Proceso Unico Procesos Cautelares

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PROCESO DE EJECUCIÓN ÚNICO …...

PROCESOS CAUTELARES MÚLTIPLES

NELSON RAMÍREZ JIMÉNEZ

Noviembre 2008



I. Objeto del Proceso: Cesan las palabras y comienzan los hechos.Dejar de ser “obligado” para pasar a ser “subjectus”.

Declaración del Derecho vs. Satisfacción.

II. Presupuestos de la Ejecución:(a) Un Título Ejecutivo o de Ejecución. Clases, art. 688.

(b) Obligación cierta, expresa y exigible. Líquida si esdinero.

(c) No procede de oficio.

(d) Un Patrimonio ejecutable: Imperium y sometimiento.

IDEAS GENERALES



(a) La ejecutividad es un atributo legal que se otorga indiscriminadamentea títulos disímiles en su esencia. El Título Ejecutivo es extrajudicial,mientras que el de Ejecución es Jurisdiccional.

(b) El Título Ejecutivo tiene Valor de “Sentencia Provisional”. Se ejecuta porel mérito que le confiere la Ley.

(c) Sinónimo de Documento, no de calidad que habilita a hacer algo.

(d) Permite hacerlo valer “ope legis”. Por ej., cuando el obligado haconciliado, ha emitido un título valor, o ha transigido extrajudicialmente.

(e) Título Cambiario: Derecho Autónomo, porque el poseedor del Título lo

ejecuta como si fuese un derecho originario, surgido a su favor porprimera vez.

(f) Todos los Títulos Valores son Títulos Ejecutivos, más no al revés, porcarecer algunos de los requisitos de circulatoriedad y abstracción.

CALIDAD DEL TÍTULO



CARACTERÍSTICAS DEL TÍTULO

(a) Necesidad: Por imperativo legal el título es necesario. “Nulla executio sine Título”

(b) Suficiencia: El derecho del ejecutante es suficiente por si solo, alampararse en el Título.

(c) Relatividad: El Título no es un derecho absoluto, pues se otorga elderecho de contradecir bajo un número reducido de argumentos.También se pueden deducir excepciones y defensas previas.

(d) Formalidad: El Título reviste formalidades y, en su caso,

solemnidades.

(e) Disponibilidad: La condena consagra el reconocimiento de underecho de naturaleza patrimonial. Excepción: la ejecución de títulojudicial.



Derecho comparado:

- En Chile: Dar Suma de Dinero y Cosas Ciertas- En Uruguay: Idem

- En Argentina: Dar Suma de Dinero

- En Perú: Dar. Hacer. No Hacer

Clase de Títulos:

- Origen: Bilaterales – Unilaterales

- Naturaleza: Títulos Abstractos - Títulos Causados

- Formalidad: Variada

- Taxatividad: Nacen de la ley

Medios de Defensa:

- A mayor Derecho de Defensa, menor ejecutividad. Art. 690-D

- Proceso Monitorio

VARIABLES PROCEDIMENTALES



PROCESO ÚNICO DE EJECUCIÓN

CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Art. 688.- TÍTULOS EJECUTIVOS. Sólo se puede promover ejecución en virtudde títulos ejecutivos de naturaleza judicial o extrajudicial según sea elcaso. Son títulos ejecutivos los siguientes:

1. Las resoluciones judiciales firmes;

2. Los laudos arbitrales firmes;

3. Las actas de conciliación;

4. Título Valores que confieran la acción cambiaria;

……..

Art.690.- LEGITIMACIÓN Y DERECHO DE TERCERO. El constituyente de la garantía del bien afectado, debe ser incorporado al proceso en

calidad de litisconsorte necesario.



Art. 690-B.- COMPETENCIA. Conocen los procesos con título ejecutivo de naturaleza extrajudicial , los Jueces Civil y de Paz Letrado. Cuando la cuantía noes mayor de 100 URP el Juez de Paz Letrado. Si es mayor, el Juez Civil.

