Presupuesto Participativo Gobierno Regional de ... · El Gobierno Regional de Huancavelica, en el proceso de presupuesto participativo 2009, ha destinado un monto total de S/. 68’901,995.00

Nº 02

Presupuesto Participativo

Gobierno Regional de Huancavelica

2010

Huancavelica, Julio 2009

2 Vigila Perú – Huancavelica Boletín Nº 2

P R E S U P U E S T O P A R T I C I P A T I V O - G O B I E R N O R E G I O N A L D E H V C A .

INDICE

I. Cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo 2009

1.1 Proyectos del Presupuesto Participativo incluidos y no incluidos en el presupuesto Institucional:

1.2 Ejecución de los proyectos incluidos en el Presupuesto Institucional

1.3 Vigilancia de los acuerdos por parte del Comité de Vigilancia

II. Proceso del Presupuesto Participativo 2010

2.1 Cumplimiento del Cronograma

2.2 Agentes participantes

2.3 Equipo Técnico

2.4 Principales fases del Proceso

2.4.1 Coordinación de niveles

2.4.2 Ordenanza y reglamento

2.4.3 Capacitación

2.4.4 Taller de rendición de cuentas

2.5 Proyectos priorizados

2.6 Conformación del Comité de Vigilancia

2.7 Conclusiones (pp 2010)

III. Balance del Presupuesto Participativo (PP 2007 – PP 2010)

3.1 Participación e inclusión

3.2 Políticas regionales concertadas

3.3 Cumplimiento de los acuerdos

3.4 Funcionamiento del Comité de Vigilancia



PRESENTACION

Los presupuestos participativos, constituyen procesos de movilización y participación

directa de la ciudadanía en la determinación y priorización de proyectos que permitan

contribuir al desarrollo de sus pueblos; pero se tiene a la vez claridad de que estos

procesos, por ser recientes, presentan aun deficiencias o limitaciones, principalmente en

la calidad de participación ciudadana como de la generalidad de propuestas que se

presentan a estos espacios de concertación. De otro lado, a pesar de significativas cifras

que se vienen asignando año tras año a los presupuestos participativos, los niveles de

pobreza persisten, los NBI aún persisten, entre otros indicadores que determinan bajos

niveles de desarrollo en la Región Huancavelica.

En tal sentido DESCO, en la intencionalidad de contribuir en el proceso de fortalecimiento

de los presupuestos participativos, alcanza el presente Boletín “Presupuesto Participativo

2010 en la Región Huancavelica”, a la ciudadanía en general, como una herramienta de

acercamiento de la gestión del Gobierno Regional respecto al proceso de presupuesto

participativo, para su internalización y posible seguimiento.

Cabe agradecer la colaboración del Gobierno Regional de Huancavelica, por cumplir

oportunamente con los plazos de entrega de los documentos de los procesos de

presupuesto participativo solicitados, que han permitido la elaboración del presente

Boletín.



I. Cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo 2009

1.1 Proyectos del Presupuesto Participativo incluidos y no incluidos en el presupuesto

Institucional:

El Gobierno Regional de Huancavelica, en el proceso de presupuesto participativo

2009, ha destinado un monto total de S/. 68’901,995.00 Nuevos Soles para su

negociación de un presupuesto total del PIA para inversiones de S/.

104’641,000.00 Nuevos Soles, estableciendo una distribución temática y territorial;

para la temática (por ejes de desarrollo) un 50% del total, destinados básicamente

a proyectos de carácter regional; y el otro 50% para el territorial (distribución por

provincias).

En lo temático, se tiene primero al eje de desarrollo económico, al cual se destinó

S/. 13’780,399.00 Nuevos Soles y se priorizaron un total de 07 proyectos de

inversión pública; en segundo término está el eje de desarrollo social, al cual se

asignó S/. 10’335,299.00 Nuevos Soles y se priorizaron un total de 08 proyectos

de inversión pública; y por último se tiene el eje de desarrollo ambiental territorial,

al cual se destinó S/. 10’335,299.00 Nuevos Soles y se priorizaron un total de 05

proyectos de inversión pública.

En lo territorial, se realizó una distribución equitativa (en base a criterios como

población, superficie, NBI, IDH, etc.), correspondiendo un mayor monto a la

provincia de Huancavelica (S/. 5’856,669.00) y el monto más bajo fue para las

provincias de Churcampa y Acobamba (S/. 4’306,375.00), priorizando entre las 07

provincias un total de 41 proyectos.

Del total de proyectos priorizados en el PP 2009, solo se tienen incluidos en el

PIM regional un total de 32 proyectos de inversión pública.

PRESUPUESTO DEL PP 2009 VS. PIA Y PIM 2009 PARA INVERSIONES

(En miles de nuevos soles)


FUENTE : MEF – GR HUANCAVELICA.

PROYECTOS INCLUIDOS EN PIA/PIM (Distribución temática)

FUENTE : GR HUANCAVELICA.

PROYECTOS INCLUIDOS EN PIA/PIM

(Distribución territorial)




1.2 Ejecución de los proyectos incluidos en el Presupuesto Institucional

El presupuesto participativo 2009 del GR, ha priorizado un total de 61 proyectos

de inversión pública, de los cuales solo se han incluido en el presupuesto

institucional 2009 un total de 32 proyectos de inversión pública, que suman una

inversión total prevista para el ejercicio fiscal del 2009 de S/. 30’395,845.00

Nuevos Soles, teniendo al mes de junio una ejecución presupuestal de S/.

9’015,597.60 Nuevos Soles, que llega al 29.66% de avance.

PROYECTOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO INSERTADOS EN EL

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL (PIM 2009)

N° NOMBRE DEL PROYECTO PPTO 2009 SEGÚN PP S/.

PPTO 2009 SEGÚN PIM

AVANCE (de

acuerdo a PIM) (a

junio 2009)

1 CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 31112 DE LA LOCALIDAD DE PUERTO SAN ANTONIO, DISTRITO DE TINTAY PUNCU - TAYACAJA - HUANCAVELICA

872,959.00 372,226.00 99.26%

2 CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA BASICA REGULAR NRO. 31045 DEL ANEXO LA COLPA DISTRITO DANIEL HERNANDEZ, PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA.

687,755.00 553,015.00 100.00%




3 SUSTITUCION DE AULAS Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL COMPLEJO EDUCATIVO DE SALCAHUASI - TAYACAJA.

959,651.00 1,215,176.00 99.20%

4 MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO CHAQUICOCHA-AYAVI 467,162.00 523,195.00 0.00%

5 MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO QUIRAHUARA 637,686.00 637,686.00 100.00%

6 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE MARISCAL CACERES HUANCAVELICA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA

477,674.00 85,700.00 0.00%

7 MEJORAMIENTO DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA EN COMUNIDADES DEL DISTRITO DE CUENCA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA - HUANCAVELICA.

