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Colegio Privado “Sor Ángela LeccaSólida Formación Académica y en Valores ____________________________________________________________________________________________ TEMA 5: INICIOS DE LA VIDA REPUBLICANA PRIMER MILITARISMO (1827 - 1872) Fue el periodo comprendido entre 1827 a 1872 y se caracterizó por un acentuado caudillaje militar, esto debido a la crisis por la que pasaba la élite peruana, producto de su ambivalencia en la guerra de la Independencia y el quiebre de sus bases económicas, de esta forma el escenario político cayó en manos de caudillos militares, en su mayoría que destacaron en la batalla de Ayacucho. Los caudillos representaron intereses regionales de hacendados y comerciantes a los que dispensaban favores y atención. Sin embargo, para estos caudillos, resultaba muy difícil su dominio personal debido a las altas traiciones. En este tiempo se dio una constante lucha ideológica entre liberales y conservadores que nos llevaría a la creación de seis Constituciones. EL CAUDILLAJE MILITAR Se llama así al fenómeno político protagonizado por los oficiales del Ejército Peruano, quienes se sienten con derecho a gobernar el Perú y dirigir los destinos. Este deseo de gobernar el Perú surge por las victorias obtenidas en Junín y Ayacucho y también ante la crisis del grupo social civil (aristocracia, burguesía). El historiador peruano Jorge Basadre la denomina “Militarismo después de la victoria”. Este periodo se divide en 2 etapas: A. La época del caos (Gobiernos entre 1827 y 1845) José de la Mar (1827 - 1829) Agustín Gamarra (1829 - 1833): Primer gobierno Luis de Orbegoso (1833 - 1835) Felipe Santiago Salaverry (1835 - 1836) Andrés de Santa Cruz (1836 - 1839): Confederación Perú-Bolivia Agustín Gamarra (1839 - 1841): Segundo gobierno Manuel Menéndez (1841 - 1842) Torrico, Vidal, Figueroa, Vivanco, Nieto, Castilla (1842 - 1844): Anarquía Militar Manuel Menéndez (1844 - 1845) B. La época del auge guanero (Gobiernos entre 1845 y 1872) 3º Secundaria Historia del Perú 1

Primer Militarismo

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TEMA 5: INICIOS DE LA VIDA REPUBLICANA

PRIMER MILITARISMO (1827 - 1872)

Fue el periodo comprendido entre 1827 a 1872 y se caracterizó por un acentuado caudillaje militar, esto debido a la crisis por la que pasaba la élite peruana, producto de su ambivalencia en la guerra de la Independencia y el quiebre de sus bases económicas, de esta forma el escenario político cayó en manos de caudillos militares, en su mayoría que destacaron en la batalla de Ayacucho.

Los caudillos representaron intereses regionales de hacendados y comerciantes a los que dispensaban favores y atención. Sin embargo, para estos caudillos, resultaba muy difícil su dominio personal debido a las altas traiciones. En este tiempo se dio una constante lucha ideológica entre liberales y conservadores que nos llevaría a la creación de seis Constituciones.

EL CAUDILLAJE MILITAR

Se llama así al fenómeno político protagonizado por los oficiales del Ejército Peruano, quienes se sienten con derecho a gobernar el Perú y dirigir los destinos. Este deseo de gobernar el Perú surge por las victorias obtenidas en Junín y Ayacucho y también ante la crisis del grupo social civil (aristocracia, burguesía).

El historiador peruano Jorge Basadre la denomina “Militarismo después de la victoria”.Este periodo se divide en 2 etapas:

A. La época del caos (Gobiernos entre 1827 y 1845)• José de la Mar (1827 - 1829)• Agustín Gamarra (1829 - 1833): Primer gobierno• Luis de Orbegoso (1833 - 1835)• Felipe Santiago Salaverry (1835 - 1836)• Andrés de Santa Cruz (1836 - 1839): Confederación Perú-Bolivia• Agustín Gamarra (1839 - 1841): Segundo gobierno• Manuel Menéndez (1841 - 1842)

• Torrico, Vidal, Figueroa, Vivanco, Nieto, Castilla (1842 - 1844): Anarquía Militar

• Manuel Menéndez (1844 - 1845)B. La época del auge guanero (Gobiernos entre 1845 y 1872)

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• Ramón Castilla (1845 - 1851): Primer gobierno• José Rufino Echenique (1851 - 1855)• Ramón Castilla (1855 - 1858): Provisional• Ramón Castilla (1858 - 1862): Segundo gobierno• San Román (1862 - 1863)• J. Pezet (1863 - 1865)• Mariano I. Prado (1865 - 1867)• José Balta (1868 - 1872)

LA ÉPOCA DEL CAOS

GOBIERNO DE JOSÉ DE LA MAR (1827 -1829)

Fue elegido por el Congreso el 9 de junio de 1827, el 18 de abril de 1828 se promulgó la Constitución de 1828, de tendencia liberal; se creó las Juntas Departamentales para el descentralismo, se estableció que el presidente de la República duraba en su cargo 4 años y era elegido por los colegios electorales. El Poder Legislativo se componía de dos camaras: Senadores y Diputados (Sistema bicameral).

PROBLEMAS INTERNACIONALES CON BOLIVIA Y COLOMBIA

a) Incidente con Bolivia: Sucre gobernaba Bolivia y se iniciaron movimientos rebeldes contra Sucre de los que tuvo notica Gamarra. El 1 de mayo de 1828 Gamarra invade Bolivia, cruza el Desaguadero ocupa sin dificultad La Paz y avanza hasta Oruro donde se firma el Tratado de Piquiza, el 6 de julio de 1828. En él, se estipulaba la salida de todos los extranjeros. Sucre fue depuesto. Este hecho ocasionó la guerra con la Gran Colombia.

b) Guerra con la Gran Colombia

• Causas:

- El ejército peruano al mando de Agustín Gamarra invadió Bolivia obligando a Sucre a renunciar a la presidencia (Tratado de Piquiza el 6 de julio de 1828).

- Bolívar exigía al Perú los territorios de Tumbes, Jaén y Maynas.

- El resentimiento de Bolívar hacia el Perú.

- Expulsión del Cónsul colombiano en el Perú Cristóbal Armero.

• Campañas: La guerra tuvo dos fases:

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Naval: El 31 de agosto de 1828 se inicia el Combate de Punta Malpelo, en Guayaquil; la escuadra peruana estuvo al mando del inglés Guisse, quién salió victorioso al igual que en el Combate de Cruces donde muere. Asumió el mando el Teniente Primero José Boterín, quien llevó adelante el ataque. Las tropas peruanas tomaron posesión de Guayaquil el 1 de febrero de 1829 al mando del Capitán Casimiro Negrón.

Terrestre: Estuvo al mando de José de la Mar, las tropas peruanas fueron derrotadas en las Batallas de Saraguro y Portete de Tarqui. Se firmó el Convenio de Girón entre Orbegoso y Sucre. El ejército peruano se retira a Piura. Gamarra depone a La Mar el 7 de junio de 1829 y lo destierra a Costa Rica donde falleció.

Gamarra celebró con Colombia el armisticio de Piura, el 10 de julio de 1824. En él se estipulaba la supresión de las hostilidades por 60 días. Luego se firmó el Tratado Larrea - Gual de paz y amistad, el 22 de setiembre de 1829.

PRIMER GOBIERNO DE AGUSTÍN GAMARRA (1829-1933)

El Congreso lo proclamó el 19 de diciembre de 1829 como presidente del Perú y vice presidente al General Luis Gutierrez de la Fuente. El gobierno de Gamarra fue un gobierno de fuerza y contó con mucha oposición. Terminó su gobierno gracias a su esposa doña Francisca Zubiaga Bernales de Gamarra, a quien llamaban “La Mariscala”, mujer de carácter excepcional y de gran inteligencia que en unión de los partidiarios de Gamarra vigilaba a los enemigos de su esposo y al propio Gutiérrez de la Fuente; es la primera mujer peruana que participó activamente en los primeros años de la vida independiente del Perú.

a. Resistencias contra GamarraDebido a las constantes violaciones de la Constitución de 1828 por parte de Gamarra, surgieron algunas voces denunciando las ilegítimas acciones desde el poder. El 7 de noviembre de 1832 el tacneño Francisco de Paula Gonzales Vigil presidente del Congreso hizo una dura crítica a la gestión presidencial, ennumerando los muchos atropellos a la constitución en que había incurrido el Presidente. Su intervención concluyó sentenciando: “Yo debo acusar, yo acuso”. puesta a votación la acusación no prosperó, solo alcanzó a contar con 22 votos a favor y con 32 votos en contra. Quien fuera presidente del Perú en dos oportunidades, muere en Ingaví cosechando sus propias traiciones.

b. Doña Francisca Zubiaga "La Mariscala"

Durante estos cuatro años de gobierno, Agustín Gamarra contó con el apoyo de su esposa Doña Francisca Zubiaga "La Mariscala". Doña Francisca fue su principal asesora, la cual defendió a su esposo de las intrigas políticas que se tejieron a su alrededor, es la primera mujer que participó activamente en política, cuzqueña autoritaria, su personalidad de porte militar, la convirtió en una

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mujer respetada por la tropa, sofocó muchos levantamientos contra el gobierno de su esposo, murió en el exilio y de tuberculosis.

c. Obras

• Se creó el departamento de Amazonas• Se creó el puerto de Cerro Azul (cañete)• Inició la explotación de la minería en Tarapacá• Creación de la Dirección General de Aduanas• Hubo conflictos con Bolivia y se firmaron los Tratados de Tiquina y Arequipa.• Al disolverse la Gran Colombia (1830), se firma el primer acuerdo limítrofe con el Ecuador: El Tratado Pando - Novoa (1832).

d. Segundo debate doctrinarioEste debate ideológico fue entre autoritarios que postulaban un estado conservador y un régimen presidencialista que apoyaban a Gamarra y liberales que postulan un estado liberal con un régimen parlamentarista.

e. Las elecciones presidenciales de 1833Al finalizar su periodo de gobierno, Agustín Gamarra convocó a elecciones presidenciales. Como ninguno de los candidatos, Nieto, Bermúdez y Orbegoso no alcanzaron la mayoría suficiente para ser proclamado Presidente, el Congreso eligió como Presidente al candidato liberal Luis J. de Orbegoso.

AUTOEVALUACIÓN

1. Completa el siguiente esquema:

1 8 2 7 1 8 2 8

2. ¿Cuál fue la causa del problema limítrofe con Bolivia?

