Proceso de revisi n del Plan General de Amurrio: Diagn stico · 2013. 11. 5. · 2. del Plan General de Amurrio: Fase de DIAGNÓSTICO !! Informe de participación ciudadana: fase

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Proceso de revisión del Plan General de Amurrio: Diagnóstico

Informe de participación ciudadana

Versión final. 1 de octubre de 2012

1. Participación ciudadana en el proceso de revisión 2. del Plan General de Amurrio: Fase de DIAGNÓSTICO

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Informe de participación ciudadana: fase de diagnóstico. Ayuntamiento de Amurrio. Pág. 2 !

El documento que tienes entre manos… … Es el informe de participación de la fase de Diagnóstico del proceso de revisión del planeamiento de Amurrio.

… Recopila, agrupa y sintetiza las aportaciones y propuestas derivadas de la participación municipal, ciudadana y juvenil.

… Completa el análisis del Municipio realizado en esta fase de Diagnóstico.

… Es un primer paso en el proceso conjunto –político, técnico y ciudadano- de redacción del nuevo planeamiento municipal de Amurrio.


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Índice 1. Proceso participativo: diseño y puesta en marcha ..................................... 4

1.1 ¿Para qué? Objetivos ........................................................................ 4 1.2 ¿En qué marco y contexto? ............................................................... 5 1.3 ¿Con quién? .................................................................................... 6 1.4 ¿Cómo? ¿Cómo organizar y ordenar la participación? ............................ 7

2. Resultados de la participación ................................................................ 8 2.1 En números: personas participantes ................................................... 8 2.2 El valor cualitativo: reflexiones y aportaciones grupales ...................... 11

3 preguntas clave .............................................................................. 11 4 preguntas para profundizar en el diagnóstico ...................................... 20

2.3 Reflexiones y aportaciones individuales ............................................. 28 3. Próximos pasos… ................................................................................ 31


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1. Proceso participativo: diseño y puesta en marcha

La participación ciudadana no se improvisa. Muy al contrario, la participación ciudadana requiere de una planificación y un diseño

propio en función de la realidad municipal, del tema objeto de debate, de los objetivos y de la trayectoria participativa del municipio.

Por eso en Amurrio dedicamos un tiempo a pensar

en el diseño de este proceso participativo. Un diseño cuyas principales claves detallamos a continuación.

1.1 ¿Para qué? Objetivos El principal objetivo de este proceso participativo es incorporar y sumar la participación de los vecinos y vecinas de Amurrio en la fase inicial de Diagnóstico de la revisión del Plan General. Con esta propuesta el Ayuntamiento de Amurrio va más allá de lo establecido en la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo del País Vasco para la elaboración de planes municipales, e incorpora la participación ciudadana desde la fase inicial de Diagnóstico. Y todo ello para:

• Enriquecer el contenido técnico del diagnóstico desde la perspectiva y visión ciudadana.

• Incorporar matices, reflexiones y opiniones al análisis técnico y municipal.

• Generar un espacio para la reflexión ciudadana y comunitaria sobre Amurrio y su ordenación territorial.

• Abrir un ámbito muy específico de la gestión municipal –el planeamiento urbano- al debate público, social y ciudadano.

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1.2 ¿En qué marco y contexto? El marco de referencia y contexto de este proceso participativo es la revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Amurrio. En pocas palabras, y de forma sencilla:

• El Plan General es el instrumento de ordenación y planeamiento del territorio municipal de Amurrio. Es la principal herramienta con la que cuenta el Ayuntamiento para “dibujar” cómo será el municipio en los próximos años.

• Las actuales Normas Subsidiarias de Amurrio datan del año 1998 y la normativa urbanística aconseja su revisión y actualización, dado el tiempo transcurrido desde su aprobación.

• El proceso de revisión del planeamiento municipal es un proceso largo y viene definido y regulado por la Ley 2/2006 del Suelo y Urbanismo del País Vasco. Sus principales fases de trabajo son las siguientes:

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Fase 1. Diagnóstico Es la fase actual, en la que nos encontramos.

El diagnóstico es el análisis de la realidad y de la situación actual de Amurrio. En esta fase se trata de identificar, desde un análisis técnico y contrastado, las necesidades y las oportunidades actuales del municipio.

En esta fase la ley no obliga a trabajar con la participación ciudadana. Sin embargo, el Ayuntamiento de Amurrio ha sido ambicioso en este sentido, y ha querido incorporar la participación de los/as vecinos/as desde el inicio.

Fase 2. Avance En la fase de Avance, y tomando como referencia las conclusiones del diagnóstico, se fijan los criterios, objetivos, alternativas y propuestas generales de ordenación. Además, incluye un estudio de evaluación conjunta de impacto ambiental.

El documento Avance es un documento propositivo para el debate y que es sometido a exposición pública por un periodo de 2 meses –como mínimo-.

Fase 3. Aprobación inicial

Tras el análisis y consideración de los resultados de la participación de la fase de Avance, el Ayuntamiento adoptará los criterios y objetivos que servirán de base para redactar el Plan General. En este momento el Ayuntamiento aprueba inicialmente el Plan General y lo somete, de nuevo, a exposición pública –período mínimo de 1 mes-, informando a las Juntas Administrativas y a otras instituciones.

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Proceso de revisión del Plan General de Amurrio: fases

Estamos aquí:


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Y en este proceso estándar de revisión del Plan General, el Ayuntamiento de Amurrio quiere incorporar y trabajar con la participación de los vecinos/as de Amurrio. Y no sólo en los términos que propone la Ley, sino dando pasos hacia delante.

1.3 ¿Con quién? ¿Quiénes participan? ¿Qué agentes y entidades de Amurrio son claves en este proceso? ¿Cómo conseguir una diversidad de voces y de miradas ante la realidad actual de Amurrio? Tomando estas preguntas como referencia, definimos junto con el Ayuntamiento de Amurrio la necesidad de abrir espacios participativos diferenciados, pensando en…

… las Juntas Administrativas, personal técnico del Ayuntamiento –u otras entidades implicadas- y responsables políticos.

… asociaciones, colectivos, entidades y vecinos/as interesados/as.

… jóvenes, en colaboración con los centros educativos de Amurrio.

Además, en función de los diferentes intereses ciudadanos, identificamos 2 niveles diferentes de implicación durante esta fase inicial de Diagnóstico: participación y comunicación.

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Fase 4. Aprobación provisional

En esta fase, el documento resultante incorpora las alegaciones y propuestas recibidas en la fase anterior; y es aprobado provisionalmente por el Ayuntamiento.

Tras su aprobación, el Ayuntamiento tiene que informar a las Juntas Administrativas.

Fase 5. Aprobación definitiva

En el caso de Amurrio, y por ser un municipio mayor de 7.000 habitantes, el Ayuntamiento es la entidad competente para aprobar el Plan General de forma definitiva.

No obstante, antes lo tiene que enviar y someter a la valoración e informe previo de la Comisión de Ordenación del Territorio del País Vasco.

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Proceso de revisión del Plan General de Amurrio: fases


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1.4 ¿Cómo? ¿Cómo organizar y ordenar la participación?

