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www.monografias.com Análisis de los procesos administrativos de una panadería, pastelería y charcutería Natividad Morillo - [email protected] 1. Resumen 2. Introducción 3. El problema 4. Marco teórico 5. Marco metodológico 6. Análisis e interpretación de los resultados 7. Conclusiones y recomendaciones 8. Referencias bibliográficas 9. Anexos Título original: “Análisis de los procesos administrativos de la panadería, pastelería y charcutería “El Terminal”, ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy (2008)” – Venezuela Resumen El presente trabajo de investigación se orienta a analizar los procesos administrativos de la Panadería, Pastelería y Charcutería “El Terminal” ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy. El estudio se encuentra enmarcado en una investigación de campo con modalidad descriptiva. La técnica de recolección de datos fue por medio de una encuesta. La información obtenida de la aplicación del instrumento fue procesada mediante un enfoque cualitativo utilizando técnicas propias de carácter descriptivos y sustentada a través de las bases teóricas de estudio, concluyendo que planifican sus jornadas y tareas realizadas únicamente en temporadas y fechas especificas no se efectúa un buen mantenimiento preventivo solamente correctivo lo cual ocasiona paralización de sus labores, lo cual no permite un eficiente desempeño al cumplir con los procesos administrativos ya que el área de producción es pequeña y no permite una comodidad en las operaciones lo que disminuye la producción siendo la oferta y la demanda de alto nivel, pero debido a los inconvenientes no se cumplen a ritmo las exigencias por parte de la clientela, es necesario destacar que los trabajadores deben planificar anticipadamente la cantidad de materia prima a utilizar para llegar a un registro y control bajo una dirección satisfactoria al momento de la venta. Y por ultimo cabe afirmar que existe una buena materia disponible pero no se cuenta con el personal capacitado para trabajar con las mismas. Descriptores: Análisis, Procesos, Administrativos. Introducción Las organizaciones están en la búsqueda de constate cambios para mejorar sus procesos administrativos, que conlleven a aumentar su nivel de trabajo y generar mas ingresos. Es por ello, que las organizaciones deben estrategias en las áreas claves de su estructura para lograr avances y desarrollos de la empresa asegurando la posesión de los productos del mercado, mediante las mejoras de calidad en sus productos. Para ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

Procesos Administrativos Panaderia Pasteleria

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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Anlisis de los procesos administrativos de una panadera, pastelera y charcutera

Natividad Morillo - [email protected]. Resumen2. Introduccin3. El problema4. Marco terico5. Marco metodolgico6. Anlisis e interpretacin de los resultados7. Conclusiones y recomendaciones8. Referencias bibliogrficas9. AnexosTtulo original: Anlisis de los procesos administrativos de la panadera, pastelera y charcutera El Terminal, ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy (2008) Venezuela

ResumenEl presente trabajo de investigacin se orienta a analizar los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy. El estudio se encuentra enmarcado en una investigacin de campo con modalidad descriptiva. La tcnica de recoleccin de datos fue por medio de una encuesta. La informacin obtenida de la aplicacin del instrumento fue procesada mediante un enfoque cualitativo utilizando tcnicas propias de carcter descriptivos y sustentada a travs de las bases tericas de estudio, concluyendo que planifican sus jornadas y tareas realizadas nicamente en temporadas y fechas especificas no se efecta un buen mantenimiento preventivo solamente correctivo lo cual ocasiona paralizacin de sus labores, lo cual no permite un eficiente desempeo al cumplir con los procesos administrativos ya que el rea de produccin es pequea y no permite una comodidad en las operaciones lo que disminuye la produccin siendo la oferta y la demanda de alto nivel, pero debido a los inconvenientes no se cumplen a ritmo las exigencias por parte de la clientela, es necesario destacar que los trabajadores deben planificar anticipadamente la cantidad de materia prima a utilizar para llegar a un registro y control bajo una direccin satisfactoria al momento de la venta. Y por ultimo cabe afirmar que existe una buena materia disponible pero no se cuenta con el personal capacitado para trabajar con las mismas.

