Primer Informe

Rubén MoReiRa

PRIMER INFORMEDiputaDo FeDeRal

DistRito 04

Coahuila

agosto De 2010

Publicación en el marco del Primer Informe Anual de Labores Legislativas

2 Rubén Moreira - Primer Informe

Diputado Federal Distrito 04 Coahuila • Agosto de 2010 • LXI Legislatura Cámara de Diputados

Vivir en Coahuila significa conocer el rostro de la tierra y el perfil de las montañas; conocer el frío que endurece el alma y el calor que la purifica…los lejanos desconocen nuestro espíritu liberal, lo laico de nuestra vida, el culto que le tenemos a la patria chica, la veneración a los héroes…”

“

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Nació en Saltillo, Coahuila, en 1963. Licenciado en Derecho por la Uni-versidad Autónoma de Coahuila y profesor de educación secundaria

con la especialidad en Ciencias Sociales por la Escuela Normal Superior del estado. Realizó un posgrado en Política y Gestión Educativa en la Fa-cultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.

Ha sido catedrático en la Universidad Autónoma de Coahuila, en la Universidad Autónoma del Noreste, en el Instituto Estatal de Capacitación del Magisterio, en el Colegio Nacional de Estudios Profesionales y en el Instituto de Capacitación Política del PRI en Coahuila.

En el sector público se ha desempeñado como secretario de acuerdo y trámite de la Cuarta Sala del Tribunal Superior de Justicia, secretario par-ticular del secretario de Gobierno, secretario técnico del Consejo Estatal Electoral, director jurídico de la SEP Coahuila, secretario del Ayuntamien-to de Saltillo, subsecretario de Planeación Educativa de la SEP Coahuila y subsecretario de Asuntos Políticos de la Secretaría de Gobierno.

En el PRI Coahuila ha ocupado diferentes cargos: secretario general adjunto en el Comité Directivo Estatal, integrante del Consejo Político Estatal y representante ante el Consejo Estatal Electoral. En el Comité Municipal del PRI en Saltillo fue secretario de elecciones. Es miembro y asesor de la CTM, así como consejero político nacional de la CNC y secretario técnico del Consejo Consultivo de la Asociación de Abogados y Profesionistas Cenecistas. Miembro de la Comisión Política Permanente, consejero político municipal, estatal y nacional del PRI. Asimismo, es presidente del Comité Directivo Estatal de su Partido.

En 2009 contendió para diputado federal por el Distrito 04, con cabecera en Saltillo y logró el mayor porcentaje de votos obtenidos en un distrito, a nivel nacional. Actualmente coordina la fracción Coahuila del PRI en la LXI Legislatura. Es presidente de la Comisión de Derechos Humanos e integrante de las Comisiones de Cultura y de la Defensa Nacional; además de ser secretario de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, entre otras actividades legislativas.

Es editorialista de los periódicos: El Universal, La Voz de Michoacán, Diario de Toluca, Cuarto Poder (Chiapas), Novedades (Campeche y Quintana Roo), El Mexicano (Baja California), Ocho Columnas (Jalisco), El Debate (Sina-loa), Expreso y Nuevo Día (Sonora), El Mercurio y El Mañana (Tamauli-pas), Síntesis (Puebla, Tlaxcala e Hidalgo), La Voz (Durango), El Corregidor (Querétaro) y Milenio Novedades (Yucatán y Quintana Roo); así como Zó-calo, Milenio-La Opinión de Torreón, El Diario y Vanguardia (Coahuila).

Rubén Moreira

SeMblanza

Que no sean las armas las que imperen, sino la educación y la cultura de respeto a la ley”

“



Comisiones y Grupos

H ace poco más de un año que recibí su confianza para ser diputado por el distrito 04, el cinco de julio, fecha en la que obtuve el mayor porcentaje de votos registrados en un distrito, a nivel nacional. En este sentido, se fortaleció mi compromiso de trabajar con determinación y valor por ustedes, los hombres y mujeres de Saltillo y de Coahuila.

El trabajo realizado en las diversas comisiones y grupos de trabajo, tanto de la Cámara de Diputados como en la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, siempre ha tenido como motivación el cumplimiento de nuestros compromisos en justicia social, desarrollo para todos y mejor gobierno.

Tengan la seguridad que desde el Congreso de la Unión continuaré atendiendo las demandas de los coahuilenses y los mexicanos; mi responsabilidad es con ustedes.

Mi compromiso es por Coahuila y por México

MenSaje

—“No nos detendremos, nadie nos detendrá a buscar una vida mejor para los mexicanos, nadie nos puede quitar nuestro derecho de andar libres y sin temor por las calles”

Diputado Rubén Moreira

Distrito 04 Coahuila

• Comisión de Derechos Humanos, presidente• Comisión de Cultura• Comisión de Defensa Nacional• Comisión especial encargada de vigilar el correcto uso

de los recursos federales, estatales y municipales en los procesos electorales

• Comisión para analizar el presupuesto de gastos fiscales• Comisión de seguimiento a las agresiones a periodistas y

medios de comunicación• Comisión bicamaral de Concordia y Pacificación (Cocopa)• Comisión interna de fiscalización de grupo

parlamentario

• Grupo de trabajo para dar seguimiento al proceso judicial al que han sido sometidos ex servidores públicos del estado de Michoacán, detenidos por presuntos vínculos con organizaciones delictivas, presidente

• Grupo de trabajo plural para dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos del ejecutivo Federal en la estrategia para la recomposición social e institucional de ciudad Juárez, Chihuahua

• Grupo de amistad con la República Árabe Saharaui Democrática

• Grupo de amistad con Vietnam• Grupo de amistad con la República de Cuba, presidente

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Durante su primer año de gestión en la LXI Legislatura, el diputado federal Rubén Moreira, demostró su compro-miso con la ciudadanía de Coahuila y México, al participar directamente en la elaboración, análisis, discusión y en su caso, aprobación de iniciati-

vas de ley que actualizan el marco jurídico y pro-pician políticas públicas en beneficio de las fami-lias mexicanas.