Los procesos con título ejecutivo de naturaleza judicial , el Juez de la demanda.

Los de ejecución de garantías, el Juez Civil.

Art. 690-D.- CONTRADICCIÓN. El ejecutado puede contradecir la ejecución y

proponer excepciones procesales o defensas previas . En el caso de títulos denaturaleza judicial, sólo cabe contradicción basada en el cumplimiento de loordenado, o la extinción de la obligación.

Art. 690-E.- TRÁMITE. El Juez resolverá mediante un auto , observando las

reglas para el saneamiento procesal y pronunciándose sobre la contradicciónpropuesta. Si no se formula contradicción, el Juez expedirá un auto sin mástrámite, ordenando llevar adelante la ejecución.

Art. 691.- AUTO Y APELACIÓN. El plazo para apelar es de 3 días.



CAPÍTULO II. DISPOSICIONES ESPECIALES

SUB CAPÍTULO 3: DAR BIEN MUEBLE DETERMINADO

Art. 704.- PROCEDENCIA. En la demanda se debe indicar el valor aproximado del bien cuya entrega se demanda.

Art. 705.- MANDATO EJECUTIVO. Contiene la intimación de entrega del bien.En caso de destrucción, deterioro, sustracción u ocultamiento atribuible al obligado, se le requerirá para el pago de su valor, si así fue demandado .

Art. 705-A.- EJECUCIÓN DE LA OBLIGACIÓN. Determinado el costo del bien,sea por la tasación presentada por el ejecutante o por una pericia ordenada porel Juez, se proseguirá la ejecución dentro del mismo proceso, conforme a lo establecido para las obligaciones de dar suma de dinero.



SUB CAPÍTULO 4: EJECUCIÓN DE OBLIGACIÓN DEHACER

Art. 706.- PROCEDENCIA. En la demanda se indicará el valor aproximado

que representa el cumplimiento de la obligación, así como la persona que en caso de negativa del ejecutado y cuando la naturaleza de la prestación lo permita, se encargue de cumplirla .

Art. 708.- EJECUCIÓN DE LA OBLIGACIÓN POR UN TERCERO. Designada

la persona y determinado el costo, se proseguirá la ejecución dentro del mismo proceso, conforme a lo establecido para las obligaciones de dar suma de dinero.



CAPÍTULO III: EJECUCIÓN DE RESOLUCIONESJUDICIALES

Art. 715.- MANDATO DE EJECUCIÓN. Si hubiera cuaderno cautelarconteniendo cualquier medida concedida, éste se agregará al principal y se ordenará la refoliación a fin de ejecutarse . Casocontrario, a petición de parte, se ordenará las medidas de ejecuciónadecuadas a la pretensión.



CAPÍTULO IV: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Art. 720.- Procede la ejecución de garantías reales siempre que suconstitución cumpla con las formalidades que la ley prescribe y la obligación

garantizada se encuentre contenida en el mismo documento o en cualquier otro título ejecutivo .

El mandato ejecutivo debe notificarse al deudor, al garante y al poseedor del bien en caso de ser personas distintas al deudor .

Art. 724.- Si después del remate del bien dado en garantía, hubiera saldodeudor, se proseguirá la ejecución dentro del mismo proceso conforme alas reglas de obligaciones de dar suma de dinero.



CAPÍTULO V: EJECUCIÓN FORZADA

Art. 739.- TRANSFERENCIA DE INMUEBLE Y DESTINO DEL DINEROOBTENIDO. Depositado el precio, el Juez transfiere la propiedad del

inmueble mediante auto que contendrá:1. La descripción del bien;

2. La orden que deja sin efecto todo gravamen que pese sobre éste, salvola medida cautelar de anotación de demanda; se cancelará además, las cargas o derechos de uso y/o disfrute que se hayan inscrito con

posterioridad al embargo o hipoteca materia de ejecución .

…….



LOS PROCESOS CAUTELARES



PROCESO CAUTELAR EN EL C.P.C.

