PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y MIEMBROS DE … · 2019-09-12 · proceso electoral de diputaciones a la legislatura y miembros de los ayuntamientos del estado

PROCESO ELECTORAL DE DIPUTACIONES A LA LEGISLATURA Y MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO 2017-2018. MEMORIA DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL DE VILLA VICTORIA.

Calle del Cedro No. 4 Col. Centro, C.P. 50960, Villa Victoria México.

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INTRODUCCIÓN

Los Procesos Electorales son una serie de actos complejos destinados a instrumentar y

facilitar la realización de los comicios y la posterior asignación de cargos de elección

popular; se trata de una actividad que corre a cargo de las instituciones electorales

reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual,

determina diversos preceptos aplicables tanto para el ámbito nacional como para la

competencia local.

Por cuanto hace a los Estados, los referidos procesos se encuentran estipulados de

manera general en el artículo 116 fracción IV del ordenamiento indicado en el párrafo

anterior, precepto del que podemos destacar puntos torales de las Autoridades

Electorales, Partidos Políticos y la ciudadanía, a partir de ello surgen disposiciones que

rigen un Sistema Nacional Electoral, que es normado a través de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, la Ley General de Partidos Políticos, la Ley

General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, la Ley General en

Materia de Delitos Electorales, el Reglamento de Elecciones y los Acuerdos emitidos

por el Instituto Nacional Electoral.

En el Estado de México, los Procesos Electorales se encuentran establecidos en la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en los artículos 11,

párrafos primero, segundo, décimo tercero y décimo cuarto; 45 y 114; y normados en el

Código Electoral del Estado de México (CEEM).

El Instituto Electoral del Estado de México, de acuerdo con el artículo 168 del CEEM, es

el organismo público dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, autónomo en

su funcionamiento e independiente en sus decisiones, responsable de la organización,

desarrollo y vigilancia de los procesos electorales; quien, en su desempeño, se rige por



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los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y

objetividad.

Igualmente, el artículo 171 del CEEM, determina en sus fracciones IV y V, que son fines

del Instituto el de garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para

renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del Titular del Poder Ejecutivo y los

integrantes de los Ayuntamientos, en el ámbito de sus atribuciones; así como promover

el voto y velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.

Adicionalmente, el CEEM establece que el ejercicio de las funciones del Instituto, como

lo determina en su artículo 173, será en todo el territorio del Estado a través de sus

órganos centrales y desconcentrados.

El Instituto Electoral del Estado de México para dar cumplimiento a cada una de las

atribuciones que tiene señaladas en el CEEM, instaló para el Proceso Electoral de

Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México

2017-2018, 45 Juntas y 45 Consejos Distritales Electorales, así como 125 Juntas y 125

Consejos Municipales Electorales en el territorio estatal; estos órganos, desarrollaron

actividades trascendentales contribuyendo así al pleno ejercicio democrático en el

Estado.

El contenido de la presente memoria se estructura en siete apartados, el primero

considera la ubicación e integración de los órganos desconcentrados. En el apartado

segundo, se describe el funcionamiento de las Junta y Consejo Municipal Electoral,

mencionando número y tipo de sesiones, acuerdos tomados durante las mismas, así

como el registro de la asistencia, incidentes, entre otros. En el tercer apartado, se

describen las actividades realizadas por la Junta y Consejo Municipal, Partidos

Políticos, y en su caso, Coaliciones y Candidatas y/o Candidatos Independientes,

previas a la Jornada Electoral. En el apartado cuarto, se describen las actividades



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desarrolladas durante la Jornada Electoral, tales como: instalación y declaración del

Consejo Municipal en sesión permanente, informe sobre la instalación y apertura de

casillas, desarrollo de la votación, cierre de la votación, escrutinio y cómputo en las

casillas, clausura de la casilla y remisión de los paquetes electorales con la

documentación y expedientes electorales al Consejo Municipal. En el apartado cinco, se

describen los actos posteriores a la Jornada Electoral, tales como: el operativo para la

recepción de paquetes electorales en el Consejo Municipal; la recepción, depósito y

salvaguarda de los mismos por parte de los Consejos Municipales; los resultados

preliminares; clausura de la sesión permanente; la realización de la sesión

extraordinaria previa a la sesión de cómputo municipal; la sesión de cómputo municipal

(incluyendo en su caso el recuento de votos en la totalidad de las casillas); la

integración del expediente del cómputo municipal; y la sesión de clausura de los

trabajos del órgano municipal. En el sexto apartado, se describen los medios de

impugnación interpuestos durante el Proceso Electoral por parte de los Partidos

Políticos, y en su caso, por las Coaliciones y Candidatas y/o Candidatos

Independientes; así como las resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México

y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En el séptimo y último

capítulo, se refiere la integración y envío del archivo de la Junta y Consejo Municipal a

la Dirección de Organización.



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CAPÍTULO I. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

1.1. Sede de la Junta y Consejo Municipal Electoral

De acuerdo a la demarcación territorial de 125 municipios en que se divide el Estado de

México, el Municipio de Villa Victoria, Estado de México, se ubica al noreste de la

Entidad, y colinda:

Al norte con el municipio de San Felipe del Progreso.

Al sur con los municipios de Amanalco de Becerra y Villa de Allende.

Al oriente con los municipios de Almoloya de Juárez e Ixtlahuaca de Rayón; y

Al poniente con el Municipio de Villa de Allende y el Estado de Michoacán.

El inmueble donde se instaló la Junta y Consejo Municipal de Villa Victoria, se localiza

en la calle El Cedro número 4, Colonia Centro, municipio Villa Victoria, Estado de

México, Código Postal 50960.

1.2. Información electoral del Municipio

1.2.1. Padrón Electoral y Lista Nominal de Electores

El Padrón Electoral contiene los datos cuantitativos de los ciudadanos que garantizan la

operatividad de organizar una elección en la entidad, en un distrito, en un municipio y

en una sección electoral. Está herramienta electoral es el primer elemento para

distribuir por sección electoral a los ciudadanos para el ejercicio de su derecho al voto.

Para el Proceso Electoral 2017-2018, el Padrón Electoral de Villa Victoria, con corte al

30 de abril de 2018, ascendió a 65,432 ciudadanos que solicitaron su inscripción, de los

cuales 31,467 fueron hombres y 33.965 mujeres.



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La Lista Nominal de Electores está integrada por ciudadanos que solicitaron su

inscripción al Padrón Electoral y que obtuvieron su credencial para votar con fotografía,

estas listas están agrupadas por distrito y sección electoral. Derivado de este

argumento, una vez depurado y actualizado el padrón electoral por el Instituto Nacional

Electoral, éste definió la Lista Nominal para el municipio de Villa Victoria, la cual, con

corte al 30 de abril de 2018, correspondió a 65,343; distribuido por sexo en 33,926

mujeres y 31,417 hombres.

1.2.2. Total de secciones electorales en el Municipio

De conformidad con el articulo 147 numerales 2 y 3 de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales, la sección electoral es la célula básica de la geografía

electoral diseñada para organizar Procesos Electorales que producen autoridades

electas por la ciudadanía en un ejercicio abierto, democrático, libre y transparente. En

una sección electoral, por cada 750 electores o fracción se instala una casilla, en caso

de sobrepasar éste número de electores, se dividirá el total de la lista nominal entre

750, instalando tantas casillas como resulte de realizar la operación aritmética.

El número de secciones dentro de la geografía electoral municipal fue de 44, en éstas y

se instalaron 120 casillas para recibir el voto de los ciudadanos que decidieron ejercer

su derecho el 1 de julio de 2018.

1.2.3. Total de casillas en el Municipio

De conformidad con el articulo 255 y 256 numeral 1 inciso d) de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, así como el 239 numeral 2, 244 numeral 1

inciso c) del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral y a la cláusula

primera apartado 5 numeral 5,3 inciso c) del Anexo Técnico numero 1 al Convenio

General de Coordinación y Colaboración entre el Instituto Nacional Electoral y el

Instituto Electoral del Estado de México, en el Municipio de Villa Victoria, Estado de



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México, se instalaron para el Proceso Electoral del 1 de julio de 2018, un total de 120

casillas, divididas en 44 casillas básicas, 45 contiguas, 30 extraordinarias y 1 especial,

mismas que sirvieron para recibir el voto de la elección concurrente.

1.3. Integración de la Junta Municipal

1.3.1. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

los vocales de la Junta Municipal

De conformidad con el artículo 215 del Código Electoral del Estado de México, la Junta

Municipal Electoral se integró para el Proceso Electoral de Diputaciones a la Legislatura

y Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018; con un Vocal

Ejecutivo y un Vocal de Organización Electoral, quienes fueron designados mediante

Acuerdo del Consejo General IEEM/CG/190/2017 “Por el que se designa a los Vocales

Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el Proceso Electoral

2017-2018” de fecha 1 de noviembre de 2017 los cuales tomaron protesta el 22 de

noviembre del mismo año en la Ciudad de Toluca de Lerdo y, para el caso de este

municipio, fueron designados los siguientes ciudadanos:

CARGO NOMBRE SUSTITUCIÓN ACUERDO CG

Vocal Ejecutivo Edmundo Baca Pérez --- IEEM/CG/190/2017

Vocal de Organización Imelda Leticia Nieto Tenorio --- IEEM/CG/190/2017

1.3.2. Número de acuerdo, nombre y fecha de las sustituciones de vocales, en su

caso

Debido a la incapacidad por gravidez presentada por la C. Imelda Leticia Nieto Tenorio,

Vocal de Organización, se llevó a cabo la sustitución temporal por el C. Oscar

Humberto Gallegos Velázquez, el cual se encontraba en la lista de reserva, conforme al

siguiente acuerdo:



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FECHA DE

SUSTITUCIÓN ACUERDO CG CARGO NOMBRE SUSTITUTO

15/02/2018 IEEM/CG/33/2018 Vocal de

Organización

Imelda Leticia Nieto

Tenorio

Oscar Humberto

Gallegos Velázquez

1.4. Integración del Consejo Municipal Electoral

1.4.1. Nombre de la Presidencia y Secretaría del Consejo Municipal Electoral y

sustituciones, en su caso

De conformidad con el artículo 217 del Código Electoral del Estado de México, los

cargos de Presidente y Secretario del Consejo Municipal fueron desempeñados por:

CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

CARGO NOMBRE FECHA

SUSTITUCIÓN NOMBRE ACUERDO CG

Presidente Edmundo Baca Pérez -- -- IEEM/CG/190/2017

Secretario Imelda Leticia Nieto

Tenorio 15/02/2018

Oscar Humberto

Gallegos Velázquez

IEEM/CG/190/2017

IEEM/CG/33/2018

1.4.2. Número de acuerdo, nombre, fecha de designación y toma de protesta de

Consejeras y Consejeros Electorales del Consejo Municipal, y

sustituciones, en su caso

En cumplimiento al artículo185 fracción VII del Código Electoral del Estado de México, y

mediante Acuerdo IEEM/CG/198/2017 “Por el que se designa a las Consejeras y

Consejeros Electorales Municipales del Instituto Electoral del Estado de México, para el

Proceso Electoral 2017-2018” de fecha 14 de noviembre de 2017, el Consejo General

designó a los Consejeros Municipales para la debida integración de este Consejo

Municipal Electoral; mismos que, en acto solemne, tomaron protesta el 22 de noviembre

del mismo año, quedando integrado de la siguiente manera:



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CONSEJERAS Y CONSEJEROS PROPIETARIOS CONSEJERAS Y CONSEJEROS SUPLENTES

Janeth Rangel Martínez Nancy Guadalupe Marín del Ángel

Belinda Jacqueline Reyes Cárdenas Matilde Dionicio Martínez

Adalith Martínez Dionicio Rafaela González Benítez

Jorge Armando Juan Carmona Ignacio Chávez Valdez

Alejandro Segundo Mondragón Jesús García Vilchis

Ignacio Salgado Salgado Tomas López Arriaga

Cabe hacer mención que, durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, se

presentaron las siguientes sustituciones de Consejeros designados:

ACUERDO CG FECHA CONSEJERO

SUSTITUIDO

CONSEJERO QUE

SUSTITUYE

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

IEEM/CG/59/2018 08/12/2017 Ignacio Salgado

Salgado Tomas López Arriaga

26/02/2018

IEEM/CG/59/2018 13/04/2018

Tomas López Arriaga Roberto Salgado

Hernández

13/04/2018

IEEM/CG/173/2018 Nancy Guadalupe

Marín del Ángel

Martha Sánchez

Velázquez

18/06/2018

IEEM/CG/194/2018 25/05/2018 Adalith Martínez

Dionicio Rafaela González Benítez

05/06/2018

IEEM/CG/194/2018 25/05/2018 Matilde Martínez

Dionicio Ofelia Santos Granados

30/06/2018

1.4.3. Nombre, fecha de acreditación y toma de protesta de las representaciones

de los Partidos Políticos y de las Candidaturas Independientes, así como

de las sustituciones, en su caso

Los Partidos Políticos en ejercicio del derecho que les confieren los artículos 23 inciso j)

de la Ley General de Partidos Políticos; 217, fracción III y 227 párrafo primero, del

Código Electoral del Estado de México, acreditaron a sus representantes ante este

órgano electoral. Asimismo, en el marco de los artículos 115, fracción IV y el 134,

primer párrafo, fracción III, así como su párrafo segundo y 227 párrafo cuarto del

Código Comicial, los Candidatos Independientes que contendieron en este municipio



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acreditaron a sus representantes, quedando integrado el Consejo Municipal como se

señalan en los siguientes cuadros:

REPRESENTANTES DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER NOMBRE COMPLETO

FECHA DE

ACREDITACIÓN

FECHA DE TOMA

DE PROTESTA

PAN Propietario Manuel Vilchis Colín 20/12/2017 23/12/2017

Suplente Marion López Hernández 20/12/2017 --

PRI Propietario Beatriz Álvarez Marín 25/11/2017 27/11/2017

Suplente José Luis Nolasco Santana 25/11/2017 18/01/2018

PRD Propietario José Luis Cruz Malvaez 25/11/2017 18/02/2018

Suplente Oscar Enrique Salmerón Carmona 25/11/2017 23/12/2017

PT Propietario Ricardo Solís Gil 22/11/2017 26/02/2018

Suplente Crisanto Solís De la Luz 22/11/2017 23/12/2017

PVEM Propietario Irene del Carmen Aguilera Rivera 22/12/2017 --

Suplente Juan Lara Ríos 22/12/2017 --

MC Propietario Sierenia Gómez Alcántara 27/12/2017 --

Suplente José Luis Gómez Alcántara 27/12/2017 --

NA Propietario Mario Camacho López 30/11/2017 23/12/2017

Suplente Rosalina Moctezuma Martínez 30/11/2017 18/01/2018

MORENA Propietario Adrián Martínez Francisco 21/12/2017 23/12/2017

Suplente América Lizeth Sánchez Ruperto 21/12/2017 28/03/2018

ENCUENTRO

SOCIAL

Propietario Alejandro Rivera Álvarez 25/11/2017 --

Suplente Irheri Karolina Garduño Díaz 25/11/2017 --

VÍA RADICAL Propietario Emiliano Martínez Salgado 27/11/2017 27/11/2017

Suplente -- -- --

Sustituciones,

REPRESENTANTE DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER REPRESENTANTE SUSTITUIDO

REPRESENTANTE

SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

PAN

Propietario Manuel Vilchis Colín Pedro Sosa Hernández 25/05/2018

Suplente Marion López Hernández Jorge Fernando Mondragón

Arizmendi 25/05/2018

PVEM Propietario Irene del Carmen Aguilera Rivera José Luis Cruz Malvaez 05/03/2018

Suplente Juan Lara Ríos Jesús Alonso Salmerón 05/03/2018



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REPRESENTANTE DE PARTIDOS POLÍTICOS

PARTIDO

POLÍTICO CARÁCTER REPRESENTANTE SUSTITUIDO

REPRESENTANTE

SUSTITUTO

FECHA DE

SUSTITUCIÓN

Carmona

Propietario José Luis Cruz Malvaez Oscar Enrique Salmerón

Carmona 22/06/2018

NA Suplente Rosalina Moctezuma Martínez Luis Ricardo Estrada

Hernández 18/02/2018

MORENA Propietario Adrián Martínez Francisco Juan Ruperto Nájera 21/12/2017

ENCUENTRO

SOCIAL

Propietario Alejandro Rivera Álvarez Irheri Karolina Garduño Díaz 25/11/2017

Suplente Irheri Karolina Garduño Díaz Mariela Bartolo Pineda 25/11/2017

Propietario Mariela Bartolo Pineda Martha Elena Bata Cebón 01/07/2018

Respecto a Candidatos Independientes, de conformidad con lo establecido en el

artículo 94 del Código Electoral del Estado de México; 4 fracción II, 5 fracción I y 6 del

Reglamento para el Proceso de Selección de quienes se interesarían en una

Candidatura Independiente para este Consejo Municipal 115 de Villa Victoria, Estado de

México y de conformidad con los artículos 83, 115, fracción IV y el 134, primer párrafo,

fracción III, así como su párrafo segundo del Código Comicial, así como los acuerdos

aprobados por el Consejo General No. IEEM/CG/181/2018, durante su sesión

extraordinaria de fecha 19 de octubre de 2017, mediante Acuerdo IEEM/CG/183/2018,

no se tuvo acreditación alguna ante este Órgano Electoral, de Candidato Independiente

para el Proceso Electoral de Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México 2017-2018.



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CAPÍTULO II. FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL

ELECTORAL

2.1. Sesiones de la Junta Municipal (número de sesiones, tipo, fecha, acuerdos,

asistencia de vocales e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 216 del Código Electoral del Estado de México, se

llevaron a cabo las siguientes sesiones:

SESIONES DE LA JUNTA MUNICIPAL

NUMERO DE

SESIÓN

TIPO DE

SESIÓN FECHA

HORA DE

INICIO

HORA DE

TERMINO ASISTENTES

Uno Ordinaria 29/11/2017 16:05 16:40 V.E Y V.O

Dos Ordinaria 28/12/2017 16:00 16:05 V.E Y V.O

Tres Ordinaria 31/01/2018 14:02 14:30 V.E Y V.O

Cuatro Ordinaria 28/02/2018 16:00 16:28 V.E Y V.O

Cinco Ordinaria 27/03/2018 16:00 16:40 V.E Y V.O

Seis Ordinaria 30/04/2018 11:03 11:40 V.E Y V.O

Siete Ordinaria 30/05/2018 16:00 16:34 V.E Y V.O

Ocho Ordinaria 29/06/2018 16:00 16:30 V.E Y V.O

Nueve Ordinaria 30/07/2018 16:05 16:30 V.E Y V.O

Diez Ordinaria 31/08/2018 12:05 12:28 V.E Y V.O

Once Ordinaria 26/09/2018 1603 16:15 V.E Y V.O

Doce Ordinaria 22/10/2018 15:00 15:30 V.E.

2.2. Sesiones del Consejo Municipal Electoral (número de sesiones, tipo, fecha,

acuerdos, asistencia de integrantes del Consejo e incidentes, en su caso)

Con fundamento en el artículo 219 del Código Electoral del Estado de México, el

Consejo Municipal celebró las siguientes sesiones:



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PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO

FECHA: 27/11/2017 HORA DE INICIO: 11:02 HORA DE TERMINO: 11:39

ASISTENTES

Consejero (a) Presidente y Secretario (a): Presidente y Secretario.

Consejeras y Consejeros: 6 Consejeros Electorales Propietarios.

Representantes de Partidos Políticos: 2 Representantes de Partido, Propietarios, PRI y VR

ACUERDOS

Ninguno

SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO


ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 5 Representantes de Partido, Propietarios, PAN, PRI, NA, MORENA y VR, así como,

2 Representantes de Partido, Suplentes, PRD y PT.

ACUERDOS

Ninguno

TERCER SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO


ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 3 Representantes de Partido, Propietarios, PAN, PRD y VR, así como, 2

Representantes de Partido, Suplentes, PRI y NA

ACUERDOS

Se aprobó por parte de los integrantes del Consejo No. 115 de Villa Victoria, Estado de México, el Acuerdo Número 1, por

el que se establecen las fechas para la realización de los recorridos de verificación de propaganda electoral en

precampañas y campañas electorales.



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CUARTA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO


ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 3 Representantes de Partido, Propietarios, PRI, PRD y PT, así como, 1 Representante

de Partido, Suplente NA.

ACUERDOS

Ninguno.

QUINTA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO


ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 4 Representantes de Partido Propietarios, PRI, PRD, PT y VR, así como 1

Representante de Partido, Suplente, MORENA.

ACUERDOS

Se aprobó por parte de los integrantes del Consejo No. 115 de Villa Victoria, Estado de México, el Acuerdo Número 2, por el

que se designa al personal que podrá tener acceso al área que funcionará como bodega electoral, para el resguardo de

documentación electoral, así como la persona responsable de llevar el control preciso sobre la asignación de los folios de

las boletas que se distribuirán en cada mesa directiva de casilla.

SEXTA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO

FECHA: 20/04/2018 HORA DE INICIO:11:12 HORA DE TERMINO:12:13

ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 4 Representantes de Partido Propietarios, PRI, PRD, PT y VR, así como 1

Representante de Partido Suplente, MORENA.

ACUERDOS

Ninguno.



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SEPTIMA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO

FECHA: 14/05/2018 HORA DE INICIO:11:25 HORA DE TERMINO:13.15

ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 2 Representantes de Partido Suplentes, PRI y PT

ACUERDOS

Se aprobó por parte de los integrantes del Consejo No. 115 de Villa Victoria, Estado de México, el Acuerdo Número 3, por el

que se aprueba la habilitación de espacios de los distintos escenarios para el desarrollo del cómputo municipal o, en su caso,

el recuento de votos en la totalidad de las casillas.

Acuerdo Número 4, por el que se aprueba el operativo para la entrega, recepción y resguardo de paquetes electorales para el

día de la Jornada Electoral del 1 de julio de 2018.

PRIMERA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DE CONSEJO

FECHA: 05/06/2018 HORA DE INICIO:15:09 HORA DE TERMINO: 15.54

ASISTENTES



Representantes de partidos políticos: 3 Representantes de Partido, Propietarios, PRI, PT y VR

ACUERDOS

Se aprobó por parte de los integrantes del Consejo No. 115 de Villa Victoria, Estado de México, el Acuerdo Número 5, por

medio del cual se designa a los Capacitadores Asistentes Electorales Locales, así como el personal de apoyo que auxiliará al

Presidente, Secretario y Consejeros Electorales en el procedimiento de conteo, sellado, seccionado, agrupamiento e

integración de las boletas, en razón del número de electores que corresponda a cada una de las casillas a instalar el día de la

elección.

Acuerdo Número 6, marcado como anexo número dos, por el que se modifican las fechas para la realización de los recorridos

de verificación de propaganda electoral en el periodo de Campaña Electoral.

OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO


ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 7 Representantes de Partido Propietarios, PAN, PRD, PT, PVEM, NA, MORENA y VR,

así como, 1 Representante de Partido Suplente, PRI.



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OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO


ACUERDOS

Ninguno

SEGUNDA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DE CONSEJO

FECHA: 22/06/2018 HORA DE INICIO:14:23 HORA DE TERMINO: 14:39

ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 6 Representantes de Partido Propietarios, PRI, PRD, PT,PVEM,NA y VR, así como, 2

Representantes de Partido Suplentes, PAN y MORENA.

ACUERDOS

Se aprobó por parte de los integrantes de la Junta y Consejo No. 115 de Villa Victoria, Estado de México, el Acuerdo

Número 7, por medio del cual se aprueba la integración de la comisión para el intercambio de paquetes y documentos

electorales recibidos en órgano electoral distinto al competente, en la etapa de resultados y declaración de validez del

Proceso Electoral 2017-2018.

SESIÓN ORDINARIA PERMANENTE DE CONSEJO

FECHA: 01/07/2018 HORA DE INICIO: 08:06 HORA DE TERMINO:12.30 del 02/07/2018

ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: 6 Consejeros Electorales Propietarios Y 3 Consejeros Electorales Suplentes.

Representantes de Partidos Políticos: 8 Representantes de Partido Propietarios, PAN, PRI, PRD, PT, PVEM, NA, PES y VR,

así como 4 Representantes de Partido Suplentes, PAN,, PRI, PT y NA

ACUERDOS

Ninguno.

TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DE CONSEJO


ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: 4 Representantes de Partido Propietarios, PAN, PRD, PT y ES, así como 2 Represen



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TERCERA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE DE CONSEJO


ASISTENTES

tantes de Partido Suplentes, PRI y NA.

ACUERDOS

Se aprobó por parte de los integrantes de la Junta y Consejo No. 115 de Villa Victoria, Estado de México, el Acuerdo

Número 8, por medio del cual, se determinan las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por alguna de las

objeciones establecidas en el Código Electoral del Estado de México.

SESIÓN ORDINARIA ININTERRUMPIDA DE COMPUTO MUNICIPAL DE CONSEJO


ASISTENTES


Consejeras y Consejeros: 6 Consejeros Electorales Propietarios Y 3 Consejeros Electorales Suplentes.

Representantes de Partidos Políticos: 6 Representantes de Partido, Propietarios, PAN, PRI, PRD, PT, MORENA y VR, así

como 1 Representante de Partido Suplente, NA

ACUERDOS

Se aprobó por parte de los integrantes del Consejo No. 115 de Villa Victoria, Estado de México, el Acuerdo Número 9, relativo

al Acuerdo de declaración de validez de la Elección de miembros de Ayuntamientos de mayoría relativa; y el Acuerdo

Número 10, relativo a la asignación de regidores y, en su caso, sindico de representación proporcional que se integrarán al

Ayuntamiento de Villa Victoria.

DECIMO SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO

FECHA: 30/08/2018 HORA DE INICIO: 11:08 HORA DE TERMINO:11:32

ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos: Ninguno

ACUERDOS

Ninguno



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DECIMO PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE CONSEJO

FECHA: 24/09/2018 HORA DE INICIO: 11:09 HORA DE TERMINO:11:23

ASISTENTES



Representantes de Partidos Políticos; Ninguno

ACUERDOS

Ninguno

DECIMO SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE CLAUSURA DE CONSEJO


ASISTENTES

Consejero (a) Presidente y Secretario (a): Presidente y Secretario


Representantes de Partidos Políticos; Ninguno

ACUERDOS

Ninguno



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CAPÍTULO III. ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN

3.1. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, realizados por el INE a través de sus

Juntas Ejecutivas y Consejos Distritales

3.1.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales

El 5 de septiembre del 2017, en sesión celebrada por el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral se emitió el Acuerdo No. INE/CG/399/2017, por el que se aprobó la

Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral para el Proceso Electoral 2017-2018 y

sus respectivos anexos. Entre ellos el Manual de Contratación de las y los SE y CAE

federales y locales y el Programa de Asistencia Electoral.

De conformidad con el Capítulo II del Manual de Contratación de las y los Supervisores

Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales, relativo al reclutamiento, se

estableció que se llevara a cabo a través de una convocatoria pública en las que se

difundieran las características de las figuras a ocupar, los requisitos legales y

administrativos, así como, la duración del contrato de prestación de servicios, los

honorarios y el lugar donde deberían acudir la o el interesado a solicitar mayores

informes y presentar su documentación. En razón de lo anterior, se estableció la

difusión de la convocatoria el 16 de octubre del 2017 al 17 de enero del 2018,

difundiéndose está a través de carteles, volantes, platicas informativas, internet y redes

sociales, bolsas de trabajo, prensa, radio y televisión local y perifoneo.

3.1.2. Sedes de recepción de expedientes

Para la recepción de los documentos de los aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales se recibieron en las instalaciones de la 09 Junta

Distrital Ejecutiva del INE en el Estado de México, con sede en San Felipe del



19

Progreso, ubicada en carretera San Pablo Tlalchichilpa no. 3 Mza 5 Lote 3 Col, Ejidal

San Felipe del Progreso México C.P. 50640; además en una sede alterna, que se

implementó en este órgano electoral para este municipio, misma que se ubicó en la

Calle del Cedro No. 4 Col. Centro C.P. 50960 Villa Victoria, Estado de México.