¿Cómo hacerlo? ¿Cómo organizar y ordenar la participación ciudadana? Para abordar esta primera etapa de análisis y contraste del Diagnóstico de Amurrio, decidimos abrir los siguientes espacios de reflexión y debate, en función de los agentes implicados:

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Proceso de PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Contraste, debate y mejora conjunta

!COMUNICACIÓN:

Compartir información clara, comprensible y relevante para la ciudadanía

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• Espacio participativo técnico, integrado por el Consejo Asesor de Planeamiento del Ayuntamiento de Amurrio y representantes de las Juntas Administrativas. Para abordar este tema, se ha reunido en 2 ocasiones: los días 29 de mayo y 5 de junio de 2012.

• Espacio participativo ciudadano, integrado por el Consejo de Participación Ciudadana, representantes de los barrios de Amurrio, el Foro Arnasa y ciudadanía interesada. Se ha reunido los días 30 de mayo y 6 de junio de 2012.

• Espacio participativo juvenil, conformado por txabales/as de 14 a 16 años de los centros educativos de Amurrio (Instituto Zaraobe, Aresketa Ikastola y Colegio Virgen Niña); y reunido en una sesión celebrada el 15 de junio de 2012.

p

de participación

• Espacio web o apartado específico en la web municipal http://www.amurrio.org/es/article_services_pg-amurrio-1.html para informar, comunicar y generar canales virtuales de participación en torno al planeamiento municipal en su fase inicial de diagnóstico.

m

de mixto: participación y comunicación

• Artículo quincenal en el boletín informativo municipal “Hauxe da”, para informar del proceso participativo abierto y de las principales claves del diagnóstico técnico (a completar con la participación ciudadana). Asimismo, a partir de estos artículos se ha buscado la reflexión ciudadana con preguntas clave en torno al diagnóstico, e invitación a la participación –vía presencial o vía web-.

c

de comunicación

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!Fase inicial de DIAGNÓSTICO del proceso de

revisión del Plan General de Amurrio

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2. Resultados de la participación !

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¿Qué resultados hemos obtenido del contraste y debate ciudadano en esta fase inicial de Diagnóstico?

¿Cuántas personas han participado? ¿Quiénes? ¿Cuáles han sido

las principales claves y aportaciones de su participación? ¿Cuál ha sido su mirada y qué huella han dejado sobre el

documento de Diagnóstico?

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!2.1 En números: personas participantes ¿Cuántas personas han participado en los diferentes espacios participativos organizados? En total, y hasta el 29 de junio de 2012, se han contabilizado 137 asistencias presenciales y 8 participaciones on-line. Su desglose y detalle es el siguiente:

Espacio participativo Fecha Asistencias1 Temas tratados

Técnico: Consejo Asesor de Planeamiento y representantes de las Juntas

Martes, 29 de mayo de 2012 16 asistencias

Visión Amurrio en 2022 ¿Cómo está hoy Amurrio? Puntos fuertes y cuestiones a mejorar

Martes, 5 de junio de 2012 11 asistencias Profundización del debate en

torno a 4 preguntas clave

Ciudadano, con asociaciones y vecinos/as de Amurrio

Miércoles, 30 de mayo de 2012 39 asistencias


Miércoles, 6 de junio de 2012 26 asistencias Profundización del debate en

torno a 4 preguntas clave

Juvenil, con txabales/as de los centros educativos de Amurrio

Viernes, 15 de junio de 2012 45 asistencias


!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1 Sin contabilizar al equipo de dinamización.


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Espacio participativo Fecha Asistencias1 Temas tratados

A través del Hauxe da, el buzón del Ayuntamiento u online: correo electrónico y web municipal * Contabilizadas hasta el 1 de octubre de 2012

----- 8 personas Aportaciones individuales y propuestas sobre temas concretos del Municipio

145

Una participación que, con nombres y apellidos, ha estado protagonizada por…

Espacio técnico: Arkaitz Quincoces (Foro Arnasa) – Eder Sánchez (Ayuntamiento de Amurrio – Concejal) Ignacio Barrenengoa (Asociación de vecinos/as Santa Marina de Olarri San Roque) – Iñaki Elorriaga (Ayuntamiento de Amurrio – Jefe de Servicios Generales) – Iñigo Minguez (Ayuntamiento de Amurrio – Ayuntamiento de Amurrio -Técnico del Área de Planificación y Gestión del Medio Ambiente) – Jabi Blanco (Arquitecto del equipo redactor del Plan) - Javier Bitorika (Ayuntamiento de Amurrio – Concejal) - Jesús Mari Bernaola (Junta Administrativa de Baranbio) – Jon Aspuru (Asociación de pequeños y medianos comerciantes de Amurrio) - José Luis Bilbao (Junta Administrativa de Delika) – José Luis Lealdeibarra (Junta Administrativa de Saratxo) - José María Gastaka (Junta Administrativa de Larrinbe) – Josune Irabien (Ayuntamiento de Amurrio – Alcaldesa) - Juan Jesús Iturrate (Ayuntamiento de Amurrio – Arquitecto) - Juan José Ignacio (Junta Administrativa de Artomaña) - Lurdes Cuadra (Junta Administrativa de Saratxo) - Miguel Ángel Respaldiza (Junta Administrativa de Larrinbe) – Noemi Llorente (Ayuntamiento de Amurrio – Técnica del Área de Planificación y Gestión del Medio Ambiente) - Txema Gotxi (Junta Administrativa de Lezama). Espacio ciudadano: Aitor Garate (Aresketa Ikastola) - Angel Toquero (Foro Arnasa) - Arkaitz Quincoces (Foro Arnasa) –Arantxa Eguía (Amurrio Bidean) - Ascen Perea (Landako) - Daniel Landaluce (Foro Arnasa) - Eder Sánchez (Ayuntamiento de Amurrio - Concejal) - Eider Solupe – Elvira Gutiérrez - Esther Presa (Alquinar) – Eva Bringas (Asociación Aurreraka) - Fermin Olalkiaga - Gloria Viguri – Iaioa Otaola (Ayuntamiento de Amurrio - Concejala) - Iñigo Pérez – Iratxe Albizua - Irene Usabal - Jesús María Remírez de Ganuza - Joaquin Duarte (Alquinar) - Jon Berganza - Jon Toquero (Ayuntamiento de Amurrio - Concejal) - José Antonio Pinedo – Joseba Mendoza - José Manuel Crespo - Josune Irabien (Ayuntamiento de Amurrio-Alcaldesa) - Juanjo Yarritu (Ayuntamiento de Amurrio - Concejal) - Koldo Rodríguez (Aresketa Ikastola) - Loli Almanchel (Asociación de vecinos Arenal de San José) - Lurdes Larrinaga (Asociación Santa Marina de Olarri-San Roque) - Maite Dorado - Mª José Ramos - Marisa Iturburu (Landako) - Marisa Lafuente (Foro Arnasa) - Marta Peciña - Noemi Llorente (Ayuntamiento de Amurrio – Técnica del Área de Planificación y Gestión del Medio Ambiente) - Oskar Jimenez - Patxi Lasarte – Pepi Pérez (Alquinar) - Raúl Luaces - Salustiano San José - Xabier Iturrate (Foro Arnasa) - Yolanda Cuadra. Nota: Disculpad posibles errores en la transcripción de los nombres o la posible omisión de personas cuyo nombre no hemos podido recoger en los diferentes espacios participativos. Eskerrik asko!


