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Primera Rendición Técnica
Agenda de Competitividad 2014-2018
Línea Estratégica: Ciencia, Tecnología e Innovación
Febrero 2015
ProgramaAgenda de la reunión
Hora Metas Expositor
8:15 - 8:30 Registro participantes
08.30 - 8:45 Bienvenida y Breve presentación general de la Agenda Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva delConsejo Nacional de la Competitividad
08:45 – 8:50 Presentación de la dinámica de la reunión Romina Golup, Responsable de la línea de Ciencia, Tecnología e Innovación.
08:50 -9:45 Componente 1. FORTALECIMIENTO DE LA ARTICULACIÓN ENTRE ACTORES DEL SISTEMANACIONAL DE CTI.Meta 7. Triplicar el número de proyectos de I+D+i que acceden a fondos públicos, en losque exista una alianza entre las empresas y la academia.
Meta 08. 100 % de indicadores de CTI actualizados y reportados de acuerdo con losestándares internacionales (RICYT, WEF, OCDE, entre otros).
Comentarios de los asistentes (15 min.)
• CONCYTEC (10 min.),
• PRODUCE(10 min.)
09:45 – 10:40 Componente 2. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LA BASE CIENTÍFICA-TECNOLÓGICA.Meta 09. Triplicar los investigadores activos
Meta 10. Elevar el Coeficiente de Invención de 0.65 a 0.84.
Comentarios de los asistentes (15 mints.)
• CONCYTEC (10 min),• PRONABEC (10 min),• INDECOPI (10 min),
ProgramaAgenda de la reunión
Hora Metas Expositor
10:40 - 11:20 Componente 3. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE INNOVACIÓNMeta 11. Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D respecto de sus ventas
Meta 12. Lograr que al menos 20% de 500 emprendimientos innovadores de alto impacto que recibieron apoyo público estén en el mercado.
Comentarios de los asistentes (15 mints.)
• PRODUCE (10),• CONCYTEC (10)• ITP (10)
11:20 - 12:10 Componente 4. MOVILIZAR RECURSOS FINANCIEROS PARA CTIMeta 13. Quintuplicar la inversión pública en I+D como porcentaje del PBI.
Meta 14. Elevar de 2.3% al 30%, el porcentaje de ejecución de los fondos provenientesdel Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Comentarios de los asistentes (10 mints)
• CONCYTEC (10)• PRODUCE (10)• MEF- DGIP (10)• MEF-DGPMEDF (10)
12.10 Próximos pasos y cierre Angélica Matsuda, Directora Ejecutiva delConsejo Nacional de la Competitividad
Crecer: Incrementar 15% la productividad
media de los trabajadores
Formalizar: Disminuir en 5% la informalidad laboral
Sostener: Bajar los costos logísticos de 32% a 23%
del valor del producto final
Metas Globales al 2018
Fortalecer capacidades científicas-
tecnológicas y de innovación para
apuntalar el cambio en la estructura
productiva hacia una economía
basada en el conocimiento.
Ciencia, Tecnología e Innovación
Fortalecimiento de la
articulación entre actores del
Sistema Nacional de CTI
MetasC
om
po
nen
te 1
Triplicar los investigadores
activos inscritos en el
directorio de CONCYTEC
9
Elevar el coeficiente de
invención (patente solicitadas
por residentes entre
población) de 0.65 a 0.84
10
Triplicar el número de
proyectos de I+D+i que
acceden a fondos públicos,
en los que exista una
alianza entre las empresas y
la academia
7
100% de indicadores de CTI
actualizados y reportados
de acuerdo con los
estándares internacionales
(RICYT , WEF , OCDE , entre
otros)
8
Fortalecimiento de las
capacidades de la base
científico-tecnológica
Co
mp
onen
te 2
Fortalecimiento de la
capacidad de Innovación
Co
mp
onen
te 3
Quintuplicar (a 1.5%) el
monto invertido por las
empresas en I+D respecto
de sus ventas
11
Lograr que el 20% de 500
emprendimientos
innovadores de alto impacto
que recibieron apoyo
público estén en el mercado
12
Movilización de Recursos
Financieros
Metas
Quintuplicar la inversión
pública en I+D como
porcentaje del PBI
13
Elevar de 2.3% al 30%, el
porcentaje de ejecución de los
fondos provenientes del
Canon para proyectos de
I+D+i en universidades
públicas
14
Co
mp
onen
te 4
4 Componentes
8 Metas24 Actividades
Fortalecimiento articulación academia-
empresa:
• 34 (100) proyectos en alianza empresa-
academia que acceden a fondos públicos
para innovación (1 centro de excelencia; 3
proyectos I+D+i internacional; 10 proyectos
de extensionismo tecnológico; 10 proyectos
mejora de productividad del café; 10
proyectos de transferencia tecnológica para
la inclusión social).
• 20 (10) proyectos de investigación en
alianzas empresa-academia que reciben
fondos concursables (20 investigación
aplicada).
Dificultades:
• Los proyectos en alianza empresa y academia
todavía son difíciles de “vender”.
• Las relaciones de confianza todavía no están
formadas.
Meta 07
Avances:
Responsable CONCYTEC
Triplicar número de proyectos de I+D+i que acceden a fondos públicos, en los que exista una alianza entre las empresas y la academia.
Programa de articulación de diáspora:
•02 estudios en desarrollo para conocer atracción y
retención de talento: i) experiencias de MEX, COL
y ECU; y ii) experiencias de ARG, BR y CL.
• Aprobación MAGNET (Atracción de científicos en
el extranjero para su inserción en
Universidades/Centros de investigación del país)
en FOMITEC por S/.11 millones. Lanzamiento de
convocatoria 1era. sem. de marzo.
Mecanismos de promoción de transferencia
tecnológica implementados:
• Inicio elaboración del Programa de Transferencia
Tecnológica para su fortalecimiento.
• 02 consultorías: modelos de Oficinas de
Transferencia Tecnológica (OTT) y Propiedad
Intelectual (PI), insumos para elaborar la
implementación de una OTT y manuales de PI.
Dificultades:
• Para el tema de las Oficinas de Transferencia
Tecnológica queda pendiente hacer un inventario de
conocimiento con potencial comercializable entre
los proyectos financiados por el estado.
