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“PREVENCIÓN DE LA TRATA DE PERSONAS”
Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de PersonasProcuraduría General de la República
2-4 abril 2012CONAPRED
6 septiembre 2012Chetumal, Q. Roo
Objetivo
Temas
Prevenir el delito de la trata de personas mediante la sensibilización de las ylos participantes en el principio de la no discriminación y la promoción de laigualdad, la equidad entre los géneros, y el ejercicio pleno de los derechos delas mujeres y de los hombres.
1. La construcción del género2. Masculinidades3. Violencia contra las mujeres4. Trata de personas
Sexo GéneroDiferencias y características biológicas entre la mujer y el hombre, determinadas genéticamente.
No cambian
Concepto que se refiere a los valores, atributos, roles y representaciones que la sociedad asigna a hombres y a mujeres.
Estas ideas cambian en cada cultura y época
¿Entonces qué es sexo y qué es género?
Normas y prescripcionesValoracionesEstereotipos
ASIGNACIÓN DE GÉNERO
A partir del nacimiento (genitales)
IDENTIDAD DE GÉNERO Experiencia de vida
ROL DE GÉNERO
¿Cómo aprendemos a ser mujeres y hombres?
“Los hombres son superiores a las mujeres porque Alá les otorgóla primacía sobre ellas, dio a los varones el doble de lo que dio alas mujeres. Los maridos que sufrieran desobediencia de susmujeres pueden castigarlas, abandonarlas en sus lechos e inclusogolpearlas”.El Corán (libro Sagrado de los musulmanes, dictado por Alá aMahoma en el Siglo VI)
”Que las mujeres estén calladas en las iglesias, porque no espermitido hablar. Si quisieran ser instruidas sobre algún punto,pregunten en casa a sus maridos.”San Pablo (apóstol cristiano, año 67 d.C)
La desigualdad en la historia
“Cuando una mujer tuviera una conductadesordenada y dejara de cumplir sus obligacionesdel hogar, el marido puede someterla yesclavizarla. Esta servitud puede, incluso,ejercerse en la casa de un acreedor del marido y,durante el periodo que durase, le es lícito (almarido) contraer un nuevo matrimonio”.
Código de Hamurabi (Constitución de Babilonia, otorgada por el rey Hamubari, que la concibió bajo
“inspiración divina”, siglo XVII a.C.)
“Todas las mujeres que sedujeran y llevaran al matrimonioa los súbditos de su Majestad mediante el uso de perfumes,pinturas, dientes postizos, pelucas y relleno en caderas ypechos, incurrirían en delito de brujería y el casamientoquedaría automáticamente anulado.”
Constitución Nacional Inglesa (Ley del Siglo XVIII)
• Comportamientos que la sociedad espera de los hombres y de las mujeres en un lugary tiempo determinados.
• Son las actitudes consideradas "apropiadas" para mujeres y hombres.
Político, mecánico, jefe, chofer
Hombre
Mujer
Ama de casa, maestra, enfermera
Roles de género
• Ideas que comparte un país/sociedad/comunidad que establecen cómo debenser hombres y mujeres a partir de creencias. No se toman en cuenta susverdaderas características, capacidades y sentimientos.
Racionales, mujeriegos, fuertes, líderes,independientes, agresivos.
Hombre
Mujer
Sensibles, tiernas, débiles, dependientes,maternales, guapas.
Estereotipos de género
La masculinidad se define como el conjunto deatributos, valores, comportamientos y conductasque son características del ser hombre en unasociedad determinada.
Las masculinidades han variado en función decada época.
Masculinidades
MASCULINIDAD HEGEMÓNICA
Sus miembros se caracterizan por serpersonas independientes, autónomas, activas,productivas, racionales, heterosexuales,competitivas social y sexualmente; y a nivelfamiliar proveedores y con amplio controlsobre sus emociones.
Tipos de masculinidades
MASCULINIDADES ALTERNAS
Eligen características, actitudes y conductas nuevas,eligen cómo relacionarse con otras personas,entendiendo que las relaciones no deben serviolentas, ni implican atracción sexual. Respetan losderechos a definir preferencias sexuales, asumenque los hombres tienen sentimientos como lasmujeres, y evalúan positivamente la amistad entrehombres.
Tipos de masculinidades
Es la variante extrema de la desigualdad.
Es un disfraz protector que oculta a un ser endebley con gran vulnerabilidad emocional.
