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Procedimiento
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1. Objetivo:
Definir las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditoras, establecer los registros e informar los resultados, con el fin de determinar si el Sistema disposiciones planificadas, con los requisitos de las norma NTC GP 1000:2009, y con los requisitos estblecidos en la Entidad, y si se ha implementado y mantenido de una manera eficaz para el logro de los Objetivos institucionales y de Calidad.
2. Alcance:
Este procedimiento abarca desde latin de la Calidad a los procesos de la entidadAcciones definidas dentro de los planes de mejoramiento.
3. Definiciones:
P.H.V.A.: Corresponde a las siglas del Planear, Hacer, Verificar y Actuar
Planear: Evaluar los elementos definidos que dan respuesta al qu y al cmo, los cuales generalmente se muestran en la caracterizacin; la poltica de calidad, conocimiento y aplicacel aporte del proceso a los mismos.
Hacer: La aplicacin sistemtica de los procedimientos definidos aplicables.
Verificar: Los controles implementados y las evidencias guardadas en registros del seguimiento ycin que hace el Responsable del proceso para el logro de los resultados planificados.
Actuar: Implementacin dinmica, permanente y sistemtica de las acciones correctivas, preventivas y de mejora.
Auditora: Proceso sistemtico, independiente y documentado para obevaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de audtora NOTA 1 Las auditoras internas, denominadas en algunos casos como auditoras de primera parte, se relizan por, o en nombre de, la propia organizacin, para la revisin por la direccin y con otros fines internos (ej. para confirmar la efectividad del sistema de gestin o para obtener informacin para la mejora del sitema de gestin). Las auditoras internas pde una organizacin. En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede demostrarse al estar el auditor libre de responsabilidad de la actividad que se auditajuicios o conflicto de intereses. ISO 19011:2011(E) NOTA 2 Las auditoras externas incluyen lo que se denomina generalmente auditoras de segunda y tercra parte. Las auditoras de segunda parte se llevan a cabo por partes que tienen un intcin, tal como los clientes, o por otras personas en su nombre. Las auditoras de tercera parte se llevan a
PROCESO EVALUACIN INDEPENDIENTE PROCEDIMIENTO AUDITORAS INTERNAS
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Definir las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditoras, establecer los registros e informar los resultados, con el fin de determinar si el Sistema de Gestin de Calidad
os requisitos de las norma NTC GP 1000:2009, y con los requisitos estblecidos en la Entidad, y si se ha implementado y mantenido de una manera eficaz para el logro de los Objetivos institucionales y de Calidad.
Este procedimiento abarca desde la planeacin y ejecucin de las auditoras internas del Sistema de Getin de la Calidad a los procesos de la entidad a nivel central y nivel territorial, hasta el seguimiento de las Acciones definidas dentro de los planes de mejoramiento.
Corresponde a las siglas del Planear, Hacer, Verificar y Actuar
Evaluar los elementos definidos que dan respuesta al qu y al cmo, los cuales generalmente se muestran en la caracterizacin; la poltica de calidad, conocimiento y aplicacin; los objetivos de calidad y el aporte del proceso a los mismos.
La aplicacin sistemtica de los procedimientos definidos aplicables.
Los controles implementados y las evidencias guardadas en registros del seguimiento ydel proceso para el logro de los resultados planificados.
Implementacin dinmica, permanente y sistemtica de las acciones correctivas, preventivas y de
roceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditora evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de aud
NOTA 1 Las auditoras internas, denominadas en algunos casos como auditoras de primera parte, se repor, o en nombre de, la propia organizacin, para la revisin por la direccin y con otros fines internos
(ej. para confirmar la efectividad del sistema de gestin o para obtener informacin para la mejora del sitema de gestin). Las auditoras internas pueden constituir la base para la auto dede una organizacin. En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede demostrarse al estar el auditor libre de responsabilidad de la actividad que se audita
ISO 19011:2011(E) NOTA 2 Las auditoras externas incluyen lo que se denomina generalmente auditoras de segunda y tercra parte. Las auditoras de segunda parte se llevan a cabo por partes que tienen un intcin, tal como los clientes, o por otras personas en su nombre. Las auditoras de tercera parte se llevan a
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Definir las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditoras, establecer los registros Calidad es conforme con las
os requisitos de las norma NTC GP 1000:2009, y con los requisitos esta-blecidos en la Entidad, y si se ha implementado y mantenido de una manera eficaz para el logro de los
planeacin y ejecucin de las auditoras internas del Sistema de Ges-hasta el seguimiento de las
Evaluar los elementos definidos que dan respuesta al qu y al cmo, los cuales generalmente se in; los objetivos de calidad y
Los controles implementados y las evidencias guardadas en registros del seguimiento y medi-del proceso para el logro de los resultados planificados.
