PRINCIPALES EFECTOS de la reforma laboral de 2012 · 2017-04-17 · Principales efectos de la reforma laboral 2012 1 1.- REFORMA LABORAL EN ANDALUCÍA Desde 2010, y como excusa a

Principales efectos de la

reforma laboral 2012

PRINCIPALES EFECTOS

de la reforma laboral de 2012



Índice

1.- Reforma laboral en Andalucía ........................................................................................ 1

2.- Efectos sobre el empleo y paro ...................................................................................... 2

3.- Efectos sobre la calidad del empleo y la siniestralidad ................................................ 11

4.- Efectos sobre los salarios y la pobreza ........................................................................ 18

5.- Efectos sobre condiciones laborales, negociación colectiva y transparencia ............... 22

6.- Conclusiones ................................................................................................................ 26



1

1.- REFORMA LABORAL EN ANDALUCÍA

Desde 2010, y como excusa a la crisis económico-financiera que atraviesa el conjunto de la Unión

Europea, se vienen aplicando en España una serie de políticas de recortes y austeridad (reforma del

sistema educativo, sanitario, dependencias, reforma código penal y libertades….) que están generando una

ruptura del sistema social y de derechos que se venían construyendo en nuestro país desde el inicio de la

democracia.

En febrero de 2012, el Gobierno del Partido Popular llevó a uno de los mayores ataques a los

derechos de los trabajadores y trabajadoras al imponer una Reforma Laboral que lejos de centrarse en

cómo solucionar los problemas del mundo laboral, especialmente cómo lucha contra el paro, han permitido

que éstos se consoliden en nuestro país; y tengamos un marco laboral asentado sobre una brutal

desregulación y precariedad, un enorme desequilibrio en las relaciones empresa-trabajador/a que incita y

estimula el fraude y los abusos, y que está generando una devaluación de las relaciones de trabajo, y con

ello, un empobrecimiento atroz de la clase trabajadora de española.

El Gobierno de España asentó la justificación de su reforma laboral fundamentalmente sobre

ejes/objetivos:

Medidas para favorecer la empleabilidad de los trabajadores y trabajadoras (creación de empleo,

mantenimiento y recualificación de las personas en situación paro)

Fomento de la contratación indefinida y otras medidas para favorecer la creación de empleo (reducir

la temporalidad y aumentar la estabilidad)

Medidas para favorecer la flexibilidad interna en las empresas como alternativa a la destrucción de

empleo.

Sin embargo, un análisis de los principales datos del mundo del trabajo en Andalucía pone de

manifiesto que esta ha sido injusta, ineficaz e inútil y que ha tenido un impacto más que negativo sobre las

relaciones de trabajo y sobre el empleo, el resto es propaganda.



2

2.- EFECTOS SOBRE EMPLEO Y PARO

La reforma laboral intensifica y prolonga la destrucción de empleo propiciada por la crisis.

El estallido de la crisis financiera internacional genera un rápido desplome del empleo que en

Andalucía comienza en 2008 y adquiere su mayor intensidad en 2009, año en que la población ocupada

desciende en 228.500 personas. Tras este primer impacto, el empleo continúa cayendo a ritmos más

moderados que en medias anuales rondan las 58.225 y 76.000 personas, en 2010 y 2011 respectivamente.

Pero con la entrada en vigor de la reforma laboral de 2012 se produce un nuevo desplome del empleo

que es de 142.475 personas en ese mismo año y de 83.975 personas más en 2013.

En 2014 aumenta el empleo, a pesar de la reforma laboral, y se recupera una mínima porción del

perdido en los dos años anteriores, pero este repunte del empleo parte ya de un nivel mínimo de 2.571.500

personas, muy por debajo de las casi 2.798.000 personas que tenían un trabajo en 2011.

Los efectos de la reforma laboral son especialmente perversos en el empleo asalariado, que sufre

un desplome aún más intenso que el conjunto de la ocupación, pasando de caer en 52.151 personas

durante 2011 hasta las casi 149.500 personas de 2012. También la evolución en 2013 y 2014 es peor entre

la población con trabajo por cuenta ajena que en el conjunto de la ocupación, debido en parte a que a partir

de 2012 se produce un repunte del trabajo autónomo impulsado por la sustitución de empleo asalariado por

el llamado falso autónomo.

Gráfico 1

Variación anual de la población ocupada y asalariada en Andalucía

Medias anuales

-17,858

-52,151

-149,497

-93,805

+52,741

-58,225

-76,000

-142,475

-83,975

+62,550

-200,000

-150,000

-100,000

-50,000

0,000

50,000

100,000

2010 2011 2012 2013 2014

Población asalariada Población ocupada

Fuente: INE. EPA.



3

Cuadro 1

Evolución de la población ocupada en Andalucía por situación laboral

Medias anuales

POBLACIÓN OCUPADA

Asalarida No Asalariada

Total Públicos Privados TotalEmpresarios

(con asal.)

Autónomos y

cooperartivista

s

Ayuda familiar

y otros

Medias anuales (miles)

2007 Med. 3.238,62 2.664,74 520,17 2.144,57 573,88 175,76 351,50 46,62

2008 Med. 3.160,67 2.593,18 524,81 2.068,37 567,49 195,47 329,62 42,39

2009 Med. 2.932,17 2.397,31 560,60 1.836,71 534,86 179,12 316,64 39,10

2010 Med. 2.873,93 2.379,45 582,69 1.796,75 494,49 160,48 301,30 32,70

2011 Med. 2.797,93 2.327,30 576,27 1.751,03 470,63 149,28 290,64 30,71

2012 Med. 2.655,47 2.177,80 547,49 1.630,31 477,67 142,92 304,48 30,27

2013 Med. 2.571,48 2.083,99 514,01 1.569,99 487,48 144,11 318,85 24,53

2014 Med. 2.634,04 2.136,74 513,02 1.623,72 497,31 146,50 326,56 24,25

Variaciones anuales (miles)

2007 Med. 100,1 95,4 -5,6 101,0 4,7 4,4 14,0 -13,6

2008 Med. -78,0 -71,6 4,6 -76,2 -6,4 19,7 -21,9 -4,2

2009 Med. -228,5 -195,9 35,8 -231,7 -32,6 -16,4 -13,0 -3,3

2010 Med. -58,2 -17,9 22,1 -40,0 -40,4 -18,6 -15,3 -6,4

2011 Med. -76,0 -52,2 -6,4 -45,7 -23,9 -11,2 -10,7 -2,0

2012 Med. -142,5 -149,5 -28,8 -120,7 7,0 -6,4 13,8 -0,4

2013 Med. -84,0 -93,8 -33,5 -60,3 9,8 1,2 14,4 -5,7

2014 Med. 62,6 52,7 -1,0 53,7 9,8 2,4 7,7 -0,3

Variaciones anuales (%)

2007 Med. 3,2% 3,7% -1,1% 4,9% 0,8% 2,6% 4,1% -22,6%

2008 Med. -2,4% -2,7% 0,9% -3,6% -1,1% 11,2% -6,2% -9,1%

2009 Med. -7,2% -7,6% 6,8% -11,2% -5,7% -8,4% -3,9% -7,8%

2010 Med. -2,0% -0,7% 3,9% -2,2% -7,5% -10,4% -4,8% -16,4%

2011 Med. -2,6% -2,2% -1,1% -2,5% -4,8% -7,0% -3,5% -6,1%

2012 Med. -5,1% -6,4% -5,0% -6,9% 1,5% -4,3% 4,8% -1,4%

2013 Med. -3,2% -4,3% -6,1% -3,7% 2,1% 0,8% 4,7% -19,0%

2014 Med. 2,4% 2,5% -0,2% 3,4% 2,0% 1,7% 2,4% -1,1%

Fuente: INE. EPA.

