Prioridades de Capacitacion y Mercado de Trabajo en Republica Dominicana (2004)

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    Secretara de Estado de Trabajo

    PRIORIDADES DE CAPACITACIN YMERCADO DE TRABAJO EN LA

    REPBLICA DOMINICANA(2004)

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    INDICE

    1.- INTRODUCCIN

    2.- JUSTIFICACIN3.- OBJETIVOSa) GENERALb) ESPECFICOS

    4.- METODOLOGA5.- TEMPORALIZACIN6.- DESARROLLO DE LAS JORNADAS7.- RESULTADOS POR SECTOR

    a) AGROPECUARIOTABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    b) ARTESANATABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    c) COMERCIO Y SERVICIOSTABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    d) CONSTRUCCINTABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    e) HOTELES Y RESTAURANTESTABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    f) INDUSTRIA 1TABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    g) INDUSTRIA 2TABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    h) MICROEMPRESA Y SECTOR INFORMALTABLAS DE PRIORIDADAPORTACIONES

    8.- CONCLUSIONES9.- LISTADO DE PARTICIPANTES EN LAS DIFERENTES JORNADAS10.- REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS11.- ANEXOS

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    1.- INTRODUCCIN

    El inters de la Secretara de Estado de Trabajo (SET), a travs de lasDirecciones Generales de Capacitacin, Trabajo y Empleo, por obtenerinformacin actualizada sobre el mercado de trabajo dominicano ha sido patente

    en los ltimos aos. Prueba de ello son los trabajos realizados, en colaboracincon la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), a travs delProyecto de Apoyo a la Modernizacin de la SET que codirige D. Ignacio Nicolau yla participacin de consultoras de expertos espaoles del Ministerio de Trabajo yAsuntos Sociales.

    Esta frmula de coparticipacin se muestra como una buena prctica y unmodelo de aprovechamiento de las sinergias existentes. Si unimos a ello el trabajorealizado desde la SET con el Proyecto Juventud y Empleo, financiado por elBanco Interamericano de Desarrollo (BID), dirigido por D. Jos Luis Polanco,obtenemos las inequvocas seales de cmo la Secretara de Estado de Trabajoha volcado esfuerzos y recursos inestimables en esta direccin.

    Toda esta labor se traduce en tres productos complementarios deinestimable valor:a.- La Encuesta Nacional de Demanda de Capacitacin (ENDECA-2003).b.- El estudio del Tejido Empresarial de la Repblica Dominicana 2003.c.- Las Jornadas Tcnicas para la determinacin de Prioridades de Capacitacin2004.

    La Encuesta Nacional de Demanda de Capacitacin (ENDECA) ha sido elfruto de una labor interinstitucional coordinada donde han participado todos losactores que tienen representatividad y conocimientos sobre el mercado laboraldominicano en un trabajo integrador y slido para conocer los ejes principalessobre los que se sustenta la demanda de capacitacin. La Secretara de Estadode Trabajo (SET), el Proyecto de la Agencia Espaola de CooperacinInternacional (AECI) de Apoyo a la Modernizacin de la SET, el Instituto Nacionalde Formacin Tcnico Profesional (INFOTEP), el Banco Central de la RepblicaDominicana, la Secretara de Estado de Educacin Superior, Ciencia yTecnologa, FUNDAPEC, el Proyecto ProETP (Secretara de Estado de Educacin

    Unin Europea), entre otros, han colaborado y no han escatimado esfuerzospara desarrollar esta encuesta as como analizar los resultados obtenidos.Actualmente solo resta su publicacin (1).

    El estudio sobre el Tejido Empresarial de la Repblica Dominicana 2003(2), desarrollado por una consultora de la cooperacin espaola en el Proyecto deApoyo a la Modernizacin de la SET, se encarg de analizar la estructuraempresarial dominicana a travs de las planillas existentes en la Direccin Generalde Trabajo. Este producto, ya publicado, permite conocer la distribucin sectorialde las empresas, por tamao y actividad econmica, as como su distribucinterritorial.

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    En justa concordancia con los estudios mencionados se considernecesaria la realizacin de una serie de jornadas tcnicas con presencia del sectorempresarial y social, para determinar las prioridades de capacitacin al objeto deayudar a la programacin y planificacin de acciones formativas para los prximosaos. Con este objeto se solicit la presencia de una consultora, integrada en el

    Proyecto de Modernizacin de la SET de la cooperacin espaola, para que seadaptara la metodologa que permitiera su integracin en los procedimientos degestin de la Secretara de Estado de Trabajo.

    (Jos Alfonso Rojas, Director General de Capacitacin de la SET)

    Al comienzo del mes de julio de 2004, se hizo efectiva la presencia de unconsultor con esta encomienda, programndose su desarrollo durante dos meses(julio y agosto de 2004), al objeto de celebrar las jornadas tcnicas necesarias,integrar los resultados y proponer un informe final donde se recogieran lasconclusiones derivadas de estos encuentros. Este es el texto que corresponde,

    justamente, al citado informe final y en l se presentan los siguientes resultados:

    a.- El catlogo de acciones formativas de INFOTEP ordenado por sector y

    priorizado segn las necesidades de las empresas y de los territorios.b.- Observaciones y sugerencias de las empresas e instituciones para laprogramacin de nuevas acciones formativas o sobre la modificacin en loscontenidos de otras a nivel sectorial.c.- Indicadores cualitativos del mercado de trabajo dominicano para el desarrollode polticas de formacin y capacitacin, a nivel sectorial y territorial.

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    Fruto de estos esfuerzos, traducido en tres estudios complementarios sobrela realidad laboral dominicana, podr basarse la construccin de lo quedenominaramos un observatorio permanente del comportamiento de lasocupaciones en el mercado de trabajo de la Repblica Dominicana. Lasfunciones de este observatorio permanente ser la de monitorear de forma

    constante las fluctuaciones que los diferentes sectores productivos generan, vercmo estas fluctuaciones se muestran en cada uno de los territorios, y proponermedidas acertadas para la planificacin de polticas activas de empleo y decapacitacin para el empleo, respetando las caractersticas especficas de losterritorios, y las realidades cambiantes de los sectores.

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    2.- JUSTIFICACIN

    Al objeto de programar, desde el sector pblico, acciones de formacin ycapacitacin para la fuerza laboral de un pas es preciso sondear y conocerpreviamente los siguientes aspectos:

    -

    las necesidades del tejido empresarial en cada uno de los sectoresproductivos para contratar personal- las carencias que la fuerza laboral contratada presenta- las dificultades que surgen al intentar cubrir vacantes en determinadas

    ocupaciones- las previsiones que los sectores pueden realizar sobre necesidad de mano

    de obra cualificada en los prximos aos- las modificaciones que determinadas ocupaciones sufren a raz de la

    innovacin tecnolgica o de la obsolescencia de mtodos y procedimientos- las diferencias en el desarrollo de las regiones del pas y su especializacin

    sectorial- las tendencias que estas necesidades, dificultades, previsiones,

    modificaciones y diferencias auguran.

    Con este objetivo se hace necesario idear metodologas para obtener lainformacin que se precisa. Entre las diferentes opciones posibles tenemos:encuestas a las empresas, cuestionarios, grupos de discusin, etc. Todas estasposibilidades son idneas si se combinan de la forma adecuada.

    (Jornadas Tcnicas de Santo Domingo: Juan M. de Pablo, AECI-SET, y Pablo Ulloa, ProETP-SEE)

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    Se contaba, hasta el momento, con una Encuesta Nacional (la ENDECA) ascomo con un estudio de planillas del tejido empresarial en el pas, ambas recientes(2003). Por lo tanto requeramos de un formato alternativo en el que pudisemossentar unidos en un mismo entorno a personas representativas del sectorempresarial, del mbito de la capacitacin y el empleo, de las instituciones

    sociales representativas... al objeto de conformar mesas de discusin para obtenerconclusiones vlidas a la hora de planificar acciones de formacin y capacitacinen el futuro.

    Los cambios que el mercado de trabajo sufre son continuos ya que est sujetoa las variaciones econmicas, polticas y sociales del pas, y este a su vez a lasproducidas por los mercados internacionales. De ah, que se haga imprescindibleconcentrar esfuerzos en una metodologa sencilla, fcilmente replicable y quepueda repetirse de forma peridica para tomar la temperatura de los cambios, y ladireccin que estos auguran.

    Esta metodologa debera permitirnos ordenar, tanto sectorial comoterritorialmente, las acciones de capacitacin ms prioritarias para el pas,planificar la creacin de nuevas acciones formativas acordes a las necesidadesexpresadas por el sector empresarial, modificar y/o actualizar los contenidos delos cursos actualmente catalogados y proponer modificaciones de inters para lamejora de la capacitacin profesional en el pas.

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    3.- OBJETIVOS

    a.- Objetivo general

    Conocer las prioridades de capacitacin en el mercado de trabajo de laRepblica Dominicana, en los mbitos territorial y sectorial, al objeto de poderprogramar acciones formativas idneas y adecuadas a los requerimientos delcitado mercado.

    b.- Objetivos especficos

    1.- Realizar tres jornadas tcnicas con informantes clave de los diferentes sectoresproductivos, sociales y mbitos territoriales prefijados (Santo Domingo para elMercado Central, Santiago para el Mercado Occidental y San Pedro para elMercado Oriental) como medio para obtener informacin actualizada y correcta delas necesidades de capacitacin del pas .

    2.- Reunir a personas representativas, sectorial y territorialmente, para analizar,contrastar y asignar prioridades en la programacin de acciones de formacinprofesional ocupacional.

    3.- Solicitar informacin sobre el mercado laboral, previsiones, ocupacionesemergentes y requerimientos de la oferta de empleo al objeto de establecer lasdirectrices de una oferta formativa adecuada a las necesidades actuales delmercado de trabajo as como de las variaciones que se requieren en el diseocurricular de las acciones formativas para su actualizacin.

    4.- Realizar una jornada tcnica (Santo Domingo) con informantes clave de losdiferentes sectores productivos, sociales y mbitos territoriales donde validar yajustar los resultados obtenidos a nivel territorial y asignar una valoracin final poraccin formativa.

    5.- Analizar la informacin y elaborar conclusiones por sector y territorio de lasnecesidades de capacitacin as como precisar aquellos indicadores del mercadode trabajo dominicano que se deriven de la informacin obtenida.

    c.- Objetivos operativos

    1.- Confeccionar una base de datos de todas las especialidades o accionesformativas incluyendo la pertenencia a sector, subsector, familias profesionales yramas ocupacionales donde se vuelquen las valoraciones establecidas en lasdiferentes jornadas tcnicas.

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    2.- Trasladar esa base de datos a listados de especialidades por sector con losque trabajarn las diferentes mesas sectoriales.

    3.- Elaborar cuestionarios de recogida de informacin cualitativa complementaria ala cuantificacin derivada de la valoracin priorizada de las especialidades.

    4.- Elaborar un informe de conclusiones final.

