Participación Ciudadana en su artículo 19 fracción III,.instaure el

procedimiento previo para la remoción individual del C. Luis Enrique

Lomelí Zaragoza, como Presidente de la Mesa Directiva de la Asociación de

Vecinos del Fraccionamiento Rinconada de San Antonio, por estar

impedido para esta representación al ser un servidor público municipal.

“SEGUNDO.- En su oportunidad, al realizarse la remoción

correspondiente del C. Luis Enrique Lomelí Zaragoza., como Presidente de

la Asociación de Vecinos del fraccionamiento Rinconada de San Antonio,

se ordena a la Dirección de Participación Ciudadana a dar cuenta a la

Comisión Colegiada de la resolución del procedimiento administrativo de

remoción, de igual forma deberán en su oportunidad, iniciar de forma

inmediata los trabajos necesarios de conformidad a la reglamentación

aplicable, para la designación de un nuevo Presidente de la Asociación de

Vecinos del Fraccionamiento Rinconada San Antonio o Rinconada de San

Antonio.

“TERCERO.- Notifíquese este Acuerdo al Ciudadano C. Luis

Enrique Lomelí Zaragoza., en la finca marcada con el número 79, de la calle

Paseo de los Abetos Rinconada de San Antonio, en el Municipio de

Zapopan, Jalisco.

“CUARTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE

MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los

actos jurídicos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente

Acuerdo.”


último de los dictámenes, solicitando se sirvieran levantar la mano los que




UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia del Regidor Jesús Casillas Romero,

quien no se encontraba presente al momento de la votación.

[Los Regidores María del Refugio González Castro y Martín López

Macías, no levantaron la mano para manifestar el sentido de su voto]

Concluida la votación, el Presidente señaló: «Aprobado.»

IV. PUNTOS DE ACUERDO.

A efecto de desahogar el cuarto punto del Orden del Día, el

Presidente manifestó: «Les pregunto señores Regidores, si se dispensa la

lectura de los Puntos de Acuerdo a votar en esta Sesión, los que estén a

favor sírvanse levantar la mano.»

Sometida que fue la dispensa de la lectura de los Puntos de Acuerdo

a votar en la Sesión, en votación en económica resultó APROBADA POR


Finalizada la votación el Presidente manifestó: «Aprobado.»

Acto seguido, el Presidente sometió a consideración de los señores

Regidores el primer Punto de Acuerdo de Ayuntamiento, que suscriben de

manera conjunta los Regidores Jesús Casillas Romero, Sofía Camarena

Niehus, Héctor Robles Peiro, Martín López Macías, Miguel Ángel González

Vázquez, Teresa López Hernández y César Gabriel Alfaro Anguiano,

mediante el cual proponen el que se apruebe revocar el incremento salarial y

su retroactivo, aplicado a partir de la quincena correspondiente del 1° al 15

de octubre del 2007, para los primeros cinco niveles de la Administración

Pública Municipal, así como que las percepciones salariales de los

representantes de elección popular y Secretario del Ayuntamiento, Tesorero

y Contralor Municipal, permanezcan sin cambio, por lo que resta de la

Administración, además del exhorto a las Comisiones Edilicias

correspondientes para que a la brevedad se avoquen y dictaminen la

iniciativa de creación e integración del Sistema Municipal de Valoración

Salarial, solicitando se sirvieran levantar la mano los que estuvieran a favor

del mismo.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JESÚS CASILLAS

ROMERO manifestó: «Gracias, solicitar a usted Presidente, se sirva poner a

discusión este Punto de Acuerdo y, en términos legislativos, en términos del

Reglamento, se anoten oradores a favor y oradores en contra, y una vez que

se agote este proceso, se pase a la votación correspondiente en votación

nominal, Presidente.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ en uso de

la voz expresó: «Presidente, con relación a este punto, amigas y amigos

Regidores, he demandado hacer uso de la palabra, a fin de emitir mi opinión

respecto al Punto de Acuerdo que el Grupo Edilicio del Partido

Revolucionario Institucional en voz del Regidor Jesús Casillas Romero

presentó ante esta Asamblea el pasado 20 de los corrientes; no obstante la

fecha del documento presentado, consigna el día 18 de los presentes,

documento al cual me permito hacer las siguientes consideraciones:

primera, el señor Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, Presidente

Municipal, presentó a esta Honorable Asamblea el jueves 19 de abril de la

presente anualidad, diversas modificaciones a la plantilla de personal, que

en consecuencia traerían consigo un incremento a las percepciones de los

servidores públicos municipales; dos, con fecha lunes 30 de abril del mismo

año, se puso en consideración del Pleno Municipal el dictamen

correspondiente, que contenían precisiones económicas respecto de los

niveles I al V de dicha plantilla, y la misma sería remitida al Comité

Técnico de Transparencia y Valoración Salarial del Estado de Jalisco y sus

Municipios, para su análisis, valoración y opinión respectiva, la cual sería

objeto de ponderación por parte del Pleno de este Ayuntamiento; tercero, el

jueves 20 de septiembre de los corrientes, el señor Presidente Municipal

Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, notifica de la resolución del

Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial del Estado y sus

Municipios, en el que éste emite opinión que ha lugar a los ajustes salariales

de los niveles I al V respecto al documento materia del análisis; cuarto, así

las cosas, considero que la solicitud de Punto de Acuerdo suscrita por la

Fracción Edilicia del Partido Revolucionario Institucional, no ha lugar a ser

votada que en la presente Sesión, puesto que fue concebida en su origen

jurídico como iniciativa y no como Punto de Acuerdo, por lo que para

efectos legales reglamentarios, la misma debe ser turnada a las Comisiones

de origen, que es la Comisión de Hacienda, Patrimonio, Presupuesto y

Gobernación, a fin de que reciba los efectos y sanciones correspondientes,

es cuanto Presidente, muchas gracias.»

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó:

«Gracias, si, comentar con relación a la observación que está haciendo el

Regidor Villagómez, creo que no podemos evitar la votación de este Punto

de Acuerdo porque tiene una implicación directa sobre el Presupuesto del

Municipio, tratar de congelar este Punto de Acuerdo y mandarlo a

iniciativas después de que lo hemos hablado ya más de 3, 4 Sesiones, creo

que sería un tremendo error, creo que además, urge que se le dé una salida a

este asunto, porque hay severos vicios vinculados a la legalidad de los

incrementos salariales que se han otorgado, entonces en ese sentido

Presidente, yo me pronuncio a que en este momento se vote este Punto de

Acuerdo y de una vez le demos salida al asunto de los sueldos y salarios,

para que este asunto no siga creciendo, entremos al debate, y abiertamente

de cara a la ciudadanía y a los medios de comunicación digamos lo que

pensamos al respecto, pero no evadamos más el debate de los salarios.»

[El público presente externó aplausos a lo expresado por el Regidor

Héctor Robles Peiro]

A lo que el Presidente manifestó: «La Sesión de Ayuntamiento es el

momento más importante que vive el Municipio cada 15 días, les voy a

suplicar a los presentes guarden el orden correspondiente y se sirvan estar

en silencio; tiene la palabra el Regidor Rodrigo Romero.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor RODRIGO ROMERO

SÁNCHEZ manifestó: «Gracias señor Presidente, para solicitar igual, en el

sentido del compañero Manuel Villagómez, que esto sea turnado a

Comisiones, ya que el Punto de Acuerdo que presentan los compañeros de

la Fracción del PRI, va a contravenir una decisión que se tomó

unánimemente el día 30 de abril, ya que todos la votamos a favor. Por lo

tanto, no puede esa resolución ser tomada como Punto de Acuerdo y tendría

que turnarse nuevamente a Comisiones para su estudio y dictaminación, es

cuanto Presidente.»

El Presidente señaló: «A ver, estoy entendiendo que usted dice que

es una contradicción jurídica de un dictamen que el Pleno del Ayuntamiento

votó por 20 votos a favor ¿verdad?»

A lo anterior, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, en uso de la

palabra expresó: «Es correcto señor Presidente, entonces ya se votó en la

Sesión del día 30 unánimemente todos los presentes que estábamos ese día

en la Sesión, por lo cual considero jurídicamente que no se puede echar para

atrás en un Punto de Acuerdo, sin que antes se analice por las mismas

Comisiones que dictaminaron dicho ordenamiento.»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz mencionó:

«Gracias Presidente, bueno, me da gusto que el Regidor Romero haga este

comentario sobre la legalidad porque entonces esto me da pie a hablar

abiertamente de los vicios de origen que tiene el incremento salarial que se

ha dado a Regidores y a funcionarios de la Administración. Quisiera hacer

el comentario vinculado a este comentario que hace el Regidor Rodrigo

Romero en dos sentidos; hay un vicio importante de origen en el incremento

salarial que recibieron los Regidores de Acción Nacional y del Partido de la

Revolución Democrática, a excepción de mi compañera Joann Novoa,

porque tengo aquí en mis manos el oficio que hace llegar de manera

informativa el Comité Técnico de Valoración Salarial del Estado de Jalisco,

y voy a leer la página 4, el último párrafo que dice a continuación: “En

atención a lo dispuesto en el artículo 46 bis, vigente en la Ley, y en razón de

la urgencia de formular las recomendaciones respectivas a más tardar el día

15 del presente año, y toda vez que en segunda convocatoria no fue posible

que se integraran los cuatro miembros con derecho a voto indispensables

para que el Comité sesione válidamente en los términos de la Ley vigente, y

considerando que el Consejo Económico y Social no designó a los 3

representantes de grupos sociales con voz y voto ante este Comité, ni se

contó con la presencia del representante de la Universidad Autónoma de

Guadalajara, los asistentes a esta Sesión con voz y los tres con voto y de

manera conjunta, remiten el presente informe y su anexo al Congreso del

Estado para la valoración jurídica que a su consideración tengan bien a

determinar…”, esto es, no hubo quórum, nosotros aprobamos que se iba a

acatar una recomendación del Comité Técnico de Valoración Salarial, y el

mismo Comité reconoce en la voz de su Secretario Técnico que no hubo

quórum, si nos vamos a apegar a la legalidad, creo que en dado caso lo que

procedería es preguntarle al Congreso del Estado si estas recomendaciones

tienen validez jurídica, pero vamos a suponer que el asunto por parte de los

Regidores y el Presidente Municipal estuviera subsanado, lo que no está

subsanado y es sumamente grave, es el tema de los sueldos de los

funcionarios públicos. Nosotros acordamos en el Ayuntamiento solicitar una

recomendación para los niveles I al V, en este documento no hay ninguna

recomendación para los niveles del I al V, pero más aún, el problema es que

hemos dado incrementos salariales indignos, que laceran a los trabajadores

del Ayuntamiento de Zapopan, porque discrecionalmente los primeros

niveles se están llevando más del 60-70 % de incrementos salariales

retroactivos sin ningún sustento jurídico o técnico o legítimo, eso no es

válido, eso lo único que viene a hacer, es a lacerar el ambiente de la

Administración Pública Municipal. Quiero agregar dos cosas más,

necesitamos votar este Punto de Acuerdo el día de hoy; primeramente, por

un asunto de ética personal y profesional, aquellos que vayan a aceptar el

incremento salarial, abiertamente levanten la mano y dígalo, aquellos que lo

vayan a rechazar, abiertamente levanten la mano y digan que no, pero lo que

no podemos permitir tampoco, es armar un desastre administrativo, porque

el desastre administrativo de este incremento salarial a discreción que no

está fundamentado en ningún estudio técnico y sobre todo que no cumple un

Acuerdo del Ayuntamiento, se va a echar para atrás en un Tribunal

Administrativo, y entonces tendremos nosotros que darnos a la tarea a

revisar puntualmente toda la problemática que se está generando de esto;

entonces, insisto Presidente, ante todos estos vicios de origen y ante esta

situación, yo creo que es válido que en este momento se vote el Punto de

Acuerdo.»

En uso de la palabra, el Regidor RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ

señaló: «Si, gracias Presidente, como bien comentas compañero Regidor

es…»

El Presidente expresó: «A ver, un momento por favor, vuelvo a

suplicar a los presentes, sírvanse guardar silencio en la Sala, adelante

Regidor.»

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor RODRIGO

ROMERO SÁNCHEZ manifestó: «…si, gracias señor Presidente, como

comentaba el compañero Regidor, tiene razón en cuanto a la recomendación

con lo que dice en la hoja 4, nada más que si sigue leyendo las

recomendaciones, ésas son las recomendaciones para el 2008, las que está

aplicando este Ayuntamiento son las recomendaciones que se hicieron el

año pasado del 2007, cuestión que ustedes también comentaban en Sesiones

anteriores y, conforme a las votaciones, bueno usted ya lo votó a favor en la

Comisión de Hacienda, lo votó en la Sesión del 30, la votó en la Sesión del

19, y ahora otra vez quiere volverlo a votar a favor, pues bueno, volvamos a

votarlo a favor, es cuanto.»

A lo anterior, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz

expresó: «Gracias Presidente, se equivoca compañero Rodrigo Romero, yo

en ningún momento he votado a favor de un incremento salarial, le recuerdo

además que yo el 30 de abril propuse la creación de un Comité Técnico de

Valoración Salarial del Municipio, y el día de hoy traigo un Punto de

Acuerdo para retomar ese punto de vista, y lo que me llama la atención y

creo que es más grave, es que usted esté comentando que se hicieron las

recomendaciones y se tomaron aquellas recomendaciones para el año 2008,

2007 perdón, porque el Acuerdo del Ayuntamiento no fue ese, y entonces

eso significa que los incrementos salariales se dieron no solamente a

discreción, sino violando un Acuerdo del Ayuntamiento.»

[El público presente externó aplausos a lo antes expresado]

A lo que, el Presidente manifestó: «Por tercera ocasión, por tercera

ocasión voy a suplicar a todas las personas presentes en la Sala, se sirvan

guardar absoluto orden y silencio.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico Municipal

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, señaló: «Gracias señor

Presidente, bueno, toda esta discusión respecto de la validez y de la

legalidad del informe, un compromiso que asumimos de manera personal

tanto la Licenciada María Teresa Brito como su servidor, hacer el análisis a

fondo, además de que la petición inicial de nuestro compañero Regidor

Jesús Casillas en el sentido de que se diera a este Punto de Acuerdo un

tratamiento que el Reglamento prevé que se debe dar a los dictámenes que

surgen de una iniciativa de Reglamento, a mí me confirma que

efectivamente sería muy bueno que las Comisiones tal como lo propone el

Regidor Manuel Villagómez, se pronuncia al respecto, se pronuncie porque

es importante que no quede duda de la legalidad, y si esta legalidad sigue

siendo cuestionada, pues entonces que conjuntamente en estas Comisiones

tengamos el atrevimiento de decirlo abiertamente después de analizar los

documentos, esto era un tema que ya hemos venido trabajando, entiendo que

la Sindicatura y la Secretaría General, que ya han hecho sus observaciones

al respecto, las determinaciones que en lo operativo ha tomado la Oficialía

Mayor Administrativa, pueden nuevamente ser analizadas por las

Comisiones, porque si se trata de analizar las repercusiones legales, es

importante que analicemos de verdad a fondo las repercusiones legales que

tendría este Punto de Acuerdo, de modo que, tratando de ser congruentes y

de verdad de que no haya ni vicios ni ocultamiento de información, me

pronuncio a favor de la propuesta que ha hecho Don Manuel Villagómez,

con la petición de que, como se ha hecho en otras ocasiones, le demos la

celeridad que corresponda, gracias Presidente.»

El Presidente manifestó: «Bien, entiendo que…»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz indicó:

«Gracias, antes que nada, quiero agradecer y aprecio en lo que vale, la

presencia de ciudadanos el día de hoy, a mí juicio no considero que alguna

expresión con las palmas pueda ser un desorden, o pueda ser algo que

ocasione algún tipo de disturbio, pero a fin de cuentas pues, solicitarles en

aras de que esta Sesión camine con la tranquilidad, pues hagamos y sigamos

al pie de la letra la recomendación que hace el Presidente Municipal, y

apreciar en particular la presencia del Diputado del Congreso del Estado, el

Licenciado Gerardo Rodríguez, apreciamos mucho su presencia el día de

hoy a la Sesión, una persona interesada en el tema. Este asunto, no se puede

dar más largas, este asunto se debe de tratar aquí, y jurídicamente está

resuelto, y está resuelto porque en la Sesión del pasado 18 de octubre,

sábado 18 de octubre, que celebramos la Sesión Ordinaria de Ayuntamiento,

presentamos este Punto de Acuerdo y, en voz primero del Regidor Jesús

Rivera, y posteriormente ante el planteamiento formal que hace el

Presidente Municipal, aprobamos que este Punto de Acuerdo fuese discutido

y fuese votado en la Sesión del día de hoy; es decir, es un asunto votado, es

un asunto resuelto, es un asunto que ya determinamos que el día de hoy se

debe de discutir y se debe de votar. Por otro lado, me parece un tanto cuanto

irresponsable el que este asunto se vaya a las Comisiones, y juzgo yo que es

irresponsable porque estamos hablando de un Punto de Acuerdo, considero

yo uno de los más importantes que habrán de discutirse en este

Ayuntamiento en lo que va del año y seguramente en lo que resta de la

Administración, por muchos motivos, pero yo creo que el fundamental es,

que tiene que ver con recursos económicos, que tiene que ver con dinero,

recursos económicos que no son de nosotros, que son recursos del pueblo de

Zapopan, información va, información viene, pero vamos a tomar la

información que dio a conocer el Oficial Mayor Administrativo de que este

incremento salarial le cuesta al Ayuntamiento $1’600,000.00 pesos

mensuales, y aquí, lo que tenemos que hacer es tomar una decisión, una

decisión formal, seria, de cara a la sociedad, y decidir, si esos casi veinte,

veintitantos millones de pesos al año, casi $60’000,000.00 de pesos en lo

que resta de la Administración van a parar a las finanzas particulares de

Regidores y de algunos funcionarios de primer nivel, o se orienta ese gasto

para fortalecer lo que podría ser las instancias en el Ayuntamiento, nuestros

trabajadores, o a orientar esos recursos a obra pública, a programas de

carácter social, orientar esos recursos a tantas necesidades que tiene el

Municipio; esa es la disyuntiva, si se toma la decisión de dar marcha atrás,

porque éste es un asunto que se va a acreditar, que es ilegal, que no reúne

los requisitos jurídicos de validez, pero sobre todo que ha despertado en la

sociedad inconformidades, que se han pronunciado ya el Congreso del

Estado, se ha pronunciado el Cardenal, se ha pronunciado el Rector de la

Universidad de Guadalajara, el Presidente del Instituto de Transparencia, se

han pronunciado los presidentes de colonias que el día de hoy nos

acompañan, el parlamento de colonias de la Zona Metropolitana de

Guadalajara, se ha pronunciado inclusive, el Presidente del Comité

Municipal del Partido Acción Nacional en Zapopan en el mismo sentido,

entonces si es un reclamo general, si es un reclamo que ha despertado el

interés de todos, pero sobre todo la inconformidad, pues vayamos

entrándole al fondo a este asunto, vayamos discutiéndolo el día de hoy, y

asunto que se terminó, yo no le veo porque alargar la agonía y decir: hay

que mandarlo a Comisiones, que siga transcurriendo el tiempo. Yo me

preguntaría ¿van a regresar a caso los ciudadanos Regidores los $80,000.00

pesos que ya cobraron?, o ¿van a regresar el Presidente Municipal los más

de $100,000.00 pesos que ya cobró?, o ¿los más de $50,000.00 pesos que

cobraron los funcionarios de primer nivel?, ese $1’600,000.00 ó quién sabe

cuál será porque se aplicó el pago de manera retroactiva, yo creo que aquí es

un asunto de ética, es un asunto sobre todo de irresponsabilidad, de respeto a

los ciudadanos, esto conlleva tantas aristas, esto conlleva tantos

compromisos que se hicieron, pero sobre todo, significa la imagen de un

Gobierno Municipal que hoy está cuestionado, que hoy está prácticamente

en el centro de la discusión, por no decirlo del escándalo, y que pareciera

que no nos interesa, como que si este asunto vamos mandándolo a

Comisiones y mientras sigo cobrando, no, no, no es por ahí. Yo invito a mis

compañeros Regidores, sobre todo a los Regidores de Acción Nacional, a

que con dignidad, con decoro, a que con gran responsabilidad, el día de hoy

discutamos este tema, el día de hoy le entremos porque además ya lo

acordamos en la pasada Sesión, y que se vote el día de hoy, y asunto que

terminó, y que nos dejen a salvo, y que estén a salvo los derechos que

podemos tener los Regidores, o los ciudadanos, o los diputados, de ejercitar

cualquier tipo de acción que derive de esta decisión que se tome el día de

hoy, pero no se puede postergar, se debe de atender este asunto el día de hoy

y por eso es el llamado para que con responsabilidad le entremos al tema, y

de una vez se concluya, y de una vez se tomen las acciones que se deban de

tomar por quién las quiera hacer, es cuanto.»

El Presidente mencionó: «Bien, por…»

En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ manifestó: «Gracias Presidente, escuché con mucha atención

las observaciones que se le hacen al documento del Comité Técnico de

Valoración Salarial, y si allí hay irregularidades, me da la razón más para

que éste asunto se estudie debidamente en las Comisiones, es cuanto

Presidente.»

El Regidor JESÚS RIVERA RIVERA, en uso de la voz expresó:

«Gracias señor Presidente, nada más para decir que, pues obviamente yo no

estoy en la Comisión de Hacienda y pues sí, a mí me parecería lógico votar

esto así, pero ahorita estoy viendo la Minuta de la Comisión de Hacienda

del 24 de abril, y justamente están aprobando y firmando estos acuerdos en

esta Minuta, por lo que sí lo aprobaron ustedes ahí, y si ustedes lo

aprobaron, pues yo no veo por qué ahorita digamos que no lo aprobaron, y

si ahí lo aprobaron, pues ahí mismo digan que siempre no, ¿cuál es el

problema? vaya a Comisiones y, pues que se ponga a votación esto señor

Presidente, gracias.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CESAR GABRIEL

ALFARO ANGUIANO mencionó: «Gracias Presidente, quiero traer a la

memoria de todos, algo de lo que se discutió, de lo que se comentó en la

Sesión del día 30 de abril, cuando se revisó el punto; tengo aquí la página 09

del acta de ese día, palabras del Regidor Luís Ignacio Romo Monraz,

obviamente Presidente de la Comisión de Hacienda, a la que hacía mención

hace rato nuestro compañero Regidor, y él se refiere a que en el documento

que nos presentan, dice en la página 05, en el penúltimo párrafo, dice:

…“Para el caso del personal de base, los ajustes salariales se aplicarán

con efectos a partir del 1º de enero de 2007; y respecto de las

transformaciones de puestos, tendrán vigencia hasta que se actualicen los

ordenamientos reglamentarios que deben de incluir dichos cambios,

además de estar sujetas también…” además de estar sujetos también, “…al

análisis, valoración y opinión del Comité Técnico de Transparencia y

Valoración Salarial del Estado de Jalisco y sus Municipios y del Pleno del

Ayuntamiento las que correspondan a los niveles del I al V del

tabulador.”… eso señala el documento, eso trajo a colación el Presidente de

la Comisión de Hacienda, subrayo, además de estar sujetas también al

análisis, valoración y opinión del Comité Técnico. El Acuerdo que aquí se

votó, que nosotros votamos a favor como lo señalaba el Regidor Rodrigo

Romero, fue el nivel I al V, se consultara directamente al Comité Técnico de

Valoración Salarial, yo quisiera rogar a la Secretaría, si pudiera mostrarnos

copia del documento mediante el cual se hizo la consulta al Comité Técnico

de Valoración Salarial para los cinco niveles, según el Acuerdo del 30 de

abril que tomamos aquí todos nosotros.»

En Presidente señaló: «Como ya se lo mostré Regidor, en fecha 02

de mayo del 2007, fue enviado el oficio 0400/2007/MTBS-0649-S.»

Continuando con el uso de la voz, el Regidor CESAR GABRIEL

ALFARO ANGUIANO indicó: «Continúo, muchas gracias; bien, quiere decir

que el día 02 de mayo se envió un escrito en el que se deba cuenta del

Acuerdo que tuvo el Pleno en torno al manejo que se aprobó aquí para los

niveles I al V, si no es mucho abusar y, en virtud de que el expediente obra

completo, podrían dar cuenta del documento expreso del Comité Técnico de

Valoración Salarial que da respuesta a nuestra petición expresa del 02 de

mayo.»

El Presidente manifestó: «A ver Regidor, precisamente eso es por lo

que queremos analizarlo en las Comisiones.»

El Regidor CESAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO en uso de la voz

expresó: «Ah, a ver, ya, con esto me doy, con esto me doy, fíjense bien, no

hay respuesta del Comité Técnico de Valoración Salarial, porque nunca

contestó esas peticiones que formuló el Ayuntamiento, no la hay, no la hay,

hay un documento aquí que firma el Licenciado Luís Alberto Cárdenas

Vázquez del Mercado, pero que jamás se genera en respuesta a nuestra

petición, es una recomendación general para los ayuntamientos de la Zona

Metropolitana para el Gobierno del Estado, pero respuesta a nuestra

petición, jamás la dieron; es decir, se actuó violando el Acuerdo del

Ayuntamiento del 30 de abril y, repito las palabras del Regidor Luís Alberto

Romo, en donde señala …“además de estar sujetas…”, condición,

“…sujetas, también al análisis, valoración y opinión del Comité…” opinión

que el Municipio no ha recibido según ha quedado claro. ¿Por qué quieren

analizarlo de nueva cuenta en las Comisiones?, porque saben perfectamente

bien que carece de fundamento la decisión que se tomó, tan carece de

fundamento, que no existe la respuesta a nuestra petición y, es claro que el

planteamiento que se hizo, hablaba con puntualidad que estaría sujeto a lo

que opinara el Comité Técnico, opinión que, insisto, no obra en el

expediente del caso; eso es la muestra más clara de que se actuó pasando

por encima del Acuerdo del Ayuntamiento, porque no sólo eso, sino que hay

unos incrementos, y aquí les ruego su atención compañeros Regidores,

desháganse de los prejuicios que en este momento los animan y, veamos que

además de ilegal como ya se demostró, el proceso está muy mal hecho y,

¿en qué digo que está muy mal hecho?, bueno, en que no sólo se

incrementaron los salarios en la forma como ya se comentó, por demás

irregular, sino que hubo algunos pagos indebidos, cuando menos así parecen

ser por los documentos públicos que obran en nuestro poder, y haré

referencia no sólo a los puestos que estaban fuera de los niveles del I al V,

de las categorías que no se incluían en la petición que hicimos y que de

todos modos se les incrementó el salario; ahí no les importó la opinión del

Comité porque eso ni siquiera lo consultamos ni el Comité dijo nada, sino

que hay casos, por no dañar honras me voy a evitar como es mí costumbre

dar los nombres, pero los cambios administrativos que se presentaron entre

julio y el día que pagaron, ojo, hubo quiénes tenían un mes en el puesto y

les pagaron los 5, y miren, calladitos. Hay otros que en la promoción se

llevaron no nomás el cargo sino los dineros que no les correspondían, ¿por

qué?, porque no ocupaban el puesto en el cual cobraban en esa quincena, y

que les llegó el retroactivo general desde que éste se aprobó, entonces por

eso insistimos señores, está mal hecho de origen el trabajo, está viciado de

origen, está mal manejado administrativamente, está mal instrumentado, se

hace una consulta y sin la respuesta, con una recomendación global, general,

se toma como si fuera lo que nosotros solicitamos y, le dan curso al punto.

Hay una nota en un diario de la localidad que el Oficial Mayor

Administrativo declara que carece de sustento el incremento salarial, y lo

estamos demostrando aquí, que carece de sustento; entonces por eso es

nuestra inquietud, votamos a favor como lo señaló el Regidor Rodrigo

Romero, es cierto, pero votamos a favor de un procedimiento,

procedimiento que según quedó demostrado aquí y ya lo había reconocido

con antelación el Oficial Mayor, carece de sustento, por eso es nuestro

interés que se reponga el procedimiento, está mal, está reconocido que está

mal; vamos a reponerlo, votemos hoy nuestro Punto de Acuerdo, les pido

encarecidamente que lo voten en sentido favorable, y rehacemos el

procedimiento, reorganizamos las cosas, y vemos quiénes no estaban

considerados en las propuestas, quiénes sí y, sobre todo, de llamar la

atención en el sentido de que algunos, quiero también suponer que sin dolo

y ni mala fe, sino por un simple error administrativo, les pagaron lo que no

merecían, lo que no habían devengado, que incluso, hay dineros que

corresponden a terceros y que deberían con honestidad habérselos hecho

llegar porque lo devengaron, y no dárselos a quienes no lo habían ganado.