TOTAL



4

La reforma favorece la propagación de la destrucción de empleo hacia los colectivos menos

golpeados por el impacto inicial de la crisis, entre los que destacan quienes contaban con contrato

indefinido, el empleo público y las mujeres.

El impacto inicial de la crisis supuso una destrucción masiva de empleo que afecta casi

exclusivamente a quienes cuentan con contrato temporal, ya que el número de personas con contrato

indefinido apenas se reduce en 2009 e incluso repunta en 2010. Sin embargo, la entrada en vigor de las

dos reformas laborales ha propiciado que a partir de 2011 se destruya también una parte importante

de empleo indefinido, siendo 2012 el año en que esta destrucción alcanza su mayor intensidad (-

61.100 personas con contrato indefinido).

En el conjunto de los dos primeros años de aplicación de la última reforma laboral la población

trabajadora con contrato temporal se ha reducido en 137.650 personas y en 105.650 el número de quienes

contaban con contrato indefinido (diferencia en medias anuales de 2011 a 2013). Estas cifras contrastan

con las de los dos bienios anteriores de crisis, en los que solo se destruye empleo temporal y aún crece el

indefinido. En 2014 el empleo que se destruye es ya solo indefinido, con 25.425 personas menos que se

compensan en parte con las 78.150 personas más que cuentan con contrato temporal.

Gráfico 2

Variaciones del empleo asalariado por tipo de contrato en Andalucía

Medias anuales

-105,650

-25,425

-315,900

-74,225

-137,650

+78,150 +48,525

+4,200

-350,000

-300,000

-250,000

-200,000

-150,000

-100,000

-50,000

+0,000

+50,000

+100,000

2007-2009 2009-2011 2011-2013 2013-2014

Temporal

Indefinido

Fuente: INE. EPA. (2 años) (2 años) (2 años) (1 año)



5

La población ocupada en el sector público alcanza su nivel más elevado en 2010, año en el que

aumenta hasta situarse cerca de las 582.700 personas en Andalucía. En 2011 se produce un primer

descenso de 6.400 personas que equivale a una caída anual del 1’1%, pero en 2012 y 2013 se producen

dos descensos consecutivos del 5% y 6’1% hasta acumular una destrucción de 62.300 empleos

públicos que reducen su cifra total por debajo de los 515.000 empleos, algo que no sucedía desde

antes de 2003.

Gráfico 3

Población ocupada del sector público en Andalucía

Medias anuales

520,174

524,809

560,598

582,693

576,270

547,491

514,008

513,020

470,000

480,000

490,000

500,000

510,000

520,000

530,000

540,000

550,000

560,000

570,000

580,000

590,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Fuente: INE. EPA.

Gráfico 4

Variación de las mujeres asalariadas en Andalucía Medias anuales

-69,627

-18,979 -9,537

-80,000

-70,000

-60,000

-50,000

-40,000

-30,000

-20,000

-10,000

+,000

2007-2009 2009-2011 2011-2013Fuente: INE. EPA.



6

También en las mujeres ha sido especialmente intensa la destrucción de empleo a partir de la

entrada en vigor de la última reforma laboral, siendo 2012 y 2013 los peores años en todo lo que va de crisis

para el empleo femenino, con pérdidas superiores a las 32.000 asalariadas y tasas anuales de descenso

que superan el 3% en los dos años. En conjunto, entre 2011 y 2013 se acumula una disminución de

69.627 asalariadas, cifra muy superior a la de los bienios anteriores.

La destrucción de empleo que facilita la crisis genera un crecimiento adicional del paro, que

continúa aumentando hasta alcanzar sus niveles máximos en 2013.

El crecimiento del paro venía perdiendo intensidad en 2010 y 2011, año este último en que aumenta

en 101.500 personas, pero con el nuevo desplome de la ocupación que propicia la reforma laboral en 2012

se produce también un recrudecimiento en el aumento del paro, que en ese año aumenta en

Andalucía en 183.200 personas. En 2013 el paro continúa creciendo hasta alcanzar el techo de 1.460.600

personas como media anual para el conjunto de Andalucía. Esto implica una subida en la tasa de paro que

pasa del 30’1% de 2011 hasta el 36’2% de 2013.

El aumento del paro es elevado en todos los colectivos durante el bienio 2012-2013, pero adquiere

especial gravedad entre quienes ya contaban con unas tasas de paro más elevadas, tal y como sucedía con

jóvenes y mujeres. En los menores de 25 años la tasa de paro salta del 54’1% de 2011 hasta el 66% de

2013 y en las mujeres del 32% a un 38%.

Cuadro 2

Evolución del paro en Andalucía

Media anual Variación anual Tasa de paroMiles Miles % % Variación

2006 453,4 -27,8 -5,8% 12,6 -1,2

2007 473,5 20,2 4,5% 12,8 0,1

2008 681,3 207,7 43,9% 17,7 5,0

2009 990,2 308,9 45,3% 25,2 7,5

2010 1.105,0 114,8 11,6% 27,8 2,5

2011 1.206,5 101,5 9,2% 30,1 2,4

2012 1.389,7 183,2 15,2% 34,4 4,2

2013 1.460,6 70,9 5,1% 36,2 1,9

2014 1.404,6 -55,9 -3,8% 34,8 -1,4

Fuente: INE. EPA.



7

Al aumento del paro se suma la prolongación del tiempo que permanecen sin empleo

quienes buscan trabajo.

La reforma laboral facilita la expulsión del mercado de trabajo, propicia el crecimiento del paro y

agudiza las dificultades para conseguir empleo de los colectivos con mayores dificultades para acceder a un

puesto de trabajo. Con ello se ha ido prolongando el tiempo que una parte creciente de la población en paro

permanece sin poder encontrar empleo. Este proceso tiene sus tintes más dramáticos entre quienes

superan los dos años en desempleo, que vienen creciendo desde el comienzo de la crisis, pero que

cosechan los peores aumentos en 2012 y 2013, años en los que este colectivo suma más de 100.000

nuevos parados y salta de las 323.562 personas de 2011 hasta las 578.361 personas de 2013.

Gráfico 5

Tasa de paro en Andalucía por género y edad

Medias anuales

30,1 28,732,0

54,1

31,4

26,5 26,023,0

36,2 34,838,0

66,0

38,8

31,6 31,5 30,0

0

10

20

30

40

50

60

70

TOTA

L

Hom

bres

Muje

res

Men

os 25

años

25-3

4 añ

os

35-4

4 añ

os

45-5

4 añ

os

Más

55

años

2011 2013

Fuente: INE. EPA.



8

El paro de muy larga duración es también un porcentaje mayor del conjunto de población en paro que no ha

encontrado trabajo, pasando del 28’4% de 2011 hasta el 41’4% de 2013, y en 2014 aún continúa creciendo

hasta el 46’7%.

Mientras se prolonga el tiempo de permanencia en desempleo de una amplia proporción de

población se reduce el nivel de protección.

Al mismo tiempo que ha ido creciendo el número de personas en desempleo, tras la aplicación de la

reforma laboral, se ha ido reduciendo el grado de protección con que venía contando este colectivo. Las

cifras varían dependiendo de las fuentes que se tomen de referencia, pero las conclusiones son idénticas en

todos los casos.