3.1.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y


De conformidad con la cláusula primera, apartado 4, numeral 4.1., incisos g y h del

Anexo Técnico número 1 al Convenio de Coordinación y Capacitación suscrito entre el

Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México; así como a la

Estrategia de Capacitación en materia de integración de Mesas Directivas de Casilla y

Capacitación de sus Funcionarios, Proceso Electoral 2017-2018, donde se contempló

un primer taller de capacitación a las y los SE y CAE, donde se les proporcionó la

información básica para el adecuado desempeño de sus actividades, misma que se

llevó a cabo del 24 de febrero al 2 de marzo del 2018, a partir de las 10:00 horas

contemplando 2 sedes, la primera se ubicó en las instalaciones de la Junta Distrital

Ejecutiva 09 del INE con sede en San Felipe del Progreso, y la segunda que

correspondió a los SE y CAE de los municipios de Villa Victoria, Villa de Allende y

Donato Guerra, misma que se concentró en las instalaciones del Conalep plantel Villa

Victoria Estado de México ubicado en el Libramiento de Villa Victoria el Oro Km. 2.5

C.P. 50960, a donde acudió personal de esta Junta Municipal en carácter de

observadores.

3.1.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a Supervisores

Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales

De acuerdo a lo estipulado en el numeral 4 del Programa de Capacitación de la Guía

para órganos desconcentrados del Instituto Electoral del Estado de México, y en

seguimiento a la Estrategia de Capacitación en materia de integración de Mesas

Directivas de Casilla y capacitación de sus Funcionarios, Proceso Electoral 2017-2018.



20

El primer curso taller de capacitación a SE y CAE, se llevó a cabo del 24 de febrero al 2

de marzo del 2018, en 2 sedes, la primera en las instalaciones de la Junta Distrital 09

del INE, ubicada en la carretera San Pablo Tlalchichilpa No. 3 Mza 5 Lote 3 Col. Ejidal

San Felipe del Progreso México C.P. 50640, a cargo del personal de este Órgano

Electoral y la segunda en las instalaciones del Conalep plantel Villa Victoria Estado de

México, ubicado en el libramiento Villa Victoria, el Oro Km. 2.5. C.P. 50960, a donde

acudió personal de esta Junta Municipal en carácter de observadores, en lo que

corresponde al segundo taller de capacitación se desarrolló del 2 al 7 de mayo de 2018,

en las instalaciones de la 09 Junta Distrital Ejecutiva del INE.

3.1.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales realizada por la Junta Distrital del INE

correspondiente

El día 13 de enero de 2018, se recibió oficio No. CD/09CP/OF/00159/2018, signado por

el LAE. Oscar del Cueto Morales, Vocal Ejecutivo de la 09 Junta Distrital Ejecutiva del

INE, con la invitación para participar en el proceso de reclutamiento de los SE y CAE,

en razón de lo anterior, los CC. Edmundo Baca Pérez e Imelda Leticia Nieto Tenorio

Vocal Ejecutivo y de Organización, respectivamente, acudieron a la sede de la

aplicación del examen en las instalaciones de la Unidad de Estudios Superiores de Villa

Victoria, localizada en el km. 47 de la carretera federal Toluca-Zitácuaro C.P. 50960,

Villa Victoria. En este evento, en su carácter de observadores, los funcionarios pudieron

presenciar las actividades relativas a la etapa de conocimientos, habilidades y

aptitudes.

De igual forma, con fecha 18 de enero de 2018, se recibió oficio No.

CD/09CP/OF/00188/2018, signado por el LAE. Oscar del Cueto Morales, Vocal

Ejecutivo de la 09 Junta Distrital Ejecutiva del INE, con la invitación para acudir como

observadores a las actividades relativas a la etapa del examen de conocimientos,

habilidades y aptitudes (tercera etapa), específicamente a la reunión de trabajo con



21

motivo de la calificación de los exámenes de los aspirantes a SE y CAE. La publicación

de resultados fue el día 23 de enero del 2018, en las Casas de Cultura de cada

municipio del Distrito 09 y de cada una de las Juntas Municipales Electorales

correspondientes.

También, la 09 Junta Distrital Ejecutiva del INE, publicó el listado de resultados

obtenidos del multisistema ELEC 2018, ordenado de manera decreciente, del examen

presentado por los Supervisores y Capacitadores Electorales, asimismo, publicó el

calendario de entrevistas que iniciaron a partir del 25 de enero del 2018, para los

aspirantes, en las instalaciones de la Junta 09 del INE.

3.1.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y


De acuerdo al artículo 303, numeral 1 de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales y en términos de la cláusula primera, apartado 4, numeral

4.1., inciso a del Anexo Técnico No. 1 al Convenio de Coordinación y Colaboración

suscrito entre el INE y el IEEM; en el ámbito de competencia del Instituto Nacional

Electoral y para efectos de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales para este Municipio de Villa Victoria, durante el

Proceso Electoral 2017-2018, se aplicaron criterios para su distribución dentro de la

geografía electoral del Estado de México, llamados Zonas de Responsabilidad (ZORE)

y Áreas de responsabilidad (ARE), siendo la primera un espacio geográfico donde los

Supervisores Electorales llevan a cabo las actividades de coordinación y supervisión en

campo de las actividades de capacitación y asistencia electoral por parte de los

Capacitadores Asistentes Electorales; la cual estará conformada por un conjunto de

Áreas de Responsabilidad Electoral (ARE) que es el espacio geográfico que el CAE

desarrollará las actividades de capacitación y asistencia electoral, misma que está

integrada por una o varias secciones electorales, donde se prevé instalar un número

determinado de Mesas Directivas de Casillas.



22

La asignación de las ZORE y las ARE, fue realizada por la Junta Distrital Ejecutiva No.

9 del Instituto Nacional Electoral y hecha del conocimiento de este órgano

desconcentrado, lo cual se ilustra en el siguiente recuadro.

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO CALIFICACIÓN FINAL

18 Mixta Velázquez Castillo Erika Isabel 09 9.333

16 Mixta Valdez Carbajal Silvestre 09 9.333

15 Rural Galicia Aguilar Víctor Alfonso 09 9.222

17 Rural Gustavo Uriel Carmona Martínez 09 8.556

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE

ELECTORAL DISTRITO CALIFICACIÓN FINAL

99 Rural Martínez Dionicio Adalith 09 8.111

100 Rural García Martínez Yeraldin 09 8.778

101 Urbana López Martínez Osvaldo 09 7.667

102 Rural Arriaga López Erika Patricia 09 8.778

103 Rural Pérez González Karla Mariel 09 8.000

104 Rural Carmona Martínez Ana Rosa 09 8.778

105 Rural Martínez Dionicio Matilde 09 8.444

106 Rural Juan Carmona Hilario 09 7.889

107 Rural Velázquez Martínez Claudia Guadalupe 09 8.889

108 Rural Venteño Rebollo Leticia 09 7.667

109 Rural Huerta Segundo Olivia 09 8.111

110 Rural Carmona Martínez Gustavo Uriel 09 8.556

111 Rural Vilchis Gonzales Israel 09 8.000

112 Rural Martínez De la Cruz Alfredo 09 7.444

113 Rural Mondragón Martínez Yajaira Lizeth 09 7.556

114 Rural Segundo Longino Simón 09 8.000

115 Rural Colín Lovera Erika Isela 09 7.667



23

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE

ELECTORAL DISTRITO CALIFICACIÓN FINAL

116 Rural González Gómez Alicia 09 7.889

117 Mixta Segura Valdez Oscar Evodio 09 8.333

118 Mixta Velázquez Castillo Miguel Ulises 09 7.889

3.1.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

capacitación y asistencia electoral, se asignaron Zonas de Responsabilidad (ZORE) y

Áreas de Responsabilidad Electoral (ARE) a los Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, respectivamente, quedando de la siguiente

manera:

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO

18 Mixta Velázquez Castillo Erika Isabel 09

16 Mixta Valdez Carbajal Silvestre 09

15 Rural Galicia Aguilar Víctor Alfonso 09

17 Rural Gustavo Uriel Carmona Martínez 09

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL DISTRITO

99 Rural Martínez Dionicio Adalith 09

100 Rural García Martínez Yeraldin 09

101 Urbana López Martínez Osvaldo 09

102 Rural Arriaga López Erika Patricia 09

103 Rural Pérez González Karla Mariel 09

104 Rural Carmona Martínez Ana Rosa 09

105 Rural Martínez Dionicio Matilde 09

106 Rural Juan Carmona Hilario 09

107 Rural Velázquez Martínez Claudia Guadalupe 09

108 Rural Venteño Rebollo Leticia 09



24

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL DISTRITO

109 Rural Huerta Segundo Olivia 09

110 Rural Carmona Martínez Gustavo Uriel 09

111 Rural Vilchis Gonzales Israel 09

112 Rural Martínez De La Cruz Alfredo 09

113 Rural Mondragón Martínez Yajaira Lizeth 09

114 Rural Segundo Longino Simón 09

115 Rural Colín Lovera Erika Isela 09

116 Rural González Gómez Alicia 09

117 Mixta Segura Valdez Oscar Evodio 09

118 Mixta Velázquez Castillo Miguel Ulises 09

3.1.8. Informe de la evaluación a Supervisores Electorales y Capacitadores

Asistentes Electorales, que participaron en la entrega de notificaciones en

la primera y segunda etapa de capacitación y en la entrega de

nombramientos a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla para el

Proceso Electoral 2017- 2018

De acuerdo a lo señalado en la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral 2017-

2018, los Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales fueron

evaluados en el desarrollo de las actividades de capacitación y asistencia electoral, por

parte de Funcionarios de la Junta Distrital Ejecutiva 09 del INE, obteniendo los

siguientes resultados:

ZORE NOMBRE DE SUPERVISOR /A ELECTORAL DISTRITO CALIFICACIÓN FINAL

18 Mixta Velázquez Castillo Erika Isabel 09 9.333

16 Mixta Valdez Carbajal Silvestre 09 9.333

15 Rural Galicia Aguilar Víctor Alfonso 09 9.222

17 Rural Gustavo Uriel Carmona Martínez 09 8.556



25

ARE NOMBRE DE CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL DISTRITO CALIFICACIÓN FINAL

99 Rural Martínez Dionicio Adalith 09 8.111

100 Rural García Martínez Yeraldin 09 8.778

101 Urbana López Martínez Osvaldo 09 7.667

102 Rural Arriaga López Erika Patricia 09 8.778

103 Rural Pérez González Karla Mariel 09 8.000

104 Rural Carmona Martínez Ana Rosa 09 8.778

105 Rural Martínez Dionicio Matilde 09 8.444

106 Rural Juan Carmona Hilario 09 7.889

107 Rural Velázquez Martínez Claudia Guadalupe 09 8.889

108 Rural Venteño Rebollo Leticia 09 7.667

109 Rural Huerta Segundo Olivia 09 8.111

110 Rural Carmona Martínez Gustavo Uriel 09 8.556

111 Rural Vilchis Gonzales Israel 09 8.000

112 Rural Martínez De La Cruz Alfredo 09 7.444

113 Rural Mondragón Martínez Yajaira Lizeth 09 7.556

114 Rural Segundo Longino Simón 09 8.000

115 Rural Colín Lovera Erika Isela 09 7.667

116 Rural González Gómez Alicia 09 7.889

117 Mixta Segura Valdez Oscar Evodio 09 8.333

118 Mixta Velázquez Castillo Miguel Ulises 09 7.889

3.1.9. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, se presentaron las sustituciones

de Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales como a

continuación se indica:



26

JUNTA

DISTRITAL

EJECUTIVA

CARGO

SUSTITUIDO

NOMBRE DEL

SUSTITUIDO CAUSA

DESCRIPCIÓN DE

LA CAUSA

FECHA DE

BAJA

FECHA DE

ALTA

NOMBRE DEL

SUSTITUTO PROCEDENCIA

09 SE

Salmerón

Carmona Luis

Ángel

Renuncia Motivos

Personales 20/02/2018 21/02/2018

Vilchis

Velázquez

Ofelia

Lista de

reserva

09 CAE Vilchis

Velázquez Ofelia Renuncia Promoción 21/02/2018 24/02/2018

López

Martínez

Osvaldo

Lista de

reserva

09 CAE Desiderio

Machuca Luis Renuncia

Motivos

Personales 26/02/2018 26/02/2018

Garduño

Nieto Marisol

Lista de

reserva

09 CAE Alavés Mejía

Víctor Renuncia

Motivos

Personales 26/02/2018 27/02/2018

Juárez Reyes

Severiano

Lista de

reserva

09 CAE Reyes Gasca

Gustavo Adolfo Renuncia

Motivos

Personales 26/02/2018 27/02/2018

Posadas

Moreno

Eduardo Iván

Lista de

reserva

09 CAE Vega Rojas Juan

Manuel Renuncia

Motivos

Personales 28/02/2018 01/03/2018

Flores Jordán

Valentín

Lista de

reserva

09 CAE Posadas Moreno

Eduardo Iván Renuncia

Motivos

Personales 12/03/2018 13/03/2018

Sánchez

Rafael

Samuel

Lista de

reserva

09 CAE Flores Jordán

Valentín Renuncia

Motivos

Personales 12/03/2018 13/03/2018

Salgado

Salmerón

Miriam

Lista de

reserva

09 CAE

Salgado

Sánchez Diana

Yareli

Renuncia Motivos

Personales 15/03/2018 16/03/2018

Domínguez

García Elda

Lista de

reserva

09 CAE Garduño Nieto

Marisol Renuncia

Motivos

Personales 15/03/2018 16/03/2018

Secundino

Vidal Martin

Lista de

reserva



27

3.2. Seguimiento a los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,

capacitación, evaluación y sustitución de las y los Supervisores Electorales

y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

3.2.1. Publicación de la convocatoria para aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

Ante la complejidad de las elecciones federales y locales que concurrieron en la

Jornada Electoral del 1 de julio del 2018, fue necesaria la contratación de personal

adicional denominado Capacitadores/as-Asistentes Electorales Locales (CAEL), las y

los cuales se incorporaron para apoyar el desarrollo de las actividades de asistencia

electoral en lo que corresponde a las elecciones locales, así como apoyando las

acciones que determinó el INE.

El Consejo General del Instituto Nacional Electoral aprobó el 23 de marzo de 2018, en

Sesión Extraordinaria el Acuerdo número INE/CG268/2018, por el que determinó la

contratación de las y los SE y CAE Electorales Federales y Locales, incluida en la

Estrategia de Capacitación y Asistencia 2017-2018, aprobado mediante Acuerdo

INE/CG399/2016.

La convocatoria se publicó el 2 de abril de 2018, dirigida a los ciudadanos interesados

en ocupar una plaza de las categorías antes citadas para reforzar las actividades de

capacitación a los Funcionarios de Casilla (difundiéndose a través de carteles y

volantes).

3.2.2. Sedes de recepción de expedientes

Este importante tramite, se llevó a cabo en las instalaciones que ocupa la Junta Distrital

09 del INE, ubicada en la carretera San Pablo Tlalchichilpa No. 3, Mza 5, Lote 3 Col.

Ejidal San Felipe del Progreso México, C.P. 50640, y en las propias instalaciones de

esta Junta y Consejo Municipal, ubicadas en la Calle del Cedro No. 4 Col. Centro, C.P

50960 de Villa Victoria, Estado de México.



28

3.2.3. Participación en los talleres de capacitación a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales

De acuerdo a lo estipulado en el numeral 4 del Programa de Capacitación de la guía

para órganos desconcentrados del IEEM y en seguimiento a la Estrategia de

Capacitación en materia de integración de Mesas Directivas de Casilla y capacitación

de sus Funcionarios, Proceso Electoral 2017-2018, en fechas 1 y 2 de junio del 2018,

tuvo lugar el taller de capacitación a Capacitadores Asistentes Electorales Locales, en

las instalaciones de la Universidad Intercultural del Estado de México, ubicado en

libramiento Francisco Villa s/n Col. Centro San Felipe del Progreso, C.P. 50640. Evento

al que asistió, únicamente, el Vocal Ejecutivo, en calidad de observador electoral.

3.2.4. Sedes donde se realizaron los talleres de capacitación a las y los

Supervisores Electorales y Capacitadores Asistentes Electorales Locales

Los talleres de capacitación, a las y los Capacitadores Asistentes Electorales Locales,

que se llevaron a cabo en fechas 1 y 2 de junio de 2018, tuvieron lugar en la

Universidad Intercultural del Estado de México, ubicado en libramiento Francisco Villa

s/n Col. Centro San Felipe del Progreso C.P. 50640.

3.2.5. Seguimiento a la evaluación de aspirantes a Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales realizada por la Junta

Distrital del INE correspondiente

La coordinación para la selección y reclutamiento de los Capacitadores Asistentes

Electorales locales estuvo a cargo de la 09 Junta Distrital Ejecutiva del INE, atendiendo

las disposiciones del Manual de Contratación de los SE y CAE, y de conformidad con

las disposiciones del Acuerdo INE/CG268/2018. Bajo esta premisa la Junta Municipal

no tuvo una evaluación participativa, sino únicamente mantuvo una posición de

observador de las distintas etapas del procedimiento de selección.



29

Para atender la formalidad del Convenio General de Colaboración, el Vocal Ejecutivo de

la Junta Municipal, asistió el 12 de mayo de 2018, como observador a la aplicación del

examen a los aspirantes que pretendían incorporarse como CAE locales, actividad

realizada en la Universidad Mexiquense del Bicentenario, con domicilio en Km 47 de la

carretera federal Toluca-Zitácuaro. Por lo que, al concluir la prueba se inició con la

calificación de exámenes, las entrevistas se llevaron a cabo en las instalaciones de esta

Junta Municipal, donde también asistió personal de la Junta Distrital No. 10 de Valle de

Bravo, como observadores de esta actividad.

En fecha 29 de mayo de 2018, se recibió la información relativa a los resultados de los

CAEL por parte de la 09 Junta Distrital del INE.

3.2.6. Conformación de la plantilla aprobada de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Locales

De conformidad con el artículo 303 párrafos primero y segundo de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales y el Manual de Contratación de las y los

Capacitadores Asistentes Electorales federales y locales, la plantilla de CAEL quedó de

la siguiente manera:

N.P. NOMBRE DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL MUNICIPIO

1 Romero Orozco Jessica Melissa 115

2 Trinidad Faustino Ramiro 115

3 García Martínez Germán 115

4 Silverio Carmona Sandra 115

5 García Velázquez Anel 115

6 Segundo Mondragón Alejandro 115

7 Salmerón Carmona Luis Ángel 115

8 Lorenzo Salgado Karen 115

9 Monroy Martínez María Fabiola 115

10 Reyes Sánchez Juan 115

11 Zepeda De Jesús Iván 115

12 Martínez González Jaime 115

13 Velázquez Primero Rubén 115



30

N.P. NOMBRE DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL MUNICIPIO

14 Bernal González Ana Rosario 115

15 Ortega Alejandre Fany 115

16 Estrada Rangel Luis Andrés 115

17 Zepeda De Jesús Husai 115

18 Bernal González Norma Lidia 115

19 De Jesús Segundo Elisa 115

20 Martínez Peña Diana 115

21 Garduño Carmona Edgar 115

22 Zepeda Solís Juan Carlos 115

23 Vargas Salgado Magda Elena 115

24 Castro Carbajal Carolina Monserrat 115

25 Hernández Camacho Brenda 115

26 Martínez Martínez Omar 115

27 Chávez Arcos Zaira Dafne 115

28 Salgado Camacho Jessica 115

29 Arriaga Colín Anayeli 115

30 Cano Medrano Alejandro Vladimir 115

31 Dávila Zepeda Selene 115

32 Santos Granados Ofelia 115

33 Valdez Suarez Rosario 115

34 Martínez Pina Ulises 115

35 Cervantes Rico María Guadalupe 115

36 García González Diego Armando 115

37 Hurtado Nieto Claudia 115

3.2.7. Asignación de Zonas y Áreas de Responsabilidad (ZORE y ARE)

Con la finalidad de distribuir las demarcaciones para el desarrollo de las tareas de

asistencia electoral, se asignaron Áreas de Responsabilidad Electoral (ARE) a los

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, por parte de la Junta Distrital Ejecutiva

09 del INE; quedando de la siguiente manera:

ARE NOMBRE DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL MUNICIPIO

108 Romero Orozco Jessica Melissa 115

109 Trinidad Faustino Ramiro 115

110 García Martínez Germán 115

111 Silverio Carmona Sandra 115

112 García Velázquez Anel 115



31

ARE NOMBRE DEL CAPACITADOR ASISTENTE ELECTORAL MUNICIPIO

113 Segundo Mondragón Alejandro 115

114 Salmerón Carmona Luis Angel 115

115 Lorenzo Salgado Karen 115

116 Monroy Martínez María Fabiola 115

117 Reyes Sánchez Juan 115

118 Zepeda De Jesús Iván 115

119 Martínez González Jaime 115

120 Velázquez Primero Rubén 115

121 Bernal González Ana Rosario 115

122 Ortega Alejandre Fany 115

123 Estrada Rangel Luis Andres 115

124 Zepeda De Jesús Husai 115

125 Bernal González Norma Lidia 115

126 De Jesús Segundo Elisa 115

127 Martínez Peña Diana 115

128 Garduño Carmona Edgar 115

129 Zepeda Solís Juan Carlos 115

130 Vargas Salgado Magda Elena 115

131 Castro Carbajal Carolina Monserrat 115

132 Hernández Camacho Brenda 115

133 Martínez Martínez Omar 115

134 Chávez Arcos Zaira Dafne 115

135 Salgado Camacho Jessica 115

136 Arriaga Colín Anayeli 115

137 Cano Medrano Alejandro Vladimir 115

138 Dávila Zepeda Selene 115

139 Santos Granados Ofelia 115

140 Valdez Suarez Rosario 115

141 Martínez Pina Ulises 115

142 Cervantes Rico María Guadalupe 115

143 García González Diego Armando 115

144 Hurtado Nieto Claudia 115

3.2.8. Número, fecha y causa de las sustituciones de Supervisores Electorales y

Capacitadores Asistentes Electorales Locales, en su caso

Durante el desarrollo del Proceso Electoral 2017-2018, se presentaron las sustituciones

de los Capacitadores Asistentes Electorales Locales; por parte de la Junta Distrital

Ejecutiva 09 del INE, como a continuación se indica:



32

JUNTA

DISTRITAL

EJECUTIVA

CARGO

SUSTITUIDO

NOMBRE DEL

SUSTITUIDO CAUSA

DESCRIPCIÓN

DE LA CAUSA

FECHA DE

BAJA

FECHA DE

ALTA

NOMBRE DEL

SUSTITUTO

PROCEDEN

CIA

09 CAEĹ Omar Martínez

Martínez Renuncia

Motivos

Personales 01/06/2018 02/06/2018

Reyes Ortega

María Del

Rosario

Lista de

Reserva

09 CAEĹ Castro Carbajal

Carolina Monserrat Renuncia

Motivos

Personales 04/06/2018 05/06/2018

Arely Reyna

Becerril

Lista de

Reserva

09 CAEĹ Cano Medrano

Alejandro Vladimir Renuncia

Motivos

Personales 04/06/2018 05/06/2018

Karen Padrón

Peña

Lista de

Reserva

09 CAEĹ Zepeda Solis Juan

Carlo Renuncia

Motivos

Personales 04/06/2018 05/06/2018

Huerta

Segundo

Gabriel

Lista de

Reserva

3.3. Ubicación de Mesas Directivas de Casilla

3.3.1. Informe sobre el acompañamiento a los recorridos para la localización de

los lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

De conformidad con la cláusula primera, apartado 5, numeral 5.1., incisos a y b del

Anexo Técnico No. 1 al Convenio de Coordinación y Colaboración suscrito entre el INE

y el IEEM, en correlación con el articulo 256 numeral 1 inciso a de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales; mediante oficio, IEEM/CME115/016/2018, el

Presidente de este Consejo Municipal 115 de Villa Victoria, Estado de México, convocó

a los integrantes del Consejo a los recorridos de acompañamiento con el INE, en los

que se identificaron los lugares de ubicación e instalación de Mesas Directivas de

Casilla del 1 de julio de 2018, día en que se llevó a cabo la Jornada Electoral, en

cumplimiento a los artículos del 228 al 246 del itinerario que se adjuntó como anexo

número uno y Libro Tercero, Título I, Capitulo XII, (Secciones Primera a la Quinta, del

Reglamento de Elecciones del INE, como anexo numero dos), así como para dar

cumplimiento al Reglamento de Elecciones en su capítulo XII, relativo a la Ubicación,

Instalación y Funcionamiento de Casillas, así como por lo señalado en el numeral 6

referente a la Casilla Única, punto 6.1 correspondiente a la “Ubicación de Casillas,

Recorridos y Visitas de Examinación” del Convenio General de Coordinación y



33

Colaboración celebrado entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del

Estado de México.

Asimismo, en fecha 8 de febrero de 2018, mediante Circular 13, la Dirección de

Organización remitió al Vocal Ejecutivo de esta Junta y Consejo Municipal, la

información que la Junta Local Ejecutiva del INE en el Estado de México, envió al

órgano central, referente a la programación de los recorridos programados por los

Consejos Distritales del INE, para localizar los lugares que se propusieron para la

ubicación de casillas en las secciones electorales de este Municipio.

NÚMERO DE

RECORRIDOS FECHA

DISTRITO Y

SECCIONES PARTICIPANTES OBSERVACIONES

Cinco 16/02/2018

108, 5748, 5749

5750, 5751,

5752, 5753,

5754, 5755,

5756, 5757,

5758, 5759,

5760, 5761,

5762, 5763,

5764, 5765,

5766, 5767

5768, 5769,

5770, 5771,

5772, 5773,

5774, 5775,

5776, 5777,

5778, 5779,

5780, 5781,

5782 5783

5784, 5785,

5786, 5787,

5788, 5789,

5790

Vocal de Capacitación Electoral

y Educación Cívica, Vocal de

Registro Federal de Electores,

Vocal de Organización Electoral,

Presidentes y Secretarios de los

Órganos Desconcentrados del

IEEM, Distritales y Municipales.

Se dividieron las secciones electorales que

conforman el Municipio de villa Victoria,

Estado de México, girándose el oficio

correspondiente a la Junta Distrital No.10

de Valle de Bravo, a lo cual se asignó la

responsabilidad de un recorrido a cada

uno de ellos, por lo que los dos recorridos

restantes, uno se le asigno la

responsabilidad a la Consejera No. 3 y la

última ruta al Vocal Ejecutivo de esta Junta

y Consejo, mismos que se llevaron a cabo

en tiempo y forma y únicamente en la

sección 5754, se tuvo la observación por

parte del representante del Partido

Revolucionario Institucional, la propuesta

de incremento de casilla extraordinaria en

Barrio de Puentecillas, así mismo solicito

el cambio de esta casilla, de la escuela

primaria Oficial Lic. Juan Fernández

Albarrán, a la escuela OFTV No. 0002,

Vicente Guerrero, este cambio se propuso

por parte del Vocal de Organización de la

Junta Distrital No. 9 de San Felipe del

Progreso.



34

NÚMERO DE

RECORRIDOS FECHA

DISTRITO Y


Seis 31/05/2018 108, 5751 y

5751

Vocal Ejecutivo, Vocal de

Organización, Coordinadora de

Organización, Auxiliares de

Junta y Auxiliar de Logística de

Junta y Consejo Municipal 115

de Villa Victoria Estado de

México.

Se realizó recorrido para elaborar

correctamente las rutas electorales, sin

observación alguna.

