Lima, 13 septiembre del 2006

Proceso de Fijación de Cargos Máximos por Corte y Reconexión del Servicio

de Distribución de Gas Natural

Audiencia Pública

Ing. Luis Espinoza QuiñonesGerente División de Gas Natural

Exposición y Sustento de Recursos de Reconsideración

Cálidda

3

Promover la participación de los agentes en el proceso de toma de decisiones de la regulación tarifaria, en un entorno de mayor transparencia, conforme a los principios y normas derivadas de la Ley Marco de los Organismos Reguladores del Estado.

Objetivo

4

Ley de Transparencia

Procedimientos Regulatorios

Procedimiento para fijación de cargos Máximos

de Corte y Reconexión

Resolución que fija Cargos

Máximos de Corte y Reconexión del Servicio de Gas

Natural

Metodología, criterios,

formatos y contenido de la

Propuesta

D.S. 042-99-EMReglamento de

Distribución de gas natural por red de

ductos

Marco Legal

OSINERG

5

• Mayor transparencia.

• Pre Publicación de Proyecto de Resolución.

• Mayores plazos de acceso a las propuestas de Tarifas.

• Audiencias descentralizadas.

• Opción de recurso impugnatorio por parte de la empresa.

Exigencias del Marco Legal

6

Transparencia

Autonomía Eficienciay Eficacia

Principios del accionar del OSINERG

7

Transparencia (Reglamento General del OSINERG)Artículo 8:

Las decisiones del OSINERG deben adoptarse de tal manera que los criterios a utilizarse sean conocidos y predecibles. Las decisiones deben ser debidamente motivadas. Las decisiones de carácter normativo deben ser prepublicadas para recibir el aporte del público.

Autonomía (Reglamento General del OSINERG)Artículo 10:

OSINERG no se encuentra sujeto en su actuación funcional o mandato imperativo de ningún otro órgano o institución del Estado. Su actuación se sujetaráestrictamente a las normas legales y a estudios técnicos debidamente sustentados.

Principios del OSINERG

8

Eficiencia y Eficacia (Reglamento General del OSINERG)

Artículo 14: La actuación de OSINERG se guiará por la búsqueda de eficiencia en la asignación de recursos y el logro de los objetivos al menor costo para la sociedad en su conjunto.

Principios del OSINERG

9

Marco Legal

El Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (D.S. N°042-99-EM), en su artículo 75°, establece:

Los motivos por los cuales el concesionario, puede realizar un corte del servicio de distribución de gas natural.

Que el concesionario es quien propone los cargos por corte y reconexión, y es el OSINERG quien los aprueba. (La norma no especifica los tipos de corte y reconexión, los cuales también son propuestos por el concesionario)

Que OSINERG especificará la metodología y criterios a ser empleados.

10

Marco LegalEl Concesionario deberá efectuar el corte inmediato del servicio (artículo 75° del Reglamento) en los casos siguientes:

Comerciales:Pendiente el pago de dos (2) recibos.Consuma Gas Natural sin contar con autorización previa.Impedimento a la Lectura de Medidores.Reventa de gas natural a favor de terceros vía redes de distribución.

Seguridad:Poner en peligro la seguridad de las personas o la propiedad de terceros. Detección de instalaciones fraudulentas.Impedimento a revisión de Instalaciones Internas, Equipos y AcometidaManipulación indebida de cualquier instalación de la Concesionaria

11

Marco Legal

Resolución OSINERG N° 085-2006-OS/CD

Incorpora el Anexo k: “Procedimiento para la Fijación de los Cargos Máximos por Corte y Reconexión del Servicio de Distribución de Gas Natural” al "Procedimiento para Fijación de Precios Regulados" (Resolución OSINERG N° 0001-2003-OS/CD)

Aprueba Norma "Metodología, Criterios, Formatos y contenido de la Propuesta de Cargos Máximos por Corte y Reconexión del Servicio de Distribución de Gas Natural”