Gráfico 6

Evolución del paro de muy larga duración en Andalucía Personas que llevan 2 o más años si encontrar empleo - Medias anuales

132,406

226,232

323,562

457,373

578,361623,802

14,3%

22,0%

28,4%

34,5%

41,4%

46,7%

0,000

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Para

dos d

e m

uy la

rga d

ura

ció

n (

2 o

más a

ños)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Porc

enta

je d

e p

aro

de m

uy la

rga d

ura

ció

n

Nº %

Fuente: INE. EPA.



9

Si se utilizan de referencia las cifras de paro registrado, estimadas sobre las demandas de empleo,

y el número de prestaciones por desempleo que se pagan cada año, la tasa de cobertura habría bajado

desde el 83’8% de 2010 hasta el 63% de 2014. Estas cifras son las que se obtienen si se contabiliza la

protección que ofrece el Subsidio Especial Agracio (SEA), lo que da como resultado la denominada tasa

bruta de cobertura por desempleo, mientras que el descenso sería desde el 70’8% hasta el 51’1% si se

utiliza la tasa neta, que no tiene en cuenta al SEA.

Estas tasas son las cifras que publica el Ministerio de Empleo y Seguridad Social (MESS),

estimadas sobre datos de paro registrado en las oficinas de empleo, pero si utilizamos de referencia las

cifras de paro que recoge la Encuesta de Población Activa (EPA), que son las mas representativas, el

número de personas beneficiarias de prestaciones por desempleo supone ya menos de la mitad de las

personas en paro. O dicho de otro modo, el porcentaje de parados que no recibirían ningún tipo de

prestación o subsidio por desempleo habría superado el 50%.

Gráfico 7

Tasa de cobertura de las prestaciones por desempleo en Andalucía TASA BRUTA = Beneficiarios prestaciones desempleo / (Paro registrado que han trabajado antes+SEA)

TASA NETA = Beneficiarios prestaciones desempleo (sin SEA)/ Paro registrado

Medias anuales

83,8%

76,6%

71,1%

66,2%63,0%

70,8%

62,4%

58,1%

54,5%51,1%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

2010 2011 2012 2013 2014

Tasa Bruta (con SEA)

Tasa Neta (sin SEA)

Fuente: MESS.



10

En concreto, las cifras para Andalucía indicarían que la población en paro que carece de

prestación habría subido de 492.945 personas en 2011 hasta las 762.562 personas de 2014, lo que

implica pasar de dejar sin prestación al 40’9% de la población parada de 2011 y a un 54’3% en 2014.

Gráfico 8

Población en paro sin protección por desempleo en Andalucía Personas y porcentaje sobre total de población en paro – Medias anuales

31,2%

40,9%

47,4%

51,9%54,3%

344.646

492.945

658.076

758.482 762.562

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

2010 2011 2012 2013 2014

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

% Sobre total

población parada

Nº

Fuente: Elaboración propia sobre cifras del INE y del MESS.



11

3.- EFECTOS SOBRE LA CALIDAD DEL EMPLEO Y LA

SINIESTRALIDAD

La inmensa mayoría de los contratos laborales que se realizan son temporales y los

indefinidos han caído hasta suponer menos del 3’6% en los últimos tres años.

Tras las dos últimas reformas laborales la utilización de los contratos indefinidos ha caído

hasta mínimos en 2013, año en que solo el 3’3% de los contratos firmados en Andalucía fueron

indefinidos. En los últimos tres años este porcentaje se mantiene por debajo del 3’6% alcanzado en 2011,

antes de la última reforma laboral, y muy lejos del casi 6% que se llegó a rozar tras la última reforma laboral

pactada en 2006.

Gráfico 9

Porcentaje de contratos indefinidos registrados en Andalucía Porcentaje de contratos indefinidos sobre el total de contratos registrados cada año

5,95% 5,88%

5,35%

4,43%

4,07%

3,61%3,46%

3,32%3,57%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Fuente:SPEE.

8,07%

5,67%

8,14%

8,90%8,49% 8,39%

3,57%

2,12%

3,67%

4,31%3,78%

3,29%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

10%

Menos 25 25-29 30-39 40-44 45 o más

Total Tramos de edad (años)

ESPAÑA

ANDALUCIA

Fuente:SPEE.

Gráfico 10

Porcentaje de contratos indefinidos por edad en 2014 Porcentaje de contratos indefinidos sobre el total de contratos registrados en 2014



12

La escasísima utilización del contrato indefinido en Andalucía está muy por debajo de la media

nacional, donde se supera el 8%, y ha caído ya a valores que rozan el 2’1% entre los menores de 25 años

(desde el 2’9% de 2011 y más de un 3% en años anteriores).

En la creciente utilización de los contratos temporales destaca el avance de las opciones

más precarias. Desde 2007 el contrato estrella en Andalucía es el temporal por obra o servicio

determinado, que durante los últimos años no ha cesado de ganar protagonismo y en 2014 supone

ya casi la mitad de todos los contratos (48’9%), le sigue el contrato temporal por circunstancias de la

producción, que aporta otro 41’3% de la contratación en 2014. En conjunto, estas dos modalidades de

contratación temporal, que deberían ser excepcionales y utilizarse únicamente en situaciones muy

concretas y justificadas, acaparan más del 90% de todos los contratos registrados, porcentaje que mantiene

su tendencia creciente y era de un 88’4% en 2011. El resto de contratos temporales, con requisitos más

precisos y menos propensos al fraude, no cesan de perder peso y ya solo suponen el 6’2% del total de

contratos registrados, cuando en 2011 rozaban el 8%.

Gráfico 11

Distribución de los contratos registrados en Andalucía por tipo Porcentaje de cada tipo de contrato sobre el total anual

44,49% 44,55% 45,12% 46,06%48,45% 48,86%

43,30% 43,53% 43,31% 43,29%41,71% 41,34%

7,77% 7,86% 7,95% 7,19% 6,52% 6,23%

4,43% 4,07% 3,61% 3,46% 3,32% 3,57%

87,80% 88,07% 88,43% 89,34% 90,16% 90,20%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Indefinidos

Otros contratos temporales

Eventuales por circunstancias de la producción

Obra o servicio determinado

Fuente: SEPE.



13

Otra tendencia que se ha acentuado con la última reforma laboral ha sido la reducción de la

duración inicialmente consignada en los contratos y el fuerte crecimiento que están experimentando los

contratos de muy reducida duración. Los contratos en los que se recoge una duración que no supera

los 7 días han pasado de 506.122 en 2011 a los 750.132 de 2014, lo que supone un crecimiento del

48’2%. Esto implica que han pasado de aportar el 14’1% de todas las contrataciones en 2011 a un 18’2%

en 2014.

Gráfico 12

Contratos registrados en Andalucía con una duración que no supera los 7 días Número y porcentaje sobre el total de contratos registrados cada año

500.

866

492.

596

468.

703

485.

860

506.

122

564.

059 645.

150 75

0.13

2

12,0%12,9%

13,5% 13,6%14,1%

16,7%17,5%

18,2%

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

600.000

650.000

700.000

750.000

800.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

Nº Contratos

% S/Total

Fuente: Argos.