863,815.00 222,108.00 0.00%

8 CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE PALERMO - LA LIBERTA MULTIDISTRITAL CHURCAMPA. 1,580,517.00 1,896,262.00 83.10%

9 MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CARHUANCHO, SAN PEDRO DE CORIS. 1,000,000.00 583,801.00 100.00%

10 CONSTRUCCION DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 30989 LOCROJA. 640,364.00 772,237.00 88.51%

11 MEJORAMIENTO HIDRICO DE LA MICROCUENCA TAMBOHUAYCCO-SINTO. 2,926,289.00 2,926,289.00 4.78%

12 CONSTRUCCION DE LA REPRESA DE ATACCACCA-ANEXO DE COTAS, DISTRITO ARMA. 1,896,851.00 2,228,589.00 5.38%

13 CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE RIEGO PAMPAPUQUIO - HUAYLLAY GRANDE 239,895.00 0.00 0.00%

14 FORTALECIMIENTO CADENA PRODUCTIVA DE ARVEJA EN LA PROVINCIA DE ANGARAES 684,260.00 0.00 0.00%

15 CONSTRUCCIÓN COLEGIO TECNICO AGROPECUARIO JUAN VELASCO ALVARADO DE YUNYACCASA - CONGALLA 522,751.00 224,065.00 114.05%

16 CONSTRUCCIÓN CENTRO EDUCTAIVO Nº 36219 DE CALLANMARCA 447,690.00 912,898.00 4.66%

17 SUSTITUCIÓN DE AULAS DE LA I. E. RICARDO PALMA DE CARHUAPATA - LIRCAY 440,715.00 30,000.00 0.00%

18 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA EN LA COMUNIDAD DE SAN JUAN DE DIOS - LIRCAY 883,893.00 284,653.00 44.51%

19 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA MINABAMBA - MAYUNMARCA 570,000.00 0.00 0.00%

20 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA CIUDAD DE ACOBAMBA 586,680.00 566,680.00 0.00%

21 MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CARRETERA VILA MANTARO - UTCUÑI 581,618.00 1,810,263.00 0.00%

22 CONSTRUCCION DE CANAL DE IRRIGACIÓN TINCOCC - TINTAY PUNCU, DISTRITO DE TINTAYPUNCU 1,416,178.00 2,752,862.00 93.32%

23 FORTALECIMENTO DE CAPACIDADES PARA LA PRODUCCIÒN INTENSIVA DE TRUCHAS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

2,617,544.00 230,364.00 0.00%

24 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CHURCAMPA-CHALLHUAN Y CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE CHALLHUAN. 2,974,803.00 17,450.00 0.00%



25

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS EE.SS. DEL 1ER. NIVEL DE ATENCION, C.S. SALCABAMBA, P.S. DE AYACCOCHA, P.S. PATAY, MICRORRED PAMPAS, P.S. SALCAHUASI, P.S. CEDROPAMPA, MICRORRED SAN ISIDRO DE ACOBAMBA, RED TAYACAJA DIRESA HUANCAVELICA

536,627.00 1,519,221.00 0.00%

26

MEJORAMIENTO DEL ACCESO DE LA POBLACION MATERNO INFANTIL MAS POBRE A LOS SERVICOS PREVENTIVOS PROMOCIONALES RECUPERATIVOS DE LOS P.S. DE CHINCHIHUASI, HUACHOS,Y SANTA ROSA DE OCORO DIRESA HVCA

414,827.00 0.00 0.00%

27 MEJORAMIENTO DEL HABITAT EN EL DEPARTAMENTO DE HVCA. 1,412,814.00 283,453.00 1.23%

28 IMPLEMENTACIÒN DE TECNOLOGÌAS PRODUCTIVAS EN LAS IES DE LAS ZONAS RURALES DE LA REGIÓN HVCA 1,500,000.00 4,838,067.00 0.21%

29

MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS MATERNO INFANTILES DEL PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN DEL CENTRO DE SALUD AYACCOCHA Y DEL PUESTO DE SALUD HUANASPAMPA, DE LA MICRORRED AYACCOCHA – DIRESA HUANCAVELICA

471,031.00 1,914,228.00 7.76%

30 PROGRAMA DE REFORESTACIÓN EN LAS CUENCAS HIDROGRÁFICAS DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 1,500,000.00 1,234,906.00 0.00%

31 AMPLIAC.LA SUPERF.CON APTITUD FORESTAL EN ÄREAS RURALES DE 16 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA

2,031,549.00 1,740,451.00 3.17%

32 DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 1,044,404.00 20,000.00 0.00%

TOTAL GENERAL S/. 33,888,002.00 30,395,845.00 29.66%


1.3 Vigilancia de los acuerdos por parte del Comité de Vigilancia

El proceso de vigilancia por parte del CVC del PP 2009 ha tenido limitaciones, en

la medida en que la mayoría de sus miembros son residentes de provincias, lo

cual ha impedido el desarrollo de reuniones de trabajo del CVC y de un trabajo de

seguimiento y acompañamiento apropiado al proceso de implementación de los

acuerdos finales del PP 2009; a esto se suma la inacción del GR y otras

instituciones por fortalecer las capacidades humanas y logísticas del CVC.

Adicionalmente se desprende de los miembros del CVC, que el GR no despliega

mayores esfuerzos por lograr el cumplimiento integral de los acuerdos (proyectos

priorizados) concertados en el proceso de PP.

II. Proceso del Presupuesto Participativo 2010

2.1 Cumplimiento del Cronograma

Respecto al cronograma establecido por el GR podemos afirmar que la

generalidad de actividades se ha desarrollado dentro de los plazos diseñados por



el GR y recomendados por el Ministerio de Economía y Finanzas, tal y como se

puede apreciar en el cuadro adjunto.

Este año el proceso ha sido más ordenado en su secuencia, estableciéndose (vía

ordenanza regional) y a la vez concertando el desarrollo de las acciones del PP,

iniciando el proceso los gobiernos distritales, haciéndolo luego los gobiernos

provinciales y por último el GR.

CRONOGRAMA DEL PROCESO DE PP REGIONAL 2010

CRONOGRAMA FASES ACTIVIDADES PROGRAMADO EJECUTADO

Conformación del Equipo Técnico. Del 12 de febrero hasta el 20 de febrero del 2009

Del 12 de febrero hasta el 20 de marzo del 2009

Actualización y ajuste del reglamento interno del PP

Del 26 de enero hasta 12 de febrero del 2009

Del 26 de enero hasta 12 de febrero del 2009

Elaboración, aprobación y difusión de la Ordenanza del Presupuesto Participativo

Del 02 de febrero hasta 20 de febrero del 2009


Determinación del Cronograma de Capacitaciones de Agentes Participantes



Convocatoria pública al Presupuesto Participativo. Del 12 de febrero hasta 14 de marzo del 2009

Del 12 de febrero hasta 14 de marzo del 2009

Preparación de materiales para talleres y reuniones de coordinación con Gob. Locales.