De igual manera, mediante oficio IEEM/CME115/049/2018, de fecha 28 de marzo del

año 2018, se informó a los integrantes de esta Junta y Consejo Municipal de Villa

Victoria, Estado de México, que se acudió el día 23 de marzo del año de la Elección a

las instalaciones de la Junta Distrital del INE, con cabecera en San Felipe del Progreso,

Estado de México, a una reunión de trabajo, en la cual se atendió la planeación sobre

visitas de examinación de las casillas que sufrieron algún cambio o modificación,

convocándolos para que acudieran a las instalaciones que ocupó esta Junta y Consejo

Municipal 115 de Villa Victoria, Estado de México, para atender dicha actividad.

3.3.2. Informe sobre el acompañamiento a las visitas de examinación de los

lugares para la ubicación de casillas (número de recorridos, fecha,

integrantes y observaciones presentadas, en su caso)

De conformidad a lo estipulado en los artículos 255, 256, numeral 1, incisos b) y c) de la

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 228,237, numeral 1 del

Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral; en el marco de la

Coordinación Internacional para la organización y desarrollo del Proceso Electoral

2017-2018, el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México,

ejecutaron una serie de actividades inherentes al propio Proceso Electoral, entre las

cuales se encontraron relacionadas con la ubicación de las casillas que se instalaron el

1 de julio de 2018, atendiendo a lo señalado en el calendario para el Proceso Electoral,

ya referido, así como el numeral 5.1, inciso e) del anexo Técnico al Convenio General

de Coordinación INE-IEEM, continuándose con los trabajos relacionados con la



35

ubicación de casillas y acompañado por los Consejos Distritales del INE en los

recorridos o visitas de Examinación de los lugares que fueron propuestos para instalar

las casillas y que hubo alguna modificación, para el efecto de que se llevara con éxito la

Jornada Electoral, lo cual se llevó a cabo como se ilustra en el siguiente recuadro.

NÚMERO DE

RECORRIDOS FECHA

DISTRITO Y


Dos 03/04/2008

5750, 5751, 5754,

5766, 5767, 5774,

5776, 5780, 5783

y 5787

Vocal de Capacitación Electoral y

Educación Cívica, Vocal de Registro

Federal de Electores, Vocal de

Organización Electoral,

Órganos Desconcentrados del IEEM,

Distritales y Municipales.

Ninguna

Tres 31/05/2018 108, 5751 y 5751

Vocal Ejecutivo, Vocal de Organización,

Coordinadora de Organización,

Auxiliares de Junta y Auxiliar de Logística

de Junta y Consejo Municipal 115 de

Villa Victoria Estado de México.

Se realizó recorrido para

elaborar correctamente

las rutas electorales, sin


3.3.3. Informe sobre las observaciones y propuestas al listado que contiene el

número, tipo y la ubicación de las casillas, en su caso

Cabe manifestar que, respecto a este punto, los integrantes de la Junta y Consejo

Municipal No.115 con Cabecera en Villa victoria Estado de México, únicamente en la

sección 5754, Casilla E2, ubicada en la Escuela Primaria Gral. Lázaro Cárdenas; calle

sin nombre, sin número, Localidad Barrio de Puentecillas, Villa Victoria, Código Postal

50994; en el centro de la comunidad, se tuvo la observación por parte del representante

del Partido Revolucionario Institucional, la propuesta de incremento de casilla

extraordinaria en Barrio de Puentecillas, asimismo, solicitó el cambio de esta casilla, de

la Escuela Primaria Oficial Lic. Juan Fernández Albarrán, a la Escuela OFTV No. 0002,

Vicente Guerrero, este cambio se propuso por parte del Vocal de Organización de la

Junta Distrital No. 9 de San Felipe del Progreso, lo que se ilustra en el siguiente

recuadro.



36

SECCIÓN TIPO DE

CASILLA UBICACIÓN OBSERVACIONES

5761 E1

Escuela Primaria Oficial Vicente Guerrero; Calle

Sin Nombre, Sin Número, Localidad Barrio De San

Isidro, Villa Victoria, Código Postal 50960; En el

Centro de la Comunidad

Se realizó recorrido para elaborar

correctamente las rutas electorales, sin


5754 E2

Escuela Primaria Gral. Lázaro Cárdenas; Calle Sin

Nombre, Sin Número, Localidad Barrio De

Puentecillas, Villa Victoria, Código Postal 50994;

En el Centro de la Comunidad

Se tuvo la observación por parte del

representante del Partido Revolucionario

Institucional, la propuesta de incremento

de casilla extraordinaria en Barrio de

Puentecillas, así mismo solicito el cambio

de esta casilla, de la Escuela Primaria

Oficial Lic. Juan Fernández Albarrán, a la

Escuela OFTV No. 0002, Vicente

Guerrero, este cambio se propuso por

parte del Vocal de Organización de la

Junta Distrital No. 9 de San Felipe del

Progreso.

3.3.4. Aprobación de la lista de ubicación de casillas por parte de los Consejos

Distritales del Instituto Nacional Electoral

En cumplimiento a los artículos 256, párrafo 1, inciso e), 257 párrafo 1 de la Ley

General de Instituciones y Procedimientos Electorales; al artículo 242.1, inciso b) y

244.1 inciso e), y al punto 3.1.5, actividad IV-05 del anexo 8.1 del Reglamento de

Elecciones, la aprobación de la lista de ubicación de casillas se llevó a cabo ante los

integrantes del Consejo Distrital del INE, ordenándose la Primera Publicación de la

Integración de Mesas Directivas de Casilla y su publicación en los edificios y lugares

Públicos más concurridos en el Distrito Electoral.

3.3.5. Aprobación de cambios en la ubicación de casillas por parte de los

Consejos Distritales del Instituto Nacional Electoral

Esta aprobación se realizó por parte de los Consejos Distritales del Instituto Nacional

Electoral, única y exclusivamente en aquellas casillas que tuvieron algún grado de

dificultad para que los electores emitieran su sufragio. En el caso particular del



37

Municipio de Villa Victoria, Estado de México, únicamente en la sección 5754, se tuvo la

observación por parte del representante del Partido Revolucionario Institucional, de la

propuesta de incremento de casilla extraordinaria en Barrio de Puentecillas, asimismo,

el representante solicitó el cambio de esta casilla, de la Escuela Primaria Oficial Lic.

Juan Fernández Albarrán, a la Escuela OFTV No. 0002, Vicente Guerrero, este cambio

se propuso por parte del Vocal de Organización de la Junta Distrital No. 9 de San Felipe

del Progreso.

3.4. Integración de las Mesas Directivas de Casilla

3.4.1. Lugar y fecha de realización de la primera insaculación, asistentes e

incidentes, en su caso

El día 4 de marzo del 2018, en la 09 Junta Distrital del INE en el Estado de México en

sesión conjunta con el Consejo Distrital y en presencia de los integrantes de la

Comisión Distrital de Vigilancia y de las Juntas Municipales y Distritales del IEEM, con

el apoyo del multisistema ELEC2018, se llevó a cabo el procedimiento de la primera

insaculación de las y los ciudadanos inscritos en la lista nominal que obtuvieron su

credencial para votar a más tardar el 31 de enero de 2018. A dicha sesión acudió, por

parte de este órgano electoral, el C. Oscar Humberto Gallegos Velázquez, en su

carácter de Vocal de Organización, como observador de esta actividad, es importante

mencionar que, no se presentó incidente alguno.

3.4.2. Número de ciudadanos insaculados

La primera insaculación realizada por la 09 Junta Distrital Ejecutiva del INE, para el

Municipio de Villa Victoria arrojó los siguientes datos de ciudadanos insaculados:

MES DEL CALENDARIO FEBRERO Y MARZO

LETRA SORTEADA F

CANTIDAD DE INSACULADOS

HOMBRES MUJERES TOTAL

4,076 4,308 8,384



38

3.4.3. Resultados de la primera etapa de capacitación realizada por el INE

Los resultados de la primera etapa de capacitación quedo de la siguiente manera:

SECCIÓN VISITADOS NOTIFICADOS NOTIFICADOS

EFECTIVAMENTE CAPACITADOS APTOS

108 40 35 24 4 4

5748 30 22 10 10 10

5749 0 0 0 0 0

5750 1 1 1 1 1

5751 26 22 13 10 10

5752 0 0 0 0 0

5753 32 27 11 10 10

5754 103 77 36 25 25

5755 39 26 9 8 8

5756 0 0 0 0 0

5757 2 2 1 0 1

5758 35 19 5 0 5

5759 59 42 23 19 19

5760 0 0 0 0 0

5761 18 15 3 3 3

5762 23 21 7 5 5

5763 1 1 0 0 0

5764 44 38 19 9 9

5765 0 0 0 0 0

5766 49 40 14 14 14

5767 64 54 22 22 22

5768 141 0 0 0 0

5769 0 0 0 0 0

5770 41 25 11 10 10

5771 0 0 0 0 0

5772 36 33 12 12 12

5773 45 41 14 14 14

5774 37 32 13 9 9

5775 0 0 0 0 0

5776 0 0 0 0 0

5777 42 34 18 18 18

5778 51 36 13 13 13

5779 15 12 8 4 4



39



5780 35 33 28 12 12

5781 45 24 12 8 8

5782 0 0 0 0 0

5783 28 12 6 4 4

5784 3 3 1 1 1

5785 0 0 0 0 0

5786 0 0 0 0 0

5787 0 0 0 0 0

5788 0 0 0 0 0

5789 0 0 0 0 0

5790 0 0 0 0 0

Respecto al informe sobre el avance en la visita, notificación y primera capacitación a

ciudadanos sorteados, derivado de los informes presentados por las Juntas Distritales

Ejecutivas a sus Consejos Distritales respectivos, del INE, con corte al 06 de abril de

2018, con base al Anexo Uno de la Sexta Sesión Ordinaria de fecha 20 del mismo mes

y año, lo cual se hizo por sección electoral, arrojando los siguientes datos; mismos que

se detallan en el siguiente recuadro.



108 55 48 32 7 7

5748 208 94 37 37 37

5749 169 99 30 29 29

5750 209 143 61 61 61

5751 394 331 113 111 111

5752 152 135 54 53 53

5753 147 104 50 49 49

5754 403 316 110 110 110

5755 224 157 60 60 60

5756 355 230 83 83 83

5757 97 75 40 40 40

5758 100 71 21 21 21

5759 155 104 61 61 61

5760 73 67 21 21 21



40



5761 344 306 65 59 59

5762 161 119 39 38 38

5763 326 270 111 111 111

5764 163 114 65 34 34

5765 137 113 48 47 47

5766 364 331 100 100 100

5767 181 134 59 58 58

5768 140 108 48 47 47

5769 100 73 33 22 22

5770 203 150 68 66 66

5771 195 122 72 55 55

5772 306 253 81 80 80

5773 193 155 47 47 47

5774 98 85 32 27 27

5775 107 72 27 27 27

5776 109 100 44 43 43

5777 74 64 30 30 30

5778 91 73 22 22 22

5779 147 120 42 38 38

5780 157 120 80 46 46

5781 355 219 100 95 95

5782 72 58 20 20 20

5783 204 180 83 80 80

5784 163 132 30 30 30

5785 51 43 18 18 18

5786 89 79 25 25 25

5787 148 125 77 54 54

5788 93 68 27 27 27

5789 106 66 41 41 41

5790 126 109 50 47 47

Respecto al informe sobre el avance en la visita, notificación y primera capacitación a

ciudadanos sorteados, derivado de los informes presentados por las Juntas Distritales

Ejecutivas a sus Consejos Distritales respectivos, del INE, con corte al 03 de mayo de

2018, con base al Anexo Tres de la Séptima Sesión Ordinaria de fecha 14 del mismo



41

mes y año, lo cual se hizo por sección electoral, arrojando los siguientes datos; mismos

que se detallan en el siguiente recuadro.



108 58 52 20 20 20

5748 211 140 60 60 60

5749 169 113 40 40 40

5750 209 143 61 61 61

5751 394 335 112 112 112

5752 152 136 53 53 53

5753 147 106 50 50 50

5754 432 343 133 133 133

5755 224 159 62 62 62

5756 355 230 83 83 83

5757 97 75 40 40 40

5758 82 72 21 21 21

5759 155 104 61 61 61

5760 73 67 21 21 21

5761 446 398 125 125 125

5762 161 120 40 40 40

5763 326 270 111 111 111

5764 165 140 47 47 47

5765 140 116 48 48 48

5766 364 333 101 101 101

5767 184 137 61 61 61

5768 141 108 48 48 48

5769 102 85 40 40 40

5770 205 151 68 68 68

5771 198 150 62 62 62

5772 332 267 86 86 86

5773 233 198 62 62 62

5774 200 181 67 67 67

5775 193 159 62 62 62

5776 110 101 44 44 44

5777 74 64 30 30 30

5778 91 73 22 22 22

5779 148 121 41 41 41

5780 235 191 85 85 85



42



5781 355 307 123 123 123

5782 126 102 47 47 47

5783 206 184 83 83 83

5784 227 176 61 61 61

5785 73 61 26 26 26

5786 108 87 40 40 40

5787 156 127 62 62 62

5788 93 68 27 27 27

5789 106 66 41 41 41

5790 128 111 49 49 49

3.4.4. Relación de ciudadanos aptos para ser designados funcionarios de casilla

De acuerdo a lo establecido en la Estrategia de Capacitación en Materia de Integración

de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus Funcionarios Proceso Electoral

2017-2018, y a los puntos 5 y 5,7 del Programa de Integración de Mesas Directivas de

Casilla. Los ciudadanos que resultaron aptos para ser designados como Funcionarios

de Mesas Directivas de Casilla, fuero los que cumplieron con los requisitos requeridos

por la normatividad electoral, quienes fueron notificados, capacitados y se les asignó su

respectivo cargo, de acuerdo a su grado de escolaridad



108 58 52 20 20 20

5748 211 140 60 60 60

5749 169 113 40 40 40

5750 209 143 61 61 61

5751 394 335 112 112 112

5752 152 136 53 53 53

5753 147 106 50 50 50

5754 432 343 133 133 133

5755 224 159 62 62 62

5756 355 230 83 83 83

5757 97 75 40 40 40

5758 82 72 21 21 21



43



5759 155 104 61 61 61

5760 73 67 21 21 21

5761 446 398 125 125 125

5762 161 120 40 40 40

5763 326 270 111 111 111

5764 165 140 47 47 47

5765 140 116 48 48 48

5766 364 333 101 101 101

5767 184 137 61 61 61

5768 141 108 48 48 48

5769 102 85 40 40 40

5770 205 151 68 68 68

5771 198 150 62 62 62

5772 332 267 86 86 86

5773 233 198 62 62 62

5774 200 181 67 67 67

5775 193 159 62 62 62

5776 110 101 44 44 44

5777 74 64 30 30 30

5778 91 73 22 22 22

5779 148 121 41 41 41

5780 235 191 85 85 85

5781 355 307 123 123 123

5782 126 102 47 47 47

5783 206 184 83 83 83

5784 227 176 61 61 61

5785 73 61 26 26 26

5786 108 87 40 40 40

5787 156 127 62 62 62

5788 93 68 27 27 27

5789 106 66 41 41 41

5790 128 111 49 49 49



44

3.4.5. Segunda insaculación realizada por el INE

3.4.5.1. Asistencia de integrantes de la Junta y Consejo Municipal del IEEM, al

Consejo Distrital del INE correspondiente, a la integración de las Mesas

Directivas de Casilla, incidentes u observaciones en su caso

De conformidad con la cláusula primera apartado 7, numeral 7.4, inciso b del Anexo

Técnico No. 1 al Convenio de Coordinación y Colaboración suscrito entre el INE y el

IEEM, y conforme a la Guía para los Órganos Desconcentrados del Instituto Electoral

del Estado de México y en seguimiento a la Estrategia de Capacitación en Materia de

Integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación de sus Funcionarios,

referente al Proceso Electoral 2017-2018, con conocimiento por la Junta General del

IEEM, el 18 de diciembre de 2017, con relación al punto 5.3, segunda insaculación, la

Junta Municipal No. 115 con cabecera en Villa Victoria, Estado de México, recibió

invitación de la Junta Distrital 09 del INE para asistir a la segunda insaculación, que se

realizó el día 8 de mayo del 2018, la cual se llevó a cabo sin ningún incidente.

3.4.5.2. Número de ciudadanos insaculados

Con base a la información que remitió Dirección de Participación Ciudadana, mediante

la cual informa que, para el Municipio de Villa Victoria, Estado de México, el número de

ciudadanos fue de 1080 funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, seleccionados

para el Municipio de Villa Victoria, Estado de México, Durante el proceso de

designación de los cuales: 181 como Presidentes, 362 como Secretarios y 543 como

Escrutadores de la casilla única. Asimismo, el 40 Consejo Distrital del INE designó 543

Suplentes Generales complementando con esta cantidad el total de ciudadanos

requeridos por la ley electoral para integrar las casillas.

3.4.5.3. Integración de Mesas Directivas de Casilla

La Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral, establece los procedimientos para

la integración de las Mesas Directivas de Casilla en su modalidad federal y única, así



45

como la importante tarea de la capacitación en materia electoral de las y los

Funcionarios de las mimas, quedando de la siguiente manera:

CASILLAS PRESIDENTES SECRETARIOS ESCRUTADORES SUPLENTES

GENERALES

120 120 240 360 360

3.4.5.4. Resultados de la segunda etapa de capacitación a funcionarios de casilla

y simulacros

De conformidad con la cláusula primera apartado 7, numeral 7.5, inciso e) del Anexo

Técnico número 1 al Convenio de Coordinación y Colaboración suscrito entre el INE y

el IEEM.

Los resultados que arrojó la segunda etapa de capacitación, fueron los que resultaron

de los ciudadanos que reunieron los requisitos que marca nuestra Legislación Electoral,

en su artículo 223, así como la coordinación que se dio entre los Consejos

correspondientes del INE y los Consejos Distritales y Municipales Electorales del IEEM,

a fin de que los ciudadanos designados para integrar las Mesas Directivas de Casilla

recibieron con la anticipación debida, la capacitación adecuada para el desempeño de

sus funciones, la cual estuvo a cargo de dichas Juntas correspondientes. Además de

ser notificados, capacitados y asignarles su respectivo cargo, de acuerdo al su grado de

escolaridad.

3.5. Primera publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla, fecha, lugar, asistentes y observaciones




Elecciones, esta se llevó a cabo ante los integrantes del Consejo Distrital del INE,

ordenándose la Primera Publicación de la Integración de Mesas Directivas de Casilla y



46

su publicación en los edificios y lugares públicos más concurridos en el Distrito

Electoral, así como en las instalaciones que ocupo la Junta Municipal de Villa Victoria y

en lugares públicos del Municipio, sin observación alguna por los asistentes.

3.6. Segunda publicación de las listas de ubicación de casillas e integrantes de

Mesas Directivas de Casilla

3.6.1. Fecha, asistentes, lugares y observaciones de la segunda publicación de

las listas de ubicación de casillas e integrantes de Mesas Directivas de

Casilla

Con base en el artículo 276 párrafo segundo del Código Electoral del Estado de México,

el Consejo Municipal Electoral No.115, procedió a llevar a cabo la Segunda Publicación

de las Listas de los Lugares de Ubicación de las Casillas y de los nombres de los

ciudadanos integrantes de las Mesas Directivas de Casilla.

Por tal motivo, el día 25 de junio del 2018, se llevó a cabo la Segunda Publicación, para

tal efecto, se invitó a los integrantes del Consejo, contando con la presencia del

Presidente y Secretario, 2 Consejeros Electorales Propietarios. Los carteles fueron

colocados en los estrados de este órgano electoral; asimismo en los edificios y lugares

públicos más concurridos del Municipio.

Esta actividad fue apoyada por el Vocal de Ejecutivo, Auxiliares de Junta y de Logística,

adscritos a esta Junta Municipal. Actividad que se desarrolló sin ningún Incidente. Se

hizo entrega en original de los carteles a los representantes de los Partidos Políticos y

Coaliciones acreditados ante este Consejo Municipal.



47

3.6.2. Asistentes y lugares de la publicación de la integración y ubicación de las

casillas por causas supervenientes, en su caso, el día de la Jornada

Electoral




Elecciones. En cuanto a esta actividad le correspondió a la 09 Junta Distrital Ejecutiva

del INE en el Estado de México.

3.7. Rutas Electorales (inicio, término y total)

Las Rutas Electorales, son una herramienta de apoyo a la Junta Municipal,

principalmente para en el desarrollo y supervisión de las actividades programadas para

la Jornada Electoral, procurando optimizar los recursos humanos, materiales y

financieros, pero principalmente los tiempos del personal, que ese día, se encuentra en

campo en apoyo a los ciudadanos que integran las Mesas Directivas de Casilla.

En términos de lo dispuesto por el artículo 200, fracción I del Código Electoral del

Estado de México y en cumplimiento a la Circular No. 85 que remitió la Dirección de

Organización del Instituto Electoral del Estado de México, de fecha 21 de mayo de

2018, de acuerdo a las funciones de dicha Dirección, descritas en el Manual de

Organización del Instituto Electoral del Estado de México, envío a esta Junta y Consejo

de Villa Victoria, Estado de México, el Instructivo para la elaboración de Rutas

Electorales, realizando los recorridos de ubicación y examinación de casillas, lo cual se

realizó en tiempo y forma, dándose así su aprobación, por parte de la misma.

Durante la última semana del mes de mayo del año de la Elección, se dio inicio a la

actividad de la elaboración de las Rutas Electorales; para la realización de estas, se

solicitó a la Dirección de Organización, el diseño de las rutas electorales del proceso

inmediato anterior, la cartografía electoral municipal y seccional; el listado del número,



48

tipo y ubicación de casillas instaladas en el Proceso Electoral inmediato anterior; esto

con la finalidad de elaborar un trabajo de gabinete. Haciéndose notar en este apartado

que se analizó e hicieron los recorridos correspondientes de cada una de las casillas

que se instalaron en el Municipio de Villa Victoria, Estado de México, haciendo un total

de 120 Casillas Electorales, durante los cuales se analizaron indicadores como: medios

de comunicación, transporte, condiciones y tipos de caminos, etc., con el fin de facilitar

la elaboración de dichas rutas electorales. El número de rutas a elaborar se basó en las

áreas de responsabilidad en las que se dividió el Municipio para el trabajo de la

Capacitación Electoral, que para este Municipio de Villa Victoria fueron un total de 37.

Se hicieron llegar a la Dirección de Organización los reportes de avance de la

elaboración del documento; asimismo se llevó a cabo por parte del personal de la

misma dirección, el muestreo en campo de la factibilidad y veracidad de las rutas

electorales, tomando 2 rutas para dicha actividad.

Por lo que, una vez verificadas las rutas electorales, se hizo llegar el documento a la

Dirección de Organización, mediante oficio correspondiente. Cabe hacer mención que

se mandaron de manera impresa y en C.D.

3.8. Registro de coaliciones para la Elección de miembros de Ayuntamientos,

número de acuerdo, fecha, Partidos Políticos que integran la o las coaliciones

y resolución de las solicitudes presentadas ante el Presidente del Consejo

General para su registro

En el Municipio de Villa Victoria, Estado de México, únicamente se hizo el Registro de

las Plataformas Electorales, mediante el Acuerdo IEEM/CG/65/2018, del 13 de abril de

2018, que presentó la Coalición “Por el Estado de México al Frente”, dicha Coalición

hizo su registro de manera supletoria ante el Consejo General, mediante el Acuerdo

IEEM/CG/104/2018, relativo a la Coalición PAN-PRD-MC, asimismo, la Coalición

MORENA, PT-PES, de conformidad con el artículo 185, fracción XXIV del Código



49

Electoral del Estado de México; actividad 62 del Calendario del Proceso Electoral para

las Elecciones de Diputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018, aprobado

por el Consejo General mediante Acuerdo IEEM/CG/165/2017; así como en el Acuerdo

IEEM/CG/31/2018 del pasado 8 de febrero de 2018, el registro de candidaturas a

miembros de los Ayuntamientos se llevó a cabo de manera supletoria por el Consejo

General del Instituto Electoral del Estado de México, en el periodo comprendido del 8 al

16 de abril del año de la Elección. Asimismo, dicho Consejo resolvió supletoriamente

las solicitudes de registro correspondientes mediante los Acuerdos IEEM/CG/94/2018 al

IEEM/CG/108/2018.

3.9. Plataformas electorales

3.9.1. Informe del registro de plataformas electorales para la Elección de

miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal Electoral

Los Consejos Municipales son competentes para registrar las plataformas electorales

de la elección de miembros de los Ayuntamientos de conformidad con lo señalado por

el artículo 220, fracción VIII del Código Electoral del Estado de México, sin embargo, al

concluir el plazo legal para el registro de plataformas electorales por parte de los

Partidos Políticos y la Coalición, éste órgano electoral desconcentrado no recibió

documentación para registrar, dejando a salvo los derechos de los Partidos y la

Coalición para que acudieran de forma supletoria al Consejo General del Instituto a

solicitar su registro.

De la misma manera, se informó a los integrantes del Consejo Municipal en la sexta

sesión ordinaria celebrada el día 20 de abril en el punto número 6 del orden del día que

las Plataformas Electorales de los Partidos y la Coalición se presentaron

supletoriamente ante el Consejo General del Instituto.



50

3.9.2. Informe del registro supletorio de plataformas electorales para la Elección

de miembros de Ayuntamientos, ante el Consejo General, en su caso

De acuerdo a lo dispuesto por el artículo 185, fracción XXXVIII, 250, párrafo segundo,

fracción tercera y último párrafo del Código Electoral del Estado de México, así como la

actividad 55 del Calendario del Proceso Electoral para las Elecciones de Diputados y

Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018, aprobado por el Consejo General mediante

Acuerdo IEEM/CG/165/2017; del 3 al 7 de abril de la pasada Elección del 1 de julio de

2018, se presentaron ante el Consejo General solicitudes de Registro de Plataformas

Electorales de Miembros de Ayuntamientos, mismas que se detallan en el siguiente

recuadro:

PLATAFORMAS ELECTORALES PRESENTADAS POR LOS PARTIDOS POLÍTICOS PARA LA ELECCIÓN DE

MIEMBROS DE AYUNTAMIENTOS

PARTIDO OFICIO POR EL QUE

INFORMA FECHA

TARJETA

SECRETARÍA FIRMA

REP/PRI/IEEM/64/2018 07/04/2018

Mtro. Isael Teodomiro Montoya Arce

Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional ante el

Consejo General del IEEM

IEEM/PCG/PZG/1120/18 03/04/2018 SE/T/2166/2018

Licenciado Víctor Hugo Sondón

Saavedra,

Presidente del Comité Directivo

Estatal del Partido Acción Nacional en

el Estado de México

RPCG/IEEM/100/2018 04/04/2018 SE/T/2220/2018

Lic. Javier Rivera Escalona

Representante Propietario del Partido

de la Revolución Democrática

RPP/PT/047/2018 06/04/2018 SE/T/2309/2018

Lic. Joel Cruz Canseco

Representante del Partido ante el


IEEM/PCG/PZG/1147/18 04/04/2018 SE/T/2221/2018

Maestro José Alberto Couttolenc Buen

Tello

Secretario General del Comité

Ejecutivo Estatal del Partido Verde

Ecologista de México en el Estado de

México.



51




INFORMA FECHA

TARJETA

SECRETARÍA FIRMA

REP.M.C./265/2018 03/04/2018 SE/T/2167/2018

Licenciado Juan Ignacio Samperio

Montaño Coordinador de la Comisión

Operativa Estatal de Movimiento

Ciudadano en el Estado de México y

Maestro Cesar Severiano González

Martínez, Representante Propietario

de Movimiento Ciudadano ante el


IEEM/PCG/PZG/1105/18 04/04/2018 SE/T/2223/2018

Maestra María Luz Escobar Contreras,

Presidenta del Comité de Dirección

Estatal de Nueva Alianza en el Estado

de México

REPMORENA/112/2018 05/04/2018 SE/T//2283/2018

Ricardo Moreno Bastida

Representante Propietario de

MORENA ante el Consejo General del

IEEM.