Descriptores: Anlisis, Procesos, Administrativos. IntroduccinLas organizaciones estn en la bsqueda de constate cambios para mejorar sus procesos administrativos, que conlleven a aumentar su nivel de trabajo y generar mas ingresos.

Es por ello, que las organizaciones deben estrategias en las reas claves de su estructura para lograr avances y desarrollos de la empresa asegurando la posesin de los productos del mercado, mediante las mejoras de calidad en sus productos.

Por consiguiente es importante recalcar que para existir un desarrollo eficiente es necesario cumplir a cabalidad cada uno de los procesos administrativos, ya que son la pieza fundamental de toda organizacin, recalcando que mantienen una secuencia que todo empresario debe considerar para sacar el mejor provecho de sus productos, colocando al frente sus mejores herramientas y aprovechar cada paso o lineamientos previstos en un principio por la empresa.

Del mismo modo, se pretende analizar los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge, Estado Yaracuy, ya que se diagnosticara la situacin que presenta la empresa en cuanto a los procesos administrativos y se abordaran posibles alternativas para el diseo de estrategias de anlisis para optimizar el desarrollo de los mismos y de esta manera mantener un margen acorde en la bsqueda de mejores ingresos.

Para lograr tal propsito, esta investigacin estuvo conformada por los siguientes aspectos: Capitulo I: Se plantea El Problema, donde se especifica claramente la situacin actual de los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge, Estado Yaracuy, as mismo se establecen los objetivos que persiguen la investigacin, igualmente se hace mencin de la justificacin e importancia del cual fue objeto este estudio.

Capitulo II: Lo constituye el Marco Terico este se basa en la investigacin documental, indicando los antecedentes de las investigacin y as como tambin las bases tericas.

Capitulo III: Se refiere al Marco Metodolgico conformado por la naturaleza de la investigacin, diseo de la investigacin, poblacin y muestra, tcnicas de instrumentos de recoleccin de datos, procesamiento de datos, tcnicas de anlisis y validacin del instrumento.

Capitulo IV: Se plantea el anlisis e interpretacin de los resultados derivados de la aplicacin del instrumento, en el mismo se presenta la data en cuadro estadstico y su respectivo anlisis de manera de facilitar la comprensin de esta.

Capitulo V: Se refiere a las conclusiones y recomendaciones emanadas del estudio realizado.

Finalmente, se detallan las referencias bibliogrficas y electrnicas que sustentaron los aspectos de la investigacin, as mismo, se presentan los anexos respectivos.

CAPTULO I

El problemaPLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

En esta nueva era las organizaciones presentan situaciones de complejidad, dinamismo y alta competitividad donde solo sern exitosas aquellas empresas que desarrollen capacidades de flexibilidad, adaptacin, optimizacin de sistemas, generando as una ventaja competitiva que permita enfrentar los cambios empresariales y a esos competidores, logrando alcanzar sus objetivos de una forma eficaz y eficiente.

De igual forma, en las organizaciones sigue siendo un tab las forma y las maneras de llevar a cabo cada da los procesos administrativos; siendo este segn Faylos (1969) deben hacerse de una manera secuencial de tal modo que el desempeo de las funciones administrativas puedan lograr los objetivos trazados. (p. 103).

As mismo, cabe agregar que la organizacin es la estructura la cual determina las jerarquas necesarias y agrupaciones de actividades con el fin de simplificar las mismas y sus funciones dentro del grupo social y para que exista una buena administracin que da a da sigue siendo una inestabilidad la manera de llevar consecutivamente los procesos administrativos, lo cual expresa Chiavenato (2003) Dinmico solo cuando el concepto de funcin se aborda desde esta perspectiva, este permite la correccin y el ajuste continuo, mediante la retroalimentacin, de este modo el proceso administrativo no es mas que un ciclo, sino una interaccin dinmica, (p. 319).