Inscripción y acreditación de Agentes Participantes. Del 16 de febrero hasta 27 de marzo del 2009


PREP

ARAC

ION

Revisión y actualización de matrices de calificación y priorización de proyectos.

Del 06 de abril hasta 17 de abril del 2009

Del 06 de abril hasta 14 de mayo del 2009

Taller de rendición de cuentas Presupuesto Participativo 2008 – 2009

Del 04 de mayo hasta el 15 de mayo del 2009 15 de mayo

Capacitación de Agentes Participantes. Del 02 de enero hasta 31 de diciembre del 2009 15 de mayo

Taller de diagnóstico, identificación de problemas e identificación de proyectos.

Del 01 de junio hasta 05 de junio del 2009 11 de junio

Validación de matrices de calificación y priorización de proyectos.


Evaluación técnica de proyectos. Del 08 de junio hasta 12 de junio del 2009 12 hasta el 17 de junio

CONC

ERTA

CION

Elaboración de listado de proyectos calificados. Del 08 de junio hasta 12 de junio del 2009 12 hasta el 17 de junio

COOR

DINA

CION

Reuniones de coordinación entre niveles de Gobierno. *(Gobierno Regional con Gobiernos Locales Provinciales) y (Gobierno Local Provincial con Gobierno Local Distrital)

Del 12 de febrero al 27 de febrero del 2009

Del 12 de febrero al 27 de febrero del 2009

Taller de formalización de acuerdos y compromisos Del 15 de junio hasta 19 de junio del 2009 18 de junio

FORM

ALIZ

ACIO

N

Elección del Comité de Vigilancia y Control 2009-2010




Elaboración y remisión del informe final del Presupuesto Participativo 2010

Del 19 de junio hasta 25 de junio del 2009

Del 19 de junio hasta 25 de junio del 2009


2.2 Agentes participantes

Se puede mencionar que para el proceso de PP 2010 se han inscrito y acreditado

un total de 106 agentes participantes, de los cuales el 44.34% son representantes

de instancias de gobierno (nacional, regional y locales). Por otra parte solo el

16.04% son agentes participantes del género femenino.

Por otro lado cabe señalar que en el ámbito regional se han constituido y vienen

funcionando distintas instancias de concertación como el CRSAN, CRS, FORO

SALUD, etc., pero ninguna de ellas ha participado formalmente en este último

proceso de PP regional.

El número de agentes participantes respecto al proceso anterior PP 2009 se ha

visto incrementado, pues el 2009 se han acreditado un total de 73 agentes

participantes titulares, mientras que para el PP 2010 se tiene un total de 106

agentes titulares.

CUADRO DE AGENTES PARTICIPANTES DEL PROCESO DE PP REGIONAL 2010

RUBROS TIPO NÚMERO DE

PARTICIPANTES Gobiernos Locales 14

Gobierno Regional 13

Gobierno Nacional 2

Otros (miembros de equipo técnico – GR y GL) 18

ESTADO

Total 47

Organizaciones sociales 16

Organizaciones no Gubernamentales 6

Consejo de Coordinación Regional 10

Representantes de Iglesia 0

Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza 0

Universidades 1

SOCIEDAD CIVIL

Colegios profesionales 6


Gremios empresariales 2

Gremios de trabajadores 5

Otros (Comité de Vigilancia y Control) 6

Otros (miembros de equipo técnico – Sociedad civil) 7

Total 59 Partidos políticos 0

Empresas privadas 0 OTROS

Total 0 TOTAL GENERAL 106 FUENTE : GR HUANCAVELICA.


FUENTE : GR HUANCAVELICA. FUENTE : GR HUANCAVELICA.

2.3 Equipo Técnico

El equipo técnico del PP Regional 2010 está compuesto por miembros del GR

como también por representantes de los GL, a los cuales se han sumado

miembros de instituciones u organizaciones representativas de la sociedad civil.

EQUIPO TECNICO DEL PP REGIONAL 2010


INTEGRANTE CARGO EN E.T. ORGANIZACIÓN A LA QUE REPRESENTA

Vicente Dante Malásquez Gil Secretario Técnico Gobierno Regional de Hvca.

Rafael Huamán Jurado Coord. Sec. Técnica Gobierno Regional de Hvca.

Inty David Pinto Mendoza Coord. Sec. Técnica Gobierno Regional de Hvca.

Gabriel Trucios Samaniego Coord. Sec. Técnica Gobierno Regional de Hvca.

Alejandro Menacho Canchocajo Coord. SGPI y SGPEOT Gobierno Regional de Hvca.

Jorge Mejia Ayuque Coord. SGPI y SGPEOT Gobierno Regional de Hvca.

Fausto Prialé Illesca Coord. SGPI y SGPEOT Gobierno Regional de Hvca.

Olinda Maldonado Pariona Coord. SGPI y SGPEOT Gobierno Regional de Hvca.

Gloria Luz Paucar Román Coord. SGPI y SGPEOT Gobierno Regional de Hvca.

Elizabeth Jáuregui Villar Coord. SGPI y SGPEOT Gobierno Regional de Hvca.

Anthony Cahuana Quichca Coord. SGPI y SGPEOT Gobierno Regional de Hvca.

José Luís Torpoco Taipe Coord. G.L. Provinc. Mun. Provincial Hvca.

Rolando Vargas Manrique Coord. G.L. Provinc. Mun. Provincial Angaraes

Gloria Sánchez Onofre Coord. G.L. Provinc. Mun. Provincial Acobamba

Roger Elmer Quispe Escobar Coord. G.L. Provinc. Mun. Provincial Castrovirreyna

Roberto Escobar León Coord. G.L. Provinc. Mun. Provincial Churcampa

Orlando Víctor Santiago Quispe Coord. G.L. Provinc. Mun. Provincial Huaytará

Andrés Ascurra Suárez Coord. G.L. Provinc. Mun. Provincial Tayacaja

Nelson Huamaní Villalva Resp. Eje Económico Gobierno Regional de Hvca.

Raúl Huachaca Ortiz Accesitario Eje Econ. Gobierno Regional de Hvca.

INTEGRANTE CARGO EN E.T. ORGANIZACIÓN A LA QUE REPRESENTA

Lauro Octavio Vergara Guevara Miembro Eje Econ. Sub Ger. Transp. y Comunicaciones

Alberto Quispe Calderón Accesitario SGTC Sub Ger. Transp. y Comunicaciones

Ronal César Ramos Huamán Miembro Eje Econ. RED PERU

Zósimo Ricardo Curi Flores Miembro Eje Econ. ONG DESCO

Alfredo Villanueva Ayala Resp. Eje Humano y Social Gobierno Regional de Hvca.

