Primer Gobierno de Alan Garcia Mejorando 1

7/29/2019 Primer Gobierno de Alan Garcia Mejorando 1

1/4

INSTITUCIN EDUCATIVA PRIVADASAN AGUSTN DE OQUENDO

HISTORIA GEOGRAFA Y ECONOMAProfesor: Adamo V. Flores Cribillero

LLEGADA DEL APRA AL PODER:ALAN GARCA Y LA HIPERINFLACION (1985-1990)

LLEGADA DEL APRA AL PODER:ALAN GARCAPara 1985, el APRA tena grandes posibilidades de

llegar por primera vez al poder, debido a la aparicin

poltica del joven abogado Alan Garca Prez. Este que

haba sido congresista en el segundo gobierno de

Belande, gozaba de una gran aceptacin popular

debido a su juventud, imagen y elocuencia.

Durante las elecciones de ese ao, Garca no logr

obtener la mayora absoluta (46%) por lo que deba depasar a una segunda vuelta. Pero, el candidato de la izquierda Alfonso Barrantes (frejolito) que

haba obtenido el 21% de votos, sabedor de que no ganara en segunda vuelta decidi renunciar a

ella, consiguiendo as por primera vez el APRA llegar al poder

PRIMEROS DOS AOS DE GOBIERNODesde su ingreso demostr que le sobraba energa y elocuencia. Aprovechaba cuanta oportunidad se

le presentaba para dirigir mensajes a la nacin desde palacio (los famosos balconazos). Pero desde

el principio tambin ser notorio su exceso de protagonismo en todas las decisiones de gobierno.

Su primera medida fue que solo se pagara la deuda externa con el 10% del valor de lasexportaciones, ya que con este dinero se comenz a contribuir con los alimentos que necesitaba la

poblacin y se realiz un aumento de salario a los empleados del estado, que vendran a ser, en sumayora, a los ministerios pblicos. De esta forma se haca pensar que el Per se encontraba muy

bien econmicamente.

Pero, con esta medida el Per dej de ser sujeto de crdito internacional para importantesagencias de cooperacin como el Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco Mundial ymuchas obras pblicas que se haban aprobado en el gobierno anterior no se realizaron. En un primer

momento muchos peruanos no se dieron cuenta de las implicancias de esta decisin, que acab

desatando el aislamiento internacional, un enfrentamiento del pas con

los acreedores extranjeros y una de las peores crisis econmicas de su

historia.

Tambin se control el ejrcito al suprimirle ministerios y reorganiz la

polica en un solo cuerpo. Se protegi la industria local incrementandolos aranceles y controlando la importacin. La inflacin tambin fue

combatida con controles de precios y congelamiento del tipo de cambio

(lleg a existir ms de media docena de tipos de cambios segn el uso).

Todo esto permiti controlar la inflacin que se redujo a 60% y el

crecimiento se dio de forma alta.

NOTA:El sol haba sido reemplazado por el Inti (mil soles se refundieron en un Inti) desde 1985.

INICIO DE LA CRISISCuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces comenzaron mltiples problemas. El

primer problema fue que a pesar de la reactivacin econmica, el Estado casi no perciba mayoresingresos, Otro problema consista en que, despus del gran crecimiento de 1986, la capacidad

productiva de la modesta industria nacional estaba llegando a sus lmites. Hacan falta inversionespara instalar nuevas capacidades y as continuar con la reactivacin. Para ello, era necesario recurrira inversiones y prstamos extranjeros.


2/4

El sector privado, que haba estaba temeroso de un posible giro a la izquierda y al socialismo porparte del gobierno, comenz a dejar de invertir en la economa, y sus capitales fugaban a refugiosseguros en el extranjero. Garca contaba con estos capitales, ya que saba que su modelo econmicono poda funcionar sin inversiones, dada lafalta de prstamos extranjeros. Por tal razn, el28 de julio de 1987, el presidente Garcaanuncio que se estatizara la banca. Era unamedida desesperada que buscaba salvar sugobierno del derrumbe fiscal. Segn el

presidente, la banca pertenecan a un grupo defamilias adineradas que al restringir ymonopolizar los prstamos detena eldesarrollo.Los dueos de los bancos se organizaronpara defenderse y consiguieron en la figura deVargas Llosa obtener el lder que necesitabanpara defenderse y lograron impedir esta medida.

LA HIPERINFLACINA la oposicin poltica y econmica de la derecha se sumo la aparicin de la inflacin que llego a loscuatro dgitos (a un promedio de 2% por da y 70% por mes).Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a galopar (114,5 % en

diciembre del 1987), la produccin se haba estancado y las reservas internacionales siguierondecayendo. A falta de dlares, el Banco Central se vio atado de manos en el control de la tasa decambio (una demanda creciente de dlares se puede contrarrestar poniendo en circulacin los dlaresahorrados).