Meta 07Avances:
Triplicar número de proyectos de I+D+i que acceden a fondos públicos, en los que exista una alianza entre las empresas y la academia.
Responsable CONCYTEC
Próximos pasos:
• Realizar diagnóstico sobre registro de
investigadores radicados en Brasil y trabajar con
consulados peruanos para identificar científicos
ubicados fuera.
• Culminar elaboración del Programa de
Transferencia Tecnológica para el último Trim.2015
Fortalecimiento articulación academia-
empresa:
• En el 2014 se contrataron 111 proyectos de
innovación, con alianzas entre empresa y
academia
• En cuanto a incubadoras, se vienen fortaleciendo
a 4 incubadoras de negocios (PUCP, UPCH,
UTEC, UNMSM), y a la fecha se viene realizando
el proceso de evaluación de la segunda
convocatoria, donde se espera financiar 6
proyectos más (2 FINCYT y 4 FOMITEC)
• En gestiones con MEF para transferencia de
recursos del FOMITEC: StartUp Perú
(emprendimientos e incubadoras) y ActiPat,
previsto para finales de marzo.
• Puesta en marcha de estrategia de mejora de
competencias en formulación en regiones.
Primer taller de formulación de proyectos de
innovación 24 y 25 de febrero en Lima, y se
han previsto 16 talleres adicionales a nivel
nacional.
• El alcance de la estrategia comunicacional en
regiones es limitada (difusión).
• Las capacidades de formulación de proyectos
en regiones son limitadas.
Avances: Dificultades:
Meta 07Responsable PRODUCE
Triplicar número de proyectos de I+D+i que acceden a fondos públicos, en los que exista una alianza entre las empresas y la academia.
Próximos Pasos:
Fortalecimiento del sistema de indicadores en
CTI
• Coordinación con INEI para ejecución de un
Censo Nacional de I+D que permite
determinar el gasto en I+D y los recursos
humanos dedicados a estas actividades en
universidades e IPIs.
Próximos pasos:
• Diseñar la ficha técnica del Ceso Nacional en I+D en colaboración con el INEI.
• Ejecución del Censo en el último trimestre del año 2015.
• No existe lista o directorio de Centros e
Institutos de investigación que permita el
diseño del marco muestral para la
realización de una encuesta. Como
alternativa se realizará un censo nacional
en I+D, cuyos resultados permitirá elaborar
futuras encuestas en I+D.
Avances:Dificultades:
Meta 08100 % de indicadores de CTI actualizados y reportados de acuerdo
con los estándares internacionales (RICYT, WEF, OCDE, entre otros).
Responsable CONCYTEC
Fortalecimiento del sistema de indicadores en
CTI
• La encuesta de la empresa contiene un
módulo de Innovación que comprende un
formulario equivalente a la encuesta de
innovación 2012, que es técnicamente
comparable en términos de alcance y
muestra.
• El alcance es regional e incluirá el rubro de
servicios.
Próximos pasos:
• Coordinaciones entre BID, UCPS del MEF para revisión y validación de la encuesta.
• Coordinación de ejecución con INEI para inicio en Marzo 2015. Información lista para 4to. Trim. del
2015
• Existen esfuerzos separados de distintas
instancias del Estado para recolectar
información sobre la materia.
Avances:
Dificultades:
Meta 08 100% de indicadores de CTI actualizados y reportados de acuerdo
con los estándares internacionales (RICYT, WEF, OCDE, entre otros).
Responsable PRODUCE
Generación de condiciones habilitantes y
fortalecimiento de instrumentos de política
para formar y atraer RR.HH
D.S simplificar y agilizar trámites para ejercicio
profesional de personal extranjero:
•Consultoría “Evaluación y desarrollo de proyecto
normativo para eliminación de dificultades a la
ejecución de actividades científicas en el Perú”.
Informe final en marzo de 2015.
5737 (3000) investigadores activos (al menos
una publicación en los últimos 5 años) inscritos
en el directorio de investigadores de
CONCYTEC. Se proyecta incremento a 6500
investigadores en DINA para fin 2015.
20 (0) becarios ingresan al país (20 proyectos de
investigaciones postdoctorales en Universidades,
Centros e Instituto de Investigación Peruano).
Próximos pasos:
• Socializar resultados de la consultoría y
elaborar propuesta para aprobación de PCM.
Se espera finalizar en el 1er.semestre 2015.
Dificultades:
• La atracción de talentos de manera
permanente tiene aún restricciones en el
tema de categoría migratoria y en la
capacidad de contratar a personal por parte
de las universidades e IPIs.
Meta 09Avances:
Triplicar los investigadores activos
Responsable CONCYTEC
Generación de condiciones habilitantes y
fortalecimiento de instrumentos de política para
formar y atraer RR.HH
Aprobación MAGNET (Atracción de científicos en el
extranjero para su inserción en
Universidades/Centros de investigación del país) en
FOMITEC por S/.11 Millones.
Informe diagnóstico de capacidades de
producción de CyT de IPIs y universidades y
propuesta para mejorar su producción de CyT:
• Se han realizados encuestas preliminares que han
brindado información parcial.
• En elaboración línea de base a partir de
información brindada en Censo Universitario 2010.
• En contratación consultoría con CNC para elaborar
propuesta de nuevo instrumento o mecanismo de
financiamiento orientado a fortalecer capacidad de
investigación de IPIs.
Próximos pasos:
• Elaborar un diagnóstico y proponer
acciones de mejoras en base a los
resultados de la encuesta que
implementará con el INEI.
• Lanzar la convocatoria de MAGNET 1era.
sem. de marzo y publicar resultados la
última semana de julio/2015.
Dificultades:
• Rechazo por parte de investigadores de
planta a aceptar a investigadores foráneos
y con mayores capacidades.
Meta 09Avances:
Triplicar los investigadores activos
Responsable CONCYTEC
Programa cuerpo de investigadores:
• MAGNET Incluye plan piloto que financiará la
atracción e inserción en centros de
investigación de 20 investigadores.