Dora Muñoz Buendía Accesitario Eje Hum. y Soc. Gobierno Regional de Hvca.

Fernando Cárdenas Vargas Miembro Eje Hum. y Soc. Sub Gerencia de Educación

Jesús Cachuán Medina Miembro Eje Hum. y Soc. Sub Gerencia de Educación

Ivonne Pacheco Maita Miembro Eje Hum. y Soc. ONG Ides Ayllu

Oscar Fernando Okada Herrera Miembro Eje Hum. y Soc. ONG Educa

Rodolfo Endo Rodríguez Miembro Eje Hum. y Soc. ONG CARE PERU

Alida Ortega Mestas Miembro Eje Hum. y Soc. Mesa Conc. Lucha Contra la Pobreza

Oscar Zamudio Cabezas Miembro Eje Hum. y Soc. ONG PRISMA

Jorge Quinto Palomares Resp. Eje Amb. y Territ. Gobierno Regional de Hvca.

Hugo Caballero Iparraguirre Accesitario Eje Amb. y Territ. Gobierno Regional de Hvca.

Ciro Soldevilla Huayllani Miembro Eje Amb. y Territ. Colegio Ingenieros

David Romero Espinoza Miembro Eje Amb. y Territ. ONG INDESCO

De esta estructura se desprende que el mayor número de miembros del Equipo

Técnico del PP Regional 2010 han sido representantes del Gobierno Regional

(Gerencias y Sub Gerencias) llegando a coberturar el 56.76% del total de

miembros del ET; pero este número mayoritario no se ha reflejado en las

reuniones de trabajo del ET, pues en éstas ha sido más activa y constante la

participación de los representantes de la sociedad civil, los cuales se sumaban a



los miembros de la Sub Gerencia de Programación de Inversiones, de la Sub

Gerencia de Planificación Estratégica y Ordenamiento Territorial y representantes

de las Gerencias de Desarrollo Económico, Social y de Recursos Naturales y

Gestión del Medio Ambiente.

FUENTE : GR HUANCAVELICA. FUENTE : GR HUANCAVELICA.

Entre las principales acciones del ET podemos destacar el diseño de la matriz de

criterios de priorización de los proyectos, la evaluación técnica de los proyectos

presentados al proceso, organización y facilitación de todo el proceso del

presupuesto participativo, así como la capacitación a los agentes participantes, y

por supuesto una participación activa y dinámica en todos los talleres del PP

2010.

Los miembros representativos de la sociedad civil ante el ET, han sido técnicos

con experiencia en procesos de participación ciudadana, los cuales han tenido

aportes significativos como la conducción de ponencias en lo referente a vigilancia

ciudadana, enfoques de desarrollo (durante la fase de capacitación de AP), así

como la revisión de la visión y los objetivos estratégicos del PDC Regional, y la

construcción de la matriz de criterios de priorización de proyectos y el contribuir a

una mayor y mejor participación de la sociedad civil en este proceso de PP.

2.4 Principales fases del Proceso

2.4.1 Coordinación de niveles

En este nuevo proceso de PP, el Gobierno Regional ha tenido mejores

niveles de coordinación y de articulación con los municipios distritales y con

los municipios provinciales, a quienes incluso se les ha invitado para las

reuniones de trabajo del CCR y del ET, logrando estructurar un cronograma




a nivel de todo el ámbito regional para el desarrollo progresivo y ordenado

del proceso, iniciándose en los niveles distritales, pasando al nivel provincial

y terminando en el proceso regional. Esto ha permitido en esta ocasión un

mejor ejercicio de priorización de proyectos de impacto distrital, provincial y

regional.

La coordinación ha sido a través del empleo de todos los medios de

comunicación, existentes actualmente en el ámbito regional (difusión radial

televisiva, internet, telefonía fija y móvil, fax, courier, afiches, gigantografías,

portal web).

2.4.2 Ordenanza y reglamento

Para el presente proceso de PP 2010 el GR emite dos ordenanzas

regionales, una primera ORDENANZA No. 133-GOB.REG-HVCA/CR, de

fecha 11 de febrero del 2009, es la que dispone el inicio del proceso de PP

2010 y aprueba el reglamento del mismo; la segunda ORDENANZA 134-

GOB.REG-HVCA/CR, de fecha 20 de marzo del 2009, es la que dispone y

aprueba la conformación del Equipo Técnico del proceso de PP 2010.

Cabe señalar que los miembros conformantes del ET representantes de los

GL y Sociedad Civil, han sido incluidos por invitación directa del GR. Por

otro lado el Reglamento del proceso ha sido socializado y aprobado por el

pleno del CCR, el cual en la generalidad de su contenido se sustenta en lo

establecido por el instructivo del MEF.

2.4.3 Capacitación

En este proceso el GR ha establecido un solo evento de capacitación para

los agentes participantes, determinándolo suficiente, en la medida en que

los procesos distritales y provinciales del PP tenían también establecido

eventos de capacitación de agentes participantes, a los cuales se suma

incluso procesos de acompañamiento y asistencia por parte de las ONGs en

los espacios donde vienen desarrollando acciones.

Cabe destacar que el evento de capacitación del GR ha sido distinto a lo

establecido por el instructivo emitido por el MEF, poniendo mayor énfasis en

transmitir a los agentes participantes temáticas como Gestión Presupuestal,

SNIP, competencias de los gobiernos regionales y locales, enfoques de

desarrollo, mancomunidad, Presupuesto por Resultados (PPR) y vigilancia

ciudadana.



Este evento se ha realizado el 15 de mayo del 2009 y ha tenido la

conducción de miembros del Gobierno Regional, con el aporte de ponencias

de algunos representantes de ONGs (CARE PERU y PRISMA).

2.4.4 Taller de rendición de cuentas

Este evento responsabilizado por norma a la autoridad regional, ha sido

facilitado por trabajadores de la Sub Gerencia de Programación de

Inversiones y la Sub Gerencia de Planificación Estratégica y Ordenamiento

Territorial, y ha sido desarrollado en el marco de un evento mayor

denominado Foro Regional, en el cual se ha desarrollado también el evento

de capacitación de los agentes participantes.

La rendición de cuentas ha sido presentada de manera sucinta y general,

alcanzando a los presentes información respecto a :

a) Programación y avances generales de los proyectos de inversión pública

priorizados en el proceso anterior de presupuesto participativo.

b) Sustento de las modificaciones realizadas en el PIA y PIM institucional,

afirmando como principal causal de los cambios al SNIP y sus

procedimientos de aprobación de los proyectos.

No llegando a abordarse los demás puntos establecidos por el Instructivo del

MEF.