El machismo implica virilidad, agresividad,intransigencia, arrogancia y agresión sexual.
Machismo
Violencia contra las mujeres
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, 2007
Acción u omisión
Basada en su género
Causa daño o
sufrimiento
PsicológicoFísico
PatrimonialEconómico
SexualMuerte
ÁmbitoPrivado y Público
• Con la violencia de género se intenta perpetuar el sistema dejerarquías impuesto por la cultura patriarcal.
• Se trata de una violencia estructural hacia las mujeres, conel fin de subordinarlas al género masculino.
• Se expresa a través de conductas y actitudes basadas en unsistema que acentúa las diferencias, apoyándose en losestereotipos de género.
• No es resultado inexplicable de conductas desviadas ypatológicas, sino una práctica aprendida, consiente yorientada a generar discriminación, producto de unaorganización social, estructurada sobre la base de ladesigualdad de género.
Cierto o falso
1. Los hombres son violentos por naturaleza.
2. El alcohol y/o la droga son los culpables de que los hombres golpeen a sus parejas (y en ocasiones también a sus hijas e hijos).
3. Las mujeres están seguras en el hogar y corren más peligro de violencia con los extraños o fuera de casa.
4. La violencia es un mal de las mujeres pobres y/o de localidades rurales.
Cierto o falso
5. La mujer provoca la reacción violenta del hombre, por no cumplir sus responsabilidades o por no darle gusto.
6. Si las mujeres abandonan a su agresor, la violencia se termina.
7. “La ropa sucia se lava en casa”, esto de la violencia familiar es un problema privado y no tiene por qué hacerse público.
8. Las mujeres maltratadas se acostumbran a que sus esposos las traten con violencia, si no, ya se hubieran separado.
TENSIÓN
RECONCILIACIÓN
• Enfado• Enojo• Discusiones• Acusaciones• Ofensas
• Pegar• Cachetear• Patear• Herir• Abusar sexualmente• Puede llegar a matar
• “Luna de miel” o reconciliación• El agresor se arrepiente, pone pretextos, se disculpa o promete que no va a volver a suceder• La agredida perdona y espera que la situación y el agresor cambien
El círculo de la violencia
AGRESIÓN
Testimonios“Antes, una práctica común era el rapto de las jóvenescasaderas o ‘robo a la mala’, dicha práctica consistía entomar a la mujer por la fuerza con ayuda de la autoridadlocal. La colaboración de ésta se conseguía después dedonarle algunos litros de aguardiente. En esta práctica,los dos jóvenes eran encerrados en la cárcel y pasabanla primera noche juntos; si la mujer no era rescatada porsus familiares en el transcurso de la noche, a la mañanasiguiente no tenía más alternativa que irse con sucaptor…” (testimonio de una mujer mixteca).
¿Qué es la trata de personas?
• Una forma de violencia extrema
• Un delito que implica la violación de los derechos a la libertad, lavida, la dignidad, la seguridad y la integridad de una persona
• Un delito del cual puede ser víctima cualquier mujer, hombre, niñao niño
• Es llamada la esclavitud moderna
• Se comete al amparo de relaciones de poder dispar
• Se aprovecha alguna vulnerabilidad
• Se utiliza violencia, engaño o seducción
• Se daña la autoestima de víctimas ya de por sí desempoderadas
El artículo 3º inciso a del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Tratade Personas, especialmente mujeres y niños, define a la trata de personas como:
La captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas[ACTIVIDADES]
recurriendo al uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, el fraude,el engaño, el abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a laconcesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimientode una persona que tenga autoridad sobre otra [MEDIOS]
para propósitos de explotación. Esa explotación incluirá como mínimo, laexplotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, lostrabajos forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, laservidumbre o la extracción de órganos [FINES]
Elementos constitutivos de la Trata de Personas
Diferencia entre Tráfico y Trata de personas
TRATA DE BLANCAS
TRÁFICO DE PERSONAS
TRÁFICO HUMANO
TRAFFICKING IN PERSONS
COYOTAJEPOLLERISMO
CONTRABANDO
TRATA DE PERSONAS
(Protocolo para prevenir,
reprimir y sancionar la Trata de Personas especialmente
mujeres y niños, 2000)
TRÁFICO ILÍCITO DE MIGRANTES
(Protocolo contra el
tráfico ilícito de migrantes
por tierra, mar y aire, 2000)
Tráfico de personas Trata de personas
1. Delito Se realiza contra las leyes migratorias del Estado receptor.
Se realiza contra la persona, contra sus derechos humanos.