    4.- METODOLOGA

    Para describir el diseo metodolgico se debern contestar cincocuestiones:

    a) Quienes fueron las personas e instituciones convocadas?b) Sobre qu catlogo de acciones de capacitacin se trabaj?c) Cmo se obtuvo informacin sectorial y territorial de las necesidades?d) Cul fue el formato de trabajo para obtener la informacin?e) Cmo se validaron los resultados obtenidos?

    a. Quienes fueron las personas e instituciones convocadas?:

    Las personas e instituciones convocadas era un asunto de especialrelevancia. Se ha de considerar que para obtener informacin til y cercana a larealidad era preciso hacer un esfuerzo importante para que la presencia derepresentantes de las empresas de los diferentes sectores fuera significativa. A lapar, era preciso obtener informacin de los representantes de centros decapacitacin, privados y pblicos, y de instituciones y entidades que puedenaportar informacin e inters. Para ello se curs invitacin a una gran cantidad deempresas de los sectores afectados y a todas las instituciones relevantes. Al finalde este documento se refleja la relacin de personas e instituciones queparticiparon.

    Entidades e Instituciones invitadas

    Empresas de los diferentes sectores y en losdiferentes territoriosSecretara de Estado de Educacin

    Centros de CapacitacinInstitutos politcnicos de capacitacinONGsSindicatosCmaras de ComercioUniversidadesotras instituciones

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    b. Sobre qu catlogo de acciones de capacitacin se trabaj?:

    Se utiliz el catlogo de acciones de capacitacin de INFOTEP 2004. El

    excelente trabajo de actualizacin curricular y de acciones formativas que elInstituto Nacional de Formacin Tcnico Profesional (INFOTEP) posee, eran unaherramienta adecuada sobre la que trabajar. Las ventajas son, por una parte, lasignificativa presencia de la oferta formativa de INFOTEP en todo el pas que,adems integra a la inmensa mayora de centros de capacitacin y, de otra parte,por ser el organismo competente en la gestin de la formacin ocupacional delpas. Las modificaciones y actualizacin que se requiera realizar del citadocatlogo estar en manos del INFOTEP, tanto por su capacidad tcnica como porsu experiencia en asuntos metodolgicos y docentes. La Secretara de Estado deTrabajo tiene la competencia en el establecimiento de directrices sobre laspolticas de empleo y, por tanto, de la capacitacin para el empleo, pero elINFOTEP es el organismo encargado de ejecutar y organizar la oferta formativaocupacional en el pas. El citado catlogo cuenta con un total de 373 acciones decapacitacin agrupadas por Ramas Profesionales y Familias Ocupacionales que asu vez se organizaron, para la realizacin de este trabajo, en funcin de sectores ysubsectores para una adecuada presentacin sectorial.

    c. Cmo se obtuvo informacin sectorial y territorial de las necesidades?:

    Para ello se dise un proceso de recogida de informacin que intentabaobtener informacin pertinente de los diferentes sectores prefijados y en losdiferentes territorios.

    Los SECTORES preseleccionados se definieron intentando unificar laestructura de ramas profesionales y familias ocupacionales de INFOTEP con lossectores que, desde la ENDECA, se consideraron pertinentes. De este trabajo sepudieron definir, definitivamente, los siguientes grupos o mesas sectoriales:

    SECTORES

    AGROPECUARIOAgricultura, Ganadera,Pesca, Silvicultura y

    Agroindustria

    COMERCIO YSERVICIOS

    Banca, Seguros,Comercio, Servicios

    Belleza...

    HOTELES YRESTAURANTES

    Hoteles, Turismo,Restaurantes...

    MICROEMPRESAY SECTORINFORMAL

    PYMES, Artesana...

    INDUSTRIA 1Metal-Mecnica, MaderaAutomotriz y Electricidad

    Electrnica

    CONSTRUCCIN

    INDUSTRIA 2Zona Franca,Textil,Joyera, Artes

    Grficas...

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    Es decir, se necesitaba contrastar los datos obtenidos en la ENDECA sobrelos diferentes sectores productivos que tienen preeminencia en el pas y su encajecon el catlogo de acciones de capacitacin, y su distribucin y organizacin

    actual en familias y ramas, que el INFOTEP tiene desarrollado. Esto condujo a laelaboracin de un listado de cursos por sector/subsector donde se presentaronciertas dificultades en la agrupacin de las acciones formativas para supresentacin en las mesas sectoriales debido a las diferencias existentes entre ladistribucin de sectores de la ENDECA y la distribucin por Ramas y Familias deINFOTEP.

    De forma definitiva, se opt por la siguiente distribucin:a. AGROPECUARIO que inclua agricultura, ganadera, pesca,

    silvicultura, agroindustria (industria alimentaria) y medio ambiente.b. COMERCIO Y SERVICIOS que incluir comercio, banca, seguros,

    servicios, salud, esttica...c. INDUSTRIA 1: Incluira subsector de automotriz (incluido ciencias

    navales), metal-mecnica, electricidad-electrnica, madera,transporte y comunicaciones, televisin.

    d. INDUSTRIA 2: Incluira subsector de piel, textil, artes grficas yjoyera, con incidencia en las Zonas Francas.

    e. HOTELES Y RESTAURANTESf. CONSTRUCCINg. PEQUEA EMPRESA Y SECTOR INFORMAL, que inclua aspectos

    generales de la pequea empresa, artesana y otros.

    Para ello, se agruparon las acciones formativas en funcin de los sectorespreestablecidos, al objeto de ser presentados en las mesas que se constituyeronen los diferentes mbitos territoriales. La distribucin de cursos por sector puedeser consultada en los listados que aparecen en los apartados dedicados a cadauno de los sectores en el presente documento.

    Los territorios se definieron a raz de los resultados de la ENDECA-2003, enesta se sealaba la existencia de cuatro mercados definidos en el pas, tomandolas actividades econmicas predominantes de las provincias como base de laestratificacin (1), estos eran:

    - MERCADO CENTRAL, formado por las provincias de Distrito Nacional,Santo Domingo, San Cristbal, San Pedro, Monseor Nouel, La Vega,Espaillat y Santiago, excepto los municipios o barrios de Santo Domingo yDistrito Nacional contiguos a la zona costera.

    - MERCADO OCCIDENTAL, compuesto por las provincias de Puerto Plata,Monte Cristi, Dajabn, Valverde, Santiago Rodrguez, Elas Pia, San Juan,Bahoruco, Barahona, Independencia, Pedernales, Peravia, San Jos deOcoa y Aza, excepto los municipios de la zona costera.

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    - MERCADO ORIENTAL, formado por las provincias de La Altagracia, ElSeibo, Hato Mayor, Monte Plata, Duarte, Salcedo, M Trinidad Snchez,Saman y Snchez Ramrez, excepto los municipios de la zona costera.

    - MERCADO TURSTICO, formado por los municipios contiguos a las zonascosteras de las provincias y la parte del Distrito Nacional y Santo Domingo

    (para delimitacin ms exacta acudir a la ENDECA-2003).

    Para atender la diversidad territorial, se opt por la realizacin de tresjornadas tcnicas en funcin del territorio:

    - En SANTO DOMINGO para el Mercado Central- En SANTIAGO para el Mercado Occidental- En SAN PEDRO DE MACORS para el Mercado Oriental

    Para el Mercado Turstico se incluy una Mesa Sectorial en todas y cada unade las jornadas realizadas que fuese representativa de las necesidades del sectoren todo el pas. Se podra considerar tambin la existencia de un mercadofronterizo, caracterizado por el intercambio comercial con Hait, el comercioinformal y la pequea produccin agrcola y pecuaria (Dajabon, Elas Pina y MonteCristy).

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    d. Cul fue el formato de trabajo para obtener la informacin?:

    El formato metodolgico que se tom, fue el de reunir informantes clavesignificativos, agrupados por sector en cada uno de los territorios. De esta formase obtena informacin consensuada sobre la prioridad de las especialidadesformativas de cada sector en cada uno de los mercados territoriales as comoinformacin cualitativa del sector respecto a previsiones, necesidades ysugerencias que se desearan realizar.

    Igualmente podra obtenerse una priorizacin nacional derivada de loobtenido en las diferentes jornadas territoriales. Estos grupos de trabajo seplanificaron con el objeto de poder contar con un nmero en torno a 8participantes por mesa, con representacin empresarial, de instituciones decapacitacin y de agentes sociales involucrados.

    La forma de valorar la prioridad se estableci en una banda de puntuacinde 0 a 4, donde 4 representaba la mxima prioridad. En el cuadro siguiente seespecifican las valoraciones y su significacin.

    Se han obtenido prioridades:SECTORES:

    AGROPECUARIOINDUSTRIAL

    INDUSTRIA DE ZONAS FRANCASHOTELERA Y TURISMO

    PEQUEA EMPRESA Y SECTOR INFORMALCONSTRUCCIN

    COMERCIO Y SERVICIOS

    ARTESANASANTO

    DOMINGOSANTIAGO SAN PEDRO

    REPBLICA DOMINICANA

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    El diseo original metodolgico en cuanto al trabajo a realizar en cada unade las jornadas tcnicas celebradas se describa en los siguientes trminos:

    I) Introduccin al trabajo de grupos sectoriales y entrega de materiales ydocumentacin de trabajo.

    - Se realiza una breve presentacin de los objetivos de los trabajos de losdiferentes grupos

    - Se seala el aspecto cuantitativo (valoraciones de prioridad a los diferentescursos) y cualitativo (respuesta a los cuestionarios comentadas en lasmesas) en el trabajo de grupo

    - Se entrega la documentacin a los grupos:o Tabla de acciones de capacitacin del sector, distribuida como se

    seal con anterioridado Cuestionario cualitativo sobre el sector. Este cuestionario se elabor

    al objeto de obtener informacin cualitativa y recoga los siguientestems:

    NO VALORADA0

    DESCATALOGABLE : Acciones formativas obsoletas einadecuadas que requieren ser anuladas del catlogo deacciones formativas.

    1

    BAJA PRIORIDAD: Acciones formativas que debenmantenerse en el catlogo pero que solo deben programarseprevia justificacin.

    2

    MEDIA PRIORIDAD: Acciones formativas que han de estarpresentes en la programacin y que deben ser mantenidas yaque suplen y cubren necesidades de capacitacin en elsistema nacional.

    3

    ALTA PRIORIDAD: Acciones formativas que sonespecialmente requeridas por el mercado de trabajo y en lasque es preciso volcar esfuerzos y recursos.

    4PrioridadValor

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    II) Trabajo de grupos sectoriales- Se conforman grupos sectoriales:

    o AGROPECUARIOo COMERCIO Y SERVICIOSo INDUSTRIA 1o INDUSTRIA 2o HOTELES Y RESTAURANTESo CONSTRUCCINo PEQUEA EMPRESA Y SECTOR INFORMAL

    III) Cada grupo est conformado por:- Representantes de empresas del sector y subsectores con conocimiento

    sobre recursos humanos (personas encargadas de recursos humanos,seleccin, contratacin y formacin de personal).

    - Representantes de centros de capacitacin privados, institutos politcnicosy universidades.

    - Representantes de instituciones sociales involucradas (sindicatos, ONGs...)

    1) Cuando requiere personal para su empresa o sector, qu puestos de trabajo y/oocupaciones son los ms difciles de cubrir?

    a. __________________________b. __________________________c. __________________________d. __________________________

    2) Cul oferta formativa y cuales contenidos seran necesarios para satisfacer las necesidadesde su sector en estas ocupaciones?a. _____________________________________________________b. _____________________________________________________c. _____________________________________________________d. _____________________________________________________e. _____________________________________________________

    3) Qu tipo de ocupaciones se requerirn en las empresas de su sector en los prximosaos?:

    Ocupaciones Cantidad de trabajadoresa. _____________________________ ____________b. _____________________________ ____________

    c. _____________________________ ____________d. _____________________________ ____________e. _____________________________ ____________f. _____________________________ ____________

    4) Cules sugerencias tiene para la programacin de acciones de capacitacin en su sectorpara el futuro?:

    ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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    - Un representante de INFOTEP, preferentemente, especialista del sector dereferencia.