2.5 Proyectos priorizados

Cabe señalar que el GR durante el proceso mismo del PP 2010, estableció un

techo presupuestal a trabajar en el PP de S/. 73’599,990.00 Nuevos Soles de la

fuente de financiamiento “Recursos Ordinarios”, el cual fue distribuido a razón del

47.78% para una distribución territorial y el restante 52.22% para una distribución

temática (por ejes de desarrollo); obteniendo en lo territorial, una mayor

asignación la provincia de Huancavelica con S/. 10’798,062.00 Nuevos Soles,

mientras en lo temático, la mayor asignación la tuvo el eje de desarrollo humano y

social con S/. 13’366,602.00 Nuevos Soles.

DISTRIBUCION TERRITORIAL DEL PRESUPUESTO DEL PP 2010

(Miles de Nuevos Soles)



DISTRIBUCION TEMATICA DEL PRESUPUESTO DEL PP 2010

(Miles de Nuevos Soles)


Con este techo presupuestal se logran priorizar un total de 56 proyectos de

inversión pública, todos ellos con perfiles viables en el marco del SNIP, los cuales

se observan a continuación:

PROYECTOS PRIORIZADOS EN PROCESO DE PP 2010




PRESUPUESTO NOMBRE DEL PROYECTO PPTO

TOTAL PPTO 2009 PPTO 2010 OBSERV.

PROVINCIA ANGARAES 4,660,759.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 28,165.00 137,190.00 Continuidad

FORESTACIÒN Y REFORESTACIÒN EN LA ZONA INTERMEDIA DE LA MICRO CUENCAS: SICRA Y OPAMAYO 3,214,112.00 0.00 926,321.00 Continuidad

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÒN EDUCATIVA RICARDO PALMA DE CARHUAPATA 1,020,630.00 899,464.00 990,630.00 Continuidad

CONSTRUCCION PUENTE DOBLE VIA - LIRCAY, PROVINCIA DE ANGARAES - HUANCAVELICA 2,139,976.00 0.00 1,563,970.00 Nuevo

MEJORAMIENTO DE INFRAEST. Y EQUIP. DE LAS I.E. DE NIVEL INICIAL DE ANGARAES SUR 5,517,949.00 0.00 1,042,648.00 Nuevo

PROVINCIA ACOBAMBA 3,376,986.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 27,081.00 150,388.00 Continuidad

MEJORAM. Y AMP. DE LOS SIST. DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL C. P. DE CHANQUIL . DIST. DE ROSARIO 1,369,233.00 0.00 369,233.00 Continuidad

CONSTRUCCIÒN DE LA IRRIGACIÒN SAN ISIDRO-CHONTA-MARCA-HUARPA Y MOSOBAMBA DEL DIST. DE MARCAS 1,810,679.00 0.00 1,810,679.00 Nuevo

SUSTITUCIÒN DE AULAS Y AMBIENTES EDUCATIVOS EN LA I. E. Nº 36150 - ACOBAMBA 715,608.00 0.00 451,957.00 Nuevo

MEJORAMIENTO E IMPLEM. DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I. E. Nº 177 DE NIVEL INICIAL DE CHOCLOCOCHA 660,810.00 0.00 594,729.00 Nuevo

PROVINCIA CASTROVIRREYNA 3,786,610.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 30,331.00 124,017.00 Continuidad

CONSTRUCCIÒN CARRETERA CCACCACHACA - HUARANGACANCHA 3,202,514.00 1,896,262.00 1,306,252.00 Continuidad

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PALCA-SAN JUAN-TANTARA-CHUPAMARCA-AURAHUA-COLCABAMBA. 5,546,276.00 0.00 1,002,817.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS AGENTES EDUCATIVOS EN GESTION PEDAGOGICA EN EL MARCO DE UNA EDUCACION INTERCULTURAL BILINGUE Y PRODUCTIVA EN LA PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA

2,818,547.00 0.00 706,903.00 Nuevo

INSTALACION DE VIVEROS Y MANEJO DE RECURSOS FORESTALES EN 07 COMUNIDADES DE CHUPAMARCA 634,414.00 0.00 646,621.00 Nuevo

PROVINCIA CHURCAMPA 3,030,202.00

Estudios de Pre Inversión 0.00 27,081.00 151,510.00 Continuidad

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO COSME - LLACUA - ANTACALLA - COTAY - ANCO 2,077,136.00 0.00 1,502,590.00 Nuevo

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA DE LA I. E. S. MX. “SEÑOR DE ATOCCASA”, DIST. DE CHURCAMPA 1,376,102.00 0.00 1,376,102.00 Nuevo

PROVINCIA HUAYTARÁ 7,190,967.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 32,498.00 163,921.00 Continuidad

FORESTACIÒN EN LA CUENCA DEL RIO GRANDE DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 9,110,357.00 1,682,237.00 Continuidad

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÒN CANAL DE IRRIGACIÒN CHOCORVOS ARMA-CCOLLCCAPAMPA 900,322.00 113,930.00 850,322.00 Continuidad

CONSTRUCCIÒN CARRETERA HUATACCASA - VISCAPALCA 1,803,310.00 0.00 1,380,000.00 Continuidad

CONSTRUCCION SIST.DE RIEGO ATANMACCANA-CHILLHUAPAMPA-SAN MIGUEL DE CURIS-CORERACC 3,952,831.00 0.00 1,245,797.00 Nuevo

CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE MANEJO INTEGRAL DE LOS DESECHOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE HUAYTARA Y ANEXOS-CHUQUIMARAN Y CHOCORVOS

3,039,126.00 0.00 934,345.00 Nuevo

PROTECCION, CONSERVACION Y ESQUILA DE VICUÑAS EN EL AREA DE INFLUENCIA DE CAMISEA EN LA PROVINCIA DE HUAYTARA 2,347,358.00 0.00 934,345.00 Nuevo

PROVINCIA HUANCAVELICA 9,251,244.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 253,471.00 196,070.00 ContinuidadFORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA 1,999,078.00 1,925,912.00 1,653,166.00 Continuidad

FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA EN LOCALIDADES DE EXTREMA PROBREZA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA

5,932,007.00 0.00 4,432,007.00 Continuidad

CONSTRUCCIÒN DE LA PRESA OCCSA Y SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DEL C. P. JOSE CARLOS MARIATEGUI - ACORIA 3,308,475.00 0.00 1,490,135.00 Nuevo



MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LAS COMUNIDADES RURALES ALTO ANDINAS EN EXTREMA POBREZA DEL DISTRITO DE ASCENSIÒN

3,111,708.00 0.00 1,117,600.00 Nuevo

CONSTRUCCIÒN DE PLANTA DE TRATAMIENTO Y GESTIÒN DE RESIDUOS SOLIDOS EN HUAYLLAHUARA 62,716.00 0.00 62,716.00 Nuevo

CONST. DE DEFENSA RIBEREÑA EN LOS RIOS TOTORAPAMPA Y HUACHOCOLPA EN LA LOCALIDAD DE HUACHOCOLPA 299,550.00 0.00 299,550.00 Nuevo