Implementacin dinmica, permanente y sistemtica de las acciones correctivas, preventivas y de
evidencias de la auditora y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los criterios de audi-
NOTA 1 Las auditoras internas, denominadas en algunos casos como auditoras de primera parte, se rea-por, o en nombre de, la propia organizacin, para la revisin por la direccin y con otros fines internos
(ej. para confirmar la efectividad del sistema de gestin o para obtener informacin para la mejora del sis-auto declaracin de conformidad
de una organizacin. En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia puede demostrarse al estar el auditor libre de responsabilidad de la actividad que se audita o libre de pre-
NOTA 2 Las auditoras externas incluyen lo que se denomina generalmente auditoras de segunda y terce-ra parte. Las auditoras de segunda parte se llevan a cabo por partes que tienen un inters en la organiza-cin, tal como los clientes, o por otras personas en su nombre. Las auditoras de tercera parte se llevan a
cabo por organizaciones auditoras independientes y externas, tales como aquellas que proporcionan el registro o la certificacin de conformidad. NOTA 3 Cuando se auditan juntos dos o ms sistemas de gestin de diferentes disciplinas (ej. calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional), esto se denomina auditora combinada. NOTA 4 Cuando dos o ms organizaciones cooperan para autora conjunta. NOTE 5 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.1.
Auditora Interna de Gestin: Anlisis sistemtico de los resultados obtenidos como producto de la ejeccin de procesos, procedimientos, cia en el cumplimiento de objetivos y metas propuestas, la evaluacin de la economa y eficiencia en la utilizacin de recursos, la observancia a las normas jurdicas involucradas en del efecto que las actividades, de tal forma que la entidad pueda tomar correctivos oportunamente, genrando valor agregado en el proceso auditor
Auditora Interna de Calidad: Proceso sistemtico, independiente y documentado parcias que, al evaluarse de manera objetiva, permiten determinar la conformidad del Sistema de Gestin de la Calidad con los requisitos establecidos y que se ha implementado y se mantiene de manera eficaz, efciente y efectiva .
Criterios de auditora: Grupo de polticas, procedimientos o requisitos usados como referencia y contra los cuales se compara la evidencia de auditoraNOTA 1 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.3. NOTA 2 si los criterios de auditora son legales, se utilizan aple en un hallazgo de auditora Evidencia de la auditora: Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra informacin que son pertnentes para los criterios de auditora y que son verificables. NOTA La evidencia de la auditora puede ser cualitativa o cuantitativa. [ISO 9000:2005, definicin 3.9.4] Hallazgos de la auditora: Resultados de la evaluacin de la frente a los criterios de auditora. NOTA 1 Los hallazgos de auditora indican conformidad o no conformidad. NOTA 2 Los hallazgos de auditora pueden llevar a la identificacin de oportunidades de mejora o al regitro de mejores prcticas. NOTA 3 Si los criterios de auditora son seleccionados de requisitos legde auditora se denominan Cumplimiento o Incumplimiento. NOTA 4 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.5. Conclusiones de la auditora: Rtodos los hallazgos de la auditoraNOTA Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.6. Cliente de la auditora: Organizacin
PROCESO EVALUACIN INDEPENDIENTE PROCEDIMIENTO AUDITORAS INTERNAS
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
cabo por organizaciones auditoras independientes y externas, tales como aquellas que proporcionan el de conformidad.
3 Cuando se auditan juntos dos o ms sistemas de gestin de diferentes disciplinas (ej. calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional), esto se denomina auditora combinada. NOTA 4 Cuando dos o ms organizaciones cooperan para auditar a un nico auditado
NOTE 5 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.1.
Anlisis sistemtico de los resultados obtenidos como producto de la ejeccin de procesos, procedimientos, planes, programas, proyectos y actividades, verificando el nivel de eficcia en el cumplimiento de objetivos y metas propuestas, la evaluacin de la economa y eficiencia en la utilizacin de recursos, la observancia a las normas jurdicas involucradas en cada caso y la evaluacin del efecto que las actividades, de tal forma que la entidad pueda tomar correctivos oportunamente, genrando valor agregado en el proceso auditor.
Proceso sistemtico, independiente y documentado parcias que, al evaluarse de manera objetiva, permiten determinar la conformidad del Sistema de Gestin de la Calidad con los requisitos establecidos y que se ha implementado y se mantiene de manera eficaz, ef
Grupo de polticas, procedimientos o requisitos usados como referencia y contra evidencia de auditora.
NOTA 1 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.3. NOTA 2 si los criterios de auditora son legales, se utilizan a menudo los trminos
Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra informacin que son pertnentes para los criterios de auditora y que son verificables.
ia de la auditora puede ser cualitativa o cuantitativa. [ISO 9000:2005, definicin 3.9.4]
Resultados de la evaluacin de la evidencia de la auditora
de auditora indican conformidad o no conformidad. NOTA 2 Los hallazgos de auditora pueden llevar a la identificacin de oportunidades de mejora o al regi
NOTA 3 Si los criterios de auditora son seleccionados de requisitos legales o de otra ndole, los hallazgos de auditora se denominan Cumplimiento o Incumplimiento. NOTA 4 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.5. ISO 19011:2011(E)
Resultado de una auditora tras considerar los objetivos dehallazgos de la auditora.
NOTA Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.6.
Organizacin o persona que solicita una auditora.