Además, intervino en la presentación de diver-sos puntos de acuerdo por parte de los diputados federales del PRI Coahuila. Labor legislativa que se suma a su participación en la discusión de los temas de la agenda nacional en la Cámara de Di-putados.

Congruente con los documentos básicos del PRI y con el sentir ciudadano ante los efectos de la crisis económica, rechazó en la más alta tribuna del país la propuesta del gobierno federal de in-crementar los impuestos al consumo, al ingreso de los trabajadores y sobre depósitos en efectivo; además, mantuvo su negativa de gravar alimen-tos y medicinas.

Destaca, la aprobación por el pleno de la Cámara de Diputados, la modificación a la Ley Federal de Derechos, con lo cual se permite la explotación de gas grisú en la cuenca Carbonífera; además, la reforma a la Constitución Política de los Esta-dos Unidos Mexicanos para reconocer el nombre completo del Estado “Coahuila de Zaragoza”.

Presentó y apoyó una serie de iniciativas y pun-tos de acuerdo en materia de derechos humanos, en defensa de los trabajadores y la economía fami-liar, para impulsar políticas públicas a favor de la mujer, educación y salud y para fortalecer sectores

productivos de Coahuila como automotriz, acerero, minero, agropecuario, entre otros.

Comprometido con la gente de Coahuila, en la discusión del Presupuesto de Egresos 2010, enca-bezó las gestiones para lograr un recurso histó-rico por 5,249.5 millones de pesos para proyectos de infraestructura y programas sociales en la en-tidad.

Como presidente de la Comisión de Derechos Hu-manos, ha cumplido una labor muy destacada en casos como la detención injusta de funcionarios en Michoacán, participó en las Jornadas Nacio-nales por la Cultura de la Legalidad y el Foro por la Reforma en Derechos Humanos, ha propuesto iniciativas para eliminar la figura del arraigo y para dar seguridad patrimonial a las “otras” víc-timas de la inseguridad en México.

Compromisos con los coahuilenses

CUMPle RMv

—Responde el diputado federal Rubén Moreira a los compromisos de campaña que firmó ante la ciudadanía

El PRI recortó cien mil millones de pesos del gasto corriente del Gobierno Federal y los reasignó para infraestructura y así generar fuentes de trabajo”

RMVen fRases

“

PoR CoahUila

—Los diputados federales del PRI Coahuila firmaron ante notario público sus compromisos en

materia de justicia social, desarrollo para todos y mejor gobierno.



—El diputado Rubén Moreira encabezó diversas manifestaciones contra el alza de impuestos en, Torreón, Saltillo, Acuña y San Pedro.

—El diputado Rubén Moreira, coordinador de la Fracción PRI

Coahuila, con las nueve estaciones meteorológicas que se instalan en

diferentes puntos de la entidad.

n Se presentó un punto de acuerdo en el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que congele el precio de las gaso-linas, diesel, gas natural y el servicio de energía eléctrica durante el presente año fiscal.

n Se presentaron tres puntos de acuer-do para reclasificar tarifas eléctricas de uso doméstico en 19 municipios de Coahuila. n Actualmente se instalan estaciones meteorológicas en diferentes munici-pios para medir las temperaturas y apoyar la gestión para reducir las ta-rifas domésticas por parte de la Comi-sión Federal de Electricidad.

n Votó en contra del aumento del IVA del 15 al 16 por ciento y del 10 al 11 por ciento para la zona fronteriza.

n Votó en contra del impuesto del dos por ciento generalizado que incluía ali-mentos y medicinas.

n Votó en contra del aumento del ISR del 28 al 30 por ciento.

n Votó en contra de aumentar el im-puesto sobre Depósitos en Efectivo del dos al tres por ciento y bajar el monto a 15 mil pesos.

n Se presentó una iniciativa a la Ley del INFONAVIT para evitar que este organismo venda la cartera vencida de los créditos de los trabajadores.

n Se suscribió iniciativa para reformar

la Ley del Seguro Social e incluir un apartado denominado Seguro contra Pérdida Involuntaria del Empleo.

n Se presentó iniciativa para reformar la Ley General de Personas con Disca-pacidad, con el objeto de establecer un Registro Nacional de Información de Población con Discapacidad.

n Se presentó un punto de acuerdo para exigir se entreguen a Coahuila, a favor de las mujeres, los recursos asignados al Fondo para la Prevención y Atención del Cáncer de Mama y Cérvico Uterino.

n Se presentó un punto de acuerdo en el que se exige al Ejecutivo Federal ga-rantizar la construcción de los hospita-les generales del IMSS y del ISSSTE en Saltillo y Torreón.

n Se propuso que en el Proyecto de Pre-supuesto de Egresos de la Federación se contemplen recursos para el programa de Apoyo al Ingreso Objetivo y la Co-mercialización, en especial del algo-dón.

JUSTICIA SOCIAL

RMVen fRases

Más de 5,200 millones se aprobaron al presupuesto de Coahuila más del doble de lo planteado inicialmente por el Presidente”

“—Diputados de Coahuila, encabezados por

Rubén Moreira, sostuvieron reunión de trabajo con el director general del IMSS,

Daniel Karam, le manifestaron la necesidad de acelerar el proceso de construcción de

más hospitales en el estado.

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—El diputado Rubén Moreira y la Fracción del PRI Coahuila en reunión con legisladores de Chihuahua, suman esfuerzos para gestionar los recursos necesarios para terminar la

construcción de la carretera Múzquiz-Ojinaga.