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3. Relacionar

a. Segundo debate doctrinario ( ) Agustín Gamarrab. Francisco de Paula Gonzáles Vigil fue ( ) Don José de La Marc. Caudillo militar cusqueño presidente del Perú ( ) Primer militarismod. Nació en cuenca hoy Ecuador, elegido presidente del Perú en 1827 ( ) Sacerdote Liberale. Periodo comprendido entre 1827 y 1872 es llamado también... ( ) Liberales y conservadores

4.¿Cuál es el papel que jugó Francisca de Zubiaga durante el gobierno de Gamarra?

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TAREA DOMICILIARIA

I. Marca la alternativa correcta:

1. Primer Presidente Constitucional de nuestro país:

a) José de San Martín b) Riva Agüeroc) José de La Mar d) Santa Cruze) Simón Bolívar

2. Firmó el Tratado de Piquiza para su renuncia presidencial:

a) Santa Cruz b) Simón Bolívarc) José de La Mar d) Antonio de Sucree) Agustín Gamarra

3. El Almitante Guisse triunfó en el combate de:

a) Malpelo b) Abtao c) 2 de Mayod) Iquique e) Chipana

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4. El Primer Militarismo se inicia con el gobierno de:

a) Gamarra b) Bolívar c) La Mard) Sucre e) Santa Cruz

5. Para poner fin a la guerra con la Gran Colombia se firmó el tratado:

a) Pando - Novoa b) Larrea - Gualc) Rada - Figueroa d) Orbegozo - Sucree) Billingurhst - La Torre

6. José de La Mar fue elegido constitucionalmente en 1827, con la constitución de:

a) 1823 b) 1828 c) 1826d) 1834 e) 1839

7. Primer tratado firmado con la república de Ecuador:

a) Larrea - Gual b) Salomón - Lozanoc) Valera - Hunnes d) Velarde - Río Brancoe) Pando - Novoa

II. Desarrolla:

1. Averiguar la biografía de Francisca de Zubiaga Bernales

2. ¿Por qué Bolívar le declaró la guerra al Perú?

3. Investiga: ¿Por qué Jaén y Maynas, territorios reclamados por la Gran Colombia eran peruanos?

4. Investiga sobre el segundo Debate Doctrinario entre liberales y conservadores. ¿Qué temas se discutieron?

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GOBIERNO DE LUIS JOSÉ ORBEGOSO (1833 - 1835)

A. ELECCIONES DE 1833Gamarra convocó a los colegios electorales para la elección presidencial. El gamarrista Pedro Bermúdez y el liberal Orbegoso obtuvieron un virtual empate en los comicios. Ante esto, la Convención Nacional (Congreso) eligió a Orbegoso como nuevo presidente con cuarenta y siete votos contra treinta y seis de Bermúdez. Orbegoso asumió el cargo el 20 de diciembre de 1833, encontrando al Estado quebrado económicamente.

B. SUBLEVACIÓN DE PEDRO BERMÚDEZGamarra y Bermúdez se sublevaron al tener la noticia de una virtual alianza entre Orbegoso y Santa Cruz; la intervención de este caudillo en el Perú era inminente. Así se dio la sublevación: la guarnición de Lima proclamó jefe supremo provisional al general Pedro Bermúdez el 4 de enero de 1834. El ejército en Cusco, Puno, Ayacucho y Huancavelica lo reconoció. Orbegoso para afrontar la rebelión, dejó el mando al supremo delegado don Manuel Salazar y Baquíjano y se puso en marcha hacia el valle de Jauja.

LA BATALLA DE HUAYLACHUCOLas fuerzas de Bermúdez y Orbegoso se encontraron cerca de Huancavelica. Bermúdez derrotó a Orbegoso ya que sus fuerzas eran débiles y muy heterogéneas.

Orbegoso se retiró e hizo un alto en Jauja, Bermúdez marchó en su busca. Intervino el general José Rufino Echenique, quien se percató de que esta primera guerra civil no era saludable para el país.

Echenique se puso de acuerdo con numerosos jefes e intentó que Bermúdez celebrara un tratado con Orbegoso. Bermúdez se negó y fue depuesto. Las tropas que habían sido bermudistas encontraron a las de Orbegoso en orden de batalla, en el llano de Maquinhuayo, en la provincia de Jauja. Orbegoso mandó que ambas fuerzas izaran pabellones hasta ponerse frente a frente. Se dieron entonces un abrazo conocido como «El abrazo de Maquinhuayo» (Echenique - Orbegoso) que fue un testimonio de confraternidad y concordia el 24 de abril de 1834. Gamarra se retiró a Bolivia y Bermúdez a Costa Rica satisfecho con la pensión de 2000 pesos que le concedió el Gobierno.

C. HECHOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

• Se promulgó la Constitución liberal de 1834.• Creó la Beneficiencia Pública de Lima.•La Convención Nacional concede ascensos; entre los beneficiados se encontraba Salaverry quien fue ascendido a General de Brigada e Inspector General del Ejército y además, asumió el cargo de gobernador de la fortaleza y plaza del Callao.Ni Nieto ni Castilla aceptarón los ascensos propuestos, incluso Castilla no quería correr con las responsabilidades que llevaba consigo el título.

D. SUBLEVACIÓN DE SALAVERRY : Varios amigos fueron donde Orbegoso a revelarle el peligro sobre Salaverry. Orbegoso llegó a decirle a Salaverry «Me han dicho varias personas que trata Ud. de hacerme revolución». Salaverry respondió: si así fuese, señor General

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Presidente, principiaría fusilando primero a V.E.». Tanto Castilla desde Puno como Echenique desde Lima habían advertido a Orbegoso que Salaverry conspiraba.

Salaverry tenía bastante influencia en Orbegoso, que no se percató de las intenciones para apoderarse del mando.

Gamarra estaba en Bolivia, y desde allí conspiraba; los agentes de Santa Cruz actuaban en el sur (Arequipa). Orbegoso decidió marchar a esa zona y encargó el mando al Presidente del Consejo de Estado don Manuel Salazar y Baquíjano, el 9 de Noviembre de 1834. Una de sus primeras disposiciones fue ordenar que con su sueldo se reparase el Palacio de Gobierno y que el sobrante se devolviera a la caja fiscal.

El 31 de Diciembre de 1834, llegó al Callao el general La Fuente. El 01 de Enero de 1835 la guarnición impaga de los castillos del Callao se sublevó, Salaverry con la tropa de Lima tomó los castillos el 4 de Enero, hizo fusilar a los sargentos sindicados como cabecillas del motín. Dueño del Real Felipe, Salaverry se sublevó el 22 de 1835, proclamándose Jefe Supremo de la República, basado en la acefalía del gobierno debido a la ausencia de Orbegoso (había viajado a Arequipa) y del viaje del Presidente encargado Manuel Salazar y Baquijano a Jauja.

GOBIERNO DE FELIPE SANTIAGO SALAVERRY (1835 - 1836)

Asumió el cargo diciendo: «La época es de los muchachos». Sucesivamente, distintas provincias del centro, del norte y del sur fueron reconociendo la autoridad de Salaverry.

Orbegoso que estaba en Arequipa, envió al norte una expedición al mando del general Valle Riestra quien publicó una amenazadora proclama al desembarcar en Pisco, diciendo : «Pisemos los cadáveres de nuestros hermanos, amigos y compatriotas». Pero la misma oficialidad de la fuerza expedicionaria cambió de bandera, reconociendo la autoridad del «Primer capitán de los peruanos» y apresando a Valle Riestra. Salaverry es considerado el presidente más jóven del Perú (29 años). Decretó la pena de muerte en casos de delitos políticos.

Orbegoso se unió a Santa Cruz, este vio aquí la oportunidad de realizar su sueño de unir al Perú y Bolivia : La Confederación; Gamarra decidió aliarse a Salaverry desatándose la guerra:

Santa Cruz ingresó al Perú con cinco mil soldados en actitud beligerante contra Salaverry

• La Batalla de Yanacocha: Se dio en el Cusco; Santa Cruz derrotó a Agustín Gamarra, quien huyó a Chile.

• La Batalla de Uchumayo : Se dio en Arequipa; Salaverry derrotó al general boliviano José Ballivián.

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• La Batalla de Socabaya : Se produjo en Arequipa siendo derrotado Salaverry el 7 de Febrero de 1836; Santa Cruz, basándose en el decreto de la pena de muerte suscribió la sentencia de fusilamiento contra Salaverry quien fue ejecutado en Arequipa.AUTOEVALUACIÓN

1. ¿Cuáles son los sucesos producidos durante la Primera guerra civil?

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2. ¿Cómo llega al poder Felipe Santiago Salaverry?

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3. Explica el desarrollo de las siguientes batallas:

a.Yanacocha.:________________________________________________________________

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b.Uchumayo.:________________________________________________________________

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c. Socabaya.: ________________________________________________________________

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TAREA DOMICILIARIA

I. Responde:

1. ¿Cuál fue la causa de la sublevación de Bermúdez?

2. ¿Cuál fue la participación de Santa Cruz durante el gobierno de Salavarry?

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3. ¿Después de qué batalla se logra establecer la Confederación Peruano Boliviana? ¿Quién la lideró?

II. Investiga:

1. Constitución de 1834

2. Biografía de Felipe Santiago Salaverry

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Andrés de Santa Cruz (1792 - 1865 )

Nació en Bolivia el 5 de diciembre de 1792. Cursó estudios en La Paz y en el Cusco. Se incorporó en las filas del Libertador José de San Martín. Posteriormente, fue nombrado jefe del Ejército peruano y su misión fue liberar el Alto Perú. Intervino en las batallas de Junín y Ayacucho y Simón Bolívar le concedió la Presidencia del Consejo de Gobierno del Perú que acababa de lograr su independencia. En 1829 fue llamado a ocupar la Presidencia de Bolivia, función que desempeñó acertadamente, pero su ideal político era formar la confederación Peruano-Boliviana para que juntos, los dos países formasen un poderoso Estado de América del Sur. Santa Cruz logró su propósito; pero no por mucho tiempo, pues Chile y Argentina le declararon la guerra a la Confederación. Un ejército chileno-peruano derrotó a Santa Cruz en la batalla de Yungay (1839). Luego fue desterrado a Europa.