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cabo por organizaciones auditoras independientes y externas, tales como aquellas que proporcionan el
3 Cuando se auditan juntos dos o ms sistemas de gestin de diferentes disciplinas (ej. calidad, ambiental, seguridad y salud ocupacional), esto se denomina auditora combinada.
auditado, se denomina audi-
Anlisis sistemtico de los resultados obtenidos como producto de la ejecu-planes, programas, proyectos y actividades, verificando el nivel de efica-
cia en el cumplimiento de objetivos y metas propuestas, la evaluacin de la economa y eficiencia en la cada caso y la evaluacin
del efecto que las actividades, de tal forma que la entidad pueda tomar correctivos oportunamente, gene-
Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener eviden-cias que, al evaluarse de manera objetiva, permiten determinar la conformidad del Sistema de Gestin de la Calidad con los requisitos establecidos y que se ha implementado y se mantiene de manera eficaz, efi-
Grupo de polticas, procedimientos o requisitos usados como referencia y contra
menudo los trminos cumple o no cum-
Registros, declaraciones de hechos o cualquier otra informacin que son perti-
evidencia de la auditora (3.3) recopilada
NOTA 2 Los hallazgos de auditora pueden llevar a la identificacin de oportunidades de mejora o al regis-
ales o de otra ndole, los hallazgos
tras considerar los objetivos de la auditora y
NOTA 1 En el caso de una auditora interna, el cliente de auditora tambin puede ser persona que maneja el programa de auditora. La solicitud de auditora externa pude venir de diferentes fuentes tales como entes reguladores, partes conNOTA 2 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.7. Auditado: Organizacin que est siendo auditada [ISO 9000:2005, definicin 3.9.8] Auditor: Persona que lleva a cabo Equipo auditor: Uno o ms auditores expertos tcnicos. NOTA 1 A un auditor del equipo auditor se le designa como lder del mismo. NOTA 2 El equipo auditor puede incluir auditores en formacin. [ISO 9000:2005, definicin 3.9.10] Experto tcnico: Persona que aporta conocimientos o experiencia especficos al NOTA 1 El conocimiento o experiencia especficos son los relacionados con la organizacin, el proceso o la actividad a auditar, el idioma o la orientacin cultural. NOTA 2 Un experto tcnico no acta como un [ISO 9000:2005, definicin 3.9.11] Observador: Persona que acompaa al NOTA 1 Un observador no es parte del auditora. NOTA 2 Un observador pude ser utestigo de la auditora. Gua: Persona nombrada por el auditado Programa de auditora: Conjunto de una o ms minado y dirigidas hacia un propsito especfico. NOTA Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.2. Alcance de la auditora: Extensin y lmites de una NOTA El alcance de la auditora incluye generalmente una descripcin de las ubicaciones, las unidades de la organizacin, las actividades y los procesos, as como el perodo de tiempo cubierto. [ISO 9000:2005, definicin 3.9.13] Plan de auditora: Descripcin de las actividades y de los detalles acordados de una [ISO 9000:2005, definicin 3.9.12] Riesgo: Efecto de la incertidumbre en los objetivos NOTA Adaptado de la Gua ISO 73:2009, definicin 1.1.
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SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
NOTA 1 En el caso de una auditora interna, el cliente de auditora tambin puede ser persona que maneja el programa de auditora. La solicitud de auditora externa pude venir de diferentes fuentes tales como entes reguladores, partes contratantes o clientes potenciales. NOTA 2 Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.7.
rganizacin que est siendo auditada [ISO 9000:2005, definicin 3.9.8]
que lleva a cabo una auditora
auditores que llevan a cabo una auditora con el apoyo, si es necesario, de
NOTA 1 A un auditor del equipo auditor se le designa como lder del mismo. NOTA 2 El equipo auditor puede incluir auditores en formacin.
nicin 3.9.10]
ersona que aporta conocimientos o experiencia especficos al equipo auditorNOTA 1 El conocimiento o experiencia especficos son los relacionados con la organizacin, el proceso o la actividad a auditar, el idioma o la orientacin cultural. NOTA 2 Un experto tcnico no acta como un auditor en el equipo auditor.
definicin 3.9.11] ISO 19011:2011(E)
ersona que acompaa al equipo auditor pero no audita. NOTA 1 Un observador no es parte del equipo auditor y no influencia o interfiere con la realizacin de la
NOTA 2 Un observador pude ser una persona del auditado (un regulador u otra parte interesada que fue
auditado para asistir al equipo auditor.
onjunto de una o ms auditoras planificadas para un periodo de tiempo deteminado y dirigidas hacia un propsito especfico. NOTA Adaptado de ISO 9000:2005, definicin 3.9.2.
xtensin y lmites de una auditora NOTA El alcance de la auditora incluye generalmente una descripcin de las ubicaciones, las unidades de la organizacin, las actividades y los procesos, as como el perodo de tiempo cubierto. [ISO 9000:2005, definicin 3.9.13]
ipcin de las actividades y de los detalles acordados de una [ISO 9000:2005, definicin 3.9.12]
fecto de la incertidumbre en los objetivos NOTA Adaptado de la Gua ISO 73:2009, definicin 1.1.
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NOTA 1 En el caso de una auditora interna, el cliente de auditora tambin puede ser el auditado (o la persona que maneja el programa de auditora. La solicitud de auditora externa pude venir de diferentes
con el apoyo, si es necesario, de
equipo auditor. NOTA 1 El conocimiento o experiencia especficos son los relacionados con la organizacin, el proceso o
y no influencia o interfiere con la realizacin de la
(un regulador u otra parte interesada que fue
planificadas para un periodo de tiempo deter-
NOTA El alcance de la auditora incluye generalmente una descripcin de las ubicaciones, las unidades de la organizacin, las actividades y los procesos, as como el perodo de tiempo cubierto.
ipcin de las actividades y de los detalles acordados de una auditora.