Una vez más, insisto Presidente, votemos y le ruego que se vote a favor la

iniciativa ésta, el Punto de Acuerdo para rehacer el procedimiento.»

En uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI

PÉREZ expresó: «Gracias, con su venia señor Presidente, compañeros

Regidores, éste, como todos nos podemos percatar, no es un asunto menor,

es un asunto sumamente importante y con varias aristas, precisamente de ahí

la importancia de que sea debidamente analizado en Comisiones y no se

tratan, ni mucho menos de darle la vuelta al asunto, sino revisarlo

puntualmente. Todos aquí sabemos cuál es el objetivo del Comité Técnico

de Valoración Salarial, y es precisamente ése, que no sea el propio

Ayuntamiento el que fije los salarios, sino que sea una recomendación de

este organismo independiente, autónomo, creado por diferentes instituciones

y universidades, el que le haga una recomendación a los municipios, de

acuerdo a su capacidad y a su responsabilidad, cuáles deberían de ser las

percepciones que deberían de tener los servidores públicos y fue

precisamente con ese afán que en la pasadas Sesión del 30 de abril, se optó

porque fuera este Comité el que no hiciera la recomendación a este

Ayuntamiento y, en virtud de él, una vez recibido el oficio y dándose cuenta

el 30 de septiembre pasado al Pleno de este Ayuntamiento, ninguno de los

aquí presentes objetó ni hizo ninguna observación a la recomendación hecha

por este Comité, precisamente tomándose en cuenta la recomendación de

este Comité y de compañeros Regidores de las diferentes fracciones, que era

lo que debía de acatarse, y no habiendo ninguna observación, se implementó

con posterioridad, ya que algunos compañeros hayan declinado a este

incremento, pues ya yo creo que eso ya queda en la conciencia de cada uno,

y es una situación personal. En este mismo tenor, en este mismo tenor…»

Acto seguido, el Presidente expresó: «Nuevamente quiero solicitar a

los presentes absoluto orden, si se vuelve a dar otra interrupción de esta

naturaleza, voy a tener que pedir que se desaloje la Sala por la fuerza

pública, les suplico...»

El Presidente señaló: «Bien, vamos a dictar un receso para solicitar

que se desaloje la Sala, cinco minutos, los que estén a favor sírvanse

levantar la mano.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el decretar un

receso, en votación económica resultó APROBADO POR MAYORÍA DE VOTOS.

[Siendo las 12:42 doce horas con cuarenta y dos minutos, se decretó

un receso por moción de orden]

[Siendo las 13:34 trece horas con treinta y cuatro minutos, se

reanudó la Sesión de Ayuntamiento]

El Presidente manifestó: «Tenemos aquí presente en la Sala, un

visitador de Derechos Humanos, agradecemos su presencia, el Licenciado

César Orozco, él nos está haciendo la recomendación de que continuemos

con la Sesión y nuevamente supliquemos a los presentes guardar orden;

entonces vamos a continuar con la Sesión y solicito a la Secretario General,

tome lista de asistencia para reanudar nuestra Sesión.»


En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia

de los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR

GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,

JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA ARELLANO, MARÍA DEL

REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ,

ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, MARTÍN

LÓPEZ MACÍAS, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN



ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ,

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, con la ausencia de los

Regidores Sofía Camarena Niehus y Luis Ignacio Romo Monraz, quienes se

incorporaron a la Sesión, durante el desarrollo de misma.

La Secretario informó al Presidente la existencia de quórum.

Acto seguido, el Presidente manifestó: «Bien, tenía la palabra el

Regidor Germán Pellegrini, Regidor.»

El Regidor GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ, expresó:

«Declino al uso de la palabra, gracias.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO,

señaló: «Gracias Presidente, bien, quiero volver a hacer uso de la voz para

hacer varios comentarios y puntualizaciones, comentaban hace poco, algún

compañero de la bancada del PAN, que nosotros votamos a favor un

dictamen, lo que nosotros votamos a favor en esa ocasión, fue precisamente

una modificación presupuestal, y yo quisiera, pues recordarles que en la

Sesión del 30 de abril, las únicas personas que hablaron en contra de un

incremento salarial sin justificación indiscriminado, fueron los Regidores

del PRI, yo por eso lo digo de frente y se lo digo de frente a mi compañero

Regidor Jesús Rivera, yo no vivo de la política, yo vivo para la política, y

por $20,000.00 pesos no voy a comprometer mi prestigio y mi reputación, y

mucho menos voy a vender mi conciencia, no se vale voltear las cosas,

nosotros hemos estado abiertamente en contra de la situación. Por otro lado,

yo coincido con el Regidor Pellegrini, creo que este asunto es un asunto

importante que tenemos que revisar con calma y que tenemos que pensar no

en el corto plazo sino en el mediano plazo, y en ese sentido, quiero hacer un

pronunciamiento, si bien, ya tenemos un Acuerdo del Ayuntamiento de

atender las recomendaciones del Comité Técnico de Valoración Salarial del

Estado, también quiero alzar la voz para decir que el Estado, no tiene por

qué decirnos cuánto tiene que ganar los Regidores en Zapopan y los

funcionarios públicos, el Municipio tiene autonomía presupuestal, tiene

autonomía, es soberano, y el Municipio, por tanto, puede determinar cuánto

pagarle a sus funcionarios públicos; para que el Estado nos lo pudiera

recomendar, tendría que conocer el Municipio, esas siete, ocho personas, un

conocimiento profundo del presupuesto que manejamos, de las

responsabilidades que tenemos, de lo que los funcionarios públicos hacen, y

ese no es el caso; de ahí volver a insistir en la urgente necesidad de crear un

Comité Técnico de Valoración Salarial del Municipio, que revise a fondo lo

que está sucediendo aquí, porque de lo contrario, vamos a seguir con dimes

y diretes. Y, finalmente, quiero citar palabras textuales del Oficial Mayor

que pronunció el martes 02 de octubre del 2007, Pérez Méndez, comentó

que el Comité Técnico de Valoración Salarial del Estado respondió

malamente a la petición de la comuna, no contestaron absolutamente nada,

explicó que se les pidió la evaluación de los puestos del I al V, Directores

Generales y de área, con base en una petición del Pleno del Ayuntamiento,

pero el Comité solo evaluó la percepciones de los puestos de Regidores, del

Presidente Municipal, del Oficial Mayor y del Director de Seguridad

Pública, no responden lo que se les estaba presentado, entonces se da por

bueno el estudio del Municipio, puesto que no hacen ninguna

recomendación. No, no se da por bueno el estudio del Municipio, eso tiene

que pasar por un Sesión de Cabildo, y eso no ha pasado por una Sesión de

Cabildo, entonces por tanto, creo que es indispensable que el día de hoy

votemos el Punto de Acuerdo para que ya dejemos de especulaciones y nos

pongamos a subsanar la problemática administrativa que hemos generado,

es cuanto Presidente.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz comentó:

«Gracias, miren, éste no es un asunto tan complicado como nuestros

compañeros Regidores nos quieren hacer ver, es un asunto de decir sí, o

decir no, a un incremento salarial para Regidores y funcionarios de primer

nivel, y hoy la discusión se basa en que si votaste a favor o que si no lo

hiciste, y que si el Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial,

y que si en la Sesión del 30 de abril, dijiste o no dijiste; hay que irnos más

atrás, a los antecedentes. La propuesta original de modificación de salarios,

se dio en un principio por parte de la Oficialía Mayor Administrativa, ellos

hicieron un estudio comparativo para determinar cuál es el salario que

tienen los Regidores, Presidente Municipal y funcionarios de primer nivel

del Municipio de Guadalajara, del Municipio de Monterrey, Nuevo León y

de Querétaro, Querétaro, ese fue un comparativo, así de sencillo y,

curiosamente, pues esos municipios tienen salarios más altos que en

Zapopan, la pregunta fue ¿por qué no los comparamos con Tlaquepaque o

con Tonalá?, no tenía un sustento técnico que pudiera darnos luz para saber

si esa propuesta que desde entonces era una propuesta que venía

desproporcionada, que eran incrementos del ciento diez por ciento en

algunos casos, y que obviamente no se podía aceptar; y luego se toma la

decisión de escuchar una recomendación, es eso, el Comité Técnico de

Transparencia y Valoración Salarial, lo que emite son recomendaciones, y

no lo ha hecho nada más en esta ocasión, lo hizo en tiempos anteriores y la

Administración anterior decidió no atender la recomendación de subir los

sueldos, de si o no subírselos, inclusive el Presidente Municipal determina

reducirlos; esta misma recomendación que hoy se quiere pasar por buena y

que ya quedó plenamente acreditada de acuerdo a los señalamientos que

hace el Regidor Héctor Robles, esa misma recomendación, llegó a

Guadalajara, llegó a municipios de la Zona Metropolitana, llegó al Congreso

del Estado, llegó a los organismos descentralizados, a los Poderes del

Estado, al Ejecutivo, al Legislativo, al Judicial y la mayoría de ellos no la

atendieron, inclusive el propio Presidente Municipal de Guadalajara, a pesar

de la recomendación, dio marcha atrás porque fue sensible al sentir

ciudadano, por eso nosotros tenemos que valorar y darle la justa dimensión

a las recomendaciones, y si a recomendaciones vamos, yo quisiera pedir

Presidente que sea usted el amable conducto para solicitarle en términos del

Reglamento a la voz informativa de este Ayuntamiento, dé lectura a este

documento que fue presentado al Honorable Congreso del Estado de

Jalisco.»

El Presidente manifestó: «Adelante señora Secretario.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura al

documento en los siguientes términos: “Honorable Congreso del Estado de

Jalisco. Presente: Los suscritos, todos integrantes de la Quincuagésima

Octava Legislatura y miembros de la Fracción Parlamentaria del Partido

Revolucionario Institucional, en ejercicio de las facultades que nos

confieren los artículos 18 y 35 de la Constitución Política del Estado de

Jalisco, así como los artículos 22 numeral 1 fracción I, 121, 147 y 150 de la

Ley Orgánica del Poder Legislativo, ambas del Estado de Jalisco, nos

permitimos presentar a esta Honorable Asamblea, la iniciativa de Acuerdo

Legislativo, mediante el cual se propone sugerir al Presidente Municipal y al

Ayuntamiento de Zapopan, reconsideren y den marcha atrás a la aprobación

del incremento salarial para los funcionarios de primer nivel de ese

Municipio. Lo anterior, conforme a las siguientes exposición de

antecedentes, motivos y consideraciones: A través de los medios de

comunicación nos hemos enterado del escándalo en que se ha visto envuelta

la autoridad municipal de la comuna zapopana, con motivo del incremento

desproporcional de sueldos que recientemente se aplicó para los

funcionarios de primer nivel de ese Municipio de mérito. En las notas y

declaraciones vertidas por los diversos actores sociales, económicos y

políticos de la entidad, también nos hemos percatado del rechazo e

indignación que los incrementos propuestos han causado, así por ejemplo,

nos enteramos de notas y declaraciones en prensa, en las que la sociedad

reprueba los incrementos salariales de los funcionarios de Zapopan, puesto

que las personas que ingresaron a esa Administración, lo hicieron sabiendo

a donde iban y con qué sueldo se remuneraba de sus plazas, entonces por

qué, una vez que ya están apoderados de sus puestos, quieren enseguida

tramitar y autorizarse aumentos, y más en lo términos aplicados, puesto que

los incrementos salariales se determinan con base en los índices

inflacionarios y no a criterio de los propios interesados. Don Benito Juárez

García decía “Los funcionarios públicos no pueden disponer de las rentas

sin responsabilidad, no pueden gobernar a impulsos de una voluntad

caprichosa, sino con sujeción a las leyes, no pueden improvisar fortuna ni

entregarse al ocio y a la disipación, sino consagrarse asiduamente al trabajo,

disponiéndose a vivir en la honrada medianía que proporciona la retribución

que la Ley le señala”, palabras que hoy la Administración a cargo del

compañero Juan Sánchez Aldana Ramírez, desconoce. No obstante que en

algún momento de su campaña política afirmó a sus electores que jamás lo

haría, tal pareciera que las palabras del Benemérito de las Américas se

sustituyen por aquella frase vulgar que dice “prometer hasta meter, ya

metido, tenga lo prometido”. Los servidores públicos como la denominación

refiere, estamos para servir a la sociedad, no para servirnos de ésta y enseñar

el hambre desmeritando el ideal del perfil del político, que aún aspira a tener

nuestra sociedad. Por ello, consideramos prudente recomendar a los

compañeros de Zapopan, mostrar un poco de sensibilidad y dar marcha atrás

a los aumentos salariales, siendo esto una recomendación más no una

obligación a las decisiones que tomen dada la autonomía que debe

prevalecer en sus decisiones, ya que de aceptar la misma, revelaría a la

ciudadanía que en Zapopan existe un Gobierno Municipal atento a los

reclamos sociales en bien de sus actuales gobernantes y de todos los demás

que participamos activamente en la política, puesto que el error cometido en

Zapopan nos afecta a todos, por eso, de manera respetuosa y sin invadir el

ámbito competencial municipal, proponemos sugerir al Presiente Municipal

y al Ayuntamiento de Zapopan, revoquen el incremento salarial

recientemente aplicado para sí mismos y a sus funcionarios de primer nivel

y direcciones, sin que pase desapercibido para los suscritos, el hecho de que

el Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial del Estado de

Jalisco y sus Municipios, hubiese emitido una recomendación en cuanto al

salario que perciben los servidores públicos del Municipio de mérito, y que

tanto el Presidente Municipal como el Ayuntamiento de Zapopan, se basen

en la misma para justificar un aumento salarial; sin embargo, debe tomarse

en consideración que la propia Ley para los Servidores Públicos del Estado

y sus Municipios, plasmado en su artículo 46 bis, el cual a la letra dice:

Artículo 46 bis. Para efectos del artículo anterior, se conforma el Comité de

Transparencia y Valoración Salarial del Estado de Jalisco y sus Municipios,

como un órgano auxiliar de las autoridades estatales y de participación

ciudadana, no vinculativo, integrado por representantes de los sectores

público y privado del Estado, el cual debe realizar estudios sobre los montos

máximos de las percepciones anuales de los servidores públicos del Estado

de Jalisco y sus Municipios y emitir recomendaciones sobre éstas; del texto

anterior se pone de manifiesto que el hecho de que el Comité de referencia

hubiese emitido la recomendación en la que el Presidente Municipal y el

Ayuntamiento de Zapopan no indica que fuera obligatorio el excesivo

incremento a los servidores públicos mencionados, ya que como es público

y notorio, esto no benefició o no fue equitativo para todos los servidores

públicos que laboran en el mencionado Municipio. La sugerencia es posible

de atender, pues en la misma información divulgada por los medios de

comunicación, hemos tenido conocimiento de que cuando menos ocho

Ediles que no han aceptado la aplicación del incremento salarial, sólo falta

que el resto también caiga a la razón de sus compañeros y de manera

unánime se congratulen con la sociedad. Por lo antes expuesto y fundado,

tenemos a bien someter a la elevada consideración de este Honorable

Asamblea, el siguiente Punto de Acuerdo Legislativo: ÚNICO.- Se sugiere

respetuosamente y sin invadir el ámbito de competencia municipal, al

Presidente Municipal y Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, que se retracten

y revoquen el recientemente aplicado incremento salarial para sí mismos y

para los funcionarios de primer nivel del Municipio de mérito, con motivo

de las consideraciones vertidas en la parte expositiva del presente Punto de

Acuerdo. Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado. 24 de

octubre del 2007. Firman los Diputados: Jaime Prieto Pérez, Jorge Arana

Arana, Juan Carlos Castellanos Casillas, Hugo Contreras Zepeda, Karina

Cortés Moreno, Javier Galván Guerrero, Hugo Gaeta Esparza, Gerardo

Rodríguez Rodríguez, Gloria Judith Rojas Maldonado, María Verónica

Martínez Espinoza, Juan Antonio Mateos Nuño, Abel Salgado Peña y Jorge

Alberto Villanueva Hernández.»

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS

ROMERO señaló: «Gracias, el Congreso del Estado tiene la representación

popular en Jalisco, representa a todos los ciudadanos que habitamos en esta

entidad federativa, de ahí entonces la importancia de esta recomendación

que hacen, debo también ser muy preciso, éste es un asunto que habrá de

votarse el día de mañana, pero tenemos conocimiento que ha sido bien

aceptada por todos los grupos parlamentarios representados en el Congreso

del Estado, pero ya de por sí, este número importante de Diputados entre los

que destaca uno que preside el Comité Directivo Estatal del Partido

Revolucionario Institucional, es de llamar la atención; es decir, ahí hay una

representación importante y, decía yo, el peso específico. ¿Qué vale más, el

Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial o el Congreso del

Estado y los Diputados que lo representan?, pero si esta recomendación es

suficiente, yo quiero que demos cuenta de recomendaciones que hacen

distintos actores de nuestra sociedad en torno a este tema, si son tan amables

ver qué dicen y para de ahí poder tomar la decisiones; si es un asunto que

tenga que ver del Comité, o es el sentir ciudadano, aquí hay más

recomendaciones.»

[En ese momento se proyectaron imágenes de diversas opiniones

respecto del asunto en mención]

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz, indicó: «Si

queremos podemos continuar con más, y más, y más recomendaciones, y

aquí está el escrito que nos presentan las colonias organizadas, y si vamos a

hacer un consenso, y si vamos a hacer una consulta, esto va a ser unánime.

Señores Regidores y funcionarios, no se incrementen el sueldo, y este es un

asunto de principios y de ética, yo sé que puede resultar un tanto cuanto

difícil perderle el cariño a $15,000.00 pesos mensuales, perder esos recursos

que ya se consideran ganados, recursos que, insisto, no son nuestros, son

recursos del pueblo de Zapopan, pero si perdemos, o si se pierden quienes

ya recibieron ese incremento salarial, los $15,000.00 pesos, van a ganarse el

respeto, el aprecio, porque si no es así, si prefieren ganar esos $15,000.00

pesos, que habría que revisar bien si realmente se desquitan o no, puede ser

más lo que se pierde, se pierde la dignidad, se pierde el respeto, se pierde el

decoro, se pierde, insisto, la dignidad y el respeto de los ciudadanos; vamos

ganando, vamos ganado todos, que vaya ganando el pueblo de Zapopan, y

esos recursos que hoy se pueden destinar para contratar al personal que

curiosamente en Aseo Público no gana un solo centavo, estamos hablando

de más de cien trabajadores que no están ganado ni un solo centavo y que

hoy reclama un espacio. Con esos recursos se pueden contratar a 400

auxiliares básicos que pueden estar recogiendo todos los días la basura, y

podemos hacer un comparativo, qué se puede hacer con ese $1’600,000.00

pesos, un kinder cada mes, se pueden echar adelante y poner en

funcionamiento los quirófanos del Hospital General de Zapopan, la lista es

interminable; por eso entonces, mi llamado es para que hoy votemos este

Punto de Acuerdo y para que lo votemos a favor, y que esos recursos

regresen a las arcas municipales y se destinen a mejores causas que éstas de

que unos cuantos se lleven estos recursos cuando todavía estamos en

veremos el desempeño, está en veremos el resultado que están dando estos

funcionarios en sus dependencias. Mi llamado entonces es, insisto, para que

votemos el día de hoy este Punto de Acuerdo y lo votemos a favor, es

cuanto.»


VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ manifestó: «Muchas gracias Presidente, con

relación a la discusión que iniciamos en el mes de febrero y que estamos en

octubre y que no la terminamos, y para no quitarles el tiempo y ni hacer una

historia de cómo se ha venido manejando este asunto, quiénes han pedido

los incrementos y cómo, voy a fijar la posición de la Alianza por el Bien de

Todos, Primero los Pobres del PRD y del Partido del Trabajo, que me honro

en presidir, informándoles que no vivo de la política, lo que recibo de aquí

se invierte completamente en la Fundación Cuenca Lerma-Chapala-

Santiago, que me honro en presidir, vean lo que se ha hecho ahí en la

defensa de la salud pueblo, para no seguir ya con este tema y al cual deseo

con todo respeto lo saquemos de la demagogia y nos apeguemos a lo que

Benito Juárez nos están recordando ahora, yo voy a hacer una propuesta

muy respetuosa al Regidor Jesús Casillas, y es la siguiente, para quitarnos

ya de discusiones, nos quedemos lo que resta del trienio sin cobrar un solo

peso y que lo que se asigna lo entreguemos a las colonias populares, es

cuanto y muchas gracias.»

El Presidente preguntó: «¿Hay algún otro comentario?»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO

mencionó: «Gracias, ay Don Manuel, hoy Don Manuel, qué bien se ve ahí

entre todos los Regidores del PAN. Hay que recordar el lema de campaña de

la Alianza por el Bien de Todos, que dice representar el Regidor Manuel

Villagómez, “Primero los Pobres”, seguramente con ese salario que va a

recibir el Regidor, ha de estar muy pobre el Regidor; miren, creo que no se

puede venir a debatir aquí cuestiones tan poco serias, cuestiones que no van

al fondo de esta situación, estamos hablando de que se van a destinar

1’600,000.00 pesos de un incremento salarial y luego el Regidor nos resulta

con una charlotada, no hay que cobrar, bueno hay que ver la Constitución

Regidor, la Constitución es clarísima, los salarios son irrenunciables, y mire,

si para causas sociales vamos, yo lo invito a que las revisemos las que hace

usted y las que hacemos nosotros, pero no venga a hacerle la chamba al

PAN, no venga a ser comparsa de los panistas, un Regidor de izquierda

haciendo la chamba a la derecha, ya lo hemos visto, está muy bien

acomodado ahí, pero no se vale caer en este tipo de actitudes Regidor, yo lo

conocí, tengo muchos años de conocerlo como una persona seria,

responsable, como una persona comprometida con la sociedad; y hoy, me

apena verlo que le está haciendo la comparsa y le está haciendo la chamba al

PAN. Regidor, haga propuestas serias y con mucho gusto las discutimos.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ mencionó:

« En este caso, reitero la propuesta Regidor. Por el otro lado, considero que

el tema está suficientemente debatido; mí propuesta, si se habla de

ilegalidades, es que reiniciemos lógicamente el proceso, enviándolo este

punto a Comisiones, y solicitarle señor Presidente que se someta a votación

el Punto de Acuerdo y lógicamente, por tiempos procesales, después mí

propuesta, muchas gracias.»

El Presidente indicó: «A su consideración señores Regidores, los

que estén a favor del Punto de Acuerdo sírvanse levantar la mano.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor GERMÁN ARTURO

PELLEGRINI PÉREZ expresó: «…28 del Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal.»

El Presidente indicó: «Adelante señora Secretario.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario dio lectura al artículo

28 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública

Municipal de Zapopan, Jalisco, en los siguientes términos: “Artículo 28.-

Las votaciones se harán en forma económica, nominal o por cédula. La

votación económica se expresará por la simple acción de los Regidores de

levantar un brazo y se seguirá este procedimiento en tratándose de

aprobación de las actas de las sesiones y del orden del día, así como de los

acuerdos de trámite y en aquellos casos en que lo determine el

Ayuntamiento. La votación se verificará por cédula, a través de papeletas

que serán depositadas en una urna, en los supuestos de elección de

Presidente, así como de Regidores y el Síndico por falta de los titulares, en

los casos a que se refiere la Ley del Gobierno y la Administración Pública

Municipal del Estado de Jalisco. En los demás casos, la votación será

nominal.”

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor GERMÁN ARTURO

PELLEGRINI PÉREZ mencionó: « Gracias, le solicité a la Secretaría General

que tuviera a bien leer el artículo 28 del Reglamento Interno, toda vez que

ahí se refiere que este tipo de acuerdos, habrán de llevarse a cabo su

votación de manera económica; por lo tanto, yo le solicitaría al Presidente,

pues que nos avocáramos al cumplimiento del artículo 28 del Reglamento,

es cuanto.»

El Presidente señaló: «A ver, antes quisiera nada más dar cuenta de

la presencia de la Regidor Sofía Camarena y del Regidor Luis Romo.»


ALFARO ANGUIANO manifestó: «Si no existiera inconveniente que al

término de la votación, la Secretaría informara quiénes votaron a favor y

quiénes en contra, aunque sea en votación económica.»

El Presidente indicó: «Con todo gusto Regidor.»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la voz expresó:

«Gracias Presidente, nada más hacer un exhorto a mi compañero Germán, a

que este asunto lo votemos de manera nominal, este es un Recinto

Legislativo, donde se discuten abiertamente las cosas de cara a la

ciudadanía, que la ciudadanía y los medios de comunicación, se den cuenta

quién está votando a favor y quién está votando en contra de este dictamen;

si ustedes lo votan a favor, que sean gratificados por la ciudadanía y si no,

como dice su Gobernador, paguen el costo político.»

En uso de la palabra, el Regidor y Síndico Municipal RICARDO

ALBERTO ANGUIANO APODACA mencionó: «Gracias, me gustaría que se

aclarara qué es lo que se va a someter a votación, toda vez que el Regidor

Villagómez, hizo una propuesta en su última intervención que era lo del

turno a Comisión, me gustaría nada más que se aclarara si se está

sometiendo a votación la propuesta de Villagómez.»

El Presidente manifestó: «Se está sometiendo a votación el Punto de

Acuerdo del Regidor Jesús Casillas, adelante.»


ROMERO expresó: «Si se va a votar, hay que entrarle a la discusión al Punto

de Acuerdo, al Punto de Acuerdo no hemos entrado, entramos a la discusión

si se iba a Comisiones o no, y si no, revisamos ahorita el audio. Esta

discusión se origina por la propuesta inicial que hace el Regidor Villagómez

en el sentido de que se vaya a Comisiones.»

El Presidente preguntó: «Respecto del Punto de Acuerdo, ¿tiene

algo más que decir?»

A lo anterior, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO mencionó: «No,

póngalo a discusión y con mucho gusto, pero primero vamos, el

procedimiento, primero es el uno y luego el dos; vamos terminando con el

uno, el uno es la propuesta que hace el Regidor Villagómez en el sentido de

que se vaya a Comisiones y luego le entramos a la discusión, con mucho

gusto le entramos, Presidente, no se apure.»

El Presidente señaló: «Perfecto Regidor, haber Regidor Villagómez,

la propuesta que usted está presentando.»

En uso de la voz, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ manifestó: «…que he hecho para que se vaya a Comisiones y

dadas las circunstancias y en obvio de que esto ya no se politice más, la

retiro Presidente.»

El Presidente indicó: «Entonces vamos al Punto de Acuerdo,

adelante Regidor Jesús Casillas.»