12

Cronograma

AUDIENCIA PÚBLICA EXPOSICIÓN Y SUSTENTO DE RECURSOS DE

RECONSIDERACIÓN(Cálidda)

13

Información publicada en web

14

Resumen de tipos de Corte y Reconexión

Tipo Corte Reconexión

I Cierre de válvula Del cierre

II Corte

(desconexión de la red Del corte de suministro)

III Retiro de Acometida Reinstalación de Acometida

Los tipos de corte y reconexión no están en orden secuencial en función de la gravedad del motivo del corte.

15

Cargos Máximos por Corte (sin IGV)

Corte Tipo I : Cierre del ServicioCategoria Final

A y B - Comerciales 17,99B - Industriales y C 68,89

D y GNV 83,71

Corte Tipo II : Corte del ServicioCategoria Final

A y B - Comerciales 348,75B - Industriales, C, D y GNV (polietileno) 495,92

B - Industriales, C, D y GNV (acero) * 616,39

Corte Tipo III : Retiro de Componentes de AcometidaCategoria Final

A y B - Comerciales 19,88B - Industriales y C 206,30

D y GNV 332,45

En el caso que se trate de una tubería de conexión en acero - Industrial con válvula en Cámara, se aplicará el costo por concepto de cierre de la categoría correspondiente (Corte Tipo I)

16

Cargos Máximos por Reconexión (Sin IGV)

Reconexión Tipo I : Reconexión por Cierre de ServicioCategoria Final

A y B - Comerciales 13,65B - Industriales y C 114,63

D y GNV 168,63

Reconexión Tipo II : Reconexión por Corte de ServicioCategoria Final

A y B - Comerciales 348,16B - Industriales, C, D y GNV (polietileno) 586,44

B - Industriales, C, D y GNV (acero) * 803,91* En el caso que se trate de una tubería de conexión en acero - Industrial con válvula

en Cámara, se aplicará el costo por concepto de cierre de la categoría correspondiente (Corte Tipo I)(Reconexión Tipo I).

Reconexión Tipo III : Reinstalación de Acometida

17

Comparación Cargos por Corte

Resumen de Cargos por Corte (Nuevos Soles/Corte)

Descripción Propuesta Calidda OSINERG

Cierre del Servicio 125,11 17,99Corte del Servicio 634,18 348,75Retiro de Componentes de Acometida 227,56 19,88

Cierre del Servicio 135,21 17,99Corte del Servicio 634,18 348,75Retiro de Componentes de Acometida 247,76 19,88

Cierre del Sericio para clientes con Válv. Enterrada y en Cámara para tubería de acero y polietileno 303,05 68,89Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de polietileno 3 523,68 495,92Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de acero 3 660,05 616,39Retiro de componentes de Acometida 345,53 206,30

Cierre del Sericio para clientes con Válv. Enterrada y en Cámara para tubería de acero y polietileno 392,60 83,71Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de polietileno 4 000,26 495,92Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de acero 4 202,11 616,39Retiro de componentes de Acometida 407,86 332,45

Consumidor Categoría A

Consumidor Categoría B - Consumidores Comerciales

Consumidor Categoría B (Consumidores Industriales) y Consumidores C

Consumidor Categoría D y D-GNV

18

Comparación Cargos por Reconexión

Resumen de Cargos por Reconexión (Nuevos Soles/Reconexión)

Descripción Propuesta Calidda OSINERG

Reconexión por Cierre del Servicio 154,49 13,65Reconexión por Corte del Servicio 689,75 348,16

Reconexión por Cierre del Servicio 200,25 13,65Reconexión por Corte del Servicio 689,75 348,16

Reconexión por Cierre del Servicio 334,86 114,63Reconexión por Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de polietileno 3 551,18 586,44Reconexión por Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de acero 3 659,42 803,91