DESARROLLOPARA TODOS

n Se presentó reforma a la Ley del IVA, para integrar a los municipios de la región Cinco Manantiales a la zona fronteriza para efec-tos del cálculo en el pago del mencionado im-puesto.

n Se presentó punto de acuerdo por el que se forma la Comisión Especial de la Cuenca de Burgos y Aprovechamiento del Carbón Mine-ral.

n Se presentó punto de acuerdo para que el Ejecutivo Federal tome acciones decididas y contundentes para hacer viable y producti-va la explotación de gas metano asociado al carbón.

n Se presentó un punto de acuerdo por el que se crea la Comisión Especial de la Industria Automotriz, para analizar la problemática del sector y proponer alternativas de solu-ción.

n Se gestionaron recursos para la construc-ción y modernización de las carreteras en Coahuila. Entre ellas la vía Saltillo - Concha del Oro, Parras - Viesca, Piedras Negras - Acuña, San Buenaventura - Cuatro Ciénegas, El Sauz - Palaú y Múzquiz -Ojinaga.

n Se gestionaron recursos por el orden de los 391 millones de pesos para infraestructura como parte del Fondo Metropolitano de La Laguna y 51 millones para la zona metropoli-tana de Saltillo.

n Se presentó un punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Agua, a establecer una política clara, con medidas y acciones a corto y largo plazo para solucio-nar la problemática de la sobreexplotación de los acuíferos en el país.

n Se apoyó una iniciativa para expedir la Ley de la Banca Nacional de Desarrollo, con el objetivo de que contribuya al progreso eco-nómico nacional y atienda eficazmente a las PYMES.

Desde el inicio de la Legislatura LXI los diputados de Coahuila plantearon la agenda legislativa para enfrentar e impulsar el crecimiento económico, el empleo y combatir la pobreza”

RMVen fRases

“



—Con el fin de salvaguardar el principio de inocencia y de defensa de toda persona, el diputado Rubén Moreira propone ante el Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, eliminar el arraigo, los testigos protegidos y la reserva

de las actuaciones en la investigación de los procesos penales; garantizando así, que nadie pueda ser privado de su libertad sin que exista una resolución judicial que ordene su aprehensión.

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n Del Presupuesto de Egresos 2010, el PRI recor-tó 100 mil millones de pesos del gasto corriente del Gobierno Federal y lo reasignó para gasto en infraestructura para generar fuentes de tra-bajo.

n Se presentaron iniciativas para reformar la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacen-daria para corregir los constantes subejercicios en programas e inversiones públicas.

n Se apoyó la iniciativa de reforma constitucio-nal para otorgar autonomía al Servicio de Ad-ministración Tributaria, con el objeto de forta-lecer su independencia técnica para hacer más eficiente la recaudación.

n Se presentó una iniciativa de reforma al ar-tículo 69 de la Constitución Política para que el Informe Presidencial vuelva a tener su valor como mecanismo de control político y para que rinda cuentas.

n Se presentó una reforma a la Constitución para garantizar la seguridad física de las per-sonas, eliminar la figura del arraigo y del testigo protegido en un proceso penal.

n Se presentó una reforma a la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, para indemnizar a los afectados por actos indebidos de las fuerzas de seguridad pública.

n Se aprobó el proyecto de decreto por el que se expide la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, que busca una mejor coordinación entre las instancias de go-bierno y promueve la participación social en la materia.

n Se aprobó la expedición de la Ley de Protec-ción a los Datos Personales y una reforma a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la In-formación Pública Gubernamental, con lo cual se protege la confidencialidad de los datos per-sonales.

MEJOR GOBIERNO

—Rubén Moreira presenta reforma a la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.

—El Grupo Parlamentario

del PRI en voz de Rubén Moreira,

llama “al diálogo que construye”

al resto de las fuerzas políticas

para lograr los acuerdos que el

país necesita.

RMVen fRases

Que no sean las armas las que imperen, sino la educación y la cultura de respeto a la ley”

“



A fAvOR DE:n Eliminar el impuesto del tres por ciento al Internet y telefonía rural.

n Disminuir del tres al 1.5 por ciento el impuesto a la cerveza.

n Modificar el artículo único del De-creto por el que se establece el Horario Estacional, para adelantar una hora el horario en Acuña y Piedras Negras el segundo domingo de marzo y retrasarlo el pri-mer domingo de noviembre.

n Como parte del paque-te económico para 2010, se aprobó modificar el artículo 267 de la Ley Federal de De-rechos, con lo cual se redu-ce del 50 al 40 por ciento los derechos por la recuperación y el aprovechamiento de gas asociado a los yacimientos de carbón mineral.

n Se aprobó una reforma a la Ley Federal de Competencia Económi-ca, para combatir de forma más eficaz los monopolios, y con ello buscar la reducción de precios y el aumento de las opciones para acceder a diversos productos y servicios, al igual que pro-

mover con ello mejoras cualitativas y fomentar la inversión para el creci-miento económico.

n Se aprobó una reforma a la Ley del Desarrollo Rural Sustentable, con el objeto de precisar el concepto de cade-nas productivas y promover el finan-ciamiento de los proyectos que se or-ganicen en cadenas productivas y que

detonen el desarrollo rural sustentable a nivel local, re-gional o federal.

n Se aprobó una reforma a la Ley de Propiedad Industrial, para aplicar medidas pre-cautorias en procedimientos de infracción y evitar la con-sumación de daños irrepara-bles en tanto se obtiene una resolución definitiva.

n Se aprobaron reformas a diversas leyes financieras, como la Ley de Instituciones de Crédito, la de Transpa-

rencia y Ordenamiento de los Servi-cios Financieros, de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado, la del Banco de México y la que regula a las Socieda-des de Información Crediticia.

así cumplimosSE vOTó EN CONTRA DE:n Aumento del IVA del 15 al 16 por ciento y del 10 al 11 por ciento para la zona fronteriza.n Aumento del ISR del 28 al 30 por ciento.n Aplicar un impuesto del dos por ciento generalizado que incluía alimentos y medicinas.n Aumentar el Impuesto sobre Depósitos en Efectivo del dos al tres por ciento y bajar el monto a 15 mil pesos.

—En el pleno de la Cámara de Diputados, el legislador Rubén Moreira

ha votado en contra de todas aquellas iniciativas que perjudican a los

mexicanos.