ROMERO expresó: «Bien, pues otra vez, bueno ya no es sorpresa ya ver que

confirmamos lo que decimos, La Alianza por el Bien de Todos, haciéndole

la chamba al PAN, primero hace una propuesta, luego les dicen siempre no,

y va pa’ atrás, fácil y sencillo, pero el asunto de fondo, el asunto que nos

trae aquí en esta discusión es, insisto, muy amplio; deriva primero de una

promesa de campaña, ya lo vimos, el Presidente Municipal, primero

comprometiéndose no solamente a no aumentar los salarios de los

funcionarios, de los Regidores y del Presidente, públicamente dijo: vamos,

de llegar a la Presidencia Municipal, vamos a bajar los sueldos de

Regidores, Presidente Municipal y Regidores de primer nivel; eso dijo en

campaña. Quiero ponerme a pensar cuántos ciudadanos, ante esta

declaración, decidieron votar por esa opción, cuántos dijeron:

efectivamente, nosotros ya estamos cansados de los altos sueldos que tienen

los funcionarios y que en muchas de las ocasiones no responden a nuestras

expectativas. Y luego, el mismo video ilustra al mismo actor, ahora

diciendo, yo me quedo con mi incremento salarial, esto en término jurídicos,

no es más que un fraude, yo me comprometo a hacer algo y hago

precisamente lo contrario, y luego viene la propuesta, viene la propuesta y

ya vimos, un reclamo generalizado, el Congreso del Estado, el Coordinador

de los Diputados de Acción Nacional, el Presidente del Comité Municipal

del PAN en Zapopan, que por cierto, compañeros Regidores nuestros

forman parte de ese Comité y que vamos a ver el día de hoy cómo votan, si

votan por quedarse con unos centavitos o votan en congruencia a la

sugerencia que hizo su Presidente del Comité Municipal de no subirse los

sueldos, también esto tiene que ver con la congruencia, tiene que ver con la

ética, tiene que ver con los principios, si es apropiarse de recursos públicos

para beneficio personal o realmente un compromiso con la sociedad, tiene

que ver con un costo importante al erario público, con más de

$30’000,000.00 de pesos al año, veintitantos millones de pesos, que no van

a llegar a las colonias en empedrados, que no van a llegar a las colonias en

redes de agua y de drenaje, no van a llegar en redes de electrificación, no

van a llegar esos recursos en contratar más personal para que puedan hacer

su trabajo de manera adecuada, tampoco por lo que vemos van a llegar al

incremento salarial que requieren los servidores públicos, ésos que día con

día dan la cara con los ciudadanos que hacen la chamba, el que recoge la

basura, el que le da mantenimiento a los parques, a los jardines, el que

mantiene el alumbrado, en fin, tantos servidores públicos que están ahorita

dando su mejor esfuerzo y que no hay quien los tome en cuenta, no van a

llegar más incrementos a nuestros elementos de Seguridad, que ellos

arriesgan su vida todos los días por cuidar nuestra integridad, nuestros

bienes y nuestras familias, esos recursos no van a llegar; sin embargo, sí

seguirán llegando a los bolsillos y al patrimonio de Regidores y funcionarios

emanados de Acción Nacional, digo, la necesidad, si fuéramos un Municipio

rico que tuviera resuelta la dotación de los servicios, si fuéramos un

Municipio que estuviese bien consolidado, bueno vamos revisando el asunto

de los salarios, pero cuando hay tantas agendas pendientes, no se vale

aferrarse a un recurso económico que no nos pertenece, un recurso

económico que es del pueblo de Zapopan, insisto, hoy van a ganar y van a

seguir quedándose mis compañeros con estos recursos que debieron de

llegar al pueblo de Zapopan, pero seguramente pierden más, porque con qué

cara van a ver a sus vecinos cuando circulen por las calles del Municipio

que están deterioradas, con qué cara van a ver a tanta gente que nos está

diciendo: señores sean sensibles y no se suban el sueldo. Dignidad, decoro,

respeto, son valores que se llevan en el alma, que son entrañables y que no

se compran con unos cuantos pesos, que si bien es cierto, son unos cuentos

miles de pesos, que hoy se toma la decisión de apropiárselos, aunque en esto

vaya de por medio la dignidad, vaya de por medio y, en esto, también

perdemos quienes estamos y que nos hemos dedicado a la política durante

muchos años, porque este asunto de ir a la ciudadanía y decirles una cosa y

hacer otra, nos afecta a todos, y ésta no va a ser la imagen de unos cuantos,

esto va a ser la imagen de un Gobierno en Zapopan que abusa de los cargos

para allegarse beneficios personales y de grupo, ese es el mensaje que

estamos mandando y no lo decimos los Regidores del PRI, lo dicen los

actores políticos, lo dice la gente, lo dice todo mundo y; sin embargo, es

hacer oídos sordos porque nos interesa más llevarnos estos miles de pesos

que no nos corresponden, que no son nuestros, que son de los ciudadanos, y

que hoy desafortunadamente irán a parar a los bolsillos de unos cuantos, es

cuanto.»


APODACA, en uso de la voz expresó: «Gracias señor Presidente.

Compañeros, el tema de la remuneración de los funcionarios, no es un tema,

no es una discusión cerrada, que yo recuerde, llevamos al menos once años

discutiendo este tema, ha sido motivo de análisis tanto en el ámbito

académico, como motivo de discusiones por muchos formadores de opinión

pública, el día de hoy se presenta a nuestra consideración un Punto de

Acuerdo, que parece, parece que se ha inspirado en algunas opiniones

ciudadanas que se ha recogido, que responde a un momento, a una situación

de coyuntura, que sin embargo, me permito decirlo así, me deja algunas

dudas respecto de la forma en como se están evaluando de fondo los temas

que subyacen a esta discusión, me negaría a aceptar que el tema de la alta

remuneración de los servidores públicos, lo digo y lo repito, de la alta

remuneración de los servidores públicos, termine únicamente con la

discusión y votación de este Punto de Acuerdo, pero ya que ese es el tema

que nos ocupa, deseo hacer algunas consideraciones respecto de la

propuesta que han presentado ante el Pleno de nuestro Ayuntamiento, los

compañeros Regidores del Grupo Edilicio del Partido Revolucionario

Institucional, y voy al punto número 1, el Acuerdo propone que se aprueba

revocar el incremento salarial y su retroactivo, aplicable a partir de la

quincena correspondiente al 1°, del 1° al 15 de octubre del 2007, para los

primeros cinco niveles de la Administración Pública Municipal. Respecto de

este primer punto, quisiera retomar la intervención que tuvo a bien hacer

ante esta Asamblea el Regidor César Alfaro, él dijo que había algunos

servidores públicos que ya no están y que quizás tuvieron derecho, quizás

les correspondía por haber devengado el salario, recibir alguna parte de lo

que allí se pagó, lo que no puedo ignorar al margen de la valoración positiva

o negativa que éticamente se haga de este asunto, es que ciertamente, tal

como lo han constatado, tal como está publicado en la página de Internet,

hay servidores públicos que ya recibieron un retroactivo, y que en ese

sentido debemos reconocer que el pago por ese solo hecho, ya les generó un

derecho, y entonces cometeríamos una arbitrariedad tomando decisiones

respecto de algunos que no están en esta mesa y que no le hemos dado la

oportunidad de ser oídos y vencidos. Reconozco que la Ley para los

Servidores Públicos del Estado, menciona que se pueden aplicar descuentos

a la Nómina cuando se aplica un pago indebido, sin embargo tendríamos

que acreditar primero que el pago fue indebido; por esa razón me parecía

razonable la propuesta de Don Manuel Villagómez, en el sentido de que esta

discusión se regresara a las Comisiones, déjenme decirlo con todas sus

letras, si derivado de ese pago, puesto que algunos compañeros aquí

presentes han argumentado que se violaron algunos preceptos legales, se

deriva que efectivamente se violaron algunos preceptos legales, entonces

será necesario que las instancias competentes, que no podrá ser por supuesto

la Sindicatura, puesto que es parte en esto, debería pronunciarse al respecto

y deslindar las responsabilidades por cualquier vía que deriven a quiénes

tomaron parte en dichas decisiones, me atrevo a decirlo todavía más

contundente, si derivado de esta responsabilidad, derivan procedimientos de

responsabilidad civil, que hagan reponer al erario alguna cantidad, entonces

tendríamos que asumirlo todos los que estamos aquí, de mi parte no puede

ser de otra manera, tendría que asumirlo, pero no creo que podamos, con

esta ligereza, tomar el resolutivo que propone el punto primero de Acuerdo,

dado que como dije, es un asunto que ahora necesita llevarse a otras

instancias de discusión legal. Voy al segundo punto, dice que se apruebe

que las percepciones salariales de los representantes de elección popular y

funcionarios, Secretario del Ayuntamiento, Tesorero y Contralor Municipal,

permanecerán sin ningún tipo de variación, conforme a las percepciones

autorizadas en el Presupuesto de Egresos del Municipio para el Ejerció

Fiscal del 2007, el pasado mes de diciembre del 2006, por lo que resta de la

presente Administración. Al respecto, creo que aquí es donde caben las

puntualizaciones más profundas respecto de esta discusión, me parece que

no abordamos con la profundidad debida, si solamente nos conformamos

con hablar de que haya una congelación del sueldo, preguntaría yo, ¿por qué

congelarlo en $60,000.00 pesos libres?, ¿por qué no congelarlo, por

ejemplo, en los $47,700.00 pesos que recibían los Regidores cuando Don

José Ramírez Acuña era Presidente? y que algunos compañeros fueron

Regidores en ese momento, preguntaría ¿por qué no llevarlo a una discusión

seria de un órgano de valoración salarial como el que ha propuesto el

Regidor Robles, o como el que ahora a nivel estatal, se está reformulando?

Me lleva a algunas reflexiones sobre el tema de fondo; primero, me gustaría

señalar que en el año 2004, el Banco Interamericano de Desarrollo, junto

con el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, a

través del diálogo regional de política, de la Red de Gestión y Transparencia

de la Política Pública, publicó en noviembre de ese año, un documento

titulado “La Remuneración de los Altos Dirigentes del Sector Público”. “Un

análisis sobre los países de América Latina y el Caribe.”, se compararon

además de diversos países de América Latina, también los sueldos que se

pagan en Estados Unidos, en Inglaterra y en España, su base de análisis

fueron los sueldos que se pagaban a los niveles de Ministro o lo que en

nuestro equivalente sería Secretario de Estado Federal, los de Ministro de la

Suprema Corte y los de Diputados y Senadores. La conclusión, por supuesto

que es de llamar la atención, en México es el País en el que

comparativamente los sueldos resultan ser más altos, por todos los puntos de

vista que se les pueda dar, desde el punto de vista del pago directo, desde el

punto de vista del pago relativo, considerando el nivel de percepciones que

se paga en la iniciativa privada, desde el punto de vista también, de su

comparación con el ingreso percápita y también en comparación con el

ingreso promedio que recibe la población, mientras que en algunos países la

relación entre el sector público y el sector privado demostraban que el sector

público paga sueldos más bajos que la economía privada, en el caso de

México, fue el único país de la muestra donde los sueldos de los servidores

públicos resultaban más altos que en el nivel privado; si embargo me llama

la atención las conclusiones que adoptaron esos organismos. Textualmente

me permito leer en su capítulo de conclusiones, dice: “México es el único

país cuyo Gobierno practica una política salarial, en la cual logra pagar a sus

dirigentes públicos salarios superiores a los existentes en el mercado…”

subrayo la palabra logra, que si bien no la comparto, es parte del estudio que

aquí se ha dado. Menciono también, “…el caso venezolano parece reflejar

una política que implica el pago de salarios reducidos a los dirigentes del

sector público. Así, es posible que el sector público venezolano, esté

encontrando dificultades para contratar, retener o incentivar a los

dirigentes del sector público. Dicha política, obviamente, es perjudicial

para el propio desarrollo del país, porque el diseño de políticas públicas

satisfactorias requiere la existencia de un cuadro de funcionarios

cualificados.”… En sus mismas conclusiones dice: “…Aunque el sector

público posea salarios relativos elevados (comparados con el PIB per

capita y el salario promedio) para sus dirigentes, no son suficientes para

competir con los observados para los gerentes del sector privado debido a

la elevada concentración del ingreso en el país, explicada no por los

salarios pagados a los dirigentes públicos, si no por los establecidos para

los gerentes privados.”… Me llamó mucho la atención, que organismos de

ese prestigio académico hubieran publicado lo que está publicado, y sin

embargo lo dijeron. Lo que quiero llamar la atención de la comunidad de

Zapopan y de ustedes compañeros, que junto con su servidor somos sus

representantes populares, es en lo siguiente: nuestro sistema de salarios a los

servidores públicos presenta todavía serias inequidades, lo que aquí nos ha

traído a la discusión deriva de un estudio metodológico que se aplicó

siguiendo los pasos metodológicos que utiliza el propio Comité Técnico de

Transparencia y Valoración Salarial y que utiliza la mayoría de las entidades

privadas, lo que está ocasionando, es que se reproduce en nuestra estructura

salarial un esquema de inequidad parecido al que se aplica en el mercado

laboral y esas son las cuestiones que nuestro primer deber sería corregir. No

puedo cerrar los ojos a reconocer que en el Ayuntamiento de Guadalajara o

en el Gobierno del Estado, a los Directores de Área o a los Jefes de

Departamento, a los Directores Generales, se les pagan remuneraciones más

altas que las que se pagan aquí en Zapopan, eso nos ha llevado a algunos

problemas, reconozco y encomio, y hago patente mi admiración a quienes

me han acompañado en esta tarea desde la Sindicatura, toda vez que a

sabiendas de que quizás en el sector privado podrían tener sueldos mayores,

a sabiendas también de que en los ayuntamientos de Guadalajara o en el

SIAPA como tuvimos un caso de un Director Jurídico al que le invitaron a

tomar parte en el SIAPA con el triple de sueldo del que recibe aquí en este

Ayuntamiento, decidieron permanecer y han sido fieles a esta tarea, y me

consta que se han conducido con transparencia y que se han conducido

además, con la probidad que su cargo exige, que si bien debería ser una de

las virtudes del servicio público, en un país como el nuestro tan lacerado por

la corrupción, es digno de encomio, pero diría también, quiero recordar que

el Senado de la República el 13 de marzo de este año, se discutió una

propuesta del Presidente de la República, y se autorizó un decreto relativo a

una reforma constitucional que establecería topes salariales, topes salariales

que vale la pena decir que en ningún caso deberían rebasar el sueldo

propuesto para Presidente de la República, y que en ese sentido llevaba al

parecer dedicatoria para los integrantes del Poder Judicial, el Senador Pedro

Joaquín Coldwell, en la discusión dijo que en materia de remuneraciones de

altos servidores públicos, el Estado Mexicano presenta una situación de

distorsiones, de inequidades y, desde luego, de abusos y excesos. Por su

parte, en representación del Grupo Parlamentario del Partido de la

Revolución Democrática, el Senador Pablo Gómez Álvarez, mencionó que

en este momento o hasta este momento en nuestro país, los jefes se ponen el

sueldo que quieren o el sueldo que ellos creen que merecen, y mencionó que

quien decide la remuneración que le corresponde, la pensión que le

corresponde, la liquidación que él piensa que le corresponde, actúa como

dueño del negocio, pero no como servidor del pueblo. Esa situación, dijo,

tiene que terminar. Por último, en la discusión que se dio en el Senado de la

República por parte del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional,

el Senador José González Joaquín, mencionó que el problema se centra

fundamentalmente en la evidente asimetría de los sueldos que reciben los

servidores públicos, con los que reciben otros trabajadores en nuestro país.

Aquí, deseo compartir con ustedes algunas reflexiones, el gran problema ha

sido ponerle pesos y centavos al sueldo que deben recibir los representantes

populares, por eso me atrevo a decir como dije en un inicio, que éste no es

ni puede ser un tema resuelto, todavía tenemos muchos asuntos pendientes

que resolver, porque todavía parece, en la opinión pública, que no está

resuelto el tema de la justicia social, vivimos en un país en que la

remuneración promedio de un trabajador, es de 2.5 salarios mínimos, un

sueldo de $60,000.00 pesos como el que aquí se propone congelar,

representa para ese trabajador promedio 18 años de su vida laboral, lo que

representaría que sus representantes populares en tres años están

devengando el sueldo que a un trabajador le tomaría como dije, dieciocho

años en conseguir. La gran pregunta sobre la justicia, tiene que traducirse en

una cantidad certera, concreta. Cuando se discutió en el Congreso de la

Unión en el año 2001, en noviembre del 2001, la creación del Comité

Técnico de Valoración Salarial, el Congreso perdón, en el Congreso del

Estado, los Diputados de las Comisiones Dictaminadoras, dijeron que será

preciso que trabajemos por el fortalecimiento de nuestra legislación y su

óptimo funcionamiento, contando con normas que permitan un mayor

control jurídico en lo que a la retribución de los servidores públicos se

refiere. Se creó un Comité de Valoración Salarial que en el año 2002 emitió

sus primeras recomendaciones que representaron una disminución del

sueldo que en aquél momento devengaban los Regidores de este

Ayuntamiento, la recomendación fue aplaudida, fue aplaudida por todos los

sectores de la sociedad, pero fue una recomendación similar a la que ahora

constituye el centro de nuestra discusión, una recomendación que parece

que ahora seis, cinco años después, avergüenza a los propios integrantes del

Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial que se sitúan en una

situación que al parecer se aventó la piedra y se escondió la mano, yo en

este momento reitero que en atención a lo que dispuso la Soberanía popular

desde el año 2001, lo que volvió a disponer en el año 2007, tengamos una

sola instancia, tal como lo propone la iniciativa de reforma constitucional ya

decretada por el Congreso que está detenida en el Congreso de la Unión,

para que las legislaturas de los Estados diga de cara a la Nación, de cara al

pueblo de Jalisco, cuánto, cuánto es la remuneración justa que corresponde a

los servidores públicos; en ese sentido, volviendo al Punto de Acuerdo que

aquí se propone que termina al parecer con una mera congelación del

sueldo, les diría, por qué no tomamos el atrevimiento de que el nuevo

Comité Técnico de Valoración Salarial, con una nueva integración más

ciudadana, determine cuánto sea la remuneración justa, y si ese Comité dice

que el sueldo aún de $60,000.00 pesos es excesivo, tengamos el valor de

asumirlo y de decir; aquí estamos nuevamente dando la cara para asumir la

recomendación que el Comité de Valoración Salarial nos diga. Hay algunos

intentos en la historia, cuando algunos de los integrantes de este

Ayuntamiento eran Diputados en el Congreso del Estado, se aprobó el

Decreto 20,514, el Decreto conocido como la reforma a Ley de los

Servidores Públicos para regular los sueldos de los funcionarios, en ese

documento, se dio cuenta de una iniciativa presentada por la entonces

Diputada Roció Corona Nakamura, iniciativa que, dicho de paso, proponía

que el sueldo de los Regidores de los ayuntamientos con 21 Regidores,

como es el caso de Zapopan, se estableciera en 800 salarios mínimos

quincenales, un equivalente a valor presente, de poco más de $78,000.00 es

decir, las recomendaciones que se han dado a lo largo de la historia, parece

que redundan sobre esta cantidad, que a nuestro pueblo, que a nuestra

sociedad a la que representamos, les sigue pareciendo elevada y sigue

pareciendo elevada, insisto, porque no se han cumplido cabalmente los

cometidos de la justicia social, si el día de hoy queremos enunciar cuales

son esos cometidos de la justicia social, lo dividiría en dos planos, un plano

externo. En lo externo, vale la pena que nos preguntemos ¿cuán justo es que

los representantes populares devenguen el número de veces que el sueldo

promedio de la sociedad está devengando?, vamos poniéndole un número.

Por el otro aspecto de la justicia social, preguntaría ¿si podemos sostener

una situación en la que haya servidores públicos de este Municipio, cuyos

sueldos sí dependan de la determinación que dé este Ayuntamiento, que

estén por debajo del nivel de recomendación que la propia SEDESOL y que

la propia organización internacional del trabajo dijo que es el salario digno,

el que corresponde a un trabajo decente, nos sorprendería darnos cuenta de

la cantidad de servidores públicos que están por debajo de esta línea a la que

se la ha llamado “línea de la pobreza patrimonial”, creo que es justo que

veamos primero por las remuneraciones de esa estructura de sueldos que sí

depende de nosotros, y creo también que es necesario que establezcamos

algunas reglas, algunos topes para que el sueldo de los más altos

funcionarios, si bien atiendan a las consideraciones del mercado laboral, no

se limiten únicamente a ello, sino que establezcan también criterios para que

no exista tal discrepancia, tal inequidad entre las remuneraciones que

reciban los servidores públicos de los niveles menores de nuestra pirámide

salarial, y seamos, y podamos decir de cara a la sociedad, que después de

haberlo discutido, después de haberlo analizado, la remuneración que

consideramos justa es ésta, es tal o cual; volvería entonces sobre los

documentos, sobre el documento que se presenta ahora a nuestra discusión,

hay un tercer punto de acuerdo en el que se propone dar celeridad a la

creación de una Comisión de Transparencia y Valoración Salarial del

Municipio, en este momento diría, porque ya lo he dicho también en

Comisiones, si esa Comisión de Valoración Salarial Municipal va a repetir

el mismo esquema metodológico que usa la Comisión Estatal de Valoración

Salarial, nos estaríamos nada más curando en salud, porque resulta que sus

recomendaciones no podrían ser distintas a las que nos han traído a esta

discusión; antes que hablar por más órganos de valoración salarial, antes

que hablar de una mayor ciudadanización de estos órganos, creo que es

importante que nos atrevamos a cambiar la metodología, que nos atrevamos

a decir cuál con base en esos criterios de justicia social debe ser la

remuneración justa de los servidores públicos, cuál es la remuneración que

nos va a permitir a todos los que formen parte de esta estructura salarial,

jugársela por el Municipio, más allá, independientemente de que en el

SIAPA o en el Gobierno del Estado, o en el Ayuntamiento de Guadalajara,

se pague el triple de sueldos, pero esto no es un asunto que se pueda

resolver tan a la ligera con estos tres puntos de acuerdo; volvería, en primer

lugar, el primer Punto de Acuerdo ha generado ya algunos derechos, que si

fueron generados ilegalmente, tenemos que dar la cara para decir: aquí

estamos, y asumir la responsabilidad que nos corresponda ante las instancias

legales que correspondan, pero no podemos con un solo plumazo

desconocer un derecho ya creado a una cantidad importante de servidores

públicos. Respecto del segundo, me parece que es una situación nada más

un tanto de ligereza, decir que se va a congelar el sueldo, sin haber entrado a

una discusión verdaderamente de fondo sobre el monto que debe tener ese

sueldo y; en el tercero, con mucho gusto le entramos a la discusión, pero

más allá de crear otros órganos, insisto, hablemos de otra metodología.

Aquí, con esto quiero manifestar mi posicionamiento en un sentido diverso

al de la propuesta que aquí se ha propuesto, gracias señor Presidente y

gracias compañeros.»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO, en uso de la palabra expresó:

«Gracias Presidente, bien, para felicitar la disertación del compañero

Síndico, creo que tocó temas centrales, medulares, de mucha trascendencia,

voy a hacer uno comentarios muy breves respecto a lo que comentaba el

Síndico y finalmente un posicionamiento personal vinculado al Punto de

Acuerdo. Yo creo que efectivamente hay un severo problema en Jalisco

porque el Estado a optado por pedir que el Gobierno Estatal le diga a los

municipios qué tienen que hacer en el manejo de su presupuesto, es como si

la Federación le dijera al Estado de Jalisco o al Estado de Nayarit, o al

Estado de Colima cuánto tiene que ganar el Gobernador, o cuánto tienen que

ganar sus Diputados, no, creo que la autonomía Municipal hay que

defenderla y creo que Zapopan puede ser un ejemplo de innovación en el

tema de los salarios si se llegara a aprobar un Comité Técnico de Valoración

Salarial; lo voy a decir abiertamente, la recomendación que emite el Comité

Técnico de Valoración Salarial del Estado, es un tremendo error, no hay un

estudio, si nosotros vamos al Comité Técnico Estatal y les pedimos el

estudio, no hay un estudio, lo único que hicieron fue actualizar lo que se

hizo en el 2002, y hay un tremendo problema porque siete personas no

pueden emitir recomendaciones para 124, 125 municipios, tendrían que

conocer el manejo presupuestal, la problemática de cada municipio, la

estructura, los tramos de control de cada municipio, yo me pronuncio por

desaparecer ese Comité que no está sirviendo de nada, y por municipios que

tienen la capacidad institucional como Zapopan de innovar, de crear

nuestras propias instancias y apegarnos a la autonomía municipal, en ese

sentido, insisto, el estudio que hace el Comité Estatal es erróneo, es

incorrecto, técnicamente no es defendible y ellos mismos lo reconocen. Por

otro lado, quiero comentar que yo estoy encantado de entrarle a este tipo de

debates de altura compañero Síndico, pero el día de hoy, si llegamos a votar

en contra del Punto de Acuerdo, el problema jurídico persiste; es decir, hay

un problema de que no está claro si se está cumplimentando o no el Punto

de Acuerdo que se presentó en Sesiones anteriores, hay un problema con la

manera como se hizo el incremento salarial en materia administrativa

porque estamos generando incrementos desfasados y, en otros casos,

incrementos exagerados, y eso no se va a subsanar votando a favor o en

contra de este Punto de Acuerdo. Coincido con usted compañero Síndico, en

que éste no puede ser un tema agotado, éste es un tema que tenemos que

seguirle entrando porque además tiene que ver mucho con incentivos al

desempeño, con un servicio civil de carrera, y creo que desafortunadamente

como se han hecho las cosas, han generado un desorden administrativo que

nos veremos en la necesidad de modificar o de reacomodar por lo menos

para las administraciones venideras; en tanto, comentar que vuelvo a

pronunciarme en contra de este incremento salarial, y decir, y mandar un

mensaje a la ciudadanía abiertamente, qué triste que le dimos la mayoría en

el Estado, en el Congreso del Estado y en los ayuntamientos de la Zona

Metropolitana al Partido Acción Nacional, porque cuando los contrapesos

no existen, este tipo de avasallamientos y este tipo de prácticas van a seguir

existiendo, ojalá que la ciudadanía tenga memoria y que se den cuenta de lo

que está sucediendo en nuestro Estado y en nuestro Municipio. Yo me

pronuncio entonces por votar a favor del Punto de Acuerdo, es cuanto

Presidente.»


ALFARO ANGUIANO señaló: «Creo que es trascendente la interpretación que

podemos hacer y el provecho que podemos sacar de la breve intervención

que tuvo el compañero Regidor Síndico o Síndico Regidor, y digo que es un

buen punto de referencia, porque en principio están aceptando ya la presunta

ilegalidad del incremento, eso es importante. ¿Por qué es importante?,

porque en la Ley de la Administración del Estado el artículo 47 que señala

las responsabilidades del Presidente, dice que corresponde al Presidente

Municipal la función ejecutiva y tiene las siguientes obligaciones: I.

Ejecutar las determinaciones del Ayuntamiento que se apeguen a la Ley, y

ya ronda la sombra de la ilegalidad en este acuerdo tanto dicho por

Villagómez como dicho por el compañero Síndico Regidor y, demostrado

hace un momento al no haber podido acreditar la existencia de la respuesta a

nuestro acuerdo, en consecuencia es una decisión que se toma extra

legalmente, y es obligación del Presidente ver que se cumplan todos los

puntos, que se apeguen a la Ley, y éste quedó demostrado que no se apega.

Luego, nos dice que de las muchas referencias internacionales que nos trajo

a colación, me llamó la atención sobre todo el caso venezolano, cuando el

caso venezolano dice que los gobiernos tiene problemas para contratar,

motivar y retener a sus cuadros cualificados; es decir para retener a los

buenos servidores públicos, y Zapopan no tuvo empacho en despedir a 600,

más de 600, sin ni siquiera evaluarlos; es decir, no sólo no le interesó

retener a los ya calificados, sino que además contrató a otro número igual y

superior incluso, porque ya en el rubro de supernumerario ya hay más del

doble de lo que había al cerrar la Administración pasada, apenas en los

primeros seis meses de este año, y despidieron a personas calificadas, pero

los que contrataron, sigo compañero Luis Romo en espera del compromiso

que usted adquirió en la Sesión del día 30 de abril, consignado en el acta de

la Sesión, en página 12 y siguientes, de que se me entregara la evaluación

para en términos venezolanos tener la cualificación porque quiero recordarle

que lo que usted me entregó fue esto, y que lo recibí bajo reserva, bajo

protesta, ¿por qué?, porque sabíamos que no era exactamente el documento

que se pedía, es octubre, se está terminando octubre, y es hora que no se me

entrega la evaluación a que hace mención en su intervención Don Ricardo

Anguiano para poder hablar de trabajadores cualificados. Despidieron sin

evaluar, contrataron sin evaluar, seguimos sin evaluar, ah, pero todos, todos

con evaluación y sin ella, pero con una recomendacionzota recibieron

incrementos salariales. Luego, nos habla de que debemos de generar un

sistema de estudio metodológico, nos dice que así se hicieron las

determinaciones salariales, pero sin evaluación de los perfiles, yo estoy de

acuerdo que un puesto determinado requiera un salario, lo que me queda

duda es, si el que está ahí sentado lo merece y al parecer estamos en ese

caso, se está hablando del puesto porque se tiene el perfil del puesto, pero

no se habla de quién lo ocupa, porque no existen las evaluaciones, es decir

no podemos decir estaría perfecto así, pero nosotros no lo hacemos. Insiste

con mucha certeza, con mucho acierto, con muy buen criterio que nuestro

deber es corregir, eso es lo que trata el Punto de Acuerdo, vótenlo a favor y

corrijamos la deficiencia que se generó a partir de una errónea interpretación

de un documento genérico del Consejo Técnico de Evaluación Salarial. Y

nos dice también que el gran problema en este momento puede ser de pesos

y centavos y es cierto, los pesos se van a los salarios y los centavos se van a

las causas sociales, que él lo señala, que la opinión pública prevalece la idea

de que las causas sociales han sido abandonadas, y efectivamente no

podemos estar pensando en atender las causas sociales, cuando el Municipio

no tiene los recursos; sin embargo ya se autorizó la contratación de un

crédito por $550’000,000.00 que será para generar las obras de

infraestructura, en tanto que el presupuesto natural del Municipio se va

básicamente en estos estratosféricos sueldos. El compañero Robles dice que

para él está claro el punto, lo más claro de este punto es que como lo señala

el logotipo del Municipio, cada vez está más hecho bolas este asunto, ¿qué

quiere decir que está más hecho bolas?, que hay una propuesta clara

concreta, ya se demostró que el incremento de salarios es ilegítimo, que es

ilegal, que es desproporcional, que hay quienes les aumentaron el

trescientos por ciento de salario, hay a quienes les dieron incremento sin

merecerlo, sin haberlo desquitado, como ya lo decía hace un momento y, en

consecuencia, la claridad más simple en esto es, lo que plateé en mi primera

intervención por la mañana, vamos haciendo esto bien desde el principio,

hacerlo bien desde el principio significa primero, rechazo al incremento por

carecer de fundamento legal, los derechos ilegales habría que considerarlos

y en todo caso que responda quien propició la ilegalidad, porque la ley dice

bien claro, según lo que yo leía, el cumplimentar los acuerdos del

Ayuntamiento que se apeguen a la realidad y éste no está apegado, por lo

tanto, no había porque cumplimentarlo, y en el mejor de los casos, aquí el

asumir responsabilidades, pues allá ustedes que están empecinados en el

conservar el incremento salarial son los directamente responsables de esta

anomalía, porque el acuerdo que se tomó no se respetó y nosotros llevamos

ya ésta es la tercera Sesión en que estamos insistiendo en que el tema de los

salarios se retome, se regrese al estado que guardaban antes de la

irregularidad que se cometió y luego nos sentemos civilizadamente a

estudiar, como hemos podido hacerlo en muchas ocasiones, sobre temas

muy variados, éste no sería la excepción, tranquilamente nos podemos

sentar a platicar y enderezar este entuerto, este galimatías que cada día se va

a ir complicando más si no se asume con la formalidad que debe de ser,

sobre todo en términos de apego a la legalidad.»