PES/RIEEM/098/2018 05/04/2018 SE/T/277/2018

Carlos Loman Delgado,


Encuentro Social ante el Consejo

General del IEEM

VR/REP/IEEM/07042018/01 07/04/2018

C. Daniel Antonio Vázquez Herrera

Representante Propietario de Vía

Radical ante el Consejo General del

IEEM.

Escrito de fecha 03 de abril

de 2018 05/04/2018 SET/T/2224/2018

Ricardo Moreno Bastida


MORENA ante el Consejo General del

IEEM.


de 2018 05/04/2018 SET/T/2224/2018

Lic. Joel Cruz Canseco

Representante del Partido del Trabajo

ante el Consejo General del IEEM.



52




INFORMA FECHA

TARJETA

SECRETARÍA FIRMA


de 2018 05/04/2018 SET/T/2224/2018

Carlos Loman Delgado,


Encuentro Social ante el Consejo

General del IEEM

3.10. Candidatos Independientes

3.10.1. Informe sobre la recepción ante el Vocal Ejecutivo de la Junta Municipal,

de los escritos de manifestación de la intención de participar como

Candidatos Independientes y de la expedición de las constancias

respectivas

En esta Junta y Consejo Municipal Electoral No. 115, de Villa Victoria, Estado de

México, no se presentaron, ni se recibieron por parte del Vocal Ejecutivo de la Junta y

Consejo Municipal, escritos de manifestación de intención de ciudadanos interesados

de participar como Candidatos Independientes; razón por la cual, no se expidió ninguna

constancia.

3.10.2. Informe de la solicitud de registro de aspirantes a Candidatas y Candidatos

Independientes ante el Consejo Municipal Electoral

Conforme a lo establecido en los artículos 94 del Código Electoral del Estado de

México; 4 fracción II, 5 fracción I y 6 del Reglamento para el Proceso de Selección de

quienes se interesarían en presentar ante el Consejo Municipal escritos de

manifestación de intención de aspirar a una Candidatura Independiente, como

Miembros de los Ayuntamientos del Estado de México, o ante el Instituto Electoral del

Estado de México, aprobado mediante Acuerdo No. IEEM/CG/181/2017, durante la

Sesión Extraordinaria de fecha 19 de octubre de 2017, el Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México, en misma fecha, mediante su Acuerdo No.



53

IEEM/CG/183/2017, expidió la convocatoria dirigida a la ciudadanía del Estado de

México, de quienes que se interesarían en participar en el Proceso de selección a una

Candidatura Independiente para postularse a los cargos de Diputado (a), a la “LX”

Legislatura del Estado de México para el ejercicio constitucional comprendido del 5 de

septiembre de 2018 al 4 de septiembre de 2021; o miembros de los Ayuntamientos que

conforman el Estado de México, para el periodo constitucional comprendido del 1 de

enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021, ambos por el principio de mayoría relativa;

en las elección que se llevó a cabo el 1 de julio de 2018, misma que fue ampliamente

difundida para los efectos legales a que hubiera lugar. Derivado de lo anterior, ante este

esta Junta y Consejo Municipal Electoral 115, de Villa Victoria, Estado de México, no se

presentaron solicitudes por parte de ciudadanos interesados de participar como

Candidatos Independientes.

3.10.3. Informe del registro supletorio por el Consejo General de la solicitud de los

aspirantes a Candidatas y Candidatos Independientes

Esta actividad la llevo a cabo en forma supletoria el Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México, por lo que respecta a esta Junta y Consejo Municipal

115, de Villa Victoria, Estado de México, no se presentaron solicitudes por parte de

ciudadanos interesados en participar como Candidatos Independientes a miembros de

los Ayuntamientos.

3.11. Registro de planillas de Candidatos a miembros de Ayuntamientos por parte

de los Partidos Políticos, y en su caso, coaliciones y/o Candidaturas

Independientes

3.11.1. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de los Partidos

Políticos

De conformidad con el artículo 185, fracción XXIV del Código Electoral del Estado de

México; Actividad 62 del Calendario del Proceso Electoral para las Elecciones de



54

Diputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018, aprobado por el Consejo

General mediante Acuerdo IEEM/CG/165/2017; así como en el Acuerdo

IEEM/CG/31/2018 del 8 de febrero de 2018, el registro de candidaturas a miembros de

los Ayuntamientos, se llevó a cabo de manera supletoria por el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México, en el periodo comprendido del 8 al 16 de abril

del año de la Elección. Asimismo, dicho Consejo resolvió supletoriamente las

solicitudes de registro correspondientes mediante los Acuerdos IEEM/CG/94/2018 al

IEEM/CG/108/2018, lo que se informó a los integrantes de este Consejo Municipal en la

séptima sesión de Consejo, celebrada en fecha 14 de mayo de 2018, donde se hizo del

conocimiento de sus integrantes que no se recibieron solicitudes de registro ante este

Órgano Electoral, pero que de manera supletoria se registraron planillas ante el

Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, mismas que se enlistan a

continuación.

CARGO PROPIETARIO SUPLENTE

PRI

Presidente Mario Santana Carbajal Rogelio Chaparro Salgado

Síndico 1 Yadira De La Cruz Morales Mayra Karely Gutiérrez Alanís

Regidor 1 David Martínez Velázquez Gerardo Contreras Marín

Regidor 2 Erika De la Cruz Mariano Evelina Ramírez Alamilla

Regidor 3 Filiberto Estrada Vargas Maurilio González López

Regidor 4 María luisa Colín Santana Arantxa Suarez Rubio

Regidor 5 Mario Antonio Martínez González Eduardo Reyes Escamilla

Regidor 6 Gabriela Dávila Abarca Silvia Colín De Dios

PVEM

Presidente Estela Contreras Domínguez Camelia Valdez Aguilar

Síndico 1 Margarito Huerta Carmona Oscar Salmerón Camacho

Regidor 1 Yadira Díaz Carmona Santa Contreras Domínguez

Regidor 2 Adán De Jesús Arriaga Gabriel de Jesús Arriaga

Regidor 3 Ana Karen Gutiérrez Vázquez Maribel Carmona Arriaga

Regidor 4 Luis Clemente Carbajal Francisco Enríquez Chávez

Regidor 5 Deisi Sánchez De la Cruz María José López Garduño

Regidor 6 Juan de Dios Castillo Colín Mario Domínguez Sánchez

NA

Presidente Ana Laura Martínez Hernández Rosalina Moctezuma Martínez



55


Síndico 1 Joaquín David Ramírez Ortiz Antelmo Domínguez Rangel

Regidor 1 Mónica Zapotecas Solís Evelin Carmona Rangel

Regidor 2 Israel Varela Mendoza German Bibiano Viveros

Regidor 3 Celia Luz Álvarez Suarez Roció Zapotecas Solís

Regidor 4 Miguel Ángel Rebollo Camacho Fernando Gómez Venteño

Regidor 5 Paula Hernández Baza Gladis Patricia Pérez Chávez

Regidor 6 Eduardo Polo Savala Ochoa Zeferino Martínez Reyes

VR

Presidente J Cruz Hernández Carbajal Francisco Domínguez Álvarez

Síndico 1 Gabriela Vilchis Domínguez María Félix de Jesús Castillo

Regidor 1 José Luis Martínez Salgado José refugio Venteño Sánchez

Regidor 2 María Santillán Estévez Ana Laura Colín Domínguez

Regidor 3 Heleodoro Nicolás Solís Marco Antonio Colín Venteño

Regidor 4 Martha Rojas Segundo Ana Laura Corona Padilla

Regidor 5 Mauricio Hernández Gómez Luis Soto Dionicio

Regidor 6 María Juana Segundo Mondragón Lourdes Mondragón Segundo

Regidor 6 Jerónimo Bernal Reyna Rubén Millán Vilchis

3.11.2. Informe sobre el registro de planillas de Candidatos a miembros de

Ayuntamientos ante el Consejo General, por parte de las coaliciones

De conformidad con el artículo 185, fracción XXIV del Código Electoral del Estado de

México; Actividad 62 del Calendario del Proceso Electoral para las Elecciones de

Diputados y Miembros de los Ayuntamientos 2017-2018, aprobado por el Consejo

General mediante Acuerdo IEEM/CG/165/2017; así como en el Acuerdo

IEEM/CG/31/2018 del 8 de febrero de 2018, el registro de candidaturas a miembros de

los Ayuntamientos se llevó a cabo de manera supletoria por el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México, en el periodo comprendido del 8 al 16 de abril

del año de la Elección. Asimismo, dicho Consejo resolvió supletoriamente las

solicitudes de registro correspondientes mediante los Acuerdos IEEM/CG/94/2018 al

IEEM/CG/108/2018, lo que se informó a los integrantes de este Consejo Municipal en la

séptima sesión de Consejo, celebrada en fecha 14 de mayo de 2018, donde se informa

que no se recibieron solicitudes de registro de Coaliciones ante este Órgano Electoral,

pero que de manera supletoria se registraron planillas ante el Consejo General del

Instituto Electoral del Estado de México, mismas que se enlistan a continuación.



56


PAN-PRD-MC

Presidente María Ponce González Jacqueline Álvarez Millán

Síndico 1 Leonel Ramírez Campiran Ramón Mondragón Moreno

Regidor 1 Daniela Reyes Mondragón Sarahi Segundo Reyes

Regidor 2 Hugo Cesar Vilchis Guzmán Bibiano Andrés Martínez

Regidor 3 Ana Bertha Reyes Hernández Diana Inés Colín Mercado

Regidor 4 Ricardo Rosario Albino Julio Primero Alonso

Regidor 5 Lizeth Adriana García Suarez María de la Luz Enríquez Jiménez

Regidor 6 Jerónimo Bernal Reyna Rubén Millán Vilchis

MORENA-PT-PES

Presidente María Magdalena Ruperto Nájera Luisa Odilón García

Síndico 1 Manuel Chávez Valdez Luis Alfredo Vargas Guadarrama

Regidor 1 María del Rosario Carmona Martínez Leticia Quintero Álvarez

Regidor 2 Isaías López Enguilo Raúl Pérez Escobar

Regidor 3 María Fernanda Camacho Marín María de la Luz Ocampo Cruz

Regidor 4 Juan Santiago Magdaleno Uriel Santiago Batta

Regidor 5 Gloria Sánchez Marisol Karina Sandra Malvaez Ángeles

Regidor 6 Juan Vargas Martínez Ivan Marín Rangel

3.11.3. Informe sobre el registro de planillas y/o sustituciones, en su caso, de

Candidaturas Independientes a miembros de Ayuntamientos ante el

Consejo Municipal Electoral

Por lo que respecta al Municipio 115, de Villa Victoria, Estado de México, no se

presentaron planillas de Candidatos Independientes a miembros de Ayuntamientos,

ante el Consejo Municipal Electoral.

3.11.4. Informe de las sustituciones de Candidatos a miembros de Ayuntamientos,

ante el Consejo General

Mediante Acuerdo número IEEM/CG/144/2018, por el que se resolvió sobre la

sustitución de diversas candidaturas a integrantes de Ayuntamientos del Estado de

México, para el Proceso Electoral 2017- 2018.



57

Asimismo, de conformidad con el artículo 190, fracción VI del Código Electoral del

Estado de México, la Secretaría Ejecutiva General, en apoyo al Consejo General,

procedió a realizar la revisión de las solicitudes de registro de sustituciones de

Candidatos de las Planillas a Miembros del Ayuntamiento, de conformidad con lo

preceptuado en el artículo 185 del Código Electoral del Estado de México y en el

“Procedimiento para el registro sustituciones de candidaturas ante el Consejo General

del Instituto Electoral del Estado de México, para el Proceso Electoral 2018”, por

personal del Instituto. Una vez realizado lo anterior, el Consejo General sesionó el día

22 de junio del año en curso, para realizar el registro de candidatos de las Planillas a

miembros del Ayuntamiento, Una vez aprobadas las planillas de los Partidos Políticos

para el Municipio de Villa Victoria quedaron de la siguiente manera:

MUNICIPIO VILLA VICTORIA

NP.

PARTIDO

POLITICO O

COALICION

CARGO FUNCION RENUNCIA SUSTITUYE

1 Juntos Haremos

Historia Regidor 3 Propietario

María Fernanda

Camacho Marín

María Guadalupe

Solís Gil

2 Juntos Haremos

Historia Regidor 3 Suplente

María de la Luz

Ocampo Cruz

Juana Segundo

García

En sesión extraordinaria del día 22 de junio del año 2018, mediante Acuerdo número

IEEM/CG/144/2018, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México

tuvo a bien aprobar la sustitución de los Candidatos la Coalición “Juntos Haremos

Historia”: Coalición Parcial integrada por los Partidos Morena, del Trabajo y Encuentro

Social, para postular ciento catorce planillas de Candidatos y Candidatas a integrar el

mismo número de Ayuntamientos del Estado de México, para el periodo constitucional

comprendido del 1° de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021, correspondiente al

Municipio de Villa Victoria, los cuales se han detallado en el recuadro que antecede.



58

3.12. Sorteo de lugares de uso común

3.12.1. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

precampañas

De conformidad con lo establecido en el artículo 262 fracción III del Código Electoral del

Estado de México y en los numerales 4.5., 5.1. y 5.2. de los Lineamientos de

Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México; el Presidente y Secretario de

este Consejo Municipal realizaron diversas gestiones, enviando los oficios

IEEM/CME006/2017 e IEEM/CME007/2017, de fecha 4 de diciembre de 2017,

solicitando al Gobernador Constitucional del Estado de México; así como al H.

Ayuntamiento de Villa Victoria Estado de México, respectivamente; un inventario de los

lugares de uso común, susceptibles para la fijación de propaganda electoral,

informándose que en este Municipio no se contó con lugares de uso común

susceptibles de colocar propaganda para el periodo de precampañas. Razón por la cual

no se llevó a cabo sorteo entre los Partidos contendientes para la colocación de su

propaganda política electoral.

3.12.2. Número de acuerdo, fecha y distribución de los lugares de uso común para

campañas

Como se mencionó, se informó en el pleno de esta Junta y Consejo Municipal Electoral

115, de Villa Victoria, Estado de México, sobre las solicitudes realizadas a las instancias

Gubernamentales Estatales y Municipales de las que se tuvo como respuesta, la no

existencia de espacios de uso común susceptibles para la fijación de propaganda

electoral dentro de este Municipio.

3.13. Precampañas y campañas electorales

3.13.1. Informe sobre el desarrollo de las precampañas electorales en el municipio

Para dar cumplimiento a los artículos 243, 244 y 246 del Código Electoral del Estado de

México, y lo dispuesto a los Lineamientos de Propaganda del Instituto Electoral del

Estado de México, y al Acuerdo número uno que se aprobó en la tercera Sesión



59

Ordinaria del mes de enero de 2018; asistiendo al recorrido que realizaron los

integrantes de esta Junta y Consejo Municipal Electoral, en el cual no se tuvo ninguna

observación ni comentario alguno por parte de los Representantes de los Partidos

Políticos acreditados ante el mismo. Haciendo notar que se señaló día y hora para

verificar que la propaganda política electoral, colocada en este periodo de

precampañas, ya se hubiese retirado por parte de los Partidos contendientes.

3.13.2. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de precampañas electorales

De conformidad con el artículo 244 del Código Electoral del Estado de México, en

términos de lo dispuesto por los numerales 8.13, 9.4 párrafo primero y 9.6 de los

lineamientos de Propaganda del Instituto Electoral del Estado de México, este Consejo

Municipal Electoral, el día 23 de abril de 2018, realizó el recorrido de verificación de la

propaganda electoral correspondiente al periodo de precampañas con la finalidad de

identificar la propaganda electoral que permanezca, en su caso, aun pintada o

colocada.

3.13.3. Informe sobre el desarrollo de las campañas electorales en el municipio

De acuerdo a los artículos 256 y 263 del Código Electoral del Estado de México,

respecto al periodo de campañas electorales y en términos de lo dispuesto por el

artículo 256 del Código Electoral del Estado de México, en relación a las actividades

llevadas a cabo por los Partidos Políticos, Coaliciones, Candidatos registrados,

dirigentes políticos, militantes, afiliados o simpatizantes, con la finalidad de solicitar el

voto ciudadano a favor de un candidato, fórmula o planilla, para su acceso a un cargo

de elección popular y difundir sus plataformas electorales o programas de gobierno;

dicho periodo se llevó a cabo dentro las campañas electorales las cuales iniciaron el

primer minuto del 24 de mayo de 2018 y el miércoles 27 de junio de 2018 concluyeron

las campañas electorales en un ambiente de paz y estabilidad con toda imparcialidad

respecto a los Partidos Políticos contendientes.



60

3.13.4. Informe en su caso, del recorrido del Consejo Municipal Electoral, para

verificar el retiro de propaganda en la etapa de campañas electorales

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 244 del Código en la materia y en

términos de lo dispuesto por los numerales 8.13, 9.4 párrafo primero y 9.6 de los

Lineamientos de Propaganda del IEEM, el día 6 de agosto de 2018 se llevó a cabo el

recorrido de verificación de retiro de propaganda electoral utilizada en campaña y que

permanezca aun pintada o colocada, por las mismas calles y avenidas donde se realizó

el correspondiente recorrido al periodo de campaña.

3.14. Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos

3.14.1. Integración, instalación y funcionamiento del Comité, en su caso

En la Junta y Consejo Municipal No. 115, de Villa Victoria, Estado de México, no se

integró Comité Especial para la Organización de los Debates Públicos, razón por la cual

no hubo lugar a su instalación y funcionamiento.

3.14.2. Fecha, lugar y asistencia de las Candidatas y Candidatos

Cabe manifestar que, en la Junta y Consejo Municipal No. 115 de Villa Victoria, Estado

de México, no se recibió ninguna solicitud para la organización de los Debates Públicos.

3.15. Monitoreo a medios alternos, antes de las precampañas, en precampañas,

en intercampañas, durante las campañas, en periodo de reflexión y en la

Jornada Electoral

3.15.1. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas previo al inicio de

las precampañas, en su caso

Conforme a lo dispuesto por el artículo 266 del Código Electoral del Estado de México,

que establece que “el Instituto realizara monitoreo de la propaganda de los Partidos

Políticos, colocada en todo tipo de espacio o equipamiento utilizado para difundir

mensajes”, actividad que fue encomendada a la Comisión de Acceso a Medios,



61

propaganda y Difusión del Consejo General; misma que se encargó de realizar el

monitoreo en todo tipo de espacio o equipamiento, a través de la observación y registro

de la referida propaganda política y electoral. Siendo el monitoreo, el seguimiento

especializado, cuantitativo y cualitativo, por medio del cual se identifica, registra,

captura, procesa y presenta la información recopilada por medio de los medios de

comunicación electrónicos impresos, internet, alternos y cine, en los que se detecte la

difusión de la propaganda relacionada con los procesos electorales en el Estado de

México, así como en el seguimiento a la propaganda utilizada por los Partidos Políticos,

Coaliciones, Candidaturas comunes, aspirantes a Candidatos Independientes,

Precandidatos, Candidatos, Dirigentes Políticos, militantes afiliados o simpatizantes

cuya finalidad es la de verificar la propaganda de los actores políticos, con base en el

Manual respectivo, para identificar y cuantificar el número de las menciones en

espacios notorios en radio y televisión, las inserciones, publicidad e información pegada

en medios impresos; la publicidad de medios alternos, internet y cine, así como en todo

tipo de espacio o equipamiento utilizado para difundir sus mensajes.

En relación al ordenamiento legal anterior, es aplicable el artículo 53 de los

Lineamientos de Monitoreo de medio de Comunicación Electrónicos, aprobado para el

pasado Proceso Electoral del 1 de julio de 2018, IEEM/CG/17/2017, así como los

manuales respectivos aprobados por los Acuerdos IEEM/CG/80/2016,

IEEM/CG/18/2017, referente a la Secretaria Técnica de Comisión de Acceso a medios

de propaganda y difusión, responsable de rendir ante esta el informe quincenal, así

como revisión y validación por parte de los coordinadores de monitoreo.

Del mismo modo y de acuerdo a lo establecido en el numeral 8.3.2 del Manual de

Procedimientos para el monitoreo de medios de comunicación alternos y cine, las

representaciones políticas podrán acompañar en recorridos a los monitoristas en

calidad de observadores. Así mismo, es menester enfatizar que el personal de

monitoreo a realizar su actividad de trabajo deberá aplicar los principios rectores del



62

Instituto Electoral del Estado de México, para dar validez a dicha actividad realizada por

los actores políticos.

3.15.2. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante las

precampañas

De conformidad con los Acuerdos IEEM/CG/17/2017 y IEEM/CG/18/2017 emitidos por

el Consejo General del IEEM, cómo se señaló en párrafos anteriores, el monitoreo de

propaganda fue facultad de la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión

del Instituto y de la Dirección Departidos Políticos, instancias que diseñaron el

programa de informes que rendían ante el Consejo General del Instituto y se publicaban

a través de la página de internet del éste. Sin embargo, los informes del monitoreo

relativos a la precampaña se dieron a conocer a los integrantes del Consejo municipal

en las fechas y sesiones designadas por la Dirección de Organización, por lo tanto, los

informes fueron las siguientes:

Primer informe quincenal fue del periodo comprendido entre el 20 de enero y el 03 de

febrero de 2018.

Informe final, comprendió el periodo del 4 al 11 de febrero de 2018.


intercampañas

De conformidad con los Acuerdos IEEM/CG/17/2017 y IEEM/CG/18/2017 emitidos por

el Consejo General del IEEM, el artículo 266 párrafo segundo del Código Electoral del

Estado de México, el monitoreo es una actividad que se debe cumplir en Procesos

Electorales, por lo tanto durante el periodo de intercampaña la comisión de Acceso a

Medios, Difusión y Propaganda en coordinación con la Dirección de Partidos Políticos

llevó a cabo el monitoreo de la elección de miembros del Ayuntamiento con el apoyo de

la Junta Distrital 10 con cabecera en Valle de Bravo.



63

Sin embargo, dentro del territorio municipal no se observó propaganda de ningún

Partido Político durante este periodo, y se puede deducir de dos acciones: primero el

informe final que presentó la Comisión Acceso a Medios, Propaganda y Difusión del

Instituto, sobre el periodo de intercampaña realizado del 12 de febrero al 23 de mayo,

en donde se aprecia que fue casi nula la propaganda que los monitoristas reportaron en

sus informes del Distrito Electoral al que pertenece el Municipio, Durante los actos

preparatorios de la elección se hizo del conocimiento de los integrantes del Consejo

Municipal las fechas de los informes relativos al monitoreo realizados en el periodo de

intercampaña:

Primer informe quincenal que comprendió el periodo del 12 al 26 de febrero de

2018.

Segundo informe quincenal que comprendió el periodo del 27 de febrero al 13 de

marzo de 2018.

Tercer informe quincenal que comprendió el periodo del 14 al 28 de marzo de

2018.

Cuarto informe quincenal que comprendió el periodo del 29 de marzo al 12 de

abril de 2018.

Quinto informe quincenal que Quinto informe quincenal que comprendió el

periodo del 13 al 27 de abril de 2018.

Sexto informe quincenal que comprendió el periodo del 28 de abril al 12 de mayo

de 2018.

Informe correspondiente al periodo del 13 al 23 de mayo de 2018.


campañas

El monitoreo es una herramienta de apoyo que utilizó el Instituto Electoral del Estado de

México, para recopilar información sobre la propaganda utilizada por los Partidos



64

Políticos y la Coalición en el territorio municipal durante el periodo legal de campaña,

que permitió determinar cualitativa y cuantitativamente datos precisos sobre el uso de

propaganda en los diferentes medios medibles que señalan los Lineamientos de

Monitoreo a Medios de Comunicación, Electrónicos, Impresos, Internet, Alternos y Cine

del Instituto Electoral del Estado de México. De acuerdo al programa diseñado por el

instituto para el monitoreo del Proceso Electoral 2017-2018, se continuó con las

actividades de monitoreo durante esta fase, sin embargo, los datos del comportamiento

de éste periodo no están a nuestro alcance para señalar cual fue el resultado, sobre

todo porque el personal encargado de realizar las actividades de monitoreo estuvieron

adscritos a la Junta Distrital 10, con cabecera en Valle de Bravo.

3.15.5. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas en periodo de

reflexión

De acuerdo al programa diseñado por el Instituto para el monitoreo del Proceso

Electoral 2017-2018, se continuó con las actividades de monitoreo durante el periodo

de reflexión, sin embargo, los datos del comportamiento de éste periodo no estuvieron a

nuestro alcance para señalar cual fue el resultado, sobre todo porque el personal

encargado de realizar las actividades de monitoreo estuvieron adscritos a la Junta

Distrital 10, con cabecera en Valle de Bravo.

3.15.6. Informe sobre las actividades de monitoreo realizadas durante la Jornada

Electoral

El monitoreo se realizó a través de la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y

Difusión aprobada por el Consejo General del Instituto mediante Acuerdo

IEEM/CG/163/2017, en su sesión extraordinaria del 6 de septiembre de 2017, y de la

Junta Distrital 10 con cabecera en Valle de Bravo, quienes coordinaron las funciones de

los monitoristas que se encargaron de llevar a cabo las actividades encaminadas a

identificar propaganda el día de la Jornada Electoral. El resultado se publicó en la

página electrónica del Instituto, cabe destacar que la falta de reportes por municipio nos



65

limitó a detallar con más precisión el comportamiento que tuvieron los Partidos Políticos

y la Coalición en esta etapa.

3.16. Registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y Candidatos

Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales

3.16.1. Informe sobre el registro y sustitución de representantes de Partidos

Políticos y Candidatos Independientes, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales en el INE

Es innegable que los Partidos Políticos tienen el derecho de registrar representantes

ante los órganos electorales de conformidad por lo dispuesto por el artículo 23 inciso j),

de la Ley de Partidos Políticos, a través de sus representantes, las fuerzas políticas

vigilaron el cumplimiento de la legalidad en cada fase del Proceso Electoral, de esta

manera dentro de los plazos señalados para registrar representantes ante Mesas

Directivas de Casilla, dicho registro lo realizó el INE, de conformidad con el Acuerdo No.

INE/CG/577/2018.

3.16.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, en

cuanto al registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y

Candidatos Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y

representantes generales realizados por el INE

Por lo que hace a este Órgano Desconcentrado Municipal 115, de Villa Victoria, Estado

de México, no existen comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE

en cuanto al registro y sustitución de representantes de Partidos Políticos y Candidatos

Independientes, en su caso, ante Mesas Directivas de Casilla y Representantes

Generales realizados por el INE.



66

3.17. Observadores Electorales

3.17.1. Entrega de solicitudes a los Presidentes de los Consejos Municipales del

IEEM, de ciudadanos mexicanos interesados en participar como

Observadores Electorales; cursos impartidos y expedientes remitidos al

Consejo Local o Distrital del INE correspondiente

De acuerdo al Código Electoral del Estado de México, es un derecho de los ciudadanos

participar como Observadores Electorales, ya sea de manera individual o a través de

alguna agrupación a la que pertenezcan. Su participación es indistinta, es decir, en

cualquier momento de las etapas del Proceso Electoral en los términos que determine

el Consejo General, de conformidad con el artículo 14 del Código Comicial.