Cuadro 3

Contratos registrados en Andalucía por duración inicialmente informada No es obligatorio informar de la duración en todos los tipos de contrato y la duración inicialmente consignada puede no coincidir con la real

Duración informada

Año TOTALMás de 7

díasDe 1 a 7 días

Nº Nº Nº % S/TOTAL

2007 4.190.681 2.041.821 1.647.994 500.866 12,0%

2008 3.831.452 1.830.848 1.508.008 492.596 12,9%

2009 3.478.043 1.628.255 1.381.085 468.703 13,5%

2010 3.565.707 1.664.739 1.415.108 485.860 13,6%

2011 3.588.365 1.675.493 1.406.750 506.122 14,1%

2012 3.382.305 1.552.820 1.265.426 564.059 16,7%

2013 3.676.673 1.711.676 1.319.847 645.150 17,5%

2014 4.129.281 1.949.057 1.430.092 750.132 18,2%

Fuente: Argos.

Duración

NO

informada



14

La tasa de temporalidad ha caído hasta 2013 porque el empleo temporal venía siendo el más

perjudicado por la crisis, pero en 2014 vuelve ha repuntar hasta el 34’3% en Andalucía.

El fuerte desplome del empleo temporal ha propiciado un descenso de la tasa de temporalidad

hasta el 31’6% de media para 2013. Este descenso ha sido muy importante en la primera fase de la crisis,

cuando el empleo destruido era en su mayor parte temporal, y se modera tras las dos reformas laborales

que han facilitado que también se destruya una parte importante de empleo indefinido, aunque no en la

misma cuantía que el temporal. En 2014 la destrucción de empleo es menor que en años anteriores,

pero ahora solo se destruye empleo indefinido que es en parte sustituido por un aumento del

temporal, lo que supone un crecimiento de la tasa de temporalidad hasta el 34’3% cifra similar a la de

cuatro años antes.

Una parte creciente de la población asalariada ha de conformarse con trabajar a jornada parcial.

Cuadro 4

Población asalariada por tipo de contrato en Andalucía Medias anuales

Gráfico 13

Tasa de temporalidad en España y Andalucía Porcentaje de población asalariada con contrato indefinido - Medias anuales

Asalariados Tasa Variaciones anuales

Año Total Indefinido Temporal Tempor. Total Indefinido Temporal Tasa Total Indefinido Temporal

Miles Miles Miles % Miles Miles Miles p.p. % % %

2006 Media 2.569,38 1.387,35 1.182,03 46,0% 130,0 47,5 82,6 0,9% 0,05 0,04 0,08

2007 Media 2.664,75 1.481,93 1.182,78 44,4% 95,4 94,6 0,8 -1,6% 0,04 0,07 0,00

2008 Media 2.593,15 1.544,65 1.048,50 40,4% -71,6 62,7 -134,3 -4,0% -0,03 0,04 -0,11

2009 Media 2.397,33 1.530,45 866,88 36,2% -195,8 -14,2 -181,6 -4,3% -7,6% -0,9% -17,3%

2010 Media 2.379,45 1.560,15 819,33 34,4% -17,9 29,7 -47,6 -1,7% -0,7% 1,9% -5,5%

2011 Media 2.327,30 1.534,65 792,65 34,1% -52,2 -25,5 -26,7 -0,4% -2,2% -1,6% -3,3%

2012 Media 2.177,80 1.473,53 704,28 32,3% -149,5 -61,1 -88,4 -1,7% -6,4% -4,0% -11,1%

2013 Media 2.139,40 1.464,33 675,08 31,6% -38,4 -9,2 -29,2 -0,8% -1,8% -0,6% -4,1%

2014 Media 2.136,73 1.403,58 733,15 34,3% -2,7 -60,7 58,1 2,8% -0,1% -4,1% 8,6%

Fuente: INE. EPA.

36,234,4 34,1

32,3 31,4

34,3

25,2 24,7 25,123,4 23,1 24,0

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2009 2010 2011 2012 2013 2014

ANDALUCÍA

ESPAÑA

Fuente: INE. EPA.



15

La población asalariada que cuenta con jornada parcial no ha cesado de crecer desde 2007,

aunque es en 2013 y 2014 cuando experimenta las mayores subidas. Este aumento contrasta con la

reducción experimentada por quienes cuentan con jornada completa, por lo que en términos netos se está

produciendo una sustitución de la jornada completa por la jornada parcial. En Andalucía el 15’7% de la

población asalariada contaba con jornada parcial en 2011, porcentaje que ha subido hasta situarse

cerca del 20% en 2014 (19’8%).

La jornada parcial afecta principalmente a las mujeres y en 2011 contaban con jornada parcial el

25’8% de las asalariadas, porcentaje que ha subido hasta el 31’3% en 2014. También aumenta entre los

varones, aunque sin llegar al 10% en 2014.

POBLACIÓN ASALARIADA HOMBRES MUJERES

Total J. completa J. Parcial Total J. completa J. Parcial Total J. completa J. Parcial

Miles Miles Miles % Miles Miles Miles % Miles Miles Miles %

2005 Media 2.439,4 2.142,2 297,2 12,2% 1.505,1 1.435,0 70,1 4,7% 934,3 707,2 227,1 24,3%

2006 Media 2.569,4 2.242,7 326,7 12,7% 1.552,5 1.478,8 73,7 4,7% 1.016,9 763,9 253,0 24,9%

2007 Media 2.664,7 2.339,1 325,6 12,2% 1.589,2 1.526,6 62,6 3,9% 1.075,5 812,6 263,0 24,5%

2008 Media 2.593,2 2.258,5 334,7 12,9% 1.508,8 1.446,4 62,4 4,1% 1.084,4 812,2 272,2 25,1%

2009 Media 2.397,3 2.048,7 348,6 14,5% 1.340,7 1.273,3 67,5 5,0% 1.056,6 775,4 281,1 26,6%

2010 Media 2.379,4 2.016,0 363,5 15,3% 1.308,0 1.230,6 77,4 5,9% 1.071,5 785,3 286,1 26,7%

2011 Media 2.327,3 1.961,5 365,8 15,7% 1.280,3 1.185,0 95,3 7,4% 1.047,0 776,5 270,5 25,8%

2012 Media 2.177,8 1.800,6 377,2 17,3% 1.163,3 1.072,3 91,0 7,8% 1.014,5 728,3 286,2 28,2%

2013 Media 2.084,0 1.681,4 402,6 19,3% 1.106,6 1.000,3 106,3 9,6% 977,4 681,1 296,3 30,3%

2014 Media 2.136,7 1.713,7 423,1 19,8% 1.149,8 1.035,6 114,3 9,9% 986,9 678,1 308,8 31,3%

Fuente: INE. EPA.

26,6% 26,7%25,8%

28,2%

30,3%31,3%

5,0%5,9%

7,4% 7,8%

9,6% 9,9%

14,5%15,3% 15,7%

17,3%

19,3% 19,8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mujeres

Hombres

Total

Fuente: INE. EPA.

Cuadro 14

Población asalariada por tipo de jornada en Andalucía Medias anuales

Cuadro 5

Población asalariada por tipo de jornada en Andalucía Medias anuales



16

La siniestralidad laboral también está repuntando como consecuencia de la creciente

precarización del empleo.

A lo largo de toda la crisis se han venido reduciendo los elevados índices de siniestralidad laboral

que padece la población trabajadora de España y Andalucía, fruto en gran parte del desarrollo de la Ley

31/1995 de Prevención de Riesgos laborales que propició el marco normativo adecuado, así como por los

esfuerzos coordinados de administración, empresariado y personas trabajadoras. Esta tendencia sin

embargo se rompe en 2013 para iniciar un repunte importante derivado en primer lugar de la precarización

del empleo que propicia la reforma laboral y provoca un aumento de la presión empresarial y el miedo

permanente de las personas trabajadoras ante esa inseguridad laboral; además de varios cambios

normativos que relajan el cumplimiento empresarial en materia de prevención de riesgos laborales, y del

poco control e inspección en los centros de trabajo. Todo esto indudablemente termina afectando a las

condiciones de seguridad en el trabajo y a la salud de las personas trabajadoras, cuestiones que finalmente

se reflejan en las estadísticas de siniestralidad laboral.