Según el historiador tacneño Jorge Basadre existen tres razones para la creación de la confederación:

Razones permanentes

a. GeográficasPerú y Bolivia tienen soberanía sobre las aguas del Lago Titicaca y el río de Madre de Dios. Además, comparten la cordillera de los Andes.

b. HistóricasEn ambos territorios se desarrolló la Cultura Tiahuanaco, el Tahuantinsuyo, el Virreinato. Se dio el movimiento del Taky Onkoy y las rebeliones de Túpac Amaru, de Mateo Pumacahua y la de los Hermanos Angulo.

c. Económicas Perú y Bolivia mantenían un comercio fluído, Arica era el puerto de entrada al Alto Perú (Bolivia). Razones personales: Rivalidad entre Andrés de Santa Cruz y Agustín Gamarra; ambos tenían la idea y la obsesión de unificar el territorio boliviano al Perú.

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Razones inmediatas: Las luchas caudillescas continuas en el Perú.

O c é a n o

A t l á n t i c o

O c é a n o

P a c í f i c o

C O L O M B I A

E C U A D O R

V E N E Z U E L A

G U Y A N A S

B R A S I L

P A R A G U A Y

U R U G U A Y

A R G E N T I N A

CHILE

C O N F E D E R A C I Ó N

P E R U A N O

B O L I V I A N A

L i m a

O c é a n o

P a c í f i c o

C O L O M B I A

E C U A D O R

B R A S I L

C H I L E

A R G E N T I N A

L i m a

C u s c oA r e q u i p a

A r i c a

T a r a p a c á

L a P a z

E S T A D ON O R

P E R U A N O

E S T A D OS U R

P E R U A N O

B O L I V I A

T r u j i l l o

L í m i t e i n t e r n a c i o n a lL í m i t e e n t r e E s t a d o s

M A P A D E U B I C A C I Ó ND E L A C O N F E D E R A C I Ó N

P E R U A N O B O L I V I A N AE N S U D A M É R I C A

C O N F E D E R A C I Ó NP E R U A N O B O L I V I A N A

Y S U S E S T A D O SI N T E G R A N T E S

1. ESTABLECIMIENTO DE LA CONFEDERACIÓN

Tras su victoria en la guerra contra Salaverry y Gamarra, Andrés de Santa Cruz procedió a materializar el pacto. Se convocó a tres congresos:

a. Congreso de Sicuani (Cusco)Estuvo bajo la presidencia de Nicolás de Piérola (Padre), se reunieron veintitrés delegados de los departamentos del sur: Arequipa, Ayacucho, Cusco y Puno. Aprobaron crear el Estado sur-peruano, como un Estado libre e independiente. Su capital fue Arequipa y su presidente de Estado el general Ramón Herrera.

b. Congreso de Huaura (Lima)Se reunió bajo la presidencia de Evaristo Gómez Sánchez, se reunieron veinte delegados representado por los departamentos del norte: Lima, Junín, Amazonas y la Libertad, se dio la creación del Estado nor-peruano, su capital fue Lima, y su presidente de Estado fue Luis José de Orbegoso.

c. Congreso de Tarapacari (Bolivia)Los bolivianos se reunieron y acordaron, al igual que los congresos peruanos, autorizar a Santa Cruz para que organizara la Confederación.

Acatando esa resolución, Santa cruz expidió un decreto creando la Confederación Peruano-Boliviana el 28 de octubre de 1836.

2. CONGRESO DE TACNA

El debate duró más de tres meses y el 9 de mayo de 1837 se aprobó el Pacto de Tacna, el cual reconocía a los tres Estados independientes con sus respectivos presidentes, pero subordinados a un poder central.

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• Santa Cruz fue proclamado Protector de la Confederación o Jefe Supremo por diez años.• Se proclamó la Constitución de 1837 con un gobierno central, un congreso general y un poder judicial.• Cada Estado tendría un gobierno propio, pero sujeto en lo militar, diplomático y económico a la autoridad del Protector.• Se creó tres ministerios: de Relaciones Exteriores, del Interior y el de Guerra y Marina.• Se crearon sindicatos fiscales.• Se promulgó un nuevo reglamento de comercio y de aduanas.• Se declaró puertos libres a Arica, Callao, Paita y Cobija (exonerados del impuesto aduaneros).• Promulgó el Código Civil y Penal, inspirados en el código de Napoelón Bonaparte.• Fundó escuelas con el método lancasteriano: la Escuela de Bellas Artes en el Cusco, el Colegio Minerológico en Puno y la Escuela Normal en Arequipa.

3. OPOSICIÓN A LA CONFEDERACIÓN

Los puertos libres de la Confederación habían provocado un serio perjuicio económico a los puertos de Valparaíso (Chile) y Buenos Aires (Argentina). Esto debido a que los mencionados puertos libres no cobraban impuestos de aduanas a los barcos procedentes de Estados Unidos y Europa, siempre y cuando antes no hubiesen desembarcado mercancías en otros puertos de Sudamérica. Las burguesías de Chile y Argentina exigían a sus gobiernos tomar medidas contra la Confederación.

El pretexto: Para iniciar la guerra, Chile denunció que el gobierno de Santa Cruz apoyó al ex presidente chileno Ramón Freire, quien arrendó dos barcos peruanos para intentar derrocar al presidente chileno Joaquín Prieto; de esto se valió el primer ministro chileno Diego Portales (principal opositor de la Confederación) para acusar al gobierno de Andrés de Santa Cruz de perturbar la paz chilena. El 26 de diciembre de 1836 Chile declaró la guerra a la Confederación. Luego se sumaría Argentina.

5. LA RESTAURACIÓN

El Congreso de HuancayoFue instalado el 15 de agosto de 1839. Encargó el poder ejecutivo al general Agustín Gamarra, bajo el nombre de Presidente Provisorio de la República y le concedió el título de «Restaurador del Perú» Santa Cruz fue declarado «enemigo capital del Perú» y Orbegoso recibió el título de «Traidor de la patria». El congreso elaboró la constitución de 1839 (autoritaria) que estableció la ciudadanía a partir de los 25 años. El congreso concluyó sus labores el 29 de noviembre de 1839.

AUTOEVALUACIÓN

1. ¿En cuántos Estados se dividió la Confederación Peruano - Boliviana?

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2. ¿Qué departamentos conformaron el Estado nor-peruano durante la Confederación Peruano-Boliviana?

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3. La primera expedición chilena contra la Confederación fue dirigida por :

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4. Derrotó a Vivanco en la Batalla de Carmen Alto :

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5. Francisco de Vidal derrotó en la Batalla de Agua Santa a :

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6. Diario que se fundó en el segundo gobierno de Agustín Gamarra

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TAREA DOMICILIARIA

1. ¿Cuál era el título de Santa Cruz en la Confederación y como se dividió?2. Mencione las medidas tomadas por Santa Cruz en la Confederación.3. ¿Por qué Chile es un claro enemigo de la Confederación?4. ¿Por qué se afirma que la guerra de la Confederación es considerada una Guerra Civil entre el norte y sur del Perú?5. Realizar una biografía del Mariscal Andrés de Santa Cruz.6. ¿Cuál es tu opinión personal sobre la Confederación Peruano - Boliviana?7. Presidió el Estado Nor Peruano durante la Confederación Perú Bolivia:

a) Gamarra b) Orbegosoc) Pío Tristán d) Velascoe) Santa Cruz

8. Como se sabe, Santa Cruz fue nombrado Protector de la Confederación, ¿cuáles eran las principales funciones de este cargo?

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a) Proteger a Boliviab) Dirigir a la Confederación por diez años con posibilidad de reelección, con atribuciones militares, económicas y diplomáticasc) Encargarse de los Estados federadosd) Realizar la guerra a Chile y Argentinae) Promulgar la Constitución de 1837

9. Batalla ganada por los confederados durante la primera expedición restauradora chilena:

a) Portada de guíab) Buínc) Yungayd) Paucarpatae) Socabaya

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Segundo gobierno de Agustín Gamarra (1839-1841)

Luego de la caída de la Confederación Peruana-Boliviana, la facción conservadora-autoritaria tomó nuevamente el poder en el Perú. El general Agustín Gamarra fue proclamado por segunda vez presidente del Perú.

1. Aspecto jurídico legalLa principal preocupación de los políticos conservadores de esa época era la consolidación de un Estado que garantizara los principios de orden y autoridad. Definitivamente, buscaban fortalecer al Poder Ejecutivo y a la vez debilitar al Congreso. Para alcanzar estos objetivos, los más prominentes líderes conservadores instalaron en Huancayo un Congreso Constituyente, que meses después promulgó la Constitución Conservadora de 1839, la cual fue conocida con el nombre de “La Cuarentona”.

Los principales aspectos que consagraba esta Constitución eran los siguientes:

a. Supresión de los organismos locales.b. Reducción de los derechos ciudadanos.c. Hostilidad a la juventud y a los pobres.d. Derecho a la ciudadanía: 25 años.e. Derecho a ser elegido Diputado: 30 años.f. Derecho a ser elegido Senador: 40 años.g. Derecho a ser elegido Presidente: 40 años.h. Periodo presidencial: seis años.i. Se suprimió el cargo de Vicepresidente.

2. Fundación del diario «El Comercio»En mayo de 1839; su director fundador fue el chileno Manuel Arrunátegui.

3. La revolución de 1840: Un grupo de jóvenes conservadores encabezados por Manuel Vivanco, iniciaron en 1840 una revolución en contra del gobierno de Agustín Gamarra y de la Constitución de 1839.

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Consideraban que la Constitución no era lo suficientemente autoritaria como ellos esperaban, pues otorgaban muchas concesiones a los liberales. Finalmente, la revolución Vivanquista fue aniquilada en la batalla de Cuevillas (1840).

4. El inicio de la navegación a vapor (1840)La empresa naviera del norteamericano William Wheelwrigh inició las operaciones comerciales entre el Callao, Valparaíso y Panamá.

5. El colegio GuadalupeEn 1840 se produjo la fundación del colegio “Nuestra Señora de Guadalupe”. Sus fundadores fueron los señores Nicolás, Rodrigo y Domingo Elías. Con el correr de los años, este colegio se convirtió en el principal bastión liberal del Perú del siglo XIX.

6. Inicio de la Corriente Costumbrista Con Felipe Pardo y Aliaga y Manuel Ascencio Segura.

7. Problemas con el Ecuador Santa Cruz se había refugiado en el Ecuador, y desde ahí estaba conspirando contra Gamarra. Por su lado Gamarra había planificado la anexión de algunas provincias ecuatorianas al Perú. Sin embargo, estos proyectos de Gamarra nunca se llegaron a concretar.