• Consultoría con CNC: “Elaboración de
Sondeo de Necesidades a Nivel de RRHH,
infraestructura y otras facilidades necesarias
para actividades de I+D de institutos, centros
o unidades de investigación adscritos a
universidades públicas de la Nueva Ley
Universitaria”. Incluye un componente para
identificar las necesidades de RRHH en
investigación.
• Elaborar diagnóstico y proponer acciones
de mejoras en base a resultados del censo
que implementará con el INEI.
• Lanzamiento convocatoria MAGNET 1era.
sem. de marzo y publicar resultados la
última semana de julio/2015.
• Generar mecanismos para fortalecer a los
centros de investigación y universidades
de acuerdo a los resultados de la
consultoría con el CNC.
• Consultoría “Alcances y Funciones de la
Categoría del Docente Investigador
Propuesto en la Nueva Ley Universitaria”
como mecanismo para promover la
innovación.
Dificultades:
• Rechazo por parte de los investigadores de
planta de aceptar a investigadores foráneos y
con mayores capacidades.
Meta 09Avances:
Triplicar los investigadores activos
Responsable CONCYTEC
Próximos Pasos:
• Durante el año 2014, el PRONABEC otorgó 872
becas integrales para estudios de maestría y
doctorado.
• Impulsando y ampliando los programas de becas
de posgrado que inició en el año 2013.
Fuente: SIBEC, diciembre del 2014.
Próximos pasos:
• Para 2015 PRONABEC ha programado
otorgar 1000 becas para estudios de Maestría
y Doctorado.
Dificultades
• Las Instituciones de Educación Superior del
Exterior requieren un nivel avanzado de
idiomas con calificación TOEFL de 100
puntos a mas, lo que representa una
dificultad.
• Demora en el trámite de aceptación de
postulantes para el ingreso a universidades.
Modalidad de beca
Nro. de Becarios
Becas de maestría 865
Becas de doctorado 7
Total 872
709
872
2013 2014
Becas de maestría y doctorados
por años 2013 y 2014
Becas de maestrías y
doctorados otorgadas en el
año 2014
según tipo de estudios
Meta 09 Triplicar los investigadores activos
Responsable PRONABEC
Avances:
Modalidades de becas de posgrado otorgadas en el 2014
• PRONABEC viene sumando
esfuerzos con el Consejo Nacional
de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica (CONCYTEC), al
impulsar programas de becas de
posgrado para estudios de
maestrías y doctorados en
reconocidas Universidades del Perú
y del Extranjero.
• Son 872 becas otorgadas durante el
2014, a través de tres modalidades
de becas: Beca Presidente de la
República, Beca de Maestría
Docente y Beca Peruano China.
36%Beca
Presidente de la República
(N: 298)
63%Beca Maestría
Docente(N: 563)
1%Beca Peruano
China(N: 11)
Modalidad de beca Nro. de Becarios
Beca Presidente de la República 298
Beca de Maestría Docente 563
Beca Peruano China 11
Total 872
Fuente: SIBEC, diciembre del 2014
Meta 09 Triplicar los investigadores activos
Responsable PRONABEC
36%Becas de posgrado
en el extranjer
o…
64%Becas de posgrado nacional(N: 563)
Posg
rad
o
nac
ion
al RegiónNro. de Becarios
Lima 486
Piura 77
Total posgrado nacional 563
Becas de posgrado por país y región de destinoPo
sgra
do
In
tern
acio
nal
País Nro. de Becarios
España 163Argentina 51Australia 27Chile 16China 11México 10Estados unidos 9Reino unido 6Holanda 4Italia 4Francia 3Brasil 2Canadá 2Colombia 1Total 309 Fuente: SIBEC, diciembre del 2014
• 320 becas se han otorgados para
estudios de posgrado en universidades
del extranjero y 563 para estudios en
universidades del Perú
Meta 09 Triplicar los investigadores activos
Responsable PRONABEC
Las becas de posgrado otorgadas por el PRONABEC son para estudios en reconocidas
universidades del Perú y del extranjero.
A nivel internacional, España es el principal
país de destino de los becarios, en tanto
que, para el ámbito nacional Lima es la
principal región de destino.
España
163
Fuente: SIBEC, diciembre del 2014
Meta 09 Triplicar los investigadores activos
Responsable PRONABEC
Ranking de universidades del extranjero según número de becarios.
Para las becas de maestría y
doctorado otorgadas en el 2014,
PRONABEC ha trabajo con mas
de 60 universidades del extranjero.
Las instituciones con mayor
cantidad de becarios son:
Universidad de Buenos Aires,
Universidad Politécnica de
Valencia, Universidad de
Barcelona, Universidad de Navarra.
Las 20 universidades del extranjero con mayor cantidad de becarios
Fuente: SIBEC, diciembre del 2014
Meta 09 Triplicar los investigadores activos
Responsable PRONABEC
Universidades nacionales con las que ha trabajado PRONABEC durante el 2014, para becas de
posgrado
LIM
APONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL
PERÚ
UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIA
UNIVERSIDAD SAN IGNACIO DE LOYOLA
PIU
RA
UNIVERSIDAD DE PIURAPara las becas de maestría y
doctorado otorgadas en el 2014,
PRONABEC trabajo 04 (cuatro)
universidades nacionales. La
universidad San Ignacio de
Loyola es la que cuenta con la
mayor cantidad de becarios.Fuente: SIBEC, diciembre del 2014
Ranking de universidades nacionales, según número de becarios
Meta 09 Triplicar los investigadores activos
Responsable PRONABEC
Fortalecimiento de incentivos para patentamiento de
residentes en sistemas nacionales e internacionales
Instrumentos de promoción para el registro nacional
de patentes
• 12 Boletines Electrónicos “Inventa, Patenta, Innova”.
• 10 Reportes Electrónicos Tecnológicos difundidos
(granos andinos, acuicultura, minería en medio
ambiente, energía solar térmica, vacunas,
conservación de frutas, entre otros).
• Finalización del proyecto de la plataforma PATENTA
• 1era. Convención Nacional Anual de Patentes e
Invenciones (CNAPI), que involucra: i) Feria de Exhibición
de Invenciones, ii) Congreso Internacional de Patentes e
Invenciones y iii) Reconocimiento Anual a la
Comercialización del Invento Patentado.
