Calle 35 N° 10 – 43 Centro Administrativo, Edificio Fase I

Carrera 11 N° 34 – 52, Edificio Fase II Conmutador: (57-7) 6337000 Fax 6521777

Página Web: www.bucaramanga.gov.co Bucaramanga, Departamento de Santander, Colombia

Proceso: DESARROLLO SOSTENIBLE

No. Consecutivo D.A. 178

Subproceso: INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL

AMBIENTAL, DESARROLLO, EDUCACION Y CULTURA AMBIENTAL INTEGRAL

Código General

7300

Código de la Serie /o- Subserie

(TRD) 7300-73,04

Bucaramanga, Julio 11 de 2013

Doctora NUBIA SUAREZ RANGEL Secretaría General Concejo de Bucaramanga Ciudad Asunto: Proposición 044 Concejo Municipal

Muy atentamente me permito ofrecer respuesta a los interrogantes planteados en los numerales 1, 4, 5 y 6 de la proposición 044 del Concejo de Bucaramanga, radicada en Julio 8 de 2013, destacando las acciones realizadas por la Secretaría de Salud y Ambiente, en los siguientes términos

Numeral 1. : “ Informe que acciones se han adelantado para dar cumplimiento al fallo de Acción Popular radicada bajo el número 2003-2314, proferido en primera instancia por el Juzgado Tercero Administrativo del Circuito de Bucaramanga y confirmado en segunda instancia por el Tribunal Contencioso Administrativo, en referencia a la recuperación del espacio público y control de los agentes contaminantes de la zona de “ PROTECCION AMBIENTAL” correspondiente a la cañada El Macho, localizada en la Autopista que conduce de Bucaramanga a Floridablanca”

Respuesta: Las acciones desarrolladas para el control de los agentes contaminantes son:

1. VISITA DE INSPECCION A LA QUEBRADA EL MACHO. Martes 11 de Septiembre de 2012

Introducción. Previo a la visita fueron presentadas solicitudes de la comunidad a diferentes entidades, entre las que se encuentra la Secretaria de Salud y Ambiente de Bucaramanga, para que las autoridades realizaran inspección sobre el terreno a fin de verificar presuntas anomalías que se presentan sobre el cauce y lecho de la quebrada el Macho, originadas por actividades humanas

Localización y Características. La quebrada el Macho se desprende de los cerros orientales que rodean el área metropolitana de Bucaramanga, conformando un afluente canalizado sobre el que se vierten descargas de aguas servidas provenientes de los barrios Provenza y Diamante, siendo este sector, el que divide estos dos barrios el que fue objeto de la visita, recorriéndose un tramo de aproximadamente Tres (3) Kilómetros Participantes. Esta visita fue realizada como una acción de coordinación interinstitucional por un grupo de personas pertenecientes a las siguientes instituciones u organizaciones: Secretaría de Salud y Ambiente de Bucaramanga, Despacho del Alcalde de Bucaramanga, Personería de Bucaramanga, Concejo Municipal, Policía Nacional, Defensa Civil, Juntas Administradoras Locales, Juntas de Acción Comunal, entre otros.

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Actividades realizadas. La visita incluyo al menos las siguientes actividades:

Desplazamiento al Cauce de la Quebrada. Se recorrió a pie un tramo de aproximadamente

3 Kilómetros, en sentido occidente-oriente y oriente-occidente, alternando los dos costados del cauce

Contraste en campo con habitantes. Se consultó a los moradores del sector acerca del origen de los asentamiento humanos e instalaciones industriales existente en el cauce natural de la quebrada, así como sobre otro tipo de afectaciones ambientales

Registro de observaciones. Se llevó un registro manual de las principales inquietudes y sugerencias formuladas por los participantes en la visita y los moradores del sector, para la respectiva evaluación y trámite. De igual forma se elaboró bitácora fotográfica.

Hallazgos y Propuestas. Entre los principales aspectos evaluados están:

Contaminación por Residuos Sólidos. A lo largo del tramo inspeccionado, se logró detectar la masiva existencia de Residuos Sólidos en el lecho de la quebrada, en una cantidad estimada no inferior a tres (3) toneladas. De común acuerdo con los representantes de la comunidad se acordó realizar en la primera semana de Noviembre de 2012 una Jornada Ecológica para el retiro parcial de Dichos Residuos.

Imágenes de los Residuos sólidos detectados en el área de influencia de la Quebrada

Protección del Cauce de la Quebrada con malla. Rápidamente la visita permitió establecer que el sector del cauce aledaño al Barrio Provenza se encuentra protegido con malla instalada por la CDMB, lo cual permite que el ecosistema se encuentre mejor conservado. Respecto del sector del cauce, aledaño al Barrio Diamante Dos, es evidente que existen áreas sin protección con malla, factor que facilita la degradación del talud como consecuencia de la desacertada disposición de Residuos Sólidos, escombros y material vegetal, todo lo cual amenaza la estabilidad del Ecosistema y constituye focos infecciosos y espacios abiertos a la Delincuencia.