Cuadro 15

Índice de incidencia de los accidentes de trabajo en España y Andalucía Número de accidentes con baja en jornada de trabajo por cada cien mil afiliados a la S.S. con contingencias de accidentes cubiertas

6.0485.914

5.211

4.263

4.000

3.634

2.949 3.009 3.058

7.1146.878

5.835

4.662

4.261

3.924

3.1753.359 3.425

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014**

Índ

ice d

e i

ncie

ncia

Andalucía

España

Fuente: MESS.



17

La fuerte destrucción de empleo que genera la crisis explica una parte del descenso que

experimenta el número de accidentes laborales, pero si utilizamos de referencia el índice de incidencia, que

mide el número de accidentes de trabajo con baja en jornada de trabajo por cada cien mil afiliados a la

Seguridad Social con contingencias de accidentes cubiertas, podemos apreciar como también acumula

sucesivos descensos desde los 7.114 accidentes de 2006 hasta los 3.175 accidentes de 2012. Sin

embargo, a partir de 2012 el índice de incidencia de los accidentes de trabajo inicia un repunte hasta

situarse en los 3.425 accidentes por cada cien mil afiliados que arrojan los datos de 2014.

Las cifras de Andalucía son peores que las del conjunto nacional, donde la tendencia es similar,

pero más atenuada, por lo que la convergencia que venía experimentando Andalucía hasta alcanzar niveles

próximos a los de la media española en 2012 se ha tornado en un proceso divergente a partir de ese año.

En los accidentes mortales la tendencia es similar, aunque algo menos intensa y homogénea. En

España el índice de incidencia de los accidentes mortales repunta en 2013, cuando sube de 3’26 a 3’33

accidentes (por cada cien mil afiliados a la S.S. con contingencia de accidentes cubiertas), pero en

Andalucía este es el año en que se alcanza su nivel más bajo con 3’12 accidentes, lo que la sitúa también

por debajo de la media nacional. Sin embargo, en 2014 se produce un aumento hasta 3’62 accidentes, lo

que rompe la tendencia descendente de años anteriores y la vuelve a situar por encima de la media

nacional.

Cuadro 6

Accidentes con baja en jornada de trabajo e índice de incidencia España y Andalucía

Total accidentes Accidentes mortales

Accidentes de trabajo Índice de incidencia * Accidentes de trabajo Índice de incidencia *

España Andalucía España Andalucía España Andalucía España Andalucía

2006 911.561 162.270 6.047,6 7.114,3 947 145 6,28 6,36

2007 924.981 163.093 5.914,3 6.877,7 826 142 5,28 5,99

2008 804.959 134.979 5.210,8 5.834,5 810 135 5,24 5,84

2009 617.440 100.951 4.263,4 4.662,1 632 80 4,36 3,69

2010 569.523 91.113 4.000,1 4.261,3 569 88 4,00 4,12

2011 512.584 83.452 3.633,8 3.923,6 551 83 3,91 3,90

2012 408.537 65.469 2.949,0 3.174,7 452 75 3,26 3,64

2013 404.284 66.844 3.009,2 3.359,3 447 62 3,33 3,12

2014** 417.377 69.916 3.058,2 3.424,5 454 74 3,33 3,62

* Número de accidentes con baja en jornada de trabajo por cada cien mil afiliados a la S.S. con contingencias de accidentes cubiertas.

** Datos provisionales

Fuente: MESS.



18

4.- EFECTOS SOBRE LOS SALARIOS Y LA POBREZA

Los salarios sufren descensos importantes tras la aplicación de la última reforma laboral.

Hasta los primeros años de la crisis los salarios muestran subidas significativas, que en 2010 y 2011

pasan a ser muy modestas en términos nominales si utilizamos de referencia las estimaciones del INE en su

Encuesta Trimestral del Coste Laboral (ETCL). Según esta fuente, en 2012 se produce un descenso que

alcanza el 2’1% en Andalucía y que tiene continuidad con caídas menos elevadas o subidas mínimas en

2013 y 2014. Como consecuencia de ello, en 2014 el salario mensual es inferior al de 2011 en un 2’3%.

El descenso de salarios que nos muestra la ETCL hace referencia a la pérdida de remuneración que

experimenta una persona si mantiene el mismo empleo y las mismas condiciones laborales; sin embargo,

tal y como venimos constatando, en los últimos años se viene produciendo un deterioro de las condiciones

laborales de la población trabajadora, propiciado por las reformas laborales aplicadas y que acentúan la

depreciación que experimenta el salario medio del conjunto de la población asalariada.

Gráfico 16

Variación anual del coste salarial por trabajador y mes en España y Andalucía Medias anuales

4,0%

5,1%

3,2%

0,9% 1,0%

-0,6%

0,0%

-0,1%

4,7%

5,9%

3,6%

-0,3%

1,0%

-2,1%

-0,3%

0,1%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

España

Andalucía

Fuente: INE. ETCL.



19

Un buen indicador de la evolución de las rentas salariales, teniendo en cuenta los cambios que

experimenta la retribución como consecuencia de la modificación en el resto de condiciones de trabajo (tipo

de jornada, tiempo trabajado, ocupación, antigüedad, etc.) nos lo aporta la Agencia Estatal de

Administración Tributaria (AT), cuyos datos sobre rentas del trabajo muestran como casi desde el primer

momento de la crisis el salario medio anual desciende en Andalucía, pero es a partir de 2012 cuando

se desploma y acumula un descenso del 4% ese año y otro del 1’9% en 2013. En solo dos años el

salario medio desciende en Andalucía casi un 6%.

Gráfico 17

Variación del salario medio anual Variación anual de la retribución salarial media a efectos del IRPF

Gráfico 18

Evolución del salario medio anual Retribución salarial media anual a efectos del IRPF

7,3%

5,0%

0,5%

0,1%

-0,1

%

-2,6

%

-0,5

%

7,5%

3,9%

-0,2

%

-0,6

%

-0,6

%

-4,0

%

-1,9

%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

España * Andalucía

Fuente: AT. Mercado de trabajo y pensiones en las fuentes tributarias . * Territorio de Régimen Fiscal Común.

18.087

18.996 19.085 19.113 19.102

18.601 18.505

15.010

15.592 15.566 15.468 15.375

14.75914.473

12.000

13.000

14.000

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Fuente: AT. Mercado de trabajo y pensiones en las fuentes tributarias . * Territorio de Régimen Fiscal Común.

España*

Andalucía



20

Este descenso que experimentan las rentas salariales en Andalucía desde la aplicación de la última

reforma laboral es superior al 3’1% que disminuyen en el conjunto de comunidades del Territorio de

Régimen Fiscal Común (media nacional sin el País Vasco y Navarra), con lo que a la pérdida de poder

adquisitivo que genera este descenso se une la ampliación de las importantes diferencias que existen

respecto al resto de comunidades, donde el salario medio anual supera ya en un 28% a la media de

Andalucía para 2013.