PoR MéxiCo

RMVen fRases

Se logró que a los mexicanos que ganan entre uno y seis salarios mínimos no se les aumente el dos por ciento en el ISR”

“

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EN MATERIA SOCIAL, EL DIPUTADO RUBéN MOREIRA vOTó A fAvOR DE:

n Aprobar la Ley General de Desarrollo Social, que crea un sistema de indicadores que permita medir, evaluar y proyectar hacia dónde se deben conducir los diversos programas sociales del go-bierno federal en beneficio de la población más desprotegida.

n Aprobar la reforma a la Ley que establece el Fideicomiso que Administra el Fondo de Apoyo Social para Ex trabajadores Migratorios. El PRI impulsó y logró el pago completo y en una sola exhibición de un apoyo por 38 mil pesos a los miembros históricos del programa braceros.

n Aprobar el decreto que reforma y adiciona di-versos artículos de la Ley de Población con el

que se busca proteger las garantías individuales y derechos humanos en el traslado de extranje-ros detenidos por autoridades migratorias mexi-canas y no se niegue la atención a quejas por su condición migratoria.

n Expedir la Ley de Ayuda Alimentaria para los Trabajadores, con el propósito de mejorar el es-tado nutricional de la fuerza laboral.

n Aprobar el decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo cuarto y un segundo párra-fo a la fracción XX del artículo 27, ambos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para elevar a rango constitucional el derecho a la alimentación.

RMVen fRases

Tomamos medidas para evitar el uso electorero de los programas sociales”

“

—En cada intervención en Tribuna, el diputado Rubén Moreira ha defendido los intereses de los coahuilenses.



n Aprobar las reformas al Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a fin de calificar como delitos graves la posesión u os-tentación ilícita de petróleo crudo o hidrocarburos refinados, procesados o sus derivados, así como la extracción ilegal de energéticos en los ductos de Pe-tróleos Mexicanos.

n Aprobar el decreto que reforma el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-canos, en el que se eleva a rango constitucional el carácter laico del Estado.

n Aprobar una reforma al artículo 226 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta o el Impuesto al Activo,

para otorgar un estímulo fiscal por aportaciones a proyectos de inversión en la producción cinemato-gráfica nacional.

n Aprobar la reforma a los artículos 429 del Có-digo Penal Federal y 223 Bis de la Ley de la Pro-piedad Industrial, para perseguir de oficio al que venda o comercialice en vías o lugares públicos objetos que ostenten falsificaciones de marcas protegidas.

n Expedir la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, que busca una mejor coordinación entre las diferentes instancias de gobierno y promueve la participación social en la materia.

OTRAS INICIATIvAS qUE IMPULSA EL DIPUTADO RUBéN MOREIRA

n Reforma a la Ley de Coordinación Fiscal para ampliar la aportación de la Federación a los fondos destinados a mejoras viales y de infraestructura en los municipios donde operan cruces fronterizos.

n Modificar la Ley del IVA, ISR e ISAN, para exentar el pago del IVA e Impues-to sobre Automóviles Nuevos a vehícu-los con valor de hasta 200 mil pesos. Incrementar al 100 por ciento los acti-vos fijos para automóviles, autobuses, camiones de carga, tractocamiones, montacargas y remolques, entre otros beneficios fiscales a favor de particula-res y empresas.

n Reforma a la Ley de Coordinación Fiscal para crear el Fondo de Apor-taciones para el Desarrollo Regional y Combate a la Pobreza, a entregarse anualmente a los estados y municipios.

—El diputado Rubén Moreira como secretario de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, ha tenido una activa

participación.

—Reunión de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, el punto principal fue evaluar el avance de diversos dictámenes para la realización

de un periodo extraordinario de sesiones.

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no hay razón válida para que el estado agreda a la ley; tan grave es el crimen que se pretende combatir, como el que se causa, si la persecución no se hace dentro de la ley”

“



PoR MéxiCo

El país vive tiempos difíciles, la ciuda-danía no solo tiene que cuidarse de los embates del crimen organizado, sino también de la actuación de las autoridades federales que mantienen una estrategia equivocada de comba-te a la delincuencia que lesiona los

derechos humanos de víctimas inocentes, ante este panorama el diputado federal Rubén Mo-reira ha presentado propuestas dirigidas a sal-vaguardar las garantías más elementales de los mexicanos.

Comprometido con los Derechos humanos

RMv

—Ante la estrategia equivocada de combate a la delincuencia, se responde con propuestas.

Como legislador comprometido con los dere-chos humanos, Rubén Moreira ha presentado las siguientes iniciativas:

n Reformar la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado, para indemnizar a los afectados por actos indebidos cometidos por las fuerzas de seguridad pública en el comba-te a la delincuencia.

n Reformar diversas disposiciones de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexi-canos para garantizar la seguridad física de las personas, eliminar la figura del arraigo y del testigo protegido en un proceso penal.

n Además, apoyó expedir la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la De-lincuencia, que busca una mejor coordinación entre las instancias de gobierno y promueve la participación social en la materia. n Actualmente, las comisiones unidas de De-rechos Humanos y de Puntos Constitucionales analizan una minuta enviada por el Senado de la República en la que se plantean reformas para garantizar el respeto a las garantías in-dividuales y fortalecer la actuación de la Co-misión Nacional de Derechos Humanos.

—Como presidente de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, Rubén Moreira atiende las

peticiones de los más vulnerables.

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Desde que asumió la presidencia de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, el pasado seis de octu-bre de 2009, Rubén Moreira se ha convertido en impulsor de una reforma en materia de Derechos Humanos.

En este sentido, de manera conjunta con la Comisión Nacio-nal de Derechos Humanos, que encabeza Raúl Plascencia, se realizó en Morelia, Michoacán, el foro “La protección de los derechos humanos de la ciudadanía ante el combate a la delin-cuencia organizada”, a un año de las detenciones de 35 funcio-narios michoacanos acusados por presuntos vínculos con el narcotráfico y la delincuencia organizada.

El foro tuvo como propósito abrir un espacio de análisis y re-flexión con la finalidad de escuchar opiniones y propuestas de especialistas sobre la protección integral de los derechos hu-manos en el marco del combate a la delincuencia organizada; valorar el uso actual del testigo protegido y arraigo; así como reflexionar sobre el concepto, tipificación y penalización de la delincuencia organizada.