Competencia: Habilidad para aplicar coISO 19011:2011(E) NOTA Habilidad implica la aplicacin apropiada de comportamiento personal durante el proceso de audita Conformidad: Cumplimiento de un requisito [ISO 9000:2005, definicin 3.6.1] No conformidad: Incumplimiento de un requisito [ISO 9000:2005, definicin 3.6.2] Sistema de gestin: Sistema para establecer polticas y objetivos y para alcanzar dichos objetivos NOTA Un sistema de gestin de una orsistema de gestin de calidad, un sistema de gestin financiero o un sistema de gestin ambiental. [ISO 9000:2005, definicin 3.2.2]
4. Generalidades del procedimiento:
Enfocar la realizacin de las auditoras internas del Sistema de Gestin de la Calidad del Ministerio a la mejora continua cumplimiento del ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar).
Las Auditoras Internas del Sistema de Gestin de la Calidad se realizan a los procesos se consideren como auditables por parte del Seor Ministro, el Representante de la Alta Direccin para el Sistema de Gestin o el Jefe de la Oficina de Control Interno, con base en el estado y la importancia de los procesos por auditar, as como los resultados de tarse por lo menos una vez al ao. La planificacin de las auditorias se efecta al inicio de cada ao tniendo como fundamento lo anteriormente expuesto.
El Ministerio forma y mantiene capacitado al grupo de auditores para el desarrollo de la Auditora Interna del Sistema de Gestin de la Calidad, considerando la cantidad de procesos y las Direcciones Territoriales para determinar el nmero mnimo de integrantes.
Los Auditores Internos de Calidad no realizan auditoras a las reas de las cuales hacen parte el desarrollo de sus procesos y funciones.
Los Auditores Internos de Calidad deben realizar estrictamente el procedimiento definido para este ejerccio, as como utilizar exclusivamente los formatos definidos en ste.
Durante el inicio del proceso de auditora se deben contemplar los riesgos de la auditoria segn el procdimiento de Gestin de riesgos de la entidad
Todo el personal vinculado al Ministerio de planta, provisional, contratista, pasante y dems formas de contratacin, estn sujetos a ser auditados, por lo cual deben estar informados y preparados para tal fin.
Si el Responsable del proceso auditado no est de acuerdo con el resultadoconciliar las diferencias, el Auditor Interno de Calidad debe consultar el tema con el Jefe de la Oficina de Control Interno y con el responsable del SIG para tomar la decisin correspondiente.
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abilidad para aplicar conocimientos y habilidades para alcanzar los resultados esperados
NOTA Habilidad implica la aplicacin apropiada de comportamiento personal durante el proceso de audit
umplimiento de un requisito [ISO 9000:2005, definicin 3.6.1]
Incumplimiento de un requisito [ISO 9000:2005, definicin 3.6.2]
Sistema para establecer polticas y objetivos y para alcanzar dichos objetivos NOTA Un sistema de gestin de una organizacin puede incluir diferentes sistemas de gestin, tales como sistema de gestin de calidad, un sistema de gestin financiero o un sistema de gestin ambiental.
Generalidades del procedimiento:
n de las auditoras internas del Sistema de Gestin de la Calidad del Ministerio a la mejora continua cumplimiento del ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar).
Las Auditoras Internas del Sistema de Gestin de la Calidad se realizan a los procesos se consideren como auditables por parte del Seor Ministro, el Representante de la Alta Direccin para el Sistema de Gestin o el Jefe de la Oficina de Control Interno, con base en el estado y la importancia de los
s como los resultados de auditoras previas, sin embargo cada proceso debe audtarse por lo menos una vez al ao. La planificacin de las auditorias se efecta al inicio de cada ao tniendo como fundamento lo anteriormente expuesto.
mantiene capacitado al grupo de auditores para el desarrollo de la Auditora Interna del Sistema de Gestin de la Calidad, considerando la cantidad de procesos y las Direcciones Territoriales para determinar el nmero mnimo de integrantes.
Internos de Calidad no realizan auditoras a las reas de las cuales hacen parte el desarrollo
Los Auditores Internos de Calidad deben realizar estrictamente el procedimiento definido para este ejercexclusivamente los formatos definidos en ste.
Durante el inicio del proceso de auditora se deben contemplar los riesgos de la auditoria segn el procdimiento de Gestin de riesgos de la entidad Gestin de Riesgos ASIG-PD-05
Ministerio de planta, provisional, contratista, pasante y dems formas de contratacin, estn sujetos a ser auditados, por lo cual deben estar informados y preparados para tal fin.
Si el Responsable del proceso auditado no est de acuerdo con el resultado de la auditora y no se logra conciliar las diferencias, el Auditor Interno de Calidad debe consultar el tema con el Jefe de la Oficina de Control Interno y con el responsable del SIG para tomar la decisin correspondiente.
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nocimientos y habilidades para alcanzar los resultados esperados
NOTA Habilidad implica la aplicacin apropiada de comportamiento personal durante el proceso de auditor-
Sistema para establecer polticas y objetivos y para alcanzar dichos objetivos ganizacin puede incluir diferentes sistemas de gestin, tales como
sistema de gestin de calidad, un sistema de gestin financiero o un sistema de gestin ambiental.