• Ley 30018 “promoción del uso de información de patentes
para fomentar innovación y transferencia de tecnología .
Meta 10Responsable INDECOPI
Avances:
• 55 solicitudes de patentes admitidas por
“Patente Rápida”.
• Número de solicitudes de patentes de invención
y patentes de modelo de utilidad presentadas
por nacionales (217 Meta Acumulada anual)
• Incremento del coeficiente de invención a 0.89
Elevar el Coeficiente de Invención de 0.65 a 0.84.
170197
275
0
50
100
150
200
250
300
2012 2013 2014
N° de solicitudes de patentes
presentadas por nacionales
20
31
41
0
10
20
30
40
50
2012 2013 2014
N de solicitudes presentadas
por universidades
Elaboración y ejecución de mecanismos que
promuevan la presentación de solicitudes
internacionales PCT .
• 60 (55 Meta anual acumulada) solicitudes
internacionales PCT presentadas por nacionales
del 2009 al 2014.
• ACTIPAT (Activando el Mercado de Patentes)
contará con S/.4’000,000 para un periodo de 3
años, recursos provenientes del FOMITEC
(Fondo Marco para la Innovación, Ciencia y
Tecnología).
• Necesidad de generar mayor conocimiento en
materia de patentes, redacción y trámite por
parte de la comunidad.
• Falta de mayores recursos para promover el
sistema de patentes en el contexto actual
frente al incremento de iniciativas y
programas (públicos y privados) encaminados
a promover la CTI en el Perú
Próximos pasos:
• Continuar actividades de manera que se siga
incrementando el N° de solicitudes
presentadas (nacionales + PCT).
• Lanzamiento plataforma PATENTA 1er. Trim.
2015.
• Ejecución de ACTIPAT en 2do. Sem. 2015.
• Aprobación D.S. Reglamento de Ley N°30018
Meta 10Responsable INDECOPI
Avances:
Elevar el Coeficiente de Invención de 0.65 a 0.84.
Dificultades:
• Proyecto de ley de incentivos tributarios para
la I+D+i se encuentra en el Congreso para
aprobación y publicación. Incluye una
deducción de hasta 175% para gastos de
I+D+i.
• Implementación del Programa Nacional de
Innovación Para la Competitividad y
Productividad, y estrategia para su
fortalecimiento y captación de nuevos fondos.
• En diseño 03 nuevos instrumentos:
oValidación y empaquetamiento, con
recursos FIDECOM. Aprobación el 18/02.
oSistema de Gestión de la Innovación con
recursos FIDECOM, para finales de abril.
o 13/01/2015 reunión con grandes empresas
para levantar información sobre necesidad
del sector con fin de desarrollar Programa
Innovación abierta; recursos por definir.
Próximos pasos:
• Se están desarrollando las políticas,
instrumentos e incentivos adecuados
para una mayor inversión en I+D+i:
segundo semestre de 2015.
Dificultades:
• Información limitada para el calculo
exacto.
• Aproximación con la ejecución de
fondos nacionales (FIDECOM, FINCYT)
Meta 11Responsable PRODUCE
Avances:
Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
Fortalecimiento del mercado de servicios
de apoyo a la innovación
•14 (20) proyectos empresariales que han
recibido fondos públicos a través de nuevos
instrumentos. 1 centro de excelencia; 3
proyectos de I+D+i con participación
internacional (España); 10 proyectos de
extensionismo tecnológico.
Próximos pasos:
• Elaboración de un programa de capacitación en PI y TT
con la finalidad de promover una cultura favorable a la
transferencia tecnológica (en el marco del Programa de
TT).
Meta 11Responsable CONCYTEC
Avances:
Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
Fortalecimiento del mercado de servicios de
apoyo a la innovación
Programa Nacional de Difusión Tecnológica
• DS 004-2014-PRODUCE aprueba Plan Nacional
de Diversificación Productiva e incluye Programa
de Difusión Tecnológica para Mipymes que
consiste en: (i) Fortalecimiento y ampliación de
oferta de CITE y (ii) Cofinanciamiento de
misiones, asesorías y pasantías tecnológicas.
• Inauguración nuevas instalaciones del
CITEmadera; creación del CITEpesquero a partir
del ITP-Pesca; en formulación PIPs para
fortalecer capacidades de CITEagroindustrial,
CITEmadera y CITEproductivo; así como
acciones para implementar Unidades Técnicas.
• En elaboración PIP para CITEpesquero e ITP de
un laboratorio de biotecnología.
Próximos pasos:
• Proceso de sensibilización a actores regionales
(públicos y privados)
• Validar cadenas productivas sobre las que se
implementarán nuevos CITE o Unidades
Técnicas en regiones.
• Ausencia de directiva adecuada para evaluar
PIP sobre CITE.
• Se requiere la sensibilización de los actores
regionales sobre las posibilidades y
pertinencia de contar con CITE o Unidades
Técnicas de CITE en determinadas regiones.
• Demoras en la culminación de la formulación
del PIP paraconstrucción del laboratorio de
biotecnología.
Meta 11Responsable ITP
Avances:
Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
Dificultades:
Fortalecer capacidad de CITEs para brindar
servicios de i+d+I y extensionismo
tecnológico
• Artículo 3 - Ley N°30230: autorizó al ITP a
otorgar subvenciones para CITE públicos y
privados acreditados con cargo a su
presupuesto institucional. La transferencia se
realizará a través de Convenios de Desempeño,
• Propuesta de D.S. que aprueba reglamento
para el otorgamiento de subvenciones a CITEs
a través de Convenios de Desempeño.
• 89ª Disposición Complementaria Final de Ley
N° 30281, de Presupuesto 2015,”…el ITP
tendrá a su cargo la coordinación, orientación,
concertación y calificación de los CITEs
públicos y privados…”
Próximos pasos:
• Aprobación del D.S. que aprueba el
reglamento de Convenios por Desempeño.
Dificultades:
• Reglamento de la Ley de CITE requiere
actualizarse.
Meta 11Responsable ITP
Avances:
Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
Fortalecer capacidad de CITEs para
brindar servicios de i+d+I y
extensionismo tecnológico
• En revisión rol del ITP: como ente de 2do
piso y los CITE como de 1er piso. Nuevo
ROF del ITP en formulación.