APODACA, mencionó: «Gracias, por la alusión señor Presidente,

compañeros, respecto del señalamiento de la ilegalidad, no he dicho ni diría

que la decisión fue ilegal, lo que me gustaría decir ahora y todas las veces

que sea necesario, que siempre que alguien de este Ayuntamiento tenga

dudas respecto de la legalidad de las decisiones que aquí se toman, esas

dudas deben ser resueltas a fondo, desde un escrutinio, señalé también que,

si bien, me gustaría tomar parte, lamentablemente en este caso la

Sindicatura a mi cargo, no podría tomar parte, puesto que estoy también

como señalado en la posible responsabilidad que de esto derivara si

efectivamente alguien demuestra que la situación fue ilegal, no lo creo en

este momento, sin embargo, insisto, y seguiré insistiendo que cualquier duda

sobre la legalidad debe ser analizada y resuelta a fondo para que no quede

ninguna sospecha y para que también aquellos que incumplan, que lleguen a

incumplir con los preceptos legales, así sea el Síndico Municipal, reciban la

sanción que corresponda, gracias señor Presidente, gracias compañeros.»

El Presidente preguntó: «¿Alguna intervención adicional en este

sentido?»

No habiendo más oradores ni alguna otra manifestación por parte de

los Regidores, el Presidente manifestó: «Vamos a someter a votación el

Punto de Acuerdo, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena

Niehus, Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa

López Hernández, Martín López Macías y Héctor Robles Peiro, levantaron

la mano para emitir su voto a favor del anterior Punto de Acuerdo.

Acto seguido, el Presidente señaló: «Los que estén en contra,

sírvanse levantar la mano.»

Levantaron la mano para emitir su voto en contra del Punto de

Acuerdo, el Presidente Municipal y los Regidores Ricardo Alberto

Anguiano Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio González

Castro, Ana Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores,

Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, José de

Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz

y José Salcedo Martínez.

El Presidente preguntó: «¿Abstenciones?»

Se registró el voto en abstención del Regidor Benito Manuel

Villagómez Rodríguez, y un voto no emitido de la Regidora María Joann

Novoa Mossberger.

Razonó su voto:

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER quien, en uso de

palabra manifestó: «Quiero, dado que ya se votó el Punto de Acuerdo y en

virtud de que la materia del presente Punto de Acuerdo es que se revoque el

incremento salarial y retroactivo de diversos servidores públicos del

Municipio, y toda vez que esta decisión personal fue llevada por la suscrita

en los pasados días, me declaro incompetente para emitir mi voto en este

Punto de Acuerdo.»

El Presidente mencionó: «A ver, entonces son 7 siete votos en

contra, 11 once a favor y 2 dos abstenciones. Perdón, me equivoqué, son 7

siete votos a favor, le pido una disculpa Regidor, me equivoqué, y que

quede en el acta que me equivoqué. 7 siete votos a favor, 11 once en contra

y 2 dos abstenciones. Bien, hacemos la aclaración, son 11 once en contra, 1

una abstención, 1 un voto no emitido a petición de la Regidora Joann

Novoa. Bien, quedó así, 7 siete votos a favor, 12 doce votos en contra, 1 una

abstención y 1 un voto no emitido. La Regidora tiene derecho a no emitir su

voto. A ver, vamos a pedirle a la Secretaria que diga los nombre de quien

emitió cada uno del sentido del voto.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario comunicó: «El Regidor

César Gabriel Alfaro, a favor; Regidor Ricardo Alberto Anguiano Apodaca,

en contra; la Regidora Sofía Camarena Niehus, a favor; el Regidor Jesús

Casillas, a favor; el Regidor Abel Correa, en contra; la Regidora María del

Refugio González, en contra; el Regidor Miguel Ángel González, a favor; la

Regidora Ana Silvia López, en contra; la Regidora Teresa López, a favor; el

Regidor Martín López, a favor; el Regidor José Cuauhtémoc Navarro, en

contra; el Regidor Germán Arturo Pellegrini, en contra; el Regidor José

Antonio Pinto, en contra; José de Jesús Rivera, en contra; Regidor Héctor

Robles, a favor; Regidor Rodrigo Romero, en contra; Luis Ignacio Romo,

en contra; José Salcedo Martínez, en contra; Benito Manuel Villagómez, se

abstuvo; Juan Sánchez Aldana Ramírez, en contra.»

El Presidente manifestó: «Bien, se desecha el Punto de Acuerdo y

pasamos al siguiente Punto de Acuerdo de Ayuntamiento, que suscriben los

Regidores Jesús Casillas Romero y César Gabriel Alfaro Anguiano,

mediante el cual proponen se rinda cuenta, comprobación e informe de

actividades de los viajes efectuados por todos y cada uno de los funcionarios

municipales al Pleno del Ayuntamiento, está a su consideración, por lo

que…»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO

RODRÍGUEZ expresó: «Gracias señor Presidente, yo en estos momentos…»

El Presidente mencionó: «Agradecemos la presencia de los que se

están retirando en este momento. Adelante Regidor.»

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO

PINTO RODRÍGUEZ indicó: «…si, yo quiero en este momento manifestar

que celebro el que se presente este tipo de Puntos de Acuerdo que hacen que

el Municipio de Zapopan sea más transparente, pero sí quisiera en este

momento hacer una propuesta a quienes suscriben este Punto de Acuerdo,

de forma más no de fondo, porque reitero, esta Administración está

comprometida con el tema de la transparencia, pero sí quisiera poder poner

a consideración del Regidor Casillas y del Regidor César Gabriel Alfaro, el

que podamos hacer una modificación en el siguiente sentido, en que,

efectivamente sea solicitada la información que requieren en este Punto de

Acuerdo, no al Oficial Mayor sino a la Secretaría General, que sea la vía

como lo marca nuestro propio Reglamento y que, incluso, estipulemos cinco

días como requisito para que pueda hacer llegar esta información que

ustedes solicitan en el Punto de Acuerdo, además de informar que,

efectivamente en nuestra página de Internet tenemos información con

respecto a lo viajes de enero a la fecha, pero sí valdría la pena que

pudiéramos tener la información más desglosada como ustedes lo solicitan

en este Punto de Acuerdo, y por ello quisiera hacer la propuesta, repito, más

de forma que de fondo, que sea a través de la Secretaría General que nos

hagan llegar esta información, es cuanto señor Presidente.»


ANGUIANO expresó: «Gracias Presidente, el planteamiento que hace nuestro

compañero Regidor Antonio Pinto, tiene sentido, pero sí quisiera yo hacer

énfasis en un asunto con el que, por supuesto, no coincido con su

exposición, al decir que la transparencia realmente opera en Zapopan, puedo

señalar expresamente la práctica negativa de proporcionar información

incluso a nosotros los Regidores, de tal suerte que, aunque difiero en el

punto de transparencia, pero sí podemos coincidir en su propuesta de que

sea a través de la Secretaría como se maneje la información, que además,

quiero recordarles que el Reglamento señala que esos esquemas deben ser

informados a la Comisión de Hacienda del Ayuntamiento y no está

ocurriendo, por eso no creo mucho en la transparencia, pero bueno,

esperemos que con esto se componga.»

El Presidente señaló: «Estoy entendiendo que la propuesta del

Regidor Pinto la incorpora usted al Punto de Acuerdo, entonces es una sola

propuesta la que vamos a votar, está a su consideración el Punto de Acuerdo

presentado por los Regidores Jesús Casillas y César Alfaro, con la

modificación o la propuesta de modificación del Regidor Antonio Pinto, en

votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo, con la propuesta de

modificación del Regidor José Antonio Pinto Rodríguez, en votación

económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS.


Acto seguido, el Presidente mencionó: «Continuando con el último

Punto de Acuerdo de Ayuntamiento que suscribe el Regidor Jesús Casillas

Romero, mediante el cual solicita se apruebe instruir al Director General de

Obras Públicas y Tesorero Municipal, para que tratándose de la obra pública

a realizarse a través de COPLADEMUN y de los programas Hábitat y

Esfuerzos Compartidos PEC, se libere el 50% de los recursos

correspondientes al valor de la misma como anticipo, sin menoscabo de la

observancia de las disposiciones legales aplicables; está a su

consideración.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor LUIS IGNACIO ROMO

MONRAZ expresó: «Si, para solicitarle al Regidor Casillas, autor de este

Punto de Acuerdo, de si en un momento dado está de acuerdo que se amplíe

este beneficio para toda la obra pública, para tratar de agilizarla dadas las

condiciones en que está actualmente, entonces sería mi petición, gracias.»

El Presidente expresó: «Regidor Casillas ¿de acuerdo?»

[El Regidor Jesús Casillas Romero manifestó su conformidad a lo

expresado por el Regidor Luis Ignacio Romo Monraz]

El Presidente mencionó: «Entonces sería toda la obra publica del

Municipio que se daría anticipo a los proveedores, a su consideración

señores Regidores, los que estén a favor, sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el anterior Punto de Acuerdo a la consideración de



Concluida la votación, el Presidente indicó: «Aprobado. Ahora,

estos son los que quedaron pendientes para votar, hoy. ¿Hay alguien que

tenga Puntos de Acuerdo para el día de hoy?»

[Se suscribieron a la lista de oradores para la presentación de

Puntos de Acuerdo, los Regidores Sofía Camarena Niehus, César Gabriel

Alfaro Anguiano, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Héctor Robles Peiro,

Miguel Ángel González Vázquez, Abel Correa Arellano y el Presidente

Municipal]

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora SOFÍA CAMARENA

NIEHUS manifestó: «Gracias, antes de presentar mi Punto de Acuerdo,

quisiera hacerle una pregunta señor Presidente, me gustaría saber si es cierto

lo que se comenta, que se va cancelar la exposición del Oro de Colombia.»

El Presidente expresó: «¿Usted ha jugado a la perinola? Cuando

estaba chiquita me imagino que sí ¿verdad? y en la perinola había varias

opciones, una decía “todos ponen” y otra decía “sólo pones tú”. Sucede que

la semana pasada me doy cuenta que en la publicidad de Oro de Colombia,

por cierto, de muy buen gusto porque la exposición es buena, estamos

presentes como patrocinadores de esta exposición la Secretaría de Cultura

del Estado, la Universidad de Guadalajara, la FIL y el Ayuntamiento de

Zapopan, entre otros, ¿pero qué cree usted? los cuatro millones que vale la

exposición, que se pueden ir hasta ocho millones, sucede que la aportación

la tiene que dar el Municipio, y es ahí donde por ningún motivo estoy de

acuerdo a que haya muchos patrocinadores en el papel y nadie quiera

ponerle un centavo a la exposición. No dudo de las bondades y del éxito de

la exposición, pero también creo que tanto usted como yo, debemos

defender en todo momento los intereses del Municipio, y la cultura debe ser

parte importante de la aportación municipal, pero también es cierto que esta

exposición debe, por el interés que está causando en la sociedad, también

ser parte de la aportación de otras instituciones para que de manera

coadyuvante, seamos capaces de traer a nuestra ciudad estos eventos, y que

no sea solo Zapopan porque es la propietaria del Museo, el único que haga

las aportaciones conducentes, esa es mí respuesta, y estamos en un profundo

análisis de esta situación, de tal manera que no seamos los únicos que

aportemos Regidora, yo la invito a que usted me ayude para que la

Universidad de Guadalajara, la FIL, la Secretaría de Cultura del Estado, la

sociedad civil, patrocinadores privados como TELMEX, como otros que

tanto han participado, sobre todo últimamente con intereses en la cultura de

Zapopan y de Jalisco, también aporten, para que de esta forma, el evento no

recaiga solamente sobre las finanzas municipales y, de esta manera,

podamos también ofrecer con estos recursos otros eventos, quizás llegando

hacia las clases más desprotegidas también.»

La Regidor SOFÍA CAMARENA NIEHUS, en uso de la palabra señaló:

«Señor Presidente, estoy de acuerdo con todo lo que dice, pero a

veintitantos días del evento, yo creo que sí es importante que me dijera, se

va a cancelar o no se va a cancelar señor Presidente.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora MARÍA JOANN

NOVOA MOSSBERGER mencionó: «Gracias Presidente, lo que pasa es que,

la Regidora Sofía Camarena, con todo respeto, pidió la palabra para

presentar un Punto de Acuerdo, sin embargo nos estamos saliendo del

orden, cuando ya se estableció un dialogo entre la Regidora y el Presidente

Municipal, exhorto a la Regidora a que presente su Punto de Acuerdo, y

después vamos a ver si se discute o se va a Comisiones, es cuanto.»

En uso de la palabra, la Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS

manifestó: «Si Regidora Joann, lo que pasa es que, es en base a la respuesta

que me diera el señor Presidente que yo pudiera presentar mi Punto de

Acuerdo, porque estamos en esta situación, como lo vuelvo a repetir,

estamos a veintitantos días de esta exposición. En base a lo que decía el

señor Presidente, lo entiendo, pero yo creo que eso se debió de haber

pensado antes de llevar y mandar esta carta a Colombia, firmada por el

Presidente, diciendo lo siguiente: Que manifiesto nuestro compromiso para

asumir los costos generados por el montaje y exhibición de esta significativa

colección, así como garantizar las condiciones de seguridad de la misma;

firmada por usted, y esto fue cuando apenas se estaba llegando a

negociaciones, esto está ya con la Directora del Museo de Oro del Banco

Central de Colombia; aquí está comprometido el nombre no nomás del

Ingeniero Juan Sánchez Aldana Ramírez, sino del Municipio de Zapopan,

ese es mi pendiente.»

El Presidente expresó: «Nada más que aquí, quiero decirle

Regidora, que cuando yo firmé esa carta, me habían informado que el costo

de la exposición era millón y medio, ahorita vamos en cuatro y puede

extenderse a ocho millones. La realidad es que ahí, el Director del Museo no

precisó, del Museo MAZ, el Arquitecto Ricardo Duarte, no tuvo la

capacidad de expresar lo que realmente la exposición iba a costar.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS indicó: «Señor Presidente,

aquí tengo una carta que le fue entregada el 5 de septiembre, en el que

vienen los cuatro millones, entregada a usted por parte de Duarte, Director

del Museo de Arte de Zapopan.»

El Presidente consultó: «¿Y en qué fecha mandé yo la carta?»

A lo anterior, la Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS señaló: «La

carta que tengo, no trae fecha señor Presidente.»

El Presidente manifestó: «Bien…»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS, mencionó: «Su carta no

trae fecha.»

El Presidente expresó: «Efectivamente la carta fue anterior a la

presentación de los costos ¿verdad?»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS señaló: «Pues, no sé.»

El Presidente manifestó: «Aquí la situación es muy sencilla, yo

creo, insisto, que la exposición debe darse si, y sólo sí, todos los que están

interviniendo como patrocinadores, le aportan, y no sólo sea el Municipio.

Yo le haría una propuesta, si en esta semana conseguimos los

patrocinadores, que a mí se me dio la expectativa de que íbamos a tener,

tanto de la empresa privada que en este caso se mencionó a Sabritas, se

mencionó al Periódico Informador, como de las otras instancias públicas

que están participando, la exposición se hace.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS, en uso de la palabra

expresó: «Gracias, lo que se llegó con Sabritas, es que ellos pagarían

aproximadamente toda la promoción en medios de comunicación, que sería

un gran ahorro; en lo que se refiere a que tenemos o no tenemos dinero, son

cuatro millones lo que costaría, eso ya está aquí estipulado y se podría

quedar en esos cuatro millones, pero hay que hacer una aclaración, dos

millones de pesos se irían en cuestiones de seguridad que nos quedaría a

Zapopan, se irían también dentro de lo que sería todos los stands donde se

va a exponer las piezas y, sería un costo de aproximadamente, o muy

cercano a los dos millones de pesos. Ahora bien, no tenemos dinero, pero

aquí les puedo presentar que lo que se refiere al Instituto de Cultura,

presenta una Semana de Cultura en Zapopan, y se va a gastar 685 mil pesos

en un artista que se llama Francisco Céspedes, que yo no sé qué tan popular

sea, de la trova cubana, que nada más va a cantar dos horas, ¿vale la pena?

estamos hablando de casi la mitad de lo que cuesta una exposición que va a

durar casi tres meses, que va a haber la facilidad de que las personas en

Zapopan todos los martes puedan ir y verla, y acercarse con otra cultura,

gratis, va a haber camiones en coordinación con diferentes escuelas, de

diferentes clases sociales para que puedan asistir sin ningún costo a los

niños; realmente si pongo en la balanza, no entiendo la situación señor

Presidente.»

El Presidente señaló: «A ver, quiero decirle que lo de Sabritas es

absolutamente falso, está usted mal informada, yo estuve en esa reunión con

Sabritas y, se les dijo a Sabritas que precisamente ya se tenía una parte de la

difusión aprobada, lo cual implicaba que era una estrategia interna nuestra

para que Sabritas aportara recursos al traslado y al montaje, eso a mí me lo

dijo el Director antes de entrar con Sabritas, y a la hora que entramos con

Sabritas, eso se le mencionó, y discúlpeme Regidora, Sabritas no ofreció

absolutamente un solo peso para la difusión, se le dijo que eso era parte de

los cuatro millones que ya estaban considerados, y que faltaban los otros

cuatro, que era transporte, montaje y seguridad de la exposición. Por otro

lado Regidora, Céspedes no cobra 680 mil pesos, Céspedes cobra 250 mil

pesos, y se convoca, la expectativa de visita de Oro de Colombia es de

10,000 personas, Céspedes va a convocar en un sólo día, más personas que

lo que va a convocar Oro de Colombia en más de dos meses Regidora.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS, expresó: «Bueno,

aclarando, vale todo lo que es la presentación $652,500.00 que incluye el

transporte aéreo, la renta de baños portátiles, sonido y audio, improvistos,

etcétera, etcétera, esa es la cantidad, $652,500.00 lo que cuesta, entonces, de

cualquier manera ¿usted cree que Céspedes nos va a traer la proyección que

nos va a dar a nivel mundial el Oro de Colombia?»

El Presidente mencionó: «No, efectivamente nos da más proyección

Oro de Colombia, tiene usted razón, pero ya le expuse cuáles son los

motivos, porque la proyección, fíjese usted, no la estamos buscando ni para

el gobierno municipal, ni para el Ayuntamiento de Zapopan, la proyección

la estamos buscando para la ciudad de Guadalajara, y si la proyección es de

la ciudad de Guadalajara, creo que somos tan parte de la ciudad, otros

ayuntamientos y otras instituciones, como nosotros, yo le propongo una

cosa Regidora, vamos formando una mesa, donde nos dediquemos en esta

semana usted y yo a platicar con otras instancias, para que la exposición se

lleve a cabo, yo al igual que usted, estoy convencido de la exposición, pero

no me parece que Zapopan esté soportando el costo total de una exposición

que es beneficio de la ciudad, y que es en el momento de la FIL, y voy de

acuerdo en que le demos un realce mayor a la ciudad con una exposición de

esta altura, pero no que Zapopan pague el costo, vamos formando esa mesa,

si le parece bien, vamos platicando con estas gentes y vamos logrando que

más instancias le entren al asunto.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS manifestó: «Voy a

presentar ahora mi Punto de Acuerdo.»

El Presidente indicó: «Adelante.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS, en uso de la voz, expresó:

«Sobre todo señor Presidente porque estamos hablando como le digo, a

veintitantos días de llevarse a cabo el evento, de tal manera que no podemos

perder el tiempo, no podemos dejar empeñada nuestra palabra, o sea, somos

o no somos gente de palabra, eso es lo que me preocupa, estamos hablando

como le decía, de lo que es el Municipio, no es posible que estemos…, no

entiendo esta política ciertamente, de tal manera que hablaré de lo que es mi

Punto de Acuerdo. PRIMERO.-Se lleve a cabo la exposición denominada

“Espíritus orfebres y chamanes: oro de Colombia”, en el Museo de Arte de

Zapopan, del 23 de noviembre del 2007, al 15 de febrero del 2008.

SEGUNDO.-Se instruya al encargado de la Hacienda Municipal, para que

erogue la cantidad de cuatro millones de pesos para la realización de la

exposición mencionada en el punto primero. TERCERO.-Se autoriza al

Presidente Municipal, a la Secretaria General, al Síndico y al encargado de

la Hacienda Municipal, a que reciban los instrumentos jurídicos necesarios

para la realización de dicha exposición.»

El Presidente señaló: «Bueno, yo por supuesto que no puedo estar

en contra del Punto de Acuerdo, pero nuevamente reiteraría que mi

propuesta va en torno a que se autorice el Punto de Acuerdo, siempre y

cuando se forme esa mesa y se consigan los patrocinios suficientes como

para que la exposición se lleve a cabo.»

En uso de la palabra, la Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS

manifestó: «Quiere decir señor Presidente, para entenderlo bien, ¿que si no

conseguimos los cuatro millones, Zapopan dice no?»

El Presidente indicó: «Quiere decir que vamos a tener que

conseguir patrocinadores usted y yo Regidora, y más vale que nos

pongamos a trabajar casi saliendo de aquí.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS, en uso de la voz comentó:

«Podemos tomar entonces, o aprobar este Punto de Acuerdo…»

El Presidente manifestó: «Siempre y cuando consigamos los

patrocinadores suficientes como para que las exposición se lleve a cabo y no

seamos los únicos que aportemos, si nosotros planteáramos sobre una

aportación del 25% de esos cuatro millones, pues creo que sería bastante

buena oportunidad, y nosotros pondríamos un millón de pesos de los cuatro,

entonces tendríamos que conseguir tres millones de pesos con

patrocinadores externos.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS manifestó: «Y si no, no se

lleva a cabo.»

El Presidente mencionó: «Así es.»

La Regidor SOFÍA CAMARENA NIEHUS manifestó: «Y nuestro

nombre de Zapopan, en lugar de Zapopan es Más, es menos.»

El Presidente indicó: «Bueno, pues eso sería ya una consideración

que usted está haciendo, y no me atrevería yo a negar el derecho que usted

tiene a expresar.»

La Regidora SOFÍA CAMARENA NIEHUS expresó: «Bueno, gracias.»


ALFARO ANGUIANO manifestó: «Gracias Presidente, quisiera llamar su

atención en el contenido del primer documento sin fecha lamentablemente,

situación extraña que de la Presidencia Municipal se emita un documento

con esa irregularidad, de no traer fecha de elaboración, pero allí es claro el

compromiso, no es haber si pudiéramos, ahí es clarísimo el compromiso, es

asumimos que daríamos el costo del evento; si el Director del Museo estimó

mal los costos, eso es un error que él comete y que está poniendo en duda la

formalidad del Municipio, y normalmente cuando se cometen errores, hay

que asumir las consecuencias, está haciendo quedar mal al Municipio el

Director del Museo por hacer mal su trabajo, primero. Segundo, el cálculo

que se tiene, que sería de cuatro millones, pero que podría llegar a ocho, nos

llevaría a presuponer que, si el Municipio se comprometió literalmente a

asumir el costo del evento, el Punto de Acuerdo de la compañera Sofía, en

el sentido de que se haga la exposición, si lo complementamos con la

propuesta del Presidente, en el sentido de que se consigan los

financiamientos, pero a partir de que el Municipio garantice una base

mínima del presunto costo de los cuatro millones y, a partir de allí, se

consigan los patrocinios probablemente por otros cuatro millones, dado que

en su opinión el costo podría subir hasta ocho, y no podemos zafarnos

ahorita y decir, vamos a conseguir hasta cuatro millones, pero luego resulta

que por mala planeación, o mala organización, o mal manejo, el evento

llegue hasta los ocho millones y no haya de donde echar mano de él; creo

que sí valdría la pena Presidente, si se garantiza un fondo mínimo de cuatro

millones y, se dan a conseguir todo lo que se pueda, si se consiguen diez en

patrocinios, qué bueno, al Municipio ya no le costaría, pero que el

Municipio garantice cuando menos la realización del evento, esa sería mi

propuesta; es decir, sumar su propuesta con la de la Regidora, en el sentido

de que, efectivamente se haga una mesa de cabildeo para hablar con

patrocinadores, ver qué se consigue, y como lo decía usted, ahorita mismo,

mañana, pasado, qué sé yo, pero de inmediato, a partir de una garantía

mínima, y todo lo que se consiga, se abona y se descuenta de esa garantía

mínima.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó: «Gracias, vienen

haciendo referencia al inicio de la Administración del Presidente, en el que

trajo a la memoria de todos nosotros, aquél juego que, seguramente de niños

y no de niños, también de adultos, podemos participar de él, el juego de la

perinola, lo que nosotros vemos aquí es que la perinola de Zapopan tiene

muchos lados, pero todos tienen la misma consigna, “toma todo”, por un

lado, vemos que se incrementan los salarios en un millón seiscientos mil

pesos, y ahora un asunto de talla internacional, en donde ya se comprometió

el propio Presidente a nombre de este Ayuntamiento, ahí vamos todos

implícitamente, a llevar a efecto este evento en nuestro Municipio, pero

sobre todo, asumir los costos generados por el montaje y exhibición, y todos

los gastos que esto genera, y en la comunicación que se envía a la Directora

del Museo del Banco Central de Colombia, no se menciona que los gastos

se asumirían siempre y cuando otras instancias participaran de los

patrocinios, eso no se dijo, y creo que aquí estamos hablando de

instituciones, no de personas, y lo que se pone en riesgo es el prestigio del

Municipio porque por un lado, a nivel internacional, imagínense nada más,

que se pueda difundir un compromiso de esta naturaleza en donde a la mejor

esta exposición pudo haber sido solicitada por otra ciudad en cualquier parte

del mundo y este Banco Central determina darle prioridad al Municipio de

Zapopan por este compromiso, es decir, es desprestigio puede ser de talla

internacional. Luego, mi compañera Sofía Camarena hace referencia a un

evento en el que sí se aprueba, y se aprueba erogar gastos, ya se dijo de más

de 600 mil pesos para la presentación de un artista, del señor Céspedes, y en

respuesta el Presidente dice, es que va a traer más participantes a un evento

en una sola participación, en una sola presentación, digo, con actitudes de

adivino ya define cuál va a haber más, que va haber más en una sola

presentación con Céspedes, que los tres meses o cuatro meses que estaría

esta exposición en Zapopan, pero no debemos de perder de vista que son

dos eventos completamente distintos, y estamos hablando de calidad en los

eventos, mientras que uno tiene la finalidad de promover la cultura de los

habitantes de este Municipio porque hay que decirlo, la exposición se

montaría en el Museo de Arte de Zapopan, en el que, como ya se comentó,

se haría una inversión de dos millones de pesos, que ya formarían parte del

patrimonio de este Municipio, y que difícilmente, algún patrocinador va a

aceptar, bueno, que la responsabilidad que tiene el Municipio, la asuma un

patrocinador, de ahí entonces que de entrada, ya el Municipio lleva una

ganancia con este equipo que formaría parte ya del Municipio. Por otro

lado, promover la cultura con los habitantes del Municipio, bueno, eso no

tiene precio, cómo vamos a comparar un evento artístico de dos horas, en

una plaza pública, con un recital en el que posiblemente hay quién lo

disfrute, y quién esté ahí cómodamente escuchando las interpretaciones de

este artista, pero qué va de ir a un lugar en donde estaremos aprendiendo de

otras culturas, estaremos conociendo de este tipo de eventos y de muestras

que no se ven regularmente en la Zona Metropolitana, y que además sería

no solamente para promover la cultura en el Municipio, sino un gancho

adicional de visita a todos aquellos que estarán participando de la FIL, todos

aquellos amantes de la cultura que estarán participando en esta Muestra

Internacional del Libro, bueno, tendrían un motivo para visitarnos, de ahí

entonces que esta exposición también tendría el carácter de promoción

cultural, de promoción turística y de poner a nuestro Municipio en una

vitrina a nivel internacional. Yo creo que la propuesta debe partir de la base

de que si, efectivamente se instale la muestra, porque el temor del

Presidente, según entiendo es, que son cuatro millones de pesos y que pueda

extenderse a ocho, bueno, que haya un compromiso de este Ayuntamiento

en los términos que, y si la Regidora Sofía Camarena está de acuerdo, en

que podamos partir de la base de los cuatro millones de pesos, que la

participación del Ayuntamiento sea con un tope de cuatro millones de pesos,

y los excedentes se busquen patrocinadores, entonces sería la propuesta ya

formal, se instala la mesa de trabajo para conseguir patrocinadores, pero este

Ayuntamiento se compromete en inicio a participar con los cuatro millones

que ya se habían dicho, que ya se tenía conocimiento por parte de las

autoridades del Museo del Banco Central de Colombia, y que también hay

que decirlo, ya se generaron gastos, ya fue personal de este Municipio a

Colombia a hacer las negociaciones, ya se han generado algunos gastos que,

obviamente ya representa, a fin de cuentas, más beneficio el gastar los

cuatro millones, que perder lo que ya se gastó, es cuanto.»