    - Un/a secretario/a de grupo de la SET encargado de facilitar el trabajogrupal, centrar al grupo en la tarea y reunir las observaciones tantocuantitativas como cualitativas, trasladarlos a los formatos preestablecidos

    y presentar las conclusiones a la plenaria.IV) El grupo trabaja durante dos horas y deber, a su finalizacin, tener lossiguientes productos:

    - Una tabla de las especialidades incluidas en el sector priorizadas yvaloradas, consensuadamente, de 0 a 4.

    - Un cuestionario de observaciones donde se recoja informacin til a nivelsectorial y que se habr entregado al inicio.

    - Los/as secretarios/as de grupo expondrn a la plenaria las conclusionesprincipales.

    V) Trabajo con los resultados- Se incluirn en una base de datos los resultados de priorizacin- Se obtendrn, por tanto, las siguientes puntuaciones:

    o Una puntuacin por accin formativa y sector en el mbito territorialde cada una de las Jornadas, es decir, al menos tres puntuacionesde prioridad por cada accin de capacitacin a nivel nacional.

    o Una puntuacin por accin formativa media, fruto de las trespuntuaciones obtenidas, que sealara la tendencia nacionalrespecto a esa accin de capacitacin.

    o Una puntuacin de ajuste para validar los resultados obtenidos anivel sectorial.

    o Una puntuacin final, media de las dos anteriores.

    - Se contrastarn los informes cualitativos por sector de las diferentesjornadas.

    - Se elaborarn lo siguientes productos:o Una tabla de prioridades de las acciones formativas para su

    programacin a nivel sectorial y territorial donde se sealarn:i. Acciones formativas que se requiere programar de forma

    prioritaria a nivel nacionalii. Acciones formativas que se requiere programar de forma

    prioritaria a nivel territorialiii. Nuevas acciones formativas que deben de programarseiv. Acciones que deben ser descatalogadas

    - Informe sobre resultados.

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    La labor de los/as secretarios/as de mesa es de mxima importancia por lo quese les requiri que desarrollaran su trabajo siguiendo las instrucciones que sedetallan a continuacin:

    1.- El/la Secretario/a de Grupo Sectorial ser el encargado de que su grupo

    cumpla los objetivos fijados en el tiempo preestablecido (2 horas).

    2.- Contar con documentacin que le ser entregada previamente. Estadocumentacin incluir listados de acciones formativas agrupadas por sector ylistados de acciones formativas generales, as como los ejemplares de uncuestionario cualitativo de informacin complementaria.

    3.- Los objetivos a cumplir son dos:- Que el grupo haya priorizado todas las acciones formativas que tengaasignadas, entre las siguientes puntuaciones:

    i. Alta prioridad (4): Hace referencia a aquellas accionesformativas que son especialmente requeridas por el mercadode trabajo y en las que es preciso volcar esfuerzos y recursos.

    ii. Media prioridad (3): Hace referencia a aquellas accionesformativas que han de estar presentes en la programacin yque, a pesar de no ser especialmente prioritarias, deben sermantenidas ya que suplen y cubren necesidades decapacitacin en el sistema nacional.

    iii. Baja prioridad (2): Hace referencia a acciones formativas quedeben mantenerse en el catlogo pero que, por serpuntualmente necesarias, solo deben programarse previa

    justificacin.iv. Descatalogable (1): Hace referencia a acciones formativas

    obsoletas e inadecuadas que requieren ser anuladas delcatlogo de acciones formativas.

    v. No valorada (0).- Que el grupo haya realizado aportaciones para cumplimentar elcuestionario cualitativo sobre necesidades de capacitacin.

    4.- Funciones a realizar:

    El Secretario/a de Grupo Sectorial se encarga de centrar al grupo en latarea, facilitando que, en primer lugar, se llegue a consenso en cuanto a lapuntuacin que se otorga a cada accin formativa especfica. Esta puntuacin setrasladar a la tabla establecida al efecto. En caso de que no haya acuerdo sereflejar en la redaccin de las conclusiones. La funcin del/a Secretario/a deGrupo no es opinar, aportar ideas o juzgar las opiniones que se vierten en eltrabajo grupal, pero s dirigir la conversacin para que se compartan y contrastenlas opiniones, y realizar una fiel recogida de informacin y una adecuada sntesisde las aportaciones realizadas.

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    Con posterioridad recogen las aportaciones relativas al cuestionariocualitativo, de forma ordenada, intentando resumir en cada bloque el conjunto deaportaciones del grupo. Si los miembros del grupo aportan el cuestionario dereferencia cumplimentado (ya que se ha enviado por correo a algunas de lasempresas) se recoger y se unir a la documentacin para su entrega a las

    personas encargadas del anlisis.

    En la Plenaria, se exponen al gran grupo las conclusiones y aportacionesrealizadas en su Grupo Sectorial, realizando un pequeo resumen de lasprioridades ms altas (razonadas) y aquellas aportaciones recogidas fruto deltrabajo sobre el cuestionario cualitativo.

    Los Secretarios/as de Grupo Sectorial entregan, al finalizar la jornada, estosdocumentos y conclusiones a las personas encargadas de volcar los datos yanalizarlos.

    5.- Grupos Sectoriales. Aunque estn preestablecidos 7 grupos, podrn celebrarsemenos de los previstos en funcin de las personas asistentes. El/la Secretario/a decada Grupo Sectorial deber ser, preferentemente, el mismo en las diferentes

    jornadas a realizar, al objeto de poder unificar mejor la informacin del sectorcorrespondiente y poder contrastar la informacin recibida en los diferentesmbitos territoriales.

    Los grupos y secretaras asignadas fueron los siguientes:

    GRUPO SECTORIAL SECRETARIO/A

    1-AGROPECUARIO Ignacio Nicolau / Pablo Ulloa2-COMERCIO Y SERVICIOS Leonardo Daz / Indiana Tamarez /

    Aracelis Paulino3-CONSTRUCCIN Douglas Hasbn / Jos Alfonso Rojas4-HOTELES Y RESTAURANTES Jos Alfonso Rojas / Lisa Nez5-INDUSTRIA 1 Douglas Hasbn6-INDUSTRIA 2 Concha Pascual7-PEQU. - SECT.INFORMAL Antonio Palazn

    Durante el transcurso del trabajo grupal, cada grupo podra contar con laasistencia de un representante de INFOTEP, especialista en el sector dereferencia, que respondera cuestiones sobre contenidos, currcula ycaractersticas especficas de las acciones formativas. Adems podra aportar algrupo la informacin que decidiera como un componente ms. Igualmente unapersona se encargara de coordinar el trabajo tcnico de los diferentes grupos.

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    e. Cmo se validaron los resultados obtenidos?:

    Los resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos en las tres jornadasterritoriales fueron posteriormente validados en una cuarta jornada tcnicacelebrada en Santo Domingo donde se expusieron, sectorialmente, las

    valoraciones efectuadas para cada accin formativa as como las conclusionesderivadas del cuestionario cualitativo trabajado. En este caso fueron invitados aparticipar, igualmente, representantes de todos los sectores y de todos losmercados territoriales. El objeto no era aportar informacin nueva sino validar lainformacin recogida, ajustarla y ampliarla en lo posible.

    En este caso las instrucciones para las Secretaras de Mesa fueron lassiguientes:

    1.- El/la Secretario/a de Grupo Sectorial es el encargado de que su grupo cumplalos objetivos fijados en el tiempo preestablecido (1 hora y media).

    2.- Contar con documentacin que le ser entregada previamente. Estadocumentacin incluir listados de acciones formativas agrupadas por sector y/olistados de acciones formativas generales con el reflejo de las puntuacionesobtenidas en las Jornadas Tcnicas de Santo Domingo, Santiago y San Pedro.Igualmente aparecern los comentarios y sugerencias realizadas en los diferentesencuentros.

    3.- Los objetivos a cumplir son dos:

    - Que el grupo analice las puntuaciones de prioridad otorgadas a cadauno de los cursos o acciones formativas del catlogo. En este anlisis sedeber:

    o En primer lugar, ajustar la puntuacin media nacional de cadauna de las acciones formativas. Este ajuste permitir subir o bajarmximo un punto en la puntuacin final. Se ha de considerar que,en ningn caso, esto podr ocurrir cuando haya coincidenciaplena en las puntuaciones otorgadas en las diferentes jornadasterritoriales. Es decir, si las puntuaciones son 4-4-4 nunca sepodra puntuar en la validacin como algo diferente a 4. Por elcontrario esto es especialmente importante cuando aparecendisparidad de puntuaciones, por ejemplo: 2-3-4, porque en lavalidacin se establecer una decisin de cual ser la prioridadnacional de esa accin formativa que podr ser, en este caso, 2,3 o 4 en funcin de lo que el grupo sectorial decida.

    o En segundo lugar, analizar aquellas situaciones donde aparecendiferencias marcadas de puntuacin para una misma accinformativa. Por ejemplo: 2-1-4. Es preciso analizar, en estoscasos, si esas diferencias se corresponden a reales diferenciasterritoriales o, por el contrario, estn afectando otros factores.Aqu es preciso indagar el tiempo que sea preciso porque pueden

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    existir valoraciones realizadas a travs de consideraciones nocorrelacionadas con las necesidades de capacitacin que elmercado de trabajo requiere sino con otros tipos de intereses.

    - Que el grupo analice las aportaciones de orden cualitiativo sobre

    necesidades de capacitacin en el sector. Estas aportaciones que estarnanotadas en la documentacin a entregar podrn ser matizadas,comentadas y ampliadas. En este caso se recomienda que, si a la izquierdade las observaciones aparecen asteriscos, se intensifique el trabajo deampliacin de la informacin a la que hace referencia (cuanto msasteriscos aparezcan ms necesaria deber ser esa ampliacin). Losasteriscos que figuran en el margen izquierdo son una indicacin de queeste comentario ha sido reiterado en las diferentes jornadas territoriales.

    4.- Funciones a realizar:

    El Secretario/a de Grupo Sectorial se encarga de centrar al grupo en latarea, facilitando que, en primer lugar, se llegue a consenso en cuanto a lapuntuacin que se otorga a cada accin formativa especfica. Esta puntuacin setrasladar a la tabla establecida al efecto, en la columna de validacin. En caso deque no haya acuerdo se reflejar en la redaccin de las conclusiones. La funcindel/a Secretario/a de Grupo no es opinar, aportar ideas o juzgar las opiniones quese vierten en el trabajo grupal, pero s dirigir la conversacin para que secompartan y contrasten las opiniones, y realizar una fiel recogida de informacin yuna adecuada sntesis de las aportaciones realizadas.

    Con posterioridad recoger las aportaciones relativas a las sugerencias yaportes realizados a travs del cuestionario cualitativo en las diferentes jornadas,de forma ordenada, intentando resumir en cada bloque el conjunto deaportaciones del grupo.

    En la Plenaria, se exponen al gran grupo las conclusiones y aportacionesrealizadas en su Grupo Sectorial, realizando un pequeo resumen de lasprioridades ms altas (razonadas) y aquellas aportaciones recogidas.