De lo anterior se deduce que todas las organizaciones tanto pblicas como privadas, tienden a buscar su eficiencia aprovechando al mximo los recursos disponibles mediante la aplicacin de criterios de escasez en virtud de la severa recepcin econmica que afecta al mundo, sobre todo en estas econmicas, dependiendo de algn producto de explotacin como es el caso venezolano.

Del mismo modo, cabe destacar que una organizacin es el escenario donde se desarrollan todos los procesos administrativos, los cuales hacen un trabajo eficiente cuando esto se cumple a cabalidad cada uno de ellos, ya que son quienes colocan en un buen funcionamiento a una empresa; por lo tanto Melinkoff (1998), define una organizacin:

Es un proceso de la administracin con carcter de instrumento esencial donde se adecuan los procesos administrativos que se convierten en procesos productivos que adquieren la categora de tcnicas y es parte integrante de las fuerzas productivas, donde establecen forma de trabajo dentro de la estructura organizativa. (p. 46).

Considerando de tal forma, que todas las organizaciones deben presentar continua y detalladamente cada uno de los procesos; siendo este segn Chiavenato (2003), es la secuencia sistemtica para realizar las tareas, medios, mtodos o maneras de ejecutar ciertas actividades (p. 16), debido a esto es importante resaltar que los procesos administrativos son aquellas funciones que el administrador debe realizar parta que se logren los objetivos en la forma mas racional posible, es decir, con optima utilizacin de los recursos.

Seguidamente, se dice que los procesos administrativos contribuyen a la

formacin de una organizacin, porque son quienes proporcionaban los fundamentos para el estudio de la administracin, adems sirven con directrices para que el gerente analice y entienda un problema determinado y lo lleve a los objetivos y medios concernientes para alcanzarlos.

En tal sentido, comenzar a ejecutar o colocar en prctica cada uno de ellos tomando en cuenta como primer paso la planeacin, la cual es la que permite definir los objetivos e implementar planes para conseguirlos, eligiendo los medios necesarios, segn Chiavenato (1993), define el termino planear con los objetivos y escoger anticipadamente el mayor curso de accin para alcanzarlo, colocando como ideal el enfoque integral de la planificacin que es el mayor vehiculo para el desenvolvimiento de una creatividad que difieran resultados ptimos.

Por otro lado, organizar se caracteriza por dividir el trabajo y designar personas que lleven a cabo la coordinacin de este recurso, ya que para lograr objetivos deben orientarse en un fin comn, tal como lo define Chiavenato (1993), organizar es determinar las actividades necesarias para el alcance de los objetivos planeados, adems de agrupar las actividades es una estructura lgica y asignar las actividades a personas especificas, (p. 256)..

De acuerdo a esto, la organizacin es aquella parte de la administracin que implica establecer la estructura intencional de los papeles que deben desempear las personas en una organizacin, se encuentra orientada hacia unos objetivos por que esta diseada a alcanzar los resultados, por otro lado se encarga de organizar, integrar y estructurar los recursos del organismo.

Al mismo tiempo, la direccin viene dada de la mano de la organizacin y la planeacin y se enfoca en dirigir, liderar y motivar los esfuerzos hacia un propsito, adems de accionar y dinamizar la empresa, por tal motivo Stonner (1992), lo define con la relacin interpersonal de los administradores en todos los niveles de la organizacin y de sus respectivos subordinados (p. 28).

Evidentemente es la direccin quien influye en las personas para que contribuyan a la obtencin de las metas de la organizacin, por que es quien planea, organiza, integra y controla las tcnicas tiles que permitan dirigir y realizar mejor el trabajo.

Visto de esta forma, el control como ultima funcin del proceso administrativo viene a definir los estndares de desempeo y emprender la accin correcta para garantizar la continuidad de los objetivos, es el control quien determina el desempeo con el fin d que se cumplan los objetivos de la organizacin, es por lo tanto que Weihrich, (1989), lo define como un sistema sencillo de retroalimentacin, donde los administradores deben detectar estndares y planes con lo que mas adelante llevaran a cabo las correcciones (p. 595).

Sin dudas el control, es la base de la consecucin que sigue luego de planear, organizar, hacer, evaluar y mejorar las expectativas de una organizacin.