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Eskerrik asko! Txalo handi bat zuentzako! Un aplauso de gracias y de reconocimiento por vuestra participación e implicación en el diseño del Amurrio del futuro. Porque es importante, eskerrik asko!!!

Espacio juvenil: Aimar Chaves - Aingeru Olabarrieta - Ainhoa Lopez - Ainhoa Pinedo - Ainhoa Yarritu - Alain Asteinza - Alex Aldama - Alex Lopez - Andrea - Andrea Romay - Ane Alonso - Ane Fernández - Dario Aspizua - Eider Garcia - Emias Gomez – Endika – Eneko Ibarluzea - Eneko Ibarluzea - Gorka Menoyo - Henar Sanchez - Iñaki Gutierrez - Irene Martínez - Ivan Mendiguren – Jennifer – Jon Etxaurren - Jon Fraile - Jon Porres - Josu Albizu - Josu Arrieta - Josu Mendiguren - Julen Prieto - Koldo Santamarina - Lander - Leire Arberas - Maitane Pereira - Maria Eugenia Alava - Marina Sanchez - Mayra – Miriam Abascal - Nahia Elexpe - Oihane Garcia - Olatz Hidalgo – Peio Saratxaga - Ruben Serrano – Zacarias Satrustegi. Espacios on-line o buzón de sugerencias: Angel Toquero – Carmen Solaun - Irene Urabal - Kontxi Orue – Jon Bustillo – Mamen López - Olaia Yarritu – Román Aldama. Nota: Disculpad posibles errores en la transcripción de los nombres o la posible omisión de personas cuyo nombre no hemos podido recoger en los diferentes espacios participativos. Eskerrik asko!


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2.2 El valor cualitativo: reflexiones y aportaciones grupales ¿Cuáles han sido los resultados de la participación? ¿Cuál es el valor aportado desde la participación técnica, municipal, ciudadana y juvenil? El debate generado con los diferentes agentes y personas participantes ha seguido un guión marcado por 3 preguntas clave y 4 cuestiones para profundizar en el diagnóstico de la realidad municipal. Los resultados obtenidos quedan detallados a continuación.

3 preguntas clave Las 3 preguntas clave que han guiado y pautado el debate inicial han sido:

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Su respuesta agrupada, según la suma de lo aportado en los diferentes espacios participativos –municipal, ciudadano y juvenil-, es la siguiente.

1. ¿Cómo nos gustaría que fuera Amurrio dentro de 10 años, en 2022? ¿Cuál es nuestra visión de municipio soñado?

Queremos un municipio…. … Con valores: sostenible, ecológico, verde, solidario, participativo, humano, social, orientado a las personas, seguro, cohesionado, euskaldun.

1. ¿Cómo nos gustaría que fuera Amurrio dentro de 10 años, en 2022? ¿Cuál es nuestra visión de municipio soñado?

2. Y hoy, ¿cuál es la fotografía actual de Amurrio? ¿Qué aspectos, realidades, están bien y destacamos en positivo?

3. ¿Y qué aspectos o cuestiones es preciso mejorar? ¿Qué es aquello que requiere una especial atención?

Amurrio en 2022…


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… Respetuoso con la naturaleza y lo natural.

… En equilibrio entre la zona más urbana y la rural.

… Tranquilo, agradable para vivir y confortable. … Limpio, con un río con vida y puesto en valor y con menos contaminación.

… Peatonal, amable y accesible.

… Con un urbanismo sostenible e integrador.

- Natural: “Un pueblo con zonas naturales y rurales en buen estado; y con una biodiversidad igual o mayor que la actual”.

- “En 2022 me gustaría ver el mismo horizonte y paisaje que hoy”. - “Con muchas zonas verdes en el propio pueblo y en general en todo el Municipio”. - Más soberano: “Autosuficiente energéticamente y en alimentación. Ello significará que

hemos impulsado las energías renovables, el sector primario…”

- “Con un río limpio. En 2022 la depuradora ya está funcionando y me puedo meter al río, como cuando era pequeño”.

- “El entorno del río Nervión tiene vida y se puede disfrutar”. - “El río se habrá convertido en un eje vertebrador de Amurrio”. - “Más limpio, pero sobre todo, porque los/as vecinos/as somos más limpios”. - “Con menos contaminación ambiental: ruido, aire, vertidos…”. - “Con mucho ruido… de los pájaros”.

- “Un pueblo libre de humos, pensado para las personas y no para los coches”. - “Con espacio para las bicicletas y los peatones y donde existe convivencia entre unos y

otros”. - “Con un centro sin coches, accesible, con peatones, con bicis… y con aparcamientos

disuasorios en las afueras”. - “Con un entorno seguro y sin coches en la zona escolar”. - “Accesible, aplicando la normativa vigente”. - “Con aparcamientos disuasorios para las personas de los pueblos”. - “Con conexión entre centro, barrios y pueblos a través de autobús, red peatonal,

bicicleta…”. - “Con un servicio de alquiler de bicicletas”.

- “Me imagino un pueblo que ha crecido con mesura y con inteligencia”. - “Urbanismo compacto”. - “Con una ordenación urbanística adecuada y que delimite bien las áreas industriales de

las residenciales..:”. - “Con una vivienda más acorde con el entorno”. - “Con una vivienda ocupada”. - “Respetuoso con los edificios antiguos”. - “Con una altura de edificios respetuosa con el entorno”. - “Bien dotado, con equipamientos bien dimensionados. Por ej. con un ambulatorio nuevo,

espacios para practicar deporte (rocódromo, aparatos para hacer ejercicio al aire libre en los parques…”.

- “Un pueblo donde los barrios tengan el mismo entorno y condiciones que el centro”. - “Un pueblo en las dimensiones actuales”.

- “Conservando suelo natural y terrenos agrícolas de valor. Ello significará que el consumo de suelo durante estos años ha sido eficiente”.

- “Con pueblos y Juntas vivas que mantengan su idiosincrasia y carácter: con población, con un patrimonio arquitectónico y cultural conservado, con servicios…”.


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… Con más vida y vivo.

… Económicamente fuerte y sostenible.

Además, desde la aportación de los/as jóvenes, su visión para Amurrio en el año 2022 es un Municipio… … con más zonas verdes. … con un gaztetxe. … y con más actividades específicas para jóvenes.

- “Un pueblo más activo y con más vida que ahora (es un poco aburrido)”. - “Alegre”. - “Para todos/as: niños/as, jóvenes, adultos, mayores…”. - “Con un gaztetxe y lonjas asequibles para los jóvenes”. - “Con más actividades dirigidas a los/as jóvenes: música los fines de semana, comidas

populares, pintxo-pote, paint-ball…” - “Activo: con actividad comercial fuerte, cultural, con un tejido social vivo, con

oportunidades culturales, sociales y deportivas…” - “Con unos pueblos (Juntas Administrativas) vivos, y con gente joven”.

- “Con industrias respetuosas con el entorno y con la calidad de vida de las personas”. - “Con un desarrollo económico y sostenible, generador de empleo”. - “Con una economía equilibrada: con un sector primario más fuerte, con una industria que

se mantiene y con un comercio con vida”. - “Con un sector primario generador de empleo y de una forma de vida”. - “Con oportunidades de empleo”.

Amurrio en 2022…


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2. Y hoy, ¿cuál es la fotografía actual de Amurrio? ¿Qué aspectos, realidades, están bien y destacamos en positivo?