NOVOA MOSSBERGER mencionó: «Gracias Presidente, pues hacer una

propuesta en el sentido de que la cantidad base que aquí de alguna manera

se ha manifestado, pudiera ser la cantidad que en su momento se reflejó en

algún papel y que, en base a eso se dio un sí a esta exposición, me preocupa

que faltando veintitantos días para esta exposición, no se tenga claridad

todavía, en la cantidad de dinero que se pudiera gastar, quisiera además

comentarle a la Regidora Camarena, que nos pudiera convocar a la brevedad

a la Comisión de Cultura, para que nos comprometamos conjuntamente

todos los miembros de la Comisión, a conseguir después de esta cantidad

base que se especificaba en el documento, esos patrocinios; si logramos

conseguir esos patrocinios como así lo manifestaba el Presidente Municipal,

sacar adelante este evento, creo que si nos lo proponemos lo podríamos

lograr, es cuanto.»

La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, en uso de la palabra

señaló: «En el proyecto que aquí estoy viendo, que son proyectos de

seguridad en lo que dicen que instalación de malla perimetral en la azotea,

actualización del sistema de seguridad de circuito cerrado de televisión,

instalación de dos arcos detectores de metal, mantenimiento preventivo y

correctivo del sistema de detección de incendios, habitación y configuración

de las bombas contra incendios, adecuación de sala y museografía de la Sala

Juan Soriano, adecuación de (…) en general, tres pantallas de plasma; yo

creo que si tenemos la voluntad de que no nada más esta exposición del Oro

de Colombia venga a Zapopan, yo creo que esto nos puede abrir las puertas

internacionalmente para otras exposiciones de esta talla internacional, se

supone que estos proyectos se seguridad ya quedarían aquí en el

Ayuntamiento, ya contaríamos con estos proyectos, sería una primera

inversión para que otras exposiciones vengan, a mí me llenaría de

muchísimo orgullo que podamos traer por ejemplo la de El Cairo, que

estuvo presente precisamente en Monterrey, Nuevo León, una gran

exposición, me gustaría que tuviéramos grandes exposiciones aquí, también

de nuestro propio país como es en la cuestión de la cultura maya y de la

azteca, creo que podemos enriquecer de gran cultura a nuestra ciudad y que

ciudad Zapopan se vea reflejada dentro de los ámbitos internacionales. Por

lo tanto, les pediría a mis compañeros Regidores, que tomáramos en cuenta

estos ámbitos y pusiéramos un voto de confianza hacia el Ayuntamiento, y

pudiéramos dar los patrocinios que se necesitaran dentro del Ayuntamiento

y también yo pongo mi granito de arena para participar en estas mesas de

trabajo para conseguir los patrocinios.»

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO comentó:

«Gracias Presidente, ahora parece ser que todos tenemos propuestas en este

tema, yo tengo una propuesta, se me ocurre que aquellos costos que tienen

que ver con lo que le queda al Municipio, que estamos hablando más o

menos es un cálculo muy a grosso modo, más o menos unos dos millones de

pesos, que de esa manera estamos acondicionando ya el MAZ para otro tipo

de exposiciones, se garanticen; es decir, podemos garantizar esa cantidad y

ver si estamos en condiciones de obtener patrocinios para completar los

costos por ejemplo del catalogo de exposición, donde perfectamente

cualquier otro tipo de institución u organismo le pueda entrar, si logramos

generar esos patrocinios, bueno, pues ya queda nuestra parte solventada y se

lleva a cabo la exposición sin ningún problema, es decir, si garantizamos un

mínimo por lo menos de inversión para lo que le va a quedar al

Ayuntamiento y nos avocamos a conseguir patrocinios, entonces en ese

sentido ya podríamos estar aprobando la propuesta.»

El Presidente comentó: «A ver, les propongo un receso de tres

minutos aquí arriba para ponernos de acuerdo porque son demasiadas las

propuestas que surgieron, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el decretar un

receso, en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE

VOTOS.

[Siendo las 15:36 quince horas con treinta y seis minutos, se decretó

un receso]

[Siendo las 15:57 quince horas con cincuenta y siete minutos, se

reanudó la Sesión de Ayuntamiento, por lo que el Presidente solicitó a la

Secretario que verificara el quórum]


En cumplimiento de lo anterior, la Secretario, dio fe de la presencia

de los ciudadanos Munícipes JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ, CÉSAR

GABRIEL ALFARO ANGUIANO, RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA,

SOFÍA CAMARENA NIEHUS, JESÚS CASILLAS ROMERO, ABEL CORREA

ARELLANO, MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO, MIGUEL ÁNGEL

GONZÁLEZ VÁZQUEZ, ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA, TERESA LÓPEZ

HERNÁNDEZ, JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES, MARÍA JOANN



ROBLES PEIRO, RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ, LUIS IGNACIO ROMO

MONRAZ, JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ, BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ, con la ausencia justificada del Regidor Martín López Macías.

La Secretario comunicó al Presidente la existencia de quórum.

Acto seguido, el Presidente turnó el uso de la palabra al Regidor

MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ quien, en uso de la voz expreso:

«Gracias Presidente, nada más solicitarle la dispensa de la asistencia del

compañero Martín, ya que el mismo, tuvo que retirarse por motivos de

urgencia, gracias.»

El Presidente expresó: «Justificada Regidor.»

Acto seguido, el Presidente mencionó: «Bien, entonces la propuesta

quedaría así: Se garantiza un fondo base de millón y medio, y el

compromiso de todos los Regidores del Pleno del Ayuntamiento de, además

de los de la Comisión de Cultura de todos, para procurar patrocinios que

permitan el desarrollo del evento; en estos términos quedaría la propuesta,

está a su consideración señores Regidores, los que estén a favor, sírvanse

levantar la mano.»

En ese momento el Presidente Municipal y los Regidores César

Gabriel Alfaro Anguiano, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Sofía

Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Abel Correa Arellano, María del

Refugio González Castro, Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia

López Estrada, Teresa López Hernández, María Joann Novoa Mossberger,

Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, José de

Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, Rodrigo Romero Sánchez, Luis

Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez

Rodríguez, levantaron la mano para manifestar su voto a favor de la

propuesta anterior.

El Presidente pregunto: «¿En contra?»

Levantó la mano para manifestar su voto en contra el Regidor José

Cuauhtémoc Navarro Flores.

[Ausencia justificada del Regidor Martín López Macías]

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Con un voto en

contra y diecinueve votos a favor, queda aprobado.»


ALFARO ANGUIANO mencionó: «Gracias Presidente, compañeros

Regidores, este Punto de Acuerdo tiene por objeto proponer que el

Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil, el Ingeniero Juan

Sánchez Aldana, proporcione copias de la información prevista en el

Reglamento de Protección Civil del Municipio, ¿por qué lo planteo de esta

manera?, bueno, lo planteo de esta manera porque desde el 17 de agosto,

hace dos meses y medio, por eso le decía al compañero Pinto, que en esto de

la transparencia, como discurso está más o menos, pero desde el 17 de

agosto solicité una información que no me ha sido proporcionada, por esta

razón quiero pedir a ustedes compañeros su apoyo, votando a favor esto

para que se apruebe que el Pleno solicite al Presidente del Consejo

Municipal de Protección Civil, Ingeniero Juan Sánchez Aldana, nos

proporcione copias de información prevista en el Reglamento de Protección

Civil del Municipio de Zapopan, Jalisco, misma que se describe

ampliamente en el cuerpo del presente documento que obra en su poder, y el

segundo que es de trámite y rutina, se faculta a los ciudadanos Presidente

Municipal, Síndico y Secretaría del Ayuntamiento, para que suscriban la

documentación necesaria y conveniente para cumplimentar este acuerdo;

obra en poder de ustedes compañeros y hago entrega a la Secretaría en este

momento.»

El Presidente expresó: «Está a su consideración señores Regidores

el Punto de Acuerdo que presenta el Regidor César Alfaro, en votación

económica les pregunto si se aprueba.»



UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada del Regidor Martín

López Macías.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.

Adelante Regidor.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la

palabra, manifestó: «Gracias, este segundo Punto de Acuerdo, también obra

ya en poder de todo mundo, ahorraré la introducción, la economía

parlamentaria y además, como que a estas alturas ya una lombriz se anda

comiendo a la otra, vamos ahorrando tiempo. El Acuerdo del Ayuntamiento

dice: Se instruye a la Oficialía Mayor para que proceda a descontar de la

nómina de los ciudadanos Regidores, los días en que se ausentaron

injustificadamente de la Sesión iniciada el día 18 de octubre de 2007,

concluida por esta causa, hasta el día 20 de octubre de 2007. Segundo.- Se

instruye a la Secretaria del Ayuntamiento para que haga del conocimiento

de la instancia municipal en cita, el nombre de los ciudadanos Regidores a

quienes se les habrá de descontar uno o dos días según corresponda, se

hayan ausentado los días 18 y/o 19 de la Sesión Ordinaria, para que se

proceda con lo acordado en el punto que antecede, esto está debidamente

fundado y motivado, y a consideración compañero Presidente.»

El Presidente indicó: «Quisiera yo hacer tres observaciones, que el

Punto de Acuerdo lo están sometiendo varios Regidores; segundo, que aquí

en el punto primero, lo que vamos a solicitar a la Oficialía Mayor

Administrativa, es que analice si procede, porque si ya estamos dando por

hecho sin analizar, creo que no sería correcto, y además habría que incluir

aquí a la Sindicatura, debido a que es un procedimiento que se instaurará a

los Regidores. ¿Está de acuerdo en esas observaciones?»

A lo anterior, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

señaló: «A ver, hasta donde recuerdo, las leyes aplicables al caso, hablan de

abandono de empleo, inclusive es el término que se fija cuando alguien se

presenta a su centro de trabajo, y luego sin causa justificada lo abandona y,

ahí el descuento es prácticamente en automático, al no ser que no se pudiera

acreditar la ausencia, pero aquí en el acta consta que se rompió el quórum de

la Sesión y nombran y dicen quienes sí estamos, y queda en consecuencia

demostrado quiénes abandonaron, no hay mucho a donde ir, y en el segundo

punto, en el segundo punto dice bien claro Presidente Municipal, Síndico

Municipal y Secretaría, ya está incluido el Síndico, pero además esto no es

motivo de un procedimiento porque hasta donde recuerdo fueron solamente

dos días, dos ocasiones que se abandonó, y eso no es motivo de un

procedimiento, y tampoco se está facultado para iniciar un procedimiento

administrativo a un Regidor, eso también no lo perdamos de vista, no se está

facultado para iniciar procedimientos administrativos a un Regidor.»

El Presidente manifestó: «Ya me hizo bolas, entonces cuál sería el

Punto de Acuerdo si no tenemos facultades para iniciar procedimientos

administrativos a ningún Regidor.»


señaló: «El punto dice: PRIMERO.- Se instruye a la Oficialía Mayor

Administrativa para que proceda a descontar de la nómina de los ciudadanos

Regidores, los días en que se ausentaron injustificadamente de la Sesión

iniciada el día 18 de octubre de 2007, concluida por esa causa, el día 20 de

octubre; simple y sencillo, y lo contempla la Ley, entonces no hay

procedimiento que iniciar, es directo.»


ALBERTO ANGUIANO APODACA, manifestó: «Gracias Presidente, si bien

comparto la idea de que los integrantes de este Ayuntamiento que

injustificadamente no se presenten a una Sesión del Pleno o incluso de

Comisiones, reciban una sanción, no me parece que esto esté previsto en

algún reglamento, y sí en cambio, el descuento de un día, creo cuando,

entiendo que deberá seguir algún tipo de procedimiento, me parecería grave

que no apliquemos procedimiento. Yo, independientemente de lo que resulte

de esta discusión, me parece que las Comisiones, por ejemplo, la de Mejora

de la Función Pública, la Comisión de Reglamentos, deberíamos tomar esta

propuesta como una tarea, una asignatura pendiente para incluir en nuestra

reglamentación interior, pero mientras que no esté en la reglamentación, sí

me parecería un tanto delicado que se estén descontando días de salario a los

integrantes del Ayuntamiento, si bien, comparto en el fondo el espíritu,

nuestro principal deber es estar en las Sesiones tanto del Pleno como de las

Comisiones.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ SALCEDO

MARTÍNEZ señaló: «Yo nada más pedirle a mi compañero César, si no tiene

inconveniente en que este Punto de Acuerdo sea modificado, nada más

diciendo previo análisis de la Sindicatura, con el objeto de que no haya nada

más una condena automática ¿no? entonces, previo análisis, y que se dé

cuenta aquí en la próxima Sesión.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz, mencionó:

«Miren, presentamos este Punto de Acuerdo, porque efectivamente la

Sindicatura no está facultada para aplicar sanciones a Regidores, el único

facultado es el Congreso del Estado, entonces este es un asunto que tiene

que ver con la convicción de cada uno de los integrantes de este

Ayuntamiento; en dos Sesiones, sin solicitar autorización, se rompió el

quórum y no se pudieron llevar a cabo los trabajos de este Pleno del

Ayuntamiento; es decir, quienes abandonaron el lugar en esa ocasión, pues

prácticamente entorpecieron el trabajo de este Cabildo, de este

Ayuntamiento, y con las consecuencias de orden económico, de molestias, y

sobre todo, de parálisis del propio Ayuntamiento, aquí estuvieron, pues los

integrantes de la Secretaría, la Dirección de Dictaminación, los trabajadores

de Relaciones Públicas encargadas del sonido, los trabajadores de la

Dirección de Comunicación Social, y los Regidores deciden sin ningún tipo

de justificación, abandonar la Sesión, y es de las pocas obligaciones que

tenemos los Regidores, acudir a las Sesiones de Ayuntamiento, por eso, en

un acto de convicción personal, sí podemos tomar nosotros una decisión de

carácter administrativo, tan sencilla como ésta, me presenté y no cumplí con

mi obligación, yo solo, como en el templo me pongo mi penitencia y no

merezco que me paguen ese día. Ahora, si ustedes consideran que, a pesar

de que no trabajaron ese día, que no participaron, y que abandonaron la

Sesión, merecen el pago, bueno, está en ustedes también hacerlo, pago,

digo, que por cierto viene con incremento, pero aquí este es un asunto de

principios, o sea, hay que reconocer que no trabajaron, que se fueron, y que

no merecen que se les pague, porque si le damos vueltas a este asunto que si

la Sindicatura, pues claro que no puede, ni tampoco vamos a ir al Congreso

del Estado para que digan descuéntenle los días, porque además no hay

ningún ordenamiento que establezca cuáles son las sanciones de los

Regidores, debería de estar, efectivamente, debería de estar consignado

como en el Congreso del Estado, como en el Congreso de la Unión, que los

Diputados que no asisten o que abandonan la Sesión, se les descuenta el día

correspondiente a lo que le llaman allá su dieta; en análogas circunstancias,

si ya en el Congreso del Estado se establece en su Ley Orgánica que los

Diputados que no asistan y los que abandonen las Sesiones sin causa

justificada se les descontará el día equivalente precisamente a una jornada

laboral de su dieta, bueno, en este caso opera aquí y esto lo podemos decidir

nosotros, o sea, este es un asunto de conciencia, de que cada quien diga,

efectivamente yo no trabajé, que me descuenten el día, y si es de otra

naturaleza, bueno, pues se vota en contra y listo, y otra vez, pues, es un

asunto de conciencia y de principios, que la decisión la tiene la mayoría.»

El Presidente expresó: «Discúlpeme Regidor, si mal no entendí,

usted va a un templo donde usted solo se pone la penitencia, nosotros vamos

a un templo donde el sacerdote le pone a uno la penitencia ¿verdad?»

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la voz

comentó: «Para hacer un comentario de modificación a la iniciativa, que si

bien, ya se mencionó aquí que se pudiera analizar lo que procede, pero que

sin embargo, de cualquier manera, quisiera pues, comentar que en otras

ocasiones también la fracción que hoy está presentando esta iniciativa, se ha

retirado completa, sin justificación; entonces, bueno, pues que aplique para

todos, que se revise o que se trabaje en el sentido de que se hagan cambios a

nuestro Reglamento para ver qué va a proceder cuando alguien

injustificadamente se retire de la Sesión, sería eso, que pudiéramos entonces

canalizar o pedir que se vaya este Punto de Acuerdo a la Comisión de

Reglamentos, de la Función Pública, como ya se hizo aquí de manifiesto

para que se revise y se haga una propuesta de modificación a nuestro

Reglamento y nos aplique a todos, es cuanto.»


VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ manifestó: «Mi propuesta es la siguiente, que la

iniciativa sea para que legislemos y reglamentemos la ausencia de los

Regidores; mientras no tengamos reglamentado y legislado la pena del

Regidor, lo considero que no es conveniente votarlo ahorita, es más, lo

considero un Punto de Acuerdo dentro de la demagogia, gracias.»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO

mencionó: «Gracias, bueno, es de esperarse que siendo recursos hay que

defenderlos a toda costa, ¿no? ya vamos viendo, Primero los Pobres ¿no?,

pero bueno, miren, son dos asuntos completamente distintos los que trata la

Regidora Joaan Novoa; efectivamente, ante una actitud de impotencia, ante

una actitud de protesta, efectivamente en alguna ocasión abandonamos este

Recinto, pero los trabajos del mismo no se suspendieron porque no somos

mayoría, aquí los trabajos sí se suspendieron porque la mayoría se retiró del

Recinto sin pedir autorización y se trastocó el buen desarrollo y desempeño

de este Ayuntamiento; por un lado, y por otro lado, pues tan sencillo, en

aquella ocasión sí hubiese sido bueno que se presentara esta misma

iniciativa por parte de ustedes para que se aplicara la misma sanción,

nosotros no estamos diciendo que no se hagan, pero se debe a derecho, y

entonces aquí, insisto, es tomar la decisión de que si merecen los Regidores

que abandonaron la Sesión de Ayuntamiento, que la suspendieron, si

merecen el pago o no lo merecen, si lo meren, pues tan sencillo, se vota en

contra y punto, pero si en conciencia saben que van a recibir un pago por un

trabajo que no desarrollaron, entonces, eso queda en su conciencia.»

En uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ

RODRÍGUEZ señaló: «Aquí en este Recinto hemos vivido suspensiones,

hemos hecho recesos, y los recesos que hemos llevado a cabo y las

suspensiones, incluso estos momentos que se vivió estos últimos dos días,

fueron porque estábamos tratando ya asuntos meramente políticos, como

nos lleva ese tiempo aquí en el trabajo. Hoy, miren lo que aprobados en

menos de cuarenta minutos, y vean el tiempo que llevamos, y eso se debe

justamente a que aquí se abandona el asunto de los ciudadanos y se

partidizan las discusiones, estas intervenciones político partidistas, además

con intereses meramente particulares, debemos de reducirlas, mi propuesta

señor Presidente, se someta a votación este Punto de Acuerdo, muchas

gracias.»

El Presidente indicó: «Está a su consideración; a ver, adelante

Regidor César Alfaro.»


ALFARO ANGUIANO manifestó: «Gracias, es interesante el ver los distintos

tipos de reacción ante una propuesta tan lógica como la que hemos hecho;

las leyes de la materia, efectivamente no nos hablan de que exista una

sanción directa por este motivo ¿no?, hay una reglamentación para el

comportamiento de los Regidores durante las Sesiones, y tenemos una

acuerdo interno en que dice que basta con dar aviso cuando uno va a salir

del Salón, por aquello de la contabilización de los votos, pero el caso que

nos ocupa no se dio aviso, se siguió una instrucción, si se hubiese dado

aviso, entonces estaríamos en un supuesto de que se cumplió con el acuerdo

preexistente, pero no se hizo, si a eso le adicionamos que, vuelvo al punto,

sí está tipificado en abandono del cargo, el abandono del empleo, el

abandono del trabajo y que, otra vez, las leyes de la materia hablan de una

sanción económica o administrativa, la sanción administrativa no aplica

para los Regidores en este caso, pero sí aplica la sanción económica, nos

han hecho una par de propuestas, en el sentido de que se legisle sobre esto,

bueno, esa es una segunda vía que puede ser consecuencia de esto, pero

veamos también el costo que tuvo para el Municipio ese abandono de la

Sesión en dos ocasiones, en donde lo que pudo haber sido resuelto en una

sola ocasión, generó gastos extraordinarios al Municipio, un costo directo

extraordinario, eso no se está considerando como se haría en otro caso

cuando un trabajador por negligencia, por causas imputables a su conducta

personal, genera un daño patrimonial, debe responder por él, eso no se está

tocando, estamos hablando únicamente del abandono de la Sesión que es

nuestra obligación estar presente sin cumplir con la norma ni con los

acuerdos que sobre el particular existen, no estamos hablando de nada

distinto, que de eso.»

En uso de la palabra, el Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

mencionó: «Gracias señor Presidente, yo nada más comentar que,

efectivamente la pasada Sesión un servidor se retiró de este Recinto con el

permiso del señor Presidente, y podemos constatarlo en las grabaciones,

antes de salirme pedí permiso al señor Presidente, tengo entendido que

algunos compañeros así también lo hicieron de esa manera, es cuanto señor

Presidente.»

El Presidente expresó: «Ratifico que usted pidió permiso Regidor.»

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló:

«Solidarizarme con la postura de la Fracción…»

El Presidente manifestó: «Sí estoy al pendiente de lo que hacen los

Regidores, también cuando me piden permiso Regidor.»

En Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO indicó: «Pues que se vote, ¿no?

que se ponga a votación para que siga la Sesión y continuemos ya con los

puntos adicionales que hacen falta.»

Turnándose el uso de la palabra el Regidor y Síndico Municipal

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA mencionó: «Gracias, Presidente,

mire, de acuerdo con el artículo 131 de la Ley del Gobierno y la

Administración Pública Municipal, en su último párrafo, cuando un Edil

incurre en responsabilidad administrativa, será sancionado por el

Ayuntamiento, de conformidad al procedimiento establecido en la

legislación estatal aplicable, así como a lo dispuesto por los reglamentos de

la materia, es el artículo 61 de la Ley de Responsabilidades para los

Servidores Públicos que sí se aplica a los miembros del Ayuntamientos, el

que establece los supuestos de responsabilidad en los que se puede incurrir,

de modo de que, si se persiste en esta idea, yo creo que para no votar tan a la

ligera un Punto de Acuerdo que implique una sanción, mejor vamos

haciendo las cosas bien, instauremos en todo caso el procedimiento que la

Ley del Gobierno marca, dejando claro que la facultad es de este Pleno del

Ayuntamiento, ese es un reconocimiento tácito de que el Pleno del

Ayuntamiento es el superior jerárquico de todos nosotros; mi propuesta

sería que, al margen de continuar con que esto se vaya a un análisis, pues de

una vez resolvamos si ese análisis no va a llevar a que el único que puede

establecer alguna medida así como sanción, es el Pleno del Ayuntamiento,

pues que lo hagamos a través del procedimiento que la propia Ley nos

marca.»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó:

«Gracias, una duda, ya que nos ilustra ampliamente nuestro compañero

Regidor Síndico, en cuanto al procedimiento, yo nada más tendría una

pregunta y ojalá que me sacara de la duda, si un servidor público de base o

de confianza se ausenta de sus labores o lo que es más, no se presenta a

laborar, una sola falta, ¿se aplica el descuento o se levanta un acta

administrativa?, ciudadano Regidor, Síndico.»

A lo anterior, el Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA señaló: «Mire, en la Sindicatura hemos instaurado

procedimientos por faltas, pero injustificadas, desconozco operativamente

cuál sea el procedimiento con las faltas injustificadas, una vez que los

titulares de las dependencias envían los reportes a la Dirección de Recursos

Humanos, a la Oficialía Mayor Administrativa.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra señaló:

«Precisamente, en la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos, en

su artículo 61, cuáles son los términos en que habrá de sancionarse y cuáles

son las causales para sanción, previo procedimiento que se instaure al

servidor público que haya incurrido o que se presunto, que presuntamente

haya incurrido en alguna falta, y entre ellas viene, faltar por más de tres días

a sus labores, si falta más de tres días, sí se inicia un procedimiento

administrativo de responsabilidad, pero cuando es solamente un día, ni

siquiera se levanta un acta, efectivamente se manda un reporte a la Oficialía

Mayor Administrativa y se aplica el descuento; es prácticamente eso lo que

estamos solicitando, se dé cuenta de dos inasistencias que no se cumplió con

el trabajo, y que no se merece que se pague el sueldo correspondiente a esas

dos ocasiones.»

El Presidente manifestó: «A ver, lo voy a someter a votación el

Punto de Acuerdo, los que estén a favor del descuento, sírvanse levantar la

mano.»

Levantaron la mano para manifestar su voto a favor del descuento,

los Regidores César Gabriel Alfaro Anguiano, Sofía Camarena Niehus,

Jesús Casillas Romero, Miguel Ángel González Vázquez, Teresa López

Hernández y Héctor Robles Peiro.

El Presidente comunicó: «Seis votos a favor del descuento.»

Acto seguido, el Presidente consultó: «¿En contra del descuento?,


Levantaron la mano para manifestar su voto en contra del descuento,

el Presidente Municipal y los Regidores Ricardo Alberto Anguiano

Apodaca, Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Ana

Silvia López Estrada, José Cuauhtémoc Navarro Flores, María Joann Novoa

Mossberger, Germán Arturo Pellegrini Pérez, José Antonio Pinto

Rodríguez, José de Jesús Rivera Rivera, Rodrigo Romero Sánchez, Luis

Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez

Rodríguez.

[Ausencia justificada del Regidor Martín López Macías]

Finalizada la votación, el Presidente expresó: «Catorce votos en

contra del descuento.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO

manifestó: «Bueno, gracias…»

El Presidente expresó: «Se desecha el Punto de Acuerdo anterior.»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO mencionó: «Ok.»

El Presidente comentó: «Ya, eso no.»