A finales de 1988 apareci la hiperinflacin.Esta produjo:

Desaparicin del crdito de consumo,

La economa se dolarizo (el Inti solo

perda cada vez ms su poder adquisitivo),

Aument el desempleo (debido a la

quiebra de muchas empresas),

Se extendi la pobreza,

Se dio el acaparamiento de los productos

de primera necesidad,

Aparecieron las colas, etc.

Para controlar la crisis, el gobierno aumentoel nmero de empleos pblicos (con bajos

sueldos), se dieron los paquetazos econmicos (subidas de precios de los productos para quelogren su valor real), uso de la maquinita para crear billetes e introducirlos al mercado (lo que creomayor inflacin), etc.

Nada de esto funciono y en los siguientes aos el Per se encontraba en una de las mayores crisis desu historia.

El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre econmicoprovocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes vistas. Adems, elEstado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia de asistencia social,educacin, salud y administracin de justicia.

LA GUERRA INTERNAEn 1985 el Per se encontraba en guerra interna. Dos grupos subversivos se enfrentaban a las fuerzasdel Estado: PCP-Sendero Luminoso (liderado por Abimael Guzmn) y el MovimientoRevolucionario Tpac Amaru o MRTA (liderado por Vctor Polay). El conflicto se haba iniciadodurante el anterior gobierno de Fernando Belande Terry pero alcanz los picos ms altos deviolencia en los aos de 1986 y 1988.Sendero Luminoso, tras cierto apaciguamiento de sus acciones, inici lo que consideraba su ofensiva

final contra el "Estado Fascista", llegando a controlar varias regiones del pas. En las universidadespblicas, colegios nacionales, fbricas y asentamientos humanos marginales logr reclutar jvenesmilitantes que vean bloqueado su ascenso social y crean encontrar en SL una identidad poltica yuna tarea mesinica que los investa con un proyecto de futuro.


3/4

Por su parte el MRTA, que haba concedido una tregua al APRA por dos aos, reinicio sus acciones;robustecido econmicamente sobre la base de secuestros y robos. Sus militantes eran de extraccinms urbana que rural y su ideologa ms guevarista que maosta. Pero sus "buenos modales" pronto

se acabaron. Comenzaron a disputar con Sendero Luminoso eldinero del narcotrfico, en un momento en que, en la selva, lacoca se converta en uno de los principales cultivos de laagricultura peruana.El gobierno aprista permiti que se realizaron actos derepresin militar, como la de la matanza de las prisiones y la

masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchanode Cayara en 1988; y permiti la creacin de grupos

paramilitar como el Comando Rodrigo Franco, conformadopor miembros de la seguridad de los mximos dirigentes delAPRA, que fueron convocados por el ministro del interior deese entonces, Agustn Mantilla Campos, para la formacin deun comando paramilitar que enfrentara a los grupossubversivos, respondiera a los asesinatos de autoridades ymilitantes apristas y eliminara a quienes supuestamenteapoyaban a grupos subversivos e incluso a opositores

polticos.

A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron suola de atentados enLima y varias otras ciudades frente a la

impotencia gubernamental. Los resultados finales de la guerra

interna, durante este periodo, fueron sumamente desastrosos para la poblacin que tuvo que soportar

violaciones a los derechos humanos (por ambos bandos), toques de queda, atentados con coches

bombas y el derrumbe de torres elctricas (con los

consiguientes apagones).

MATANZA DE LOS PENALESSe conoce como la Matanza de los penales a unaserie de acciones militares ocurridas en el Per entreel 18 y el 19 de junio de 1986, a raz del

amotinamiento de los presos acusadosde terrorismo recluidos en las prisiones de San Juande Lurigancho y El Frontn y en la crcel demujeres de Santa Brbara, ubicadas en las

provincias de Lima y de Callao. La respuestapolicial y militar con la que se reprimi este motntuvo como resultado la prdida de casi 300 vidas entre los amotinados.En este hecho, ha sido calificado como el asesinato masivo ms grande durante la luchacontrasubversiva de la dcada de 1980.

El escndalo nacional e internacional frente a este crimenmltiple fue enorme. Sin embargo nunca se hizo nada por

castigar a los culpables.A pesar de llegar a ser denunciado por su participacin enesta masacre, al presidente Garca nunca se le ha probadoresponsabilidad en estos hechos.