• Se ha incrementado el presupuesto de
apertura del ITP de S/.34 a S/.43 millones
(En RO de S/.22 a S/.39 millones – 72%)
Próximos pasos:
• Elaboración de la versión final de ROF del ITP
Meta 11Responsable ITP
Avances:
Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
PÚBLICOS Ubicación Cluster – Meta 3 Desarrollo Productivo
CITEmadera VES VES-Lima Mueble-hábitat Lima (3)
CITEmadera Pucallpa
Pucallpa-Ucayali
Madera– Pucallpa (6)
CITEccal Rímac-Lima Calzado– Lima (2)
CITEagrindustrial(ex CITEvid)
Ica Pisco y vino Ica (16)
CITEproductivoMDD
Madre de Dios
Cacao y chocolate (14), Acuicultura y
Madera
CITEpesquero Callao Pesca, congelados y conservas (9)
PRIVADOS Ubicación Cluster – Meta 3 Desarrollo Productivo
CITEconfeccionesy diseño de
moda
Gamarra/LosOlivos
Moda, vestir en Lima (1), Joyería Lima (5)
CITEmarketing Lima TRANSVERSAL
CITElogística Lima Logística en el Callao (26), TRANSVERSAL
CITEmineroambiental
Chosica-Limay Hualgayok
Minero Centro (33), minero norte (34), auxiliar minero Lima (35)
CITEagroindustrial
Piura Hortofrutícola de la costa (8), banano orgánico del norte (19), mango del Valle de San Lorenzo
y Chulucanas (23), café del norte (27)
CITEagroindustrial
Tacna Hortofrutícola de la costa (8), Olivo?, piscos y vinos del sur?, hierbas aromáticas?, lácteos?
CITEagroindustrial
Arequipa,Pukina-
Moquegua
Colorantes naturales centro-sur (21), hierbasaromáticas?, lácteos?
CITEcacao San Martín Cacao y chocolates del Perú (14)
CITEcafé Junín Café Junín (15), café del sur (22)
CITEalimentario Lima Gastronomía (13), hortofrutícola de la costa (8), conservas y congelados de hortalizas de
Lima (18 y 20)
Meta 11Responsable ITP
Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
CITEs Públicos y privados acreditados
PÚBLICOS Ubicación Cluster – Meta 3 Desarrollo Productivo
CITEagroindustrial Pisco-Ica Hortofrutícola de la costa (8), pisco y vino en Ica (16), conservas y congelados de hortalizas Lima (20)
CITEagroindustrial Chavimochic-La Libertad Hortofrutícola de la costa (8), conservas y congelados de hortalizas de La Libertad/Lima (18)
CITEagroindustrial Huara-Lima región Hortofrutícola de la costa (8), pisco y vino Lima (16), , conservas y congelados de hortalizas de La Libertad/Lima (18)
CITEccal La Libertad Calzado El Porvenir (4)
CITEmadera Loreto Madera en Loreto (6)
CITEtextil Arequipa Pelos finos (7)
CITEproductivo Loreto Auxiliar agroindustria?, acuicultura?
CITEproductivo VRAEM acuicultura? Café? Cacao y chocolates del Perú (14)?
CITEproductivo Huallaga acuicultura? Café? Cacao y chocolates del Perú (14)?
CITEproductivo Nor Oriental acuicultura? Café? Cacao y chocolates del Perú (14)?
CITEminería limpia Madre de Dios Minero centro (33)
Meta 11Responsable ITP
Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
Nuevos CITEs con avances en su proceso de implementación
• La política nacional de emprendimiento se
encuentra en desarrollo, con el esfuerzo
conjunto de CAF y el BID. Dicha política
definirá nuevas estrategias y recursos para el
emprendimiento innovador.
Próximos pasos:• Incrementar el número de convocatorias anuales, 2 para emprendimientos innovadores y 1 de incubadoras.
• Procesos administrativos lentos para suscripción de
convenios internacionales y contratación de
consultores internacionales (CAF).
• De 23 proyectos financiados por Startup Perú en
2014, 11 son Emprendimientos Dinámicos, que ya
vienen desarrollando estrategia de despegue
comercial por lo que ya se encuentran en el mercado.
• Instituciones de soporte requieren fortalecimiento, lo
cual se alinea con el instrumento de fortalecimiento de
incubadoras. Sin embargo, hace falta fortalecer la
estrategia comunicacional y de soporte en regiones.
• Se vislumbra necesidad de atraer talento
emprendedor del extranjero.
• El universo de emprendimientos participantes se
enmarca en lo tradicional con aspiraciones de
“upgrade” tecnológico.
• En la segunda convocatoria se recibieron casi 3000
registros.
INDICADOR 2014 2015Informe de diagnóstico programas y actores existentes
0 1 (Junio)
Informe de diagnóstico elaborado marco normativo
- 1 (Junio)
Estrategia para el fortalecimiento del ecosistema
0 1 (Junio)
Plan de fortalecimiento - 1
Mecanismos de financiamiento de Capital de Riesgo
- 1
Iniciativas de emprendimientos 11 72
Meta 12Responsable PRODUCE
Avances:
Lograr que 20% de 500 emprendimientos innovadores de alto
impacto que recibieron apoyo público estén en el mercado.
Dificultades:
Meta 12Responsable PRODUCE
Lograr que 20% de 500 emprendimientos innovadores de alto
impacto que recibieron apoyo público estén en el mercado.
INSTRUMENTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICAGENDAS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICAS X X
PASANTIAS TECNOLÓGICAS X X X X X X X X X X X XMISIONES TECNOLÓGICAS X X X X X X X X X X X X
ASESORIAS TECNOLÓGICAS X X X X X X X X X X X XPATTEM X
VIGILANCIA TECNOLÓGICA X
PROGRAMAS DE CAPACITACION EN PRODUCTIVIDAD X
MEJORA DE LA CALIDAD X X
DIAGNÓSTICO DE LABORATORIOS X
ACREDITACIÓN LABORATORIOS X
EXTENSIONISMO TECNOLÓGICO X
CAPITAL SEMILLA - EMPRENDEDORES INNOVADORES X X X
CAPITAL SEMILLA - EMPRENDIMIENTOS DINÁMICOS Y DE ALTO IMPACTO X X X
FORTALECIMIENTO DE INCUBADORAS DE NEGOCIOS X X
PIMEN X X X
PIPEI X X X
PITEI X X
INNOVACIONES TECNOLÓGICAS DE ALTO IMPACTO X
ACTIPAT X
CALENDARIO DE ACTIVIDADES INNÓVATE PERÚ 2015
Fortalecimiento del ecosistema de
emprendimientos innovadores con alto
potencial de crecimiento
01 (0) mecanismo de financiamiento de
capital de riesgos desarrollado en
cooperación con Grand Challenges:
“Ideas Audaces”.
•20 (48) iniciativas de emprendimiento (start
ups; ideas audaces) apoyadas por el sector
público. Proyectos financiados en la
convocatoria de Ideas Audaces.
Próximos pasos:
• Elaboración de un programa de capacitación en PI y TT con la finalidad de promover una cultura favorable a la
transferencia tecnológica (en el marco del Programa de TT).
Dificultades:
• Los investigadores detrás de los emprendimientos
de base tecnológica todavía tienen una tendencia
a privilegiar la publicación de sus resultados antes
que el patentamiento.
• Por otro lado, aún hay una tendencia a querer ser
el implementador del emprendimiento o no querer
aceptar socios, cuando ciertamente hay otras
capacidades necesarias, aparte de la
investigación, para convertirse en emprendedor.
Meta 12Responsable CONCYTEC
Avances:
Lograr que 20% de 500 emprendimientos innovadores de alto
impacto que recibieron apoyo público estén en el mercado.
Evaluación e impacto de la inversión en CTI
Implementar mecanismos normativos para
institucionalizar actividades de monitoreo y
evaluación de instrumentos de CTI :
• Implementación de Directiva N° 009-2014-
CONCYTEC-OGA, “Directiva que regula el
contenido mínimo del Manual Operativo de
Instrumentos de Subvención diseñados por el
CONCYTEC” que contiene un capítulo de
seguimiento y evaluación.
• Contratación de consultoría para establecer
lineamientos de seguimiento de proyectos de
I+D+i.
Evaluar instrumentos de CTI:
•Evaluación en 2015 del instrumento
Financiamiento de Cátedras CONCYTEC (11),
desarrolladas en Lima (6) y otras regiones como
Arequipa, Loreto, Cajamarca y Piura.
Próximos pasos:
• Elaborar lineamientos de seguimiento de
proyectos de I+D+i.
Dificultades:
• Falta de información para establecer líneas
de base
• Falta de capacidad de gestión en la ejecución
del gasto.
• No se tiene conocimiento de todos los
mecanismos disponibles para la ejecución de
recursos
Meta 13Responsable CONCYTEC
Avances:
Quintuplicar la inversión pública en I+D como porcentaje del PBI.
Institucionalización del financiamiento de
fondos para CTI
Elaborar propuesta de esquema de
financiamiento permanente y sostenible en el
financiamiento de los fondos:
• 54a Disposición Complementaria Ley del
Presupuesto Público 2015 permite transferencia
de recursos de entidades del Gobierno Nacional,
gobiernos regionales y gobiernos locales a
COCNYTEC. Con ello se puede facilitar el
financiamiento de actividades de I+D+i en
regiones.
• Preparación y aprobación del PPR multisectorial
de CTI y ejecución 2016.
Implementar propuesta de esquema de
financiamiento:
• En coordinaciones con gobiernos regionales,
locales y universidades para transferencia de
fondos al CONCYTEC.
Próximos pasos:
• Elaborar lineamientos para la convenios y
transferencia de recursos de entidades del
Gobierno Nacional, GORE y gobiernos
locales hacia el CONCYTEC.
Dificultades:
• Falta de capacidad de gestión en la ejecución
del gasto.
• No se tiene conocimiento de todos los
mecanismos disponibles para la ejecución de
recursos
Meta 13Responsable CONCYTECAvances:
Quintuplicar la inversión pública en I+D como porcentaje del PBI
Incremento de inversión pública para actividades
de CTI a través del SNIP
Modificar el Clasificador funcional para elevar
“CTI” de División Funcional a Función.
• Se cuenta con un diseño de propuesta de
Modificación del Clasificador Funcional Programático
del Sector Público
Próximos pasos:
• Convocar a reunión para socializar la
propuesta estructural del CFSP con
sectores involucrados y recoger
comentarios.
Meta 13Responsable CONCYTEC
Avances:
Quintuplicar la inversión pública en I+D como porcentaje del PBI
Institucionalización del financiamiento de
fondos para CTI
• Nueva operación de préstamo para Desarrollo
Productivo para implementar el PNDP que tendrá
eje de innovación a fin de continuar y fomentar
inversión pública en innovación y emprendimiento.
• Fondo MIPYME cuenta con componente para
incrementar productividad de MIPYME a través de
instrumentos de difusión tecnológica, innovación
empresarial y mejora de la gestión y
encadenamientos productivos y acceso a
mercados, por S/.100 millones. Reglamento del
Fondo en elaboración.
• Proyecto de ley de incentivos tributarios para la
I+D+i se encuentra en el Congreso.
• Implementación del Programa Nacional de
Innovación Para la Competitividad y Productividad,
y estrategia para su fortalecimiento y captación de
nuevos fondos.
Próximos pasos:
• Se están desarrollando las políticas,
instrumentos e incentivos adecuados
para una mayor inversión en I+D+i,
para el segundo semestre de 2015.
Dificultades:
• Información limitada para el calculo
exacto.
• Aproximación con la ejecución de
fondos nacionales (FIDECOM,
FINCYT)
Meta 13Responsable PRODUCEAvances:
Quintuplicar la inversión pública en I+D como porcentaje del PBI
Incremento de inversión pública para
actividades de CTI a través del SNIP
Guía metodológica para identificación,
formulación y evaluación de proyectos
de inversión pública de generación y
desarrollo experimental de nuevos
conocimientos y tecnologías
•MEF (DGIP) ha concluido la elaboración de
Guía Metodológica.