Es importante hacer notar que, durante las actividades previas a la preparación del

Proceso Electoral 2017-2018, no se presentó solicitud alguna, conforme a la

convocatoria para Observadores Electorales durante el Proceso Electoral de Diputados

Locales y Ayuntamientos 2017-2018 del Estado de México, pero se hace notar que el

Consejo Distrital 09, con Cabecera en San Felipe del Progreso México, del Instituto

Nacional Electoral, expidió la convocatoria correspondiente para los ciudadanos

interesados en participar como Observadores Electorales conforme al procedimiento

determinado por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, según Acuerdo

aprobado por éste, de conformidad por lo dispuesto por el artículo 41, Base V, Apartado

B, inciso a), numeral 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

correspondiente al Instituto Nacional Electoral para los Procesos Electorales Federales

y Locales; asimismo, el apartado C, numeral 8 de la misma base y precepto

constitucional, referente a la observación electoral.

Por otra parte, el Capitulo X, del Título I, Libro Tercero del Reglamento de Elecciones

del INE, donde se establecen las bases para la coordinación entre el INE y los Órganos

Públicos y Locales de las actividades relacionadas con la observación electoral. Se

recibieron en este Consejo Municipal Electoral 32 solicitudes de ciudadanos interesados



67

en participar como Observadores Electorales, impartiéndose lo cursos

correspondientes, conforme a la Convocatoria para Observadores Electorales durante

el Proceso Electoral de Diputados Locales y Ayuntamientos 2017-2018, del Estado de

México, con el cual se agotó el procedimiento correspondiente para su acreditación

como Observador Electoral, conforme a la Convocatoria referida, remitiéndose los

expedientes inmediatamente al Consejo General del Instituto Electoral del Estado de

México, por conducto del Presidente de este Consejo Municipal, así como al Consejo

Distrital 09, con Cabecera en San Felipe del Progreso México, del Instituto Nacional

Electoral, quien otorgó su respectiva acreditación y gafete, para el desempeño de tan

importante función.

3.17.2. Informe de la remisión al Presidente del Consejo General del IEEM de las

solicitudes de acreditación recibidas, para su envío al Presidente del

Consejo Local del INE en el Estado de México

Una vez que fueron recibidas en esta Junta y Consejo Municipal Electoral las

solicitudes de ciudadanos interesados en participar como Observadores Electorales, se

remitieron de manera inmediata a la Presidencia del Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México, para que ésta a su vez las enviara, dentro del término

de 48 horas siguientes a la recepción del órgano desconcentrado del Consejo Distrital

09, con Cabecera en San Felipe del Progreso México, del Instituto Nacional Electoral.

3.17.3. Informe sobre la acreditación de Observadores Electorales ante los

órganos del INE en la entidad

De conformidad por lo dispuesto por el artículo 41, Base V, Apartado B, inciso a),

numeral 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

correspondiente al Instituto Nacional Electoral para los Procesos Electorales Federales

y Locales; asimismo, el apartado C, numeral 8 de la misma base y precepto

constitucional, referente a la observación electoral, relacionada con la Convocatoria

para Observadores Electorales en el Proceso Electoral de Diputados Locales y



68

Ayuntamientos 2017-2018, durante el periodo establecido se presentaron 32 solicitudes

de ciudadanos ante este Consejo Municipal, mismas que fueron analizadas,

integrándose los expedientes mismos que fueron remitidos al Consejo Distrital 09 del

Instituto Nacional Electoral con cabecera en San Felipe del Progreso, para su análisis y

posterior acreditación.

3.18. Entrega–recepción e integración de boletas y documentación electoral en el

Consejo Municipal Electoral para la Elección de miembros de Ayuntamientos

3.18.1. Fecha, participantes, descripción, e incidentes, en su caso, de la entrega-

recepción

De acuerdo a lo establecido por los artículos 200, fracciones I, II y III, 292, fracciones I,

II, III y IV del Código Electoral del Estado de México, en fecha 12 de junio del año 2018,

nos constituimos, en el domicilio de la empresa Formas Inteligentes S.A. De C.V.

adjudicada mediante la CIRCULAR/DO/089/2018, de la Dirección de Organización de

fecha 21 de mayo del 2018, ubicada en calle Cinco No. 5, número 155, Colonia Rústica

Xalostóc, Ecatepec de Morelos, Estado de México, C.P. 55340, para llevar a cabo el

Acto de Recepción, Traslado, Resguardo y Custodia permanente de la Documentación

Electoral que se utilizó el 1 de julio de 2018 en las Mesas Directivas de Casilla.

De la Documentación recibida podemos destacar la siguiente:

CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO FOLIO

INICIAL FINAL

68373 Boleta de la Elección para el Ayuntamiento 1 68373

245 Acta Jornada Electoral 0 0

243 Acta de Escrutinio y Cómputo de Casilla de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

3 Acta de Escrutinio y Cómputo de la Casilla Especial de la Elección para el

Ayuntamiento 0 0

365 Hojas de Incidentes 0 0

5 Hoja de Incidentes (ESPECIAL) 0 0

123

Recibo de copia legible de las Actas de Casilla entregadas a las y los

Representantes de partidos políticos y de candidaturas independientes y del

acuse de recibo de la lista nominal de las y los Electores entregadas al

0 0



69

CANTIDAD DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO FOLIO

INICIAL FINAL

Representante del Partido Político Local de Candidaturas Independientes

123 Constancia de Clausura de Casilla y Remisión del Paquete Electoral al

Consejo Municipal 0 0

123 Plantilla Braille de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

122 Cuadernillo para hacer las operaciones de escrutinio y Cómputo para Casillas

Básicas, Contiguas y Extraordinarias 0 0

2 Cuadernillo para hacer las operaciones de Escrutinio y Cómputo para Casillas

Especiales 0 0

123 Guía de apoyo para la clasificación de los votos de la Elección para el

Ayuntamiento 0 0

123 Lista de Candidaturas de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

54 Acta de las y los Electores en Tránsito para las Casillas Especiales 0 0

122 Cartel de Resultados de la Votación en esta casilla 0 0

2 Cartel de Resultados de la Votación en esta Casilla Especial 0 0

2 Cartel de Resultados preliminares de las Elecciones en el Municipio 0 0

2 Cartel de Resultados de Cómputo Municipal 0 0

2 Cartel de intensificación de Casilla Especial 0 0

123 Bolsa para Boletas Entregadas a la o al Presidente de Mesa Directiva de

Casilla de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

123 Bolsa para Boletas Sobrantes de votos Válidos y Votos Nulos de la Elección

para el Ayuntamiento 0 0

123 Bolsa para Boletas Sobrantes de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

123 Bolsa para Votos Válidos de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

123 Bolsa para Botos Nulos de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

123 Bolsa para Expedientes de Casilla de la Elección para el Ayuntamiento 0 0

2 Bolsa para Expediente de Casilla Especial de la Elección para el

Ayuntamiento 0 0

2 Bolsa para Acta de los y las electores en Tránsito de la Elección para el

Ayuntamiento 0 0

123 Bolsa para Actas de Escrutinio y Cómputo por fuera del Paquete Electoral

para el Consejo Municipal 0 0

123 Bolsa PREP de la Elección para el Ayuntamiento de Resultados (Programa de

Resultados Electorales Preliminares) 0 0

En dicho acto se contó con la asistencia de los CC. Edmundo Baca Pérez, Presidente

del Consejo, Imelda Leticia Nieto Tenorio Secretaria del Consejo; las y los Consejeros

Electorales Propietarios, Janeth Rangel Martínez, Belinda Jacqueline Reyes Cárdenas,

Rafaela González Benítez, Jorge Armando Juan Carmona, Alejandro Segundo



70

Mondragón y Tomas López Arriaga, el C. Ignacio Chávez Valdez, Consejero Electoral

Suplente, los y las CC. Pedro Hernández Sosa, Representante Propietario del Partido

Acción Nacional, Beatriz Álvarez Marín, José Luis Nolasco Santana, como

Representantes Propietario y Suplente del Partido Revolucionario Institucional, José

Cruz Malvaez, Representante Propietario del Partido Revolución Democrática, Ricardo

Solís Gil, Representante Propietario del partido del Trabajo, Mario Camacho López,

Representante de Partido Nueva Alianza, todos ellos integrantes del Consejo Municipal

Electoral No. 115, así como el C. Luis Bobadilla Díaz, Coordinador de la Dirección de

Organización del Instituto Electoral del Estado de México, con el fin de haber llevado

acabo la Entrega - Recepción de Boletas y Documentación Electoral, encargado de dar

constancia en la entrega en las instalaciones de este Órgano Desconcentrado; actividad

llevada a cabo el día 12 de junio de 2018. Cabe hacer mención que esta actividad se

desarrolló sin ningún incidente.

3.18.2. Fecha, participantes y descripción del conteo, sellado, seccionado y

agrupación de boletas electorales

Con fundamento en lo establecido en el artículo 292, fracción V del CEEM, se dio inicio

al conteo para precisar la cantidad recibida de Boletas Electorales, sellando al dorso y

agruparlas en razón del número de electores que corresponde a cada una de las ciento

27 casillas que se instalaron en las 44 secciones electorales que integran este

Municipio. El desarrollo de dicha actividad se llevó a cabo en tres días, iniciando el día

13 de junio de 2018 a partir de las 15:00 horas y terminó a las 20:00 horas, los días 14

y 15 los horarios que esta actividad comprendió, de las 09:00 horas y concluyó a las

19:00 horas, con una hora para ingerir el desayuno que fue a partir de las 11:00 a 12:00

horas y una hora para ingerir la comida, misma que comprendió a partir de las 16:00

horas a las 17:00 horas.

Para desarrollar dicha actividad, se convocó oportunamente a los integrantes del

Consejo, asistiendo el primer día, 6 Consejeros Electorales Propietarios, 1



71

Representante de Partido Propietario y 2 Representantes de Partido Político,

Propietario y Suplente; del Partido Revolucionario Institucional; asimismo, se contó con

la colaboración del personal adscrito a este Órgano Desconcentrado y el personal de

apoyo contratado para las actividades que se llevaron a cabo en la Jornada Electoral.

Primeramente, se extrajo la documentación del lugar autorizado para su resguardo, en

presencia de los integrantes del Consejo, se procedió a separar una por una las 68,373

boletas asignadas a este Municipio y se clasificaron por sección electoral;

posteriormente se dio inicio al sellado y seccionado; al final se colocaron en bolsas

transparentes con un distintivo en la parte frontal con el número de sección, tipo de

casillas y los folios correspondientes; se depositaron en el lugar autorizado para su

resguardo en presencia de los Integrantes del consejo. Dicha actividad se desarrolló sin

ningún incidente.

Una vez que se llevó a cabo la actividad antes descrita, se procedió a armar los

paquetes electorales para poder entregarlos a los Presidentes de las Mesas Directivas

de Casilla, como lo establece el artículo 296 del Código Electoral del Estado de México,

dicha actividad se realizó el 24 de junio del año de la Elección, con la participación de

los integrantes del Consejo y la Junta Municipal. Posteriormente a partir del día 25 al 29

de junio del año de la Elección, se distribuyeron, los Paquetes Electorales, de acuerdo a

una programación que se realizó en relación con las citas previas con cada uno de los

Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla. Dicha actividad se concluyó en tiempo y

forma, sin ningún incidente.

3.19. Entrega-recepción de la documentación de la Elección de Diputados, de los

Consejos Distritales Electorales al Consejo Municipal Electoral, fecha,

participantes, descripción e incidentes, en su caso

Mediante Acuerdo No. IEEM/CG/131/2018, se aprobó el “Procedimiento para la entrega

de Boletas y Documentación Electoral a los Concejos Distritales y Municipales



72

Electorales para la Elección de Diputaciones a la Legislatura y Miembros de los

Ayuntamientos del Estado de México, del pasado 1 de julio de 2018.

La entrega-recepción de la documentación de la elección de Diputados, del Consejo

Distrital No. 10, con sede en Valle de Bravo, al Consejo Municipal Electoral de Villa

Victoria, se llevó a cabo el día 24 de junio del 2018, en las instalaciones de este órgano

desconcentrado. Dicha documentación llegó siendo las 11:30 horas estando presentes

para su recepción el Presidente y el Secretario del Consejo, 1 Consejera Electoral

Propietaria y el Representante Propietario del Partido Revolucionario Institucional,

integrantes todos del Consejo Municipal No. 115. Asimismo, por parte del Consejo

Distrital No. 10, con sede en Valle de Bravo, para la entrega de dicha documentación,

participaron el Presidente y Secretario del Consejo, 1 Consejera Electoral Propietaria, 3

Representantes de Partido Político Suplentes, Partido Acción Nacional, Partido

Revolucionario Institucional y del Partido de la Revolución Democrática.

De la documentación que fue entregada a este Consejo Municipal, podemos destacar la

siguiente: las Boletas Electorales para la elección de Diputados a la Legislatura del

Estado de México, fueron un total de 68373, del folio 191297 al 259669 para

Candidatos a Diputados Locales, 240 Acta de Escrutinio y Cómputo para Casilla de la

Elección para Diputaciones Locales, 120 Constancias de Clausura de Casilla y remisión

del paquete Electoral al Consejo Distrital, 120 plantillas Braille de la Elección para

Diputaciones Locales, 120 Bolsas para las Boletas de la Elección para las Diputaciones

Locales entregadas al Presidente de la Mesa Directiva de Casilla, 120 Bolsas para

Boletas Sobrantes de la Elección para Diputaciones Locales, 120 bolsas para total de

Votos válidos de la Elección para Diputaciones Locales, sacados de la urna, 120 bolsas

para votos nulos de la Elección de Diputaciones Locales, sacados de la urna, 120

bolsas para expediente de casilla de la Elección para las Diputaciones Locales, 120

Bolsas par Acta de Escrutinio y Cómputo por fuera del Paquete Electoral para El

Consejo Distrital, 120 Bolsas PREP de la Elección para Diputaciones Locales, 120



73

Guías para la clasificación de votos de la Elección para Diputaciones Locales. Esta

actividad se llevó a cabo sin incidente alguno.

3.20. Entrega-recepción del material electoral en el Consejo Municipal Electoral,

fecha, participantes, descripción e incidentes, en su caso

La Entrega- Recepción y traslado del Material Electoral, se llevó a cabo el día 13 de

junio de 2018; su resguardo y custodia permanente hasta la entrega a los Presidentes

de las Mesas Directivas de Casilla, quedo a cargo de la Junta y Consejo Municipal;

dicho material, fue entregado en las Instalaciones del Instituto Electoral del Estado de

México, por el personal asignado para tal efecto, en presencia de un Notario Público.

El Material Electoral, llegó a las instalaciones de la Junta y Consejo Municipal, siendo

las 13:43 horas de la fecha antes mencionada, estando presentes para recibirlo: Vocal

Ejecutivo y la Vocal de Organización Electoral, asimismo se contó con la asistencia de 6

Consejeros Electorales Propietarios, 1 Consejero Electoral Suplente, 2 Representantes

de Partido Político Propietarios y 2 Representantes de Partido Político Suplentes, el

Notario Público No. 146 Lic. Martha Elba Terrón Mendoza, quien dio fe de dicha

actividad, la Coordinadora de Organización, Ma. Sofia Bernal Fuentes; así como con el

personal que laboro en la Junta Municipal y Consejo Municipal Electoral del Villa

Victoria. Esta actividad se desarrolló sin incidentes.

Se recibieron 123 cajas contenedoras del material, de las cuales ninguna se regresó,

pues solo se resguardaron en el área destinada para tal efecto y que decían contener el

siguiente:

No. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO

123 Cajas contenedoras (contienen el 2.5% de material electoral adicional)

66 Sello con marca “X”

246 Sobre blanco de papel

123 Correas para caja contenedora

123 Señalamiento de procedimiento de votación (discapacidad auditiva y/o de lenguaje)



74

No. DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO

123 Cartel de identificación de urna para diputaciones

123 Cartel de identificación de urna para ayuntamientos

3.21. Publicación de la lista de electores y lista de candidatos; fecha, asistentes,

descripción e incidentes, en su caso

De conformidad con el artículo 294 del Código Electoral del Estado de México, y en el

marco de las actividades realizadas del Proceso Electoral 2017-2018, se llevó a cabo la

publicación de la Lista de Electores, así como la Lista de Candidatos a participar en la

contienda Electoral, tanto de la Elección de Ayuntamientos como la de Diputados, en

los lugares donde fueron autorizados previamente por el Instituto Nacional Electoral, el

Instituto Electoral del Estado de México y el Consejo Municipal Electoral No. 115, de

Villa Victoria y poderse llevar a cabo la instalación de las Casillas Electorales, para la

Jornada Electoral del día 1 de Julio de 2018, se atendió la Circular 109, de fecha 12 de

junio de 2018, signada por el Director de Organización, con la finalidad de acudir a

recoger las Listas Nominales de Electores Definitivas con Fotografía para su utilización

en las Mesas Directivas de Casilla Única, de acuerdo a su anexo, relativo a la

Programación, que para el caso de este Municipio; se señaló el 19 de junio de 2018, a

las 15:25, para recogerse en las instalaciones del Instituto Electoral del Estado de

México.

Dicha actividad tuvo el objetivo primordial de hacer de conocimiento a los ciudadanos el

lugar donde tendrían que identificar plenamente, las casillas donde acudieron para

efectuar su voto, y; asimismo, quienes eran las planillas y fórmulas postuladas a los

cargos de elección popular. Esta actividad fue realizada por los Vocales de la Junta y

Consejo Municipal Electoral, Capacitadores Asistentes Electorales y el personal que

integra este Órgano Electoral Desconcentrado, dando así cumplimiento al artículo 299

del Código Electoral del Estado de México.



75

3.22. Distribución de la documentación y materiales electorales a los Presidentes

de las Mesas Directivas de Casilla

3.22.1. Informe del procedimiento de entrega de la documentación y materiales

electorales a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla a través

de los CAE

Una vez que se tuvo la Documentación y el Material Electoral para este Proceso

Electoral del pasado 1 de julio de 2018, en poder de este Órgano Desconcentrado y

bajo el resguardo y custodia del Vocal Ejecutivo, se procedió llevar a cabo la integración

de los Paquetes Electorales con el apoyo del personal adscrito a esta Junta Municipal

Electoral; dicha actividad se llevó a cabo el día 12 de junio de 2018 y una vez concluida,

se procedió a dar cumplimiento al artículo 296 del Código Electoral de la Entidad,

dentro de los cinco días previos al anterior al día de la Jornada Electoral, por lo que el

periodo comprendido para la entrega de dichos paquetes electorales fue del día 25 al

29 de junio del año de la Elección.

Para poder hacer la distribución de los paquetes electorales a los Presidentes de las

Mesas Directivas de Casilla, se contó con la colaboración de todos los integrantes de la

Junta y principalmente de los Capacitadores Asistentes Electorales; haciéndoselos

llegar, de acuerdo a la programación hecha con anterioridad.

Cabe hacer mención que, dentro de la programación de entrega de Paquetes

Electorales, se contó se procedió a dar cumplimiento al Artículo 296 del Código

Electoral de la Entidad, dentro de los cinco días previos al anterior al día de la Jornada

Electoral, por lo que el periodo comprendido para la entrega de dichos paquetes

electorales fue del día 25 al 29 de junio del año de la Elección.

Se contó con la presencia de los Consejeros Electorales y los representantes de los

Partidos Políticos, integrantes de esta Junta y Consejo que así quisieron y desearon

hacerlo, con el fin de verificar la actividad desde el inicio, con la apertura del lugar



76

destinado para su resguardo, hasta su conclusión. Se resguardaron un total 120

paquetes con la documentación correspondiente, que correspondían a la elección de

Diputados y a la elección de Ayuntamientos. Se contó con la presencia de los

integrantes del Consejo, en esta actividad, le dio la certeza, legalidad y transparencia

necesaria para su realización.

La distribución de los Paquetes Electorales, se realizó sin incidentes y de acuerdo a la

siguiente programación:

El día veinticinco de junio del año en curso, a partir de las 00:01 horas, se entregaron

los paquetes electorales de la siguiente manera:

SECCION TIPO DE CASILLA HORA DE LA ENTREGA DEL PAQUETE

ELECTORAL EN LA JUNTA MUNICIPAL

5751 E1 00:07

5752 B 00:07

5752 C1 00:07

5754 B 00:14

5754 C1 00:14

5754 E2 00:14

5782 B 00:14

5782 C1 00:14

5779 B 02:31

5779 C1 02:31

5780 E1 02:31

5786 B 02:31

5786 C1 02:31

5754 E1 03:19

5754 E1C1 03:19

5754 E1C2 03:19

5750 B 03:22

5750 C1 03:22

5750 E1 03:22

5757 B 03:22

5757 C1 03:22

5774 B 03:27

5774 C1 03:27



77



5774 C2 03:27

5758 B 03:28

5759 B 03:28

5760 B 03:28

5759 E1 03:30

5759 E1C1 03:30

5789 B 03:30

5789 C1 03:30

5781 B 04:05

5781 C1 04:05

5781 C2 04:05

5781 E1C1 04:05

5781 E1 04:05

5755 B 04:09

5755 C1 04:09

5755 C2 04:09

5788 B 04:09

5756 B 04:16

5756 C1 04:16

5756 C2 04:16

6756 E1 04:16

5751 B 04:19

5751 C1 04:19

5751 E2 04:19

5751 E2C1 04:19

5778 B 04:23

5785 B 04:23

5790 B 04:23

5790 C1 04:23

5761 B 04:37

5761 C1 04:37

5761 C2 04:37

5761 E1 04:37

5761 E1C1 04:37

5776 B 04:41

5787 E1 04:41

5776 E1 04:41

5777 B 04:41

5764 B 05:02

5764 C1 05:02



78



5769 B 05:02

5769 C1 05:02

5787 B 05:20

5787 C1 05:20

5780 E2 05:20

5780 E2C1 05:20

5780 B 05:20

5753 B 05:35

5753 C1 05:35

5765 B 05:35

5765 C1 05:35

5762 B 07:00

5762 C1 07:00

5784 B 07:00

5784 C2 07:00

5763 B 08:20

5763 C1 08:20

5763 E1 08:20

5763 E1C1 08:20

5763 E2 08:20

5783 B 09:30

5783 C1 09:30

5783 C2 09:30

5783 S 09:30

5748 B 12:21

5748 C1 12:21

5748 C2 12:21

5749 B 12:21

5749 C1 12:21

5772 B 12:30

5772 C1 12:30

5772 E1 12:30

5772 E1C1 12:30

5767 B 13:40

5767 C1 13:40

5767 E1 13:40

5768 B 13:40

5768 C1 13:40

5771 B 14:00

5771 C1 14:00



79



5771 C2 14:00

108 B 14:00

En la fecha antes señalada, se entregaron un total de 105 paquetes electorales,

posteriormente, se procedió a cerrar y sellar el área de resguardo de documentación y

material electoral, siendo las 14:12 horas, en presencia de los Consejeros, y

Representantes de Partidos Políticos asistentes.

El día 26 de junio de 2018, a las 11:00 horas, se procedió a abrir el área de resguardo

de la documentación y material electoral, en presencia de los CC. Edmundo Baca Pérez

e Imelda Leticia Nieto Tenorio, Presidente y Secretaria respectivamente del Consejo

Municipal Electoral, así como los C.C. Belinda Jacqueline Reyes Cárdenas, Jorge

Armando Juan Carmona, Alejandro Segundo Mondragón, Tomas López Arriaga;

Consejeras y Consejeros Electorales Propietarios y la C. Beatriz Álvarez Marín,

Representante Propietaria del Partido Revolucionario Institucional, todos ellos

integrantes del Consejo Municipal Electoral No. 115; para continuar con la entrega de

documentación y material electoral a los Capacitadores Asistentes Electorales para su

entrega a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, para la Jornada del 1 de

julio de 2018, de la siguiente manera:



5773 B 14:00

5773 C1 14:00

5773 C2 14:00

5775 B 14:00

5775 C1 14:00

5775 C2 14:00

Se entregaron un total de 6 paquetes electorales, posteriormente, se procedió a cerrar y

sellar el área de resguardo de documentación y material electoral, siendo las 14:15



80

horas, en presencia de los Consejeros, y Representantes de Partidos Políticos

asistentes.

El día 28 de junio de 2018, siendo las 13:15 horas, se procedió a abrir el área de

resguardo de la documentación y material electoral, en presencia de los CC. Edmundo

Baca Pérez e Imelda Leticia Nieto Tenorio, Presidente y Secretaria respectivamente del

Consejo Municipal Electoral, así como los C.C. Belinda Jacqueline Reyes Cárdenas,

Jorge Armando Juan Carmona, Alejandro Segundo Mondragón; Consejeras y

Consejeros Electorales Propietarios y la C. Beatriz Álvarez Marín, Representante

Propietaria del Partido Revolucionario Institucional, todos ellos integrantes del Consejo

Municipal Electoral No. 115; para continuar con la entrega de documentación y material

electoral a los Capacitadores Asistentes Electorales para su entrega a los Presidentes

de las Mesas Directivas de Casilla, para la Jornada del 1 de julio de 2018, de la

siguiente manera:



5766 B 13:17

5766 C1 13:17

5766 C2 13:17

5766 E1 13:17

5766 E1C1 13:17

Se entregaron un total de 5 paquetes electorales, posteriormente, se procedió a cerrar y

sellar el área de resguardo de documentación y material electoral, siendo las 13:20

horas, en presencia de los Consejeros, y Representantes de Partidos Políticos

asistentes.

El día 29 de junio de 2018, siendo las 10:43 horas, se procedió a abrir el área de

resguardo de la documentación y material electoral, en presencia de los CC. Edmundo

Baca Pérez e Imelda Leticia Nieto Tenorio, Presidente y Secretaria respectivamente del



81

Consejo Municipal Electoral, así como los C.C. Jorge Armando Juan Carmona,

Alejandro Segundo Mondragón, Consejeros Electorales Propietarios y la C. Beatriz

Álvarez Marín, Representante Propietaria del Partido Revolucionario Institucional, todos

ellos integrantes del Consejo Municipal Electoral No. 115; para continuar con la entrega

de documentación y material electoral a los Capacitadores Asistentes Electorales para

su entrega a los Presidentes de Mesa Directiva de Casilla, para la Jornada del 1 de julio

de 2018, de la siguiente manera:



5770 B 12:17

5770 E1 12:17

5770 E1C1 12:17

5784 C1 14:04

Entregándose un total de 4 paquetes electorales, posteriormente, se procedió a cerrar

el área de resguardo de documentación y material electoral, siendo las 14:10 horas, en

presencia de los Consejeros, y Representantes de Partidos Políticos asistentes y se dio

por concluida dicha actividad.

Durante la actividad no se registró incidente alguno y se realizó la entrega, en total de

120 paquetes electorales, correspondientes a este Consejo Municipal Electoral.

3.22.2. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE, respecto

a la entrega de paquetes electorales a los Presidentes de las Mesas

Directivas de Casilla, a través de los CAE

Una vez que se realizó la integración de los paquetes Electorales por parte de los

integrantes de esta Junta y Consejo Municipal, se procedió a dar cumplimiento al

artículo 296 del Código Electoral de la Entidad, dentro de los cinco días previos al

anterior al día de la Jornada Electoral, por lo que el periodo comprendido para la

entrega de dichos paquetes electorales fue del día 25 al 29 de junio del año de la



82

Elección y de acuerdo a la programación previa que tuvo a bien remitir vía correo

electrónico el L.A.E. Oscar Del Cueto Morales, Vocal Ejecutivo 09 Junta Distrital

Ejecutiva en el Estado de México.