n de las auditoras internas del Sistema de Gestin de la Calidad del Ministerio a la
Las Auditoras Internas del Sistema de Gestin de la Calidad se realizan a los procesos de la entidad que se consideren como auditables por parte del Seor Ministro, el Representante de la Alta Direccin para el Sistema de Gestin o el Jefe de la Oficina de Control Interno, con base en el estado y la importancia de los
auditoras previas, sin embargo cada proceso debe audi-tarse por lo menos una vez al ao. La planificacin de las auditorias se efecta al inicio de cada ao te-
mantiene capacitado al grupo de auditores para el desarrollo de la Auditora Interna del Sistema de Gestin de la Calidad, considerando la cantidad de procesos y las Direcciones Territoriales
Internos de Calidad no realizan auditoras a las reas de las cuales hacen parte el desarrollo
Los Auditores Internos de Calidad deben realizar estrictamente el procedimiento definido para este ejerci-
Durante el inicio del proceso de auditora se deben contemplar los riesgos de la auditoria segn el proce-
Ministerio de planta, provisional, contratista, pasante y dems formas de contratacin, estn sujetos a ser auditados, por lo cual deben estar informados y preparados para tal fin.
de la auditora y no se logra conciliar las diferencias, el Auditor Interno de Calidad debe consultar el tema con el Jefe de la Oficina de Control Interno y con el responsable del SIG para tomar la decisin correspondiente.
5. Descripcin de las actividades
No. Actividad
1
Elaborar Programa de Auditorasvo y alcance de la auditora NOTA: Este programa tambin incluye las segunda y tercera parte.
2 Presentar en Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno, el Programa de Auditoras para su conocimiento y aprobacin
3 Remitir al Grupo de ComunicacionesAuditoras aprobado para gestionar su publicacin mediante el correo institucional.
4
Convocar el equipo auditor, para ces sobre la ejecucin de las auditoras internasNota: El equipo auditor serequisitos establecidos en el del auditor, de este procedimiento.Nota: En el caso de auditoria externa se seguirn los requisitos de los procedimientos de contratacin.
5
Revisar los criterios asociadosauditoria, tomando como referente el anexo 8.2 de este procedimiento. Elaborar y presentar el plan de Oficina de Control Interno para su aprobacin y postrior socializacin a los procesos a auditarocho (8) das de anticipacin
Nota 1: En caso de requerir ajustes el Plan de Auditria, ser devuelto al equipo auditor para su respectiva modificacin.
6 Preparar los formatos, formularios y listas de chequeo a utilizar en la auditora. R
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SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Descripcin de las actividades
Actividad Responsable
Elaborar Programa de Auditoras, estableciendo objeti-auditora.
NOTA: Este programa tambin incluye las auditorias de
Jefe Oficina de Control Interno
Presentar en Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno, el Programa de Auditoras para su conocimiento y aprobacin.
Jefe Oficina de Control Interno
Comit Coordi-nador del Siste-ma de Control Interno
l Grupo de Comunicaciones el Programa de aprobado para gestionar su divulgacin y mediante el correo institucional.
Jefe Oficina de Control Interno
Convocar el equipo auditor, para comunicar las directri-ejecucin de las auditoras internas.
l equipo auditor se conformar de acuerdo a los requisitos establecidos en el numeral 8.1 Anexo perfil
de este procedimiento. Nota: En el caso de auditoria externa se seguirn los requisitos de los procedimientos de contratacin.
Jefe Oficina de Control Interno
os criterios asociados a los procesos objeto de , tomando como referente el anexo 8.2 de este
el plan de auditoras al Jefe de la Oficina de Control Interno para su aprobacin y poste-
socializacin a los procesos a auditar, con mnimo ocho (8) das de anticipacin.
Nota 1: En caso de requerir ajustes el Plan de Audito-ria, ser devuelto al equipo auditor para su respectiva
Equipo Auditor
formatos, formularios y listas de chequeo a utilizar en la auditora. Relacionando en la Lista de
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Registro
/documento
Oficina de Control Interno
PROGRAMA DE AUDITORAS IN-
TERNAS
EI-PD-01-F-08
Jefe Oficina de
i-e-
ma de Control
PROGRAMA DE AUDITORAS IN-
TERNAS
EI-PD-01-F-08
ACTA DE REUNIN
ASIG-F-05
Oficina de Solicitud de Apoyo Comunicaciones
CI-F-01
Oficina de LISTADO DE ASIS-TENCIA A REUNIO-NES GTH-F-05
Memorandos remiti-dos al Equipo Auditor
PLAN AUDITORIAS INTERNAS
EI-PD-01-F-04
Memorandos remiti-dos a Responsables
de procesos
LISTA DE CHEQUEO
No. Actividad
Chequeo los criterios a evaluar durante el desarrollo de la auditora.
7 Realizar Reunin de Apertura con los auditados y partcipantes invitados al proceso tivo, alcance de la auditora y dems consideraciones.
8
Ejecutar el Plan de Auditora Interna, aplicando tcncas de auditora, tomando como referente el anexo 8.3de este procedimiento y diligenciar el formato LISTA DE CHEQUEO
Determinar la conformidad de los requisitos evaluados con base en la evidencia dos. Nota 1: Los hallazgos pueden ser de tres tipos: Coformidad, Observacin y No Conformidad. Revisar defniciones del numeral tres (3) de esteNota 2: Para el caso de auditoria de segunda y tercera parte los tipos de hallazgos se deben aprobar junto con el proveedor. Nota 3: En caso de que el Equipo Auditor clarecimiento de eventuales dudas que surjan durante la ejecucin de la auditora y en la solucin de posibles problemas es necesario consultar unpara as definir de manera precisa los eventuales hallazgos.
9
Realizar reunin de cierrelos resultados de la auditoraencontradas en el ejercicio, informando lolas conclusiones de la auditora.