Art. 613.- CONTRACAUTELA Y DISCRECIONALIDAD DEL JUEZ. Lacontracautela de naturaleza real, se constituye con el mérito de la resolución judicial que la admite y recaerá sobre bienes de propiedad de quien la ofrece; el Juez remitirá el oficio respectivo para su inscripción en el registro correspondiente .

En el caso de ejecución de la contracautela, ésta se llevará adelante, a pedido del interesado, ante el Juez que dispuso la medida y en el mismo cuaderno cautelar , previo traslado a la otra parte.

Art. 630.- CANCELACIÓN DE LA MEDIDA. Si se declara infundada lademanda, la medida cautelar queda cancelada aunque haya impugnación.Sin embargo, a pedido del solicitante el Juez podrá mantener su vigencia siempre que se ofrezca contracautela de naturaleza real o fianza solidaria .



Art. 637.- TRÁMITE DE LA MEDIDA. Cuando la decisión cautelar comprenda

varias medidas, la ejecución de alguna o algunas de ellas, que razonablemente asegure el cumplimiento de la sentencia, faculta al afectado a interponer la apelación .

Art. 638.- EJECUCIÓN POR TERCEROS Y AUXILIO POLICIAL. Vía correo

electrónico, el Juez puede notificar a los funcionarios públicos el mandato que ordena el embargo ; excepcionalmente puede utilizar otromedio fehaciente.

Art. 643.- SECUESTRO. Cuando la medida tienda a asegurar la obligación depago contenida en un título ejecutivo de naturaleza judicial o extrajudicial , la medida puede recaer en cualquier bien del deudor con elcarácter de secuestro conservativo.



Art. 650.- EMBARGO DE INMUEBLE SIN INSCRIPCIÓN REGISTRAL OINSCRITO A NOMBRE DE TERCERA PERSONA. El Juez, a pedido de parte,

dispondrá la inmatriculación del predio , sólo para fines de la anotación de lamedida cautelar.

En caso se acredite de modo fehaciente que el bien pertenece al deudor pero se encuentra inscrito a nombre de otro, la medida se anotará en la partida respectiva, debiendo ser notificado el titular aparente; la subasta se llevará a cabo una vez regularizado el tracto sucesivo registral.

Art. 657.- EMBARGO EN FORMA DE RETENCIÓN. Si el poseedor de losderechos de crédito es una entidad financiera, el Juez ordenará la retención vía correo electrónico , o excepcionalmente por otro medio fehaciente.

Art. 674.- MEDIDA TEMPORAL SOBRE EL FONDO. Excepcionalmente sepuede dictar una medida que consista en la ejecución anticipada de lo que se vaa decidir en la sentencia, siempre que los efectos de la decisión sean reversibles y no se afecte el interés público .



PROCESO CAUTELAR EN LO CONTENCIOSOADMINISTRATIVO

Art. 36.- REQUISITOS. Para otorgar una medida cautelar el Juez deberá:

(i) Ponderar la proporcionalidad entre la eventual afectación que causaría al interés público o a terceros y el perjuicio que causa al solicitante la eficacia inmediata de la actuación impugnable ;

(ii) Considerar necesaria su emisión por el peligro en la demora u otra razón justificable, requisito este que no es exigible cuando se trate de pretensiones relacionadas con el contenido esencial del derecho a la pensión ; y,

(iii) Evaluar que resulte adecuada para garantizar la eficacia de la pretensión.

Para la ejecución de la medida cautelar, el demandante deberá ofrecer contracautela atendiendo a la naturaleza de la pretensión a asegurar. Si se trata de resoluciones con contenido pecuniario, el Juez podrá requerir una contracautela distinta a la caución juratoria.

Si en la sentencia no se reconoce el derecho reclamado, a pedido de parte

se procede a la ejecución de la contracautela.



PROCESO CAUTELAR EN EL ARBITRAJE

Art. 47º.- MEDIDAS CAUTELARES.