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó:

«Traigo tres Puntos de Acuerdo muy sencillos, muy rápido los voy a leer, no

son asuntos menores, pero uno lo presento a nombre de la fracción, a

nombre de la Fracción del PRI, y se trata de lo siguiente: como todos

sabemos, en fechas recientes, nos hemos dado cuenta de un intento del

Gobierno Estatal, de llevar a cabo un caro e innecesario incremento o

reemplacamiento de vehículos empadronados en el Estado de Jalisco, para

tratar de justificar esta medida, el Ejecutivo del Estado, ha estado arguyendo

que existen ciertos proyectos estratégicos y que requieren recursos

económicos, pero en ningún momento ha señalado cuáles son, ni en qué

consisten. Hemos visto abiertamente las manifestaciones de repudio a esta

medida y a esta propuesta por parte de la sociedad jalisciense, y creo que

tiene razón la sociedad de exigir, primeramente que lo expliquen para que

quieren los recursos y, en segundo lugar, someterlo a consenso más que a un

albazo y a un mayoriteo. Creo que, por otro lado, hemos visto

manifestaciones, pega de calcas, hemos visto reiterados llamados a que esto

no ocurra, y en ese sentido, creo que el gobierno del estado, no tiene excusa

para no informarle a la sociedad en qué pretende invertir sus recursos, y

nosotros como Fracción Edilicia en el Ayuntamiento de Zapopan, por parte

del PRI, hemos también notado que existen municipios que ya se han

pronunciado al respecto y que están exigiendo que haya prudencia y mesura

por parte del Gobierno del Estado, un ejemplo de ello es el Municipio de

Guadalajara, creo que el argumento más contundente y de fondo que

cualquier ciudadano puede esgrimir y que cualquier representante popular

puede esgrimir en contra del reemplacamiento, es que esta medida no se

ajusta a un principio de proporcionalidad, entre lo que es el servicio

prestado y el costo del mismo, ya que la inversión por un juego de placas,

no supera los 150 pesos, mientras que el costo de la propuesta para la

ciudadanía, sí supera en más de 800% el costo para el Estado de lo que es el

servicio proporcionados, esto trasgrede todo principio constitucional

tributario, y además es innecesario y obligatorio, insisto, no se vale ver al

Estado de Jalisco como un botín político del cual estar chupando recursos

sin justificación alguna; entonces, por todo lo anteriormente expuesto y en

congruencia con lo que hemos venido manifestado abiertamente como

partido político, pero además, sobre todo, atendiendo los reclamos

ciudadanos, la Fracción del PRI en el Ayuntamiento de Zapopan, en día de

hoy presenta un Punto de Acuerdo que dice a la letra lo siguiente: Punto de

Acuerdo Único.-Se aprueba enviar atento y respetuoso comunicado al

Ejecutivo del Estado de Jalisco, manifestando el posicionamiento político

del Municipio, en contra de la propuesta de reemplacamiento vehicular, a

efecto de que dicho poder estatal, reconsidere y dé marca atrás a dicha

intención, por los motivos expresado en el presente Punto de Acuerdo del

Ayuntamiento. Firman al calce: el Regidor Jesús Casillas, la Regidora Sofía

Camarena Niehus, el Regidor Héctor Robles Peiro, el Regidor Martín López

Macías, el Regidor Miguel Ángel González Vázquez, la Regidora Teresa

López y el Regidor César Gabriel Alfaro Anguiano; y solicitaría, señor

Presidente, si se pone a consideración y se vote en este momento en

votación económica.»

El Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ, en uso de la palabra

comentó: «Gracias señor Presidente, a mí me gustaría comentar que,

efectivamente este tema es un tema polémico que ha surgido en los últimos

días muchas expresiones en relación al mismo, y que tengo según entendido,

que en estos momento en el Congreso del Estado se está revisando, se está

estudiando, se está discutiendo sobre la propuesta del Ejecutivo, en relación

a implementar la renovación de las placas al parque vehicular del Estado,

desde ese punto de vista, creo que es precisamente en el Congreso del

Estado, donde la representación de los ciudadanos, a través de los Diputados

locales, estará debatiéndose, estará discutiéndose, estará señalándose los

beneficio, o en su caso, los defectos que tiene la iniciativa del Ejecutivo,

desde ese punto de vista, a mí me gustaría esperar a la determinación final

de los ciudadanos Diputados, para en función de esto, estar en posibilidades

entonces de hacer un planteamiento como Órgano de Gobierno de quienes

integramos este Ayuntamiento, a mí me gustaría si pudiera tomar a bien la

propuesta del compañero Regidor Héctor Robles, esperar, ser prudentes, en

el sentido de que sean primero los Diputados quienes determinen si será

viable la propuesta del Ejecutivo, para posteriormente nosotros plantear, y a

mí me gustaría que el posicionamiento lo pudiéramos hacer de manera

conjunta, que pudiéramos debatir y armar juntos un posicionamiento en ese

sentido, si es que llegamos a un consenso, pero sí me gustaría no

adelantarnos a la discusión que, en estos momentos tengo entendido se está

llevando a cabo en el Congreso del Estado, es cuanto señor Presidente.»

En uso de la voz, el Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

expresó: «Gracias Presidente, qué bueno que de alguna manera, si bien no

habla a nombre de la fracción, pero sí habla como un convencido panista

que es el compañero Pinto, qué bueno que cuando menos, le queda la duda

en torno a lo sano de esta medida, pero si nos vamos hasta que el Congreso

fije su posición, ahí hablaríamos de dos cosas, la primera sería oportunismo,

y la segunda sería falta de empuje, por qué no fijamos nuestra posición

ahorita que no somos quienes vamos a decidir, ojo, pero sí podemos definir

nuestra postura, que ayudará a su vez, a quienes van a definir, les ayudaría a

normar su criterio, esa es la idea de este Punto de Acuerdo, no otra. Quienes

van a tomar la decisión, tendrán un elemento más de juicio, como podría ser

el posicionamiento del Municipio, porque una vez “Palo dado, ni Dios lo

quita”.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO,

mencionó: «Gracias Presidente, sí, comentar también sobre lo que comenta

el Regidor César Alfaro, creo que es un excelente momento para mostrar

que estamos del lado de la ciudadanía, creo que ya es momento de que los

municipios empiecen a ponerle un freno a estos funcionarios públicos como

el Secretario de Finanzas del Gobierno del Estado y el Gobernador Emilio

González, que tratan de ver a Jalisco como un asunto que es una empresa de

su bien, de su patrimonio, es decir, ellos dicen, van las cosas, no lo

consensan, no lo platican, simplemente no avientan políticas públicas,

decisiones autoritarias sin justificación alguna, creo que más que nunca

tenemos que defender a los habitantes de Zapopan, y creo que no daña que

el Municipio haga un exhorto al Gobierno del Estado, a que reconsidere su

postura, creo que los asuntos públicos tienen que ser discutidos en todos los

niveles y no porque sea un asunto que se va a dirimir en el Congreso del

Estado, nos podemos quedar fuera de hacer un posicionamiento, en ese

sentido, el Gobierno del Estado ha sido imprudente en lanzar una medida de

este tipo, sin justificarla, y sin ni siquiera dar una explicación de por qué

quiere hacer esto, abiertamente ha desembolsado recursos que no se han

justificado, entonces creo que es un excelente momento, insisto, para

defender a los habitantes de Zapopan, y sumarnos a la presión social, para

evitar este inexplicable y oportunista reemplacamiento.»

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la voz

manifestó: «Para hacer una propuesta de modificación al Punto de Acuerdo,

más que pedirle al Ejecutivo el que dé marcha atrás a esta disposición, que

por lo que nos hemos podido dar cuenta a través de la polémica que se ha

generado, pues está como en stand by ¿no? la decisión, aunque el Ejecutivo

ha manifestado que se requiere el recurso para infraestructura, para obras,

por qué no solicitamos nos informe a este Ayuntamiento, las necesidades

que tiene de obra de infraestructura, por lo cual está tomando esta medida.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la

palabra señaló: «Creo que, como de costumbre, podemos hacer una suma de

ideas y sacar un mejor producto, creo que al Punto de Acuerdo como está, si

le sumamos la propuesta de la Regidora Novoa, pero sobre todo que, nos

digan en el Municipio de Zapopan qué van a hacer, es decir, no en lo

general, porque demás, en el Municipio de Zapopan, existe un número

importantísimo de vehículos automotores que van a aportar, vamos a

mostrarle nuestra oposición, o nuestro reclamo, y pedirle qué nos informe

qué obras específicas se harían en el Municipio de Zapopan, y entonces

estamos hablando por nosotros, por la sociedad zapopana.»

En uso de la voz, la Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

señaló: «Sería más bien para después, yo pienso que primero hay que

solicitarle en un momento dado si queremos especificarlo para Zapopan, el

qué tipo de obras o infraestructura se va a implementar en nuestro

Municipio para valorar el costo beneficio, o el que se justifique, si no nos

convence en un momento dado la información que se nos esté

proporcionando si nuestro Municipio no se va a beneficiar con esa

infraestructura, entonces sí pudiéramos ya como Ayuntamiento, pedir en

todo caso que diera marcha atrás a esa medida.»


ROMERO indicó: «Miren, yo creo que el (…) va más allá de que estemos

solicitando información acerca de las obras, porque esto tiene más que ver,

con una postura que es recogida de las demandas ciudadanas, los

ciudadanos no quieren saber si les van a hacer obras o no les van a hacer

obras, los ciudadanos dicen no al reemplacamiento, es decir, es una decisión

de gobierno que, por otro lado, es rechazada por los ciudadanos, y la postura

que nosotros debemos de asumir, es que si estamos de acuerdo o no estamos

de acuerdo en que se vaya a llevar a cabo este reemplacamiento, no depende

de nosotros, porque vamos a volver a lo mismo, a las recomendaciones, esto

es una recomendación que la hace un gobierno constituido de manera

institucional, que recoge las demandas de los ciudadanos que representa, y

que yo tengo entendido, salvo que me equivoque, pues prácticamente todos

estamos en contra de esta medida de reemplacar los vehículos con un costo

de $1,200.00 esa es la verdad, porque de otra manera vamos a entrar en este

juego perverso de decir, es que si no lo apruebo no voy a tener obras, o no

me voy a ver beneficiado, no, hay compromisos que se asumen y creo que

los gobernantes estamos obligados a hacer lo mejor que podamos, con los

recursos que tengamos a la mano, y si ahora se requieren más obras al

interior del Estado de Jalisco, o se requieren inclusive obras en el propio

Municipio, bueno, el Estado tendrá que buscar las formas, sin que lesione

los intereses ciudadanos para lograrlas, porque en este país, ya se pagan

demasiados impuestos, ya se pagan demasiados derechos, porque en este

país, prácticamente por todo estamos pagándole al gobierno, y ésta es una

medida injusta porque es un debate que ya lo han tratado otras gentes, no lo

hemos tratado nosotros, porque es injusto, porque es improcedente, porque

no se debe de aplicar; en todo caso, lo que nosotros estamos planteando

como Regidores del PRI, es que compartan con nosotros esta inquietud

ciudadana, de estar en contra de esta posible medida de reemplacamiento, ya

se han dado información que posiblemente no se dé, si no se da qué bueno,

porque se están haciendo gestiones en el gobierno federal para traer más

recursos al Estado de Jalisco, pero lo que nosotros tenemos que hacer, es

recomendarle al titular del Ejecutivo del Estado, considere esta posición de

que no se vaya a aplicar la medida de proceder a reemplacar los vehículos

en el Estado de Jalisco, porque es un reclamo ciudadano, es decir, es una

postura de carácter social más que política, y que estamos retomando las

legitimas demandas y anhelos ciudadanos, que nos dicen con toda claridad,

que no están de acuerdo en esta medida, y por eso es el Punto de Acuerdo,

porque si entramos en que si va a haber obras, es como si consintamos que

entonces sí se aplique la medida, cuando el fondo del asunto, como Regidor

del Ayuntamiento que he recogido este tipo de demandas y además, en lo

personal, que tampoco estoy de acuerdo en esta medida, bueno, se podrá

dejar entrever que sí estamos de acuerdo, siempre y cuando se direccionen

recursos al Municipio, y no es ese el asunto. El asunto es, que es así decir de

plano, no al cambio de placas, no al reemplacamiento, no al placazo.»


ALBERTO ANGUIANO APODACA mencionó: «Gracias Presidente, en el afán

de fijar un posicionamiento político como está planteado, me gustaría hacer

tres propuestas, primero, reivindicar este derecho de la sociedad, legítimo, a

manifestar abiertamente sus puntos de vista, especialmente como quedó en

la Constitución del Estado y en la Ley de Participación Ciudadana, está

excluido de cualquier posibilidad de referéndum o de plebiscito el tema

fiscal, por lo tanto, es sano, es constructivo, es valioso para una democracia

que los ciudadanos puedan organizarse y manifestar abiertamente sus puntos

de vista. En segundo lugar, coincido en la exposición de motivos de la

iniciativa con dos puntos en concreto, cuando dice, la ciudadanía tiene razón

cuando exige legítimamente que se le informe en qué se pretende invertir o

emplear los recursos que se pretende cobrar, pero por respuesta sólo se da

una supuesta inversión e proyectos estratégicos, y luego dice, es evidente

que el Gobierno del Estado, en concreto el Ejecutivo, no tiene excusa para

no informar a la sociedad en qué pretende invertir sus recursos, en ese

sentido, coincido con la propuesta que hace nuestra compañera Joann

Novoa, en el sentido de que es importante que sepamos cuál es ese listado

de proyectos estratégicos. En cuarto lugar, me parece que es importante

pedir a nuestros representantes populares en el Congreso del Estado, que al

momento de discutir ese tema, tengan en cuenta que la Ley Federal de

Derechos, puede ser de aplicación supletoria, en el sentido de que no es

racional ni congruente el cobro de un derecho que sea desproporcionado a

los costos de la generación del bien o servicio que se está generando y por el

que se cobra ese derecho. Finalmente, me parece que este asunto ha causado

especial escozor en la opinión pública, toda vez que no existen reglas claras

respecto de cuando se debe realizar el cambio de placas, todos los que son

propietarios de vehículos, saben que el cambio de placas se realizó en el año

2002, que han transcurrido únicamente cinco años desde que se están

utilizando esas placas, que si bien, pueden ser cuestionadas desde su punto

de vista estético, no existe alguna regla que diga cuándo se debe de realizar

un cambio, y es importante que pidamos que el Congreso del Estado

también se pronuncie al respecto, es decir, que no volvamos a enfrascarnos

en una discusión respecto de cuándo es oportuno el canje de placas, toda vez

que esta medida, esté prevista expresamente en algún ordenamiento legal,

son los puntos que yo podría abonar al establecimiento de este

posicionamiento, gracias compañeros, gracias Presidente.»

El Regidor BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, en uso de

la voz manifestó: «Muchas gracias Presidente, para hacer una propuesta,

que este punto se considere debidamente discutido, se someta a votación, y

se le envíe al Ejecutivo el resultado de la votación, es cuanto y muchas

gracias.»

El Presidente expresó: «Muy bien Don Manuel; tiene la palabra

José Antonio Pinto.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor JOSÉ ANTONIO PINTO

RODRÍGUEZ mencionó: «Bien, como lo comentaba en mi pasada

intervención, este es un tema que ha generado mucha polémica, hemos sido

testigos incluso de declaraciones de diversos actores políticos y de la

sociedad, en días pasados, el licenciado Arturo Zamora manifestaba su

punto de vista jurídico sobre este cobro del placazo, en días pasados

también, el Coordinador de la Fracción del PAN en el Congreso del Estado,

informaba a los medios que estarían dialogando el día de hoy con el señor

Gobernador, sobre la propuesta, el Presidente del Partido Acción Nacional

en el Estado también hacía algún posicionamiento en el sentido de que se

tendría que estar revisando a fondo este tema, yo creo que es un tema

polémico que incluso ha dividido a los partidos a su interior, en el Congreso

del Estado también hemos sido testigo de lo que los medios de

comunicación han venido comunicando, la propia Fracción del PRI han

discutido al interior de la fracción este tema, según se ha podido ver en los

medios, y ha habido no acuerdos en los integrantes de la misma, pero yo

creo, para efecto de sacar este Punto de Acuerdo, a mí me gustaría

proponerle a los compañeros Regidores de la Fracción del PRI, que

pudiéramos aprobar un receso para, en conjunto, poder discutir cuál podría

ser la probable elaboración de este Punto de Acuerdo y poderlo estar

votando en esta misma Sesión, porque creo que si estamos hablando de que

vamos a fijar un posicionamiento político de este Órgano de Gobierno, sí

nos gustaría poder estar en condiciones de cuando menos, acordar en qué

términos se estaría redactando finalmente este Punto de Acuerdo, es cuanto

señor Presidente, me gustaría poner a consideración esta propuesta.»

El Regidor CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO, en uso de la voz

señaló: «Gracias Presidente, mire, en principio creo que hay coincidencia en

cuanto al malestar social que esto ha generado, eso es innegable, la

propuesta del receso puede ser una vía para una redacción conjunta, mi

pendiente con el receso es que lo decretemos de cinco minutos y regresemos

a las seis de la tarde porque todo mundo se va a comer, y eso no sería

prudente, e incluso, creo que podemos solventar esto y agilizarlo, una vez

más le damos un voto de confianza a la Secretaría para reunirnos con ella y

acordar la redacción de este punto, si les parece pertinente, lo hemos hecho

en otras ocasiones y lo hemos logrado. Bueno, un receso no recesivo.»

[Transcurre un lapso de tiempo de las 16:47 a las 16:58 horas]

El Presidente mencionó: «A ver, vamos a someter a votación la

redacción que ya ha bien tuvieron hacer el Regidor Héctor Robles, la

Regidora Joann Novoa, la Secretario y algunos más que participaron.»

[El Regidor Jesús Casillas Romero, solicitó la verificación del

quórum, a lo que el Presidente manifestó que había quórum, y el Regidor

Jesús Casillas Romero indicó que había que pasar lista asistencia.

Comunicando el Presidente que no fue receso.]

Acto seguido, el Presidente manifestó: «A ver, los que estén a favor

del Punto de Acuerdo con la redacción ya elaborada, sírvanse levantar la

mano.»

El Presidente señaló: «A ver, repito, vamos a votar nuevamente el

Punto de Acuerdo y la explicación es que se reunieron la Secretaria, la

Regidor Joann Novoa, el Regidor Héctor Robles y, ya hay una redacción

propuesta, ah, perdón, el Regidor Antonio Pinto; y en base a esa redacción

estamos votando. Adelante señora Secretaria, sírvase leer la redacción.»

En cumplimiento a lo anterior, la Secretario expresó: «Quedarían

dos puntos entonces, es, atendiendo la manifestación, el primer punto,

atendiendo las manifestaciones ciudadanas recibidas en nuestro Municipio,

el Pleno del Ayuntamiento formula una atenta invitación al Ejecutivo del

Estado, para que revise y, en su caso reconsidere la medida de

reemplacamiento. El segundo punto sería: solicitar también al Ejecutivo del

Estado, envíe en forma inmediata, la información relativa al destino de los

recursos que se obtendrán como resultado de esta medida, la de

reemplacamiento.»


ROMERO, manifestó: «…redacción, no sé si sea un exceso que le

solicitemos de manera inmediata, digo, quiénes somos nosotros para decirle

al Gobernador cómo nos debe de contestar, pero solicitar la información y,

en lo posible, con la celeridad que este asunto representa, se envíe la

información, digo con el (…) de la cortesía política…»

El Presidente expresó: «Correcto, entonces, a ver, ¿en esos términos

ya no hay dudas? Vamos a proceder a la votación, Regidor Germán

Pellegrini, vamos a tomar su voto también, aunque está usted allá, en

votación económica les pregunto si se aprueba.»

Sometido que fue a la consideración de los Regidores el anterior

Punto de Acuerdo con la redacción propuesta, en votación económica

resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada

del Regidor Martín López Macías.

El Presidente manifestó: «El Regidor Héctor Robles Peiro tenía otro

punto ¿verdad?»

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO señaló:

«Sí, espero que esto no sea tan polémico, son dos, uno es uno muy sencillo,

como ustedes saben, por Acuerdo del Ayuntamiento, se estableció una mesa

de dialogo con los vecinos inconformes con el proyecto del nodo vial del

Crucero Tutelar, estuvimos ahí varios Regidores, entre otros, el Regidor

Villagómez, el Regidor César Alfaro Anguiano, el Regidor Jesús Casillas

Romero, su servidor, estuvo el Director General de Obras Públicas, estuvo

también otro grupo de funcionarios de Obras Públicas, y los vecinos en esa

reunión nos manifestaron sus inconformidades, sus puntos de vista, sus

reflexiones, el único asunto desafortunado de la reunión, es que no estuvo

presente ningún funcionario de SEDEUR, y se acordó en esa mesa de

trabajo, hacer una invitación a la SEDEUR para que dé su punto de vista

con relación a este polémico proyecto. El Punto de Acuerdo que el día de

hoy estoy presentando es muy sencillo, tiene nada más un único punto, dice:

Se instruya a las dependencias de la Administración Pública Municipal

pertinentes, a continuar con las mesas de trabajo que por acuerdo previo

apoyó este Ayuntamiento, haciendo extensiva una invitación a la SEDEUR

a participar en las mismas para que ofrezca su punto de vista. Asimismo,

que las dependencias participantes, remitan a cabo a los integrantes del

Ayuntamiento, copia de las minutas que para los efectos se levanten de las

mesas de trabajo. Y, finalmente, que en votación económica se someta a

consideración de los integrantes del Ayuntamiento, este Punto de Acuerdo,

es nada más darle el formalismo a la invitación a que venga SEDEUR y nos

presente sus argumentos y su punto de vista en las mesas de trabajo.»


la voz expresó: «Muchas gracias Presidente, informándole al Regidor

Héctor Robles que, también se invitó al Procurador de Desarrollo Urbano,

se invitó a SEMADES, y se está invitando, lógicamente a las autoridades

del Municipio, es cuanto Presidente.»

El Presidente mencionó: «Gracias Don Manuel, entonces lo

incluimos ¿verdad? de acuerdo; en votación económica les pregunto si se

aprueba.»

Sometido que fue a la consideración de los señores Regidores el

anterior Punto de Acuerdo, en votación económica resultó APROBADO POR

UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de los Regidores

Miguel Ángel González Vázquez y Martín López Macías.


Acto seguido, el Presidente manifestó: «Otro punto del Regidor

Héctor Robles.»

En uso de la palabra, el Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO expresó:

«Gracias Presidente, este también está muy sencillo, poco polémico, como

ustedes saben, en la Sesión del 30 de abril donde debatimos álgidamente el

tema de los incrementos salariales, que a la fecha sigue, pues en discusión,

ese día presenté un Punto de Acuerdo para crear un Sistema de Valoración

Salarial en el Municipio de Zapopan, esta iniciativa ha estado congelada en

las diferentes Comisiones, precisamente esperando el desahogo de los

resultados de la Sesión del Comité Técnico de Valoración Salarial Estatal, y

de los puntos de acuerdo que habíamos estado votando al respecto. El Punto

de Acuerdo que estoy metiendo hoy, no compromete nada, simplemente lo

que está pidiendo es que se instruya a las Comisiones a que se avoquen al

desahogo de la iniciativa presentada por el suscrito, a efecto de crear dicho

Comité, no está pidiendo que se cree, sino simplemente que le demos

celeridad a ese trabajo para que ya sea votado o a favor o en contra, en las

Comisiones pertinentes, porque creo que es una iniciativa que tenemos que

rescatar y que está en la congeladora desde hace varios meses; es todo

Presidente.»

El Presidente consultó: «Ese es para pedir a las Comisiones que

trabajen?»

[El Regidor Héctor Robles Peiro asintió lo expresado por el

Presidente]

A lo que el Presidente mencionó: «Pues, hombre, eso no hay

necesidad de Punto de Acuerdo, nada más…»

El Regidor HÉCTOR ROBLES PEIRO manifestó: «Yo creo que por la

importancia del tema Presidente, es un asunto que tenemos que descongelar,

está atorado en las Comisiones, y creo que nos daría mucha claridad y

mucha luz en muchas cosas.»

El Presidente expresó: «Está a su consideración, los que estén a

favor, sírvanse levantar la mano.»




Miguel Ángel González Vázquez y Martín López Macías.

Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico Municipal

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA manifestó: «Gracias Presidente,

el Punto de Acuerdo que someto a consideración de este Ayuntamiento, ya

fue distribuido desde la semana pasada entre los integrantes en sus propias

oficinas, y se refiere a un tema que hemos discutido quienes formamos parte

de la Comisión Municipal de Regularización, la COMUR. Su contenido es

para que los dictámenes que emita la COMUR para la regularización, pasen

directamente a la aprobación del Pleno de este Ayuntamiento, sin necesidad

de que tengan que ser nuevamente turnados a Comisiones, y dice lo

siguiente: Acuerdo: Se acuerda que, procedimentalmente, los Regidores

integrantes de la Comisión Municipal de Regularización, presenten

directamente como propuestas de Acuerdo al Pleno de este Ayuntamiento,

los dictámenes en los que se declare la regularización de los asentamiento

irregulares, sin que estos tengan que turnarse previamente a las Comisiones

Colegiadas y Permanentes, en razón de que en los términos del Decreto

20,920 a esta Comisión se le atribuye, a esta Comisión que es la COMUR,

se le atribuye la facultad de establecer los términos bajo los cuales pueden

concluirse las acciones urbanísticas en predios de propiedad privada, donde

actualmente existen asentamiento irregulares, para presentarla a su

aprobación al Ayuntamiento, en virtud además, de que en la integración de

esta COMUR, participa un Regidor de cada una de las fracciones políticas

con representación en el Ayuntamiento. Al efecto, bastará con que se

distribuya la propuesta de acuerdo entre los integrantes del Ayuntamiento,

con 48 horas de días hábiles para que pueda ser discutida y votada en el

Pleno. SEGUNDO.- Notifíquese esta resolución a los integrantes de la

Comisión Municipal de Regularización para su conocimiento y efectos

legales procedentes y; TERCERO.- Que se faculte a los ciudadanos Presidente

Municipal y Secretario del Ayuntamiento, para que suscriban la

documentación necesaria, a fin de cumplimentar el presente Acuerdo; esto

es la propuesta compañero Presidente, gracias.»


ANGUIANO señaló: «Gracias Presidente, creo que es también un asunto de

simple gramática, el concepto es bueno si se estima que la Comisión de

Regularización hará veces de Comisión dictaminadora, es decir, si entiendo

lo que el compañero Síndico quiso decir, que la Comisión tenga carácter de

dictaminadora, entonces en un esquema gramatical nada más, no en el

acuerdo, yo sugeriría que no dijera que los Regidores pueden presentar

directamente, sino que la Comisión adquiere carácter de dictaminadora y,

por lo tanto, presenta en forma directa, y no los Regidores, porque en ese

caso, pues todos igual, a sonarle, pero nos anarquizaríamos.»


APODACA señaló: «De acuerdo con la propuesta del Regidor, el Ingeniero

César Alfaro.»


ROMERO mencionó: «…propuesta que presenta el Regidor Síndico, Ricardo

Anguiano, es en el sentido de que Regidores integrantes de la Comisión, y

esto se pudiese entender que cualquier Regidor integrante de la COMUR

pudiese presentar ya a los integrantes de este Pleno las propuestas, y los

dictámenes que declaren la regularización de los asentamiento irregulares,

entonces hay que recordar que es facultad de todos los integrantes de este

Ayuntamiento, de acuerdo a los artículos 40 y 50 de la Ley de Gobierno la

presentación de iniciativas, pero si ya se cambia la redacción y que sea

precisamente este Órgano Colegiado, que sean los integrantes de la misma

mediante un dictamen, yo creo que con eso queda salvado el asunto.»

El Presidente mencionó: «A ver, quedaría así: “Se acuerda que

procedimentalmente la Comisión Municipal de Regularización adquiera

carácter de dictaminadora y presente directamente como propuesta de

acuerdo al Pleno…”, todo lo demás; bien, en esos términos, en votación



los Regidores con la redacción propuesta, en votación económica resultó

APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de los

Regidores Miguel Ángel González Vázquez y Martín López Macías, así

como con la ausencia de la Regidora María Joann Novoa Mossberger.

Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado; ¿otro

Punto de Acuerdo?»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor y Síndico RICARDO

ALBERTO ANGUIANO APODACA manifestó: «Gracias Presidente, hace un

momento, como ustedes fueron testigos, hubo vecinos del Fraccionamiento

El Campanario y de algunas otras colonias de lo que es llamado acceso sur,

para presentar sus puntos de vista respecto del cierre del retorno El Palomar,

me parece importante hacer el señalamiento de que el pasado viernes

estuvieron conmigo al igual que con el Regidor Martín López, y nos

hicieron entrega de dos documentos que implican un giro importante a lo

que hemos venido discutiendo al respecto; lo último que yo informé ante

este Pleno, es que el Síndico del Ayuntamiento de Tlajomulco nos había

mostrado copias de un documento oficial emitido en su momento por el

entonces Director General de Infraestructura Vial de la Secretaría de

Vialidad y Transporte, en el que se decía que el retorno que se cerró nunca

debió haber existido, que ocasionaba riegos para los conductores y que

desconocían quién lo había abierto, sin embargo los vecinos, si se vale la

expresión, nos trajeron dos documentos que matan al anterior emitido por el

actual Director General de Infraestructura Vial en ambos casos, uno dirigido

al ciudadano Fabián Ávila Vega y otro dirigido al Ingeniero Ernesto Cervera

Zacarías, uno vecinos de Los Cajetes, el otro de la colonia El Campanario,

donde mencionan algunos puntos de vista en el que se dirige al

representante del Fraccionamiento Los Cajetes, dice: El arquitecto Luis

Alonso Martínez Sainz, se le notifica que se realizó una supervisión física,

en la que se observó que en las aperturas que existían sobre los camellones

que limitan los flujos vehiculares direccionales, que permitían realizar los

retornos en los límites del ingreso al Fraccionamiento El Palomar, y del

derecho de vía del eje de 30 metros de la Avenida López Mateos Sur, estos

fueron cerrados con plumas, señalamientos y otros dispositivos que impiden

realizar los retornos para integrarse a la Avenida López Mateos, con destino

al centro de la ciudad, por lo que se recomienda realizar un acuerdo

permitiendo abrir el retorno vehicular, y se realice una solución integral en

coordinación con SEDEUR, Secretaría de Vialidad y Transporte y

representantes del Fraccionamiento El Palomar; hago notar que éste se

refiere a retornos cerrados con plumas, señalamiento y otros dispositivos, el

oficio dirigido a los representantes de El Campanario dice: El personal de

esta Dirección General, realizó la revisión en campo de las características

físicas, geométricas y operacionales de las vialidades mencionadas,

observando y/o verificando que efectivamente el retorno vehicular

mencionado, fue bloqueado con la construcción de un pequeño muro de

contención, lo que ocasiona que los vehículos que intenten realizar el

movimiento direccional, deben ir hasta el puente Solectrón,

aproximadamente 1,350 metros de ida y 1,350 metros de vuelta,

ocasionando con ello, un mayor congestionamiento vial a la prolongación

López Mateos, razón por la cual, esta Secretaría de Vialidad, no está de

acuerdo con el cierre del retorno vehicular referido, además de que esa

dependencia no ha otorgado ningún permiso para cerrar ningún retorno vial,

incluido el mencionado. Para dar solución a este conflicto vial, dice, se

deberá de tener una revisión de manera conjunta Secretaría de Vialidad y

Transporte, Ayuntamiento de Zapopan, SEDEUR, Fraccionamiento El

Palomar y representantes de las colonias afectadas, y obtener un acuerdo

que permita reubicar el camellón referido. Aquí habla de reubicar, en

ninguno de los dos escritos se dice con la suficiente contundencia se ordena

que se abra el retorno, sin embargo, bueno, quisiera destacar de éste último,

que nos mencionan como parte, Vialidad, Ayuntamiento, SEDEUR, El

Palomar y representantes de las colonias afectadas, ninguno de los dos

mencionó al Ayuntamiento de Tlajomulco, sin embargo el cierre del retorno

está en el territorio municipal de nuestro vecino Municipio de Tlajomulco.

Bien, el detalle para traerlo el día de hoy, en este momento de Puntos de

Acuerdo, es porque quienes tuvimos oportunidad de atender a los vecinos

que están preocupados por esta situación, es la siguiente: esos vecinos

consideran que ya han pasado tres meses desde que se cerró el retorno, ellos

día con día padecen de las dificultades para retornar hacia el centro de la

ciudad, y no quisieran que se pospusiera un día más las acciones inmediatas

para que se abriera este retorno; discúlpenme compañeros que no traigo por

escrito una propuesta en concreto como es parte de nuestro acuerdo, en ese

sentido, aceptaría si me dijeran que nos vayamos a la siguiente Sesión, en

principio proponíamos discutir aquí que informáramos al Ayuntamiento, o

bueno, que emitiéramos una propuesta al Ayuntamiento de Tlajomulco

basada en estos oficios, solicitándole de manera diligente que abra el retorno

que parece por disposición municipal se cerró, sin embargo debo decir

también que los oficios de la Secretaría de Vialidad, no son contundentes en

ese sentido, así es que pongo a su discusión dos propuestas concretas de

Acuerdo: PRIMERO.- Que emitamos atentos oficios a las autoridades aquí

señaladas, SEDEUR, Secretaría de Vialidad y Transporte, al Ayuntamiento

de Tlajomulco, así como a las representaciones vecinales de El Palomar y de

las colonias de Zapopan que resultan afectadas, para que, cuanto antes,

tengamos una reunión y propongamos que esa reunión se realice de

preferencia la semana entrante. En segundo lugar, les propondría que sí

emitamos un acuerdo, un posicionamiento, solicitando al Ayuntamiento de

Tlajomulco que tome en consideración los oficios EP/5222/2007 del 10 de

agosto del 2007 y PVO/5273-5951-/2007 del 24 de septiembre del 2007,

ambos suscritos por el Arquitecto Luis Alonso Martínez Sainz, en su

carácter de Director General de Infraestructura Vial, para que tomen en

consideración la posibilidad de abrir nuevamente el retorno que fue cerrado

frente al ingreso del Fraccionamiento El Palomar; hasta aquí los puntos de

acuerdo Presidente y compañeros.»

El Presidente expresó: «A su consideración señores Regidores.»


la voz, señaló: «Presidente, en el caso de los vecinos de El Palomar, yo

sugiero al Regidor Anguiano, si está de acuerdo, se ampliara la invitación

dado que la asociación de vecinos de El Palomar, hay una división, y si

ampliamos el Punto de Acuerdo de unos diez vecinos independientes a la

asociación, sería muy interesante, es cuanto.»

A lo anterior, el Regidor y Síndico Municipal RICARDO ALBERTO

ANGUIANO APODACA expresó: «Me parece apropiada la propuesta del

Regidor Villagómez, sin embargo debo reconocer que el Fraccionamiento

El Palomar no está dentro del territorio municipal de Zapopan, y de acuerdo

con la ley, corresponde a los ayuntamientos la facultad de organizar la

participación vecinal, me parecería que a lo mejor estaríamos cometiendo un

exceso porque ese tema le tocaría resolverlo al Municipio de Tlajomulco, no

obstante que creo que es importante que nos reunamos cuantas veces sean

necesario con todos los vecinos que están relacionados con esta

problemática, sean o no vecinos del Municipio de Zapopan.»

El Presidente mencionó: «Está a su consideración señores

Regidores en los términos propuestos por el Regidor Anguiano, con la

adición del Regidor Villagómez a este Punto de Acuerdo, en votación



los señores Regidores con la adición propuesta por el Regidor Benito

Manuel Villagómez Rodríguez, en votación económica resultó APROBADO

POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la ausencia justificada de los Regidores

Miguel Ángel González Vázquez, Martín López Macías, José Salcedo

Martínez, así como con la ausencia de la Regidora María Joann Novoa

Mossberger.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado. ¿Algún

otro Punto de Acuerdo?»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor ABEL CORREA

ARELLANO manifestó: «Quiero presentar una iniciativa a favor de las

personas que con capacidades diferentes, que consiste en lo siguiente: Que

dentro del área asignada para el estacionamiento de funcionarios a un

costado del edificio de la Presidencia Municipal por el lado de la calle

Juárez, se reserve un espacio con los señalamientos adecuados y por un

tiempo determinado para las personas que tienen que asistir a la Presidencia

y que tengan alguna discapacidad física para que queden cerca de las

oficinas y no tengas que recorrer grandes distancias para arreglar los asuntos

diversos que aquí se les atiende. Punto número 2: Que se instruya a la

Dirección General de Obras Públicas para que se avoque a realizar las

adecuaciones correspondientes para el caso, considerando que, con lo

anterior, podremos facilitarle los medios para que los ciudadanos que estén

en esas características, realicen sus trámites, pagos, etcétera, tomando en

cuenta que sería un apoyo muy importante para quienes lo necesitan y que

por su estado físico, no tienen la facilidad de trasladase como lo hacemos

nosotros. Solicito a ustedes señores Regidores que votemos este Punto de

Acuerdo a favor de estas personas; le había puesto para la próxima Sesión,

pero si no hay inconveniente, podríamos votarlo en ésta, es cuanto señor

Presidente.»

En uso de la palabra, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO expresó:

«Gracias, para solicitarle al autor de la iniciativa, si no tiene inconveniente

en un cambio de redacción, para los efectos de darle cause institucional a

esta iniciativa de Punto de Acuerdo, que en el primer punto se establezca

que se instruye a la Dirección de Estacionómetros y Estacionamientos de

este Municipio, para que realice las gestiones necesarias para establecer en

la calle de referencia, un cajón de estacionamiento que sea exclusivo para

personas con algún tipo de discapacidad, ya que es la Dependencia

encargada de realizar este tipo de acciones y, la segunda parte,

efectivamente se instruya a la Dirección de Obras Públicas para que de

manera conjunta con la Dirección de Estacionamientos y Estacionómetros,

realicen las adecuaciones necesarias, sería mi propuesta compañero Regidor

Abel Correa.»

El Presidente mencionó: «En esos términos, a consideración señores

Regidores, los que estén a favor sírvanse levantar la mano.»




Miguel Ángel González Vázquez, Martín López Macías, José Salcedo

Martínez, así como con la ausencia de la Regidora María Joann Novoa

Mossberger.

Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado.»

Acto seguido, el Presidente preguntó: «¿Alguien más trae algún

Punto de Acuerdo?»

No habiendo algún otro Punto de Acuerdo que presentar por parte de

los Regidores, el Presidente manifestó: «Yo tengo uno que me voy a obviar

leer, básicamente es, reiterar una solicitud que ya está desde la Legislatura

anterior en el Congreso del Estado, y es, que desde el Pleno del

Ayuntamiento solicitemos la ampliación del periodo municipal a cuatro

años al Congreso.»


ALFARO ANGUIANO mencionó: «Por tratarse de un asunto que involucra

una iniciativa de reforma constitucional, es opinión nuestra que debiera de

ser a través de una iniciativa formal y ser dictaminado en Comisiones,

porque no es un asunto, bueno, es un asunto que incluso trasciende la

Administración Municipal, el territorio y los alcances del propio Municipio,

no así, la facultad de presentar iniciativas al Congreso, pero eso debe ser una

iniciativa formal, no un Punto de Acuerdo, en opinión nuestra.»

El Presidente señaló: «No estamos presentando una iniciativa, es

una solicitud para que se elabore en el Congreso una iniciativa.»


comentó: «Es que el camino se invirtió Presidente, porque es facultad del

Municipio presentar iniciativas y se está renunciando a ella al pedirle hazla

tú, nosotros hacemos la iniciativa, la presentamos al Congreso, y el

Congreso le da pie, porque sí es función nuestra presentar iniciativas.»


APODACA expresó: «Gracias Presidente, hay una reforma a nuestro

Reglamento que ya aprobamos, que sin embargo no está en vigor todavía,

puesto que no ha sido publicada, en la que menciona que efectivamente es

objeto de iniciativa, la aprobación de documentos que vayan como

iniciativas al Pleno del Congreso, sin embargo esto no ha sido aprobado y

yo retrotraería lo que dice la ley Orgánica del Poder Legislativo, el Poder

Legislativo menciona como entre los puntos de acuerdo, el ejercicio de la

facultad de iniciativa que, a su vez, el Congreso Local tiene ante el

Congreso de la Unión, por esa razón me parece que no hay un criterio

unánime aceptado, si bien, es cierto que en este Pleno ya nos pronunciamos

al respecto, pero es una reforma a un Reglamento que todavía no ha sido

publicada y por lo tanto, no está vigente. Lo aclaro, no se renuncia a la

posibilidad de que sea una iniciativa, sin embargo en este momento,

tampoco hay una norma que nos obligue a que sea manejado como

iniciativa.»

El Presidente señaló: «Yo no tengo inconveniente en mandarlo a

Comisiones, les propongo que se vaya a la Comisión de Reglamentos y la

Comisión de Gobernación; los que estén a favor, sírvanse levantar la mano.»

Sometido que fue el turnar el anterior Punto de Acuerdo a las

Comisiones de Gobernación y de Reglamentos y Puntos Constitucionales,

en votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con

la ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,

Martín López Macías, José Salcedo Martínez, así como con la ausencia de

la Regidora María Joann Novoa Mossberger.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado. Bueno,

sí, nos adelantamos a iniciativas porque esto se…, pero vamos a pasar al

siguiente punto del Orden del Día, que es presentación de iniciativas.»

VII. INICIATIVAS.

A efecto de desahogar el siguiente punto del Orden del Día, el

Presidente consultó a los Regidores si tenían alguna iniciativa que

presentar.

[Se suscribieron a la lista de oradores para la presentación de

iniciativas, los Regidores Teresa López Hernández, Benito Manuel

Villagómez Rodríguez y Ricardo Alberto Anguiano Apodaca]


HERNÁNDEZ manifestó: «Gracias Presidente, en esta ocasión me permitiré

presentar tres iniciativas, en la cual, seré lo más breve posible para la

presentación de ellas. Por este conducto y con fundamento en lo previsto por

los artículos 115 de la Constitución de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, el artículo 41 de la fracción II de la Ley del

Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, me

permito presentar a su distinguida consideración la siguiente iniciativa, que

tiene efecto de que se estudie y, en su caso, se autorice bajo la figura

jurídica que determine el Pleno del Ayuntamiento, la regularización del

predio de origen ejidal ubicado en el Ejido de Nextipac, del potrero

conocido como “El Húmedo de Nextipac”, identificado como lote número 9

de la manzana 11, de la calle Río Verde, y que cuenta con una superficie de

8,506 m2. Voy a pasar a otra iniciativa porque me falta la última hoja de esta

iniciativa, que fueron a sacarle copias. La presente iniciativa, tiene por

objeto crear la Dirección General de Equidad de Género, lo anterior de

conformidad a la siguiente exposición de motivos: Desde la creación del

Programa Municipal de la Mujer Musa, que posteriormente se transformó en

el Instituto Municipal de la Mujer Zapopana, como órgano desconcentrado

de la Administración Pública Municipal de Zapopan, no se han logrado

afinar los trabajos que lleva a cabo dicho organismo, por una serie de

circunstancias que han impedido su correcto funcionamiento. Dentro de los

factores que impide el correcto desarrollo del Instituto, destacan entre otros

los siguientes: insuficiencia en recursos económicos, insuficiencia en

recursos materiales, insuficiencia en recursos humanos, incumplimiento de

Reglamento Orgánico del Instituto. Por este motivo y como parte de mi

responsabilidad como miembro de la Comisión de Equidad de Género,

manifiesto desde el inicio de la Administración mí disposición para lograr

que fluyan más recursos económicos para el Instituto, ello que consta en los

proyectos y programas del mismo. Por ello, y en virtud de que el Instituto de

la Mujer a la fecha no ha logrado consolidarse en gran parte por la ausencia

de un presupuesto estable, cada vez que depende directamente de la

Dirección General de Desarrollo Humano, considero que es necesario

modificar el estatus jurídico del mismo, con tal suerte que se vea en una

dirección del Ayuntamiento, ello con el objetivo de que se agilicen sus

procesos, cuente con un mayor personal y, sobre todo, que exista un

presupuesto anual asignado al acuerdo o programas operativos anuales que

especifiquen de manera detallada los proyectos y programas que lleva a

cabo dicha Dirección. En virtud de los argumentos expuestos en el cuerpo

de la presente iniciativa, someto a la elevada consideración de este

Ayuntamiento la siguiente iniciativa: PRIMERO.- Se reforme el artículo 92

del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública de

Zapopan Jalisco. SEGUNDO.- Se adicione el Capítulo IV como Dirección

General de Equidad de Género al Título Tercero de la Administración

Pública Centralizada del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la

Administración Pública Municipal de Zapopan Jalisco, creando el artículo

120 bis del mismo Reglamento para que quede en lo siguiente, y dejo a

ustedes o disposición como quedaría el 120 bis. TERCERO.- Se derogue en la

fracción 20 del artículo 116 de Reglamento Interno del Ayuntamiento y la

Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco. CUARTO.- Se

modifique la fracción XXI del artículo 116 del Reglamento Interno del

Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco,

para quedar en lo siguiente: XXI. “Las demás que las leyes y reglamentos

de aplicación municipal le atribuyan, la Dirección General del Desarrollo

Social y Humano, contará con las siguientes dependencias, para el

cumplimiento de sus funciones: Dirección de Participación Ciudadana,

Dirección de Educación Municipal, Dirección de Programación, Dirección

de COPLADEMUN, Dirección de Comunidad Digna, de ésta última

dependerá el Departamento de Desarrollo Integral de la Comunidad,

asimismo dependerán directamente de la Dirección General en el

Departamento de Fondos Federales del Departamento a la Atención

Ciudadana y del Instituto Municipal de la Juventud. QUINTO.- Previo análisis

del mismo, se otorga el siguiente presupuesto a la nueva Dirección de

Equidad de Género del Ayuntamiento de Zapopan, en extensión y

comunicación: $400,000.00 Gastos Operativos: $1’000,000.00

Capacitaciones por $400,000.00 Infraestructura por $200,000.00 con un

total de un gasto anual de $2’000,000.00. Se propone para su estudio el

siguiente organigrama, con el que la nueva Dirección funcionará de manera

eficiente, pongo a ustedes el organigrama, que es una Dirección General,

Dirección de Estudios de Género y Vinculación, Dirección Operativa, como

sus análisis, abogados, psicólogos, trabajadores sociales. Que se derogue el

actual Reglamento Orgánico del Instituto Municipal de la Mujer y, por lo

anterior, solicito que la presente iniciativa sea turnada a las Comisiones

Edilicias de Gobernación, de Reglamentos y Puntos Constitucionales, de

Hacienda Patrimonio y Presupuestos y de Equidad de Género. La presente

iniciativa tiene por principal objeto que el Instituto de la Mujer tenga

honoríficamente el presupuesto que necesita para su mayor desarrollo, si

hacemos un comparativo con el de Guadalajara, en el cual tiene un

presupuesto de $5’000,000.00 y federales alrededor de $2’000,000.00 yo

creo que Zapopan dignamente puede tener un Instituto donde se le pueda

dar ya un presupuesto establecido, con programas reestablecidos, para que

dignamente tengan acceso todas las mujeres zapopanas del Ayuntamiento, a

nombre de una Dirección General y no como un OPD, gracias.»

El Presidente expresó: «Entonces, nada más rectificando, sería

Comisiones de Reglamentos y Puntos Constitucionales, Gobernación,

Hacienda Patrimonio y Presupuestos y Equidad de Género, ¿verdad

Regidora?»

La Regidora TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ, en uso de la palabra

señaló: «Así es.»

El Presidente mencionó: «Bien, en esos términos a su consideración

el turno a esas Comisiones de la presente iniciativa, los que estén a favor


Sometido que fue el turno a Comisiones de la iniciativa anterior, en

votación económica resultó APROBADO POR UNANIMIDAD DE VOTOS, con la

ausencia justificada de los Regidores Miguel Ángel González Vázquez,

Martín López Macías y José Salcedo Martínez, así como con la ausencia del

Regidor Luis Ignacio Romo Monraz.


Continuando con el uso de la palabra, la Regidora TERESA LÓPEZ

HERNÁNDEZ indicó: «La siguiente iniciativa, tiene por objeto modificar el

artículo 90 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración

Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, considero que es necesario que las

relaciones públicas que emana el Ayuntamiento, son sumamente

importantes, son el engrane perfecto podríamos decir, entre los ciudadanos y

asimismo también, entre el mismo Cuerpo Colegiado de los Regidores y el

mismo Ayuntamiento; considero que las relaciones públicas son actividades

de una industria, asociación, corporación, profesión, gobierno u otras

organizaciones, para promover y sostener sanas y productivas relaciones

con personas tales como consumidores, empleados, o comerciantes, o con el

público en general, para así adaptarse al medio ambiente en beneficio de la

sociedad. Las relaciones públicas constituyen un área de gran importancia

para el Municipio ya que de ésta depende la imagen y percepción que se

tenga de un gobierno. A la fecha, la Dirección de Relaciones Públicas ha

hecho un desempeño destacado, pero no cuenta con un presupuesto propio,

pues depende de la Dirección General de Comunicación Social. Por lo tanto,

esta iniciativa tiene como objeto particular, que la Dirección de Relaciones

Públicas esté concentrada específicamente en Secretaría Particular, dándole

también un control completamente para la atención que se tengan en cuanto

a quejas y denuncias, ya que las relaciones públicas, como ustedes lo saben

y siendo la Presidenta de un organismo tan importante que también se

establece en el Estado de Jalisco, es importante que mi función como

Regidora y como relacionista pública y representante del gobierno estatal de

este organismo, coadyuvar y apoyar a que las relaciones públicas se

mantengan en un nivel profesional, donde todos los órganos tengan acceso

completamente al él; haciendo también un comparativo con el que tiene

Guadalajara, veamos en el Ayuntamiento de Guadalajara que la Dirección

de Relaciones Públicas tiene un presupuesto viable, y donde también

depende inclusive Ciudades Hermanas de las relaciones públicas. Con esta

iniciativa lo único que se pretende hacer, es que, con este organigrama que

también anexo a la iniciativa, es que el actual, que ahorita depende de

Secretaría Particular el área de cocina, pase también a la Dirección de

Relaciones Públicas, para un mayor control e higiene de la misma. También,

que las telefonistas que actualmente dependen de la Dirección General de

Desarrollo Social y Humano, también sea concentrada por Relaciones

Públicas para que le den un mayor trámite, respuesta inmediata e inclusive

propongo que las telefonistas, las muchachas que atienden el teléfono, estén

en un área de 24 horas atendiendo cualquier tipo de emergencia en el

Ayuntamiento. Por lo cual, esta iniciativa, propongo que lo analice la

Comisión de Hacienda, Reglamentos y Puntos Constitucionales, Patrimonio

y Presupuestos. Es Hacienda, Reglamentos y Puntos Constitucionales,

Patrimonio y Presupuesto. Ahorita, Relaciones Públicas depende de la

Dirección de Comunicación Social, pero no tiene, desde mí punto de vista

profesional en las Relaciones Públicas, Relaciones Públicas nunca depende

de Comunicación Social, es una profesión completamente separada,

Comunicación Social y muy respetada y Relaciones Públicas es otra.»

El Presidente mencionó: «Haber, tiene la palabra la Regidora Joann

Novoa.»

La Regidora MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER, en uso de la

palabra manifestó: «De cualquier manera, como es un área que en algunos

temas tiene que ver con la Comunicación Social actualmente, pediría que se

fuera a la Comisión de Comunicación Social, si es que el Presidente de la

Comisión, el Regidor Rodrigo Romero, no tiene inconveniente en que se

vaya a su Comisión también.»

El Presidente consultó: «Regidor Rodrigo Romero ¿tiene

inconveniente?»

[El Regidor Rodrigo Romero Sánchez, mostró su conformidad con el

turno de la anterior iniciativa a la Comisión de Comunicación Social,

misma que él preside]

Acto seguido, el Presidente señaló: «Entonces está a su

consideración señores Regidores la iniciativa que presenta la Regidora

Teresa López, para turnar a las Comisiones de Reglamentos, Gobernación,

Hacienda, Patrimonio y Presupuestos y Comunicación Social, en votación

económica les pregunto si se aprueba el turno.»




Martín López Macías y José Salcedo Martínez.

Finalizada la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.»


HERNÁNDEZ mencionó: «La siguiente iniciativa es para que su efecto se

estudie y, en su caso, se autorice bajo la figura jurídica que determine el

Pleno del Ayuntamiento, la regularización del predio de origen ejidal

ubicado en el Ejido Nextipac, del Potrero Conocido como “El Húmedo de

Nextipac”, identificado como el lote número 09 de la manzana 11, de la

calle Río Verde, y que cuenta con una superficie de 8,506 m2. Por lo tanto,

pido: PRIMERO.- Se autorice la regulación jurídica del predio ubicado en el

Ejido de Nextipac, identificado como lote número 09 de la manzana 11, en

la Calle Río Verde, con una superficie de 8,506 m2, con las siguientes

medidas y linderos: al Norte con 140,000 m. colindando con la Calle Río

Verde; al Sur con 189,000 m. colindando con zanja de por medio; al Oriente

con 65,000 m. colindando con propiedad del (…); al Poniente 57,000 m.

colindando con la calle Río Blanco. SEGUNDO.- Se turne la presente

iniciativa para su estudio y posterior dictamen, a la Comisión Colegiada y

Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, Asistencia Social y

Desarrollo Humano. Con esta iniciativa quiero decirles, que es para hacerle

desde mi punto de vista humano al señor Ubaldo López Robledo, justicia

jurídica, ya que en una pasada Administración, se le perdieron sus derechos,

el Ayuntamiento se hizo cargo de sus predios, y en lo cual no se le ha dado a

este señor una certeza jurídica de sus propios predios, nada más quería que

quedara como antecedente que el señor Ubaldo López Robledo, es una

persona discapacitada, él no ve, y él ha confiado en mucha gente, y por

desgracia, precisamente por su facultad de no ver, desafortunadamente se

han aprovechado de ella, y pido en este momento esta iniciativa también, y

que lo veamos como un ser humano, como algo de justicia, siempre y

cuando apegado también a nuestros Reglamentos y a nuestras leyes de aquí

del Ayuntamiento, y pedirle que se pase la siguiente iniciativa, pidiéndoles

que a la brevedad posible le demos una solución, ya que como les decía, el

señor se encuentra muy enfermo y a mí no me gustaría que el señor pasara

el día de mañana a mejor vida, que Dios lo tuviera en su Santa Gloria, y

nosotros como Ayuntamiento no le hiciéramos justicia, gracias.»

El Presidente indicó: «Está a su consideración señores Regidores la

iniciativa que presenta la Regidora Teresa López para turnar a las

Comisiones Colegiadas de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, Asistencia

Social y Desarrollo Urbano, en votación económica les pregunto si se

aprueba.»







VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, expresó: «Muchas gracias Presidente, bien, con

la brevedad del tiempo, hay un viejo dicho que dice que mejor lo obvio.

Bueno, la solución de un problema viejo, tiene como consecuencia el

nacimiento de un problema nuevo, y a ese dicho no escapa el cruce de

Avenida Alcalde con el Periférico Gómez Morín, cuando estamos

empeñados en que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes arregle

esta salida, se logra, pero ahí se aumenta la velocidad, ahora el problema es

cómo resolver los tres puntos, los tres puentes peatonales que hacen falta

ahí, desde la parte de Arroyo Hondo y la Mesa Colorada y, lógicamente, si

arreglamos esto, en consecuencia también la instalación y renovación del

alumbrado público del Periférico Manuel Gómez Morín y Prolongación

Alcalde. Esta es la iniciativa, yo traía una serie de fotografías para ilustrarla,

pero en virtud de que hoy se ocupó el espacio en otras cosas, deseo el

presente turne a las Comisiones Permanentes de Desarrollo Urbano,

Hacienda, Patrimonio, Presupuesto, Participación Ciudadana y Desarrollo

Humano, es cuanto con relación a esta iniciativa; traigo otra, los puentes

peatonales de la Prolongación Alcalde y la revisión de la instalación de los

servicios eléctricos en esa zona.»

El Presidente manifestó: «Muy bien, entonces a su consideración la

iniciativa o la propuesta de iniciativa presentada por el Regidor Villagómez,

para turnarse…»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la palabra

mencionó: «…con los puentes peatonales y (…).

El Presidente señaló: «Muy bien, entonces también a la Comisión

de Recuperación de Espacios Públicos, Hacienda, Patrimonio y

Presupuestos, Desarrollo Urbano, Participación Ciudadana y Asistencia

Social, adelante, y Planeación Socioeconómica y Urbana, en votación


Sometido que fue el turno a Comisiones de la anterior iniciativa, en




Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.

Adelante Regidor Benito con la siguiente iniciativa.»