PROVINCIA TAYACAJA 3,872,443.00


CONSTRUCCION TROCHA CARROZABLE SAN ISIDRO ROBLE-PROVINCIA TAYACAJA 4,569,594.00 0.00 1,933,415.00 Nuevo

CONSTRUCCION DE INFRAEST. Y EQUIP. DE LA I.E. BASICA REGULAR 31044 MARISCAL CACERES-DISTRITO DE DANIEL HERNANDEZ

2,195,691.00 0.00 1,565,532.00 Nuevo

RECUPERACIÓN DE SUELOS AGRICOLAS MEDIANTE LA APLICACIÓN DE BIOFERTILIZANTES EN EL DISTRITO DE ÑAHUINPUQUIO 179,874.00 0.00 179,874.00 Nuevo

SUB TOTAL 35,169,211.00



EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO 11,948,564.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 11,266.00 446,688.00 Continuidad FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES COMPETITIVAS DEL PRODUCTOR DE PAPA NATIVA EN EL DEPART. DE HUANCAVELICA 1,137,354.00 0.00 127,630.00 Continuidad

INSTALACIÒN DE CAMPOS SEMILLEROS DE QUINUA, KIWICHA, TARWI, ARVEJA, HABA Y MAIZ AMILACEO EN EL DEPART. DE HUANCAVELICA

891,396.00 0.00 81,010.00 Continuidad

FORTALEC. DE CAPAC. Y MEJORAM. DE LA RENTABILIDAD ECONOMICA EN LA PROD. INTENSIVA DE TRUCHAS EN LOS CENTROS PISCICOLAS A NIVEL ARTESANAL DEL DEPART. DE HUANCAVELICA

2,207,777.00 0.00 1,977,413.00 Continuidad

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES 0.00 828,760.00 Continuidad

CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LA AVENA EN GRANO, EN DISTRITOS DE MAYOR PRODUCCION DE LAS PROVINCIAS DE HUANCAVELICA, ACOBAMBA, ANGARAES, CHURCAMPA Y TAYACAJA.

781,251.00 0.00 781,251.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO DE PRODUCTORES DE QUINUA DE LAS PROV. DE ANGARAES, HUANCAVELICA, CHURCAMPA Y TAYACAJA 512,352.00 0.00 512,352.00 Nuevo

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION DEL GANADO VACUNO EN LAS COMUNIDADES DE LAS PROVINCIAS DE TAYACAJA Y HUANCAVELICA

440,496.00 0.00 440,496.00 Nuevo

CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE DE LLACCE INTERCONEXION ENTRE LAS LOCALIDADES DE ACOBAMBA Y CHURCAMPA.

3,516,793.00 0.00 3,455,090.00 Nuevo

PROMOCION DEL DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA ARTESANIA TEXTIL EN LOS DISTRITOS DE HUANCAVELICA, PALCA, YAULI Y PAUCARA DE LAS PROVINCIAS DE ACOBAMBA Y HVCA.

150,611.00 0.00 150,611.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LOS PRODUCTORES DE CAL DE LA REGION HUANCAVELICA 68,464.00 0.00 68,464.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LOS PRODUCTORES DE LADRILLO DE LA REGION HUANCAVELICA 62,219.00 0.00 62,219.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LOS PRODUCTORES DE YESO DE LA REGION HUANCAVELICA 57,342.00 0.00 57,342.00 Nuevo

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO CARRETERA PONGOS GRANDE- PARCO ALTO - ALPACHACA - PAMPALCO - SANCAYPAMPA - HUARICHA

2,859,242.00 0.00 2,859,242.00 Nuevo

PRODUCCION DE HORTALIZAS EN FITOTOLDOS EN LAS ZONAS ALTAS DEL SECTOR CHOPCCA, DISTRITO DE YAULI Y PAUCARA PROVINCIA DE HUANCAVELICA Y ACOBAMBA

99,996.00 0.00 99,996.00 Nuevo

EJE DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 13,366,602.00


MEJORAMIENTO DEL HABITAD EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 5,845,246.00 0.00 5,561,793.00 Continuidad

IMPLEMENTACIÒN DE TECNOLOGIAS PRODUCTIVAS EN LAS I. E. DE ZONAS RURALES DE LA REGIÒN HUANCAVELICA 5,942,562.00 0.00 1,104,495.00 Continuidad



IMPLEMENTACIÒN DE LAS AREAS RECREATIVAS PARA LA POBLACIÒN INFANTIL EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

4,490,684.00 0.00 4,490,684.00 Nuevo

CONSTRUCCIÒN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL COMPLEJO DEPORTIVO DE HUANCAVELICA 4,763,265.00 0.00 1,874,614.00 Nuevo

EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 13,115,613.00


FORESTACIÒN Y REFORESTACIÒN EN LOS DISTRITOS DE EXTREMA POBREZA DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 7,482,963.00 0.00 1,555,992.00 Continuidad

REFORESTACIÒN EN LAS 08 CUENCAS HIDROGRAFICAS DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 0.00 3,312,490.00 Continuidad

AMPLIACIÒN DE LA SUPERFICIE FORESTAL EN AREAS RURALES DE 16 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE HUANCAVELICA 5,870,470.00 0.00 1,255,744.00 Nuevo

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 2,478,242.00 0.00 2,511,769.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD COMUNAL PARA EL MANEJO Y LA CONSERVACIÒN DE LA VICUÑA EN LA REGIÒN HUANCAVELICA

1,446,751.00 0.00 250,000.00 Nuevo

DESARROLLO DE LAS ALPACAS EN LAS PARTES ALTAS DEL PROYECTO CAMISEA - HUAYTARA 2,158,148.00 0.00 1,356,379.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO AL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA CRIANZA DE ALPACAS EN TINTAY PUNCU, DISTRITO DE TINTAY PUNCU - PROVINCIA DE TAYACAJA

1,769,667.00 0.00 874,974.00 Nuevo

CONSTRUCCIÒN DEL MURO DE CONTENCIÒN DEL DISTRITO DE NUEVO OCCORO - HUANCAVELICA 895,000.00 0.00 808,279.00 Nuevo

PROTECCIÒN Y CONSERVACIÒN DE PRADERAS NATURALES EN CCARACOCHA - COMUNIDAD CAMPESINA DE PILPICHACA 777,321.00 0.00 854,970.00 Nuevo

SUB TOTAL 38,430,779.00


Pero por directivas últimas del MEF el presupuesto institucional para el año fiscal

2010 del GR se reduce sustancialmente, determinándose un techo presupuestal

final para el PP 2010 ascendente a S/. 41’533,378.00 Nuevos Soles, y teniendo la

siguiente lista final de proyectos priorizados:

LISTADO FINAL DE PROYECTOS PRIORIZADOS EN PROCESO DE PP 2010



PROVINCIA ANGARAES 2,558,897.00




MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÒN EDUCATIVA RICARDO PALMA DE CARHUAPATA 1,020,630.00 899,464.00 990,630.00 Continuidad

DESARROLLO DEL TURÍSMO COSMOGÓNICO, HISTÓRICO, ARTISTICO DE AVENTURA Y ECO AGRARIO - ANGARAES.