Sin embargo, para que exista una administracin efectiva donde se desarrolle solo va a depender de la alta complejidad con el cual presente sus alternativas, segn lo expresa Mardelly (1999), es un proceso que consiste en planear, organizar, ejecutar el desempeo para determinar y lograr los objetivos manifestados mediante el uso de seres humanos u otros recursos (p. 16).

Por otra parte, la pequea y mediana empresa (PYME), a nivel mundial a desempeado un papel en el desarrollo de la economa industrializada, igual que los pases en desarrollo, la (PYME), ha contribuido significativamente en el crecimiento econmico, evidenciando su papel en la aceleracin del ritmo de industrializacin y la promocin al espritu empresarial.

En relacin a lo antes planteado, la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal, ubicado en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy, dedicada a la produccin y venta de pan y otros productos ya determinados, como son; vveres, charcutera, entre otros, segn observaciones efectuadas y comentarios por parte de la clientela, se dice que presenta una serie de inconvenientes como lo son desabastecimiento de pan, falta de conocimiento del personal de dicha rea, generalmente no existe variedad en los productos, lo que conlleva a definir que no se estn implementando los procesos administrativos, ya que estos son la base principal para toda organizacin, y sin ellos se generan una serie de consecuencias, tales como; desaprovechamiento de ganancias, ya que se encuentra en un buen punto competitivo, logrando perdida de clientes al no encontrar el producto deseado.

En resumen, se decide realizar un anlisis sobre los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal, ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy, con la finalidad de una u otro forma solventar el problema y dar alternativas a la situacin que se esta suscitando.

Debido a estas observaciones, surgen las siguientes interrogantes:

Cul es la situacin que presenta la empresa en cuanto a los procesos administrativos?

Cules son las variables que afectan el proceso administrativo de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal?.

Qu estrategias se utilizaran pata optimizar el logro de los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal, ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy?.

Una vez expuestas todas las interrogantes, se le dar solucin al problema planteado, esperando que sea de gran utilidad, adems de beneficioso para todos los miembros que pertenecen a la organizacin.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivo General.

Analizar los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal, ubicada en Yumare Municipio Manuel Monge Estado Yaracuy.

Objetivos Especficos.

1. Diagnosticar la situacin que presenta la empresa en cuanto a los procesos administrativos.

2. Determinar las variables que afectan los procesos administrativos de Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal .

3. Disear estrategias para optimizar los procesos administrativos de Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal.

Justificacin e Importancia

Los procesos es la secuencia sistemtica de las funciones para realizar las tareas, por medio de mtodos o maneras de ejecutar ciertas actividades; sin importar sus niveles ni funciones, se comprometen continuamente en actividades interrelacionadas, como planear, organizar, dirigir y controlar para alcanzar los objetivos deseados.

Ms an en las tendencias observadas en los ltimos aos indican que existir un mayor crecimiento en las organizaciones siempre y cuando los problemas administrativos de la empresa estn dentro de los parmetros aceptables que permitan cada da obtener calidad en los productos y maximizar las ganancias llevando consigo una buena administracin y cumplimiento de total cabalidad de cada una de los procesos administrativos.

Ante esta situacin, se justifica realizar este estudio referido a proyectar espacio de desenvolvimiento empresarial, promoviendo alternativas de desarrollo que responda a la meta trazada, elevando la eficacia en la toma de dediciones y elevar la disponibilidad de convertirse en la empresa lder o en una fuente competidora.

Segn lo antes expuesto el mismo esta dirigido a adoptar estrategias para optimizar los procesos administrativos ya que de una u otra forma se va a mejorar el servicio de la misma logrando de esta manera alcanzar los objetivos planteados, por consiguientes el presente estudio esta enmarcado en las lneas de investigacin: Los procesos administrativos y su alta efectividad en la empresa. Del mismo modo el estudio se ubica en el eje conceptual de los procesos administrativos con la finalidad de analizarlo y observar la oportunidad que esta presenta, adems para facilitar la forma de decisiones acorde con los resultados.