    Los Secretarios/as de Grupo Sectorial entregar, al finalizar la jornada,estos documentos y conclusiones a las personas encargadas de volcar los datos yanalizarlos.

    5.- Grupos Sectoriales. Aunque estn preestablecidos 7 grupos, podrn celebrarsemenos de los previstos en funcin de las personas asistentes. El/la Secretario/a decada Grupo Sectorial deber ser, preferentemente, el mismo que estuvo presenteen las territoriales, al objeto de poder unificar mejor la informacin del sectorcorrespondiente y poder contrastar la informacin recibida en los diferentesmbitos territoriales.

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    5.- TEMPORALIZACIN

    La realizacin del presente trabajo se efectu durante un mes y medio,inicindose a comienzos del mes de julio y finalizndose a mediados del mes deagosto.

    El cronograma establecido y desarrollado es el siguiente:

    05/07/04 Reunin previa para marcar las lneas iniciales de proyecto.Citacin del Foro para consensuar metodologas de trabajo.Elaboracin de listado de participantes por sectores yterritorios.

    06/07 08/07/04 Trabajos previos de elaboracin y ajuste de propuestas. Sepresenta documento de trabajo que es refrendado por todoslos miembros del equipo de trabajo (SET-AECI-BID).Elaboracin de bases de datos de acciones de capacitacindel INFOTEP.Elaboracin de listados de acciones formativas agrupadas porsector y subsector.Elaboracin de cuestionario cualitativo para remitir a losparticipantes.Elaboracin de propuesta de diseo metodolgico deintervencin

    12/07/04 Reunin con el Foro para consensuar metodologas de trabajopara la realizacin de las Jornadas Tcnicas. Se presentametodologa de trabajo as como el cuestionario realizado. Seproponen modificaciones o mejoras a las guas realizadas.

    13/07 19/07/04 Incorporacin de las propuestas a los modelos y diseospresentados. Presentacin de propuesta corregida al grupo detrabajo.Reunin con INFOTEP para integrar el trabajo.Inicio del proceso de citacin de personas participantesConfirmacin de las personas participantesEleccin y sensibilizacin de secretarios/as de mesa para larecogida de informacin. Lneas de trabajo.Preparacin del material de las jornadas para su entrega a losgrupos (listados, cuestionarios)

    20/07/04 JORNADA TCNICA TERRITORIAL EN SANTO DOMINGO22/07/04 Recogida de informacin de las Jornadas Tcnicas celebradas

    y traslado a los aplicativos informticos. Sector PequeaEmpresa Informal y Comercio y Servicios 2.

    23/07/04 Recogida de informacin de las Jornadas Tcnicas celebradasy traslado a los aplicativos informticos. Sector Industria 2.

    24/07/04 Recogida de informacin de las Jornadas Tcnicas celebradasy traslado a los aplicativos informticos. Sector Agropecuario.

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    26/07/04 Recogida de informacin de las Jornadas Tcnicas celebradasy traslado a los aplicativos informticos. Sector Comercio yServicios 1 e Industria 1.Comprobacin de impresos y cuestionarios para las dos

    jornadas.

    Instrucciones para Secretarios/as de Mesa27/07/04 JORNADA TCNICA TERRITORIAL EN SANTIAGO28/07/04 JORNADA TCNICA TERRITORIAL EN SAN PEDRO29/07 02/08/04 Planificacin de Jornada de Validacin.

    Volcado de datos de las jornadas a los aplicativosinformticos.Preparacin de documentos para ser presentados en lareunin de validacin.

    03/08/04 JORNADA DE VALIDACIN NACIONAL POR SECTORESEN SANTO DOMINGO

    04/08 - 05/08/04 Volcado de datos de las jornadas de validacin a losaplicativos informticos.

    06/08 - 11/08/04 Elaboracin de borrador de documento final12/08/04 Presentacin y entrega del documento final.

    (Sectorial de Industria 1 en las Jornadas de Validacin de Santo Domingo, con Douglas Hasbn, BID-SET)

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    6.- DESARROLLO DE LAS JORNADAS

    Habra que considerar diferentes aspectos para analizar el desarrollo de lasjornadas tcnicas para determinar las prioridades de capacitacin. De una parte, larespuesta de los informantes clave y de los representantes de empresas e

    instituciones de los diversos sectores en cada uno de los territorios. De otra, eldesempeo observado en las diferentes jornadas realizadas por parte de losgrupos o mesas sectoriales.

    (El Dr. Milton Ray Guevara, Secretario de Estado de Trabajo, presentando las Jornadas Tcnicas deSanto Domingo. Detrs Ignacio Nicolau, Director Proyecto de Apoyo a Modernizacin de SET-AECI y

    Maura Corporn, Gerente de Formacin Profesional del INFOTEP)

    En el primer punto reseado, es importante destacar el esfuerzo realizadodesde la SET, tanto en la Direccin General de Capacitacin como desde laGerencia de Capacitacin del Proyecto Juventud y Empleo, para contactar con

    informantes clave verdaderamente representativos de los sectores y de losterritorios, as como la colaboracin de las oficina departamental de San Pedro deMacors en este proceso. Podemos hacer un anlisis pormenorizado de cada unade las jornadas celebradas.

    En Santo Domingo, la jornada inaugural, el nivel de representacin y deasistencia fue muy alto y de excelente nivel. Amplitud de representantes deempresas en los diferentes sectores y de tcnicos especialistas en el mbito de la

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    capacitacin volcaron sus conocimientos del mercado de trabajo y expusieronsugerencias valiosas y aportaciones importantes para cubrir los objetivospreestablecidos. Solo rest al xito inicial la inesperada incomparecencia de losrepresentantes del sector de la construccin. En el resto de sectores se observun nivel de representatividad alto y, cuando fue menor (por ejemplo, sector

    agropecuario), la calidad de los participantes y su nivel de participacin atenuaronde forma clara el aspecto cuantitativo.

    Nmero de informantes clave y representantes institucionales en lasdiferentes jornadas tcnicas

    SECTOR/LugarSanto

    DomingoSantiago

    de losCaballeros

    SanPedro deMacors

    ValidacinSanto

    DomingoTotal

    Agropecuario 5 6 5 10 26Comercio y Servicios 24 9 6 24 63Construccin 3 (*) 0 0 3 6

    Hoteles y Restaurantes 10 3 6 13 32Industria 1 13 6 2 9 30Industria 2 9 2 8 7 26PYME y Sector Informal 18 0 10 12 40TOTAL 82 26 37 78 223

    La situacin de incomparecencia del sector construccin se repiti enSantiago y San Pedro. Para intentar mitigar esta situacin se opt por convocarcon posterioridad a personas significativas del sector que aportaron informacinnecesaria (de ah el sealamiento que se realiza en el cuadro anterior). Enprximas convocatorias se hace imprescindible asegurar la presencia del sector,

    en nmero y calidad, debido a que, segn los resultados de la ENDECA, es elsector que ms expresa la necesidad de capacitacin de su mano de obra.

    En el caso de Santiago de los Caballeros, la presencia fuesignificativamente menor. Sera deseable, en prximas convocatorias incidir en lapresencia del mayor nmero de representantes. Ante esta situacin se decidirealizar, por va telefnica, los cuestionarios cualitativos empleados en las mesasa un total de nueve empresas significativas de los sectores: Comercio y Serviciosy Hoteles y Restaurantes, del citado mercado territorial. Esta informacin fueunificada a la obtenida por las mesas durante la jornada tcnica. Consideramosque los aportes realizados han sido, en ambos casos, significativos y de gran

    ayuda para el desarrollo de modelos de coparticipacin en la determinacin deprioridades de capacitacin. En San Pedro de Macors la presencia fue adecuaday la calidad de los informantes clave elevada.

    En todos los casos, el nivel de participacin de los informantes invitados fuealto, las aportaciones y sugerencias de gran nivel y los resultados obtenidossealan la adecuacin de estas metodologas de trabajo para determinarprioridades de capacitacin en el pas.

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    7.- RESULTADOS POR SECTOR

    Los resultados por sector se describirn en las pginas siguientes. Para ellose presentan los listados de prioridad donde se detallan las acciones formativasvaloradas en cada uno de los territorios, con su media y la valoracin obtenida en

    las jornadas de validacin hasta obtener la prioridad nacional final.Posteriormente se describen las aportaciones realizadas en las diferentes mesasde los sectores.

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    7.a. SECTOR AGROPECUARIO

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    ACCIONES FORMATIVASSECTOR

    SantoDomingo

    Santiago SanPedro

    AGROPECUARIOCdigo Accin formativa P.1 P.2 P.3 P.

    Sector

    Valid. FINAL

    1-19-31 ENCARGADO DE EMPRESAAGROPECUARIA

    4 4 4 4,00 4 4,00

    4-11-92 MONITOREO DE PLAGAS YENFERMEDADES

    2 3 4 3,00 4 4,00

    4-1-19 CULTIVADOR DE TOMATE IND. 3 2 2 2,33 3 3,004-11-12 REGADOR POR GRAVEDAD 3 NV 3 3,00 3 3,004-11-90 APLICADOR DE PESTICIDAS 3 4 4 3,67 4 4,004-11-45 OPERADOR DEL TRACTOR Y SUS

    IMPLEMENTOS4 4 4 4,00 4 4,00

    4-41-61 CONSERVADOR DE RECURSOSNATURALES

    4 4 4 4,00 4 4,00

    4-11-91 TCNICAS DE APLICACIN DEPLAGUICIDAS

    3 NV 4 3,50 4 4,00

    4-1-34 PRODUCTOR DE CACAO 4 3 4 3,67 4 4,004-1-18 CULTIVADOR DE MAIZ Y SORGO 4 4 2 3,33 4 4,004-11-48 MANTEN. PREVENTIVO MQUINAS

    PESADAS4 NV 4 4,00 4 4,00

    4-1-17 CULTIVADOR DE HABICHUELAS 4 4 1 3,00 3 3,004-11-46 OPERADOR DE MOTOCULTOR 3 NV 2 2,50 3 3,004-1-71 FLORICULTOR (DUAL) 4 4 3 3,67 4 4,004-11-47 FUNCIONAMIENTO, OPERAC. MANTEN.