Además, Rubén Moreira participó en la mesa de análisis “México ante el Comité de Derechos Humanos de las Nacio-nes Unidas”, donde insistió en la urgencia de desaparecer de la legislación mexicana el arraigo y el testigo protegido, ya que no hay contrapeso o instancia en donde se rinda cuentas de la utilización de ambas figuras.

De igual forma, Moreira Valdez se pronunció por que se eli-mine el uso de la intervención telefónica, debido a que no se cuenta con registros de las que han sido utilizadas y si al final estas fueron integradas a averiguaciones previas.

Como presidente de la Comisión de Derechos Humanos ha atendido peticiones de grupos de la sociedad, el pasado 21 de abril recibió una carta firmada por cinco organizaciones inter-nacionales, 87 organismos de la sociedad civil y 23 especialis-

tas y académicos para impulsar la reforma constitucional en la materia.

Durante el foro “Migración y el Voto Mexicano en el Extranjero”, organizado por la Comisión de Derechos Humanos, el legislador Rubén Moreira planteó que los migrantes mexicanos también puedan tener voz y voto en los órganos de representación federales y locales. Incluso, mencionó que en un futuro no muy lejano habría que estudiarse la viabilidad de que los extranjeros radicados en territorio nacional, puedan participar electoralmente a nivel municipal, pues al igual que los ciudadanos mexicanos pagan impuestos, sin soslayar que sus descendientes ya nacieron en el país.

—Instancias encargadas de la defensa de los derechos humanos trabajan coordinadamente en acciones que lleven a salvaguardar los derechos de las personas.

—El diputado Rubén Moreira en la mesa de análisis “México ante el Comité de Derechos

Humanos de las Naciones Unidas”.



n Elevar a rango constitucional los derechos humanos con lo que se amplía su reconoci-miento y protección en el país.

n Incorporar el término “persona”, se intro-ducen las obligaciones que el Estado debe asumir frente a las violaciones a los derechos humanos, estas comprenden las de prevenir, investigar y sancionar las violaciones de de-rechos humanos.

n Incorporar el derecho de toda persona de solicitar asilo, la ley regulará su procedencia y excepciones y, dentro de las atribuciones del Ejecutivo Federal, el respeto, la protección y promoción de los derechos humanos.

n Establecer que cuando las autoridades no acepten o cumplan las recomendaciones emi-tidas por los organismos de protección de los derechos humanos, deberán publicar las razo-nes de su negativa; la Cámara de Senadores o en sus recesos la Comisión Permanente, o las legislaturas de las entidades federativas, po-drán llamar a dichas autoridades para que expliquen su negativa.

n Las legislaturas de las entidades federati-vas garantizarán que los organismos para la protección de estos, cuenten con autonomía de gestión y presupuestaria, personalidad ju-rídica y patrimonio propio.

n El titular de la Comisión Nacional de Dere-chos Humanos (CNDH) y de los organismos de protección a los derechos humanos y sus consejeros consultivos serán elegidos a través de un procedimiento de consulta pública.

n Retirar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación la facultad de investigación en caso de violación grave de las garantías individuales con que cuenta actualmente para transferirla a la CNDH.

n Otorgar mayores facultades a la Comisión Nacional de Derechos Humanos en materia laboral.

RMVen fRases

Se han empeñado en buscar ejemplos de eficacia de una “guerra que hoy tiene al país sumido en la violencia”

“

Algunos puntos de la reforma en Derechos Humanos que se analizan en las comisiones unidas de Derechos Humanos y Puntos Constitucionales:

—En el Foro de Análisis de la Minuta de Reforma de Ley de Derechos Humanos enviada por el Senado de la República participaron legisladores, ministros, senadores y expertos en la materia.

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Respeto a la leyRMv

—Conclusión del Grupo Plural para el caso Michoacán

Ala fecha han sido liberados 21 de los 35 exfuncionarios detenidos in-justamente por presuntos vínculos con organizaciones delictivas en el estado de Michoacán, luego de que se comprobó la existencia de viola-ciones a sus derechos y garantías constitucionales de legalidad, de-

fensa adecuada, debido proceso, presunción de inocencia y seguridad jurídica.

El 26 de mayo y el 26 de junio de 2009 elemen-tos de la entonces denominada Policía Federal Preventiva y del Ejército Mexicano, detuvieron a los funcionarios en un operativo, por la forma en que fueron privados de su libertad el caso obtuvo resonancia e impacto nacional al grado de que la Cámara de Diputados participó en su investigación.

Como integrante del Grupo Plural de trabajo creado ex profeso para dar seguimiento a esta problemática, el diputado federal Rubén Mo-reira ha mantenido una activa participación para que prevalezca por encima de cualquier interés, la justicia y equidad para todos los mexicanos, incluidos aquellos que se encuen-tran privados de su libertad.

El diputado federal por el PRI Coahuila, como presidente del grupo, presentó un primer in-forme de actividades en donde se pide vigilar que la Recomendación 072/2009 emitida por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, se cumpla en todos y cada uno de sus apartados.

Además, se pide revisar las figuras jurídicas del arraigo y testigo protegido.

Los integrantes del Grupo Plural emitieron un reconocimiento por su colaboración a fami-liares, abogados defensores de los inculpados, CNDH, Comisión de Derechos Humanos de Michoacán, Organizaciones de Derechos Hu-manos, Cámara de Senadores y de Diputados.

—En Morelia, el Grupo Plural de Trabajo para dar Seguimiento al Proceso Judicial al que han sido Sometidos

Ex Servidores Públicos del Estado de Michoacán, realizó reuniones con el Gobernador del Estado, Leonel Godoy y

con los abogados y familiares de los detenidos.

n Seguimiento a los procesos judiciales de los inculpados.n Seguimiento a las recomendaciones y actividades de los organismos no jurisdiccionales de protección de derechos humanos.n Seguimiento a las violaciones a los derechos humanos en el marco de la legislación interna, regional e internacional.n Acopio de información sobre el caso.n Trabajo de campo en la ciudad de México y en los estados de Michoacán, Nayarit, Guerrero, Sinaloa y Jalisco.n Atención personal a las familias de los funcionarios inculpados.