•En desarrollo el Plan de Investigación y/o
Desarrollo Experimental, instrumento que
complementa Guía Metodológica.
Próximos pasos:
• Concluir con elaboración del Plan de
Investigación y/o Desarrollo Experimental y
realizar taller de difusión para recoger, analizar
e incorporar los aportes de los involucrados,
finalmente gestionar la aprobación con RD.
Dificultades:
• Dificultades para contratar una consultoría
para elaborar los planes de:
o Investigación y/o desarrollo
experimental,
o Asistencia técnica y capacitación.
Meta 13Responsable MEF-DGIPAvances:
Quintuplicar la inversión pública en I+D como porcentaje del PBI
Incremento de inversión pública para
actividades de CTI a través del SNIP
Guía Metodología para Identificación,
Formulación y Evaluación de proyectos
de inversión pública para adopción y
uso de nuevos conocimientos y
tecnologías para el fomento de la
innovación y el desarrollo productivo
• MEF (DGIP) ha concluido la elaboración
de la Guía Metodológica.
• En desarrollo Plan de Asistencia Técnica y
Capacitación, instrumento que
complementa Guía Metodológica.
Dificultades:
• Escasos especialistas en materia de proyectos
de inversión en CTI.
Meta 13Responsable MEF-DGIP
Avances:
Quintuplicar la inversión pública en I+D como porcentaje del PBI
Próximos pasos:
• Concluir con elaboración del Plan de
Investigación y/o Desarrollo Experimental y
realizar taller de difusión para recoger, analizar
e incorporar los aportes de los involucrados,
finalmente gestionar la aprobación con RD.
Mejorar capacidades de ejecución del
gasto en CTI de las universidades (con
Canon)
Elaborar diagnóstico de trabas para
ejecutar fondos de I+D en universidades
públicas:
•Contratación consultoría para modificar 04
cuerpos normativos: 1) Normativa de
migraciones (para contratación de personal
extranjero); 2) Ley de servicio público y
normas conexas (para contratación de
personal altamente calificado), 3) Regulación
de temas aduaneros vinculados a
importación de insumos y equipos de
investigación; y 4) Dispositivos legales
aplicables al manejo de insumos químicos).
Informe con propuesta normativa final en
marzo 2015. Esto permitirá facilitar ejecución
de fondos en estos 4 componentes.
• 50ª Disposición Complementaria Final - Ley
Presupuesto 2015: permite traslado de recursos de
entidades estatales al CONCYTEC para desarrollar
actividades de CTI, salvando así el hecho de que
los fondos del canon deban ejecutarse a través de
proyectos SNIP.
Diseñar directivas claras en materia de gasto
para la universidades:
•Coordinación para introducir nuevos lineamientos de
gasto en nuevos estatutos de universidades. Se
están realizando reuniones de sensibilización en
universidades y gobiernos regionales para la
utilización del gasto.
Próximos pasos:
•Contar con Directiva de gastos de recursos del
canon en Dic. 2015. Este proceso prevé la
contratación de consultorías externas.
Meta 14Responsable CONCYTECAvances:
Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Utilización del Canon para investigación científica y tecnológica.
El numeral 6.2 del Artículo 6° de la Ley Nº 27506, Ley de Canon, establece:
“6.2. (…). Los gobiernos regionales entregarán el 20% (veinte por ciento) del total percibido porcanon a las universidades públicas de su circunscripción, destinado exclusivamente a lainversión en investigación científica y tecnológica que potencien el desarrollo regional(…)”. (el subrayado es nuestro)
• La Ley de Canon reconoce tácitamente a las universidades públicas, como centros de producciónde conocimientos a las cuales por su naturaleza se les encarga la investigación científica y tecnológicade calidad que permita potenciar el desarrollo de los territorios del país.
• En el caso del canon petrolero se extiende como perceptores de canon para ICT a los institutostecnológicos y de investigación.
• En cualquier caso los proyecto de investigación científica y tecnológica que siga los normas del SNIPpuede ser calificada como PIP.
Meta 14Responsable MEF - DGMACRO
Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
1. Normatividad Vigente
Usos del Canon, Sobrecanon y Regalía Minera por las U’s públicas
•Preferentemente, en el financiamiento y cofinanciamiento de:
Investigaciones de ciencia aplicada relacionadas con la salud pública y prevención de enfermedadesendémicas; sanidad agropecuaria;
Preservación de la biodiversidad y el ecosistema de la zona geográfica de influencia donde sedesarrollan las actividades económicas extractivas y utilización eficiente de energías renovables yprocesos productivos.
(Numeral 6 de la Décimo Tercera DCF de la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para elAño Fiscal 2009, con vigencia permanente por la Centésima Décima Primera DCF de la Ley Nº 29812).
•Hasta un 50% para el financiamiento de PIP vinculados directamente con los fines de las universidadespúblicas y para el desarrollo de su infraestructura y equipamiento, y que:
No contemplen intervenciones con fines empresariales.
En ningún caso, para el pago de remuneraciones o retribuciones de cualquier índole.
Meta 14Responsable MEF - DGPMEDF
Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
1. Normatividad Vigente
Usos del Canon por las universidades públicas.
•Hasta un 40% del canon y sobrecanon y regalía minera, así como los saldos debalance generados por dichos conceptos para acciones de mantenimiento de PIP.
(Artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 005-2014, con vigencia hasta el 31/12/2015).Luego regresa al 20%.
•Hasta el 5% del canon y sobrecanon y regalías mineras, para la elaboración deestudios de pre inversión, en sus etapas de perfil y factibilidad de los proyectos deinversión pública, en el marco del Sistema de Inversión Pública.
Meta 14 Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Responsable MEF - DGPMEDF
1. Normatividad Vigente
La Naturaleza del Canon.
•El Artículo 77 de la Constitución Política del Perú establece lo siguiente:
“(…) Corresponden a las respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir una participación adecuada del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la explotación de los recursos naturales en cada zona en calidad de canon.” (El subrayado es nuestro).
•El artículo 5 de la Ley 27506, identifica a los Gobiernos Regionales y Locales en referencia a las “circunscripciones”. No incluye a las Universidades.