    TRACTORES4 NV 4 4,00 4 4,00

    4-1-22 DESARROLLO AGRCOLA Y PECUARIO NV 4 4 4,00 4 4,004-1-13 CULTIVADOR DE PLTANOS 4 4 2 3,33 4 4,004-1-73 PRODUCTOR DE CULTIVOS

    ORGNICOSNV 4 3 3,50 4 4,00

    4-1-15 CULTIVADOR DE UVAS 4 NV NV 4,00 4 4,004-1-69 FLORICULTOR 4 4 3 3,67 4 4,004-1-20 PRODUCTOR DE HORTALIZAS 4 4 2 3,33 4 4,004-1-21 CULTIVADOR DE GUANDULES 4 2 1 2,33 3 3,004-1-16 CULTIVADOR DE ARROZ 4 4 3 3,67 4 4,004-1-56 CRIADOR DE CHIVOS Y OVEJAS 4 4 2 3,33 4 4,004-1-46 ENCARGADO DE FINCA PECUARIA NV 4 4 4,00 4 4,004-1-60 CRIADOR DE ABEJAS 4 4 2 3,33 4 4,004-11-50 LABORES AGRCOLAS CON TRACCIN

    ANIMAL2 1 1 1,33 2 2,00

    4-1-40 CRIADOR DE AVES 4 4 2 3,33 4 4,004-1-50 CRIADOR DE CERDOS 4 4 2 3,33 4 4,004-1-47 INSEMINADOR ARTIFICIAL 4 4 3 3,67 4 4,004-1-90 CRIADOR DE CONEJOS 4 4 2 3,33 4 4,004-1-45 CRIADOR DE GANADO VACUNO 4 4 4 4,00 4 4,004-1-41 PISCICULTOR 4 4 2 3,33 4 4,004-1-42 CRIADOR DE CAMARONES 4 4 2 3,33 4 4,00

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    SECTOR AGROPECUARIO. APORTACIONES

    a. Aportaciones para la capacitacin en las acciones formativas del sector

    En un primer nivel de anlisis se puede observar que las puntuaciones

    obtenidas son todas de alta o media prioridad lo que indica una alta pertinencia delas acciones formativas del sector en el catlogo actual. Simplemente una de lasacciones formativas aparece como de prioridad baja, Labores agrcolas contraccin animal, pero que se mantiene la necesidad de su existencia por aquellasreas geogrficas del pas donde el acceso de la maquinara agrcola a las zonasagrcolas es difcil.

    Destaca, igualmente, la cantidad de aportaciones que se realizaron en estesector indicando la necesidad de ampliar el catlogo y de profundizar en suscontenidos. Se insiste en la importancia de implementar mdulos adaptados a laespecificidad del curso sobre los siguientes temas:

    - Tcnica de almacenamiento de granos y semillas- Procesamiento de alimentos (higiene y conservacin)- Supervisin y tecnologa de procesamiento de alimentos- Aplicador de abonos orgnicos- Aplicador de pesticidas orgnicos- Secado- Control de costos- Empacado y preparacin de productos agropecuarios

    Todos estos contenidos, que fueron planteados inicialmente como cursosindependientes se propusieron finalmente como mdulos adaptados al contenidoespecfico de cada curso. Por ejemplo, las tcnicas de almacenamiento,procesamiento, aplicacin de abonos orgnicos o secado que sean pertinentes alproducto en cuestin al que el curso se dedique considerando que existendiferencias notables en cmo sern para cada uno de los productos especficos(cacao, pltano, hortalizas...). En sntesis, se observa la importancia de realizaruna formacin ms integral donde facilitar competencias y conocimientosadaptados a las nuevas necesidades del sector (por ejemplo, uso de productosorgnicos) y a la importancia de los procesos de logstica (almacenamiento), deprocesamiento de los productos y de su comercializacin para una mayoreficiencia y eficacia.

    Se plantean nuevas acciones de capacitacin, de las que se destacan lassiguientes:

    - Fabricante de abonos orgnicos- Fabricante de pesticidas orgnicos- Productor-cultivador de productos orgnicos (cacao, hortalizas,

    pltanos...)- Productor de productos de lcteos de chivo y oveja- Productor de productos lcteos de vacuno- Productor de dulces y conservas

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    - Procesador de Jugos- Productor de Aceite de Coco- Productor de Plantas Medicinales- Molinero de Arroz- Fermentacin del cacao-

    Gestin de fincas- Tcnicos qumicos en agroindustria

    Si se observan detenidamente las nuevas acciones propuestas vuelve aresaltarse la importancia que los informantes han dado al campo de los cultivosorgnicos y, en segundo lugar, a la produccin de productos lcteos o de otrosproductos de la industria agropecuaria que sealan nuevas tendencias ynecesidades de los mercados.

    Es preciso indicar que se propuso la creacin de una Familia Profesional deAcuicultura, para ampliar las opciones de cultivos marinos (camarones, etc...)considerando la insularidad del pas y la importancia del aprovechamiento de losrecursos marinos.

    Igualmente, se propusieron mdulos transversales a todas lasespecialidades para mejorar los resultados de la capacitacin y las opciones deinsercin laboral de las personas que asisten a la formacin ocupacional. Estosmdulos hacen referencia a:

    - Promocin de la comercializacin agropecuaria- Promocin para el desarrollo agrcola y pecuario- Atencin al cliente, relaciones humanas, valores...- Seguridad y Salud Ocupacional- Formacin bsica

    La insistencia en todas las mesas de la necesidad de facilitar los procesosde comercializacin de productos es patente. Parece imprescindible implementaracciones que faciliten el conocimiento de los mecanismos que facilitan lacomercializacin, venta y promocin de los productos agropecuarios. Pasar deuna actividad meramente de produccin, a una actividad que integra cmoprocesar esos productos, almacenarlos sin grandes prdidas, empacarlos ypresentarlos para incrementar su valor aadido y la mejora de los ingresos de losproductores. Por ltimo, los elementos imprescindibles de mercadeo y distribucinpara conseguir hacer llegar los productos a los mercados sin prdidas excesivas.

    Por otra parte, parece indiscutible la insistencia de las mesas en incluirmdulos de Seguridad y Salud Ocupacional, especialmente importante por elfrecuente uso de productos qumicos de alta peligrosidad y la necesidad de quelos/as trabajadores/as conozcan los medios de prevencin y proteccin de riesgosen su profesin.

    Por ltimo, se introduce la necesidad de dar formacin bsica transversal(matemtica bsica aplicada, lenguaje...) considerando el bajo nivel de escolaridad

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    de futuro del mercado de trabajo en el sector agropecuario. Las podramos resumiren:

    1) La importancia del almacenamiento, procesamiento y comercializacinde los productos agropecuarios para un mercado competitivo como elementos aincluir en los diseos curriculares de las actividades formativas de este sector.

    Podemos incluir aqu, la necesidad de mejorar el rea de gestin y administracinde fincas agrcolas y ganaderas.

    2) La necesidad de implementar procesos de capacitacin en todo el mbitode la mecanizacin agrcola, desde los operarios de tractores y otras mquinasagrcolas, como los mecnicos, electricistas y soldadores para facilitar losprocesos de montaje, instalacin, mantenimiento y mejora de la maquinaraagrcola.

    3) La importancia, para la exportacin y el desarrollo del sector, deincrementar los procesos de capacitacin en los cultivos orgnicos, tcnicosqumicos especializados en el tratamiento y mejora de los productos a travs demedios naturales. De igual forma, la introduccin de elementos de desarrollosostenible en el aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales.

    4) La necesidad de introducir mdulos transversales que equilibren losdesajustes que este sector sufre por las importantes carencias de educacinformal y la implementacin de mdulos de Seguridad y Salud Ocupacional comoun elemento bsico para la prevencin de riesgos laborales

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    7.b. SECTOR ARTESANA

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    ACCIONES FORMATIVAS PORSECTOR

    SantoDoming

    o

    Santiago SanPedro

    ARTESANIACdigo Accin formativa P.1 P.2 P.3 P.

    SectorValid. FINAL

    7-9-43 CONFECCIONISTA EN MACRAM 2 2 1 1,67 2 2,008-57-16 ARTESANO EN AMBAR Y LARIMAR 3 3 3 3,00 3 3,007-16-26 CONFECCIONISTA DE MUECAS DE TRAPOS

    Y PELUCHES2 1 2 1,67 2 2,00

    8-59-16 ARTESANO EN CUERNO DE RES 3 1 1 1,67 2 2,007-29-10 CONFECCIONISTA DE ARTCULOS DE

    CUERO Y PIELES4 2 3 3,00 3 3,00

    8-53-31 FABRICACION DE MUEBLES EN PVC 3 2 2 2,33 2 2,008-42-20 ELABORADOR DE CIGARRO 4 1 4 3,00 3 3,00

    8-51-38 DECORADOR/A EN FLORES 3 3 3 3,00 3 3,008-51-37 DECORADOR/A EN SECO 3 3 3 3,00 3 3,008-59-17 ARTESANO EN JICARA DE COCO 3 1 3 2,33 2 2,007-82-19 PINCELISTA 3 3 2 2,67 3 3,007-82-22 ARTESANO DE PINTURA DE TELA

    DECORATIVA3 3 2 2,67 3 3,00

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    SECTOR ARTESANA. APORTACIONES

    a. Aportaciones para la capacitacin en las acciones formativas y sobre lasperspectivas del mercado de trabajo en el sector

    En las valoraciones realizadas en las diferentes mesas territoriales existeimportantes coincidencias respecto a la priorizacin de las actividades artesanalesque tienen una relacin con los recursos del pas en detrimento de aquellasactividades que entraran en difcil competencia con los productos que provienendel continente asitico.

    As se mantienen en prioridad media aquellas acciones ms autctonas, porejemplo Artesano en mbar y larimar o Elaborador de cigarro, entre otras,mientras que se valoran con prioridad baja, por sus dificultades para competir enel mercado, a los cursos de Confeccionista en Macram o Confeccionista enMuecas de Trapo y Peluches.

    En cualquier caso, se ha tendido a mantener todas las acciones formativaspor la importancia que para el sector informal pueden tener este tipo deactividades. Es importante resear que las acciones de capacitacin que sonvaloradas con un 2, requeriran de una justificacin para su programacin, porejemplo, que se detectara un nicho de produccin y comercializacin conposibilidades de xito en alguna zona del pas para un producto artesanalespecfico o que este mostrara algn valor aadido que le hiciera competitivo.

    Se propone la creacin de nuevas acciones formativas para diversificar elmercado con las siguientes especialidades:

    - Cermica y alfarera (pensum abierto a las caractersticas de la zona)- Cerrajera artstica- Artesana en Bamb- Artesana en Madera- Velas y velones decorativos- Joyera artesanal- Joyas en serie- Fornitura- Artesana en Vidrio

    En cualquier caso, se requiere que en todas las especialidades se incluyanmdulos transversales que incidan en:

    - Diseo en todas las artesanas- Mercadeo de los productos

    b. Conclusiones y sugerencias generales

    Podramos destacar del trabajo de las mesas sectoriales sobre el catlogode cursos de artesana los siguientes elementos:

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    1) La promocin y apoyo de las especialidades artesanales propias del pas parala recuperacin y enaltecimiento de los valores autctonos de la RepblicaDominicana con las posibilidades que brinda el sector turstico para su venta ycomercializacin. El abandono de especialidades con pocas posibilidades de

    competir con las artesanas producidas en el continente asitico.2) La importancia de este sector para la economa informal y la produccin depequeas empresas o artesanos individuales.

    3) La necesidad de incorporar elementos como el diseo y el mercadeo de losproductos en los contenidos de los cursos de artesana. El diseo activa opcionesnovedosas para la innovacin en el sector y la existencia de una marca propia.Los conocimientos de mercadeo permitirn procesos de comercializacin, venta ydistribucin de productos artesanales con mejoras en los ingresos de lastrabajadores y trabajadoras del sector.

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    7.c. SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS

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    ACCIONES FORMATIVASPOR SECTOR

    Sto.Domingo

    Santiago

    SanPedro

    COMERCIO Y SERVICIOSCdigo Accin formativa Subsector P.1 P.2 P.3 P.