Hoy en día, en Amurrio está bien y valoramos en positivo:

Hoy en día, en Amurrio está bien, valoramos en + …

El entorno y patrimonio natural está bien conservado y tiene un gran potencial, es una herencia que hemos recibido. - “En entorno natural no puede ser mejor”. - “En general, la gestión del monte público es buena. Es importante seguir en la misma línea”. - “La gestión municipal del medio ambiente funciona”. - “El sector primario es un potencial de futuro para Amurrio: agricultura, eco-turismo, ocio…”. - “Valoramos los natur bideak de forma positiva. Amurrio es un municipio bonito, agradable…

aunque la excepción está en San Roque”.

Los espacios libres y áreas verdes que disponemos, como espacios amables de disfrute: - “En Amurrio se han ido creando de forma progresiva más espacios verdes, zonas

peatonales…”. - “Los parques y jardines están bien”. - “Aún quedan espacios verdes y “vírgenes” en el centro. Por ejemplo, al lado de la biblioteca y

de la casa de cultura. Existe posibilidad de ampliación”. La buena dotación de equipamientos que hay en Amurrio: - “El polideportivo, la zona del REFOR, los equipamientos educativos, los equipamientos

culturales, sociales y de ocio…están bien”. - “El teatro-antzokia, el cine, la escuela de música…”. - “Las actividades extraescolares, deportivas y culturales (casa de cultura) que se organizan”. - “Los equipamientos de atención a las personas mayores: centro de día, club de jubilados…”. - “Buenos servicios comarcales: oficina agraria…”. - “Amurrio es un municipio con calidad de vida, con servicios y espacios públicos… Es un buen

sitio para vivir”. A nivel social, Amurrio es un pueblo tranquilo: - “Amurrio es un pueblo tranquilo, solidario, que piensa en sus mayores y donde existe

convivencia e integración. Hay canales de participación que es preciso mantener y potenciar”.

- “Amurrio es un pueblo seguro, aburrido pero seguro”. - “Amurrio mantiene una estructura poblacional equilibrada”. Amurrio mantiene su calidad de vida, pero tiene que seguir potenciando su economía: - “Es un pueblo muy habitable, con calidad de vida”. - “Ofrece vivienda asequible gracias a las últimas promociones de vivienda protegida”. - “Por el momento, Amurrio mantiene una situación económica positiva. No obstante, es

preciso reforzar este tema con una mayor actividad comercial, con un apoyo más claro al sector primario…”.


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Hoy en día, en Amurrio está bien, valoramos en + …

Hemos avanzado en movilidad y accesibilidad: - “La peatonalización de la zona centro ha sido un acierto”. - “El acceso al apeadero del Alquinar”. - “Existe una buena conexión con Bilbao en transporte público; sobre todo, en tren”. - “Se han ido eliminando barreras arquitectónicas en aceras y equipamientos. Por ejemplo, el

ascensor en San Anton. Se debería seguir así”. - “Se ha hecho un esfuerzo importante en crear una red ciclable y peatonal; aunque hay que

seguir trabajando en ella”. - “Se han organizado actividades de apoyo al uso de la bicicleta y de moverse a pie por el

centro del municipio. Por ejemplo, la iniciativa de Agenda 21 Escolar de ir andando a la escuela”.

- “El tráfico ha mejorado: la circunvalación ha eliminado una parte del tráfico del centro”. Las mejoras realizadas en el alumbrado público: - “Se ha adaptado el alumbrado público del municipio, reduciendo la intensidad y adecuándolo

en eficiencia energética. Aunque hay alguna zona por mejorar, en general lo valoramos de forma positiva”.

- “Considero muy importante seguir invirtiendo en la promoción de energías renovables en el municipio. Por ejemplo, las instalaciones de energía solar en los equipamientos municipales como el polideportivo”.

Amurrio es un municipio con carácter y con peso en la Comarca: - “Amurrio cuenta con barrios y Juntas que le dan un carácter propio y personalidad –una

entidad y forma de entender las cosas-.” - “Amurrio está bien comunicado, tiene una posición estratégica y ejerce de centralidad en la

Comarca”. En el caso de los/as más jóvenes, lo que mejor valoran hoy en Amurrio es… Fuente: Acta de la sesión de trabajo con jóvenes de Amurrio. 15 de junio de 2012.


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3. Conocido lo positivo, ¿qué aspectos o cuestiones es preciso mejorar? ¿Qué requiere una especial atención?

Hoy en día, en Amurrio hay que mejorar, valoramos como ámbitos de mejora:

Hoy en día, en Amurrio hay que mejorar …

La limpieza y el saneamiento del río Nervión: - “Es preciso un posicionamiento claro exigiendo la depuradora para el río Nervión”. - “No puede ser que en el siglo XXI tengamos unas aguas sin depurar, que no haya una red de

saneamiento ni una depuradora”. - “Es necesario limpiar, regenerar y poner en valor en río”. Un tratamiento desigual al centro y a los barrios y pueblos: - “Los barrios periféricos están mal atendidos. Por ejemplo, San José, Larrabe, zona del

cementerio… Existe una gran diferencia con respecto al centro”. - “Entre las principales deficiencias detectadas están: el alumbrado, las aceras, la accesibilidad

y conexiones, la limpieza…”. - “La atención y los servicios que se prestan desde el Ayuntamiento al centro y a los barrios

periféricos y pueblos es desigual”


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El modelo urbanístico del municipio: - UNA ORDENACIÓN INCOHERENTE DE LOS USOS DEL SUELO:

- “Dar una respuesta a la ordenación inadecuada de los usos industriales y los residenciales. En la actualidad ciertas actividades económicas impactan de forma negativa en la calidad de vida de los/as vecinos/as de Amurrio”.

- “Los polígonos industriales de Amurrio no están bien ordenados ni comunicados entre sí. Ello, entre otras cuestiones, impacta de forma clara en la movilidad”.

- MÁS ESPACIOS VERDES: “Crear más espacios verdes y conectarlos entre sí. Espacios que sean para vivirlos y disfrutarlos, y no sólo para mirar”.

- UNA MAYOR COMUNICACIÓN Y CONEXIÓN ENTRE EQUIPAMIENTOS: “La dotación de equipamientos de Amurrio es buena pero no tanto la ubicación de algunos de ellos. Por ejemplo: los equipamientos culturales están diseminados; el ambulatorio queda lejos de algún barrio”.

- LA GESTIÓN DE LAS VIVIENDAS VACÍAS: “En Amurrio hay mucha vivienda vacía y es preciso dar una solución a esta cuestión –por ejemplo, un impuesto especial que grave las viviendas vacías o a través de tasas municipales-. Con el parque actual de viviendas vacías, ¿tiene sentido plantearse la construcción de nuevas viviendas ocupando suelo?”

- LA OFERTA DE VIVIENDA: “En Amurrio hay una falta de viviendas sociales para jóvenes, para personas separadas, para personas con dificultades…”.