Si el auditado no est de acuerdo con desviaciones, es el momento para discutirlo con el aditor y llegar a una conciliacinconsignado en el informe Fina
10
Elaborar y presentar el informe de auditora internaJefe de la Oficina de Control Interno para su aprobcin, soportado en el anlisis de la informacin recoletada y los hallazgos detectados, clara descripcin de los eventos que se presentaron
PROCESO EVALUACIN INDEPENDIENTE PROCEDIMIENTO AUDITORAS INTERNAS
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Actividad Responsable
a evaluar durante el desarrollo de
Realizar Reunin de Apertura con los auditados y parti-cipantes invitados al proceso informando sobre el obje-tivo, alcance de la auditora y dems consideraciones.
Equipo Auditor
Ejecutar el Plan de Auditora Interna, aplicando tcni-ando como referente el anexo 8.3
y diligenciar el formato LISTA
eterminar la conformidad de los requisitos evaluados con base en la evidencia proporcionada por los audita-
: Los hallazgos pueden ser de tres tipos: Con-formidad, Observacin y No Conformidad. Revisar defi-
numeral tres (3) de este procedimiento. ara el caso de auditoria de segunda y tercera pos de hallazgos se deben aprobar junto con
En caso de que el Equipo Auditor necesite es-eventuales dudas que surjan durante
la ejecucin de la auditora y en la solucin de posibles es necesario consultar un experto tcnico
para as definir de manera precisa los eventuales
Equipo Auditor
Realizar reunin de cierre presentando a los auditados los resultados de la auditora, destacando fortalezas encontradas en el ejercicio, informando los hallazgos y las conclusiones de la auditora.
Si el auditado no est de acuerdo con la relacin de las , es el momento para discutirlo con el au-
tor y llegar a una conciliacin, si no se da, se deja consignado en el informe Final.
Equipo Auditor
el informe de auditora interna al Jefe de la Oficina de Control Interno para su aproba-
en el anlisis de la informacin recolec-tada y los hallazgos detectados, suministrando una clara descripcin de los eventos que se presentaron
Equipo Auditor Interno
Jefe Oficina de Control Interno
Cdigo: EI-PD-01
Versin: 4.0
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Registro
/documento AUDITORIAS IN-
TERNAS
EI-PD-01-F-03
ACTA DE REUNIN
ASIG-F-05
LISTA DE CHEQUEO AUDITORIAS IN-
TERNAS
EI-PD-01-F-03
ACTA DE REUNIN ASIG-F-05
Equipo Auditor
Jefe Oficina de
Informe de Auditoras Internas
EI-PD-01-F-06
No. Actividad
durante la auditora.
Nota: En caso de presentdel Jefe de Control Interno, el Equipo Auditor efectuar los ajustes pertinentes y remitir nuevamente el Infome de Auditoras Internastrol Interno.
11
Remitir Informe de Auditora Interna al auditadoriendo la elaboracin de loscorrespondientes para subsanar los hallazgos efectudos en la Auditora.
12
Revisar el Informe de Auditoria InternaPlan de Mejoramiento conforme al FORMULACIN Y SEGUIMIENTO ARRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE MEJORAPD-02
13 Consolidar los resultados de las adelantadas y presentar al Jefe de la OCI para revisin y aprobacin.
14
Presentar los resultados del informe consolidado de auditoras internas de calidadAlta Direccin para el Sistema Integrado de Gestin SIG y a las dems partes interesadas.
15 Programar los seguimientos a los planes de mejormiento documentados.
16 Realiza el seguimiento al cumplimiento de las
PROCESO EVALUACIN INDEPENDIENTE PROCEDIMIENTO AUDITORAS INTERNAS
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Actividad Responsable
Nota: En caso de presentarse observaciones por parte del Jefe de Control Interno, el Equipo Auditor efectuar
es y remitir nuevamente el Infor-me de Auditoras Internas al Jefe de la Oficina de Con-
de Auditora Interna al auditado, requi-la elaboracin de los Planes de Mejoramiento
para subsanar los hallazgos efectua-Jefe Oficina de Control Interno.
Revisar el Informe de Auditoria Interna y formular el Plan de Mejoramiento conforme al PROCEDIMIENTO FORMULACIN Y SEGUIMIENTO A ACCIONES CO-RRECTIVAS, PREVENTIVAS Y DE MEJORA -ASIG-
Responsable del proceso
Director Territo-rial
Director Tcnico
Consolidar los resultados de las auditoras internas al Jefe de la OCI para revisin
Funcionario Oficina de Con-trol Interno
Presentar los resultados del informe consolidado de auditoras internas de calidad al Representante de la Alta Direccin para el Sistema Integrado de Gestin SIG y a las dems partes interesadas.
Jefe Oficina de Control Interno
seguimientos a los planes de mejora-
Jefe Oficina de Control Interno.
Profesional Ofi-cina Control Interno
Realiza el seguimiento al cumplimiento de las Acciones Profesional Ofi-
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Registro
/documento
Jefe Oficina de Control Interno.
Informe de Auditoras Internas de Calidad
EI-PD-01-F-06
Memorandos remiti-dos a Responsables de procesos
Responsable del
o-
Director Tcnico
REGISTRO DE AC-CIONES CORREC-
TIVAS,
PREVENTIVAS Y DE MEJORA
ASIG-PD-02-F-01
n-Informe Consolidado de las auditoras in-ternas de calidad.