3.23. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

3.23.1. Personal asignado en las Juntas Local y Distritales Ejecutivas del INE

De conformidad con el numeral 14.4 del Anexo técnico número uno al Convenio

General de Coordinación y Colaboración que celebraron el INE y el IEEM, el desarrollo

de los simulacros, así como del 3.23 y 4.2 del mismo ordenamiento, en este Proceso

Electoral se llevaron a cabo tres simulacros de este programa:

El primero de ellos se llevó a cabo el día domingo 3 de junio de 2018,

acudiéndose a la Junta Distrital No. 09 de INE, en un horario de las 7:00 a las

14:00, asistiendo el Vocal Ejecutivo y el Vocal de Organización de este órgano

desconcentrado, sin la asistencia de ningún integrante del Consejo, durante su

desarrollo, no hubo ninguna observación, pero cabe hacer mención que sobre la

herramienta informática del SIJE, durante el reporte de instalación de Casillas,

algunos de los CAES no podían ingresar a la aplicación, por contra con poca

señal de recepción en el dispositivo móvil, recibiendo instrucciones, las cuales

resultaron en beneficio y logar su aplicación y no se expresaron dudas durante el

desarrollo del simulacro a los Vocales de la Junta Distrital del INE.

El segundo simulacro de operación del SIJE, se llevó a cabo el día 10 de junio de

2018, informándose a los integrantes de este Consejo, que se tuvieron las

siguientes observaciones: el sistema a partir de las 8:00 y hasta las 10:00, no

permitía generar ningún reporte, quedándose procesada la información, siendo

hasta después de las 10:00 de la mañana cuando se empezaron a generar los

primeros reportes y aun así el sistema estaba lento, al procesar la información,

informándose vía oficio lo acontecido al Director de Organización del Instituto



83

Electoral del Estado de México, adjuntándose al mismo, los reportes generados

por el sistema sobre al avance de su instalación e integración de Mesas

Directivas de Casilla en los formatos previamente diseñados para tal efecto,

reportándose al cien por ciento la instalación de la instalación Casillas. Se contó

con la asistencia de los Vocales, Ejecutivo y de Organización, tres Consejeros

Electorales Propietarios y 1 Representante Propietario del Partido NA. En este

simulacro se realizó la captura en el sistema predeterminado para tal efecto,

teniendo un resultado satisfactorio de dicha actividad.

El tercer simulacro de operación del SIJE, se llevó a cabo el día domingo 17 de

junio las 07:00 am, en el cual se tuvo la asistencia de los Vocales, Ejecutivo y de

Organización, tres Consejeros Electorales Propietarios, sin la asistencia de

Representantes de Partido Político. En este simulacro se realizó la captura en el

sistema web teniendo un resultado satisfactorio de dicha actividad.

En los tres simulacros realizados se observó un funcionamiento muy aceptable del

sistema que se utilizó, por lo cual este programa es funcional y preciso en la generación

de resultados preliminares.

3.23.2. Capacitación del personal asignado del Instituto Electoral del Estado de

México

De acuerdo al artículo 318 numeral 2, y 322 del Reglamento de Elecciones del Instituto

Nacional Electoral que describe el contenido del programa de operación, la Unidad de

Informática y Estadística llevo a cabo la capacitación y el adiestramiento de quienes

fueron designados para la operación de este programa. Llevándose a cabo cursos de

capacitación por parte del personal comisionado del Instituto Electoral del IEEM, así

como la coordinación por dicha Unidad de informática, asistiendo los capturistas y el

Vocal de Organización, como encargado de la operación de este Programa en la Junta

Municipal de Villa Victoria.



84

3.23.3. Pruebas de funcionalidad, capacidad, continuidad y seguridad a la

herramienta informática

De conformidad a la cláusula primera apartado 14 numeral 14.2, inciso g) del Anexo

Técnico número uno al Convenio General de Coordinación y Colaboración que

celebraron el INE y el IEEM, la Unidad de Informática y Estadística por medio del

enlace de informática adscrito a esta Junta y Consejo Municipal, siempre y cuando fue

requerida su intervención, estuvieron en la mejor disposición para dar solución a

cualquier eventualidad. Lo que dio como resultado su buen funcionamiento.

3.23.4. Simulacros de ejecución del SIJE

3.23.4.1. Convocatoria y asistencia del Consejo Municipal Electoral del IEEM

De conformidad con los artículos 324 y 325 del Reglamento de elecciones del INE, en

el numeral 4 del Programa de Operación del sistema de información sobre el desarrollo

de la jornada electoral (SIJE), numeral 5.3 del Manuela de Operación del SIJE, así

como en la cláusula primera apartado 14 numeral 14.2, inciso h) del Anexo Técnico no.

1 al Convenio General de Coordinación y Colaboración que celebran el INE y el IEEM.

Mediante las convocatorias correspondientes, se convocó oportunamente a los

integrantes de esta Junta y Consejo Municipal 115, de Villa Victoria, con la finalidad de

que asistiera a presenciar los simulacros y su ejecución, correspondientes al sistema de

información sobre desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) y el programa de

Resultados Preliminares 2018; asistiendo a los mismos en las horas y fechas señaladas

para tal efecto, los que así quisieron y desearon hacerlo.

3.23.4.2. Informe sobre su desarrollo

La reforma constitucional y legal en materia electoral implicó diversos cambios en la

estructura y funcionamiento del Instituto Nacional Electoral (INE), entre los que se

encontró la coordinación con los Organismos Públicos Locales (OPL), para el desarrollo

de dichas actividades. En este tenor, el INE emitió criterios que permitieran

homogenizar diversos procedimientos, tales como el diseño y operación del sistema de



85

información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) y el Programa de

Resultados Preliminares, con los cuales se pudo descartar con toda anticipación,

cualquier irregularidad, con la finalidad de ser corregida en tiempo y forma para lograr,

que la Jornada Electoral del 1 de julio de 2018, se desarrollara sin ningún contratiempo.

Ello, realizando la programación de simulacros en los que se desarrollaron actividades

para validar y garantizar el análisis, el diseño, la construcción y el funcionamiento del

sistema informático previo a la liberación del mismo. Dicho sistema y programa de

resultados preliminares permitieron informar al Consejo Electoral, a los Consejos

Locales y Distritales sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral. Sistemas informativos

que sirvieron para dar seguimiento a lo estipulado por el Reglamento de Elecciones del

Instituto Nacional Electoral, los Organismos Públicos Locales y el Código Electoral del

Estado de México.

3.24. Actos previos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP)

3.24.1. Instalación del Centro de Acopio y Transmisión de Datos (CATD)

Esta instalación del Centro de Acopio y Transmisión de Datos que se llevó a cabo en la

Junta Municipal Electoral de Villa Victoria, estuvo a cargo de la Unidad de Informática y

Estadística con la asignación de dos equipos de cómputo que fueron instalados en un

área de aproximadamente 35 metros cuadrados, dentro de las instalaciones de la

Junta, cabe mencionar que, a dicha área no se realizó adecuación alguna, asimismo, se

brindó el soporte técnico del funcionamiento de estos equipos.

3.24.2. Personal asignado al CATD

El reclutamiento del personal que operó este programa estuvo a cargo de la Unidad de

Informática y Estadística, quienes fueron los encargados de entregar a nuestra Junta y

Consejo Municipal, las convocatorias respectivas para el proceso de selección de dicho

personal.



86

Estas convocatorias fueron distribuidas en los lugares más concurridos de nuestro

Municipio, como lo es la Cabecera Municipal, la Colonia Dr. Gustavo Baz Prada, en

algunas escuelas como la Unidad de Estudios Superiores de Villa Victoria, Presidencia

Municipal, así como en las propias instalaciones de este Junta y Consejo Municipal,

teniendo como resultado la inscripción de 3 aspirantes a ocupar las plazas a quienes en

esta Junta Municipal se les realizo la evaluación correspondiente, presentándose los 3

de estos aspirantes, para que se determinara quienes serían los Candidatos que

podrían pasar a realizar la siguiente evaluación, misma que fue llevada a cabo en las en

las oficinas centrales del Instituto Electoral del Estado de México, resultando solo dos

para ocupar dichos cargos.

Fue así como después de terminar el proceso de selección y evaluación de dichos

aspirantes, resultaron designados para ocupar las plazas de personal del PREP, C. los

CC. Pedro Díaz Cortés, como Acopiador Digitalizador el C. Marco Aurelio García

Valdez, como capturista PREP, quienes laboraron en esta Junta Municipal a partir del

21 de mayo al 4 de julio de 2018.

3.24.3. Capacitación y Adiestramiento

La Unidad de Estadística e Informática; así como el Enlace de Informática, adscrito a

esta Junta y Consejo Municipal Electoral, de Villa Victoria, llevaron a cabo la

Capacitación y el Adiestramiento de quienes fueron designados para la operación de

este programa. Se realizó el día 19 de junio de 2018, un curso de capacitación en las

instalaciones de esta Junta y Consejo Municipal 115, impartidos por la Unidad y el

enlace, quienes asistieron en tiempo y forma, en conjunto con los Vocales, como

encargado de la operación de este Programa en la Junta Municipal de Villa Victoria.

3.24.4. Desarrollo de los simulacros

3.24.4.1. Funcionamiento del sistema

En este Proceso Electoral se llevaron a cabo tres simulacros de este programa:



87

El primero de ellos se llevó a cabo el día domingo 3 de junio de 2018,

acudiéndose a la Junta Distrital No. 09 de INE, en un horario de las 7:00 a las

14:00 horas, asintiendo el Vocal Ejecutivo y el Vocal de Organización de este

órgano desconcentrado, sin la asistencia de ningún integrante del Consejo,

durante su desarrollo, no hubo ninguna observación, pero cabe hacer mención

que, sobre la herramienta informática del SIJE, durante el reporte de instalación

de Casillas, algunos de los CAES, no podían ingresar a la aplicación, por contar

con poca señal de recepción en el dispositivo móvil, recibiendo instrucciones, las

cuales resultaron en beneficio y logar su aplicación y no se expresaron dudas

durante el desarrollo del simulacro a los Vocales de la Junta Distrital del INE.

El segundo simulacro de operación del SIJE, se llevó a cabo el día 10 de junio de

2018, informándose a los integrantes de este Consejo, que se tuvieron las

siguientes observaciones: el sistema a partir de las 8:00 y hasta las 10:00 horas,

no permitía generar ningún reporte, quedándose procesada la información,

siendo hasta después de las 10:00 horas cuando se empezaron a generar los

primeros reportes y aun así el sistema estaba lento, al procesar la información,

informándose vía oficio lo acontecido al Director de Organización del Instituto

Electoral del Estado de México, adjuntándose al mismo, los reportes generados

por el sistema sobre al avance de su instalación e integración de Mesas

Directivas de Casilla en los formatos previamente diseñados para tal efecto,

reportándose al cien por ciento la instalación de la instalación Casillas. Se contó

con la asistencia de los Vocales, Ejecutivo y de Organización, tres Consejeros

Electorales Propietarios y 1 Representante Propietario del Partido NA. En este

simulacro se realizó la captura en el sistema predeterminado para tal efecto,

teniendo un resultado satisfactorio de dicha actividad.



88

El tercer simulacro de operación del SIJE, se llevó a cabo el día domingo 17 de

junio de 2018 a las 07:00 horas, en el cual se tuvo la asistencia de los Vocales,

Ejecutivo y de Organización, tres Consejeros Electorales Propietarios, sin la

asistencia de Representantes de Partido Político. En este simulacro se realizó la

captura en el sistema web teniendo un resultado satisfactorio de dicha actividad.

En los tres simulacros realizados se observó un funcionamiento muy aceptable del

sistema que se utilizó, por lo cual este programa es funcional y preciso en la generación

de resultados preliminares.

3.24.4.2. Pruebas de digitalización

Desde el ingreso del personal designado para la operación de este programa se

estuvieron llevando a cabo pruebas diarias de digitalización de las actas que se

entregaron para la realización de los simulacros, lo cual ayudo a dicho personal a irse

familiarizando con el trabajo que deberían de realizar el día de Jornada Electoral y

detectar si el soporte para las tabletas para la captura de Actas de Escrutinio y

Cómputo presentaba alguna falla, en estas pruebas también se observó un adecuado y

correcto funcionamiento del sistema y estas prácticas fueron muy productivas para el

personal que opero dicho programa.

3.24.5. Medidas de seguridad en el CATD

En el área destinada para el Centro de Acopio y Transmisión de Datos de la Junta

Municipal de Villa Victoria, se trató de asignar el espacio suficiente para la realización

de las actividades propias del programa y que contara con las condiciones suficientes

que garantizaran la seguridad del área.

La Unidad de Informática y Estadística realizó la instalación de algunos dispositivos

electrónicos que apoyaban en la seguridad de la información de los equipos de

cómputo designados para la operación del programa, esto ayudo a que la información



89

que fue recibida, almacenada, procesada y resguardada para su posterior publicación

se mantuviera en confidencialidad integra y no hubiera robo o filtración de la misma.

De igual manera, se restringió el acceso a personal ajeno a dicha área, solo se permitió

el acceso a quienes portaban el gafete autorizado por parte del IEEM, por lo cual se

tuvo seguridad en esta área.



90

CAPÍTULO IV. JORNADA ELECTORAL

4.1. Instalación y declaración del Consejo Municipal Electoral en sesión

permanente, fecha, hora, asistentes y desahogo del orden del día

De conformidad con el artículo 219, párrafo segundo del Código Electoral del Estado de

México, la instalación del Consejo Municipal para llevar a cabo la Sesión Permanente

del día 1 de julio del año 2018, se dio siendo las 08:06 horas y se declaró instalado el

Consejo.

A esta Sesión Permanente de la Jornada Electoral 2018, asistieron el Presidente y

Secretario del Consejo Municipal; 6 Consejeros Electorales Propietarios, 12

Representantes de Partido Político Propietarios (PAN, PRI, PRD, PVEM, PT y NA),

entre ellos, Propietarios y Suplentes, respectivamente. Cabe hacer mención que a esta

sesión asistieron 3 Consejeros Suplentes para apoyar en los trabajos de supervisión y

resolución de incidentes de las diferentes etapas de la Jornada Electoral.

La Sesión Permanente se desahogó conforme al Orden del Día que fue aprobada por

Unanimidad por los integrantes del Consejo y con el consenso de los Partidos Políticos

y Coaliciones que estuvieron en ese momento presentes en dicha sesión. Los puntos

del Orden del Día considerados para esta sesión fueron los siguientes:

1. Lista de Asistencia y Verificación de Quórum.

2. Declaratoria del inicio de la sesión ordinaria permanente para la Jornada

Electoral de la Elección Ordinaria de Integrantes de los Ayuntamientos del

Estado de México.

3. Toma de protesta a Integrantes del Consejo Municipal Electoral o Vocal

integrante de la Junta Municipal, lectura y aprobación, en su caso, del orden del

día.

4. Lectura y aprobación en su caso del orden del día.



91

5. Informe de los Operativos para la Jornada Electoral.

6. Atención y Seguimiento al Desarrollo de la Jornada Electoral.

7. Informe sobre acreditación y sustitución en su caso, de Representantes de

Partidos y/o Candidaturas Independientes ante los mecanismos de Recolección

aprobados por el (los) Consejos Distritales del INE, en el Estado de México,

correspondiente.

8. Proyecto de informe de actividades del Consejo Municipal Electoral

correspondiente al mes de junio de 2018, discusión y aprobación, en su caso.

9. Informe de actividades de la Junta Municipal Electoral correspondiente al mes de

junio de 2018.

10. Informe de entrega de Documentación y Materiales Electorales a las y los

Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla.

11. Ejecución de la segunda verificación de las medidas de seguridad visibles en las

Boletas Electorales, Actas de Jornada Electoral y Actas de Escrutinio y Cómputo

de la Elección Ordinaria de Integrantes de los Ayuntamientos del Estado de

México.

12. Informe sobre las actividades de Monitoreo que se desprenden de los

Lineamientos de monitoreo y a medios de comunicación electrónicos, impresos,

digitales, alternos y cine del Instituto Electoral del Estado de México.

13. Informe de Personas Físicas y Morales acreditas por la Secretaría Ejecutiva del

IEEM, para realizar encuestas de salida o conteos rápidos, en su caso.

14. Informe sobre la recepción en el Consejo Municipal Electoral de Quejas en

Materia de Propaganda Electoral y presentación de Denuncias ante la instancia

correspondiente del Instituto, en su caso.

15. Informe de la Acreditación de Observadores (as) Electorales ante los órganos del

Instituto Nacional Electoral, en la entidad.

16. Informe sobre los Acuerdos emitidos por el Consejo General del Instituto

Electoral del Estado de México y por el Consejo General del Instituto Nacional

Electoral, aplicables al Proceso Electoral 2017-2018.



92

17. Asuntos Generales

18. Clausura de la Sesión.

4.2. Actividades de la Jornada Electoral

4.2.1. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE)

4.2.1.1. Informe sobre la instalación y apertura de Mesas Directivas de Casilla

(primer reporte de instalación)

La instalación y apertura de las 120 casillas, se inició a partir de las 8:00 horas en la

Jornada Electoral del 1 de julio de 2018 y culminó a las 14:00 horas de la misma fecha;

esta se llevó a cabo sin incidentes mayores que los funcionarios de casilla y los mismos

Capacitadores Asistentes Electorales pudieran resolver, por lo que podemos calificar

como muy bueno el desarrollo de las actividades realizadas para lograr la instalación y

apertura de las casillas al 100%.

El primer reporte se dio a conocer a las 8:00 horas, apareciendo la instalación de las

casillas que, de 120 casillas, no se visualizaba ninguna casilla instalada en el sistema.

Para el desarrollo de la votación se contó con la participación y apoyo de los

Supervisores y los Capacitadores Asistentes Electorales, principalmente. Las

actividades para esta etapa se desarrollaron de acuerdo a las rutas establecidas para

tal efecto de acuerdo a las áreas de responsabilidad de cada CAEL, por lo que los

informes se recibieron en tiempo en el Consejo Distrital Federal No. 09 del INE, los

cuales en todo momento se reportaron como buenos y sin incidentes mayores. La

afluencia de la ciudadanía a cada una de las casillas fue de manera ordenada y

pacífica, además de que el porcentaje de votación se superó en relación a procesos

anteriores.



93

4.2.1.2. Informe sobre la integración de las Mesas Directivas de Casilla, presencia

de representantes de Partidos Políticos y Candidatos Independientes, así

como de Observadores Electorales (segundo reporte de instalación)

Con referencia a este punto, cabe mencionar que, todos aquellos ciudadanos que

resultaron seleccionados y aptos para ser Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla,

se llevó a cabo con toda transparencia por las Instituciones Electorales competentes, en

cumplimiento a las convocatorias y lineamientos al convenio de colaboración entre el

Consejo General, el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de

México, para dar lugar a un correcto resultado a la Jornada Electoral, actividad que fue

llevada a cabo por dichas instituciones Electorales, Funcionarios Electorales y demás

personal contratado, como herramienta necesaria para logar con éxito la Jornada

Electoral del pasado 1 de julio de 2018, misma que fue presenciada por los diferentes

partidos políticos contendientes, acreditados ante este Órgano Electoral de Villa

Victoria, donde cabe precisar que, en este Municipio, no se contó con acreditación

alguna de candidaturas independientes.

En el reporte de las 13:55 horas, el Sistema de Información de la Jornada Electoral

proyectó los siguientes datos: casillas instaladas 102, que representan el 85% de las

casillas a instalar, no instaladas 18, Funcionarios presentes 603 con 58 Funcionarios

tomados de la fila. Cabe destacar que no se reportó la presencia de Observadores

Electorales, asimismo el informe señalaba la presencia de representantes de los

Partidos Políticos en las 102 casillas instaladas.

4.2.1.3. Informe sobre la atención de incidentes en su caso, conforme a lo

establecido en el Convenio General de Coordinación y Colaboración

celebrado entre el INE e IEEM y, su Anexo Técnico

Con fundamento a la establecido en la cláusula primera, apartado 14, numeral 14.4 del

Anexo Técnico número uno al Convenio General de Coordinación y Colaboración que

celebraron el INE y el IEEM, cabe mencionar que, todos aquellos incidentes que se



94

dieron durante la Jornada Electoral fueron, debidamente solucionados por los CAEL, al

grado de que, en el seno del Consejo Municipal, no se dio ningún aviso de estos para

que las comisiones integradas por los Consejeros Municipales salieran a darles pronta y

expedita solución.

Asimismo cabe manifestar que, en algunas Mesas Directivas de Casilla se presentaron

algunos escritos de protesta, mismos que se incluyeron en el paquete que fue integrado

en esas Casillas Electorales, el cual fue remitido al seno del Consejo Municipal, esta es

una desventaja para las instituciones electorales y en particular para el Consejo

Municipal, porque de acuerdo a la buena imagen que proyectaron, para el buen

desarrollo de la Jornada Electoral del 1 de julio de 2018, algunos de los representantes

de Partido Político acreditados, carecieron de los conocimientos para evitar calentar los

ánimos del electorado, porque según su entender se estaban suscitando

inconsistencias, esto nos ató de manos porque solo podíamos actuar si el INE lo

autorizaba, entonces nos desmérito nuestra imagen como Instituto Autónomo.

4.2.1.4. Informe sobre el desarrollo del SIJE ante el Consejo Municipal Electoral

del IEEM

Dando cumplimiento al Acuerdo INE/CG661/2016 de fecha 07 de septiembre de 2016,

el Consejo General del INE aprobó el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional

Electoral, con la finalidad de sistematizar y armonizar la normativa que rigió la

organización y desarrollo de los Procesos Electorales, en todas sus vertientes;

federales, concurrentes y locales; así como ordinarios y extraordinarios; a través de la

depuración, orden y concentración de disposiciones normativas, proporcionando un

solo cuerpo reglamentario, eficiente y que dio certeza al Proceso Electoral 2017-2018.

Lo anterior, dando cumplimiento al artículo 316, numeral 1, del mencionado

Reglamento, en el cual se indica que el Instituto diseñara, instalara y operara el SIJE

con el objetivo de informar al Consejo General, a los Consejos Locales y Distritales del



95

Instituto y, en caso de Elecciones Concurrentes, a los OPL que correspondan, lo que

oportunamente se realizó en la Jornada Electoral, llevada a cabo en el Municipio de

Villa Victoria, sistema que aun y cuando tuvo algunos contratiempos, el mismo permitió

remitir a tiempo la información solicitada por las instituciones electorales competentes.

4.2.2. Informe sobre el desarrollo de la votación

En términos de lo dispuesto por los artículos 301 y 311 del Código Electoral del Estado

de México, el domingo 1 de julio del 2018, los Funcionarios de la diferentes Mesas

Directivas de Casillas, nombrados como propietarios o suplentes, así como los que

fueron tomados de la fila para ocupar los cargos de Presidentes, Secretarios y

Escrutadores e iniciar la instalación de las Casillas, contándose con la participación y

apoyo de los Supervisores y los Capacitadores Asistentes Electorales, principalmente,

en presencia de los Representantes de los diferentes Partidos Políticos, Coaliciones

que concurrieron a presenciar el desarrollo de la votación, pudieron constatar que su

desarrollo se llevó a cabo conforme lo establece la normatividad aplicable, misma que

se inició a las 08:00 horas, firmándose el acta de la Jornada Electoral los Funcionarios y

Representantes de Partido Político acreditados ante este órgano desconcentrado.

Los Presidentes de cada una de las Mesas Directivas de Casilla, dieron inicio de la

votación. La afluencia de la ciudadanía a cada una de las casillas fue de manera

ordenada y pacífica, además de que el porcentaje de votación se superó en relación a

procesos anteriores. En cuanto a los informes, relativos al desarrollo de la votación,

estos se remitieron en tiempo y forma a por el personal asignado para tal efecto,

llevándose a cabo con toda normalidad, haciéndose los correspondientes reportes y

estos a la vez dados a conocer a los integrantes de este Consejo Municipal Electoral

No. 115 de Villa Victoria.



96

4.2.3. Informe sobre cierre de la votación

De conformidad con lo estipulado en los artículos 329 y 330 del Código Electoral del

Estado de México, la votación se cerró a las 18:00 horas en aquellas casillas donde ya

no se encontraban electores para emitir su voto y después de las 18:00 horas en

aquellas casillas en las que aún se encontraban electores formados para votar. En este

caso, se cerró una vez que los que se encontraban formados, votaron, sin incidentes

que comentar.

Inmediatamente de cerrada la votación, se dio inicio a la etapa de escrutinio y cómputo

en cada una de las casillas de manera ordenada y sin incidentes, dentro de los

márgenes de tiempo considerados para tal efecto.

4.2.4. Informe sobre el escrutinio y cómputo en las casillas

Con fundamento a los artículos 31, 32 y 33 del Código Electoral del Estado de México,

una vez que se cerró la votación y llenado y firmado el apartado correspondiente del

acta del Jornada Electoral; los integrantes de las Mesas Directivas de Casilla

procedieron al escrutinio y cómputo de los votos sufragados, en el lugar previamente

aprobado para la ubicación de las mesas directivas de casilla. Lo anterior a la vista de

los representantes de los diferentes Partidos Políticos acreditados ante este Consejo

Municipal Electoral de Villa Victoria y de conformidad en lo ordenado por el artículo 331

del Código Electoral del Estado de México.

4.2.5. Informe sobre escritos de protesta e incidentes

Cabe manifestar que, referente a los Escritos de Protesta y Escritos de Incidentes, de

los primeros únicamente se presentaron cuatro, el primero de ellos, en la sección 5767,

casilla Extraordinaria, por parte del Representante propietario del Partido

Revolucionario Institucional, refiriendo que se encontraba propaganda del Partido

Acción Nacional Acción Nacional a 150 metros de distancia de la ubicación de la

casilla; el segundo, en la sección 5776, casilla extraordinaria 1, refiriendo que no



97

coincidía el número de boletas electorales con el número de votantes efectivos, lo que

según su dicho, no coincidió con los votos extraídos de la urna; el tercero de ellos, en la

sección 5781, Casilla Básica, por parte del Representante Propietario del Partido

Revolucionario Institucional, por percatarse que no se presentaron los Escrutadores de

la Mesa Directiva de Casilla, razón por la cual se tomaron de la fila, para desempeñar

dichas funciones y poder dar inicio la votación; y el último de ellos, en la sección 5781,

casilla C1, por parte del mismo Representante, por referir que se encontraba a 150

metro de distancia de la instalación de la casilla, una barda con propaganda del Partido

Vía Radical, proporcionando su medidas, y en cuanto hace a los segundos; se

presentaron solo dos de estos y fueron recibidos por los Presidentes de cada una de las

Mesas Directivas de Casilla, mismos que fueron remitidos en conjunto con los paquetes

electorales, a este Consejo Municipal Electoral No. 115, y este a su vez, los anexo al

expediente y remitió en tiempo y forma al Instituto Electoral del Estado de México.

4.2.6. Informe de la clausura de casillas y remisión del paquete electoral al


De conformidad con lo estipulado en los artículos 342 y 343 del Código Electoral del

Estado de México, la clausura de las casillas, se realizó en la medida que fueron

terminando con el escrutinio y cómputo, colocando el cartel de resultados en la misma,

sin reportarse ningún incidente considerable que irrumpiera con el buen desarrollo de la

Jornada Electoral, que hasta ese momento había predominado en todo el municipio.

Posteriormente, se llevó a cabo la remisión del Paquete Electoral al Consejo Municipal,

acto que dio inicio con la recepción del primer paquete que llegó a estas instalaciones

siendo las 01:49 horas y concluyó a las 08:07 horas del día 2 de julio de 2018. Los

paquetes electorales fueron recibidos y entregados al Consejo Municipal en su mayoría

por el funcionario encomendado para tal efecto y los que no pudieron traer los

Funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla, lo entregaron los Capacitadores

Asistentes Electorales; esta actividad se llevó a cabo sin ningún incidente.



98

4.3. Operación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) el día

de la Jornada Electoral

4.3.1. Certificación de base de datos en ceros

El Programa de Resultados Preliminares de las Elecciones tanto Locales como

Federales, es un sistema que provee en tiempo real y por Internet, a través de la

captura y publicación de los datos plasmados por los Funcionarios de Casilla en las

actas de escrutinio y cómputo que se reciben en los centros de acopio y trasmisión de

datos (CATD), los resultados preliminares de las elecciones la misma noche de la

Jornada Electoral, con certeza y oportunidad y usando la tecnología más avanzada;

siendo uno de los mecanismos de información electoral contemplados en la LEGIPE.