Algunos equipamientos precisan mejoras; en concreto, el ambulatorio: - “El ambulatorio actual está saturado, y el edificio actual presenta carencias”. - “Es necesario un ambulatorio nuevo o una mejora amplia del actual”. - “Por otro lado, faltan servicios sanitarios y especialidades. Nos tenemos que ir fuera”. Otras deficiencias de los equipamientos actuales: - CASA DE CULTURA Y BIBLIOTECA: “Las puertas de acceso son pequeñas y se presentan

problemas de seguridad ante posibles situaciones de evacuación”. - REFOR: “Es preciso sacar más provecho a las actuales instalaciones deportivas del REFOR.

Que no sólo se utilicen o se invierta en un deporte, sino que la oferta tiene que ser más amplia”.

- ESCUELAS MUNICIPALES DE INFANTIL Y PRIMARIA: “El patio, la zona de juegos… requieren mejoras”.

- CENTRO DE JUBILADOS: “Hay problemas de calefacción y mucho ruido en la zona de la cafetería”.

- OTRAS DOTACIONES: “Por ejemplo, parques de gimnasia al aire libre”. A Amurrio le falta vida: - “Nos estamos convirtiendo en un municipio dormitorio. Es necesario facilitar la creación de

empleo en el propio Municipio”. - “Los jóvenes tienen pocas opciones y alternativas de ocio. Aunque hay que tener en cuenta

que los jóvenes funcionan por modas y hoy en día, es la moda de las lonjas”. - “Los responsables somos nosotros mismos, porque hacemos poca vida en el pueblo. Los fines

de semana Amurrio está vacío”. - “Falta un programa de actividades culturales que den vida a Amurrio durante el fin de

semana. Es necesario promover una mayor diversidad de la actividad cultural, artística, de ocio…”.

- “En general, la participación ciudadana es escasa. La población de Amurrio es pasiva, poco participativa. Esto, junto con el “éxodo” de los fines de semana, hace que no tenga mucha vida”.


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Problemas de movilidad en Amurrio: - DEPENDENCIA DEL COCHE en los desplazamientos internos de Amurrio. “Y esto, en

ocasiones, genera problemas de convivencia entre el vehículo y el peatón”. - ZONAS PEATONALES: “Están saturadas de terrazas y no se puede andar con tranquilidad”. - TRANSPORTE PÚBLICO: “Se debería intentar mejorar la frecuencia de trenes a Bilbao (tantos

como a Llodio) y la conexión con Vitoria es deficiente”. - TRANPORTE INTERPUEBLOS: “No existe una comunicación con los pueblos de alrededor: ni

interpueblos ni intra comarcal”. - ESTACIÓN DE AUTOBUSES: “Falta una estación de autobuses en Amurrio; ¿podría

construirse una donde la estación de tren, para facilitar la intermodalidad? - RED CICLABLE:

- “Falta una conexión del bidegorri”. - “Hay que mejorar la conexión peatonal y ciclista del centro urbano con los pueblos”. - “Pese al esfuerzo hecho con los nuevos carriles bici, el uso de la bicicleta es escaso.

Hay que promocionarlo”. - TRÁFICO: “Existe demasiada circulación de coches en el centro y en los barrios de Amurrio

(por ejemplo, en San José). La presencia del coche es alta. Además, se sigue manteniendo cierta circulación de tráfico pesado por el centro (el tráfico de paso a Balmaseda)”.

- TAXI: “Faltan taxis”. - SEÑALIZACIÓN: “En general, la señalización en Amurrio es inadecuada. Sobre todo sería

bueno mejorar la señalización de los polígonos y de las empresas evitando así la circulación de camiones “perdidos”.

- APARCAMIENTO: - “El problema de aparcamiento en el centro es relativo (comodidad). Los parkings

disuasorios están bien, aunque a futuro sería necesario plantear más. El aparcamiento cercano a la estación no tiene conexión con la propia estación”.

- “Existe una percepción de que faltan plazas de aparcamiento en días y horas concretas en la zona centro. Sobre los motivos, las visiones son diferentes: hay una falta real de plazas de aparcamiento, existe comodidad y el hábito de querer aparcar delante de mi casa, o de la tienda, o de las 2 calles del centro”.

- BARRERAS ARQUITECTÓNICAS: “Es preciso seguir trabajando en la accesibilidad; sobre todo, en los barrios y sus aceras. Es una cuestión muy mejorable”.

- BARRERA DEL TREN: “Deberíamos buscar alternativas a la barrera que supone el tren a efectos de movilidad, de accesibilidad y de conexiones en el entramado urbano de Amurrio”.

Necesidad de promocionar la actividad económica en Amurrio: - “Deberíamos promocionar el sector primario para incrementar nuestra autosuficiencia

alimentaria. Por ejemplo: un matadero, impulsar zona de venta de productos de la zona…” - “Promover las energías renovables y la autosuficiencia energética como modelo de

Municipio”. - “Contamos con poco comercio y poco diverso. Además, en el casco urbano no existe una

zona comercial delimitada. Por otro lado, cabe señalar que existe la tendencia de marchar fuera a hacer compras (sobre todo a Bilbao)”.

El impacto ambiental de las actividades económicas y de las actuaciones urbanísticas: - “La contaminación de las empresas es importante: ruidos, humos, vertidos al río… Es un

tema sobre el que trabajar”. - “Debería haber más sensibilidad ambiental en las actuaciones urbanísticas con integración de

criterios de sostenibilidad en cada actuación: reposición de setos, arbolado, zonas peatonales… Y también, tener en cuenta los estudios de impacto ambiental”.

- “Con el nuevo plan general es necesario limitar la ocupación del espacio, de tal manera que Amurrio siga siendo un pueblo amable”.


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Hay una amenaza constante sobre el entorno: - “Por ejemplo, la autovía, las circunvalaciones… Son proyectos sobredimensionados que

suponen una amenaza constante sobre el territorio”. - “El crecimiento excesivo de zonas industriales, viales, zonas residenciales… es una amenaza

constante. Es preciso limitar el crecimiento”. - “Es preciso sacar mayor provecho a los recursos naturales que tenemos. Por ejemplo, de

cara al turismo”. Otras cuestiones: - LIMPIEZA: “Los parques están sucios y la jardinería es un poco pobre. Hay que hacer algo

con las cacas de los animales: más multas”. - RECOGIDA DE RESIDUOS: “Es mejorable”. - GASOLINERA EN EL CENTRO: “Es un problema por temas de seguridad, por el tráfico que

genera, por ocupar un espacio público…” - EL LEGADO MATERIAL E INMATERIAL: “En mi opinión, existe un desprecio absoluto por el

legado material (baserris) como inmaterial (forma de vida, tradiciones culturales)…”. - FALTA DE CONFIANZA en la clase política. - UN KIOSKO en la plaza del pueblo para no andar, “de quita y pon”. - ORGANIZACIÓN MUNICIPAL: “¿El personal municipal no está desproporcionado (por exceso)? - INTEGRACIÓN SOCIAL: hay que estar atentos para que no se den problemas de convivencia

y que haya una mayor comprensión para con las personas más desfavorecidas. ¿Y los/as jóvenes? Lo que menos les gusta de Amurrio hoy es… Fuente: Acta de la sesión de trabajo con jóvenes de Amurrio. 15 de junio de 2012.


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4 preguntas para profundizar en el diagnóstico Tras la fotografía inicial de Amurrio hoy, 4 preguntas nos han servido de guía para profundizar en el Diagnóstico y caminar, así, hacia la siguiente fase del proceso de revisión del Plan General de Amurrio: la fase de Avance. Estas preguntas han sido:

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Las respuestas, reflexiones y propuestas derivadas de la participación, ¡son las siguientes!