Crece la pobreza entre la población con trabajo de Andalucía y en 2013 quienes reciben una

retribución anual que no supera la mitad del SMI rebasan ya el millón de personas y suponen casi la

tercera parte de la población asalariada.

La población que percibe rentas salariales en Andalucía ha caído un 4’7% entre 2011 y 2013, pero

quienes perciben una retribución anual total que no supera la mitad del Salario Mínimo Interprofesional

(SMI) ha aumentado un 7’2%, desde 938.054 hasta 1.005.659 personas. Esto implica que casi la tercera

parte de quienes trabajan por cuenta ajena percibieron en 2013 un salario inferior a los 4.517 euros

anuales o los 323 euros mensuales.

Si el listón lo ponemos en los 9.034’20 euros anuales o los 645’30 euros mensuales en que se

situaba el SMI en 2013, la población asalariada que percibe rentas inferiores a esta cantidad aumenta hasta

1.439.726 personas, lo que supone el 46’8% del total de la población asalariada andaluza.

El descenso de las rentas salariales y la creciente desprotección del desempleo acentúan las

situaciones de extrema necesidad entre la población más vulnerable.

Cuadro 7

Población asalariada por tramos de salario anual en Andalucía

Tramos 2011 2012 2013 Variación 11-13nº % nº % nº % nº %

Total 3.226.262 100,0% 3.105.277 100,0% 3.073.920 100,0% -152.342 -4,7%

De 0 a 0,5 SMI 938.054 29,1% 955.358 30,8% 1.005.659 32,7% 67.605 7,2%

De 0,5 a 1 SMI 451.075 14,0% 431.492 13,9% 434.067 14,1% -17.008 -3,8%

De 1 a 1,5 SMI 383.773 11,9% 354.623 11,4% 346.176 11,3% -37.597 -9,8%

De 1,5 a 2 SMI 390.793 12,1% 371.593 12,0% 339.006 11,0% -51.787 -13,3%

De 2 a 2,5 SMI 285.894 8,9% 278.293 9,0% 253.182 8,2% -32.712 -11,4%

De 2,5 a 3 SMI 197.093 6,1% 198.882 6,4% 179.109 5,8% -17.984 -9,1%

De 3 a 3,5 SMI 161.062 5,0% 153.354 4,9% 152.045 4,9% -9.017 -5,6%

De 3,5 a 4 SMI 123.989 3,8% 112.207 3,6% 115.538 3,8% -8.451 -6,8%

De 4 a 4,5 SMI 93.391 2,9% 81.807 2,6% 82.932 2,7% -10.459 -11,2%

De 4,5 a 5 SMI 60.274 1,9% 45.750 1,5% 46.413 1,5% -13.861 -23,0%

De 5 a 7,5 SMI 103.593 3,2% 90.454 2,9% 90.776 3,0% -12.817 -12,4%

De 7,5 a 10 SMI 26.273 0,8% 22.503 0,7% 21.019 0,7% -5.254 -20,0%

Más de 10 SMI 10.998 0,3% 8.961 0,3% 7.999 0,3% -2.999 -27,3%

Fuente: AEAT. Mercado de trabajo y pensiones en fuentes tributarias .



21

En 2012 se produce un fuerte descenso en la renta de los hogares, que la Encuesta de Condiciones

de Vida elaborada por el INE sitúa en Andalucía en el 6% que separa los 23.852 euros anuales de 2011

respecto a los 22.450 euros de 2012. Se produce también un repunte en las situaciones de necesidad en

que ya se encontraba una parte elevada de la población y, siguiendo con la misma fuente, el porcentaje de

personas que tienen muchas dificultades para llegar a fin de mes sube del 18’1% hasta el 21’8% en

2012, para saltar hasta el 26’1% en 2013. Por su parte, las personas con carencia material severa se

incrementan para superar el listón del 7%.

Cuadro 8

Evolución de las condiciones de vida de la población en España y Andalucía

Gráfico 19

Población en Andalucía por grado de dificultad para llegar a fin de mes Porcentaje sobre población total

España Andalucía

Renta anual

neta por hogar

(€)

Personas en

hogares con

baja

intensidad de

trabajo

Personas con

muchas

dificultades

para llegar a

fin de mes

Personas con

carencia

material

severa

Renta anual

neta por hogar

(€)

Personas en

hogares con

baja

intensidad de

trabajo

Personas con

muchas

dificultades

para llegar a

fin de mes

Personas con

carencia

material

severa

2009 29.634 7,6% 16,2% 4,5% 25.543 11,4% 20,4% 5,7%

2010 28.206 10,8% 15,5% 4,9% 23.854 14,7% 23,3% 5,6%

2011 27.747 13,4% 11,1% 4,5% 23.852 20,1% 18,1% 6,3%

2012 26.775 14,3% 14,7% 5,8% 22.450 20,6% 21,8% 7,5%

2013 * 15,7% 18,6% 6,2% * 25,3% 26,1% 7,0%

* Los datos de renta hacen referencia al año anterior al de la encuesta.

Fuente: INE. Encuesta de Condiciones de Vida.

Año

23,3%18,1%

21,8%26,1%

22,0%

20,4%22,5%

22,1%

28,6%32,0%

27,3%27,2%

19,1%20,4% 20,2% 16,8%

7,0% 9,1% 8,2% 7,8%

45,3%

38,5%

44,3%48,2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2010 2011 2012 2013

Con facilidad y

mucha facilidad

Con cierta facilidad

Con cierta dificultad

Con dificultad

Con mucha

dificultad

Fuente: INE. ECV.



22

5.- EFECTOS SOBRE CONDICIONES LABORALES,

NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y TRANSPARENCIA

La reforma laboral propicia un crecimiento de las personas afectadas por despidos

individuales y regulaciones de empleo.

La reforma laboral facilita la destrucción de empleo con medidas colectivas y hace que se dispare la

población afectada por un ERE, superando incluso las cifras de 2009, año en que se desploma el empleo

por el impacto inicial de la crisis financiera internacional. En 2012 son 36.831 las personas afectadas por

algún ERE, muy por encima de las 24.346 del año anterior y de las 25.616 personas de 2009. En 2013

también se ven afectadas 26.107 personas, por lo que el bienio 2013-2014 ha sido, con diferencia, el

período en que más personas se ven afectadas por este tipo de medidas.

ESPAÑA ANDALUCÍA

TOTAL Extinción Suspensión Reducción TOTAL Extinción Suspensión Reducción

2007 58.401 25.742 32.433 226 2.952 1.334 1.581 37

2008 148.088 40.572 104.841 2.675 5.905 2.559 3.063 283

2009 549.282 63.476 465.215 20.591 25.616 3.932 20.504 1.180

2010 302.746 52.534 211.942 38.270 19.505 4.003 13.460 2.042

2011 343.629 67.981 215.012 60.636 24.346 6.561 12.757 5.028

2012 483.313 82.876 300.713 99.724 36.831 8.960 16.068 11.803

2013 379.972 70.351 234.116 75.505 26.107 7.025 10.330 8.752

2014* 157.845 34.277 92.193 31.375 14.032 3.396 5.047 5.589

* Datos provisionales para 2014.

Fuente: MESS.

Año

2.9525.905

25.616

19.505

24.346

36.831

26.107

14.032

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Fuente: MESS.

Cuadro 9

Personas afectadas por un ERE por tipo de medidas ERE autorizado/comunicado

Gráfico 20

Personas afectadas por algún ERE en Andalucía ERE autorizado/comunicado



23

En 2012 también se disparan los despidos individuales, que alcanzan sus cifras más elevadas en lo

que va de crisis. En Andalucía las demandas por despido presentadas en el Juzgado de lo Social

superan las 22.000 en 2012 y 2013.