LA FUGA DE POLAYEl 9 de Julio de 1990, faltando pocas semanas para el trmino

del gobierno aprista, 48 miembros del MRTA fugaron del

Penal Miguel Castro Castro a travs de un enorme y

escandaloso tnel (de 332 metros de longitud). Vctor Polay

Campos, Miguel Rincn Rincn y Alberto Glvez Olaechea,

que encabezaron este contingente de fugitivos, protagoniz

una salida triunfal, acompaada incluso con fotos ycelebraciones. Ms pasmosa fue la transmisin, que hizo el

canal de TV del Estado, de una proclama revolucionaria de

Polay cargada de ataques al Presidente.
http://es.wikipedia.org/wiki/Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/19_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/1986http://es.wikipedia.org/wiki/Terrorismohttp://es.wikipedia.org/wiki/San_Juan_de_Luriganchohttp://es.wikipedia.org/wiki/San_Juan_de_Luriganchohttp://es.wikipedia.org/wiki/El_Front%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Callaohttp://es.wikipedia.org/wiki/Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BAhttp://es.wikipedia.org/wiki/19_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/1986http://es.wikipedia.org/wiki/Terrorismohttp://es.wikipedia.org/wiki/San_Juan_de_Luriganchohttp://es.wikipedia.org/wiki/San_Juan_de_Luriganchohttp://es.wikipedia.org/wiki/El_Front%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Limahttp://es.wikipedia.org/wiki/Callao


4/4

EL TREN ELCTRICOEl Presidente decidi iniciar la obra poniendo la primera piedra el 18 de octubre de 1986. La obra

iniciaba en el distrito de Villa El Salvador, al sur de la ciudad. La construccin avanz con relativa

rapidez durante un par de aos, pero cuando la Lnea 1 lleg al distrito de San Juan de Miraflores

(especficamente al llegar a la Estacin Atocongo) el

pas se encontraba en una profunda crisis econmica y

social, lo cual motiv que se paralizara la obra. El

presupuesto asignado se haba agotado y esto, sumado a

varios cuestionamientos a la transparencia en el manejode los recursos y a otros factores como la inflacin y el

terrorismo (ste ltimo dejaba a la capital sin energa

elctrica durante largos perodos), dejaron la obra

paralizada.

El 28 de abril de 1990, a tres meses de finalizar el

primer gobierno aprista, Alan Garca celebr la

inauguracin de la obra. Sin embargo, al tener un tramo

corto e inconcluso que no llegaba a ingresar a los distritos cntricos y de mayor demanda de Lima, el

metro qued como una obra inutilizable en la prctica, dado que no se justificaban plenamente las

inversiones requeridas para su operacin y mantenimiento para un tramo tan corto.

OTROS HECHOS Otra vez el Papa Juan Pablo II visita el pas entre el 14 al 16 de mayo de 1988.

Se descubre el fabuloso reservorio de gas de Camisea en el Cuzco y petrleo en Ucayali.

Mercedes Cabanillas como ministra

de educacin y Hilda Urzar en elsector salud, son nombradas comolas primeras ministras mujeres en lahistoria del pas.

Promulg la ley de Regionalizacin,

que al final fracas.

Orden el cese del penal del centrode Lima: El Sexto.

Se crearon los distritos de Los

Olivos y Santa Anita

Se produjo la muerte por accidente

areo de los jugadores del AlianzaLima en diciembre de 1987.

OPOSICIN Y FIN DEL GOBIERNOLos resultados del gobierno aprista estn en la memoria colectiva de todos los peruanos: Inflacin aniveles astronmicos, escasez de alimentos y otros productos bsicos y el derrumbe de la aprobacinde Alan Garca. Los ltimos meses de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas

internacionales para reactivar en algo la economa en vista delas prontas elecciones. As, en marzo de 1990, las reservasinternacionales eran de apenas 190 millones de dlares.La oposicin al gobierno creci significativamente y dispar unenrgico movimiento de protesta dela derecha encabezado porel escritorMario Vargas Llosa, este movimiento finalmenteevolucionara en la alianza poltica FREDEMO (que incluaal Partido Popular Cristiano, Accin Populary alMovimientoLibertad) que postul sin xito en las elecciones de 1990 conVargas Llosa como candidato presidencial.La inestabilidad econmica y la violencia de la guerra

interna provocaron el descontento de la poblacin peruana, queen las elecciones de 1990 optar por un candidato que considerindependiente de toda la poltica tradicional: Alberto Fujimori.
http://es.wikipedia.org/wiki/Derecha_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecha_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mario_Vargas_Llosahttp://es.wikipedia.org/wiki/FREDEMOhttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Popular_Cristianohttp://es.wikipedia.org/wiki/Acci%C3%B3n_Popularhttp://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Elecciones_generales_del_Per%C3%BA_(1990)http://es.wikipedia.org/wiki/1990http://es.wikipedia.org/wiki/Alberto_Fujimorihttp://es.wikipedia.org/wiki/Derecha_pol%C3%ADticahttp://es.wikipedia.org/wiki/Mario_Vargas_Llosahttp://es.wikipedia.org/wiki/FREDEMOhttp://es.wikipedia.org/wiki/Partido_Popular_Cristianohttp://es.wikipedia.org/wiki/Acci%C3%B3n_Popularhttp://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Movimiento_Libertadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Elecciones_generales_del_Per%C3%BA_(1990)http://es.wikipedia.org/wiki/1990http://es.wikipedia.org/wiki/Alberto_Fujimori

Documents

Primer Gobierno de Alan Garcia Mejorando 1