PRESUPUESTOS Y CONTABILIDAD EN LA ADMON.LOCAL Vitoria – Gasteiz, septiembre de 2013

PRESUPUESTOS Y CONTABILIDAD EN LA

ADMON.LOCAL

Vitoria – Gasteiz, septiembre de 2013

- El presupuesto de la entidad local- La contabilidad presupuestaria- Cierres y liquidaciones

INDICE

EL PPTO. COMO DOCUMENTO DE GESTION (I)- Régimen Legal Básico Aplicable

- Definición - Importancia. Diferencia con la empresa- Principios presupuestarios - Ambito de aplicación- ¿Presupuesto o presupuestos?

- Contenido del presupuesto. Documentos- Aprobación y trámites posteriores- El presupuesto prorrogado

Régimen Legal Básico Aplicable- Norma Municipal de Ejecución Presupuestaria- Norma Foral 3/2004 de 09/02, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Álava- Decreto Foral 75/2004 del Consejo de Diputados de 30/12 que aprueba la estructura presupuestaria y el Plan General de Contabilidad Pública de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Álava- Decreto Foral 9/2008 del Consejo de Diputados de 12/02, que aprueba la Instrucción de Contabilidad y la modificación de determinados preceptos del Plan General de Contabilidad Pública de las Entidades Locales- Decreto Foral 985/92 del Consejo de Diputados de 01/12, que aprueba el Reglamento presupuestario, clasificación económica y funcional de los estados de ingresos y gastos del Presupuesto de las Entidades Locales y sus Organismos Autónomos, así como Instrucción de Contabilidad y Plan de Contabilidad de las Entidades locales y de sus Organismos autónomos- Norma Foral 41/1989 de 19/07, reguladora de las Haciendas Locales- Ley 7/1985 de 02/04 reguladora de las Bases de Régimen Local - Real Decreto Legislativo 2/2004 de 05/03 por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales- Real Decreto 500/1990 de 20/04, por el que se desarrolla el Capítulo 1º del Título 6º de la Ley 39/1988 de 28/12, reguladora de las Haciendas locales , en materia de presupuestos- Artículo 135 de la Constitución Española- Ley Orgánica 2/2012 de 27/04, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera- Real Decreto 1463/2007 de 02/11, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de la ley 18/2001 de 12/12, de Estabilidad presupuestaria, en su aplicación a las entidades locales- Orden HAP/2015/2012 de 01/10, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012 de 27/04 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

ORGANIGRAMA DEL AYUNTAMIENTO DE VITORIA - GASTEIZ

ENTIDAD LOCALENTIDAD LOCAL

ORGANISMOS AUTONOMOSORGANISMOS AUTONOMOS

SOCIEDADES ANONIMAS SOCIEDADES ANONIMAS

C.E.AMBIENTALESC.E.AMBIENTALES

E.M.MUSICAE.M.MUSICA

E.M.DANZAE.M.DANZA

TUVISATUVISA

ENSANCHE XXIENSANCHE XXI

GILSAGILSA

AMVISAAMVISA

QUIEN

-ALCALDE

Sº PPTOS

-DPTOS-OO.AA, SS.AA

INICIAR ELABORACION

INTERVENCIÓN

QUIEN

APROBACIONJGL

ENMIENDAS

-Cº HACIENDA

DICTAMENCOMISIÓN

APROBACIONCOMISIÓN

DICTAMENPLENO

APROBACIONINCIAL PLENO

NO

NO

NO

SI

PLENO

-CONSEJO SOCIAL

Sº PPTOS

PROPUESTA ACUERDO

JGL

SI

-SºPPTOS

SI

QUE

AUDIENCIA PUBLICA

INSTRUCCIONESDIRECTRICES

DATOS DE EJECUCIÓN AÑO EN CURSO

PLANTILLA ELABORACIÓN

PROPUESTASDPTOS

Sº PPTOS

ALCALDE

ELABORACIÓN BORRADORES HASTA

PROPUESTA DEFINITIVA

INFORME INTERVENCION

CALENDARIOREUNIONES

PROPUESTAS APROBADAS POR SUS CONSEJOS

FORMAR PPTOENTIDAD LOCAL, OO AA Y SS

AA

Proceso de elaboración y aprobación Presupuesto

PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN CALENDARIO

COMISIÓN

PRESENTACIÓNÓRGANOS

PARTICIPACIÓN

COMPARECENCIASCONCEJALES

COMISIÓN FUNCIÓN Pª PLANTILLA

DFA

PUBLICACION PROVISIONAL

BOTHA

PRESENTARALEGACIONES

NO

SI

APROBACION DEFINITIVA

PUBLICACION DEFINITIVA BOTHA

APROBACION DEFINITIVA

PLENO

SINO

DFA

DEVOLUCIÓN A JGLAPROBACION

JGL

APROBACIONCOMISIÓN

SI

SI

NO

DICTAMENPLENO

DICTAMENCOMISIÓN

PROPUESTA ACUERDO

JGL

NO

•EL PPTO. COMO DOCUMENTO DE GESTION (II)

- Estructura orgánica, funcional y económica- La partida presupuestaria - Vinculaciones presupuestarias- Régimen general y situaciones de los créditos - Modificaciones presupuestarias

No modifican el ppto. de ingresosModifican el ppto. de ingresos

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA GASTOS E INGRESOS

5.-Ingresos patrimoniales

4.-Transferencias corrientes

3.-Tasas y otros ingresos

2.-Impuestos indirectos

1.-Impuestos directos

OPERACIONES CORRIENTES

OPERACIONES FINANCIERAS

9.-Pasivos financieros

8.-Activos financieros




3.-Gastos financieros

2.-Compra bienes corrientes y servicios

1.-Gastos de personal

OPERACIONES DE CAPITAL

7.-Transferencias de capital

6.-Enajenación inversiones reales


6.-Inversiones reales

GASTOSINGRESOS

•EL PPTO. COMO DOCUMENTO DE GESTION (III)

- Equilibrios presupuestarios- Artículo 14 Norma Foral 3/2004 de 09/02- Ahorro neto- Estabilidad presupuestaria

Artículo 14 Norma Foral 3/2004 de 09/02, Presupuestaria de las Entidades Locales del T.H. de Álava

“En todo caso, los ingresos por operaciones corrientes deberán ser, como mínimo, iguales a los gastos de igual naturaleza más los gastos de amortización por endeudamiento”








2.-Compra bienes corr. y serv.



6.-Enajenac.inversiones reales

GASTOSINGRESOSI

Ingresoscorrientes

Gastos corrientes







Gastos de capital

Ingresos de capital

Ingresosfinancieros

Gastosfinancieros

AHORRO NETO

Ingresos por operaciones corrientes (capítulos 1 a 5)

_ Gastos por operaciones corrientes (capítulos 1,2 y 4)

+/- Ajustes

_ Anualidad teórica de amortización préstamos (“capítulos 3 y 9 Gastos”)

AHORRO NETO

ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA



6.-Enajenación inversiones reales









2.-Compra bienes corrientes y servicios


GASTOSINGRESOS

Inestabilidad presupuestaria

OPERACIONES AL CIERRE DEL EJERCICIO

• RESULTADO PRESUPUESTARIO

• DR - OR

• REMANENTE DE TESORERIA

• EF Tesoreria +

• DR ptes. Cobro -

• OR ptes. pago

• INCORPORACION REMANENTES DE CREDITO

Créditos que al cierre del ejercicio no están en fase Obligado

• LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO Y CUENTA GENERAL

Documents

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