Continuando con el uso de la palabra, el Regidor BENITO MANUEL

VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ, señaló: «Hay un tema, compañeros Regidores,

que es importante tocar, me refiero a la recuperación del IVA. Resulta que

en otros países el IVA, que lógicamente nosotros tenemos aquí,

prácticamente en tasa cero, y propongo lo siguiente, Punto de Acuerdo a

consideración del Honorable Pleno a fin de que, autorice la suscripción de

un contrato de prestación de servicios profesionales, a fin de recuperar el

IVA de los recursos municipales por concepto del IVA de los ejercicios

fiscales 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006. La Ley, compañeros Regidores,

prevé un plazo de cinco años, en el ejercicio que estamos presentando

resulta que en 2002, teníamos un IVA recuperable, aproximadamente de

$260,000.00 si este ejercicio lo trasladamos al día de hoy, nos vamos a

encontrar que hay un a buena cantidad de recursos que se pueden recuperar.

Por lo tanto, propongo que esta iniciativa sea turnada a la Comisión de

Hacienda, es cuanto con relación a esta iniciativa.»

El Presidente indicó: «A su consideración señores Regidores la

iniciativa, adelante Regidor Jesús Casillas.»

El Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO, en uso de la voz manifestó:

«Ojalá que el Regidor tome en consideración que los ejercicios fiscales,

efectivamente 2002, 2003, 2004, 2005, no estoy seguro del 2006, pero lo

que sí tengo certeza del 2002, 2003 y 2004, son cuentas públicas que ya

fueron aprobadas por el Congreso del Estado y, por lo tanto, ya no pueden

ser modificados, ni ingresos a partir de esas cuentas públicas, ni ningún otro

tipo de cargo a la propia cuenta, es decir, esto es un asunto finiquitado en el

cual no le corresponde a esta Administración; en todo caso le correspondería

a esta Administración a partir del 2007, no tenía yo certeza del 2006 y 2005,

las que si de plano no se puede hacer absolutamente nada, es las del 2002,

2003 y 2004, digo, para conocimiento de nuestros compañeros y que lo haga

precisamente la Tesorería Municipal, pero está bien, lo discutimos en la

Comisión de Hacienda y Presupuestos.»

El Presidente mencionó: «Regidor Villagómez, tiene la palabra.»


VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ expresó: «Muchas gracias, justamente esa era la

idea, que lo discutamos en la Comisión de Presupuestos, hay lógicamente

despachos que saben de cómo recuperar el IVA par los municipios, las

normas están muy claras en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y es

justamente la idea, que lo discutamos y lo veamos, es cuanto Presidente.»

El Presidente señaló: «A su consideración la iniciativa del Regidor

Villagómez, para que sea turnada a la Comisión de Hacienda, Patrimonio y

Presupuestos, en votación económica les pregunto si se aprueba.»





Concluida la votación, el Presidente comunicó: «Aprobado.

¿Alguien más tiene iniciativas.»

El Regidor y Síndico RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA, en

uso de la palabra manifestó: «Gracias Presidente, en el Punto de Acuerdo

que acabamos de aprobar, se autorizaba que la COMUR directamente pase

al Pleno del Ayuntamiento los dictámenes para que sean aprobados por esta

representación popular, para formalizar esto, también deseo proponer a esta

Asamblea, que se modifique el artículo 21 del Reglamento para la

Regularización de Fraccionamientos o Asentamientos Humanos Irregulares

del Municipio de Zapopan, Jalisco, en los mismos términos, es decir, que la

COMUR pueda presentar directamente los dictámenes sin que éstos se

tengan que turnar a Comisiones. Por lo tanto, esta iniciativa propongo que

se turne a las Comisiones Edilicias de Reglamentos y Puntos

Constitucionales, de Desarrollo Urbano, de Planeación Socioeconómica y

de Desarrollo Rural, para su estudio y posterior dictamen.»

El Presidente mencionó: «A su consideración la iniciativa que

propone el Regidor Síndico Ricardo Anguiano, para turno a Comisiones de

Reglamentos y Puntos Constitucionales, Desarrollo Urbano, Planeación

Socioeconómica, Desarrollo Rural y Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.»





Finalizada la votación, el Presidente señaló: «Aprobado. ¿Alguien

más tiene iniciativas.»

No habiendo más iniciativas que presentar, el Presidente procedió

con el desahogo del siguiente punto del Orden del Día.

VIII. ASUNTOS GENERALES.

A efecto de cumplimentar el último de los puntos del Orden del Día,

el Presidente consultó a los Regidores si tenían algún asunto que tratar en

esta Sesión.

[Se inscribieron a la lista de oradores los Regidores Joann Novoa

Mossberger, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Teresa López Hernández,

Sofía Camarena Niehus, Cesar Gabriel Alfaro Anguiano, Jesús Casillas

Romero, Héctor Robles Peiro]


NOVOA MOSSBERGER manifestó: «Gracias Presidente, quiero desde esta

tribuna hacer un sentido reconocimiento a los esfuerzos que encabezó el

DIF Municipal el pasado miércoles, que conjuntamente con la Secretaría del

Trabajo Federal y Estatal, y el Servicio Nacional de Empleo organizaron la

primer feria en su tipo, del empleo para personas con algún tipo de

discapacidad y adultos mayores. Quiero decirles que esta feria fue un éxito

rotundo, se registraron más de 3,500 personas, se cree que alrededor de

1,000 personas entraron a la feria sin el previo registro, y agradecer también

y reconocer a las 70 empresas que fueron los que ofertaron estos 3,200

empleos, entonces este reconocimiento, al gran esfuerzo que hizo para que

esto se hiciera realidad en nuestro Municipio, el DIF Municipal, es cuanto».

El Presidente mencionó: «Muy bien Regidora, tiene la palabra la

Regidora Teresa López».

Haciendo uso de la palabra la Regidora TERESA LÓPEZ

HERNÁNDEZ expresó: «Quiero hacer el uso de la tribuna con el objetivo de

señalar la necesidad que tenemos como Ayuntamiento de optimizar los

procesos del trabajo en Comisiones para resolver con mayor agilidad los

asuntos que nos son turnados. Evidentemente esto involucra a diversas

dependencias, y en virtud de que éstas, según sea el caso, deben emitir sus

opiniones o dictámenes técnicos para que puedan ser usados en la

elaboración de los dictámenes, de tal manera que esto pueda ser turnado a

las Comisiones para ser puestos a consideración de los Regidores y

posteriormente del Pleno del Ayuntamiento, es evidente que en la medida en

que resolvamos los asuntos que nos son turnados a las distintas Comisiones,

o que se encuentran en diversas dependencias, estaremos resolviendo los

problemas de la sociedad y el mejor funcionamiento del Ayuntamiento, por

citar sólo algunos, una servidora ha presentado iniciativas que a la fecha no

han sido sometidas al Pleno o no se han resuelto, en algunos casos se

encuentra la Comisión Técnica de Desarrollo Urbano, la necesidad de dotar

de mayores recursos económicos, y brindarle certeza jurídica al Instituto de

la Mujer Zapopana, el otorgar un estímulo económico a nuestros policías, o

el dotarles de mejores instalaciones, de igual forma he propuesto que el

Catálogo de Plazas Laboras del Ayuntamiento tenga una perspectiva de

género en cuanto a su nominación y que se lleve a cabo una homologación

en los sueldos de las Secretarias. De manera análoga propuse la creación de

una instancia infantil y ludoteca para los hijos de las madres que laboran en

el Ayuntamiento, también presenté en fechas recientes una iniciativa para

normar las modalidades del debate y el uso de la tribuna del Ayuntamiento

para la discusión de los dictámenes, así como la propuesta de entre otras

cosas, de instalar un busto del ex Presidente Municipal José Ángel Romero

Llamas, estos asuntos no son sino parte de los esfuerzos que lleva a cabo

una servidora para servir a la comunidad, mismo que se suma a una larga

lista de iniciativas y Puntos de Acuerdo que otros, compañeros Regidores no

se han estudiado y no se han resuelto todavía, por ello quiero exhortar a mis

compañeros Regidores a que hagamos un esfuerzo extra para resolver con

mayor oportunidad las iniciativas que se presentan al Pleno, para con ello

brindar mejores resultados a la ciudadanía y responder a sus necesidades y

expectativas, gracias.»

El Presidente comentó: «Gracias Regidora, tiene la palabra el

Regidor Cesar Alfaro.»

En uso de la palabra, el Regidor CESAR GABRIEL ALFARO

ANGUIANO expresó: «Gracias Presidente, este tema pude haberlo presentado

como Punto de Acuerdo también, pero sería llover sobre mojado, albarda

sobre aparejo, porque ya hay un Punto de Acuerdo del mes de abril, y es

hora que la Dirección de Obras Publicas no resuelve, esto se vincula con

otro Punto de Acuerdo posterior, y que de alguna manera, también se elude

con ligereza y nos sacan esta nota, que planean desahogar Patria y

Acueducto. El Punto de Acuerdo del mes de Abril, estaba vinculado con la

conveniencia de solicitar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la

entrega de las vialidades conflictivas de Nogales, de Manzanillo, y de

Saltillo, en las tres hay problemas que quizá el Ayuntamiento podría de

alguna manera resolver, pero ¿qué es lo que contesta Obras Públicas?,

bueno, Obras Públicas contesta en el mes de julio, día 18, dice: con base a

cartografía y fotografías aéreas, se han estimado las longitudes de los tramos

carreteros de jurisdicción federal que se ubican dentro del Municipio de

Zapopan, cuya información se resume en el cuadro que se anexa. Se ha

considerado la demanda de puentes peatonales en dichos tramos carreteros,

los cuales ascienden a trece como mínimo, mismos que en este momento no

se pueden construir mediante el contrato de concesión celebrado entre el

Ayuntamiento y la empresa Publitop de Occidente, se anexan gráficos con

las ubicaciones propuestas, estamos a la espera de que nos proporcionen

información referente a los costos de mantenimiento de los tramos

carreteros, así como el costo de ampliación que por el crecimiento urbano

demandan los diferentes accesos carreteros, al momento de contar con dicha

información, les será remitida. Anexo documento de petición. La

recomendación en relación a este asunto es ponderar en el corto plazo la

administración, custodia, conservación, y mantenimiento de los tramos

carreteros bajo jurisdicción federal que actualmente se ubican dentro de la

zona urbana, los cuales ascienden a una longitud aproximada de 27.25

kilómetros. Lo anterior, siempre y cuando el Ayuntamiento cuente con los

recursos financieros para realizar las obras de ampliación, conservación y

mantenimiento que requieren dichos tramos, sin reducir partidas

presupuestales para otros rubros prioritarios, aquí la parte importante es, que

se planteó desde abril, es octubre y no hay respuesta, primero que nada. La

carretera a Saltillo básicamente, ya lo señalaba ahorita el Regidor

Villagómez, las necesidades se acrecientan cada día, no deja de haber

atropellados, no deja de haber accidentes y, durmiendo el sueño de los

justos, pero en la carretera a Saltillo hay otro punto adicional que tampoco

ha sido atendido y que formó parte del mismo Acuerdo, y es la solución a

las vialidades municipales que quedaron estranguladas con motivo de la

ampliación de la carretera a Saltillo, tampoco ha hecho nada Obras Publicas

sobre el particular, a pesar, insisto, de que hay dos acuerdos previos de

Ayuntamiento; el punto aquí es, llamar su atención compañeros Regidores a

la necesidad de atender de forma prioritaria la integridad física y las vidas

de los zapopanos, por un lado y, por otro, cumplir con una obligación que

nos da el artículo 115 que es ver por las vialidades municipales. Las

colonias aledañas a la carretera a Saltillo continúan incomunicadas,

continúan sin poder tener acceso entre sí, ya no digamos a la propia

carretera a Saltillo, los puentes peatonales siguen haciendo falta y, en la

respuesta que dan en torno a los recursos públicos, parece ser que nuestros

servidores públicos del Ayuntamiento se olvidan de que la ley está de parte

de nosotros como Municipio, en el momento en que la Ley de la

Administración de Jalisco y sus Municipios nos dice el artículo 78, cuando

habla de los temas fiscales, que además de los ingresos que forman parte de

la Hacienda Municipal, los municipios percibirán las aportaciones federales

para fines específicos que a través de los diferentes fondos establezca el

Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Coordinación Fiscal y

los convenios respectivos, el ejercicio de las aportaciones federales para

fines específicos debe preverse en los Presupuestos de Egresos de los

Municipios y formará parte de la cuenta pública municipal, aquí ni siquiera

se tiene un modelo de convenio para recibir los tramos, y es suficiente, sería

la solución el que los términos en que se elabore el convenio de recepción se

diga, se negocie con SCT, se negocie con la federación, que el dinero que

tiene la Federación presupuestado para esos tramos carreteros se asigne en

términos del artículo 78 al Municipio, para que el Municipio sea quien opere

con los mismos recursos que lo está haciendo la Federación, pero hay que

dar el paso, no basta con decir no puedo, o no basta con decir ahí les va y a

ver qué sucede. Me permito solicitar al compañero Presidente que agilice el

área de Obras Públicas, expresamente en los temas éstos que ya hemos

comentado en distintos espacios y medios, sobre todo cuando a propósito

del “Placazo” a propósito de viaductos, de vialidades y movilidades, hay

una declaración del día 26 de octubre, que dice el Secretario de Desarrollo

Urbano: el proceso de concurso está por 8 puentes peatonales: 2 en el

Periférico Norte, uno en su cruce con Montañas Rocosas, y otro en Ceferino

Navarro; un tercero en la carretera libre a Zapotlanejo y San Pedrito; un

cuarto en López Mateos, Ramón Corona en la colonia Santa Anita; uno más

en la Carretera a Chapala en el Fraccionamiento La Calera; otro en Salvador

Hinojosa y Autopista a Zapotlanejo; un séptimo en Carretera a Nogales,

Población Venta del Astillero y; el octavo, en Avenida López Mateos y El

Palomar. Y de la Carretera a Saltillo nada, y no sólo eso, sino que, cuando

se habló del viaducto, por supuesto que me conmovió en lo más profundo de

mi ser, ver la enjundia que le puso el Presidente Municipal cuando dijo que

él hacía los puentes del Viaducto López Mateos, los cinco que se ocuparan,

cuando tenemos necesidades urgentes y, en lo que dice la SEDEUR no hay

nada y, lo que dice Zapopan no hay nada, entonces sí quiero yo llamar su

atención en esos términos porque no es posible que ante las ocurrencias,

nosotros reaccionemos con ocurrencias, hay planes, hay esquemas

propuestos con formalidad, hay estudios ya llevados a cabo, y están las

necesidades detectadas, pero falta la acción, falta que las decisiones se

tomen, porque, por ejemplo, cuando dicen que planean desahogar Patria y

Acueducto, está pendiente también un Acuerdo del Municipio para que se

hiciera una auditoria técnica, entre otros, a los cruceros de Patria y

Acueducto y Acueducto y Periférico, obviamente el controvertido asunto

del Tutelar también se incluyó, y la respuesta que se da dice, que el 06 de

octubre le mandan una carta a José Manuel Verdín, y le dicen que se

autoriza se realicen las auditorias de seguridad vial a los cruceros San

Antonio y Periférico, así como el retorno Periférico y Tutelar, Acueducto y

Patria, se solicita su apoyo en la elaboración, asesorías o en su caso,

recomendación de instancias externas, es muy poca seriedad para enfrentar

las cosas, muy poca seriedad para ver los problemas, esto es tan simple

como checar en el registro de peritos que tiene el Ayuntamiento de

Zapopan, que tienen obligadamente un registro de peritos, hay 2 rubros

básicamente en lo que se refiere al tema, uno es el de obra pública, o de obra

civil y, peritos en urbanización. El registro de peritos en obras públicas hay

registros de peritos en urbanización que son los facultados para hacer este

tipo de trabajo y no pasarle la bolita a vialidad y decirle: oye ¿qué hago?,

pues que se pongan a trabajar por favor, y que resuelvan todos estos

pendientes que se van acumulando, gracias Presidente.»

El Presidente comentó: «Regidor, si le parece bien, voy a solicitar a

la Secretaría que el día de mañana nos tenga el expediente completo, y usted

y yo nos vamos a poner de acuerdo para armar una estrategia y poner a todo

mundo a trabajar, elaborar los convenios que sean necesarios para entrarle a

este asunto, gracias Regidor.»

Turnándose el uso de la palabra a la Regidora SOFÍA CAMARENA

NIEHUS manifestó: «Gracias, es respecto a la situación que vive actualmente

la Orquesta Sinfónica Juvenil de Zapopan, estamos comentando esto en

estos momentos porque me acabo de enterar de que la Directora de Cultura

les mandó un recado a los músicos diciendo que hay represalias, represalias

¿por qué? les voy a poner en antecedentes, en un mes y medio

aproximadamente, les puso cinco programas diferentes, el primero con

Eugenia León que se presentó en el Teatro Degollado, la trajo un empresario

reconocido en esta ciudad desde hace muchos años, cobró, la Orquesta

Sinfónica fue gratis, el teatro estuvo totalmente lleno, los músicos no

tuvieron ni las gracias, ni decirles, te damos un pequeño pago de mano por

los esfuerzos y ensayos extras, porque además las partituras se las

entregaron tarde, realmente fue un esfuerzo sobre humano el que hicieron

estos músicos, que, a pesar de ser juveniles, se presentaron en una forma

muy profesional. La segunda, fue “La Verbena de la Paloma”, “La

Zarzuela” que se presenta en esta semana, ahí ya van tres programas. Luego

se añaden los programas de las presentaciones a las diferentes universidades

que además no se prepara a los alumnos de qué es lo que van a ver, entonces

no tienen un público de calidad que los pueda escuchar, que los sepa

apreciar, tienen que aguantar eso los músicos, ahí estamos hablando de uno,

dos, tres, cuatro programas; viene el homenaje a Cri Cri, que todavía

tampoco tenían hasta donde me quedé yo, las partituras, y no tienen nada

que los motive, incluso aquí tengo una foto de cómo se promociona este

evento de La Zarzuela, dice: Fiestas de Octubre, Cultura UDG, Jalisco es

Más, no aparece ni siquiera el escudo de Zapopan, el letrero de que se va a

presentar la Orquesta es mínimo, o sea, ni siquiera ese detalle tiene el

Instituto de Cultura de cuidar, yo ya me había callado mucho tiempo esta

situación, pero ahora sí no es posible porque les mandó este recado, los

muchachos se tenían que presentar para ensayar a “La Zarzuela” y “La

Verbena”, muchos otros días más de los que ellos tienen estipulados, ellos

tienen que ensayar lunes, martes y jueves, les pedían a parte que se

presentaran miércoles y domingo, nuevamente sin ninguna retribución, yo

decía, bueno, en mi caso, en el caso de una ama de casa, así lo ponemos, si a

la muchacha o a la persona que te ayuda le pides que por favor de ayude el

domingo, no va, unos dicen no va, o por lo menos les das algo de ayuda; un

músico, hay que apoyarlos, realmente la Orquesta tiene un gran nivel y ellos

tienen miedo de dar un mala calidad esta semana durante estos eventos, pero

si no ponían un alto, ellos no se presentaron ni el domingo al ensayo, ni se

presentaron el miércoles; realmente en ese sentido, yo creo que sí los apoyo

porque si no ponen un alto van a seguir abusando de ellos, ellos están

preocupados porque a lo mejor no sale bien y son profesionales, pero si no,

iban a seguir abusando y abusando de ellos, y a parte, bajo la consignara

ahora, con el recado de que iba a haber represalias. Señor Presidente, pues

nomás les comento esto porque si sucede algo, pues que tengamos

conocimiento de la situación.»

El Presidente expresó: «Voy a solicitar a la señora Secretario en

este momento, que cuando esté el acta terminada, la parte conducente, se le

envíe a la Directora de Cultura para que tenga conocimiento de su

exposición; coincido con usted, me está dando usted la razón de lo que

discutíamos hace rato, no está el emblema de Zapopan, no nos toman en

cuenta cuando la Orquesta está participando, entonces creo que sí es

importante que reconsideremos y retomemos la importancia de lo que

estamos haciendo nosotros como Zapopan para cultura y seamos

reconocidos por las otras instancias; gracias Regidora.»

El Presidente consultó: ¿Alguien más tiene puntos en Asuntos

Generales?»


APODACA, en uso de la palabra comentó: «Gracias Presidente, tengo que

informar porque así me comprometí respecto de dos expedientes de

responsabilidad administrativa, primero me voy a referir al último, al que

acabamos de dictar hace un momento, al auto de avocamiento, quedará

registrado como expediente de número 142/2007, y es el que tiene por

recibido el acta de la Sesión de Cabildo del 18 de octubre del 2007,

aprobada el día de hoy por el Pleno del Ayuntamiento, que nos ha hecho

llegar en copia certificada la Secretaría de este Ayuntamiento, junto con un

video en formato DVD, de los cuales, supuestamente se desprende una

agresión entre servidores públicos que pudieran considerarse hechos

constitutivos de responsabilidad administrativa, tal como lo solicitamos,

bueno, primero el compromiso cumplido está, de haber dictado el

avocamiento teniendo ya el acta aprobada, tengo aquí algunas fotocopias del

auto de avocamiento, me gustaría entregar una a cada uno de los

Coordinadores de los Grupos Edilicios, otra máss a la Secretaría General, y

otra más a la Presidencia, con la atenta solicitud de que todos los elementos

que puedan servir como pruebas, testimonios, documentos que nos ayuden a

esclarecer los supuestos de responsabilidad administrativa, se tengan anexos

a este expediente, de ahí una petición a los compañeros Regidores para que

dentro de este mismo expediente nos hagan llegar dichos documentos.

Entrego al término de mi intervención, las fotocopias del documento del

auto de avocamiento. El otro, es en relación con el expediente de

responsabilidad administrativa RA-073/07, relativo a la denuncia presentada

por el Regidor Jesús Casillas el 30 de abril del 2007, respecto del presunto

desvío de recursos en un evento organizado el propio 30 de abril del año

2007, en el que se han señalado a diversos servidores públicos del Instituto

de Cultura, cabe señalar aquí que, en este procedimiento se requirieron

informes, fue necesario en algunos casos requerir por una segunda ocasión

apercibidos ya, de que, de no cumplir en un plazo que se les determinó se

impondrían sanciones de tipo pecuniario a algunos servidores públicos, fue

requerido también el informe del Diputado Oscar Olivares Díaz, que lo

entregó por escrito y, que estamos ya en la etapa en la que se tendría por

cerrado la fase de investigación, nos iríamos a la fase de instrucción, y en

función de esto, y en atención al compromiso que hice ante el Pleno el día

en que se denunciaron los hechos, deseo invitar a un Regidor de cada uno de

los Grupos Edilicios, para que asistan como testigos de asistencia a la

audiencia que se va a llevar a cabo, con fundamento en el artículo 69

fracción II de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, el

próximo jueves día 1° de noviembre a las 9:30 horas en la oficina de la

Sindicatura de este Palacio Municipal, en la planta alta, ahí vamos a

desahogar las pruebas ofrecidas por las partes y, la presentación de alegatos

por las mismas, dentro del expediente que ya hemos señalado. Son dos

asuntos que deseo hacer de su conocimiento con la atenta invitación, en el

primer caso, que nos hagan llegar todos los elementos que nos sirvan para el

juicio razonable y justo en el procedimiento de responsabilidad, el segundo

para que podamos contar con la presencia de testigos de asistencia de la más

alta calidad, Regidores de este Ayuntamiento, para el desahogo de pruebas y

alegatos a las mismas. Gracias compañeros, gracias Presidente.»

En uso de la voz, el Regidor JESÚS CASILLAS ROMERO indicó

«…de responsabilidad administrativa, y que están en proceso de

investigación y, en proceso de conformar ya los expedientes

correspondientes, nada más compañero Síndico, recordarle que no fueron

las únicas denuncias, queda otra pendiente en la que inclusive usted hizo

referencia de que ahora sí se iba a atender, y es el otro asunto del presunto

desvío de recursos para fines de carácter político, para un partido político,

concretamente al que ustedes pertenecen, y en el que se suscitó aquella

polémica que había participado por ahí el Regidor Germán Pellegrini, que

si, sí no estaba, que si era él o que si no era, pero que a fin de cuentas, pues

se había comprometido compañero Síndico a revisar ese asunto, y que

también ya ha transcurrido buen tiempo y que, bueno, de este asunto no

hemos tenido ningún conocimiento, también solicitarle que con la misma,

pues no diligencia, estamos hablando de prácticamente 6 meses, pero bueno,

por lo menos que se atienda este asunto y que también se le dé el trámite

correspondiente.»


APODACA, en uso de la palabra comentó: «Gracias, bien, respecto de este

último asunto que acaba de señalar, estamos todavía en la etapa de

investigación, ofrezco hacerle llegar puntualmente en esta misma semana un

informe del estado procesal que guarda, quiero destacar que el Regidor

Jesús Casillas sí nos ha hecho llegar oportunamente documentos,

fotografías, videos, dentro de los procedimientos de responsabilidad

administrativa, han sido requeridos nuevamente en el que estamos dictando

avocamiento, nuevamente lo haremos, y esperamos que con la misma

puntualidad lo haga en el breve tiempo, para que estos asuntos los podamos

resolver también con la celeridad que a este Ayuntamiento corresponde.»

Turnándose el uso de la palabra al Regidor CESAR GABRIEL

ALFARO ANGUIANO expresó: «Para los mismos hechos como se suelde

decir, creo que lo que expuso hace un momento nuestra compañera Sofía,

no deja de ser un asunto delicado y pudiera llegar a ser grave, y quiero

concatenarlo con lo que acaba de expresar el compañero Síndico Regidor,

en el sentido de un señalamiento que también se hizo ya aquí mismo sobre

la asignación de unas compras por 20 mil pesos a la empresa específica y,

apareciendo como titular de la misma, la señora Cecilia Wolf, eso está

prohibido por la ley, y sin embargo aparece en la cuenta pública, la compra

a la empresa de la que ella es titular y, si a esto le agregamos el detalle del

posible mal manejo de la Orquesta, la petición sería, que se ampliara la

investigación y se cheque si no se está lucrando con los grupos artísticos del

Ayuntamiento y, cómo dispone ella del patrimonio del Municipio

unilateralmente; es decir, los grupos corales, los artísticos, la Orquesta, le

cuesta al Municipio, y ella de su cuenta y riesgo lo facilita probablemente

sin cobrar, o probablemente cobrando, entonces, yo sí pediría que se

ahonden las investigaciones, primero, en la irregularidad en la adquisición

ya referida con anterioridad y, segundo, con el manejo de los grupos

artísticos, porque ya vimos que para actos políticos sí los prestan, y ya

vimos que para eventos artísticos y comerciales también, pero no sabemos si

cobrando o no, entonces la petición es en el sentido de que se investigue a

fondo el caso de la Oficialía Mayor de Cultura.»

El Presidente preguntó si tenían algún otro asunto que tratar en esta

Sesión y, no habiendo, más asuntos que presentar, se dio por concluida la

Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, siendo las 18:20 dieciocho horas con

veinte minutos, citándose a la próxima Sesión que, con carácter de

Ordinaria, tendría verificativo en el Recinto Oficial, a las 11:00 once horas

del día jueves 22 veintidós de noviembre de 2007 dos mil siete,

levantándose la presente acta para constancia, la cual firmaron los que en

ella intervinieron y así quisieron hacerlo.

JUAN SÁNCHEZ ALDANA RAMÍREZ

CÉSAR GABRIEL ALFARO ANGUIANO

RICARDO ALBERTO ANGUIANO APODACA

SOFÍA CAMARENA NIEHUS

JESÚS CASILLAS ROMERO

ABEL CORREA ARELLANO

MARÍA DEL REFUGIO GONZÁLEZ CASTRO

MIGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ VÁZQUEZ

ANA SILVIA LÓPEZ ESTRADA

TERESA LÓPEZ HERNÁNDEZ

MARTÍN LÓPEZ MACÍAS

JOSÉ CUAUHTÉMOC NAVARRO FLORES

MARÍA JOANN NOVOA MOSSBERGER

GERMÁN ARTURO PELLEGRINI PÉREZ

JOSÉ ANTONIO PINTO RODRÍGUEZ

JOSE DE JESUS RIVERA RIVERA

HÉCTOR ROBLES PEIRO

RODRIGO ROMERO SÁNCHEZ

LUIS IGNACIO ROMO MONRAZ

JOSÉ SALCEDO MARTÍNEZ

BENITO MANUEL VILLAGÓMEZ RODRÍGUEZ

MARÍA TERESA BRITO SERRANO SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

DOY FE

La presente hoja de firmas, forma parte integrante del Acta de la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento el día lunes 29 veintinueve de octubre de 2007 dos mil siete, correspondiente a la Administración Municipal 2007-2009.

Documents

Presidente Municipal Secretario Presidente Municipal ... · Licenciada María Teresa Brito Serrano, Secretario del Ayuntamiento. Antes del inicio de la Sesión, el Presidente Municipal,