8. La guerra con Bolivia

a. Causas: - Evitar el retorno de Santa Cruz al poder en Bolivia. - Pretensiones de Gamarra de anexar Bolivia al Perú.

b. Antecedentes: - Los caudillos bolivianos Ballivián y Velasco estaban enfrentados en una guerra civil. Gamarra apoyó a Ballivián quien derrotó a Velasco; Luego Gamarra invadió Bolivia y Ballivián se unió con Velasco para enfrentar a Gamarra.

c. Desarrollo: - La Marina de Guerra del Perú bloqueó los puertos bolivianos de Cobija y Antofagasta. - Gamarra invadió Bolivia y ocupó La Paz el 15 de octubre de 1841. - Batalla de Ingaví (17 de noviembre de 1841). El ejército boliviano derrotó al ejército peruano. En esta batalla murió el presidente Agustín Gamarra. - Los bolivianos invadieron el sur del Perú (Arica, Puno, Tarapacá, Tacna y Moquegua). Finalmente los peruanos derrotaron a los bolivianos en Motoni y Orurillo (1842).

d. El final de la guerra: - Gracias a la mediación diplomática chilena, el gobierno de Ballivián y el del presidente provisional peruano Manuel Menéndez llegaron a un acuerdo, y pusieron fin a la guerra mediante la firma del Tratado de Puno ( junio 1842). El tratado lo firmaron José Ballivián y el peruano Antonio Gutiérrez de La Fuente.

La anarquía militar (1842-1844)

1. Presidencia de Manuel Menéndez

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A la muerte de Gamarra asumió el poder. Sin embargo, Gutiérrez de La Fuente lo desconoce y proclama a Francisco Vidal. Mientras tanto en el norte asume la presidencia Crisóstomo Torrico.

2. Presidencia de Crisóstomo TorricoGobernó poco tiempo, Vidal lo derroca después de la batalla de Agua Santa.

3. Presidencia de Francisco VidalLlamado por San Martín el primer soldado de la Independencia. En su gobierno se sublevó Manuel Vivanco; para evitar una Guerra Civil le entregó la presidencia a Justo Figuerola.

4. Presidencia de Justo Pérez FiguerolaFue derrocado por Manuel Vivanco.

5. Directorio de Manuel Vivanco (1843 - 1844)Fue un gobierno breve, pero duro y autoritario, fue una especie de despotismo ilustrado, se le conoce a este gobierno como “El Directorio”.

Sufrió la sublevación de Ramón Castilla, quien defendía la constitucionalidad de Menéndez. Castilla lo derrotó en la Batalla de Carmen Alto.

L i m a e n l a d é c a d a q u e s e i n i c i a b a e n 1 8 3 0

AUTOEVALUACION

1. ¿Por qué crees que Gamarra decide declarar la guerra a Bolivia e invadirla?

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2. ¿Por qué el periodo después del segundo gobierno de Gamarra ha sido llamado "la anarquía militar"?

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3. ¿Según la lectura sobre Vivanco qué rasgos personales resaltarías?___________________________________________________________________________

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TAREA DOMICILIARIA

I. Marca la respuesta correcta:

1. Concluida la Confederación Perú Bolivia, el general ... quedó como presidente de Bolivia.

a) Santa Cruz b) Velascoc) Melgarejo d) Camperoe) Daza

2. Tras la promulgación de la Constitución Conservadora de 1839, estalló en Arequipa una revolución al mando de:

a) Manuel Vivanco b) Ramón Castillac) Miguel de San Románd) Francisco Vidale) Gutiérrez de La Fuente

3. Luego de la muerte de Gamarra ... asumió temporalmente la presidencia del Perú.

a) Ramón Castilla b) Gutiérrez de la Fuentec) Francisco Vidal d) Manuel Vivancoe) Manuel Menéndez

4. Sobre el segundo gobierno de Gamarra, es correcto:

a) Fundó la Maternidad de Limab) Se inició la guerra civil de 1841c) Se promulgó la Constitución más conservadora de toda nuestra historia.d) Fue derrocado por Ramón Castilla

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e) Logró anexar el sur boliviano al Perú

5. Como se sabe tras la muerte de Gamarra en 1841, los bolvianos invadieron el sur del Perú. Finalmente, en 1842 se puso fin a la guerra tras la firma de la Paz de ...

a) Lima b) Tacna c) Cobijad) Puno e) Oruro

6. Diario de tendencia conservadora, surgido a fines de los años treinta del siglo XIX y que subsiste hasta nuestros días:

a) El Peruano b) El Comercioc) El Correo d) La Voze) La República

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PRIMER GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA (1845 - 1851)

Desarrolló un “gobierno de unión, ordenamiento y apaciguamiento nacional”. Se inició el auge guanero. Ramón Castilla es llamado “El reconstructor de la república”, “El soldado de la ley“ y “El redentor del indio”. Jamás le acobardaron los obstáculos y siempre tuvo la ilusión de construir un Perú libre, fuerte y grande.

PRINCIPALES OBRAS

a) Estableció el Presupuesto de la RepúblicaEl Ministro de Hacienda Manuel del Río presentó el primer presupuesto del Perú, correspondiente al bienio de 1846-1847 (20 de octubre de 1845) que no fue aprobado por el Congreso. El gobierno de Castilla lo puso en práctica. El primer presupuesto oficial aprobado por el Congreso el 27 de marzo de 1848, fue para el bienio 1848-1849.

b) La Explotación del GuanoSe dio mediante el sistema de consignaciones. Este sistema consistía en que el Estado Peruano conservaba la propiedad y el consignatorio aportaba su capital para la explotación y venta al exterior a cambio de una comisión. El Estado le reembolsaba lo gastado, más el 5% de interés.

Se beneficiaron, una embrionaria burguesía nacional y la casa inglesa Gibbs.

c) Dio la ley de la consolidación

Fue para el pago de la deuda interna a quienes habían prestado dinero, bienes al Estado durante la guerra de la Independencia.

d) La construcción del primer ferrocarril del Perú

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Fue el de Lima al Callao, fue el primer ferrocarril del Perú. La primera piedra se colocó el 30 de Junio de 1850. Castilla dijo : «Este instrumento de la industria en manos de un soldado repúblicano, es para mi de mayor importancia que el centro del universo». Su costo fue de 550 mil pesos.

e) Ley de immigración general y chinaSe dio por «el grado de postración de la agricultura del país por la falta de brazos». Los encargados de la trata de chinos (cooliés) prodecentes de Cantón y Macao fueron Domingo Elias y Juan Rodríguez.

f )Cancelación de la deuda ExternaSe canceló los empréstitos levantados con Inglaterra (Emisión de bonos), Chile, Colombia, Argentina y Estados Unidos.

g) Organizó el sistema de correos, nombrando administrador general del ramo a José Dávila Condemarín.

h) El 14 de Junio de 1850, se dio el primer reglamento de instrucción pública.

i) Adquirió el primer barco de guerra de vapor llamado “El Rímac” y compró la fragata «Mercedes» y los bergantines “Guisse” y “Gamarra”.

j) En 1897 se introdujó el primer telar mecánico para la fábrica de hilados y tejidos de algodón de la viuda de Santiago, Cagigao y Casanova.

k) Construyó el primer mercado central de Lima.

l) Se instaló la primera fábrica de papel de villota, fundada por los editores de el comercio.

m) Se dio la ley de propiedad intelectual en 1849.

2. EL CONGRESO AMERICANO

Se llevó a cabo el primer Congreso Americanista en Lima convocado por el ministro de Relaciones Exteriores del Perú José Gregorio Paz Soldán. Asistieron delegados de Bolivia, Chile, Ecuador, Venezuela y Colombia. El congreso se instaló el 11 de diciembre de 1847 y el 1 de marzo de 1848 fue clausurado. Su fin: “fijar de un modo sólido las bases de la futura tranquilidad y seguridad de los pueblos de Sudamérica”.

Esto se dio por la expedición del ex presidente ecuatoriano Juan José Flores quien ofreció a la reina María Cristina de España devolverle como colonia América del Sur. Fue combatido por Castilla.

3. TERCER DEBATE DOCTRINARIO : LIBERALES Y CONSERVADORES

Hubo tres momentos:

1. La polémica entre el conservador Bartolomé Herrera y el liberal Benito Lazo, que tuvo como tema central la participación popular en la vida política.

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2. La rivalidad entre los colegios Guadalupe y San Carlos, liberal y conservador respectivamente.

3. Las discusiones parlamentarias entre Pedro Gálvez y Bartolomé Herrera.

AUTOEVALUACIÓN

I. Marca la respuesta correcta:

1. El Directorio llegó a su fin en 1844 cuando Vivanco fue derrotado por Ramón Castilla en la batalla de:

a) Intiorco b) Ingavi c) Izcuchacad) La Palma e) Carmen Alto

2. La ley de consolidación de la deuda interna, promulgada por Ramón Castilla, significó:

a) El impulso a la industria nacional.b) El pago de la deuda a Inglaterra.c) Más dinero para la compra de armas.d) El reconocimiento de la deuda interna.e) El pago de la deuda a España.

3. Firma inglesa que dominó el negocio del guano a mediados del siglo XIX:

a) Dreyfus b) Grace c) Raphaeld) Gibbs e) Rickets and Sons

4. Grupo político partidario de la “Soberanía de la Inteligencia” por el cual el derecho de gobernar debía ser ejercido por los más capaces:

a) Liberales b) Patriotas c) Conservadoresd) Fidelistas e) Republicanos

5. Fue el centro, donde los liberales defendieron sus ideas y principios contra los conservadores (1848):

a) El Convictorio de San Carlosb) El Colegio San Felipec) El Congresod) El Colegio Guadalupee) La Universidad Mayor de San Marcos

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GOBIERNO DE JOSÉ RUFINO ECHENIQUE (1851- 1854)

Juró el mando supremo el 20 de abril de 1851. Fue ministro de Guerra y Marina en el primer gobierno de Castilla. La gestión de Echenique fue de alguna manera, una prolongación de la de Castilla. La obra material prosiguió:• Se inauguró el segundo ferrocarril Tacna-Arica.

• Continuó el fortalecimiento de la Marina al recibirse la fragata Apurímac y las goletas Tumbes y Loa.

• Se dio una política migratoria europea: irlandesa, alemana y austríaca.• Se suprimió la pena de muerte en casos de delitos políticos.

• Reinvindicó para el Perú, las Islas de Lobos (Paita-Piura) que pretendía Inglaterra.• Se firmó el Tratado Herrera-Da Ponte Riveiro el 23 de octubre de 1851. Una convención de comercio y navegación con Brasil.