    SectorValid. FINAL

    2-99-52 AUXILIAR DE ALMACEN 3 3 2 2,67 3 3,003-21-30 VENDEDOR EXTERNO 4 4 3 3,67 4 4,003-31-43 VENDEDOR (FCC) 4 4 3 3,67 4 4,003-31-42 VENDEDOR (DUAL) 3 4 2 3,00 3 3,003-39-21 VENDEDOR DE RESPUESTOS Y

    ACCESORIOS DE VEHICULOS3 3 3 3,00 3 3,00

    1-17-39 ENCARGADO DE ALMACEN 3 3 3 3,00 3 3,002-99-61 TARJETERISTA DE ALMACEN 1 2 2 1,67 1 1,003-31-41 VENDEDOR AUXILIAR 3 4 3 3,33 3 3,009-41-72 PELUQUERA BELLEZA 4 3 3 3,33 4 3,009-41-73 COLORISTA EN BELLEZA BELLEZA 4 3 3 3,33 4 3,009-41-32 MICRO PIGMENTADOR Y TATUADOR BELLEZA 4 2 1 2,33 3 2,009-41-21 AUXILIAR DE BELLEZA BELLEZA 3 4 3 3,33 4 3,009-41-31 MAQUILLISTA FACIALISTA BELLEZA 4 3 4 3,67 4 4,009-41-41 ADAPTADOR/A DE CABELLOS BELLEZA 4 2 3 3,00 3 3,009-41-61 DISEADOR/A DE UAS BELLEZA 4 3 3 3,33 3 3,009-41-51 PELUQUERO BELLEZA 4 3 3 3,33 4 3,002-11-15 RECEPCIN DE SERVICIOS PARA

    FORMACIN PROFESIONALDOCENCIA 3 3 4 3,33 3 3,00

    0-ERR-52

    ORIENTACION DE FORMACION PARAEL TRABAJO

    DOCENCIA 3 4 3 3,33 3 3,00

    2-91-2 ADMINISTRADOR DE REDES WINDOWS

    NT

    INFORMT. 1 NV 4 1,67 1 1,00

    2-91-14 MANEJADOR DE INTERNET INFORMT. 4 4 4 4,00 4 4,002-91-51 INSTALACIN Y CONFIGURACIN DE

    WINDOWS NTINFORMT. 1 NV 4 1,67 1 1,00

    2-91-21 MANEJADOR DE POWER POINT INFORMT. 4 4 4 4,00 4 4,002-91-55 TCNICO EN INFORMTICA INFORMT. 4 4 4 4,00 4 4,002-12-2 MANEJADOR DE CONTABILIDAD

    COMPUTARIZADAINFORMT. 4 4 4 4,00 4 4,00

    2-91-29 MANEJADOR DE PAQUETE DEOFICINAS

    INFORMT. 4 4 4 4,00 4 4,00

    0-92-46 PROGRAMADOR VISUAL INFORMT. 3 3 3 3,00 3 3,002-91-52 DISEO DE PGINA WEB INFORMT. 4 3 3 3,33 4 4,002-12-0 MANEJ. PRESENTACIONES, INTERNET

    Y DISE. PAG. WEBINFORMT. 4 4 4 4,00 4 4,00

    2-12-1 REPARADOR DE PC Y ADMINISTRADORDE REDES

    INFORMT. 4 3 4 3,67 4 4,00

    0-32-11 ASISTENTE DENTAL SALUD 3 3 3 3,00 3 3,000-51-11 AUXILIAR DE FARMACIA SALUD 4 4 3 3,67 4 4,000-32-12 LABORATORISTA DENTAL SALUD 4 2 3 3,00 3 3,000-41-12 ENFERMERO/A (FCC) SALUD 3 4 3 3,33 4 3,000-31-72 OPERADOR DE

    ELECTROCARDIOGRAMASALUD 4 2 3 3,00 3 3,00

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    9-41-70 MASAJISTA CORPORAL SALUD 4 3 4 3,67 4 4,009-41-74 AUXILIAR DE TERAPIA FSICA I SALUD 4 2 3 3,00 3 3,009-41-75 AUXILIAR DE TERAPIA FSICA II SALUD 4 2 3 3,00 3 3,000-41-11 ENFERMERO/A (DUAL) SALUD 4 4 3 3,67 4 4,00

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    SECTOR COMERCIO Y SERVICIOS. APORTACIONES

    a. Aportaciones para la capacitacin en las acciones formativas del sector

    Si se observan las valoraciones de prioridad otorgadas a las acciones

    formativas del sector de Comercio y Servicios, encontramos importantescoincidencias en la valoracin entre los diferentes mercados territoriales. En suinmensa mayora son especialidades pertinentes y, solo de algunasespecialidades puntuales se plantea su descatalogacin (Tarjeterista dealmacn, Administrador de Redes Windows NT eInstalacin y configuracin deWindows NT) fruto de la obsolescencia de estos contenidos para losrequerimientos del mercado de trabajo.

    Se plantean en las mesas sectoriales nuevas acciones formativas entre lasque destacan:

    - Administradores de edificios (con conocimientos de fontanera,electricidad, pintura, albailera y gestin de edificios). Este curso debeacercarse ms a un especialista de mantenimiento de edificios pero conconocimientos de gestin y administracin.

    - Digitadores computarizados o Auxiliar de Digitacin Bsico

    Y ms secundariamente se plantean acciones que hacen referencia a:- Manejo de inventarios computarizados- Negociacin comercial- Negociacin de conflictos- Expertos civiles en seguridad nacional (para acercarse a los nuevos

    modelos de seguridad no policial)- Gestin de energa en las empresas- Coordinadores de formacin y capacitacin (en el mbito de los centros

    de capacitacin)- Promotores de salud o Tcnicos Auxiliares de Salud (en respuesta a los

    requerimientos de la nueva ley de Seguridad Social).

    Ante estas propuestas puede considerarse que las iniciativas que seplantean estn, en su mayora, centradas en aspectos especficos de nuevasnecesidades (Ley de Seguridad Social, Expertos en Seguridad, Coordinadores deFormacin...) y no afectan tanto a la estructura troncal de la Familia Profesional yRamas Ocupacionales.

    Son dignos de mencin, por su presencia en todas las mesas reunidas alefecto en las diferentes jornadas, los aportes en torno a la necesidad deimplementar mdulos transversales que faciliten la adquisicin de conocimientos yprocedimientos en las siguientes reas:

    - Servicio al cliente, calidad en el servicio. De especial relevancia por lacontinua mencin realizada por los informantes clave en todas las reasdel sector.

    - Formacin humana, relaciones humanas, trabajo en equipo, valores...

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    - Formacin bsica, por los dficits en la educacin general recibida.

    Ms secundariamente, figuran otros contenidos a incluir transversalmente:- Formacin en autoempresa y autogestin en las especialidades del rea

    de Belleza.-

    Elaboracin y redaccin de documentos, archivo y organizacin deoficinas, en rea de Administracin.- Seguimiento postventa, en rea Comercial.

    Otros elementos generales mencionados por las diferentes mesasterritoriales y que comprenden a las diferentes reas que se incluyen en el sectorson:

    - En el rea informtica: la propuesta de dividir en cursos separados elcontenido de Redes, es decir, un curso de Tcnico en Redesdiferenciado del de Administrador de Redes. Priorizar la informtica enlas diferentes reas (programacin, manejo y reparacin). Homologarlos cursos de informtica a los curriculums de los fabricantes.

    - Fortalecer reas de idiomas en los cursos.- Incluir formacin humana como mdulo transversal en todas las

    acciones formativas.- Incluir un mdulo de aspectos bsicos de Seguridad Social como

    mdulo transversal en todas las acciones formativas.- Fomentar la interaccin con las empresas para actualizar los contenidos

    de las acciones formativas y de capacitacin.

    b. Aportaciones sobre las perspectivas del mercado de trabajo en el sector

    Cuando se analizan las respuestas sobre aquellas ocupaciones msdifciles de cubrir en el sector, se mantienen coincidencias claras en las siguientes:

    - Secretarias ejecutivas altamente cualificadas- Vendedores calificados y especializados- Tcnicos en informtica- Telemercadeo- Reparadores de PC- Mensajera- Tcnicos en Mercadeo- Coordinadores de Capacitacin

    Aparecen, tambin, las siguientes ocupaciones:- Encargados de almacn- Montacarguistas- Carniceros- Tcnicos Auxiliares en Salud (rea Salud)- Micropigmentacin (rea Belleza)- Adaptacin de pelo (rea Belleza)- Diseo de uas (rea Belleza)

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    c. Conclusiones y sugerencias generales

    Las conclusiones derivadas de las mesas sectoriales de Comercio y

    Servicios en los diferentes mercados territoriales giran en torno a los siguientesejes:

    1) La importancia de potenciar los perfiles personales de los/as trabajadores/as enel mbito de las relaciones humanas y la calidad en el servicio, incluyendo en esta:la atencin adecuada al cliente, el servicio al cliente como prioridad y elseguimiento postventa. La presentacin y el trato adecuado a los clientes debensealarse como objetivos en la capacitacin de recursos humanos para lasdiferentes reas del sector Comercio y Servicios. Resulta imprescindible poner enmarcha frmulas metodolgicas que hagan incidencia en la potenciacin decompetencias en los/as alumnos/as que incidan en el incremento de lasatisfaccin percibida por los clientes de los diferentes servicios.

    2) La necesidad de ordenar y agilizar el mercado de capacitacin en informticaen atencin a la velocidad de los cambios tecnolgicos en el subsector. Potenciarel diseo de contenidos actualizados en estos cursos a travs del permanentecontacto con el sector empresarial y sus necesidades en esta rea.

    3) La introduccin de mdulos para la formacin de autoempresas en lasespecialidades de Belleza para fomentar la insercin laboral de los/as alumnos/ascomo trabajadores/as autnomos/as.

    4) La atencin, en el rea de Salud, a los nuevos requerimientos que laimplementacin de la Ley de Seguridad Social obliga para formar el personalcompetente que la misma demanda.

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    7.d. SECTOR CONSTRUCCION

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    ACCIONES FORMATIVAS PORSECTOR

    SantoDomingo

    Santiago SanPedro

    CONSTRUCCIONCdigo Accin formativa P.1 P.2 P.3 P.Sector

    Valid. FINAL

    7-55-10 PLOMERO 4 NV NV 4,00 4 4,007-57-20 AUXILIAR REFORZADOR DE VARILLERO 2 NV NV 2,00 3 2,007-57-19 SUPERVISOR DE REFUERZO DE

    VARILLERO3 NV NV 3,00 3 3,00

    7-55-42 INSTALADOR DE BOMBAS DE AGUA 4 NV NV 4,00 3 4,007-55-11 INSTALADOR REDES DE ABASTECIMIENTO

    DE AGUAS4 NV NV 4,00 4 4,00

    7-99-20 ALBAIL DE TERMINACIN 4 NV NV 4,00 4 4,007-91-23 CONSTRUCCION (FCC) 2 NV NV 2,00 2 2,00

    7-81-40 PINTOR DE ROTULACIN 2 NV NV 2,00 2 2,007-91-19 AUXILIAR DE ALBAIL 4 NV NV 4,00 4 4,007-91-21 CONSTRUCCION (DUAL) 3 NV NV 3,00 3 3,007-91-22 CONSTRUCCION (MT) 3 NV NV 3,00 4 4,007-81-21 PINTOR DE DECORACIN 2 NV NV 2,00 3 3,007-81-10 PINTOR DE CONSTRUCCION 2 NV NV 2,00 2 2,00

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    SECTOR CONSTRUCCION. APORTACIONES

    a. Aportaciones para la capacitacin en las acciones formativas del sector

    Se ha de recordar, como se sealo en epgrafes anteriores, las dificultades

    que surgieron para obtener respuesta y participacin del sector de laConstruccin. Los datos obtenidos y que se reflejan en las relaciones anterioresparten, exclusivamente, de la celebracin con posterioridad a las jornadas de unamesa montada al efecto en Santo Domingo y de la participacin de losrepresentantes que hicieron acto de presencia en la jornada de validacin.