2. Consentimiento Las y los migrantes consienten el traslado.
Las víctimas de trata no consienten su explotación, son convencidas mediante coacción o engaños.
3. Finalidad Cruzar las fronteras y llegar al país de destino.
Lucrar mediante la explotación de las víctimas.
4. Traslado Hacia el exterior del país, de manera ilegal.
Hacia el exterior o en el interior del país; de manera legal o ilegal.
LEY GENERAL PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LOS
DELITOS EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Y PARA LA PROTECCIÓN Y
ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS DE ESTOS DELITOS
Artículo 10. Toda acción u omisión dolosa de una o varias personas para captar, enganchar, transportar, transferir, retener, entregar, recibir o alojar a una o varias personas con fines de explotación.
Definición
Manipulación sentimental a través del noviazgo omatrimonio
Chats, redes sociales. Ofertas de empleo: Anuncios impresos o por internet (clasificados), referencias
de amistades o conocidos, agencias de reclutamiento,agencias de viajes, cantinas.
Secuestro Compra Promesas de estudio o capacitación: Agencias de viajes, escuelas.
Promesa de reunificación familiar Oferta de turismo
FASE 1: Enganche/reclutamiento
FASE 2: Traslado
Trasladar a la víctima al lugar dedestino donde será explotada.
Traslados: Al interior del país (de una zona rural auna ciudad): trata interna. A otro país: trata externa. Países de origen, tránsito y destino. Cruce de fronteras: legal o ilegal.
FASE 3: Explotación
Se entenderá por explotación de una persona a:
I. La esclavitudII. La condición de siervoIII. La prostitución ajena u otras formas de explotación sexualIV. La explotación laboralV. El trabajo o servicios forzadosVI. La mendicidad forzosaVII. La utilización de personas menores de dieciocho años en actividades
delictivasVIII.La adopción ilegal de persona menor de dieciocho añosIX. El matrimonio forzoso o servilX. Tráfico de órganos, tejidos y células de seres humanos vivosXI. Experimentación biomédica ilícita en seres humanos
I. Esclavitud
“Dominio de una persona sobre otra, dejándola sin capacidad de disponer libremente de su propia persona ni de sus bienes y se ejerciten sobre ella atributos del derecho de propiedad”
II. Condición de Siervo
Se obliga a una persona a prestar sus servicios como garantía de una deuda. Estos servicios no se aplican al pago de la deuda, no se limita su duración ni se define la naturaleza de dichos servicios.
Por Deuda a) Se le impide
cambiar su condicióna vivir o a trabajarsobre una tierra quepertenece a otrapersona;
b) Se le obliga aprestar servicios,remunerados o no, sinque pueda abandonarla tierra que pertenecea otra persona;
c) Se ejerce derechosde propiedad de unatierra que implicatambién derechossobre personas queno puedan abandonardicho predio.
Por Gleba
III. Prostitución ajena u otras formas de explotación sexual
El engaño
La violencia física o moral
El aprovechamiento de una situación de
vulnerabilidad
Daño grave o amenaza de daño grave
El abuso de poder
La amenaza de denunciarle ante autoridades respecto a su situación
migratoria en el país o cualquier otro abuso de la utilización de la ley
o procedimientos legales, que provoque que la persona se someta
a las exigencias del tratante
IV. Explotación laboral
II. Existencia de una desproporción entre la cantidad de trabajo realizado y el pago efectuado por ello.
III. Salario por debajo de lo legalmente establecido.
Cuando una persona obtiene un beneficio injustificable, económico o de otra índole, de manera ilícita, mediante el trabajo ajeno, sometiendo a la persona a prácticas que atenten contra su dignidad, tales como:
I. Condiciones peligrosas o insalubres, sin las protecciones necesarias para el desarrollo de una actividad.
V. Trabajo o servicios forzados
Daño grave o amenaza de
daño que pone a la persona en condiciones de vulnerabilidad;
El abuso o amenaza de denuncia ante las autoridades
de su situación migratoria irregular en el país que
provoca que la persona se someta a condiciones injustas
o que atenten contra su dignidad.