• Promulgó el primer Código Civil.

A. El Escándalo de la Consolidación

El 4 de agosto de 1853 se publicó un artículo en el diario El Comercio bajo el título de “Consolidadión”, el cual decía: «La consolidación es el hecho más prominente de moralidad para el país, porque moralidad es que nadie piense en trabajar, sino en ganar ciento o doscientos mil pesos a costa del Estado por medio de un magnífico expendiente de falsificación, de cohecho y de otras habilidades de este juez. La consolidación ha introducido un nuevo modo de enriquecimiento que antes no se conocía, y éste es un adelanto para el país». Aquel artículo fue anónimo.

El 15 de agosto de 1853 Domingo Elías publicó también en El Comercio una carta dirigida al presidente Echenique haciéndole una llamada de atención sobre lo escandaloso de la consolidación y el crecimiento de la deuda externa. Infelizmente, el presidente Echenique sumó la formalidad a su displicencia ante los críticos. Echenique ordenó la deportación de Domingo Elías a la república de Ecuador. Esto ocasionó el estallido de una guerra civil.

B. La Guerra Civil de 1854

Castilla, secundado por los liberales, se sublevó contra Echenique; la guerra se decidió a favor de Castilla, debido a que éste decretó, en pleno conflicto, la abolición de la esclavitud y del tributo indígena, ganándose así el apoyo de negros e indios. Castilla derrotó definitivamente a Echenique en las batallas de Izcuchaca y la Palma

En su memoria, Echenique llega a aceptar que se falsificaron expedientes hasta con la firma de don José de San Martín. Castilla tomó el mando del país como Presidente provisional. Segundo Gobierno de Ramón Castilla

1. Fases

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a. Presidente provisional (1855-1858), con el apoyo de los liberales.b. Presidente constitucional (1858-1862), apoyado por los conservadores.

2. Aspecto constitucional

a. Constitución Liberal de 1856La más liberal del siglo XIX, estableció la abolición de la pena de muerte, el sufragio directo, etc. Los conservadores, dirigidos por Vivanco, se rebelaron contra esta constitución y fueron derrotados finalmente por el ejército de Castilla.

b. Constitución Moderada de 1860La de mayor duración en el Perú pues tuvo vigencia hasta 1920. Entre otras medidas prohibió la reelección presidencial y estableció el sufragio indirecto.

3. Obras públicas

• Primer mapa de la República de Felipe Paz Soldán.• La Penitenciería de Lima.• Alumbrado a gas en Lima.• Primer telégrafo.• Agua potable en Lima.• Ferrocarril Lima-Chorrillos.• Creación del departamento de Loreto.

4. La guerra con el Ecuador

En 1857 el Ecuador le cedió a Inglaterra una importante porción de la selva peruana, a cambio de la cancelación del 30% de su deuda externa. El Presidente Ramón Castilla ordenó la invasión del Ecuador en 1858. Guayaquil fue tomado y el gobierno ecuatoriano se vio obligado a rendirse y firmar el tratado de Mapasingue (1860).

• El Perú recuperó la porción de selva que el Ecuador entregó a Inglaterra.• Ecuador no le pagaría una indemnización de guerra al Perú.• El Perú y el Ecuador no fijaron límites.• El Perú obsequió armamento y uniformes al ejército ecuatoriano.

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Gobierno de Miguel de San Román (1862-1863)

Ganó las elecciones presidenciales de 1862 con el apoyo de Ramón Castilla. Había nacido en Puno en 1802 y participó en la batalla de Ayacucho.

El suyo fue un gobierno breve, pues a los seis meses, en abril de 1863, falleció de una penosa enfermedad. Luego de su muerte asumió interinamente la presidencia el Segundo Vice Presidente Pedro Diez Canseco, pues el Primer Vice Presidente Juan Pezet se encontraba en Europa. Cuando Pezet regresó de Europa, asumió la presidencia de la República.

Las únicas obras importantes del gobierno de San Román fueron:

• Establecimiento del sistema métrico decimal de pesos y medidas.• Sistema bimetalista: sol de oro y sol de plata.

AUTOEVALUACIÓN

1. ¿Por qué la Constitución de 1860 es de tendencia moderada?

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2. ¿Crees que fue favorable el tratado de Mapasingue firmado con Ecuador? ¿Por qué?

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3. Explica la inmigración China

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4. ¿Cuál fue la causa de la Guerra Civil? Explica

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5. Resuelve el siguiente CRUCIGRAMA.

1. Lideró a los conservadores contra la Constitución de 1856.2. La Constitución de 1860 fue de tendencia: .....3. Realizó el primer mapa de la República.4. Gobierno mexicano apoyado por Castilla: .....5. Tratado por el cual Ecuador se rinde ante Perú.6. Pirata que invade Nicaragua.7. Nombrado emperador en México.8. Gobernante después de Ramón Castilla.

CASTILLA8

76

54

12

3

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EL CONFLICTO CON ESPAÑA(1863-1866)

Al finalizar el segundo Gobierno de Ramón Castilla, gana las elecciones el ex ministro de Guerra, el Mariscal Miguel de San Román. Su gobierno fue efímero pues duró de octubre de 1862 a abril de 1863. Tuvo como primer Vicepresidente al General Juan Antonio Pezet y como segundo Vicepresidente a Pedro Diez Canseco.

En el breve gobierno de 6 meses adoptó su gobierno el Sistema Métrico Decimal, reemplazó el peso de 8 reales por el sol de 100 centavos. San Román cayó enfermo a principos de 1863, falleciendo el 3 de abril, durante el gobierno de San Román se tuvo noticias de la salida de una fuerza naval española llamada pomposamente “Expedición científica”. El Gobierno pide al Congreso poderes extraordinarios para reforzar la Marina, éste los rechaza, error que costaría al Perú la humillación del Tratado Vivanco-Pareja.

1. LAS CAUSAS DEL CONFLICTO CON ESPAÑA

Entre 1850 y 1860 algunas naciones europeas habían apoyado e intervenido en los países americanos con el claro propósito de apoderarse de estas tierras (Ecuador, Santo Domingo y México). España compartía esta inquietud. Se puede establecer tres razones que motivaron el conflicto de 1866:

a) Intención de restaurar la antigua Monarquía en el Perú.b) Interés por cobrar la “deuda de la Independencia” acordada por la Capitulación de Ayacucho (art. 8º) aún no cancelada.c) Interés en apoderarse del guano de islas; interés fundado en la intención de comprarle Gibraltar a Inglaterra con el dinero proveniente del guano.

Desde 1824 las relaciones con España no se habían consolidado, pues España aún oficialmente no reconocía la independencia del Perú, nuestra patria no cancelaba la llamada “deuda de la independencia”, 40 años después de nuestra separación, España retornaba con claras intenciones monarquistas.

2. LA EXPEDICIÓN CIENTÍFICA

Fue costumbre de las potencias europeas enviar expediciones a tierras lejanas con el propósito de aumentar sus conocimientos y aumentar su prestigio internacional. Fue una de estas expediciones que España utilizó para sus fines arriba mencionados. El 10 de agosto de

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1862 en pleno gobierno de San Román salió de Cádiz rumbo a América una división naval formada por las fragatas: “Resolución”, “Triunfo” y la goleta “Vencedora” a las cuales se uniría la goleta “Covadonga” en el Río de la Plata. La misión aparente era realizar estudios científicos; venían geólogos, zoólogos, botánicos, antropólogos y etnógrafos. En el fondo su comandante Luis Hernández Pinzón tenía instrucciones para reclamar al Perú toda vejación a España y sus connacionales y de hecho iniciar una política de reinvindicaciones.

Llegan a Río de Janeiro, Montevideo, Buenos Aires y Valparaíso. Arribando al Callao el 10 de Julio de 1863, se quedaron hasta el 27, retirándose un día antes de celebrarse el aniversario patrio, se dice que por no saludar a nuestra bandera.

3. TALAMBO Y EL PRETEXTO PARA EL CONFLICTO

Talambo era una hacienda ubicada en Chiclayo, cuyo dueño Manuel Salcedo había traído colonos vascos para el cultivo del algodón. Vivían en Talambo 175 vascos. El 4 de agosto de 1863, un altercado entre el dueño y trabajadores vascos terminó con una pelea entre peones peruanos y españoles del cual salió un español muerto y varios heridos, el problema paso al juzgado de Chiclayo, donde condenaron a 2 vascos a 4 meses de prisión, el tribunal de Trujillo revocó el fallo y la corte suprema ordenó mayor investigación. Este suceso fue inmediatamente explotado por la escuadra española para reclamar y pedir satisfacciones al Perú.

4. EL COMISARIO REGIO

Se llamaba así al funcionario español en la época colonial, enviados por el rey de España, para resolver asuntos judiciales. Era pues un título fuera de tiempo, el que Eusebio Salazar y Mazarredo se adjudicaba para querer resolver en el Perú lo acontecido en Talambo.

Antiguo diputado español y funcionario del Ministerio de Estado, de paso por Lima coincidió con los sucesos de Talambo, estando en México acordó con Pinzón viajar a España e informar al Rey del problema, Mazarredo intrigante alarmista, exageró ante España, retornó con el título de “Comisario especial extraordinario en el Perú”, decidido a llevar a cabo su ideal sobre Gibraltar, pretendió que el Gobierno peruano lo reciba con dicho título. Sin embargo, el Ministro de RR.EE. Juan Antonio Ribeyro lo rechazó, este sería el motivo para que Mazarredo incite a Pinzón a capturar las Islas de Chincha y pedir al Perú satisfacciones.

5. EL TRATADO VIVANCO-PAREJA

Estaba en el Gobierno peruano, Juan Antonio Pezet (Vicepresidente) debido a la muerte de San Román. El dilema que se le presentaba a Pezet era ¿cómo ir a la guerra si el Perú está desarmado? ¿cómo hacer la paz sin humillarse? Pezet decidió negociar, pero al mismo tiempo comprar armas y barcos; envía a Aurelio García y García y a Miguel Grau a Europa para adquirir 4 barcos: “Unión”, “América”, “Huáscar” e “Independencia”, cañones, municiones y rifles. Este armamento demoraría en llegar, lo cual perjudicó al Perú. A fines de 1864 Pinzón fue cambiado por un jefe más radical Manuel Pareja, asimismo llegan 4 embarcaciones más: “Numancia”, “Blanca” “Berenguela” y “Villa de Madrid”.