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Presión de la Frontera de Colonización. Es evidente que motivos atribuibles a la falta de planeación permitieron que justo en el cauce de la Quebrada se instalaran casas y empresas que desarrollan actividades agropecuarias e industriales que impactan directamente en la sostenibilidad de ecosistema.

Inestabilidad de Taludes. En algunos sectores se observó deterioro del talud, lo cual, de no superarse en lo inmediato podría generar mayor inestabilidad en el suelo, constituyendo un factor de riesgo para la integridad de los habitantes de Diamante Dos y Provenza.

2. JORNADA ECOLOGICA. Noviembre 7 de 2012 Esta jornada ecológica fue realizada como una acción de coordinación interinstitucional por un grupo de personas pertenecientes a las siguientes instituciones u organizaciones: Empas, Cdmb, Policía Ambiental, Unidades Tecnológicas de Santander y Comunidad, alcanzándose los siguientes resultados: Socialización Ley 1259 de 2008: Comparendo ambiental con un Impacto Favorable a

500 Ciudadanos de los Barrios Provenza y Diamante, en lo referente al adecuado manejo y Disposición Final de los Residuos Sólidos, específicamente para que no se arrojen inservibles al cauce de la quebrada el Macho En esta actividad se hizo énfasis a los habitantes de Provenza y Diamante II y usuarios de los caminos y caminódromo localizados en el área de influencia de la Quebrada el Macho, acerca de la necesidad de aunar esfuerzos ciudadanos para evitar que se sigan arrojando residuos sólidos, escombros y heces fecales en el cauce de la quebrada.

Retiro de una (1) Tonelada de Inservibles del lecho de la quebrada

Desarrolló de una labor de concertación con la comunidad, dentro del propósito estratégico de preservar la Quebrada el Macho cono ecosistema natural que ofrece servicios ambientales en el perímetro urbano de la ciudad

Bitácora Fotográfica de la actividad

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3. JORNADA ECOLOGICA. Junio 5 de 2013

Esta nueva jornada Ecológica fue desarrollada por la Secretaría de Salud y Ambiente con el concurso de las Unidades Tecnológicas de Santander, alcanzándose los siguientes resultados:

Socialización Ley 1259 de 2008: Comparendo ambiental con un Impacto Favorable a 100 Ciudadanos de los Barrios Provenza y Diamante, en lo referente al adecuado manejo y Disposición Final de los Residuos Sólidos, específicamente para que no se arrojen inservibles al cauce de la quebrada el Macho En esta actividad nuevamente se reiteró a los habitantes de Provenza y Diamante II la necesidad de proteger el cauce de la quebrada evitando que se sigan arrojando residuos sólidos y escombros; de manera particular se trabajó con los usuarios del caminódromo que circunda el cauce de la quebrada sobre la necesidad de recoger las heces fecales de las mascotas, de lo cual se da cuenta en la bitácora fotográfica.

Retiro del lecho de la Quebrada de Quinientos Kilogramos de Inservibles y eliminación de depósitos de agua como medida de control de Índice Aédico.

Bitácora Fotográfica de la actividad

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Numeral 5: Informe si la Secretaría de Salud y Ambiente ha realizado alguna coordinación con las autoridades ambientales en donde se adelante un inventario de las diferentes especies de flora y fauna que comprende la reserva forestal Respuesta: Las diferentes actividades que se han realizado para la protección de la Quebrada el Macho descritas en el punto anterior se han dado a partir de la coordinación interinstitucional con las autoridades ambientales como la Cdmb y el Area Metropolitana de Bucaramanga, en un esfuerzo mancomunado que ha permitido conocer los factores ambientales que caracterizan la Quebrada y de igual forma adelantar acciones de conservación de su cauce a partir del retiro de inservibles y la pedagogía ciudadana como estrategia para la promoción de la nueva cultura ambiental. Este esfuerzo viene permitiendo consolidar información básica para el inventario de fauna y flora Numeral 6. Informe si la Secretaria de Salud y Ambiente ha realizado una socialización del valor que se tiene con esta reserva forestal en cuanto la salubridad ambiental y propiedad estatal.

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Respuesta: Como se planteó en las respuestas anteriores, las tres actividades desarrolladas por la Secretaría de Salud y Ambiente en el área de influencia de la Quebrada, se fundamentan en un fuerte componente pedagógico en el que el contacto directo con el ciudadano, ha Permitido destacar la importancia de la Biodiversidad del área, la valoración de los servicios ambientales ofrecida por la reserva forestal y en general la apremiante necesidad de promover de manera inmediata creencias, hábitos, actitudes y comportamientos propios de una nueva cultura ambiental En este propósito la atención se centra específicamente en la protección del Ecosistema conformado por la Quebrada el Macho como eje dinámico potencializador de servicios y beneficios para las habitantes de Bucaramanga. Cordial Saludo, LILIANA SERRANO HENAO Secretaria de Salud y Ambiente de Bucaramanga (E) Revisó: Carlos Vargas Calderón, Subsecretario de Ambiente Proyectó: Wilson Rueda Ine

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