151,964.00 Continuidad

MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL DE ANGARAES SUR

5,517,949.00 0.00 1,345,488.00 Nuevo

PROVINCIA ACOBAMBA 1,552,546.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 27,081.00 77,627.00 Continuidad

CONSTRUCCIÒN DE LA IRRIGACIÒN SAN ISIDRO - CHONTA - MARCA - HUARPA - Y MOSOBAMBA DEL DISTRITO DE MARCAS - PROVINCIA DE ACOBAMBA

1,810,679.00 0.00 1,022,962.00 Nuevo

SUSTITUCIÒN DE AULAS Y AMBIENTES EDUCATIVOS EN LA I. E. Nº 36150 - ACOBAMBA 715,608.00 0.00

451,957.00 Nuevo

PROVINCIA CASTROVIRREYNA 1,280,314.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 30,331.00 64,015.00 Continuidad

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PALCA-SAN JUAN-TANTARA-CHUPAMARCA-AURAHUA-COLCABAMBA. 5,546,276.00 0.00 1,002,817.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS AGENTES EDUCATIVOS EN GESTION PEDAGOGICA EN EL MARCO DE UNA EDUCACION INTERCULTURAL BILINGUE Y PRODUCTIVA EN LA PROVINCIA DE CASTROVIRREYNA.

2,818,547.00 0.00 213,482.00 Nuevo

PROVINCIA CHURCAMPA 1,564,134.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 27,081.00 78,207.00 Continuidad

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO SISTEMA DE RIEGO COSME - LLACUA - ANTACALLA - COTAY - ANCO 2,077,136.00 0.00 1,485,927.00 Nuevo

PROVINCIA HUAYTARÁ 3,374,490.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 32,498.00 84,613.00 Continuidad FORESTACIÒN EN LA CUENCA DEL RIO GRANDE DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 9,110,357.00 1,682,237.00 Continuidad

CONSTRUCCION SIST.DE RIEGO ATANMACCANA-CHILLHUAPAMPA-SAN MIGUEL DE CURIS-CORERACC 3,952,831.00 0.00 1,245,797.00 Nuevo

CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE MANEJO INTEGRAL DE LOS DESECHOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE HUAYTARA Y ANEXOS-CHUQUIMARAN Y CHOCORVOS.

3,039,126.00 0.00 361,843.00 Nuevo

PROVINCIA HUANCAVELICA 5,616,451.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 253,471.00 101,208.00 Continuidad

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA 1,999,078.00 1,925,912.00 1,653,166.00 Continuidad

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E. CATOLICO BILINGÜE ISOLINA CLOTET DE FERNANDINI -SANTA BARBARA

1,939,129.00 Continuidad

CONSTRUCCIÒN DE LA PRESA OCCSA Y SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DEL C. P. JOSE CARLOS MARIATEGUI - ACORIA 3,308,475.00 0.00 1,490,135.00 Nuevo

MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LAS COMUNIDADES RURALES ALTO ANDINAS EN EXTREMA POBREZA DEL DISTRITO DE ASCENSIÒN

3,111,708.00 0.00 432,813.00 Nuevo

PROVINCIA TAYACAJA 1,998,882.00


CONSTRUCCION TROCHA CARROZABLE SAN ISIDRO ROBLE-PROVINCIA TAYACAJA 4,569,594.00 0.00 1,898,939.00 Nuevo

SUB TOTAL 17,945,714.00 PRESUPUESTO

NOMBRE DEL PROYECTO PPTO TOTAL PPTO 2009 PPTO 2010

OBSERV.

EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO 7,268,538.00 Estudios de Pre Inversión 0.00 11,266.00 230,572.00 Continuidad

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES COMPETITIVAS DEL PRODUCTOR DE PAPA NATIVA EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

1,137,354.00 0.00 127,630.00 Continuidad



INSTALACIÒN DE CAMPOS SEMILLEROS DE QUINUA, KIWICHA, TARWI, ARVEJA, HABA Y MAIZ AMILACEO EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

891,396.00 0.00 81,010.00 Continuidad

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES Y MEJORAMIENTO DE LA RENTABILIDAD ECONOMICA EN LA PRODUCCIÒN INTENSIVA DE TRUCHAS EN LOS CENTROS PISCICOLAS A NIVEL ARTESANAL DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

2,207,777.00 0.00 1,619,703.00 Continuidad

MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS DEPARTAMENTALES 0.00 828,759.00 Continuidad CAPACITACION Y ASISTENCIA TECNICA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LA AVENA EN GRANO, EN DISTRITOS DE MAYOR PRODUCCION DE LAS PROVINCIAS DE HUANCAVELICA, ACOBAMBA, ANGARAES, CHURCAMPA Y TAYACAJA.

781,251.00 0.00 781,251.00 Nuevo

FORTALECIMIENTO Y PRODUCTORES DE QUINUA DE LAS PROVINCIAS DE ANGARAES, HUANCAVELICA, CHURCAMPA Y TAYACAJA

512,352.00 0.00 512,352.00 Nuevo

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION DEL GANADO VACUNO EN LAS COMUNIDADES DE LAS PROVINCIAS DE TAYACAJA Y HUANCAVELICA.

440,496.00 0.00 440,496.00 Nuevo

CONSTRUCCION PUENTE CARROZABLE DE LLACCE INTERCONEXION ENTRE LAS LOCALIDADES DE ACOBAMBA Y CHURCAMPA.

3,516,793.00 0.00 2,646,765.00 Nuevo

EJE DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 7,365,994.00


MEJORAMIENTO DEL HABITAD EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 5,845,246.00 0.00 2,802,922.00 Continuidad

IMPLEMENTACIÒN DE TECNOLOGIAS PRODUCTIVAS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE ZONAS RURALES DE LA REGIÒN HUANCAVELICA

5,942,562.00 0.00 1,104,495.00 Continuidad

IMPLEMENTACIÒN DE LAS AREAS RECREATIVAS PARA LA POBLACIÒN INFANTIL EN LAS COMUNIDADES CAMPESINAS EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

4,490,684.00 0.00 3,285,648.00 Nuevo

EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 8,953,132.00


PROGRAMA DE REFORESTACIÒN EN LAS 08 CUENCAS HIDROGRAFICAS DEL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 0.00 3,312,490.00 Continuidad

FORESTACION Y REFORESTACION EN LA ZONA INTERMEDIA DE LA MICROCUENCA RIO SICRA OPAMAYO 926,321.00 Continuidad

AMPLIACION DE LA SUPERFICIE FORESTAL EN AREAS RURALES DE 16 DISTRITOS, PROVINCIA DE HUANCAVELICA 5,870,470.00 0.00 1,255,744.00 Continuidad

DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA 2,478,242.00 0.00 2,478,242.00 Nuevo

DESARROLLO DE LAS ALPACAS EN LAS PARTES ALTAS DEL PROYECTO CAMISEA - HUAYTARA 2,158,148.00 0.00 807,406.00 Nuevo

SUB TOTAL 23,587,664.00 FUENTE : GR HUANCAVELICA.