En este contexto, siendo las 18:00 horas del día 1 de julio de 2018, se verificó la Base

de Datos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) en dicho el

Sistema Local.

Una vez que se corroboró que el avance del registro de resultados de la Jornada

Electoral estaba en ceros, se hizo del conocimiento de los integrantes de este Consejo

Municipal Electoral No. 115; quienes firmaron los reportes correspondientes, con los

cuales se daba legalidad y transparencia a dicha información.

4.3.2. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en la casilla y

primera captura de datos por parte de los CAE locales

De acuerdo al Programa de Resultados Electorales Preliminares 2018, que tuvo a bien

remitir la Unidad de Informática y Estadística, los CAE Locales adscritos a esta Junta

Municipal realizaron desde sus casillas la digitalización (toma de fotográfica) y

capturaron desde sus secciones electorales y ARE las actas de la Elección de

Ayuntamientos, capturándose así y verificándose los resultados preliminares,

registrándose el total de las actas de escrutinio y cómputo aprobadas por el INE.



99

Difundiéndose así los resultados del PREP de la Elección del Ayuntamiento de Villa

Victoria.

4.3.3. Llegada de actas PREP al CATD

En la pasada elección del día 1 de julio del año 2018, fueron capturados en el sistema

predeterminado por la Unidad de Informática y Estadística, con la dirección electrónica

http://conex.ieem.org. Mx, los resultados que contenían las actas de escrutinio y

cómputo de cada una de las casillas que se instalaron dentro de la demarcación

territorial del Municipio de Villa Victoria, Estado de México, en el orden en que fueron

arribando a este Consejo Municipal Electoral. Teniendo como hora de inicio de la

primera captura, las 01:49 horas del día lunes 02 de julio de 2018, horario en que se

ingresaron datos de la Casilla E1, sección 5780; y terminando con la última acta de

escrutinio y cómputo a las 08:07 horas del día lunes 02 julio de 2018, siendo esta la

casilla B1, de la sección 5788.

4.3.4. Digitalización mediante toma fotográfica del Acta PREP en el CATD y

primera captura de datos

Una vez capturados los datos contenidos en las AEC, se enviaban a la siguiente mesa

de trabajo donde se realizaba la digitalización de dichos documentos; actividad que

estuvo a cargo del C. Pedro Díaz Cortés, con el cargo de Digitalizador. Una vez

digitalizada esta acta era enviada vía electrónica al CATD de Órganos Centrales.

4.3.5. Descripción del funcionamiento de la infraestructura, equipo, sistemas y

recursos humanos

El funcionamiento del equipo de cómputo (computadoras e impresoras), resultó bueno,

así como el comportamiento del No Break que estaba instalado para el caso de

interrupción de la energía eléctrica. De igual manera, el desempeño de la red de

computadoras, la eficacia de trasmisión de datos, la impresión y factibilidad de reportes,

fue buena. Tratándose del resultado de envió de la Información se tuvo la siguiente

http://conex.ieem.org./



100

observación: cuando se verificaban las actas de escrutinio y cómputo, el sistema

permitía visualizarlas plenamente; pero al comunicarse vía telefónica a Órganos

Centrales del Instituto con el enlace de Informática del PREP, comentaba que ellos no

podían visualizar estas imágenes digitalizadas, por lo tanto, se modificaron, se volvieron

a capturar, digitalizar y verificar las actas que contenían dicho error.

4.3.6. Áreas de mejora

No hubo necesidad de realizar adecuaciones para mejorar el espacio designado para

realizar los trabajos del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), por

tal motivo esta área cumplió con la expectativa requerida.

4.4. Comentarios a los trabajos realizados en coordinación con el INE en cuanto a

las actividades de la Jornada Electoral, así como a la atención de incidentes

en su caso

No existe comentario alguno al respecto, en atención a que dichas actividades fueron

coordinadas por el INE y estábamos a la instrucción que en su momento se nos

señalara, como se mencionó anteriormente, esto no nos permitió darle certeza a los

actos que se dieron en la Jornada Electoral, para la solución de incidentes.



101

CAPÍTULO V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

5.1. Operativo para el traslado, entrega-recepción y resguardo de paquetes

electorales de la Elección de miembros de Ayuntamientos en el Consejo

Municipal Electoral

5.1.1. Mecanismos de recolección de paquetes de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.1.1.1. Actividades previas de coordinación con el INE para determinar los

mecanismos de recolección de paquetes conforme al Acuerdo

INE/CG390/2017

Se presentaron varias alternativas para la recolección de paquetes, una de ellas era la

de establecer CRYT Itinerantes que son los propios CAE y fijos como la casa las

propias instalaciones del Consejo Municipal de Villa Victoria. Para llevar a cabo este

mecanismo de recolección, se les instruyó a los CAE que, como actividad primordial el

día de la Jornada Electoral, era la de llevar los Paquetes Electorales a las instalaciones

del Consejo Municipal Electoral, en lo concerniente a los del INE, al Módulo de afiliación

del INE, ubicado en la calle Venustiano Carranza, S/N y posteriormente, trasladarse a

las instalaciones de del Consejo 09 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en

el Estado de México, ubicado en Carretera San Pablo Tlalchichilpa # 3, Mza. 5, Lote 3,

Col. Ejidal San Felipe del Progreso, México. C.P. 50640. Lo cual resultó como un punto

negativo ya que retrasó la llegada de paquetes, esto debido que no existió personal de

apoyo suficiente para que los CAE pudieran agilizar dicha recolección; y debido a la

complejidad de la Elección concurrente del pasado 1° de julio de 2018, se les complicó

a los Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, dicha actividad.

5.1.1.2. Fechas, asistentes y en su caso, acuerdos de las reuniones de trabajo con

el INE en materia de recolección de paquetes

Se llevaron a cabo dos reuniones de trabajo en las fechas los días 23 de marzo y el 8

de junio de 2018, a las cuales asistieron todos los Vocales de cada una de las Juntas



102

que pertenecen al Distrito 09 del INE con el fin de afinar los procedimientos para la

recolección de paquetes del 1 de julio de 2018.

5.1.1.3. Estudios de Factibilidad para la determinación de los mecanismos de

recolección de paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Se presentaron solo dos alternativas para la recolección de paquetes, una de ellas era

la de establecer CRYT Itinerantes que son los propios CAES y Fijos y las propias

instalaciones del Consejo Municipal de Villa Victoria.

Para llevar a cabo este mecanismo de recolección, se les instruyó a los CAE que como

actividad primordial el día de la Jornada Electoral, llevar los Paquetes Electorales a las

instalaciones del Consejo Municipal Electoral; en lo concerniente a los del INE, al

Módulo de afiliación, ubicado en la calle Venustiano Carranza, S/N y posteriormente

trasladarse a las instalaciones de del Consejo 09 Consejo Distrital del Instituto Nacional

Electoral en el Estado de México, ubicado en Carretera San Pablo Tlalchichilpa # 3,

Mza. 5, Lote 3, Col. Ejidal San Felipe del Progreso, México. C.P. 50640. Lo cual resultó

como un punto negativo ya que retrasó la llegada de paquetes, esto debido que no

existió personal de apoyo suficiente para que los CAES pudieran agilizar dicha

recolección y debido a la complejidad de la Elección concurrente del 1 de julio de 2018,

se les complicó a los Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, dicha actividad.

5.1.1.4. Número, fechas y descripción del (los) acuerdo (s) del (los) Consejo (s)

Distrital (es) del INE que determinó los mecanismos de recolección

aplicables a los paquetes de la Elección de miembros de Ayuntamientos

Se llevaron a cabo dos reuniones de trabajo en las fechas los días 23 de marzo y el 8

de junio de 2018, a las cuales asistieron todos los Vocales de cada una de las Juntas

que pertenecen al Distrito 09 del INE, con el fin de afinar los procedimientos para la

recolección de paquetes el 1 de julio de 2018.



103

El Acuerdo número INE/CG230/2014, de fecha 29 de octubre de 2014, el cual

determinó que se aplicara lo concerniente a la recolección de paquetes a través de los

CAE, sin necesidad de personal de apoyo para el día de la Jornada y como se tenían

que hacer las estregas correspondientes a estos en cada uno de los CRYT u oficinas

de los Consejos Municipales correspondientes.

5.1.1.5. Desarrollo del operativo acordado por el INE para el traslado de los

paquetes electorales al Consejo Municipal Electoral

De conformidad con los artículos 353, 354, 355, 356, 357 y 358 del Código de la

materia, el objetivo del operativo para el traslado y entrega-recepción de Paquetes

Electorales a los Consejos Distritales y Municipales, fue el de cumplir en tiempo y forma

con el traslado y la entrega de los Paquetes Electorales a los Consejos Distritales y

Municipales, garantizando en todo momento la seguridad e integridad de los mismos.

El operativo que se presentó a este Consejo Municipal, se elaboró por los integrantes

de la Junta Municipal, en cumplimiento a los lineamientos emitidos por Código Electoral

del Estado de México, mismo que garantiza la seguridad de los paquetes para su

traslado con el apoyo en todo momento de los Capacitadores Asistentes Electorales, lo

que sirvió para que se desarrollara esta actividad con toda oportunidad; asimismo, en

cuanto a la recepción de los mismos en el Consejo Municipal, se diseñó un

procedimiento para la recepción, registro, control, traslado interno a la sala de Sesiones

del Consejo Municipal, según corresponda, y resguardo del paquete, hasta la

conclusión del Proceso Electoral.

Para el desarrollo del operativo de recepción, los Consejos contarán con el personal de

apoyo de la Junta Electoral respectiva, al que se le asignarán previamente las

actividades que realizará durante el operativo, en términos de lo dispuesto por los

artículos 344, 345, 346 y 347 del Código Electoral del Estado de México.



104

Por otra parte, la Junta Municipal Electoral de Villa Victoria, llevó a cabo una serie de

ejercicios previamente al día de la elección, que le permitieron contar con un

diagnóstico respecto a las necesidades de espacio y distribución requerida para que los

paquetes con los expedientes de la elección, fueran recibidos de manera simultánea,

simplificando y agilizando las tareas de recepción, traslado interno y resguardo de los

Paquetes Electorales.

En el operativo diseñado, se contempló la elaboración del acta circunstanciada de

recepción de los Paquetes Electorales, en la que se dejó asentado la situación de cada

paquete, así como la hora de llegada y la persona que lo entregó, de conformidad con

el artículo 347 del Código de la materia.

Asimismo, de acuerdo con el artículo 344, el operativo se diseñó de tal manera que la

recepción, depósito y salvaguarda de los Paquetes Electorales con los expedientes de

casilla por parte del Consejo Municipal se hizo conforme al procedimiento siguiente: que

los paquetes se recibieron en el orden en que fueron entregados por las personas

facultadas para ello; que el funcionario autorizado del Consejo extendió el recibo,

señalando la hora en que fueron entregados; el Presidente del Consejo dispuso su

depósito, en el orden numérico de las casillas, colocando por separado el de la

especial, en un lugar dentro del local del Consejo el cual reunió las condiciones de

seguridad, desde el momento de su recepción hasta la conclusión del Proceso Electoral

o su entrega al Consejo General.

Para el diseño del operativo se dio puntual seguimiento al procedimiento para la

recepción de Paquetes Electorales en el Consejo Municipal el día de la Jornada

Electoral, al procedimiento para el traslado de Paquetes Electorales entre Consejos, al

procedimiento para la recepción de Paquetes Electorales en el Consejo Municipal el día

de la Jornada Electoral, establecidos en los Manuales de Procedimientos para la



105

Operación de los Órganos Distritales y Municipales, en Materia de Organización

Electoral para el Proceso Electoral 2018.

Para definir el operativo de traslado de los Paquetes Electorales fue necesario llevar a

cabo un estudio de gabinete y reconocimiento en campo para la detección de

necesidades. Para esta actividad se involucró a los capacitadores asistentes electorales

y al personal auxiliar de este Órgano Desconcentrado. Por lo tanto, se solicitaron los

recursos necesarios por parte de Consejo Distrital No. 09 del INE, con cabecera en

Valle de Bravo, para atender el traslado de los paquetes de manera oportuna y segura

a las instalaciones de los Consejos Federal, Distrital y Municipal.

Por lo que una vez atendidas las necesidades, se facilitó la tarea al funcionario de

casilla, el poder hacer llegar el Paquete Electoral en tiempo y forma. Cada uno de los

120 paquetes llegaron en perfectas condiciones, para lograr el resguardo definitivo en el

espacio destinado para tal efecto.

Los Capacitadores Asistentes Electorales que en todo momento estuvieron al pendiente

de cada una de sus casillas y por ende de los Paquetes Electorales correspondientes,

no se tuvo incidente alguno en el desarrollo de este operativo, los mismos fueron

remitidos a este Consejo Municipal para su entrega-recepción y resguardo de Paquetes

Electorales.

5.1.2. Desarrollo del operativo para la entrega-recepción y resguardo de los

paquetes electorales en el Consejo Municipal Electoral

De conformidad con los artículos 353, 354, 355, 356, 357 y 358 del Código de la

materia, se diseñó un programa sobre el operativo para el traslado y entrega-recepción

de Paquetes Electorales a los Consejos Distritales y Municipales, su objetivo, fue el de

cumplir en tiempo y forma con el traslado y la entrega de los Paquetes Electorales a los



106

Consejos Distritales y Municipales, garantizando en todo momento la seguridad e

integridad de los mismos.

Por otra parte, la Junta Municipal Electoral de Villa Victoria, llevó a cabo una serie de

ejercicios y/o simulacros, previamente al día de la elección, que le permitieron contar

con un diagnóstico respecto a las necesidades de espacio y distribución requerida para

que los paquetes con los expedientes de la elección, fueran recibidos de manera

simultánea, simplificando y agilizando las tareas de recepción, traslado interno y

resguardo de los Paquetes Electorales.

El operativo que se presentó a este Consejo se elaboró por los integrantes de la Junta

Municipal, mismo que garantizó la seguridad de los paquetes para su traslado con el

apoyo en todo momento de los Capacitadores Asistentes Electorales, lo que sirvió para

que se desarrollara esta actividad con toda oportunidad; asimismo, los Consejos

contaron con personal de apoyo de la Junta Electoral respectiva, al que se le asignaron

previamente las actividades que realizaron durante el operativo.

En cuanto a la recepción, registro, control y traslado interno a la sala de Sesiones del

Consejo Municipal, de los mismos, según correspondió, y su posterior traslado y

resguardo de estos paquetes, en el área de resguardo de la documentación electoral

hasta la conclusión del Proceso Electoral.

En el operativo diseñado, se contempló la elaboración del recibo correspondiente de

recepción de los Paquetes Electorales, en la que se dejó asentado la situación de cada

paquete, así como la hora de llegada y la persona que lo entregó; de tal manera que la

recepción, depósito y salvaguarda de los Paquetes Electorales con los expedientes de

casilla por parte del Consejo Municipal, se hizo conforme al procedimiento siguiente:

que los paquetes se recibieron en el orden en que fueron entregados por las personas

facultadas para ello; que el funcionario autorizado del Consejo extendió el recibo,



107

señalando la hora en que fueron entregados; el Presidente del Consejo dispuso su

depósito, en el orden numérico de las casillas, colocando por separado el de la

especial, en un lugar dentro del local del Consejo el cual reunió las condiciones de

seguridad, desde el momento de su recepción hasta la conclusión del Proceso Electoral

o su entrega al Consejo General. Se dio puntual seguimiento al procedimiento para la

recepción de Paquetes Electorales en el Consejo Municipal el día de la Jornada

Electoral, al procedimiento para el traslado de Paquetes Electorales entre Consejos.

Por lo que una vez atendidas las necesidades, se facilitó la tarea al funcionario de

casilla, el poder hacer llegar el Paquete Electoral en tiempo y forma. Cada uno de los

120 paquetes llegaron en perfectas condiciones, para lograr el resguardo definitivo en el

espacio destinado para tal efecto.

5.2. Resultados preliminares y su publicación

5.2.1. Descripción de los resultados preliminares

De conformidad con lo estipulado en el artículo 355, fracción III del Código Electoral del

Estado de México, durante esta actividad se pudo observar que los paquetes fueron

traídos por los CAE y recibidos por el personal a cargo de la Junta Municipal, al igual

que los sobres PREP, mismos que fueron turnados al área de informática para su

debida captura, dichos paquetes no mostraban signos de alteración y algunos de ellos

no traían por fuera los sobres, motivo por el cual así fueron resguardos, para que el día

de la sesión de cómputo se abrieran y se extrajera el acta y la documentación

correspondiente para integrar el expediente, la captura de las actas en poder del

personal del PREP fue de aproximadamente un 95%, por lo que se puede deducir que

los resultados preliminares fueron muy cercanos a los determinados el día del cómputo

final. Con las salvedades de algunas que no contenían la información debida para ser

capturadas.



108

Con la atribución que le otorga el Código Electoral al Presidente del Consejo en su

artículo 356 y después de haber concluido con el procedimiento de entrega–recepción

de los Paquetes Electorales en las instalaciones de este Órgano Desconcentrado, de

dar lectura a los resultados presentados en cada una de las Actas de Escrutinio y

Cómputo que se tuvieron presentes y que componen esta Municipalidad, se realizaron,

por los integrantes del Consejo presentes en ese momento, las operaciones necesarias

con las que se pudo obtener el Resultado Preliminar de la Elección de Ayuntamientos

de este Proceso Electoral 2015, el cual se desglosa en el siguiente cuadro de acuerdo a

la votación obtenida por cada uno de los Partidos Políticos y Coalición que contendieron

en este Proceso Electoral 2018:, votación obtenida por los Candidatos no Registrados y

los Votos Nulos:

PARTIDOS POLÍTICOS Y

COALICIÓN

RESULTADO PRELIMINAR

(CON NÚMERO)

RESULTADO PRELIMINAR

(CON LETRA)

Partido Acción Nacional 5,678 Cinco mil seiscientos setenta y ocho

Partido Revolucionario Institucional 23,596 Veintitrés mil quinientos noventa y seis

Partido de la Revolución Democrática 680 Seiscientos ochenta

Partido del Trabajo 874 Ochocientos setenta y cuatro

Partido Verde Ecologista de México 954 Novecientos cincuenta y cuatro

Movimiento Ciudadano 251 Doscientos cincuenta y uno

Nueva Alianza 462 Cuatrocientos sesenta y dos

Morena 5,732 Cinco mil setecientos treinta y dos

Encuentro Social 306 Trecientos seis

Vía Radical 1,386 Mil trecientos ochenta y seis

PAN-PRD-NA 66 Sesenta y seis

PAN-PRD 42 Cuarenta y dos

PAN-NA 8 Ocho

PRD-NA 4 Cuatro

PT-MORENA-PES 109 Ciento diecinueve

PT-MORENA 51 Cincuenta y uno

PT-PES 12 Doce

MORENA-PES 39 Treinta y nueve

Candidatos No Registrados 4 Cuatro

Votos Nulos 1,767 Mil setecientos sesenta y siete



109

5.2.2. Fecha, hora y asistentes a la publicación de los resultados preliminares

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 356 del Código Electoral del Estado de

México, el Consejo Municipal de Villa Victoria, realizó la suma de las actas de escrutinio

y cómputo de las casillas conforme estas se fueron recibiendo, actividad que se llevó a

cabo por el personal autorizado por este para llevar a cabo la recepción continua y

simultanea de los paquetes electorales, misma que fue presenciada por los

representantes suplentes de los Partidos Políticos acreditados ante este Consejo.

Los Funcionarios Electorales designados, recibieron las actas de escrutinio y cómputo,

y de inmediato dieron lectura en voz alta del resultado de las votaciones que

aparecieron en ellas, procediendo a realizar la suma correspondiente para informar

inmediatamente a la Secretaria Ejecutiva del Instituto Electoral del Estado de México.

Cabe hacer mención que el funcionario electoral autorizado para ello, anotó los

resultados en el lugar que les correspondió en la forma destinada para tal efecto,

conforme al orden numérico de las casillas.

Es importante resaltar que, los representantes de los Partidos Políticos acreditados ante

este Consejo Municipal Electoral, contaron con los formatos adecuados de la votación

en las diferentes casillas que se instalaron el pasado 1 de julio de 2018, en este

Municipio de Villa Victoria, una vez que se obtuvieron los resultados de la Jornada

Electoral estos fueron publicados por el Presidente en presencia de los integrantes del

Consejo en el exterior de las instalaciones que ocupó el Consejo Municipal.

5.3. Declaración de clausura de la sesión permanente de la Jornada Electoral,

fecha, hora y asistentes

Con base en lo estipulado en el artículo 7, fracción III del Reglamento de Sesiones de

los Consejos Distritales y Municipales del Instituto Electoral del Estado de México. La

Sesión Permanente concluyó el día 02 de julio del presente año, quedando clausurados



110

los trabajos de la misma, siendo las 12:30, Se contó hasta este momento con la

asistencia del Presidente y el Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales

Propietarios, 3 Consejeros Suplentes, Representantes Propietarios y Suplentes del

Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, Partido Verde

Ecologista de México, Partido Movimiento Ciudadano, Partido Nueva Alianza, Partido

Morena, Partido del Trabajo, Partido Encuentro Social y Partido Vía Radical.

5.4. Reunión de trabajo del Consejo Municipal Electoral antes de la sesión

extraordinaria previa al cómputo municipal; fecha, hora, asistentes y asuntos

tomados

De acuerdo al artículo 387 del Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional

Electoral y al numeral 4.4 de los “Lineamientos para el Desarrollo de las Sesiones del

Cómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral para la Elección de Diputados y

Miembros de Ayuntamiento 2017-2018” La mencionada sesión se llevó a cabo el

pasado 3 de julio del año en curso, contando con la presencia de los 6 Consejeros

Propietarios, 4 representantes de Partido propietarios, PAN, PRD, PT y ES, así como 2

representantes de Partido suplentes, PRI y NA. Dicha sesión se desarrolló sin incidente

alguno y se aprobó por parte de los integrantes del Consejo No. 115 de Villa Victoria,

Estado de México, el Acuerdo número ocho, por medio del cual se determinan las

casillas cuya votación sería objeto de recuento de votos por alguna de las objeciones

establecidas en el código electoral del estado de México, sin manifestación alguna por

parte de algún representante de Partido, en el caso de realizar dicha actividad.

5.5. Sesión extraordinaria del Consejo Municipal Electoral previa al cómputo

municipal; fecha, hora, asistentes y acuerdos tomados

De conformidad con lo que establece el artículo 388 del Reglamento de Elecciones del

Instituto Nacional Electoral y al numeral 4.5 de los “Lineamientos para el Desarrollo de

las Sesiones del Cómputo Distrital y Municipal del Proceso Electoral para la Elección de

Diputados y Miembros de Ayuntamiento 2017-2018”, la mencionada sesión se llevó a



111

cabo el 03 de julio de 2018, contando con la presencia de los 6 Consejeros propietarios,

4 Representantes de Partido, propietarios, PAN, PRD, PT y ES, así como 2

Representantes de Partido suplentes, PRI y NA, dicha sesión se desarrolló sin incidente

alguno y se aprobó por parte de los integrantes de este Consejo No. 115 de Villa

Victoria, Estado de México, el Acuerdo número ocho, por medio del cual se determinan

las casillas cuya votación será objeto de recuento de votos por alguna de las objeciones

establecidas en el Código Electoral del Estado de México.

5.6. Cómputo municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

5.6.1. Sesión ininterrumpida de cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos

5.6.1.1. Declaratoria de inicio de la sesión ininterrumpida de cómputo municipal

de la Elección de miembros de Ayuntamientos

De acuerdo a las disposiciones del Código Electoral del Estado de México, en el

artículo 372, el Cómputo Municipal se llevó a cabo el miércoles siguiente a la fecha de

la votación, es decir, el 4 de julio del 2018.

De acuerdo al Orden del Día establecido para la Sesión Ininterrumpida de Cómputo de

Ayuntamientos, la declaratoria se desarrolló en el punto número 2, con la finalidad de

dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 272, 273, fracciones I, II, III, IV,V,

VI,VII, VII, IX, X y XI; del Código Electoral del Estado de México, siendo las 08:27 horas

del 4 de julio de 2018. El Presidente declaró formalmente el inicio de dicha sesión, para

llevar a cabo las operaciones establecidas en el Código Electoral del Estado de México,

en su artículo 373, fracción IV y VII, relativas a la suma de los resultados anotados en

las Actas de Escrutinio y Cómputo de las Casillas.



112

5.6.1.2. Presentación del procedimiento del cómputo municipal de la Elección de

miembros de Ayuntamientos

De conformidad con lo establecido en el artículo 373, 374 del Código Electoral del

Estado de México, para realizar el Cómputo de la Elección de Ayuntamientos, se

llevaron a cabo las siguientes operaciones:

I. Examinará los paquetes electorales, separando los que tengan muestras de

alteración.

II. Abrirá los paquetes que aparezcan sin alteración, siguiendo el orden numérico de

las casillas y tomará nota de los resultados que consten en las actas finales de

escrutinio contenidas en los expedientes.

El Consejo Municipal deberá realizar nuevamente el escrutinio y cómputo de la votación

recibida en una casilla cuando existan objeciones fundadas.

El nuevo escrutinio y cómputo se hará conforme lo siguiente:

a) El secretario del Consejo, abrirá el paquete en cuestión, cerciorándose de su

contenido, contabilizará en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y

los votos válidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta

correspondiente.

b) Al momento de contabilizar la votación nula y válida, los representantes de los

partidos Políticos que así lo deseen y un Consejero Electoral, verificarán que se

haya determinado correctamente la validez o nulidad del voto emitido.

c) Los resultados se anotarán en la forma establecida para ello, dejándose

constancia

d) en el Acta Circunstanciada correspondiente.



113

e) De igual manera, se harán constar en dicha acta las objeciones que hubiese

manifestado cualquiera de los representantes ante el Consejo, quedando a salvo

sus derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral el cómputo de que se

trate.

f) En ningún caso se podrá interrumpir u obstaculizar la realización de los

cómputos.

g) En su caso, se sumarán los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o más

partidos coaligados y que por esa causa hayan sido consignados por separado

en el apartado correspondiente del acta de escrutinio y cómputo de casilla.

h) La suma de tales votos se distribuirá igualitariamente entre los partidos que

integran la coalición, de existir fracción, los votos correspondientes se asignarán

a los partidos de más alta votación.

Se considerará objeción fundada en los casos siguientes:

a) Cuando los resultados de las actas finales de escrutinio y cómputo que obren en

el paquete y las que estén en poder del Consejo:

1. No coincidan o sean ilegibles.

2. El total de boletas extraídas de las urnas no coincida con el número de

total de los ciudadanos registrados en la lista nominal que votaron, y la

diferencia sea determinante para el resultado de la casilla.

3. El número de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los candidatos

ubicados en el primero y segundo lugares en votación.

4. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo Partido

Político o Coalición.

b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cómputo en el expediente de la casilla,

ni obrare en poder del Presidente del Consejo.



114

c) Cuando existan alteraciones evidentes en los distintos elementos de las actas,

que generen duda da fundada sobre el resultado de la elección en la casilla,

salvo que puedan corregirse o aclararse con otros elementos, a satisfacción

plena de quien lo haya solicitado.

III. Durante la apertura de Paquetes Electorales, conforme a lo señalado en los

incisos anteriores, el Presidente o el secretario del Consejo Municipal extraerá:

los escritos de protesta, si los hubiere; la lista nominal correspondiente; la

relación de ciudadanos que votaron y no aparecen en la lista nominal, así como

las hojas de incidentes y la demás documentación que determine el Consejo

General en acuerdo previo a la Jornada Electoral. De la documentación así

obtenida, se dará cuenta al Consejo Municipal. Los paquetes con dicha

documentación quedarán bajo resguardo del Presidente del Consejo para

atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros

Órganos del Instituto.