Se ha reforzado la posición dominante de la empresa en la negociación colectiva.

Gráfico 20

Personas afectadas por un ERE en Andalucía ERE autorizado/comunicado

Gráfico 21

Despidos presentados en el Juzgado de lo Social de Andalucía Demandas registradas en los Juzgados de lo Social donde se incluye, asimismo, la extinción por causas objetivas y

la impugnación de modificación de condiciones de trabajo o traslados individuales.

17.566

21.962

18.362

19.981

24.836

22.541

18.749

10.79310.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.000

16.000

17.000

18.000

19.000

20.000

21.000

22.000

23.000

24.000

25.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Fuente: CGPJ.

Cuadro 10

Convenios colectivos vigentes en Andalucía por ámbito funcional AÑO TOTAL De Sector De Empresa ISP

Nº Empresas Personas Nº Empresas Personas Nº Empresas Personas

2009 815 219.061 1.414.265 156 218.402 1.321.144 659 659 93.121

2010 712 187.429 1.217.053 132 186.849 1.140.616 580 580 76.437

2011 614 171.821 1.076.117 112 171.319 1.006.669 502 502 69.448

2012 505 133.975 883.019 92 133.562 828.246 413 413 54.773

2013 623 167.040 998.092 131 166.548 910.481 492 492 87.611

2014* 683 158.269 1.046.653 119 157.705 957.901 564 564 88.752

* Datos provisionales para 2014.

Fuente: CARL.



24

Tras la paralización que experimenta la negociación colectiva el año en que se aprueba la reforma

laboral, como consecuencia de la incertidumbre que se genera ya desde su anuncio, los convenios de

empresa han aumentado en mucha mayor medida que los de ámbito superior y las cifras de 2014

muestran como el número de personas afectadas por los convenios de empresa asciende ya a 88.752,

superando ampliamente los niveles de 2010 y 2011 (76.437 y 69.448 personas, respectivamente), mientras

que la población afectada por los convenios de sector solo aumenta hasta 1.046.653 personas, cifra inferior

al 1.076.117 de 2011 y muy lejos aún del 1.217.053 de 2010.

El reforzamiento de la parte empresarial en la negociación colectiva está contribuyendo a que las

condiciones laborales acordadas sean más desfavorables para la parte trabajadora, tal y como sucede con

la jornada de trabajo que experimentó un incremento que supera las 70 horas anuales en 2012 y

continúa aumentando en 2013 y 2014.

También el Incremento Salarial Ponderado (ISP) ha caído hasta niveles mínimos

sensiblemente inferiores al 1% en los dos últimos años, muy por debajo de los incrementos de los años

previos a la reforma laboral.

Gráfico 22

Jornada anual media de los convenios colectivos vigentes en Andalucía (Jornada anualizada)

1.7051.711

1.7051.712

1.699

1.7701.775

1.778

1.640

1.660

1.680

1.700

1.720

1.740

1.760

1.780

1.800

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014Fuente: CARL.



25

Los datos oficiales hablan por sí solos de los efectos negativos que la Reforma Laboral de 2012

está teniendo tanto sobre el mercado laboral andaluz como sobre el retraso en la salida de la crisis. De ahí

que la posición del Gobierno de España haya sido esconder o anular los mimos, sobre todo a partir del año

2013 donde el Ministerio de Empleo y Seguridad Social procedió a anular la aportación de los

microdatos de las Hojas Estadísticas de los convenios colectivos y que impiden conocer y profundizar

en los estragos que su reforma laboral está teniendo en todos los ámbitos de las relaciones laborales en

nuestro país, tales como: modificaciones sustanciales de trabajo, inaplicaciones de convenio ex artículos 41

y 82.3 del Estatuto de los Trabajadores, determinación de la causa aducida por la patronal para imponer sus

decisiones (jornadas, traslados, despidos…), planes sociales de acompañamiento, etc, acuerdos que se

realizan a través de comisiones “ad hoc” al margen de la representación legal o sindical de los trabajadores

y trabajadoras, entre otras.

Junto a esta falta de información, encontramos que la escasa dimensión de las empresas que

conforman el tejido empresarial andaluz, son elementos que coadyuvan a que la modificación sustancial de

condiciones colectivas de trabajo son muchos mayores de las que nos ofrecen las escasas estadísticas

oficiales, dado que la inmensa mayoría de las empresas son “micropymes” y en ellas no existe

representación legal ni sindical de los trabajadores y trabajadoras, con lo que el centro de trabajo y la

empresa se convierte en un territorio inmune a la democracia, encontrándose la plantilla afectada en una

situación de desamparo absoluto donde la única opción frente a la rebaja y modificación sustancial de

condiciones de trabajo (categoría, salario, jornada…), es el despido.

Desde CCOO de Andalucía hemos mostrado nuestro malestar y hemos instado en numerosas

ocasiones ante la Autoridad Laboral, tanto a nivel estatal como en el marco de la Comunidad Autónoma de

Andalucía, a solventar esta opacidad y a poner los mecanismos necesario para que la transparencia y la

democracia llegue a las empresas y centros de trabajo de Andalucía.

Gráfico 24

Empresas con trabajadores en Andalucía por tamaño Porcentaje sobre total de empresas con trabajadores

57,4%

64,8%

21,5%

20,3%

9,8%

7,5%

6,4%4,3%

3,4%2,2%

1,5% 1,0%

50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

2008 2014

De 50 o más

De 20 a 49

De 10 a 19

De 6 a 9

De 3 a 5

De 1 a 2

Fuente: INE. DIRCE.

Tamaño:(Nº Trabajadores)



26

6.- CONCLUSIONES

A modo de resumen de todo expuesto en el apartado anterior podemos sintetizar las principales

consecuencias que ya ha tenido la última reforma laboral en Andalucía:

a) Aumento del paro y pérdida de empleabilidad.

Se acelera la destrucción de empleo y en el bienio 2012-2013 se pierden 226.400

personas ocupadas, un 69% más que en los dos años anteriores.

En número de personas en paro también aumenta su ritmo de crecimiento y en el

bienio 2012-2013 se incrementa en 216.300 personas la bolsa de desempleo para

situar su cifra total por encima de 1.400.000, nivel que aún se supera en 2014.

La aplicación de los Expedientes de Regulación de Empleo se intensifica en 2012 y

el número de personas afectadas aumenta un 51’3% hasta las 36.831, cifra muy

superior a la de los años previos. En 2013 la población afectada por algún ERE aún

se mantiene por encima de las cifras de los primeros años de la crisis hasta totalizar

62.938 personas afectadas por algún ERE en los dos primeros años tras la reforma

laboral.

Los despidos individuales se disparan en 2012 y 2013 hasta cifras históricas que

superan ampliamente los 22.000 despidos presentados cada año en los Juzgados de

lo Social.

La tasa de paro aumenta más de 6 puntos porcentuales en sólo dos años hasta

superar el 36% en 2013.

El aumento del paro es especialmente grave entre los más jóvenes, y en los

menores de 25 años la tasa de paro salta casi 12 puntos hasta situarse en el 66%

como media para 2013.

Se ha disparado el paro de muy larga duración (más de 2 años), que ha pasado de

las 323.562 personas de media para 2011 a las 623.802 personas de 2014, y de

suponer el 28’4% de quienes no habían encontrado empleo a un 46’7%.