    A pesar de estas incidencias, se desarroll y valid la priorizacin de laespecialidades insertas en el sector. En este sentido, se realizaron aportacionessobre la necesidad de nuevas acciones formativas y de capacitacin en lassiguientes reas:

    - Carpintera (encofrado de construccin)- Terminacin decorativa- Electricista de construccin (especialmente sealada)- Auxiliar de topografa

    El mdulo transversal incluido de forma imprescindible debido al alto ndicede siniestralidad laboral del sector fue el de:

    - Seguridad y Salud en Construccin

    Las sugerencias a destacar son las siguientes:- Unificacin del Instalador de redes de abastecimiento de aguas con el

    de Plomero. Se sugera la modificacin del trmino plomero por el defontanero, debido a las referencias que la denominacin otorga a estaocupacin en la Repblica Dominicana. El cambio de denominacinpretende dignificar una profesin que es de alto requerimiento en elmercado de trabajo dominicano y que, hasta la actualidad, ha estadomuy denostada.

    - Incluir un mdulo de control de calidad del hormign en el curso deConstruccin.

    - Diferenciar el Albail de Primera con el Albail Terminador, que parececonfundirse a menudo teniendo cometidos y niveles de competenciasmuy diferentes.

    b. Aportaciones sobre las perspectivas del mercado de trabajo en el sector

    En los resultados de la ENDECA-2003 se poda comprobar la importanciaque este sector daba a las necesidades de capacitacin y de personal cualificado.La demanda de capacitacin en el sector superaba con creces al resto de lossectores estudiados.

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    En este sentido, la mesa sectorial reunida seal como ocupaciones msdifciles de cubrir a:

    - Carpintera de construccin (encofrado)- Decoracin y terminacin

    A pesar de estas referencias, parece detectarse una necesidad general depersonal cualificado en todas las reas del sector de construccin, tanto enalbailera como en electricidad de la construccin, carpintera de la construccin(encofrado) y fontanera. Es el rea de pintura la que menos priorizacin se leotorg siendo, sin embargo, potenciada la que hace referencia a terminacin deobra y decoracin.

    c. Conclusiones y sugerencias generales

    A pesar de la poca informacin obtenida podramos establecer lassiguientes conclusiones:

    1) El sector de construccin est necesitado de capacitacin para mejorar lascompetencias profesionales de los trabajadores y trabajadoras. Esta capacitacinse requiere en todas la reas, especialmente carpintera, electricidad y albailera.

    2) Se requiere implementar mdulos transversales de Seguridad y Salud paraprevenir la alta siniestralidad del sector. La prevencin de riesgos laborales y laadopcin de medidas de seguridad deben incluirse en la currrcula de lasespecialidades del sector de la Construccin de forma impostergable. Igualmente,se hace necesario implementar mdulos de formacin bsica para elevar losniveles de formacin de los alumnos y alumnas asistentes. Estos bajos niveles deescolaridad general dificultan seriamente las posibilidades de promocinprofesional en las empresas y la mejora de condiciones de los trabajadores.

    3) Se aconseja realizar un estudio sectorial especfico de la Construccin paramejorar la informacin existente y poder implementar procesos de mejora en lacapacitacin y calificacin de los trabajadores y trabajadoras del sector.

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    7.e. SECTOR HOTELES Y RESTAURANTES

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    ACCIONES FORMATIVAS PORSECTOR

    Sto.Domingo

    Santiago

    SanPedro

    HOTELES Y RESTAURANTESCdigo Accin formativa P.1 P.2 P.3 P.

    SectorValid. FINAL

    8-22-18 PANADERO Y REPOSTERO (DUAL) 2 4 1 2,33 2 2,008-22-10 PANADERO/A 4 3 4 3,67 4 4,008-22-19 PANADERO Y REPOSTERO (MT) 4 3 2 3,00 4 3,008-22-12 AUXILIAR DE PANADERO 4 3 3 3,33 3 3,008-22-33 DECORACIN DE BIZCOCHO 1 1 2 1,33 1 1,008-22-31 AUXILIAR DE REPOSTERO 4 3 3 3,33 3 3,008-22-30 REPOSTERO 4 3 3 3,33 4 4,008-22-27 PANADERO Y REPOSTERO (FCC) 2 2 1 1,67 2 2,009-11-59 SUPERVISOR DE AMA DE LLAVES 4 4 4 4,00 4 4,009-12-38 ARTE CULINARIO (MT) 4 4 1 3,00 4 4,009-11-60 ASISTENTE DE AMA DE LLAVES 4 3 4 3,67 4 4,009-21-19 CAMARERO DE RESTAURANTE 4 4 4 4,00 4 4,009-12-60 COCINERO/A (FCC) 4 2 1 2,33 2 2,009-19-21 CAMARERO/A DE HABITACIONES (DUAL) 2 1 1 1,33 1 1,002-99-12 RECEPCIONISTA DE HOTEL (DUAL) 2 1 1 1,33 1 1,009-21-12 CAPITAN DE CAMAREROS DE RESTAURANTE 4 4 4 4,00 4 4,009-21-18 CAMARERO DE BAR Y RESTAURANTE (MT) 4 4 1 3,00 4 4,000-93-21 ANIMADOR TURSTICO DE HOTELES 4 4 3 3,67 4 4,009-21-20 CAMARERO DE BAR Y RESTAURANTE (FCC) 4 3 1 2,67 4 3,009-12-40 COCINERO/A (DUAL) 4 3 1 2,67 3 3,002-99-9 RECEPCIONISTA DE HOTEL (FCC) 4 3 1 2,67 3 3,009-21-40 BARMAN 4 4 4 4,00 4 4,009-21-43 MAITRE 4 4 4 4,00 4 4,00

    2-99-99 RECEPCIONISTA DE HOTEL (MT) 3 3 2 2,67 2 2,002-99-95 SUPERVISOR/A DE RECEPCIN DE HOTEL 4 4 4 4,00 4 4,009-12-43 PREPARADOR-CONSERVADOR DE ALIMENTOS 2 4 4 3,33 4 4,009-21-11 CAMARERO DE BAR Y RESTAURANTE (DUAL) 3 2 1 2,00 2 2,002-99-90 RECEPCIONISTA DE HOTEL 4 4 4 4,00 4 4,009-12-21 PANTRISTA 4 2 4 3,33 4 4,009-12-20 CAMARERO/A DE HABITACIONES 4 4 4 4,00 4 4,009-12-0 COCINERO/A 4 4 4 4,00 4 4,009-12-22 CAMARERO/A DE HABITACIONES (MT) 2 2 1 1,67 2 2,009-12-22 VEGETALERO/A 4 1 4 3,00 4 4,009-12-23 CAMARERO/A DE HABITACIONES (FCC) 4 2 1 2,33 4 3,009-12-39 COCINERO DE PRIMERA 4 No val 4 4,00 4 4,00

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    SECTOR DE HOTELES Y RESTAURANTES. APORTACIONES

    a. Aportaciones para la capacitacin en las acciones formativas del sector

    En el sector de Hoteles y Restaurantes se ha producido, de forma

    especialmente patente, una intensa participacin del sector empresarial. Se puedeentender que los resultados son, por tanto, muy significativos.

    La priorizacin de especialidades ha sido exhaustiva y se pueden encontrardistribuciones de los campos de valoracin en toda la gama de puntuaciones. Ases digna de mencin la alta prioridad en todas las mesas territoriales celebradasde las especialidades bsicas generales del sector (Panadera, Repostera,Supervisin de Ama de llaves, Camareros, Cocineros y Animadores). Sehan puntuado como bajas todas las ubicadas dentro del sistema dual, por lo queno hacen tanto referencia a la especialidad en s, sino al formato de capacitacindual que, por diferentes motivos, no parece pertinente en este sector segn laopinin de los informantes que participaron.

    Se proponen con especial nfasis las nuevas acciones formativas que acontinuacin se detallan:

    - Gua de ecoturismo rural- Cocina y repostera dominicana- Higiene y manipulacin de alimentos

    Ms secundariamente se sealan:- Mercadeo y ventas en el rea turstica (venta de productos tursticos)- Gua de Turismo- Presentacin de Platos- Cocina Internacional- Seguridad Hotelera (no simplemente policial sino integral: salvavidas...)

    Donde se volcaron mayores aportaciones fue en la necesidad de integrarmdulos transversales a todas las especialidades. Aqu, hubo una clarsimaunanimidad entre las diferentes mesas territoriales incluyendo la de validacin queinsisti en estos trminos nuevamente. Dentro de estos mdulos transversalesdestacaban:

    - Servicio al cliente, Atencin al cliente, Calidad total (destacado de formareiterada)

    - Relaciones humanas, tica y protocolo, presentacin personal, imagen,resolucin de conflictos.

    - Idiomas (ingls, francs y alemn)- Formacin bsica general (incluyendo nociones de geografa e historia

    dominicana, ortografa y calgrafa, matemtica bsica...) para salvar lasdeficiencias de educacin general bsica de los/as trabajadores/as.

    Tambin se sealaron como importantes a considerar para incluir en loscontenidos de las acciones formativas del sector:

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    - Educacin ambiental- Artesana, artes y bailes folklricos- Seguridad y Salud Ocupacional

    Para intentar sintetizar las sugerencias volcadas en las mesas territoriales,

    es adecuado sealar la importancia que se dio a la confeccin de itinerariosformativos como una forma de reforzar la capacitacin de los trabajadores ytrabajadoras del sector. Es decir, que los cursos programados puedan constituirsede forma integrada en un itinerario de capacitacin que potencie el nivel generalde competencias en el sector Hoteles y Restaurantes. Se sugiere la planificacinde carreras con estructura modular.

    Sugerencias especficas a comentar fueron las siguientes:- En los cursos de camareros: ampliar contenidos en idiomas,

    conocimiento de copas y cubiertos. En general, se sugiere incrementarlos contenidos prcticos y reducir los tericos.

    - En los cursos de animadores: ampliar contenidos en idiomas,caracterizacin, escenografa, teatro y danza.

    - En los cursos de amas de llaves: revisar y actualizar los contenidosactuales.

    - Modificar el curso de Preparador-Conservador de Alimentos por el deHigiene y Manipulacin de Alimentos.

    - Reforzar la formacin metodolgica de instructores y facilitadotes,destacando que sean profesionales del sector y que conozcan,preferentemente, idiomas.

    b. Aportaciones sobre las perspectivas del mercado de trabajo en el sector

    Ante la importancia del sector turstico en la economa dominicana, se ha deponer una especial atencin en la planificacin y programacin de las accionesformativas en este sector para que sean acordes a las necesidades que loshoteles y restaurantes estn demandando. En esta lnea, los informantes clave delas mesas territoriales insistieron en las dificultades para cubrir puestos de trabajodonde los candidatos y candidatas tuvieran conocimiento de idiomas. Destacan lasocupaciones que se describen a continuacin:

    - Utility para hoteles (mantenimiento de edificios: que incluyenconocimientos de electricidad, fontanera, ebanistera, etc...)