Pareja decide negociar con el representante peruano general Vivanco y al no llegar a ningún acuerdo, el jefe español decidió dar un ultimátum al Perú de 24 horas; de no aceptar los arreglos impuestos, bombardearía el Callao.Sin armas, Pezet acepta y se firma el Tratado Vivanco - Pareja cuyos acuerdos fueron :

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1. Enviar a un Ministro peruano a Madrid para solucionar los impases2. Recibir a un Comisario regio (Jacinto Albistur) para los sucesos de Talambo.3. Pagar a España 3 millones de pesos por los gastos que la escuadra española hizo en estas aguas.4. El pago de la deuda de la Independencia.5. El saludo recíproco de las escuadras a los pabellones.6. España desocuparía las Islas de Chincha cuando se cumplieran los cinco puntos anteriores.El tratado humillante no es aceptado por el Congreso, es el Ejecutivo quien lo aprueba, las protestas se incrementan, Castilla es deportado a Gibraltar lo cual genera un creciente rechazo al gobierno de Pezet.

6. LA REVOLUCIÓN CONTRA PEZET

La escuadra española se sintió vencedora, había rendido al Perú, los marinos españoles paseábanse por la rada del Callao. Se produjo un incidente, un niño fue golpeado por un marino, el pueblo reaccionó, los españoles fueron golpeados y perseguidos, la policía intervino y disparó contra el pueblo, hubo heridos, esta fue la causa de la rebelión. En febrero de 1865, Arequipa se subleva al mando del prefecto Mariano I. Prado; se une todo el sur en abril; se rebela el norte al mando del Coronel José Balta, y en noviembre de 1865, Lima es tomada por asalto; Pezet renuncia y Prado es elegido dictador.

7. LA CUÁDRUPLE ALIANZA: COMBATE DE ABTAO

Pareja animado por su triunfo decidió pedir satisfacciones a Chile, pues estos habían injuriado a España por la captura de las islas de Chincha, Chile declaró la guerra a España (setiembre 1865). Luego del triunfo de Prado se firmó con Chile una alianza defensiva (5 diciembre 1865). El Perú recién el 14 de enero declara la guerra a España, el 30 de enero se une Ecuador a la alianza y el 22 de marzo lo hacía Bolivia.

En noviembre de 1865 la “Covadonga” había sido capturado por la “Esmeralda” buque chileno, esto ocasionó que Manuel Pareja se suicide al conocerlo. Asumió el mando Casto Méndez Nuñez (Jefe de la Numancia). Chile y Perú decididos a luchar por su dignidad pusieron en movimiento sus escuadras. Casto Méndez salió a su encuentro y en la zona de Chiloé se produjo el combate de Abtao entre un buque chileno “Covadonga” y 3 barcos peruanos: “Unión” “Apurímac” y “América” contra 2 barcos españoles “Blanca” y “Villa de la Madrid”. El triunfo fue para los aliados, el enemigo se retiró averiado (7 de febrero de 1866).

8. BOMBARDEO DE VALPARAÍSO

La derrota sufrida ocasiona que Casto Méndez ordene bloquear el puerto de Valparaíso y anuncie su bombardeo para el 31 de marzo de 1866, Valparaíso es borrado del mapa ocasionando quince millones de pesos en pérdidas, caen 2600 bombas, no contento con atacar a mansalva el puerto chileno, anuncia el bombardeo del Callao.

9. COMBATE DEL 2 DE MAYO

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Enterado el pueblo peruano del ataque, el Callao empezó a fortificarse entre el 27 de abril y el 1 de mayo, se dio una lección de patriotismo, toda la población se movilizó sin distinción social, se formaron bomberos, enfermeras, auxiliares, etc. Todo fue puesto en orden en 4 días, se instalaron 50 cañones divididos en 2 sectores. El del sur al mando del Coronel Manuel de la Cotera que conformaban las Baterías: Provisional, Maipú, Abtao, Zepita el fuerte Santa Rosa y la Torre de la Merced; cabe mencionar el llamado “Cañón del Pueblo” que al primer disparó se desarmó, era un cañón Blakely de 450 de calibre.

El sector norte lo mandaba el Coronel José J. Inclán, lo conformaban las Baterías: Independencia, Pichincha, la Torre Junín y el fuerte Ayacucho. A estos sectores debemos sumarle 5 barcos con 6 cañones. En total se iban a enfrentar 50 cañones peruanos contra 300 españoles. El secretario de guerra José Galvéz se ubicó en la Torre de la “Merced”, lugar donde murió.

A las 12:15 del 2 de mayo, la Numancia hizo dos disparos, estos fueron respondidos por la Torre “La Merced”; el combate se generalizó y duró hasta las 4:50 p.m. en que las naves españolas se retiraron averiadas, muchas incendiadas y haciendo agua.

10. SIGNIFICADO POLÍTICO, MILITAR Y ECONÓMICO DEL COMBATE DE 2 DE MAYO

a. En lo militarSe puede establecer que:

- Las naves españolas no lograron su objetivo de convertir en cenizas el puerto del Callao, pues sus naves se retiraron averiadas por los cañonazos de la defensa peruana.- Los cañones peruanos y sus defensores estuvieron listos para proseguir el combate al día siguiente, los españoles no estaban en condiciones de seguir combatiendo.- Los peruanos fueron los que realizaron los últimos disparos.- El 10 de mayo, luego de reparar sus naves, curar a sus heridos, (151) enterrar sus muertos (43). Los españoles levaron anclas y partieron rumbo a Filipinas y otro grupo por el Cabo de Hornos a España; nunca más regresaron para sus pretensiones político-militares.

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b. En lo político

- Con la retirada española la guerra terminó.- El Tratado Vivanco - Pareja fue desconocido.- No se recibió al Comisario Regio (Jacinto Albístur)- La deuda con España jamás fue cancelada.- Las islas de Chincha fueron recuperadas.- El Perú se fortaleció y adquirió prestigio en Sudamérica.

c. En lo económicoLa necesidad de armar al país ante el peligro latente, dio lugar a incesantes, crecidos y apresurados gastos. En dos años de conflicto (1864 - 1866). El Perú tuvo que financiar la guerra por medio de 3 fuentes :

a) Préstamos de los consignatarios nacionales; a cambio de dichos “patrióticos” préstamos se les prorrogaba los contratos guaneros.b) Endeudamiento interno, por la cual el Perú obtuvo 10’000,000 de pesos.c) Endeudamiento externo obtenido de Inglaterra y Francia, que llegó a 39’000,000 de pesos con los cuales se adquirieron el Huáscar, Independencia, Unión y América.

El triunfo político-militar tuvo para el Perú un precio muy alto, nos endeudamos nuevamente. Deuda que repercutiría en la política de los siguientes gobiernos. Dicha deuda ascendía a 60 millones de pesos.

AUTOEVALUACIÓN

1. Explica las causas de la guerra con España.

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2. Señala la importancia de los siguientes personajes:

Juan Antonio Pezet.: ___________________________________________________________________________

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Eusebio Salazar y Mazarredo.: ___________________________________________________________________________

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Mariano Ignacio Prado.: _________________________________________________________________________

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José Gálvez.: ___________________________________________________________________________

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3. ¿En qué consistió y cuál fue el objetivo de la Cuádruple Alianza?

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4. ¿Qué consecuencias trajo la guerra con España?

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GOBIERNO DE BALTA (1868 - 1872)

El mandato del último presidente del llamado Primer Militarismo se desenvuelve en base a tres temas:

a) La solución a la penuria fiscal y el Contrato Dreyfus.b) El énfasis en los obras públicas y la construcción de ferrocarriles.c) El enfrentamiento de los militares y civiles reflejado en el cuartelazo de los hermanos Gutiérrez. 1. EL CONTRATO DREYFUSLas consecuencias de la guerra con España se dejaron sentir en el gobierno de Balta, el guano en poder de los consignatarios como prenda de anteriores empréstitos originan escasos ingresos. No se puede atender con puntualidad el pago de sueldos y salarios. El presupuesto del Bienio (1968 - 1969) tuvo un déficit de 19 millones de soles. El país está al borde de la bancarrota, el ministro de hacienda, Francisco García Calderón, propone levantar un empréstito interno o pedir más préstamos a los consignatarios; tales medidas son rechazadas; García Calderón renuncia. Balta nombra a un joven hasta entonces desconocido, Nicolás de Piérola, éste está decidido a solucionar la crisis sin negociar con los consignatarios, pide facultades extraordinarias, se le conceden, envía a sus emisarios Toribio Saénz y Juan Martín Echenique a Europa a buscar un comprador del guano peruano en mejores condiciones que la de los consignatarios.

Los emisarios negocian con la casa «Dreyfus», Cia. fundada por Augusto Dreyfus, (judio - francés) avencindado en Lima. Este acuerdo se aprobaría en el Congreso. Luego de la fuerte oposición de los consignatarios nacionales.

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¿En qué consistió el Contrato Dreyfus firmado el 10 de octubre de 1870?

• La Compañía compraría de inmediato -firmado el contrato- 2’000,000 de toneladas de guano, pagando S/. 73’000 000.• Anticiparía al Perú 2 millones de soles• Cada mes daría 700,000 soles, luego lo amplió a 1 millón.• Pagaría por tonelada S/.36.5. Los consignatarios pagaban solo S/.31.00.• Dreyfus se haría cargo de la deuda externa peruana a razón de 5 millones por año.

A cambio, el Estado peruano le entregaba el monopolio con la tenencia y venta del guano peruano, quitándoselo a los consignatarios nacionales. Este contrato solucionó la crisis económica, el presupuesto se equilibró y nuevamente hubo bonanza. Pero acostumbrado el Estado a gastar y despilfarrar el dinero, se abusó del crédito y garantía que Dreyfus representaba. Balta inicia una política ferrocarrilera que resucitaría la bancarrota fiscal.

2. LA POLÍTICA FERROCARRILERAEn la década de 1860 comienza a aparecer en la mentalidad de algunos políticos como Luis Benjamín Cisneros y Manuel Pardo y Lavalle (Ministro de Hacienda de Prado) la idea que la postración del Perú y su subdesarrollo, a pesar de tener la riqueza del guano, se debía a que carecía de medios de comunicación que unan la costa con la sierra. En esos tiempos Europa y Norteamérica vivían la fiebre de la locomotora; pensaron que construyendo ferrocarriles transversales, el Perú prosperaría. Estas ideas fueron esbozadas en una publicación periodística llamada “Revista de Lima” (1859-1863), una especie de “Mercurio Peruano” republicano.