• ¿Cómo poner en valor el territorio de Amurrio como base para el desarrollo del sector primario –agricultura, ganadería y forestal-, el ecoturismo, la protección del entorno y la vida de los pueblos?!

• De cara a definir la política de vivienda de Amurrio de los próximos 10 años, ¿cuáles tienen que ser los criterios de referencia?!

• ¿Qué modelo industrial, comercial y de servicios potenciar en Amurrio en los próximos 10 años? ¿Cómo hacerlo a través del Plan General?!

• ¿Cómo equilibrar, desde el Plan General, las diferencies que hay entre el centro, los barrios y las Juntas Administrativas o pueblos de Amurrio? ¿Qué se os ocurre?!


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Pregunta 1. ¿Cómo poner en valor el territorio de Amurrio como base para el desarrollo del sector primario –agricultura, ganadería y forestal-, el ecoturismo, la protección del entorno y la vida de los pueblos?!

Criterios para definir la puesta en valor del territorio de Amurrio y hacerlo compatible con su protección:

En la normativa y planeamiento urbanístico: - Profundizar en la matriz de usos del suelo elaborada por el Ayuntamiento de Amurrio, y en la

que será necesario establecer: - Los usos permitidos, los condicionados y los prohibidos para la zonificación del suelo.

Y siempre sobre la premisa o criterio prioritario de preservar el medio y de promover el sector primario y los pueblos, frente al desarrollo de otras actividades.

- Definir en la normativa urbanística los criterios sobre: - “Las edificaciones” en suelo agrícola y ganadero, de cara a clarificar cuáles se

permitirán, y cuáles no. - La superficie máxima de explotaciones agrícola-ganaderas, de cara a promover un

modelo extensivo y no intensivo. - Los usos permitidos en los núcleos o pueblos, de cara a flexibilizar un poco la

normativa y siempre y cuando las actividades sean compatibles con la preservación del medio y los propios pueblos.

De cara a la protección del entorno y del paisaje: - Determinar, a través del Plan General, la zonificación y ordenación de usos en el territorio

para garantizar su protección. Determinación estricta de los usos posibles según zonas, y posterior control. Ello requiere conocer muy bien el valor de los recursos naturales de Amurrio.

- Estudiar, en detalle, los montes comunales y la red de caminos públicos de Amurrio para su plasmación en el planeamiento e información y divulgación a la ciudadanía. Las propiedades que había en la carta fundacional de Amurrio deberían coincidir con las actuales (ya que, en principio, no se pueden transferir).

- Divulgar el patrimonio natural de Amurrio en su sentido más amplio: etnográfico, natural, patrimonial, arqueológico… Buscar y trabajar elementos, actividades… que pongan en valor nuestra singularidad y los valores que nos diferencian. Por ejemplo, la presencia del buitre en nuestro medio.

- Desarrollar actuaciones de puesta en valor de la riqueza paisajística de Amurrio y la comarca ligadas al ecoturismo, como por ejemplo:

- Promoción de rutas de senderismo. - Instalación de un camping con criterios ambientales. - Creación de un espacio para caravanas –de cara a incluirlo en las rutas de camping-.


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Criterios para definir la puesta en valor del territorio de Amurrio y hacerlo compatible con su protección:

Promoción del sector primario –agrícola y ganadero-: - Identificar y proteger los suelos de alto valor agrario de Amurrio de tal modo que en esos

suelos sólo sea posible desarrollar una actividad agraria. - Crear un banco de tierras público para promover el sector primario extensivo. - Desarrollar el potencial de la ganadería extensiva. Por ejemplo, en Sierra Salvada. - Promover el autoconsumo –agrícola, ganadero, forestal-, mediante actuaciones como:

- La creación o impulso de grupos de consumo, mercados locales o minicooperativas. - La venta directa entre productores y consumidores de la comarca; y que el Plan

General permita, por ejemplo, el establecimiento de locales de venta en las Juntas. - La puesta en marcha de huertas municipales. - Iniciativas de autoconsumo de biomasa.

- Promover a través de la normativa urbanística y sus competencias una adecuada gestión de los residuos agro-ganaderos.

- Impulsar un centro o industrias transformadoras de productos agrícola-ganaderos para su puesta en valor y comercialización.

Promoción del sector primario –forestal-: - Seguir avanzando en el plan de gestión del monte de Amurrio: apoyo a las certificaciones

ambientales (sello PFEC) de explotaciones forestales, promoción de las especies frondosas frente a las coníferas…

- Estudiar y promover otros usos de aprovechamiento forestal, más allá de la madera. Por ejemplo, la producción de biomasa destinada a generar combustibles. Esta diversificación debería ir acompañada de un centro de transformación de la energía.

- Estudiar la prohibición de plantación de eucaliptos en zonas frágiles del Municipio. Por ejemplo, en las zonas de acuíferos.

- Garantizar que las diferentes Juntas Administrativas sigan criterios uniformes en la gestión de los montes de Amurrio.

Promoción turística: - Recuperación blanda -sin impacto- de los senderos y caminos públicos de Amurrio como un

valor del propio municipio y como recurso turístico. - Creación de una marca-sello de los productos de Amurrio y la comarca (y no sólo del

txakoli). Una marca que englobe desde elementos identitarios como el “lobo” hasta los productos producidos en la zona. Además, esta marca o sello estará ligada a la aplicación de buenas prácticas ambientales agrarias.


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Pregunta 2. De cara a definir la política de vivienda de Amurrio de los próximos 10 años, ¿cuáles tienen que ser los criterios de referencia?!

Criterios de referencia para definir la política de vivienda de los próximos 10 años en Amurrio:

Garantizar que el crecimiento urbano –la “mancha urbana”- sirva para unir y no para crear más dispersión y “manchas” separadas. - En el centro urbano priorizar la colmatación urbanística “hacia dentro”, ocupando, si se

considera necesario, solares vacantes. - En los pueblos, determinar con cada Junta Administrativa las necesidades y realidades.

En general, re-estudiar todo lo no ejecutado en el Plan General anterior para ver si hoy en día tiene sentido o no. - Por ejemplo, replantear la propuesta de la parcela de la Casa de Cultura y Biblioteca. - Considerar y estudiar la opción de desclasificar suelo calificado en el plan vigente como

urbanizable.

Evitar la especulación a través de una planificación y gestión urbanística adecuada. Garantizar un valor de mercado del suelo y de las viviendas ajustado a su valor real. - Creación de un parque público de suelo a partir de la compra de suelo por parte del

Ayuntamiento (a un precio razonable y para su gestión adecuada) o a partir de terrenos de propiedad municipal actual.

Antes de construir más vivienda nueva, gestionar la vivienda vacía. - Al realizar el cálculo del número de viviendas necesarias para Amurrio –cálculo establecido

en las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT)- tener en cuenta y restar el número de viviendas vacías que existen en Amurrio.

- Fomentar desde las políticas municipales la salida al mercado de las viviendas vacías, sean en alquiler o en venta. Una opción puede ser a través de mayores tasas e impuestos municipales aplicadas a las viviendas vacías.

- En base a las necesidades reales de vivienda de Amurrio, estudiar las opciones de desclasificar terrenos calificados como urbanizables.