En este orden de ideas, es importante resaltar que dicha investigacin se basa en primer lugar en conocer la problemtica, determinar las causas que afectan dichos procesos y disear estrategias que permitan de una u otra manera dar soluciones que se consideren para lograr los objetivos trazados. Por ultimo esta investigacin traer beneficios sociales y econmicos tanto para los trabajadores como para la empresa ya que se diagnosticara la situacin que presente la misma, aportando la posible alternativa mediante el diseo de estrategias de anlisis para el proceso administrativo.

CAPTULO II

Marco tericoAntecedentes de la investigacinTodo estudio que se pretende realizar requiere como paso previo, la revisin de temas ya existente relacionados con el trabajo que se elabora. Por lo que se hace necesaria la consulta de tpicos asimilados con el mismo, por tal motivo, en el presente capitulo se citan investigaciones, que de una a otra manera han contribuido a generar antecedentes sobre el tema referido el anlisis de los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal. De Yumare Estado Yaracuy.

En consecuencia se han estudiados y se citan experiencias anteriores relacionadas con los factores que posiblemente estn actuando de manera similar ante problemtica por las cuales atraviesa la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal donde lo que se pretendes relacionar experiencias, mtodos, tipos de investigacin, instrumentos utilizados entre otros, a la situacin presente de la empresa citando de igual forma antecedentes tanto internacionales como nacionales.

Antecedente Internacional Eusa Feregrino, R.J., Gonzles Ros, R (2004) En su tesis de licenciatura, que lleva por nombre Reingeniera del Proceso de Administracin de Documento en la Obra Publica del Estado de Pueblas (SEDECAP), el cual realizo para optar al titulo de licenciada en Administracin de empresa, en la Escuela de Negocios, Universidad de las Amricas Puebla.

Segn estos autores afirman que el problema que presenta esta organizacin es la falta de planificacin, coordinacin y evaluacin dentro de sus procesos administrativo debido a la resistencia al cambio, falta de gerencia inadecuados planes de adiestramiento, carencia de un solid departamento de mejoras de procesos que permitan otorgar unidades a la empresa, falta de registro de todos los procesos emprendidos, adems de crear reuniones entre los empleados de la organizacin que permitan conocerse mejor, compartir inquietudes y romper con la rutina eventual.

Para finalizar concluyeron que es importante llevar a cabo con eficaz eficiencia cada uno de los pasos que comprenden los procesos administrativos ya que estos permiten lograr el funcionamiento de las actividades de la organizacin y as obtener efectivamente los resultados esperados que se ajusten a su visin, misin y poltica evitando riesgo de desequilibrios organizacional y econmico dentro de sus estados financieros, de igual forma sealan, que debe existir un departamento especializado capaz de enfrentar cualquier dificultad o cambio que se presente en el camino.

Antecedentes Nacionales

Vsquez (2004), en la tesis titulada formulacin de mejoramiento continuo de los procesos administrativos en la direccin de la universidad centro occidental Lisandro Alvarado UCLA Barquisimeto Estado Lara, cual fue propuesto a la universidad Fermn toro, en la escuela de administracin, siendo un trabajo de grado para obtener el titulo de licenciado en administracin empresa, lo cual se bas en un diseo de campo con una modalidad descriptiva, planteando como objetivo general diagnosticar los procesos administrativos en la direccin de planificacin de la UCLA conociendo las necesidades de cada una de las unidades que la conforman e identificando las funciones de cada unida y puesto de trabajo .

El autor concluyo que la direccin de planificacin de la UCLA presenta problemas en cuanto al manejo de proceso administrativo y la forma como afecta a gran parte de la organizacin.

Este antecedente implica o muestra la importancia que tiene la efectividad de los procesos administrativos.

Salcedo, J. (2004) en su trabajo titulado Influencia del Proceso Administrativo en el Departamento de venta de la Empresa Proter & Gramble, C.A. Valencia Estado Carabobo , el cual se obtuvo informacin a travs de un cuestionario que se le aplico a un determinado numero de personas. La metodologa empleada es del proyecto factible y de proceso de anlisis de los resultados que estos obtuvieron fue del 90% de la muestra.