Manuel Pardo y Lavalle diría: “En Europa ellos facilitan el tráfico y el comercio fomentan así la industria y dan mayor valor a la propiedad, en el Perú lo crearán todo: comercio, industria y hasta la propiedad, por que darán valor a la que hoy no tiene ... De otra parte, el aumento de la riqueza material que los ferrocarriles producen se traduce también en un verdadero aumento de la civilización, en la mejora moral e intelectual de la Nación”. En la mentalidad de Pardo y sus seguidores, los ferrocarriles son el arma estratégica para preparar el desarrollo económico.

La conversión del guano en ferrocarriles fue incorporada en el plan de gobierno de Balta y fue en su gestión donde se contruyeron las más importantes líneas férreas, merced a una ley del 15 de enero de 1869, se autorizó la construcción de ferrocarriles, ¿quién garantizaría la obra? Dreyfus.

Los únicos ferrocarriles que existián eran: Lima-Callao, Lima-Chorrillos y Tacna-Arica y el que se estaba construyendose desde el gobierno interino de Pedro Diez Canseco: Mollendo-Arequipa. Balta bajo su eslogan: “Gastaré en ferrocarriles lo que otros han despilfarrado en guerras civiles”, inicia las siguientes obras ferroviarias:

• Ilo-Moquegua •__Arequipa-Puno• Juliaca-Cusco •__Callao-La Oroya• Paita-Piura •__Chimbote-Huaraz• Tacna-Bolivia •__Salaverry-Trujillo• Pacasmayo-Cajamarca

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Para tales obras se solicitaron empréstitos con la garantía de Dreyfus. El costo de estas obras, algunas inconclusas, llegó a 140’ 000,000 de soles, lo que acentuó la crisis y el Perú siguió sin desarrollarse, ¿por qué?. La Sierra a donde estaban orientados los ferrocarriles, no era una zona desarrollada, no había una economía en movimiento (ganadería, agricultura y minería desarrollada); al contrario de lo esperado, estas vías de comunicación reforzaron la dependencia exterior del Perú, trajo mayores daños al Perú porque al no dar resultado, no articuló nuestra economía; además, no había para pagar el dinero prestado. A esto hay que sumarle lo difícil de su construcción en un terreno accidentado como son los Andes, la corruptela y el sobre costo por coimas y sobornos. El constructor de los ferrocarriles fue Enrique Meiggs. Los ferrocarriles absorbieron el 20% de la ganancia guanera.

3. OBRAS DEL GOBIERNO DE BALTA

Las murallas de LimaNuestra capital, desde la Colonia (1686), estuvo rodeado de murallas y asi se mantuvo hasta 1870 en que el gobiernó encargó a Enrique Meiggs su destrucción para ampliar el casco urbano de la capital que empezaba a crecer.

El Palacio de la ExposiciónBalta decidió llevar a cabo en Lima una gran exposición nacional con productos naturales, agrícolas y manu-facturados, plantas y animales de toda clase. Junto a ello se llevó a cabo un concurso público de modelo de máquinas e inventos. Para dicha exposición se llevó a cabo la construcción de un edificio que contara con la elegancia que el certamen requería, se construyó con un área de 192,000 mts2, de estilo renacentista italiano de dos pisos. Lo más admirable de esta exposición llevada a cabo en 1872, fue el reloj de Pedro Ruíz Gallo, quién ganó uno de los premios del concurso. Dicho reloj media 11 metros de alto por 16 de ancho, 5 mts. de espesor; tenía 10,700 piezas aproximadamente, señalaba segundos, minutos, 1/4 de hora, 1/2 horas, horas, meses años, siglos, estaciones, fases de la Luna, el curso del Sol, a cada hora aparecía un cuadro con una escena histórica del Perú, lo sorprendente era que a las 5 de la mañana se izaba el pabellón nacional, 2 centinelas presentaban armas y se entonaba el Himno Nacional. La escena se repetía a las 5 de la tarde. Diez años permaneció en exposición hasta que los chilenos se lo llevaron como botín de guerra, nunca pudieron ponerlo a funcionar. Este Palacio de la Exposición quedó como museo y parque de distracción, hoy se lo conoce con el nombre de “Parque de la Exposición”.

El puente Balta Para comunicar Acho con la ciudad se contruye el puente de fierro sobre el río Rímac, que tuvo el nombre de su gestor “Puente Balta”, existente hasta el día de hoy.

Otras obras:- Se inicia la construcción del «Hospital 2 de mayo» por la Beneficiencia Pública.- Se crea el barrio de La Victoria en terrenos de propiedad de José Rufino Echenique, quien vende al gobierno su propiedad; Victoria era el nombre de la esposa de Echenique.- Se construye el muelle y dársena del Callao.

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- Sigue una política pacifista y de desarme, rescinde el contrato con la casa “Gabrad” (belga) para la adquisición de 12,000 fusiles, se desarman y venden 3 barcos de guerra: “Loa”, “Victoria” y “Sachaca”. Prosigue la adquisición hecha por Prado de 2 monitores viejos que no andaban: “Manco Cápac” y “Atahualpa”. Es probable que esta política antimilitarista jugó un papel importante en el levantamiento de los hermanos Gutiérrez.

4. LA REBELIÓN DE LOS GUTIÉRREZEn las postrimerías del gobierno de Balta se convoca a elecciones. Fueron candidatos José Rufino Echenique, Manuel Toribio Ureta y Manuel Pardo y Lavalle, este último apoyado por un reciente partido, el Civil, gana las elecciones. Faltando pocos días para el cambio de mando, una insurrección de cuatro hermanos militares traería sucesos sangrientos en Lima.

¿Por qué se sublevaron los Gutiérrez? Es probable que muchos factores intervinieron en la rebelión, el marcado antimilitarismo de Pardo, la acusación que pesaba sobre el líder del Partido Civil de haberse enriquecido con el guano a expensas del Perú en sucios negocios, cuando era gerente de los “consignatarios nacionales” como lo deunciara Guillermo Bocardus en 1866. Luego de que Pardo dejara el Ministerio de Hacienda del gobierno de Prado.

Estos hermanos eran: Tomás, Silvestre, Marcelino y Marceliano. Se rebelaron faltando pocos días para el cambio de mando.

El 22 de julio de 1872, Silvestre ingresa a palacio y captura a Balta, ese mismo día Marcelino proclama a Tomás presidente del Perú. Los congresistas protestan, pero son desalojados a culatazos del hemiciclo.

Los civiles, preocupados y temerosos de que el poder se les escape de las manos, azuzan a la población para la contrarrebelión, repartiendo dinero y alcohol. Los días 24 y 25 se suscitaron deserciones en los cuarteles. Cabe mencionar que La Marina decide apoyar a Pardo, éste opta por refugiarse en “La independencia”.

El día 26 de julio, Silvestre es muerto por la turba en la estación de San Juan (plaza San Martín), su cadáver es desnudado y golpeado; Tomás -enterado- comunica a Marceliano que se proteja. Éste custodia a Balta en el cuartel de San

Francisco, allí lo matan mientras dormía. Marceliano huye al Callao donde muere combatiendo al populacho. Tomás disfrazado de paisano es muerto en la calle de los Mercaderes. Su cuerpo arrastrado fue llevado a la plaza principal y colgado de las torres de la catedral junto a Silvestre.

El 27 de julio les prendieron fuego junto al cuerpo de Marceliano, sus casas fueron destruidas, sólo se salvó Marcelino quien se escondió en casa de unos amigos. A los pocos días retorna Pardo y es recibido apoteósicamente; Pardo diría que tal suceso «fue una lección tremenda pero necesaria». ¿Actúa el pueblo en defensa del orden constitucional? ¿El Partido Civil se sirvió de una masa adicta al dinero y al alcohol? Lo cierto es que Manuel Pardo siendo

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presidente del Perú fue excluido de la denuncia de Bocardus y librado ilegalmente de toda condena.

5. LA CRISIS ECONÓMICAEntre 1840 y 1880, el Perú logra vender entre 10 y 12 millones de toneladas de guano, cuya venta generó un ingreso de 750’ millones de pesos, de ese total el Perú percibió cerca del 60%, es decir, 450 millones de pesos. ¿Por qué el Perú no se desarrolló si contó con los capitales suficientes para su industrialización?, y lo que es peor ¿Por qué al finalizar esta etapa llamada «Prosperidad Falaz» entró en una bancarrota económica?

La respuesta a estas preguntas se puede encontrar en el uso que se le dio al dinero del guano; el estudioso norteamericano Shane Hunt señala que tuvieron el destino siguiente :

a. Para reducir los tributos del indio. La supresión del tributo indígena por Castilla originó la desaparición de una renta de 1’400,000 pesos que el Estado lo cubrió con los ingresos del guano, asimismo la manumisión de los esclavos que originó que el Estado pague 7’500,000 con las coimas y estafas de por medio. Este rubro representó el 7%.

b. El pago de la deuda interna y externa mediante la ley de la consolidación dada por Castilla, donde se pagó 23’millones de pesos (gobierno de Echenique) debiendo haberse pagado 7’000,000 de pesos, otro robo al Estado peruano. Este rubro representó el 19%.

c. Para expandir la burocracia militar, es decir, para la adquisición de barcos (gobiernos de Castilla y Pezet) y armas para la guerra con España, la cual ocupó el 25% del total de la ganancia del guano.

d. Para expandir la burocracia civil, los puestos públicos aumentaron y las obras públicas también: el Palacio de la Exposición, obras de agua y desagüe, el muelle del Callao, el puente Balta, el Hospital 2 de mayo; esto cubrió el 29%.

e. La política ferrocarrilera de Balta 20%.

No cabe duda que el mal manejo del guano en obras improductivas, robos, estafas, despilfarros y enrriquecimiento de los consignatarios aprovechándose de las necesidades del Estado peruano llevó a una prosperidad pasajera y superficial. El punto culminante fue la política ferrocarrilera. Si la guerra con España nos endeudó y el Contrato Dreyfus remedió en algo la crisis, los gastos ferroviarios nos condujeron esta vez a una caída irremediable. Dreyfus no pudo o no quiso seguir siendo garante de las deudas contraídas por el Perú.

En 1872 la deuda externa llegaba a 35 millones de libras esterlinas y la deuda interna 12’800,000 soles.