Inc. 1. El tribunal arbitral, a petición de cualquiera de las partes, podrá adoptarlas medidas cautelares que considere necesarias para garantizar la eficacia dellaudo, pudiendo exigir las garantías que estime convenientes para asegurar el resarcimiento de los daños y perjuicios que pueda ocasionar la ejecución de la medida.

Inc. 2. Es toda medida temporal por la que se ordena a una de las partes:a. Que mantenga o restablezca el statu quo en espera de que se

resuelva la controversia;b. Que adopte medidas para impedir algún daño actual o inminente o

el menoscabo del proceso arbitral, o que se abstenga de llevar a cabo ciertos

actos que probablemente ocasionarían dicho daño o menoscabo al procesoarbitral;

c. Que proporcione algún medio para preservar bienes que permitanejecutar el laudo subsiguiente; o

d. Que preserve elementos de prueba que pudieran ser relevantes y pertinentes para resolver la controversia.



Inc. 3. El tribunal arbitral pondrá en conocimiento la solicitud a la otra parte. Sin embargo, podrá dictar una medida inaudita parte cuando se justifique lanecesidad de no hacerlo para garantizar la eficacia de la medida.

Inc. 8. El solicitante de una medida cautelar será responsable de los costos y de los daños y perjuicios que dicha medida ocasione a alguna de las partes, siempre que el tribunal arbitral determine ulteriormente que, en las circunstancias del caso, no debería haberse otorgado la medida. En ese caso, el tribunal arbitral podrá condenar al solicitante, en cualquier momento de las actuaciones, al pago de costos y los daños y perjuicios.

Art. 48.- EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.

Inc. 1. El tribunal arbitral está facultado para ejecutar, a pedido de parte, susmedidas cautelares, salvo que, a su sola discreción , considere necesario o

conveniente requerir la asistencia de la fuerza pública.

Inc. 3. La autoridad judicial no tiene competencia para interpretar el contenido ni los alcances de la medida cautelar. Cualquier solicitud deaclaración o precisión sobre los mismos o sobre la ejecución cautelar, serásolicitada por la autoridad judicial o por las partes al tribunal arbitral.



PROCESO CAUTELAR EN EL CÓDIGO PROCESALCONSTITUCIONAL

Art. 15.- MEDIDAS CAUTELARES. Se pueden conceder medidas cautelares y desuspensión del acto violatorio en los procesos de Amparo, Hábeas Data y deCumplimiento. Para su expedición se exigirá apariencia de derecho, peligro en lademora y que el pedido cautelar sea adecuado para garantizar la eficacia de lapretensión.

Se dictan sin conocimiento de la contraparte y la apelación solo es concedida sinefecto suspensivo.

Su procedencia, trámite y ejecución dependen del contenido de la pretensiónconstitucional intentada y del aseguramiento de la decisión final.

El Juez al conceder la medida atenderá al límite de irreversibilidad de la misma. Se aplica supletoriamente el C.P.C., salvo los arts.:

618 (medida anticipada), 621 (sanción por medida innecesaria o maliciosa),630 (cancelación de la medida si la sentencia de primera instancia declara infundada la demanda), 636 (medida fuera de proceso) y 642 al 672 (Sub Capítulo sobre medidas para futura ejecución forzada).



Art. 16.- EXTINCIÓN DE LA MEDIDA CAUTELAR. La medida cautelar se extingue de pleno derecho cuando la resolución que concluye el proceso ha adquirido la autoridad de cosa juzgada.

Si la resolución final constituye una sentencia estimatoria, se conservan losefectos de la medida cautelar, produciéndose una conversión de pleno derecho de la misma en medida ejecutiva.

Si la resolución no reconoce el derecho reclamado por el demandante, seprocede a la liquidación de costas y costos del procedimiento cautelar. El sujeto afectado por la medida cautelar puede promover la declaración de responsabilidad. De verificarse la misma, en modo adicional a la condena de costas y costos, se procederá a la liquidación y ejecución de los daños

y, si el juzgador lo considera necesario, a la imposición de una multa no mayor de 10 URP.



MUCHAS GRACIAS

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