Uso de la fuerza o de la
amenaza proveniente de una persona o
de una organización
criminal;
VI. Mendicidad forzosa
“Obtener un beneficio al obligar a una persona a pedir limosna o caridad contra su voluntad, recurriendo a la
amenaza de daño grave, un daño grave o al uso de la fuerza o el engaño”
VII. Utilización de personas menores de 18 años en actividades delictivas
Quien utilice a personas menores de dieciocho años en cualquiera de las actividades delictivas señaladas en el artículo 2o de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada (LFDO):
Cuando tres o más personas se organicen para realizar las siguientes conductas de la delincuencia organizada:I. TerrorismoII. Acopio y Tráfico de ArmasIII. Tráfico de Indocumentados
VIII. Adopción ilegal de personas menores de 18 años
Al padre, madre, tutor o persona que tiene autoridad sobre quien se ejerce laconducta que entregue o reciba de forma ilegal, ilícita, irregular o inclusomediante adopción, a una persona menor de dieciocho años con el fin deabusar o explotar de ella sexualmente o cualquiera de las formas de explotacióna que se refiere el artículo 10 de la presente Ley.
Al que entregue en su carácter de padre o tutor o persona que tiene autoridadsobre quien se ejerce la conducta o reciba a título oneroso, en su carácter deadoptante de forma ilegal, ilícita o irregular, a una persona menor de dieciochoaños.
IX. Matrimonio forzoso o servil
Obligar a contraer matrimonio auna persona, de manera gratuita oa cambio de pago en dinero o enespecie entregada a sus padres,tutor, familia o a cualquier otrapersona o grupo de personas queejerza una autoridad sobre ella;
Obligar a contraer matrimonio a unapersona con el fin de prostituirla osometerla a esclavitud o prácticassimilares;
Ceder o trasmitir a una persona aun tercero, a título oneroso, demanera gratuita o de otra manera.
Realizar explotación sexual aprovechándose de la relación matrimonial o concubinato.
X. Trafico de órganos, tejidos y células de seres humanos
vivos
Realizar la extracción, remoción u obtención de un órgano, tejido o células de seres humanos vivos, a cambio de un beneficio o a través de
una transacción comercial, sin incluir los procedimientos médicos lícitos y sin el
consentimiento de la persona.
XI. Experimentación biomédica ilícita en seres humanos
A quien aplique sobre una persona o un grupo de
personas procedimientos, técnicas o medicamentos no aprobados legalmente y que
contravengan las disposiciones legales en la
materia.
Artículo 35. Se sancionará con pena de 2 a 40 años de prisión y de un mil a 25 mil días multa … al que, a sabiendas de su situación de trata, adquiera, use, compre, solicite o alquile servicios de una persona para cualquiera de los fines previstos en los delitos materia de la presente Ley.
Artículo 42. Las penas previstas se aumentarán hasta en una mitad cuando:…Exista una relación familiar o tenga parentesco, o habite en el mismo domicilio, o tenga o haya tenido relación sentimental o de hecho con la víctima…El delito sea cometido parcial o totalmente en dos o más países… Cuando la víctima pertenezca a un grupo indígena…
entre otros
Agravantes
Factores que favorecen la trata
POBREZA Y EXCLUSIÓN SOCIAL
GÉNERO, NIÑEZ, CULTURA Y MULTICULTURALIDAD
EXISTENCIA DE REDES ORGANIZADAS
IMPUNIDAD
Uso de la violencia o amenaza de violencia:física, psicológica, sexual.
Amenazas de ser enviadas a la cárcel odeportadas: migrantes irregulares.
Amenazas de represalias directas a sus seresqueridos.
Decomiso o retención de documentos de viaje oidentidad: pasaportes.
Presión o chantaje por deudas (supuestas):miedo, dependencia.
Aislamiento social y lingüístico.
Suministro de alcohol o drogas.
Exposición y estigmatización: rechazo de familiaso comunidad.
¿Por qué las víctimas no escapan o no piden ayuda?
Daño físico y psicológico prolongado o permanente. Consecuencias en la salud:
Infecciones de transmisión sexual, VIH/SIDA. Abortos forzados. Propensión al alcoholismo y consumo de drogas. Muertes anónimas e impunes.
Impacto psicológico: Pérdida de la autoestima. Traumas. Daños psicológicos en niñas y niños: irreparable.
Dificultades de reintegración. Estigmatización. Riesgo de muerte.
Consecuencias de la Trata de Personas
Grave violación de los derechos humanos y la
dignidad de las personas
Ricardo Ruiz Carbonell01(55)5346.2508
Andrea Ramírez Sánchez01(55)5346.2506
David Castañeda Vite01(55)5346.2509