2.6 Conformación del Comité de Vigilancia

La determinación de los miembros del Comité de Vigilancia y Control del PP 2010,

se hace en base a la determinación, por parte de los agentes participantes, de

representantes por provincia; habiéndose únicamente en el taller de

formalización de acuerdos, seleccionado a los representantes de la provincia de

Huancavelica y uno de la provincia de Acobamba, quedando pendiente la

designación de dos representantes por cada provincia faltante, cuyo proceso de

selección se delega a los alcaldes provinciales. Los miembros del CVC que a la

fecha han sido designados son los siguientes :

Clodoaldo Alvarez Oré Municip. Provincial de Acobamba.

Cirilo Paúcar Arango Municip. Distrital de Mariscal Cáceres.



Lucía Martinez Huaroc Municip. Distrital de Huayllahuara.

Zósimo Ccencho Quinto Centro Poblado de Pueblo Libre.

Agustín Fernández Huatacongo Centro Poblado de J.C. Mariátegui.

Teniendo entendido que a mediados del mes de agosto, a través de una

convocatoria regional de representantes provinciales, se estará terminando de

constituir el pleno del CVC del PP 2010.

2.7 Conclusiones (PP 2010)

Podemos afirmar que lo singular de este último proceso de presupuesto

participativo regional, ha sido el hecho de que únicamente han ingresado al

proceso de calificación y priorización todos aquellos proyectos elaborados y

aprobados (viables) bajo el sistema nacional de inversión pública, esto en mérito

a últimas disposiciones normativas del Gobierno Central; lo cual no se ha dado en

procesos anteriores, donde incluso se llegaba a priorizar proyectos a nivel de

idea.

Por otro lado a este proceso de PP también le afecta la crisis financiera

internacional, en el sentido en que el crecimiento económico nacional se ve

mermado y por tanto los recursos a recaudar para el año fiscal 2010 serán

menores a los actuales, reflejándose esto en una reducción considerable en la

asignación presupuestal para el Gobierno Regional de Huancavelica para el año

2010, determinándose un presupuesto final del PP 2010 ascendente a S/.

41’533,378.00 Nuevos Soles, equivalente al 56.43% del total previsto a inicios del

proceso de PP.

Respecto a la participación ciudadana, ésta generalmente es creciente, respecto

al avance del proceso, teniendo una menor asistencia en el primer taller y

logrando la máxima participación en el taller final de priorización de proyectos y

formalización de acuerdos.

Cabe destacar que, en esta oportunidad el proceso de PP ha sido más ordenado

en relación a los anteriores, pues en mérito al liderazgo del GR los procesos

distritales, provinciales y el regional, han sido secuenciales, donde los proyectos

presentados al proceso regional, han salido, en su generalidad, de los talleres de

formalización de acuerdos de los procesos distritales, primero, seguido de los

provinciales.

Por otro lado todavía se percibe un proceso de atomización de recursos del PP,

en la medida en que, en su generalidad, se presentan proyectos sólo de impacto

distrital y ocasionalmente alguno de impacto provincial y en mucho menor grado



de impacto regional; siendo talvez esto un causal para que los niveles de pobreza

persistan en e departamento de Huancavelica.

III. Balance del Presupuesto Participativo (PP 2007 – PP 2010)

3.1 Participación e inclusión

En los procesos del PP llevados a cabo desde el año 2006, la participación

ciudadana ha sufrido variaciones no muy significativas, en lo referente al número

de participantes; pero se visualiza homogeneidad y hasta monotonía en el tipo de

participantes, pues de la revisión de los padrones de asistencia al taller de

priorización de proyectos y formalización de acuerdos de los procesos de PP 2007

al PP 2010, se desprende que la generalidad de participantes son los mismos año

tras año, lo cual puede constituir como una señal que no hay procesos de

formación y surgimiento de nuevos liderazgos.

Respecto a procesos de inclusión en los PP, podemos afirmar que aún esto está

en proceso de consolidación, pero no por el tema de convocatoria o requisitos

para su inscripción como agentes participantes, sino mas bien porque estos

grupos humanos (mujeres, niños, jóvenes, discapacitados, afectados por la

violencia, etc.) aún presentan limitaciones en sus capacidades organizativas y

participativas; por ello es que aún, por ejemplo, la participación de la mujer es de

apenas el 23.93% del total de participantes en el PP 2007 y el 22.41% en el PP

2010; y estos porcentajes son menores aún, en el caso de discapacitados,

afectados por la violencia, niños, etc.

VARIACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN PROCESOS DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO


89

28

141

25

141

42

90

26

0

20

40

60

80

100

120

140

160

PP 2007 PP 2008 PP 2009 PP 2010

HOMBRESMUJERES

FUENTE : GR HUANCAVELICA

3.2 Políticas regionales concertadas

A la fecha, en todos los procesos de PP que se vienen desarrollando, no se han

establecidos políticas regionales a concertar, específicas para su aplicación en los

presupuestos participativos. Empleándose solo el PDC como instrumento de

gestión guía, el cual en este nuevo proceso no ha sufrido cambios en la estructura

de su visión regional y los objetivos estratégicos establecidos.

3.3 Cumplimiento de los acuerdos

La generalidad de los procesos de presupuesto participativo desarrollados a la

actualidad, realizan el ejercicio de priorización de proyectos, los cuales, en un

número significativo, al momento de construir los PIA y PIM son obviados y

reemplazados por otros proyectos, generalmente en mérito a que no cuentan

oportunamente con los perfiles SNIP y la viabilidad respectiva y en una menor

escala, por prioridades de la propia gestión regional.

3.4 Funcionamiento del Comité de Vigilancia

Los CVC conformados en todos los procesos de PP, generalmente presentan

limitaciones en su accionar, por un lado, por trabas administrativas persistentes en

el GR, y por otro lado por desconocimiento de normas y procedimientos

adecuados para el acceso a información del sector público, sumándose a esto

limitaciones logísticas y de escasa o nula articulación de sus miembros.


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Presupuesto Participativo Gobierno Regional de ... · El Gobierno Regional de Huancavelica, en el proceso de presupuesto participativo 2009, ha destinado un monto total de S/. 68’901,995.00