Garantizar una oferta de vivienda adaptada a las necesidades actuales. - Diversa en tamaño y superficie: viviendas adaptadas a las nuevas estructuras y unidades

familiares (personas mayores, familias monoparentales...). - Viviendas tuteladas para personas mayores y con servicios comunes. - Viviendas en alquiler. - Vivienda de promoción pública y libre.


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Criterios de referencia para definir la política de vivienda de los próximos 10 años en Amurrio:

Promover de forma activa la rehabilitación de viviendas en Amurrio. - Desarrollar “planes renove” adaptados a las especificidades de áreas críticas como San José,

Larrabe, Bolintxi… - Promover y facilitar la rehabilitación de los caseríos en los pueblos como una vía para

revitalizarlos y para atraer o retener a gente joven: - Estudiar las posibilidades de la segregación, pero tratando de no dividir los terrenos

asociados de cara a mantener las explotaciones agrícola-ganaderas.

Flexibilizar la normativa para que las plantas bajas puedan convertirse en viviendas: - Sobre todo en algunas zonas del casco urbano de Amurrio: nuevas urbanizaciones.

Incorporar en la normativa urbanística criterios ambientales y de eficiencia energética más avanzados y exigentes: - Autosuficiencia energética en las viviendas; y si es posible, de saneamiento.

Otros criterios: - Tipología de vivienda: no más viviendas unifamiliares en el casco urbano, o al menos,

reducirlas al máximo. - Zonificación: compatibilizar en una misma zona viviendas de protección pública y libres para

así evitar la creación de guetos. - Criterios de funcionalidad –aleros, cubiertas…- que sean de obligado cumplimiento.


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Pregunta 3. ¿Qué modelo industrial, comercial y de servicios potenciar en Amurrio en los próximos 10 años? ¿Cómo hacerlo a través del Plan General?!

Hacia un modelo industrial, comercial y de servicios para Amurrio:

En primer lugar, es necesario definir unos criterios que nos sirvan para construir este modelo. Criterios basados en un desarrollo sostenible, como: - Promoción de empresas no contaminantes y respetuosas con el medio ambiente. El grupo

entiende que no hay que hipotecar el futuro de Amurrio permitiendo establecerse en el Municipio a cualquier empresa.

- Diversificación económica, en cuanto a sectores de actividad y empresas para evitar un exceso de concentración y, por tanto, de dependencia.

- Prohibición de actividades económicas que sobre-exploten los recursos naturales. Por ejemplo, los pozos de fracking.

- Necesaria ordenación de las áreas industriales actuales. Por ejemplo, Maskuribai no tiene entrada.

- Potenciación del semillero de empresas REFOR, como espacio de oportunidades para las nuevos emprendedores de Amurrio y/o la comarca.

- Visión comarcal. Además, una vez definido el modelo, será el momento de dibujar la mejor zonificación del suelo posible.

Orientar la actividad económica de Amurrio hacia nuevos sectores de actividad: diversificación. - Agro-industrias que favorezcan la transformación del producto agrícola-ganadero de la

comarca. - Sector energético ligado a la madera y biomasa. - Empresas innovadoras: fijar una superficie determinada de suelo para el establecimiento de

empresas nuevas generadoras de valor añadido.

Apoyo al pequeño comercio tradicional de Amurrio a través de: - La consolidación de una asociación fuerte de comerciantes que les permita generar

estrategias conjuntas para contrarrestar el impacto de las grandes superficies comerciales de la zona.

- Desarrollo de una arquitectura urbana comercial que favorezca la creación de itinerarios comerciales -peatonales o no-. Reforzar la zona-eje comercial de Amurrio.

- Desarrollo de las fases pendientes –tercera y cuarta fase- del plan de movilidad sostenible de Amurrio.

- Consolidación del papel de Amurrio como centro comercial de Aiala. - Reflexionar, como Municipio, si queremos permitir y favorecer –o no- y bajo qué condiciones

la instalación de superficies comerciales en Amurrio. Y en función de ello, adecuar la normativa urbanística.


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Hacia un modelo industrial, comercial y de servicios para Amurrio:

Facilitar el alquiler de lonjas comerciales y de servicios: - Garantizar el acceso a alquileres más blandos para empresas que quieran establecerse en las

lonjas de Amurrio. Desarrollar un sistema tipo “viviendas de alquiler social” pero aplicado a las actividades económicas. En la actualidad “en Amurrio hay oferta de lonjas pero a un precio elevado”.

- Favorecer la implantación de nuevas actividades a través de ayudas para el acondicionamiento y obras de mejoras en lonjas y bajos comerciales.

Pregunta 4. ¿Cómo equilibrar desde el Plan General las diferencias que hay entre el centro, los barrios y las Juntas Administrativas o pueblos? !

Criterios para equilibrar las diferencias entre centro, barrios y pueblos:

Mejorar la comunicación y accesibilidad entre unas zonas y otras: - Desarrollo de itinerarios que garanticen la comunicación entre los barrios y el centro; y entre

los pueblos y el casco urbano. En opinión del grupo, “a veces con pequeñas actuaciones urbanísticas se puede mejorar tal comunicación. Por ejemplo, en el paso de la estación, en Landako, en el ambulatorio…”

- Garantizar la conexión de la red de bidegorris del municipio, y con otros municipios. - Recuperar antiguos caminos que permitan la conexión peatonal, en bicicleta… entre los

pueblos y el centro, y también con otros municipios. - Desarrollar, paso a paso, el plan de accesibilidad de Amurrio de tal modo que se garantice el

rebaje de aceras, la conexión de unas zonas a otras a pie, etc.

Establecer medidas de movilidad sostenible adaptadas a la realidad de Amurrio: - Desarrollo del plan de movilidad sostenible de Amurrio en sus fases 3 y 4. - Estudiar la posibilidad de implantar un sistema bonificado de taxis. Por ejemplo, para

personas mayores y para desplazamientos desde los barrios al ambulatorio. Hay que tener en cuenta que a una persona mayor le cuesta 30 minutos desplazarse a pie desde San José al ambulatorio.

- Diseño y establecimiento de aparcamientos disuasorios en el casco urbano de Amurrio. Por ejemplo, cerca de la zona del ambulatorio.

Garantizar la misma calidad de los servicios públicos en el centro de Amurrio que en los barrios y los pueblos. - Revisar las frecuencias de los diferentes servicios públicos como: recogida de basuras,

limpieza viaria… para garantizar una calidad del servicio similar. - Mejora de la iluminación. - Adecuación de servicios como gas, internet, fibra óptica…


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Criterios para equilibrar las diferencias entre centro, barrios y pueblos:

Integrar el impacto del ruido y la contaminación acústica en el nuevo Planeamiento Urbano: - Elaborar un mapa de ruidos del Municipio. - Y, en función de sus resultados, introducir en el nuevo planeamiento urbanístico medidas

preventivas y correctivas. Por ejemplo son medidas correctivas: arbolado y pantallas acústicas en San Roque.

Descentralizar algunos eventos y actividades municipales a los barrios y pueblos. Actividades culturales y de ocio itinerantes.

Potenciar las asociaciones y asambleas de barrio como espacios participativos. Y, además, favorecer la comunicación entre éstas y el Ayuntamiento como vía para generar mejoras en los barrios y pueblos.