ACCIONES EMPRENDIDAS POR EL GRUPO PLURAL PARA EL CASO MIChOACáN:

PoR MéxiCo



El diputado Rubén Moreira cuenta con una casa de gestoría, en co-ordinación con los legisladores Héctor Franco, Tereso Medina y Noé Garza. Se han atendido familias de Salti-llo, Arteaga y Ramos Arizpe, así

como de otros estados como Zacatecas.

SE OfRECE:n Atención médica general y de especia-lidades en ginecología, medicina interna, traumatología, pediatría y nutrición.n Farmacia con 164 claves de medicamen-tos básicos a costo simbólico.n Orientación jurídica penal, civil, mer-cantil y laboral.

POR UN MEJOR DISTRITO Se han efectuado trabajos de limpieza y re-cuperación de espacios públicos en el primer sector de Saltillo; entre ellos, en el polígono ubicado entre las calles de Pípila a Ramos Arizpe y de Morelos a Manuel Acuña. En coordinación con el diputado federal Rubén Moreira, quien continuamente exhorta a los jóvenes a ser factor de cambio social y a com-prometerse con el desarrollo colectivo; acu-dieron a recoger el escombro y limpiar la ma-leza de lotes baldíos y camellones, a pintar los cordones cuneta, las bardas que tenían grafitos, así como a colocar cal.

Su iniciativa fue recibida positivamente por los habitantes de esa zona, que se sumaron a las tareas que les permitirán contar con un entorno libre de basura y espacios dignos para convivir.

en contacto con la gente—El diputado federal Rubén Moreira realiza acciones en favor de la ciudadanía de su distrito a través de la Casa de Gestoría.

Permanecer cercano a la ciudadanía al atender y gestionar sus demandas, a través de la casa de gestoría es un compromiso con quienes me eligieron”

RMVen fRases

“

—En la Casa de Gestoría del diputado federal Rubén Moreira, se ofrece atención médica gratuita a todo

ciudadano que acuda a solicitarla.—Los diputados Rubén Moreira, Héctor Franco y Tereso Medina

inauguran la Casa de Gestoría ubicada en Saltillo, Coahuila.

DiStRito 04

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PRIMERO TU ESCUELACon el programa PRImero tu Escuela, el diputado federal Rubén Moreira ha continuado con la en-trega de materiales que inició desde los primeros meses del año. A la fecha, se han recibido los ma-teriales didácticos en 127 escuelas del área urbana y 22 planteles educativos del medio rural, en be-neficio de 42 mil alumnos y mil 613 maestros que pertenecen al Distrito 04.

Para cumplir con su compromiso de apoyar la educación, Rubén Moreira además de entre-gar material didáctico para el aprendizaje de los alumnos, hace llegar a los planteles herramientas de limpieza para que las escuelas tengan condi-ciones higiénicas que fortalezcan la salud de los estudiantes y generen un ambiente propicio para el estudio.

fOMENTA RMv LA LECTURA Además, como parte del interés del diputado Rubén Moreira por fomentar la cultura de la lec-tura, ha respondido con la entrega de paquetes de libros a alumnos de educación primaria, secunda-ria, preparatoria y superior.

APOyO A LA EDUCACIóN SUPERIORSe presentó ante la Cámara de Diputados un punto de acuerdo en el que se exhorta a la Presidencia de la República, a la Secretaría de Educación Pública y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para que no se retenga el presupuesto aprobado a la educación pública superior en el ejercicio 2009; asimismo, que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 no se disminuyan los recursos asignados al sector en beneficio de instituciones del país y en especial de la Universidad Autónoma de Coahuila y la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro.

—Con el programa PRImero tu Escuela, 149 escuelas del medio urbano y rural se han beneficiado con la dotación de material didáctico,

paquetes de libros y herramientas de limpieza.

—El diputado Rubén Moreira

realiza constantes visitas a las

zonas rurales de Coahuila

donde escucha directamente los

planteamientos de sus habitantes.

Abarca el oriente del municipio de Saltillo, capital del estado, desde una parte del centro de la ciudad hasta la zona rural en el sur. En las elecciones del 2009, cuando fue electo Rubén Moreira, se logró el mayor porcentaje de votos obtenidos en un distrito a nivel nacional con el 73 por ciento de los sufragios.

DISTRITO 04



Para el logro de un presupuesto his-tórico en 2010, los diputados federa-les del PRI Coahuila, encabezados por Rubén Moreira, sostuvieron di-versas reuniones de trabajo con el gobernador Humberto Moreira Val-dés, así como con los secretarios de

Finanzas, Obras Públicas y Salud del Gobierno de Coahuila, Javier Villarreal Hernández, Ho-racio del Bosque Dávila(†) y Raymundo Ver-duzco Rosán, entre otros. Actualmente ya se trabaja en la planeación para el presupuesto de Coahuila para el 2011.

El diputado Rubén Moreira, presentó una iniciativa de reforma a la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), para que el insti-tuto no pueda ceder, enajenar o transferir a particulares el cobro de los adeudos de los trabajadores, con lo cual se atiende una pro-blemática que afecta a miles de familias en el país y se busca que el organismo retome el sentido social para el que fue creado.

En su trámite legislativo, la iniciativa ha sido apro-bada por la mayoría de los diputados que integran la Comisión del Trabajo y Previsión Social y ac-tualmente se encuentra en la Comisión de Vivien-da para su opinión.

acciones por Coahuila—El diputado Rubén Moreira encabezó la defensa de los intereses de las familias coahuilenses.

Es un privilegio vivir en una tierra de mujeres y hombres de trabajo, con determinación y valor”

RMVen fRases

“

CoahUila

—Ante el Pleno de la Cámara de Diputados, el diputado Rubén Moreira ha presentado iniciativas que actualizan el marco jurídico y propician políticas públicas en beneficio de los coahuilenses y las familias mexicanas en general.

—La Fracción PRI Coahuila en reunión de trabajo con funcionarios de Coahuila, revisan el programa carretero del presente año.