Reconexión por Cierre del Servicio 450,38 168,63Reconexión por Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de polietileno 4 013,39 586,44Reconexión por Corte del Servicio para clientes con Válv. Enterrada para tubería de acero 4 227,44 803,91

Consumidor Categoría A

Consumidor Categoría B - Consumidores Comerciales

Consumidor Categoría B (Consumidores Industriales) y Consumidores C

Consumidor Categoría D y D-GNV

19

Resumen de Observaciones y sugerencias a pre publicación

20

Observaciones y sugerencias a Prepublicación

OSINERGConsejo de Usuarios

VigenciaHasta el 2008.Luego cuatro años

Que coincida con fijación de Tarifas de Distribución de Otras Redes

TiempoReducción de tiempos prepublicados

Revisar tiempos de operaciones de corte y reconexión para consumidores residenciales

Número de personas

Reducción de número de personas respecto a prepublicación

Revisar número de personas que realizan operaciones de corte y reconexión para consumidores residenciales

21

Observaciones y sugerencias a Prepublicación

OSINERGCálidda

Costos Unitarios de Mano de Obra

Se mantiene CriterioConsiderar su propuesta

RendimientosReducción de tiempos prepublicados

Revisar tiempos de operaciones de corte y reconexión para consumidores residenciales

Colocación de Tapón o disco ciego en cierre

Consultor indica que no es necesario en cierre. En todo caso no se le debe cobrar al consumidor

Falta de previsión considerar que nadie manipulará la válvula

Materiales en corte C y D

Inclusión de materiales detallados en propuesta

Prueba de Hermeticidad y Monóxido

No forma parte de actividad de corte y reconexión

Incluir costos por éstas pruebas de habilitación

22

Observaciones y sugerencias a Prepublicación

OSINERGCálidda

Reinstalación de componentes de acometida

No corresponde nueva habilitación

Se debe hacer nueva Habilitación

Causales de corte

Se precisaran en Resolución

No precisar en resolución. La empresa es quien determina el tipo de corte a ser efectuado

Términos Usar palabra “cargo” y no tarifa

Comentarios artículos 1° y 2°

Sugerencias en precisiones

Factor de Actualización

Se revisó la fórmula yse ha incorporado lo solicitado

Incorporar participación de elementos nacionales e importados

Cargos en dólares

Cargos serán en soles

Solicita que cargos sean en dólares Americanos

23

Tipo I : Corte + Reconexión

Residencial A: Cierre + Reconexión

85,6

9,7 7,2 7,918,3

5,3

26,216,6

11,1

0102030405060708090

Cálidda

OSINERG

Argen

tina-M

inArg

entin

a-Max

Chile

Mex

ico-M

inM

exico

-Max

Brasil

Colombia

US$

24

Tipo I : Corte + Reconexión

Industrial C: Cierre + Reconexión

195,4

56,234,4 35,3

5,3

45,2

0

50

100

150

200

250

Cálidda OSINERG Argentina-Min

Argentina-Max

Mexico-Min

Mexico-Max

US$

25

Principales diferencias

Rendimiento: N° cortes o reconexiones por díaEjm. N° de cortes Categoría A

Gestión Comercial:Llamar al cliente, envío deaviso de deuda, etc.)

Transporte y Equipo:Retroexcavadora

OSINERGCálidda

4 18

SI NO

Ya está incluido en Tarifa de Otras Redes

SI

26

Composición de Costos

Corte Tipo I : Cierre Categoría A

0

20

40

60

80

100

120

140

Cálidda Osinerg-GN Osinerg-EE

Nue

vos

Sole

s

Materiales Mano de obra Camioneta Gestión comercial % Contratista

27

Composición porcentual de costos

Corte Tipo I : Cierre Categoría A

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Cálidda Osinerg-GN Osinerg-EE

Materiales Mano de obra Camioneta Gestión comercial % Contratista

Muchas Gracias