    - Recepcionistas bilinges- Camareros- Amas de llaves- Animadores tursticos- Cocineros

    Tambin sealan dificultad para cubrir ofertas de empleo de lasocupaciones:

    - Plomeros

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    - Tcnicos de refrigeracin y aire acondicionado- Chief Steward- Pasteleros- Jardinera- Gerencia (correspondera a la educacin formal)

    Ante la pregunta sobre cules seran las ocupaciones que se prev serequerirn en el sector en los prximos aos, se obtuvieron los siguientesindicadores:

    - Utility para mantenimiento de hoteles- Encargados de conservacin y control de calidad de los alimentos- Ecoturismo- Parques acuticos- Salvavidas- Cocineros- Amas de llaves ejecutiva- Planchadoras- Operadores de lavandera- Jardinera paisajstica

    Parece patente que el sector turismo est claramente sensibilizado ante losrequerimientos de mano de obra cualificada que otorgue valores a losestablecimientos instalados en el pas para poder mantener niveles decompetitividad adecuados con zonas tursticas de pases cercanos para queatraigan a la oferta turstica.

    c. Conclusiones y sugerencias generales

    Las aportaciones efectuadas en las mesas territoriales del sector de Hotelesy Restaurantes indican que los ejes sobre los que deben girar los planteamientospara la programacin de acciones de capacitacin y las tendencias del mercadodel trabajo en el sector son:

    1) La importancia del sector turismo para la economa dominicana nos obliga aestar especialmente atentos a las necesidades de mano de obra y de reas decompetencia de los recursos humanos que las empresas de hostelera yrestauracin nos indican.

    2) Se hace preciso reforzar, en las especialidades del sector, los contenidos quefacilitan la mejora de actitudes y el aprendizaje de procesos de calidad en laatencin y el servicio a los clientes (trato, presentacin, comunicacin,...). Existe, a

    juicio de los informantes de Hoteles y Restaurantes, un dficit claro en esta rea.Las quejas se dirigen a la necesidad de integrar los procesos de servicio al clienteen las competencias que desarrollan los trabajadores del sector.

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    3) Se insiste, igualmente, en la necesidad de reforzar los conocimientos deeducacin bsica, sobre todo el lenguaje, geografa e historia dominicana. Lacarencia de niveles adecuados de educacin general afecta a los procesos deaprendizaje, mejora y promocin profesional.

    4) Es imprescindible volcar recursos en apoyar el conocimiento de idiomas (ingls,francs, alemn e italiano) en los trabajadores del sector. La mayora dedificultades en obtener personal cualificado hace referencia al rea de idiomas.

    5) Se seala la necesidad de incorporar las valores culturales del pas en loscircuitos tursticos. Cocina y repostera dominicana, artesana, bailes y folkloreautctonos. Historia dominicana, conocimiento de las riquezas medioambientalesdel pas, etc., se valoran como elementos que deben integrarse en los itinerariosde capacitacin en hostelera y turismo para incorporar un valor agregado a laspersonas que visitan el pas y potenciar los procesos de identificacin cultural y depromocin del ser dominicano.

    6) La importancia de cuidar la formacin metodolgica de los/as facilitadores/as einstructores/as en especialidades del sector con un sistema de actualizacinpermanente que incremente los niveles de capacitacin.

    7) La expansin del sector, nuevas zonas y nuevos establecimientos, que va arequerir mano de obra especializada y actualizada a las necesidades que van asurgir. La implantacin de escuelas de hotelera y turismo, con profesoradoexperimentado y dotaciones idneas son ya imprescindibles para dar respuesta ala demanda que se prev.

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    7.f. SECTOR INDUSTRIA 1(Metal-Mecnica, Automotriz, Electricidad-Electrnica y Madera)

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    ACCIONES FORMATIVAS PORSECTOR

    Sto.Domingo

    Santiago

    SanPedro

    INDUSTRIA - 1

    Cdigo Accin formativa Subsector P.1 P.2 P.3P.

    Sector Valid.FINAL

    9-1-11 TCNICO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL 4 4 4 4,00 4 4,07-39-47 OPERADOR DE PROCESOS METALRGICOS

    (DUAL)3 3 2 2,67 3 3,0

    9-1-12 AUXILIAR SEGURIDAD IND. Y PROTEC.MEDIO AMBIENTE

    4 4 3 3,67 4 4,0

    0-91-58 ASISTENTE DISEADOR DE INTERIORES 2 2 2 2,00 2 2,09-1-13 SUPERVISOR SEGUR. IND.Y PROTEC. MEDIO

    AMBIENTE3 4 4 3,67 4 4,0

    0-91-53 ASISTENTE DIBUJO DE INTERIORES 2 2 1 1,67 1 1,00-91-50 DECORADOR DE INTERIORES 2 2 1 1,67 2 2,0

    0-91-57 DISEADOR DE INTERIORES 3 2 1 2,00 2 2,06-72-30 RADIO TELEGRAFISTA 1 1 2 1,33 1 1,07-53-56 MECANICO DIESEL Y MARITIMA 4 4 4 4,00 4 4,06-11-41 MARINO MERCANTE 3 2 2 2,33 3 3,07-54-11 DESABOLLADOR DE VEHCULOS (DUAL) Autom. 3 3 2 2,67 3 3,07-81-32 AUXILIAR PINTOR DE VEHCULOS Autom. 3 2 2 2,33 3 3,07-81-31 PINTOR DE VEHCULOS (DUAL) Autom. 3 3 2 2,67 3 3,07-81-33 PINTOR DE VEHCULOS Autom. 3 2 2 2,33 3 3,07-53-74 AUXILIAR MECNICO DE AUTO Autom. 4 3 3 3,33 4 4,07-52-79 ELECTRICISTA DE EMBARCACIONES Autom. 3 4 4 3,67 4 4,07-53-43 MECNICO EN SISTEMAS DE INYECCIN

    DIESELAutom. 4 4 4 4,00 4 4,0

    7-53-67 MECNICO DE CHASIS AUTOMOTRIZ Autom. 3 3 2 2,67 3 3,0

    7-53-44 MECNICO DE TRANSMISIN AUTOMTICA Autom. 4 3 3 3,33 4 4,07-53-24 MECNICO DE CHASIS EQUIPOS PESADOS Autom. 4 4 2 3,33 4 4,07-52-78 MECNICO DE GASOLINA Y DIESEL DE

    EMBARCACIONESAutom. 3 4 4 3,67 4 4,0

    7-52-77 AUXILIAR MECNICO DE EMBARCACIONES Autom. 3 4 3 3,33 3 3,07-53-41 MECNICO DE ALINEACION Y BALANCEO Autom. 3 2 2 2,33 3 3,07-53-33 MECANICO AUTOMOTRIZ (FCC) Autom. 3 2 3 2,67 3 3,07-53-76 MECANICO AUTOMOTRIZ (DUAL) Autom. 3 4 3 3,33 3 3,07-52-64 TCNICO ELECTROMEC.

    AUTOMOTR.(MICROEM.) (DUAL)Autom. 3 4 3 3,33 3 3,0

    7-52-83 DESABOLLADOR Y PINTOR DEEMBARCACIONES

    Autom. 2 4 4 3,33 3 3,0

    7-53-21 AUXILIAR MECNICO DE MOTOCICLETAS Autom. 3 4 3 3,33 3 3,0

    7-53-71 MECANICO AUTOMOTRIZ (MT) Autom. 3 4 4 3,67 3 3,07-53-72 MECNICO DE MOTORES Autom. 3 3 3 3,00 3 3,07-54-16 DESABOLLADOR DE VEHCULOS Autom. 3 2 2 2,33 3 3,07-61-86 ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ (FCC) Autom. 3 3 3 3,00 3 3,07-54-1 AUXIIAR DESABOLLADURA DE VEHCULOS Autom. 3 2 2 2,33 3 3,07-53-68 MECNICO DE TRANSMISIONES Autom. 3 3 3 3,00 3 3,07-54-22 DESABOLLADOR DE VEHCULOS (FCC) Autom. 3 2 2 2,33 3 3,07-61-34 MECNICO EN SISTEMA INYECCIN DE

    GASOLINAAutom. 4 3 4 3,67 4 4,0

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    7-53-53 MECNICO DE MOTORES DIESEL Autom. 3 4 4 3,67 4 4,07-53-58 MECNICO DE REF. DE A/A DE VEHCULOS Autom. 3 4 3 3,33 3 3,07-61-46 MECNICO INYECCIN DE COMBUSTIBLE

    ELECTRNICAAutom. 3 4 4 3,67 4 4,0

    7-81-37 COLORISTA Autom. 3 2 2 2,33 3 3,07-81-42 PINTOR DE VEHCULOS (FCC) Autom. 3 2 2 2,33 3 3,0

    7-61-24 ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ Autom.

    3 3 3 3,00 3 3,07-61-26 REPAR. INSTAL.CONTROLES ELECTRN.AUTOMOTR.

    Autom. 4 4 4 4,00 4 4,0

    7-61-28 ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ (MT) Autom. 4 3 3 3,33 3 3,07-53-70 MECNICO DE MOTOCICLETAS Autom. 3 3 2 2,67 3 3,07-61-30 ELECTRICISTA AUTOMOTRIZ (DUAL) Autom. 3 3 3 3,00 3 3,01-2-12 ASISTENTE DE TELEVISIN Elect. 3 1 2 2,00 2 2,07-61-17 INSTALACIN Y MANTENIMIENTO

    ELECTRICO (DUAL)Elect. 3 3 4 3,33 3 3,0

    7-41-64 REPARADOR DE EQUIPOS DE OFICINA II Elect. 2 3 3 2,67 2 2,07-61-19 INSTALACIN Y MANTENIMIENTO

    ELECTRICO (FCC)Elect. 3 2 3 2,67 3 3,0

    7-62-1 REPAR.INSTAL. EQUIPOS REFRIGER. Y A.A.

    INDUSTRIAL

    Elect. 4 3 4 3,67 4 4,0

    7-61-15 ELECTRICISTA INSTALADOR RESIDENCIAL Elect. 4 2 3 3,00 3 3,07-61-14 INSTALACIN Y MANTENIMIENTO

    ELECTRICO (MT)Elect. 3 3 3 3,00 3 3,0

    9-71-12 PRODUCTOR/A DE TELEVISIN Elect. 3 2 2 2,33 2 2,07-61-43 ELECTRICISTA EN CONTROLES ELCTRICOS Elect. 4 3 4 3,67 4 4,07-61-41 ELECTRICISTA MANTENIMIENTO ELCTRICO

    INDUSTRIALElect. 4 3 4 3,67 4 4,0

    7-62-16 ELECTRICISTA INSTALADOR INDUSTRIAL Elect. 4 3 3 3,33 4 4,07-61-59 OPERADOR DE PLANTAS

    TERMOELCTRICASElect. 2 4 4 3,33 3 3,0

    7-62-2 MECNICO GENERAL REFRIGERACIN YAIRE ACONDIC.

    Elect. 4 3 4 3,67 4 4,0

    7-61-52 AUXILIAR DE LINIERO Elect. 3 3 3 3,00 3 3,07-61-58 ELECTRIC. INSTAL. PLANTAS ELECTRCAS

    EMERGENCIAElect. 4 4 3 3