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—En conferencia de prensa, los diputados federales del PRI, dan a conocer los recursos asignados a Coahuila en 2010 en el Presupuesto

de Egresos de la Federación.

—El diputado Rubén Moreira durante la entrega de la estación metereológica en Monclova.

InVeRsIón en CoahuIlaUno de los mayores logros de los legisladores del PRI Coahuila, que coordina el diputado Rubén Moreira, dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación, fue obtener un recurso histórico para el Estado de 5, 249.5 millones de pesos para Programas y Proyectos de Inversión durante el 2010.

ENTRE OTROS RUBROS CONTEMPLA:

n Comunicaciones y transportes: 1, 461 millones de pesos.n Educación pública: 1, 481.1 millones de pesos.n Medio ambiente y recursos naturales: 241.9 millones de pesos.n Salud: 591.4 millones de pesos.n Cultura: 15.1 millones de pesos.n Infraestructura deportiva: 1.4 millones de pesos.n Fondo metropolitano: 245.5 millones de pesos.n Recursos hidráulicos: 690.9 millones de pesos.

Para atender en forma inmediata la problemática que involucra a cientos de familias coahuilenses que se han visto afectadas por prácticas arbitra-rias de cobro implementadas por empresas parti-culares, se sostuvo una reunión de trabajo con el director general del Infonavit, Víctor Manuel Bo-rrás Setién, en la que se trataron varios temas en materia de vivienda y en particular la iniciativa del diputado Moreira Valdez.

En la reunión en la que participó el diputado Héc-tor Franco, integrante de la Comisión de Vivienda, se propuso establecer centros de atención en los municipios de Coahuila, a efecto de que los trabaja-dores reciban solución a sus demandas.

De igual forma se acordó realizar foros de consulta, en los que participen empresarios, sindicatos, dipu-tados federales y locales, así como funcionarios del Instituto, con el propósito de encontrar soluciones y alternativas para que los trabajadores no pierdan su patrimonio familiar por la falta de pago.

—Las reuniones de planeación de

presupuesto con el Gobierno de Coahuila,

encabezadas por su titular Profr. Humberto

Moreira Valdés, han permitido lograr

más recursos para desarrollo social y

crecimiento económico del estado.



PoR MéxiCo

Durante su trayectoria como diputa-do federal, Rubén Moreira ha cons-truido puentes de diálogo e inter-cambio de ideas con diferentes actores de la sociedad en Coahuila y México, ante quienes ha profun-dizado en temas como legalidad, respeto a los derechos humanos,

educación, atención a niños migrantes, de-rechos de la mujer, entre otros.

Para el legislador coahuilense es urgente que en los programas y contenidos del sis-tema educativo del país se incluya el tema de la igualdad y respeto a la mujer, así lo expuso al participar en el foro “Por los De-rechos y la no Criminalización de las Muje-res en México” organizado por la Cámara de Diputados.

Como presidente de la Comisión de Dere-chos Humanos de la Cámara de Diputa-dos, el 22 de marzo pasado, participó en la apertura de las Jornadas Nacionales por la Cultura de la Legalidad y los Deberes de las Personas, organizadas por la Comisión Na-

cional de los Derechos Humanos.

En este importante foro, Rubén Moreira afirmó que la estrategia federal de comba-te a la inseguridad en realidad genera más violencia y víctimas inocentes; se pronun-ció por impulsar la cultura de la legalidad en el país.

Al asistir al foro “Niños Jornaleros Migran-tes”, Moreira Valdez señaló que el Estado Mexicano debe preocuparse de los dere-chos de estos menores y manifestó que una de las grandes metas del Congreso es apo-yar con un mayor presupuesto para ampliar la cobertura escolar en beneficio de estos infantes.

Ante estudiantes de la Universidad Tecno-lógica en Cancún, Quintana Roo, el diputa-do Rubén Moreira presentó una conferencia titulada “Los Derechos Humanos y la Liber-tad de Prensa”, en donde defendió la labor de los comunicadores luego de que México es uno de los países donde se registran más ataques en contra de los periodistas.

Diálogo constructivo

PRoMUeve RMv

—El diputado Rubén Moreira señaló que el Estado Mexicano debe preocuparse de los derechos de los menores migrantes, por lo que se buscará más presupuesto para ampliar la cobertura escolar en beneficio de estos infantes.

Me siento orgulloso de que Coahuila sea tierra de migrantes y que muchas personas hayan elegido a este estado como un destino para vivir y desarrollarse”

RMVen fRases

“

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Con jóvenes de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Autónoma de Coahuila, que asis-tieron al recinto de la Cámara de Diputados, Mo-reira Valdez expuso el trabajo que realizan los legisladores federales del PRI Coahuila.

Asimismo, participó en el Foro “Análisis Pers-pectivo de la Educación Superior de Tecnología” organizado por jóvenes de la Asociación Nacio-nal de Estudiantes y Egresados de Educación Tecnológica.

Durante el proceso de integración del proyecto de Presupuesto de Egresos 2010, Moreira Valdez participó en la reunión que el Grupo Parlamen-tario del PRI en la Cámara de Diputados y la Co-misión de Educación, sostuvieron con rectores de las principales universidades quienes deman-daron no reducir el gasto en educación superior.

En el mes de septiembre del 2009 los diputados coahuilenses, Rubén Moreira y Héctor Franco, presentaron un punto de acuerdo donde exigieron que los recursos asignados a las universidades fueran aumentados en el Presupuesto de Egresos del 2010.

—El compromiso del diputado Rubén Moreira con la educación es permanente; sólo con ella se puede ofrecer a los jóvenes una mejor oportunidad de vida, así lo

reiteró ante estudiantes y egresados de educación tecnológica.

—Jóvenes de diversas instituciones educativas interesados en conocer el trabajo legislativo han tenido reuniones con el diputado Rubén Moreira. En la gráfica con estudiantes de la Facultad de Jurisprudencia de la UAdeC.

—Al participar en las Jornadas Nacionales por la Cultura de la Legalidad y los Deberes de las Personas, coordinadas por la CNDH, el diputado federal Rubén Moreira reconoció el esfuerzo que

realiza este organismo para recuperar la seguridad y la tranquilidad.