•Tribunal Constitucional reconoce esta participación de los territorios como una compensación por la agotabilidad de los recursos naturales.
(Fundamento 52 de la Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 1 de abril de 2005, recaída en el Expediente N° 0048-2004-PI/TC).
Porqué PIP?.
•Los territorios deben poder sustituir el capital natural explotado por otro tipo de capital que potencie su desarrollo cuando el recurso natural se haya agotado. Este es el sustento porqué el uso del canon debe dirigirse a Proyectos de Inversión Pública que potencien el desarrollo de los territorios.
Meta 14 Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Responsable MEF - DGPMEDF
2. Restricciones del canon
Maximizar el Número de Universidades.
•El canon para investigación científica se asigna a entidades y no al propósito. Resultado, se incentiva a que en cada territorio se creen universidades, con el único fin de recibir canon, y no para hacer ICT.
•Entre 1990 y 2003 (13 años) se crearon 5 universidades públicas y entre 2003-2009 (6 años), otras 5. Con el “Boom Minero” entre el 2009 y el 2013 se crearon 13 universidades. La Ola del Boom empezó el 2006.
•Recomendación: cambiar el incentivo. Priorizar el uso y no el usuario. Ejemplo, en El Callao el PRA se entrega al Fondo Educativo y no se han creado nuevas Universidades.
Meta 14 Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Responsable MEF - DGPMEDF3. Incentivos de la normatividad vigente
Minimizar el Número de Investigaciones.
•Entre el 2004 y el 2014 las U’s públicas, han recibido transferencias canon, sobrecanon, regalíaminera y FOCAM por S/. 3 528 millones. De acuerdo al SIAF las han ejecutado S/. 621 millones(36%). Una parte importante de la diferencia se encuentran depositados en la Cuenta Única delTesoro Público - CUT.
Transferencias y Ejecución del Gasto de Canon, Sobre Canon,
Regalías y FOCAM en las Universidades 2004 – 2014
(Millones de Soles)
Meta 14 Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Responsable MEF - DGPMEDF3. Incentivos de la normatividad vigente
Minimizar el Número de Investigaciones.
•En el 2013 y 2014 las U’s públicas han ejecutado S/. 242 y S/. 298 millones, respectivamente. De estos montos, entre el 4% y el 5% se ha ejecutado en investigación aplicada.
•En el 2014, el 58% del canon ejecutado, S/. 172 millones, financiaron proyectos de infraestructura como construcción y equipamiento. El 5% S/. 14.7 millones se destinaron a Investigación Aplicada. Otros a gastos corrientes diversos.
•En 2014 solo 6 U’s utilizaron canon para investigación. De las cuales la U. San Antonio Abad gastó S/. 11 millones.
3. Incentivos de la normatividad vigente
Estructura del Gasto de las Universidades financiado con Canon,
Sobre Canon, Regalías y FOCAM, 2013 y 2014
Meta 14 Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Responsable MEF - DGPMEDF
Por qué no se investiga?.
A pesar que por su naturaleza las universidades debieran ser la elite del país:
•Aunque hay excepciones, por lo general existe insuficiente capacidad investigativa que satisfagalos estándares internacionales. Existe limitada masa crítica de investigadores.
•Enseñar tiene más incentivo a investigar. Muchos docentes prefieren dedicarse a la cargadocente regular o extraordinaria que a la investigación.
•Las Oficinas de Investigación o vicerrectorados de investigación carecen de conocimiento acercade la gestión y procesos eficientes de selección de proyectos de investigación.
•Falta de transparencia de reglas de selección de proyectos de investigación.
•Limitado avancen en procedimientos y reglamentos para el seguimiento y evaluación de losproyectos de investigación.
4. Diagnóstico
Meta 14 Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Responsable MEF - DGPMEDF
En el 2014 se transfirieron S/. 416 millones de canon a las U’s y éstas gastaron el 3,5% enInvestigación (S/. 14,7 millones).
•La experiencia de El Callao con el Fondo Educativo permite extraer lecciones de enfocar elincentivo en el uso y no en el usuario del canon. Crear un fondo para investigación científica ytecnológica que potencie el desarrollo de cada región puede ser una alternativa. Los recursosdeben ser intangibles para cada región.
•El canon debe permitir formar un nuevo capital público, en ese sentido, los proyectos deinvestigación se tienen que alinear a las directivas del SNIP.
•Si existe incentivos no alineados, las universidades tienen el FEDU que se puede combinar con elcanon, y otros recursos de libre disponibilidad en otras entidades.
•Si existe limitada capacidad, o limitada masa crítica de investigadores, debe incentivarse laasociación de capacidades mediante incentivos a convenios y/o consorcios con otros centros deinvestigación.
•Si existe limitada capacidad de gestión de recursos para la investigación científica y tecnológica yde su monitoreo, aprovechemos las capacidades de CONCYTEC, cuya experiencia es precisamenteesa.
5. Propuesta para dinamizar el uso del canon
Meta 14 Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades públicas.
Responsable MEF - DGPMEDF
Mejorar capacidades de ejecución del
gasto en CTI de las universidades (con
Canon)
• Elaboración de diagnóstico sobre incentivos
a los usos de canon por las universidades
públicas.
• Propuesta diseñada en el marco del uso del
canon para Investigación Científica y
Tecnológica.
• Opinión favorable de Alta Dirección del MEF
sobre la propuesta del uso de canon y el
mecanismo operativo para acceder a él.
• Se ha presentado la propuesta a: PCM, al
CONCYTEC y al Presidente de la República.
Próximos pasos:
• La Alta Dirección del MEF debe presentarlo en
el Consejo de Ministros y remitir la propuesta
del Ejecutivo al Congreso de la República.
Dificultades:
• Los incentivos apuntan a la maximización de
universidades públicas para recibir recursos
de canon, y no a maximizar investigaciones, y
que otros también quieran recibir canon.
• No existe cabal comprensión de la naturaleza
del canon y sus potenciales usos.
• No se ha podido encontrar un momento
oportuno para iniciar la discusión profunda del
tema.
Meta 14Avances:
Elevar de 2.3% al 30%, el % de ejecución de los fondos provenientes
del Canon para proyectos de I+D+i en universidades pública
Responsable MEF - DGPMEDF