En este contexto el autor hace nfasis de la importancia que tiene cada uno de los procesos que deben cumplirse dentro de una organizacin ya que son el piloto fundamental en el desarrollo de las actividades que realiza una empresa como tal.

De igual manera, Pandares (2005) en su trabajo titulado, anlisis del proceso administrativo del rea de compra de la empresa Cermicas Caribes CA ubicada en el Municipio Bruzual del Estado Yaracuy, el cual realizo para optar al titulo de TSU en administracin en el IUTY, y se enmarco en el estudio de campo en la modalidad descriptiva tuvo como finalidad analizar los procesos administrativos del rea de compra.

Una vez realizada el anlisis a los resultados de la investigacin, determin que existe ciertas actividades que pueden ayudar a mantener efectivamente los procesos administrativos dentro de una empresa ya que son la base fundamental para el desarrollo de las actividades.

Este trabajo contribuye con la investigacin ya que resalta la importancia de la realizacin e utilizacin de los procesos administrativos dentro de una organizacin.

As mismo, Almeida, L. (2005) en su tesis de grado titulada Poltica para un Departamento Administrativo , realizado en la empresa Orinoco C.A del Estado Carabobo tom como base un diagnostico mediante el cual se determin que ese departamento no contaba con lineamientos claramente establecidos, para ellos se tom una muestra de 30 empleados, los cuales aplico la variedad del problema, con un diseo tipo proyecto especial y un nivel descriptivo, con este estudio demostr la importancia de establecer la poltica e implementacin en el departamento administrativo.

Lo resaltante de esta investigacin es la coincidencia en considerar los procesos administrativos como una herramienta fundamental de gestin administrativa, que le garantiza el buen manejo de los recursos financieros hacindose evidente que cuando una institucin enfoca su gestin en el mbito legal las actividades se desarrollan mejor y los objetivos se hacen mas fctibles de cumplirse.

La relacin de todos los trabajos utilizados como antecedentes y el tema de estudio es que ambos presentan a los procesos administrativos como la base esencial de toda organizacin para as alcanzar todos los objetivos y metas propuestas.

Bases Tericas

En esta parte del capitulo se exponen las bases tericas obtenidas de los grandes estudios desarrollados permitiendo de esta manera una secuencia coherente al presente trabajo, donde cada una de sus aportes permitirn desarrollar las diferentes bases del proceso y facilitar una visin mas precisa de los distintos conceptos que aqu se desarrollaran dentro de los que se encuentra:

Administracin

El papel de la administracin en la sociedad moderna, que todas las organizaciones operan en beneficio de la comunidad, su continuidad y crecimiento depende de la eficacia, la tarea de la administracin es por lo tanto, asegurar la continuidad de la organizacin para que siga atendiendo las exigencias y necesidades que cambian rpidamente, le corresponde a la administracin la tarea de diagnosticar esos cambios.

Verificar su tendencia y ajustar el comportamiento de la organizacin a nuevas oportunidades propiciado por las nuevas circunstancia.

En tal sentido Fylor (1969) lo define como el proceso por el cual se ejecutan un propsito determinado ponindolo en vigor y vigilndolo (Pg. 23).

Para finalizar podemos decir que la administracin. Se volvi tan importante como el propio trabajo hacer ejecutado no en un fin en si misma, es un medio de hacer que las cosas sean realizadas de la mayor forma posible con el menor costo con la mayor eficiencia y eficacia.

Caractersticas de la Administracin

La administracin posee ciertas caractersticas inherentes que la diferencias de otras disciplinas:

Universalidad: Existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial, el ejercito, un hospital, una escuela, entro otros.

Valor Instrumental: Su finalidad es eminentemente practica, resulta ser un medio para lograr un fin.

Unidad Temporal: Aunque para fines didcticos se distingan diversas fases y etapas en el proceso administrativo, esto no significa que existen aisladamente. Todas las partes existen simultneamente.