Jefe Oficina de
Acta de reunin ASIG-F-05.
Presentacin de re-sultados Auditoras Internas de Calidad.
Jefe Oficina de
i-Control
Memorando
i- Formato seguimiento
No. Actividad
definidas dentro de los planes de mejoramiento, coforme al PROCEDIMIENTO FORMULACIN Y SGUIMIENTO A ACCIONES CORRECTIVAS, PRVENTIVAS Y DE MEJORA
Nota 1: El equipo auditor interno de calidad verifica el cumplimiento de las acciones definidas por el Auditado.
6. Requerimientos Tcnicos
Actividad 2: Revisar y aprobar la propuesta del Programa de Auditoras Internas, ajustando las inclusiones o exclusiones determinadas por el
Actividad 5: Revisar y aprobar el plan de auditora interna de gestin y modificaciones correspondientes.
Actividad 12: Revisar informe de auditora interna y formular e implermentar el plan de mejoramiento crrespondiente.
Actividad 16: Realiza el seguimiento al cumplimiento de las las acciones tomadas para mantener el sistema.
Aspectos a considerar
En la reunin de apertura de la auditoria se:
Presenta el equipo auditor Presenta el objetivo de la auditoria Presenta el plan de auditoria Presenta metodologa de la auditoria Confirman los canales de comunicacin. Responden inquietudes de los auditados.
En la reunin de cierre de la auditoria se debe explicar:
Que la evidencia recopilada se El mtodo de presentacin de la informacin. La forma de tratamiento de los hallazgos Presentacin de hallazgos, conclusiones y recomendaciones de mejora. Forma de tratamiento de actividades posteriores a la auditoria relacionadas con: implementacin de acciones correctivas, tratamiento de quejas de auditoria.
Los planes de mejoramiento (acciones correctivas, preventivas y de mejora) las deben enviar los auditados en un lapso mximo de 15 das hbiles.
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SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Actividad Responsable
definidas dentro de los planes de mejoramiento, con-PROCEDIMIENTO FORMULACIN Y SE-
ACCIONES CORRECTIVAS, PRE-VENTIVAS Y DE MEJORA - ASIG-PD-02 -.
El equipo auditor interno de calidad verifica el cumplimiento de las acciones definidas por el Auditado.
cina Control Interno
Requerimientos Tcnicos (puntos de control de las actividades del numeral 5).
Revisar y aprobar la propuesta del Programa de Auditoras Internas, ajustando las inclusiones o exclusiones determinadas por el Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno
Revisar y aprobar el plan de auditora interna de gestin y en caso de ajustes gestionar las modificaciones correspondientes.
Revisar informe de auditora interna y formular e implermentar el plan de mejoramiento c
Realiza el seguimiento al cumplimiento de las Acciones, con el fin de las acciones tomadas para mantener el sistema.
En la reunin de apertura de la auditoria se:
Presenta el objetivo de la auditoria Presenta el plan de auditoria
metodologa de la auditoria Confirman los canales de comunicacin. Responden inquietudes de los auditados.
En la reunin de cierre de la auditoria se debe explicar:
Que la evidencia recopilada se bas en una muestra de la informacin disponible.de presentacin de la informacin.
La forma de tratamiento de los hallazgos Presentacin de hallazgos, conclusiones y recomendaciones de mejora. Forma de tratamiento de actividades posteriores a la auditoria relacionadas con: implementacin de
orrectivas, tratamiento de quejas de auditoria.
Los planes de mejoramiento (acciones correctivas, preventivas y de mejora) las deben enviar los auditados das hbiles.
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Registro
/documento cina Control a las acciones Co-
rrectivas, Preventivas y de Mejora
(ASIG-PD-02-F-02)
(puntos de control de las actividades del numeral 5).
Revisar y aprobar la propuesta del Programa de Auditoras Internas, ajustando las inclusiones Comit de Coordinacin del Sistema de Control Interno.
en caso de ajustes gestionar las
Revisar informe de auditora interna y formular e implermentar el plan de mejoramiento co-
on el fin de verificar la eficacia de
en una muestra de la informacin disponible.
Forma de tratamiento de actividades posteriores a la auditoria relacionadas con: implementacin de
Los planes de mejoramiento (acciones correctivas, preventivas y de mejora) las deben enviar los auditados
Las competencias del equipo auditor tener en cuenta los resultados obtenidos para fortalecer el grupo de auditores internos existentes.
7. Anexos
7.1 Anexo perfil del auditor
El Auditor Interno debe tener conocimientos de las reas sealadas a
Principios, procedimientos y mtodos de auditoria Sistemas de gestin y documentos de referencia Contexto de la organizacin Requisitos legales aplicables y otros requisitos que aplican al auditado. Conocimientos especficos
PARMETRO
Educacin - Formacin Tcnica, Tecnolgica o
Conocimientos
- Certificado de auditor interno expedido por una entidad autorizada y aprobada.
- Normas de los sistemas de gestin implementados en el
Habilidades
- Comunicacin verbal y escrita.
- Observacin
- Buenas relaciones interpersonales
- Pensamiento analtico y abierto a diferentes puntos de vista
- Planificacin y organizacin del trabajo.
- Responsabilidad
- Mantener confidencialidad y segurida
El auditor interno es responsable por realizar las siguientes actividades:
Elaborar el plan de auditoras. Preparar los documentos necesarios para la realizacin de la auditora. Revisar previamente la documentacin relacionada con Concertar con el Equipo Auditor los hallazgos identificados.