Destinar una partida del presupuesto municipal para… - La gestión propia o auto-gestión de las Juntas Administrativas. Por ejemplo, siguiendo el

ejemplo de otros Ayuntamientos alaveses. - La gestión de los barrios. Por ejemplo, un porcentaje del presupuesto dedicado a obras y

siguiendo el ejemplo de otros municipios.

Dotar de suelo público a las Juntas Administrativas para que puedan crear equipamientos para sus vecinos/as.


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2.3 Reflexiones y aportaciones individuales Hasta el momento de cerrar este documento -5 de julio de 2012- el Ayuntamiento de Amurrio ha recibido 8 aportaciones individuales con propuestas a considerar en esta fase de Diagnóstico de revisión del Plan General. Son aportaciones recogidas a través del buzón de sugerencias colocado en la entrada del Ayuntamiento, del correo electrónico [email protected] o de la web municipal; y tomando como referencia la invitación cursada a través del boletín municipal Hauxe da.

Las aportaciones y propuestas individuales recibidas quedan detalladas a continuación. Tal y como se puede observar, dichas aportaciones en ocasiones sí son objeto de la revisión del planeamiento; pero en otras responden más a sugerencias y quejas vecinales al Ayuntamiento. No obstante, nuestra vocación ha sido recogerlas todas para su consideración por el Ayuntamiento de Amurrio, a través de las vías que se consideren más oportunas. Son las siguientes:

Tema Aportación – propuesta - petición recibida

Transporte público

- Ofertar el servicio de autobús Baranbio-Galdakao para así garantizar una conexión con los centros hospitalarios.

- Mejorar las conexiones en transporte público con Bilbao y Vitoria-Gasteiz.


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Accesibilidad y movilidad

- Mejorar la accesibilidad en la calle del Frontón colocando una rampa para los carritos de los niños/as y para las personas con movilidad reducida en la bajada.

- Ubicar un paso de peatones en la calle Etxegoien, a la altura del Kili Kolo.

Aparcamientos - Falta espacio de aparcamiento en el polideportivo, en la estación

y en el ambulatorio; así como un espacio para aparcar en el centro… ¿En la plaza de la estación? ¿De pago?

Infraestructuras e instalaciones

- Conectar a la red de gas natural la zona de la calle Aldai, 38. - Denunciar la ubicación de la centralita eléctrica que está detrás

del colegio Lucas Rey. ¿Se puede soterrar o cambiar su ubicación?

Saneamiento - Dar una respuesta al problema de aguas fecales en la zona del río

sita en la calle Boriñaur (enfrente del Eroski). Es un foco de concentración de olores, infecciones, mosquitos…

Equipamientos y dotaciones

- Ubicar un kiosco en la plaza del Ayuntamiento y así evitar estar quita y pon con las carpas.

- Ampliar el centro de salud: “se ha quedado pequeño”. - Mejorar las instalaciones culturales: “con remodelar la casona y el

centro de San José sería suficiente”. - Buscar nuevas alternativas a la propuesta urbanística en la UERM

18: zona comprendida entre el cruce del Camino Real de Pancorbo a Bilbao con la carretera de Vitoria a Balmaseda (El Crucero), la ermita y plaza de San Antón de Armuru (Plaza del Mercado) y las vías del ferrocarril Bilbao-Castejón hacia el sur, hasta el colegio Virgen Niña y la estación de RENFE. Nota: En la documentación aportada con la propuesta se adjunta detalle de un proyecto específico y del estudio de impacto ambiental correspondiente.

Parques y espacios verdes

- El espacio de juegos del parque está mal situado; está muy cercano al paso de vehículos y es peligroso.

Urbanismo y vivienda

- Promocionar la vivienda de alquiler en detrimento de la vivienda en propiedad.

- Mantener el patrimonio que tenemos, siempre que no altere la comodidad y uso razonable del pueblo.

- Evitar un exceso de compacidad en el casco urbano de Amurrio.

Pueblos y Juntas - Hacer un esfuerzo y políticas para mantener la población en las

Juntas, evitando la concentración en el casco y sin perder nuestra identidad como pueblo.

Población - En el año 2022, me gustaría que Amurrio tuviera entre 10.000 y 12.000 habitantes; que no haya crecido mucho.


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Educación y sensibilización

- Desarrollar actividades y acciones para promocionar la convivencia en Amurrio. Por ejemplo: uso adecuado de los bidegorris; disciplina viaria (coches mal aparcados y en doble fila); convivencia entre peatones, coches y bicicletas; evitar las cacas de los perros en las calles… Para ello, el Hauxe da puede ser un buen soporte y canal de difusión (ya que actualmente es un buzón de anuncios).

- Desarrollar un plan de convivencia en Amurrio, incidiendo entre otros en cuestiones de horarios y ruidos.

Participación - Promover el trabajo voluntario y el auzolan como una alternativa en estos tiempos de crisis.

Por último, señalar que este apartado de recopilación y tratamiento de propuestas y aportaciones individuales queda abierto hasta el mes de septiembre. Las personas interesadas dispondrán de los meses de verano para realizar sugerencias y reflexiones en torno a las preguntas planteadas en los últimos boletines de Hauxe da; todo ello, quedará recogido en un documento anexo a este informe de participación ciudadana. De este modo, garantizamos que los/as vecinos/as de Amurrio cuentan con el tiempo suficiente para poder realizar las aportaciones que se consideren.


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3. Próximos pasos… !

Y con los resultados de la participación de los vecinos y vecinas de Amurrio en la mano, ¿qué?

¿Cuáles son los siguientes pasos?

Ahora es el turno de la oficina técnica del Ayuntamiento de Amurrio y del equipo redactor del Plan. Es el momento de:

• Revisar y analizar con detalle los resultados de la participación en los diferentes apartados: visión 2022, diagnóstico actual y criterios a tener en cuenta en la fase de Avance.

• Contrastar el documento técnico inicial con los matices y detalles aportados desde la participación.

• Incorporar el valor y visión de las propuestas ciudadanas en el documento de Diagnóstico; sobre todo en aquellas cuestiones que han sido reforzadas y enriquecidas.

• Elaborar una serie de conclusiones clave del Diagnóstico.

Con la suma de todo ello, el equipo técnico dispone de los ingredientes necesarios para caminar hacia la siguiente fase del proceso de revisión del Plan General: la fase de Avance. Durante los próximos meses –en otoño del año 2012- y tomando como referencia las conclusiones del Diagnóstico, desde la oficina técnica trabajarán en el establecimiento de los criterios, objetivos, alternativas y propuestas generales de ordenación. Asimismo, se elaborará un estudio de evaluación conjunta de impacto ambiental. Una vez preparado, el Documento Avance será sometido a exposición pública y a debate ciudadano. Será entonces el momento de volver a reunir a los agentes socioeconómicos y a los vecinos y vecinas de Amurrio. Será el momento de contrastar los resultados de los pasos dados y de volver a enriquecer, con la participación ciudadana, el trabajo técnico municipal. ¡Contamos contigo para ello!

Hasta entonces… eskerrik asko! ¡Buen trabajo!

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Proceso de revisi n del Plan General de Amurrio: Diagn stico · 2013. 11. 5. · 2. del Plan General de Amurrio: Fase de DIAGNÓSTICO !! Informe de participación ciudadana: fase