En nuestras islas se habían agotado los mejores depósitos del guano (existían variedades), en Europa se había inventado guano sintético, esto originó que Dreyfus solo venda el 50% del guano que años atras vendía.

Por otro lado, el salitre entraba en competencia con el guano. En 1873 Dreyfus deja de pagar nuestra deuda y entramos en morosidad. En 1875 terminó el Contrato Dreyfus con problemas, la casa aducía que le debíamos dinero, por adelantos hechos y comenzó a desprestigiar al Perú económicamente.

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GOBIERNO DE PARDO Y LAVALLE (1872-1876)

Sofocada brutalmente la rebelión de los Gutiérrez, el Congreso proclamó a Pardo Presidente Constitucional. Tenía mucha popularidad, pero ésta se esfumó lentamente pues la crisis económica produjo malestar popular.

El panorama económico se mostraba caótico, pues Dreyfus había cortado los aportes mensuales al Perú. El guano ya no se vendía como antes, existía un déficit fiscal, los empréstitos de 1870 y 1871 se habían gastado totalmente y las rentas que proporcionaba el guano para los años 1872, 1873 y 1874 estaban totalmente consumidos, se había perdido el crédito en el exterior.

Para solucionar tal situación Pardo propuso lo siguiente:

1. Decretó una descentralización fiscal: cada departamento administraría sus propias rentas, para lo cual crea los Consejos Departamentales.

2. Aumenta las tarifas de aduana.

3. Se redujo los gastos públicos, se redujo los gastos militares y se redujo la burocracia civil.

4. La situación de insolvencia de Dreyfus y la finalización de su contrato obligó a buscar otra Compañía para que se encargue de la venta del guano. Esta casa comercial fue la “Rafhael”, creadores de la “Peruvian Guano Company”, que vendería 1’900.000 toneladas de guano, se encargaría del pago de nuestra deuda, sin embargo, no hubo resultados positivos ya que Dreyfus tenía guano acumulado y entró en competencia con el guano del Perú, haciendo difícil la venta.

5. El salitre, tan igual como el guano, fue un recurso no muy tomado en cuenta en un inicio. Además de ser un poderoso fertilizante, tenía también propiedades explosivas. Su comercialización estuvo en manos de particulares desde 1840; recién en 1873, el gobierno decide tomar dicho recurso como solución a la crisisdesatada por el mal uso del guano. El 18 de Enero de 1873, el Congreso peruano emitió la ley por la cual el salitre quedó estancado, el Estado sería el único exportador, y si algún calichero seguiera exportando, pagaría 15 centavos de sol por quintal (antes del estanco pagaban 4 centavos).

El estanco no dio resultado, el salitre seguía entrando en competencia con el guano, por lo que se decide en mayo de 1875 expropiar los yacimientos de salitre, estas leyes nacionalistas provocaron el disgusto de los capitalistas chilenos que tenían un 20% de participación en el salitre de Tarapacá. El Estado obligó a los propietarios vender sus salitreras. Se solicitó un préstamo de 18’000,000 de soles a 4 bancos: “La Providencia”, “Lima”, “Nacional” y “Perú”, quienes constituyeron la “Compañía Salitrera del Perú” para asumir todo el negocio del salitre; en 1878 el gobierno había logrado expropiar 161 oficinas salitreras y faltaban solo 13. Estando en estos negocios el gobierno de Mariano Ignacio Prado, estalla la guerra con Chile.

La política estatista de Manuel Pardo no dio resultados, sólo ocasionó problemas entre los particulares y el Estado, despertando el interés chileno movido por la mano inglesa.

1. EL TRATADO “SECRETO” CON BOLIVIA

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Al margen de estos problemas económicos en que se debatía el Perú, en el sur, un enemigo no muy silencioso se preparaba para iniciar una política expansionista.

Ya desde 1840, el descubrimiento de guano y salitre en Tarapacá y Atacama había incitado a Chile a armarse para una guerra de conquista, su objetivo fue apoderarse de territorio Boliviano (Atacama) y luego avanzar sobre Tarapacá.

Chile había invadido territorio costero de Atacama del paralelo 25º al 23º en 1842, Bolivia recién en 1866 soluciona a medias esta invasión recuperando la mitad de su territorio; las intrigas chilenas y el armamentismo determinaron que Bolivia, estando gobernada por Tomás Frías, solicite al gobierno de Pardo la firma de un tratado «secreto» de mutua defensa. El Perú acepta firmarlo porque defendiendo a Bolivia defendía el propio territorio peruano; Chile había propuesto a Bolivia en 1875 unírsele y atacar al Perú para quitarle Tarapacá y cedersela a Bolivia a cambio de que Bolivia le ceda todo Atacama a Chile.

El Perú actuó estrátegicamente, pero al no seguir una política armamentista de nada valía el tratado con Boliva. El Perú buscó la adhesión Argentina, pero Bolivia no quiso solucionar previos poblemas territoriales con aquel país, lo que ocasionó que dicha unión fracase. El tratado «secreto» fue conocido por Chile el mismo año de su firma y lo guardó convenientemente para usarlo en contra del Perú en 1879.

Firmaron el Tratado por el Perú el ministro José de la Riva Agüero Looz Corwaren y por Bolivia Juan de la Cruz Benavente. Tuvo 11 artículos, fue un tratado defensivo. El error que se le puede atribuir a este pacto es que en ninguno de sus artículos se habló de comprar armamento; era pues la fima entre un ciego como era Bolivia y un cojo como era el Perú.

2. EL DESCUIDO DE NUESTRO ARMAMENTO

Pardo no fue un gran estadista en cuestiones de defensa externa, pues no supo prever la amenaza chilena; Balta ya había incurrido en este error al anular un contrato de fusiles vender barcos y solo adquirir dos monitores obsoletos, que se les tuvo que remolcar desde EE.UU. Estos eran el «Manco Cápac» y Atahualpa.

A pesar de que prestigiosos marinos como José María Salcedo, Antonio de la Haza, Luis Germán Astete y Miguel Grau Seminario, informaron detalladamente sobre el armamentismo chileno, el presidente Pardo y el Congreso los tiladaron de alarmistas, es más, cuando a Pardo se le preguntó sobre los acorazados chilenos contestaría que sus dos blindados del Perú son Bolivia y Argentina haciendo alusión al tratado defensivo firmado con Bolivia y a la adhesión de Argentina.

Los únicos barcos que teníamos eran el “Huáscar” y la “Independencia”, comprados para la guerra con España, la “Pilcomayo”, la “Unión” y los monitores “Atahuallpa” y “Manco Capac” que no andaban. Todos ellos con cerca de 15 años de antigüedad para el momento en que estalló el conflicto.

Pardo adquirió solo la “Pilcomayo” y la “Chanchamayo” para el servicio de guarda costas, la última encalló en Paita, en 1876.

3. OTRAS OBRAS DE PARDO

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A pesar de los magros ingresos económicos, el gobierno de Pardo realizó algunas obras como

1. Por ley del 18 de marzo de 1876, promulgó el “Reglamento general de instrucción púlblica” por lo cual se estableció la obligatoriedad de la educación primaria (3 grados), siendo el 1er. grado gratuito; en 1877 se la amplió a 2do. grado, el 3er grado era remunerado. Se harían cargo de dicha educación las municipalidades y los consejos departamentales. En 1875 cuando la penuria fiscal no pudo sostener el gasto educativo, se creó un impuesto personal a mayores de 21 años de 2 soles en la costa y 1 sol en la sierra (semestral). Antes de la guerra con Chile este plan educativo había fracasado por la crisis económica.

2. Se creó la escuela de ingenieros civiles y de minas bajo la dirección de Eduardo Hábich, más adelante esta institución daría nacimiento a la Universidad Nacional de Ingeniería.

3. La escuela superior de agricultura, que dio origen a la Universidad Agraria de La Molina.

4. Se crean cuatro escuelas normales para mujeres. La de Lima es la única que perdura hasta el día de hoy.

5. Inagura el Hospital 2 de mayo, construido desde el gobierno de Balta.

6. Se publicaron importantes obras históricas y literarias como: “Las tradiciones peruanas” de Ricardo Palma, “El Perú” de Antonio Raimondi “Diccionario Geográfico estadístico del Perú” de Mariano Felipe Paz Soldán y “Las Revoluciones de Arequipa” de Juan Gualberto Valdivia.

7. Se inagura el Monumento de 2 de mayo en homenaje a la victoria de 1866.

8. Se tendió el cable submarino telegráfico Lima - Chile y Lima - Panamá.

9. Se realiza el censo general de la República en 1876 arrojando la cantidad de 2’704,000 habitantes aproxima-damente.

10. Se crean los departa-mentos de Tacna - Lambayeque y Apurímac.

11. Se crean los registros civiles a cargo de las muncipalidades.

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EL GOBIERNO DE MARIANO IGNACIO PRADO (1876-1879)

Prado asume el mando en momentos en que el Perú se encontraba en bancarrota económica, a ésta hay que sumarle las luchas intestinas revolucionarias de Nicolás de Piérola que contribuyeron al gasto de dinero para combatirlo, ocasionando divisionismo e intriga política.

1. PIÉROLA: “EL REVOLUCIONARIO”Su labor como Ministro de Hacienda de Balta no fue bien vista por los civilistas cuando estos llegaron al poder, lo que hizo que impidieran que Piérola sea elegido diputado por Arequipa y lo acusaron en el Congreso; sin embargo, fue absuelto, pero ya se había sembrado en él el rencor hacia Pardo y decidió insurreccionar para llegar al poder.

2. EL ASESINATO DE MANUEL PARDO

Pardo para despejarse del ambiente político luego de entregar el poder, viaja a Chile y regresa en 1878. Había sido elegido Senador y se le nombra Presidente de la Camara de Senadores. El 16 de noviembre de 1878 ingresó al Congreso (hoy museo de la Inquisición) cuando por la espalda el sargento Melchor Montoya del batallón “Pichincha” le dispara, ocasionándole la muerte. Del juicio seguido a los implicados se estableció que Pardo había presentado un proyecto para anular ascensos militares. Montoya fue condenado al fusilamiento, pena que se cumplió en 1880. Pardo al morir contaba con 44 años de edad, faltando 5 meses para la declaratoria de guerra.

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AUTOEVALUACIÓN

1. Explica la situación económica del Perú durante el gobierno de Pardo y Lavalle:

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2. ¿En qué consistió el “Tratado secreto”? Explica por qué se firmó.

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3. Menciona tres características del Partido Civil.

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4. ¿Cuándo y cómo muere Pardo y Lavalle?

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