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SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
del equipo auditor debern ser evaluadas de acuerdo a su desempeo tener en cuenta los resultados obtenidos para fortalecer el grupo de auditores internos existentes.
Anexo perfil del auditor
debe tener conocimientos de las reas sealadas a continuacin.
Principios, procedimientos y mtodos de auditoria Sistemas de gestin y documentos de referencia Contexto de la organizacin Requisitos legales aplicables y otros requisitos que aplican al auditado. Conocimientos especficos en auditora.
REQUISITOS
Formacin Tcnica, Tecnolgica o Funcionario en cualquier disciplina.
Certificado de auditor interno expedido por una entidad autorizada y aprobada.
Normas de los sistemas de gestin implementados en el
Comunicacin verbal y escrita.
Observacin
Buenas relaciones interpersonales
Pensamiento analtico y abierto a diferentes puntos de vista
Planificacin y organizacin del trabajo.
Responsabilidad
Mantener confidencialidad y seguridad de la informacin.
El auditor interno es responsable por realizar las siguientes actividades:
Elaborar el plan de auditoras. Preparar los documentos necesarios para la realizacin de la auditora. Revisar previamente la documentacin relacionada con el Sistema Integrado de Gestin.Concertar con el Equipo Auditor los hallazgos identificados.
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de acuerdo a su desempeo y es importante tener en cuenta los resultados obtenidos para fortalecer el grupo de auditores internos existentes.
continuacin.
en cualquier disciplina.
Certificado de auditor interno expedido por una entidad autorizada y
Normas de los sistemas de gestin implementados en el Ministerio
Pensamiento analtico y abierto a diferentes puntos de vista
d de la informacin.
el Sistema Integrado de Gestin.
Presentar ante los auditados los resultados de las auditoras y concertar las diferencias que se puedan presentar.
Presentar a la Oficina de Control Interno los Solicitar la formulacin de las acciones, y realizar el seguimiento y verificacin de la eficacia y efe
tividad a las acciones preventivas, correctivas y de mejora, segn corresponda. Las dems que le sean asignada
terio del Trabajo Para el caso de auditoras
nada en Estudios previos Contratacin Directa diferente a prestacin de serGC-PD-02-F-03
7.2 Anexo Documentacin asociada a los procesos objeto de auditoria
El equipo auditor deber como mnimo revisar los siguientes documentos:
Normatividad aplicable al proceso sujeto de auditora. Documentacin publicada en la mesa de ayuda del Sistema Integrado de Gestin Mapa de Riesgos del Proceso Plan de Accin del Proceso Requisitos del cliente Indicadores Planes de Mejoramiento Resultado de auditoras anteriores
7.3 Tcnicas de Auditora
Dentro de las tcnicas de Auditora cuales emitir hallazgos, no conformidades, observaciones y/o oportunidades de mejora, conclusiones y recomendaciones respecto al proceso auditado, necesarios para blecidos, son:
Encuestas Entrevistas Bases de datos con informacin Observacin y anlisis de actividades y procedimientos Pruebas selectivas Revisin documental y de registros Resultados de retroalimentacin con el Resmenes de datos, anlisis e indicadores de desempeo
PROCESO EVALUACIN INDEPENDIENTE PROCEDIMIENTO AUDITORAS INTERNAS
SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD
Presentar ante los auditados los resultados de las auditoras y concertar las diferencias que se
Presentar a la Oficina de Control Interno los resultados de las auditoras realizadas. Solicitar la formulacin de las acciones, y realizar el seguimiento y verificacin de la eficacia y efetividad a las acciones preventivas, correctivas y de mejora, segn corresponda.Las dems que le sean asignadas para la adecuada gestin de las auditoras internas en el Mini
auditoras de segunda y tercera parte, la competencia del auditor se deja consiEstudios previos Contratacin Directa diferente a prestacin de ser
Documentacin asociada a los procesos objeto de auditoria
El equipo auditor deber como mnimo revisar los siguientes documentos:
Normatividad aplicable al proceso sujeto de auditora. publicada en la mesa de ayuda del Sistema Integrado de Gestin
Mapa de Riesgos del Proceso del Proceso
Resultado de auditoras anteriores
Auditora que pueden ser empleadas para obtener evidencias suficienno conformidades, observaciones y/o oportunidades de mejora, conclusiones y
proceso auditado, necesarios para alcanzar los objetivos de auditora est
Bases de datos con informacin Observacin y anlisis de actividades y procedimientos
Revisin documental y de registros Resultados de retroalimentacin con el cliente Resmenes de datos, anlisis e indicadores de desempeo
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Versin: 4.0
Fecha: Octubre 03 de 2014
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Presentar ante los auditados los resultados de las auditoras y concertar las diferencias que se
resultados de las auditoras realizadas. Solicitar la formulacin de las acciones, y realizar el seguimiento y verificacin de la eficacia y efec-tividad a las acciones preventivas, correctivas y de mejora, segn corresponda.
s para la adecuada gestin de las auditoras internas en el Minis-
la competencia del auditor se deja consig-Estudios previos Contratacin Directa diferente a prestacin de servicios profesionales
publicada en la mesa de ayuda del Sistema Integrado de Gestin
empleadas para obtener evidencias suficientes sobre las no conformidades, observaciones y/o oportunidades de mejora, conclusiones y
alcanzar los objetivos de auditora esta-