La población en paro que no recibe prestaciones por desempleo se ha

incrementado en casi 270.000 personas en los últimos tres años hasta rondar las

762.500 personas en 2014, con lo que el porcentaje de paro sin protección salta del

40’9% a un 54’3%.

La destrucción de empleo entre las mujeres alcanza su mayor intensidad tras la

reforma laboral, cuando se acumulan dos años consecutivos con caídas que superan

ampliamente las 30.000 asalariadas.

El empleo público, que hasta 2011 venía creciendo o mostrando pequeños

descensos, se desploma a partir de 2012 y pierde 62.300 personas en solo dos años,

lo que supone una disminución del 10’8% entre 2011 y 2013.

El empleo privado se desplomó en 2009, con el estallido de la crisis financiera

internacional, pero vuelve a acelerar la caída en 2012 y 2013 con pérdidas que

superan las 120.000 y 60.000 personas respectivamente, muy por encima de las

cifras de los dos años anteriores (2010 y 2011).



27

b) Aumento de la precariedad y merma de la estabilidad laboral

La población asalariada que tenía contrato indefinido se mantiene hasta 2011,

con algunos altibajos, pero en 2012 sufre una reducción que supera las 61.000

personas y continúa acumulando caídas hasta totalizar las 131.100 personas menos

en el conjunto de los tres últimos años.

El abuso de los contratos temporales alcanza sus niveles máximos a partir de 2012 y

en los tres últimos años menos del 3’6% de los contratos registrados son ya

indefinidos.

Las modalidades de contratación más precarias son las que están ganando especial

protagonismo y en los últimos dos años los contratos Por obra o servicio y Por

circunstancias de la producción acaparan más del 90% de todas las

contrataciones.

También están experimentando un fuerte incremento los minicontratos, y los que

tienen una duración declarada que no supera los 7 días han pasado de aportar el

14’1% de la contratación en 2011 a un 18’2% en 2014.

Una parte creciente de empleo a jornada completa está siendo sustituida por empleo

a jornada parcial. En los tres últimos años se pierden 247.800 personas con jornada

completa y aumentan en 57.300 las que cuentan con jornada parcial, las cuales

suponen ya casi el 20% del empleo asalariado total, y más del 31% entre las mujeres.

c) Deterioro de las condiciones laborales, devaluación de la negociación colectiva, y

aumento de la pobreza

Las rentas salariales, que se habían mantenido o experimentan descensos mínimos

en los primeros años de la crisis, sufren fuertes recortes a partir de 2012. El salario

medio anual cayó casi un 6% en el bienio 2012-2013, según fuentes tributarias.

La jornada media anual había caído por debajo de las 1.700 horas anuales en 2011,

pero en 2012 da un salto hasta 1.770 horas y continúa aumentando en 2013 y 2014

hasta las 1.778 horas.

Una parte creciente de la población trabajadora está pasando a depender de los

convenios de empresa, en lugar de los convenios de ámbito superior, lo que en un

tejido productivo con creciente predominio de las microempresas implica un

importante debilitamiento de su capacidad de negociación.

La siniestralidad laboral ha venido experimentando descensos a lo largo de toda la

crisis, pero 2012 supone un punto de inflexión para iniciar una nueva escalada. El

índice de incidencia sube de 3.175 accidentes de 2012 (por cada cien mil afiliados)

hasta los 3.425 de 2014.

La población que percibe rentas salariales inferiores a la mitad del SMI (4.517

euros anuales en 2013) se amplia hasta superar el millón de personas y suponer casi

la tercera parte de la población asalariada de Andalucía. Si el listón lo elevamos hasta

el SMI (9.034’20 euros anuales en 2013) quienes no superan esta cifra aumentan de

suponer el 43’1% de la población asalariada de Andalucía en 2011 a un 46’8% en

2013.



28

El número de personas con muchas dificultades para llegar a fin de mes, según

la Encuesta de Condiciones de Vida, se amplia y pasa de suponer el 18’1% de la

población en 2011 a un 26’1% en 2013.

d) Opacidad en los datos y en la información y falta de participación en la empresa

Los acuerdos que se vienen firmando sobre inaplicación de convenio, descuelgue

salarial o modificación de condiciones laborales, planes sociales de

acompañamiento, etc, se están realizando al margen de la representación legal o

sindical de los trabajadores y trabajadoras.

Se ha suprimido la aportación de los microdatos de las Hojas Estadísticas de los

convenios colectivos que con carácter mensual se venía suministrando a las

organizaciones sindicales y empresariales más representativas, a lo cual se le unen

los problemas detectados en el registro de convenios y acuerdos colectivos y en el

acceso a la consulta pública de los datos disponibles en el REGCON.

La Reforma Laboral impuesta por el Gobierno del PP en el año 2012 es injusta, ineficaz e inútil y

ha contribuido a:

Propiciar el aumento del paro y retrasar la creación de empleo y la salida de la crisis.

Facilitar la destrucción de empleo, especialmente se ha favorecido la destrucción de

puestos de trabajo indefinidos.

Consolidar un mercado laboral cada vez más precario y desprotegido, fomentando las

formas de contratación temporal, especialmente el contrato a tiempo parcial, favoreciendo

el fraude en la contratación y la utilización unilateral y arbitraria de la figura del despido por

parte de las empresas.

Desregular el modelo de relaciones laborales contribuyendo al deterioro la negociación

colectiva o su eliminación como ha sido la pretensión de poner fin a la ultraactividad de los

convenios, fin a la vigencia de los convenios.

Empobrecimiento de la clase trabajadora, facilitando la rebaja de salarios y resto de

condiciones de trabajo, repercutiendo gravemente en las condiciones de vida y en el

aumento de la pobreza.

Impedir la defensa de los derechos de los trabajadores y trabajadoras al permitir que

se impongan las decisiones de la empresa de manera unilateral, atacando brutalmente los

contenidos sustanciales de la negociación colectiva (en materias relativas a condiciones de

trabajo: salario, jornada, movilidad funcional y geográfica…).

Suprime las garantías en el proceso de inaplicaciones, descuelgues o modificaciones

de las condiciones laborales, planes sociales de acompañamiento, etc, Así, dejando sin la

ejecución del control por parte de la Autoridad Laboral y sin competencias o poder de

intervención a la Inspección de Trabajo.

Fomentar la opacidad en la información pública. En lugar de facilitar la participación de

los trabajadores y trabajadoras en las empresas la reforma laboral cercena esta

participación e información en los centros de trabajo. Así, ni tan siquiera se pueden registrar

los “acuerdos” sólo se permite su “depósito” sin ningún tipo de control.



29

Desde CCOO venimos, combatiendo con movilizaciones y Huelgas Generales, esta Reforma

Laboral impuesta por el Gobierno de España en el año 2012. En estos momentos, cuando en España

nos encontramos en el inicio de un nuevo escenario económico, aunque eso no significa en absoluto

que hayamos salido de la crisis; ni siquiera que estemos saliendo ya, consideramos imprescindible la

derogación de la reforma laboral y la restitución de todos los derechos eliminados, avanzar en un

mejor reparto y redistribución de la riqueza, y donde la creación de empleo calidad, el establecimiento

de salarios dignos y al aumento de la protección social sean elementos claves.

Abril de 2015

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PRINCIPALES EFECTOS de la reforma laboral de 2012 · 2017-04-17 · Principales efectos de la reforma laboral 2012 1 1.- REFORMA LABORAL EN ANDALUCÍA Desde 2010, y como excusa a