CON LA GENTE DE COAhUILA AfECTADA POR EL hURACáN “ALEx”—El diputado Rubén Moreira acompañado de la diputada federal por el estado de Hidalgo Alma Carolina Viggiano Austria, en reunión con habitantes de Arteaga, realizaron la entrega de más de 3.5 toneladas de víveres.

POR EL DISTRITO 04—El diputado Rubén Moreira y su suplente en el Congreso de la Unión, Diana Patricia González Soto

ACTIvA PARTICIPACIóN EN fOROS y CONGRESOS—Intervención del diputado Rubén Moreira en el “Foro por los Derechos y la no Criminalización de las Mujeres en México”.

EL COORDINADOR DE LOS DIPUTADOS DEL PRI EN LA CáMARA DE DIPUTADOS EN SU vISITA A SALTILLO—José Francisco Rojas Gutiérrez acudió a impartir la conferencia “Política Industrial de México”, en esta foto junto al diputado Rubén Moreira y el gobernador de Coahuila, Humberto Moreira Valdés.

LA fRACCIóN PRI COAhUILA—En una reunión de seguimiento, los legisladores revisan las principales propuestas presentadas ante el Congreso de la Unión.

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ACCIONES A fAvOR DE LA SEGURIDAD —El diputado Rubén Moreira participa en el seguimiento de los compromisos federales para la recomposición social e institucional de ciudad Juárez, Chihuahua.

GIRA DE TRABAJO DEL DR. RAúL PLASCENCIA POR SALTILLO—El presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos dictó la Conferencia Magistral “Retos y Perspectivas de los Derechos Humanos” y entregó un acervo bibliográfico a la Infoteca de la Universidad Autónoma de Coahuila.

INSTALACIóN DEL GRUPO DE AMISTAD MéxICO - REPúBLICA áRABE DE SAhARAUI DEMOCRáTICA—El diputado Rubén Moreira, señaló su agradecimiento por pertenecer a este Grupo de Amistad, ya que entiende y se suma a la lucha del pueblo saharaui.

SOLICITAN DIPUTADOS fEDERALES REUNIóN CON EL EJECUTIvO fEDERAL—El diputado Rubén Moreira expresa la necesidad de plantearle al Presidente de la República varios temas de la agenda nacional.

INTERCAMBIANDO ExPERIENCIAS—El embajador de Cuba en México Manuel Aguilera de la Paz y el diputado Rubén Moreira después de la reunión de trabajo que sostuvieron en la que abordaron temas de importancia para ambas naciones.

CON LA DIRIGENTE NACIONAL—Rubén Moreira y Beatriz Paredes Rangel dirigente nacional del Partido Revolucionario Institucional.



n reconocimiento a su activa labor como legislador, Rubén Moreira, fue designado por los diputados miembros del Grupo Parlamentario del PRI como integrante de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, donde funge como secreta-rio.

Ante el Pleno, el diputado Rubén Moreira propuso reformar diversos artículos de la Constitución para eliminar el arraigo, los testigos protegidos y la re-serva de las actuaciones en la investigación de los procesos penales, garantizando así que nadie pueda ser privado de su libertad sin que medie resolución judicial que ordene su aprehensión.

A través de un punto de acuerdo dirigido a la Se-cretaría de Seguridad Pública Federal, el diputado Rubén Moreira exige dar cumplimiento a una re-comendación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos sobre las condiciones del CEFERESO No. 5 Oriente, en Villa Aldama, Veracruz.

Lo anterior, en virtud de que en dicho centro de re-adaptación se vulneran los derechos humanos de seguridad personal, salud, legalidad, seguridad ju-rídica y trato digno de la población penitenciaria.

Asimismo, apoyó el punto de acuerdo que pide la comparecencia del Secretario de Economía, a fin de que explique la actuación de la dependencia a su cargo en la investigación del caso de antidumping contra las importaciones del tubo de cobre de em-presas de México que realizan la Comisión de Co-mercio Internacional y el Departamento de Comer-cio de los Estados Unidos de América, así como las acciones que llevarán a cabo.

TRABAJO PERMANENTE

—El diputado Rubén Moreira, secretario de la

Comisión Permanente, presenta Punto de Acuerdo

en el que solicita la liberación inmediata de los recursos del

FONDEN.

—Integrantes de la Comisión Permanente durante el desahogo de la agenda legislativa.

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RMVen fRases

Un pueblo que no sabe de su historia, está condenado a repetir sus errores”

“Rubén Moreira exhortó también al ejecutivo Federal para que designe a los directores estatales de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con los perfiles profesionales que requiere la dependencia, ya que se ha convertido en agencia de colocaciones para gente sin experiencia.

Además, apoyó el punto de acuerdo en donde la Comisión Permanente se pronuncia porque la PGR se desista del proceso legal contra dos pescadores indígenas de Baja California pre-sos por haber capturado un pez Totoaba de manera involuntaria en su tradicional pesca artesanal ligada a sus usos y costumbres.

El Pleno de la Comisión Permanente en la Cámara de Senadores aprobó por unanimidad el punto de acuerdo en el que exige que los recursos del Fondo Nacional para Desastres Naturales (FONDEN) sean entregados de forma inmediata ante el riesgo que enfrentan miles de coahuilenses, debido a los estragos provocados por el paso del huracán “Alex”.

—Ante la Comisión Permanente, Rubén Moreira presenta exhorto para que el ejecutivo federal designe a sus delegados en los estados con el perfil adecuado para

dirigir dichas dependencias.

—Rubén Moreira presenta punto de acuerdo dirigido a la Secretaría de Seguridad Pública Federal donde exige

dar respuesta a una recomendación de la Comisión de Derechos Humanos sobre las condiciones del

CEFERESO No. 5 Oriente de Veracruz.


Coahuila de zaragoza

—A propuesta del diputado Rubén Moreira, la Cámara

de Diputados aprobó por unanimidad dar la correcta

denominación al Estado “Coahuila de Zaragoza”


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Primer Informe