IV. Anotará los resultados de cada una de las casillas en la forma establecida para

ese fin, dejando constancia en el Acta Circunstanciada de la Sesión de Cómputo

Municipal. De igual manera, se anotarán, respecto de cada casilla, las objeciones

relativas a votos computados o a votos no computados en el escrutinio, así como

aquéllas que se refieran a irregularidades e incidentes en el funcionamiento de

las mismas.

V. Abrirá a continuación, los paquetes con muestras de alteración y se realizarán,

según sea el caso, las operaciones señaladas en las fracciones anteriores,

haciéndose constar lo procedente en el acta circunstanciada respectiva. Los

resultados de esta operación se sumarán a los obtenidos previamente.



115

VI. Si de la sumatoria se establece que la diferencia entre la planilla presuntamente

ganadora de la Elección en el Municipio y la que haya obtenido el segundo lugar

en votación es igual o menor a un punto porcentual de la votación válida emitida

en el Municipio, y existe la petición expresa del representante del partido o

candidato independiente que postuló a la segunda de las planillas antes

señaladas, el Consejo Municipal deberá proceder a realizar el recuento de votos

en la totalidad delas casillas.

Cuando al inicio de la sesión exista petición expresa del representante del partido que

postuló a la primera o segunda de las planillas antes señaladas, y exista indicio de que

la diferencia entre la planilla presuntamente ganadora y la ubicada en segundo lugar es

igual o menor a un punto porcentual de la votación válida emitida en el municipio, el

Consejo Municipal deberá realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas.

También deberá realizarse un nuevo recuento, cuando la solicitud provenga de alguno

de los partidos políticos o candidatos independientes que aun cuando no hubiese

obtenido el segundo lugar en los resultados, la diferencia entre su votación y la del

presunto ganador sea igual o menor a un punto porcentual de la votación válida emitida

en el Municipio.

Conforme a lo establecido en los tres párrafos inmediatos anteriores, para realizar el

recuento total de votos, el Consejo Municipal dispondrá lo necesario para que sea

concluido antes del domingo siguiente al de la Jornada Electoral. Para tales efectos, el

Presidente del Consejo Municipal dará aviso inmediato al Secretario Ejecutivo del

Instituto, y ordenará la creación de grupos de trabajo. Los Partidos Políticos tendrán

derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su respectivo suplente.



116

Quien presida cada grupo levantará un acta circunstanciada en la que consignará el

resultado del recuento de cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos

por cada partido y candidato independiente.

El presidente del Consejo realizará, en sesión plenaria, la suma de los resultados

consignados en el acta de cada grupo de trabajo y asentará el resultado en el acta final

de escrutinio y cómputo de la elección de que se trate.

Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cómputo de casilla que

sean corregidos por los consejos municipales siguiendo el procedimiento establecido en

este artículo, no podrán invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal Electoral.

En ningún caso podrá solicitarse al Tribunal Electoral que realice recuento de votos

respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento en los Consejos

Municipales, salvo que existan evidentes errores numéricos o que del contenido del

acta circunstanciada se desprenda dudas fundadas sobre la calificación del voto.

VII. El Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos es la suma de los

resultados obtenidos conforme a las fracciones anteriores y el resultado se hará

constar en el acta de Cómputo Municipal correspondiente, con las copias

necesarias, haciendo constar en ellas las operaciones practicadas, las

objeciones o protestas que se hubieren presentado y los resultados de la

elección.

VIII. Terminado el cómputo y declarada la validez de la elección por parte del Consejo

Municipal Electoral, el Presidente extenderá constancias de mayoría, de acuerdo

con el modelo aprobado por el Consejo General, a la planilla que haya obtenido

mayoría de votos en la elección.



117

IX. A continuación, se procederá a realizar la asignación de regidores y, en su caso,

síndico por el principio de representación proporcional que se integrarán a los

Ayuntamientos, y se hará entrega de las constancias de asignación

correspondientes.

X. De lo acontecido en la sesión, se levantará acta circunstanciada de Cómputo

Municipal, haciendo constar en ella todas las operaciones realizadas, los

resultados de los cómputos y las objeciones o protestas que se hayan

presentado. Copia de esta acta se entregará a cada uno de los integrantes del

Consejo.

XI. Se integrará el correspondiente expediente electoral con la documentación de las

casillas, la que resulte del Cómputo Municipal y los medios de impugnación

presentados.

5.6.1.3. Desarrollo del cómputo municipal de la Elección de miembros de

Ayuntamientos e incidentes, en su caso

De conformidad con lo estipulado en el artículo 373, fracción II, párrafo seis, incisos, a),

b) y c), del Código Electoral del Estado de México, el Consejo Municipal procedió a

realizar el cómputo de la votación de la Elección de Miembros de Ayuntamientos,

practicando sucesivamente las siguientes operaciones:

El presidente solicitó a los integrantes del Consejo pasar al área de resguardo de

los paquetes electorales para verificar que la puerta de acceso está debidamente

sellada y cerrada, acto que certificó la secretaría del Consejo y lo asentó en el

acta correspondiente señalando que los paquetes no tenían muestras alteración

y estaban como se salvaguardaron en domingo 1 de julio de 2018.



118

Inmediatamente después, el cómputo municipal inició con la apertura de los

paquetes en orden numérico de las casillas y se tomó nota de los resultados que

constaban en las actas originales de escrutinio y cómputo de cada casilla.

Paralelamente los grupos de trabajo iniciaron las actividades de recuento de las

16 casillas que se acordaron en la sesión extraordinaria del 3 de julio de 2018.

5.6.1.4. Desarrollo, en su caso, del recuento de votos en las casillas que

presenten objeciones fundadas para ello

El Consejo Municipal tuvo la necesidad de realizar el escrutinio y cómputo de la

votación en 16 de las casillas, ya que estas casillas entraron en alguno de los

supuestos estipulados en el Código Electoral del Estado de México, las cuales fueron

las siguientes:

Sección Casilla

5752 C1

5753 B

5753 C1

5754 E2

5755 C1

5756 B

5758 B

5761 C1

5761 C2

5762 B

5762 C1

5763 E2

5765 B

5765 C1

5768 B

5784 C2



119

5.6.1.5. Recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

5.6.1.5.1. Número de acuerdo del Consejo Municipal Electoral mediante el cual se

determina el recuento de votos en la totalidad de las casillas, en su caso

En el Computo Municipal no se dio causal para llevar a cabo el recuento de votos en la

totalidad de las casillas, debido a que el margen de distancia entre la planilla ganadora

y el segundo lugar fue mayor al 1% que marca el Código Electoral del Estado de

México, en su artículo 373 fracción VI, para llevar a cabo esta actividad.

En el Consejo Municipal Electoral No. 115, de Villa Victoria, en sesión ordinaria

ininterrumpida de Cómputo de fecha 4 de julio de 2018, se informó por parte del

Secretario a sus respectivos integrantes, que no se desahogaría dicho punto, puesto

que este Consejo no se encontraba en tal supuesto.

5.6.1.5.2. Informe pormenorizado sobre el desarrollo del recuento de votos en la

totalidad de las casillas

El Presidente de este Consejo Municipal Electoral, en sesión ordinaria ininterrumpida de

Cómputo de fecha 4 de julio de 2018, pidió al Secretario del mismo, informara sobre el

punto a desarrollar, en el cual se informó a sus respectivos integrantes, que dicho

supuesto no se dio para este Órgano Electoral.

5.6.1.5.3. Resultados, en su caso, del recuento de votos en la totalidad de las

casillas

Derivado de que en este Consejo Municipal No. 115, de Villa Victoria, 16 paquetes de

120 entraron en algún supuesto contemplado en el Código Electoral del Estado de

México, relativo al recuento de votos, por lo que en este Órgano Desconcentrado del

IEEM únicamente se llevó a cabo un recuento parcial por lo que no hubo recuento de

votos en la totalidad de las casillas.



120

5.6.1.6. Resultados y publicación del cómputo municipal

De acuerdo a las disposiciones del Código Electoral del Estado de México, en el

artículo 372, el Cómputo Municipal se llevó a cabo el miércoles siguiente a la fecha de

la votación, es decir, el día 04 de julio de 2018.

De acuerdo al Orden del Día establecido para la Sesión Ininterrumpida de Cómputo de

Ayuntamientos, la declaratoria se desarrolló en el punto número 2, con la finalidad de

dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 372, 373, fracciones I, II, III, IV,V,

VI,VII, VII, IX, X y XI; del Código Electoral del Estado de México, siendo las 08:27 horas

del 04 de julio del presente, el Presidente declaró formalmente el inicio de dicha sesión,

para llevar a cabo las operaciones establecidas en el Código Electoral del Estado de

México, en su artículo 373, fracción IV y VII, relativas a la suma de los resultados

anotados en las Actas de Escrutinio y Cómputo de las Casillas.

Al termino del cómputo municipal se dio la declaración de validez de la elección por

parte del Presidente del Consejo, así mismo se hizo entrega de las Constancias de

Mayoría a la planilla ganadora siendo el Partido Revolucionario Institucional.

Posteriormente se dio a conocer el procedimiento para la asignación de Regidores de

Representación Proporcional, quedando de la siguiente manera: la numero 7 y 9 a la

coalición “Juntos Haremos Historia”, integrada por los Partidos Políticos, Partido del

Trabajo, MORENA, y Encuentro Social y las dos Regidurías restantes número 8 y 10 a

la Coalición “Por el Estado de México al Frente” integrada por los Partidos Políticos

Acción Nacional, Partido de la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano.

5.6.1.7. Declaración de clausura de la sesión

La Sesión Permanente concluyó el día 04 de julio de 2018, quedando clausurados los

trabajos de la misma, siendo la 20:25 horas. Se contó hasta este momento con la

asistencia del Presidente y el Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales



121

Propietarios, 2 Consejeros Suplentes, Representantes Propietarios y Suplentes del

Partido Acción Nacional, del Partido Revolucionario Institucional, Partido de la

Revolución Democrática, Partido del Trabajo, Partido Nueva Alianza y Partido Vía

Radical.

5.6.1.8. Comentarios sobre la participación de los SE y CAE locales en el cómputo

municipal de la Elección de miembros de Ayuntamientos

La participación de los SE y CAE locales en el cómputo municipal de la Elección de

miembros de Ayuntamientos en este Municipio de Villa Victoria, fue una herramienta

indispensable para llevar acabo tan importante actividad. Ello en coordinación y apoyo

con el personal adscrito a este órgano desconcentrado, cada uno desempeñando con el

debido profesionalismo, su función encomendada; para logar sin ningún contratiempo o

incidente dicha actividad, a la vista de los integrantes acreditados ante este Consejo

Municipal Electoral.

5.7. Integración y remisión del expediente de cómputo municipal al Consejo

General y, en su caso, al Tribunal Electoral del Estado de México

5.7.1. Descripción de los documentos del expediente del cómputo municipal de la

Elección de miembros de Ayuntamientos, que se integran y envían al

Consejo General

De acuerdo con lo establecido en los artículos 376, fracción I, II. II, IV, V, VI y VII del

Código Electoral del Estado de México, el expediente se integró con la siguiente

documentación:

a) Documentación de la Casilla:

1. Copia de las Actas de la Jornada Electoral.

2. Original de las Actas de Escrutinio y Cómputo.

3. Copia de las Hojas de Incidentes.



122

4. Escritos de Incidentes.

5. Escritos de Protesta (En este caso particular no se presentó ninguno).

b) Original el Acta de Cómputo Municipal.

c) Copia del Acta Circunstanciada de la Sesión de Cómputo Municipal

d) Duplicado Original de las Constancias de Mayoría.

e) Duplicado Original de las Constancias de Asignación de Regidor por el Principio

de Representación Proporcional.

f) Copia de Juicios de Inconformidad, en su caso.

g) Informe del Presidente sobre el desarrollo del Proceso Electoral.

Asimismo, de acuerdo a las Recomendaciones para la Integración del Expediente de

Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos de 2015 se entregó por separado,

junto con el expediente de Cómputo Municipal, la siguiente documentación:

1. Original de las Constancias de Clausura de la Casilla y Remisión del Paquete

Electoral al Consejo Municipal.

2. Origina de los Recibos de Entrega–Recepción del Paquete Electoral.

3. Original de Recibos de entrega sobres PREP.

4. Copia de los Comprobantes de recepción de Escritos de Protesta.

5. Original de los Recibos de Documentación y Material Electoral entregado al

Presidente de la Mesa Directiva de Casilla.

6. Copia de los recibos de Copia Legible de las Actas de Casilla para los

Representantes de los Partidos Políticos y Coaliciones.

7. Duplicado Original de las Constancias de Mayoría.

8. Duplicado Original de las Constancias de Asignación de Regidores por el

Principio de Representación Proporcional.



123

En este caso no se contó con toda la documentación requerida, debido a que no se

encontraba dentro del Paquete Electoral que remitieron a este Consejo Municipal

Electoral los Presidentes de Mesas Directivas de Casilla, levantando acta

circunstanciada respectiva, la cual avaló la incidencia de los faltantes, para completar la

información.

5.7.2. Descripción de la documentación del expediente del cómputo municipal de

la Elección de miembros de Ayuntamientos que se integran y envían al

Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

En lo que respecta a este Consejo Municipal, se presentó solo un Juicio de

Inconformidad, interpuesto por el Representante del Partido Político Propietario del

Partido Vía Radical, interpuesto en tiempo y forma, por lo que fue necesario

primeramente informar vía oficio de la interposición del mismo y en su momento

oportuno, se remitio al Tribunal Electoral del Estado de México, el expediente del

Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos de este Municipio, mismo que se

integró de los siguientes documentos:

1.- Escrito de demanda del Juicio de Inconformidad con sus respectivos anexos.

2.- Acuerdo de recepción de la demanda del Juicio de Inconformidad.

3.- Cedula de notificación.

4.- Razón de fijación.

5.- Escrito de tercero interesado.

6.- Acuerdo de tercero interesado.

7.- Razón de retiro.

8.- Acuerdo de remisión del expediente al Tribunal Electoral del Estado de México,

de la demanda del Juicio de Inconformidad.

Dicho expediente se remitió con el número de oficio IEEM/CME115/172/2018, el día 13

de julio del 2018.



124

5.8. Sesión de clausura de los trabajos del Consejo Municipal Electoral, fecha y

hora de realización, asistentes y desahogo del orden del día

El Consejo Municipal Electoral de Villa Victoria realizo la clausura de los trabajos del

Proceso Electoral 2017-2018, el 23 de octubre de 2018, como se detalla a continuación:

SESIÓN DE CLAUSURA

FECHA: 23 de octubre de 2018 HORA DE INICIO: 11:12 horas HORA DE TERMINO: 11:38

horas

ASISTENTES

Consejero (a) Presidente y Secretario (a): Edmundo Baca Pérez

Consejeras y Consejeros: Janeth Rangel Martínez, Belinda Jacqueline Reyes Cárdenas, Rafaela González Benítez, Jorge

Armando Juan Carmona, Alejandro Segundo Mondragón y Tomas López Arriaga.

Representantes de Partidos Políticos: Ninguno

ACUERDOS

Ninguno



125

CAPÍTULO VI. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN

6.1. Medios de impugnación interpuestos ante el órgano municipal durante el

desarrollo del Proceso Electoral

6.1.1. Recursos de revisión

El sistema de medios de impugnación en materia electoral lo constituyen una serie de

mecanismos establecidos en las leyes, con el propósito de modificar, revocar o anular

los actos o resoluciones que emitan las autoridades electorales, que no se apeguen a la

Constitución y a las leyes que de ella emanen. Por tal motivo, se puede considerar

como propósito del sistema de medios de impugnación dar soluciones de carácter

definitivo a las distintas etapas del Proceso Electoral, y a su vez, el de garantizar que

los actos y resoluciones electorales se sujeten a los principios de constitucionalidad y

legalidad. Éstos se pueden considerar como instrumentos que la ley establece a favor

de los Partidos Políticos o Coaliciones que resulten afectados en sus derechos e

intereses legítimos.

En lo que respecta a este Órgano Desconcentrado, no se presentó ningún Recurso de

revisión.

6.1.2. Recursos de apelación

Durante el tiempo que transcurra entre dos Procesos Electorales sólo será procedente

el recurso de apelación, que podrá ser interpuesto por:

1. Los Partidos Políticos, en contra de los actos, omisiones o resoluciones de los

órganos centrales del Instituto o contra los actos u omisiones del Presidente del

Consejo General o del Secretario Ejecutivo del Instituto.

2. Las organizaciones interesadas en constituirse en Partido Político local, en contra de

la resolución que niegue su registro.



126

3. Las personas físicas o jurídicas colectivas contra la imposición de sanciones.

En lo que respecta a este Órgano Desconcentrado, no se presentó ningún Recurso de

apelación.

6.1.3. Juicios de inconformidad

Exclusivamente durante la etapa de resultados y declaraciones de validez de las

lecciones, que podrá ser interpuesto por los Partidos Políticos o Coaliciones, o bien

Candidatos Independientes para reclamar en las elecciones de miembros de los

Ayuntamientos:

1) Los resultados consignados en las actas de cómputo municipales, por nulidad de

la votación recibida en una o varias casillas o por error aritmético que resulte

determinante para el resultado de la elección.

2) Las determinaciones sobre el otorgamiento de las constancias de mayoría y la

declaración de validez, por la nulidad de la elección.

3) Las asignaciones de Regidores o, en su caso, Síndicos, que realice el Consejo

Municipal, por contravenir o aplicar indebidamente las reglas y fórmulas de

asignación establecidas en la Constitución Local y en este Código.

4) El otorgamiento de constancias de asignación por inelegibilidad de Regidores o

Síndicos de una planilla.

En lo que respecta a este Órgano Desconcentrado, se presentó solo un Juicio de

Inconformidad, interpuestos por el Representante del Partido Político Propietario del

Partido Vía Radical, interpuesto en tiempo y forma, por lo que fue necesario

primeramente informar vía oficio de la interposición de los mismos y en su momento

oportuno, se remitieron al Tribunal Electoral del Estado de México, el expediente del



127

Cómputo Municipal de la Elección de Ayuntamientos de este Municipio, para su

sustanciación.

6.1.4. Recursos de reconsideración

De conformidad con lo dispuesto por el artículo 61 de la Legislación Electoral Federal,

el Recurso de reconsideración solo procederá para impugnar las sentencias de fondo

dictadas por la Salas Regionales en los casos siguientes:

a) En Juicios de inconformidad que se hayan promovido en contra de los resultados de

las elecciones de Diputados y Senadores, así como las asignaciones por el principio

de representación proporcional que respecto de dichas elecciones realice el Consejo

General del Instituto, siempre y cuando se cumplan los presupuestos y requisitos

establecidos en este ordenamiento, y

b) En los demás medios de impugnación de la competencia de las Salas Regionales,

cuando hayan determinado la no aplicación de una ley electoral por considerarla

contraria a la Constitución.

En lo que respecta a este Órgano Desconcentrado, no se presentó ningún juicio de

reconsideración, por lo que no hubo necesidad de informar tal situación al Tribunal

Competente y al Presidente del Tribunal Electoral del estado de México.

6.1.5. Juicios para la protección de los derechos político-electorales de los

ciudadanos

Este Juicio es un instrumento procesal para salvaguardar una serie de prerrogativas

señaladas en la Constitución, como mecanismos de participación política de los

ciudadanos; como son:

a) Derechos Políticos;



128

b) Prerrogativas de los ciudadanos: Derecho de voto activo, Derecho de voto pasivo,

Derecho de Asociación Política y Afiliación a Partidos Políticos.

6.1.6. Juicios de revisión constitucional

De conformidad con el artículo 86 de la Legislación Electoral Federal, el Juicio de

Revisión Constitucional sólo procederá para impugnar actos o resoluciones de las

autoridades competentes de las entidades federativas para organizar y calificar los

comicios o resolver las controversias que surjan durante los mismos, siempre y cuando

se cumplan los requisitos siguientes:

a) Que sean definitivos y firmes;

b) Que violen algún precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos

c) Que la violación reclamada pueda resultar

6.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México y del Tribunal

Electoral del Poder Judicial de la Federación, en su caso

6.2.1. Resoluciones del Tribunal Electoral del Estado de México, en su caso

Con fecha 8 de julio del presente año el C. Emiliano Martínez Salgado, Representante

Propietario del Partido Vía Radical, interpuso ante este Órgano Municipal un Juicio de

Inconformidad, en contra del Acuerdo número diez, donde se aprobó la asignación de

Regidurías de Representación Proporcional, por lo cual, este Consejo Municipal

sustancio dicho recurso en tiempo y forma, y el día 13 de julio de 2018 se remitió al

Tribunal Electoral del Estado de México, para su análisis y resolución de ese Órgano

Colegiado, por lo que el día 2 de octubre de 2018, fue resuelto dicho recurso, dando

como resultado lo siguiente; se ratificó la asignación que realizo este Consejo Municipal

al asignar dos Regidurías es decir la numero 7 y 9 a la Coalición “Juntos Haremos

Historia”, integrada por los Partidos Políticos, Partido del Trabajo, MORENA, y

Encuentro Social y las dos Regidurías restantes número 8 y 10 a la Coalición “Por el



129

Estado de México al Frente” integrada por los Partidos Políticos Acción Nacional,

Partido de la Revolución Democrática y Movimiento Ciudadano. Quedando de la

siguiente manera:

PARTIDO/COALICION PROPIETARIO SUPLENTE CARGO

SINDICO/REGIDOR

MORENA-PT-PES María Del Rosario Carmona Martínez Leticia Quintero Álvarez Regidor 7

PAN-PRD-MC Daniela Reyes Mondragón Sarahi Segundo Reyes Regidor 8

MORENA-PT-PES Isaías López Enguilo Raúl Pérez Escobar Regidor 9

PAN-PRD-MC Hugo César Vilchis Guzmán Bibiano Andrés Martínez Regidor 10

6.2.2. Resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en

su caso

En este órgano Desconcentrado, se recibió solo un medio de impugnación que requirió

de la Resolución del Tribunal del Estado de México.



130

CAPÍTULO VII. ARCHIVO DE JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL ELECTORAL

7.1. Integración y envío a la Dirección de Organización del archivo de Junta y


7.1.1. Informe de la integración del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral

De conformidad con Lineamientos emitidos por la Dirección de Organización, para la

Integración del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral, se tiene proyectada la

entrega de dicho archivo para el día 30 de octubre de 2018, a las 10:00 horas en las

instalaciones que ocupa el Instituto Electoral del Estado de México. La documentación

se estará entregando será la siguiente:

TÍTULO CONTENIDO

Expediente 1 Integración de la Junta Municipal

Expediente 2 Integración del Consejo Municipal

Expediente 3 Acreditación de Observadores Electorales

Expediente 4 Propaganda Electoral

Expediente 5 Actas de Sesiones Ordinarias del Consejo Municipal

Expediente 6 Actas de Sesión Permanente Ininterrumpida del Consejo Municipal

Expediente 7 Actas de Sesiones Extraordinarias del Consejo Municipal

Expediente 8 Actas de Sesión de la Junta Municipal

Expediente 9 Actas Circunstanciadas de la Junta y Consejo Municipal

Expediente 10 Minutas de la Junta y Consejo Municipal

Expediente 11 Informes Mensuales de Actividades de la Junta Municipal

Expediente 12 Informes Mensuales de Actividades del Consejo Municipal

Expediente 13 Informe del Presidente sobre el desarrollo de la Elección de Miembros de Ayuntamiento del Estado de

México

Expediente 14 Medios de Impugnación Presentados Ante la Junta y Consejo Municipal

Expediente 15 Documentación Adicional Recibida de Órganos Centrales, Partidos Políticos, Coaliciones, Candidaturas

Independientes y dependencias gubernamentales

Expediente 16 Minutario de la Junta Municipal

Expediente 17 Minutario del Consejo Municipal

Expediente 18 Memoria Electoral de la Elección de Miembros de Ayuntamientos del Estado de México

Expediente 19 Soporte Administrativo de la Junta y Consejo Municipal



131

7.1.2. Informe del envío del archivo de Junta y Consejo Municipal Electoral a la

Dirección de Organización

En cumplimiento a lo señalado en el oficio IEEM/DO/6411/2018, emitido por la

Dirección de Organización, con fecha 30 de octubre de 2018 fue entregado a esa

Dirección el archivo de Junta y Consejo Municipal de Villa Victoria.



132

CONCLUSIONES

La Junta y el Consejo Municipal No. 115 de Villa Victoria, organizó, desarrolló y vigiló el

Proceso Electoral en el que se eligió a los miembros del Ayuntamiento que ejercerá

funciones constitucionales durante el periodo 2019-2021, de conformidad con las

disposiciones legales que señala el Código Electoral del Estado de México. El

consenso, la tolerancia y responsabilidad fueron premisas que contribuyeron a alcanzar

los acuerdos que legitimaron cada etapa de los actos preparatorios de la elección, de la

jornada electoral y de los actos posteriores de la elección.

Las diferentes etapas del Proceso Electoral 2017-2018, en lo que respecta al Municipio

de Villa Victoria, Estado de México, se desarrollaron en un ambiente socio-político que,

hasta cierto punto, son calificados como normales de un proceso, no se presentaron

incidentes que podrían afectar la Jornada Electoral; sin embargo el trabajo que realizó

este Órgano Desconcentrado, se basó siempre en los principios rectores y fines del

Instituto Electoral del Estado de México.

En el seno de la Junta y el Consejo Municipal, se mostró un ambiente de participación,

colaboración y diálogo, principalmente, fortaleciendo en todo momento los trabajos

realizados por este Órgano Electoral, durante el desarrollo de la Jornada Electoral, en la

Sesión Permanente, por consecuencia no se presentaron incidentes relevantes.

En la Sesión Ininterrumpida del 4 de julio de 2018, se llevaron a cabo los trabajos, sin

contratiempos y con el consenso de los Partidos Políticos presentes, que en este caso

fueron conscientes, de acuerdo a los resultados preliminares del 1 de julio de 2018.

Por otro lado, los resultados de la elección mostraron un gran interés por parte de la

ciudadanía ya que el porcentaje de participación, en comparación con Procesos



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Electorales anteriores, superó las expectativas que, como funcionarios electorales,

habíamos planteado al inicio del proceso.

Es importante resaltar que, gracias al personal que colaboró en este Órgano Electoral

Municipal de Villa Victoria, Estado de México, se realizaron en tiempo y forma todas y

cada una de las actividades relativas a los Procesos Electorales, de los cuales el

Instituto Nacional Electoral e Instituto Electoral del Estado de México, fueron los

responsables de organizar, desarrollar y vigilar, en este municipio.

Los resultados de la elección del pasado 1° de julio del año 2018, de acuerdo al

desarrollo de las actividades en cada una de las etapas del Proceso Electoral, que

contribuimos en la consolidación y el fortalecimiento de la democracia en nuestro

Municipio, Estado y País, promoviendo la participación de los ciudadanos en las

diferentes instituciones educativas y organizaciones civiles, con la promoción y difusión

de la Cultura Política Democrática y del voto; tratando con ello de desaparecer la figura

del abstencionismo, para lograr una completa y verdadera democracia.

Por tal motivo es meritorio resaltar que en una verdadera democracia siempre será

importante la participación del pueblo, pues es este último quien decidió a través de su

voto libre y secreto el gobierno que nos regirá en los próximos años.



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DATOS

Lugar: Villa Victoria, Estado de México

Fecha de Entrega: 30 de octubre 2018

Personas que elaboraron la Memoria:

Vocal Ejecutivo. - C. Edmundo Baca Pérez

Vocal de Organización. - C. Imelda Leticia Nieto Tenorio

Auxiliar de Junta. - C. Guadalupe Legorreta Reyes

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