Amplitud de Ejercicio: Se aplica en todos los niveles o subsistemas de una organizacin formal.

Especificidad: Tiene caractersticas propias que le proporcionan su carcter especifico.

Interdisciplinariedad: La administracin es afn a todas aquellas ciencias y tcnicas relacionadas con la eficiencia en el trabajo.

Flexibilidad: Los principios administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo en donde se aplican.

Importancia de la Administracin

Despus de haber estudiado sus caractersticas, resulta innegable la trascendencia que tiene la administracin en la vida del hombre. Por l que es necesario mencionar algunos de los argumentos ms relevantes que fundamentan la importancia de esta disciplina:

Universalidad: Demuestra que es imprescindible para el adecuado funcionamiento de cualquier organismo social.

Simplificacin de Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, mtodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y efectividad.

Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa estn en relacin directa con la aplicacin de una buena administracin.

Bien Comn: Proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.

Administracin Pblica

Es la ejecucin y la observancia de la poltica gubernamental. segn ha sido delineada para autoridades competentes y por lo tanto a ella concierne los problemas. Poderes, organizacin y tcnicas que lleva implcita de las leyes y polticas formuladas por la dependencia gubernamentales encargadas de ellos.

La administracin pblica es la ley en accin: es la parte ejecutiva del gobierno.

En consecuencia significa primordialmente las labores de las empresas civiles que se encarga, por mandato legal de tramitar los trabajos pblicos que se les han asignado. La administracin concentra su estudio en aquellos aspectos de organizacin, procedimientos y mtodo que son comunes a la mayora de las oficinas administrativas.

Tal como lo expresa Amaro (1993), dados los problemas econmicos y sociales generados por la crisis existente en distintos ordenes de la vida actual el estado moderno asumi una responsabilidad de gran envergadura basada en la orientacin de los procesos econmicos de la sociedad sea cual sea su concepcin poltica. En este orden, el citado autor destaca:

El estado en su misin de satisfacer los servicios pblicos de la comunidad, encara graves problemas en la prestacin del mismo, debido a la demanda y expansin de los sectores tradicionales, como; salud, educacin, agricultura, transporte, justicia, bienestar, defensa, hidrocarburos y minas. (Pg. 03).

As mismo, indica este autor que el acto administrativo es la expresin de la voluntad del estado mediante su principal instrumento; la administracin pblica la cual cumplir sus fines en la medida que los titulares de las distintas instalaciones publicas para ejercer su poder con eficiencia. Todo lo anterior, permite afirmar la importancia de la funcionalidad de los entes pblicos sobre todos aquellos cuya responsabilidad es garantizar diversos servicios a la colectividad.

Los Principios de la Actividad de la Administracin Pblica:

De acuerdo con el artculo 141 de la Constitucin, la Administracin Pblica se fundamenta en "los principios de honestidad, participacin, celeridad eficacia, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho". Estos mismos principios los repite el artculo 12 de la LOAP al precisar que la actividad de la Administracin Pblica se desarrollar con base a los principios antes mencionados.

Principio de la simplicidad: El artculo 12 de la LOAP dispone que la simplificacin de los trmites administrativos ser tarea permanente de los ranos y entes de la Administracin Pblica, as como la supresin de los que fueren innecesarios, todo de conformidad con los principios y normas que establezca la ley correspondiente. Este principio tiene el objeto de racionalizar los trmites que realizan los particulares ante la Administracin Pblica, mejorar la eficiencia, pertinencia y utilidad, a fin de lograr mayor celeridad y funcionalidad en las mismas; reducir los gastos operativos; obtener ahorros presupuestarios; cubrir insuficiencias de carcter fiscal y mejorar las relaciones de la Administracin Pblica con los ciudadanos.

Principio de informacin general (Internet). A fin de dar cumplimiento a los principios establecidos en la LOAP, sta dispone (art. 12) que los rganos y entes de la administracin Pblica deber utilizar las nuevas tecnologas que desarrolle la ciencia, tales como los medios electrnicos, informticos y telemticos, para su organizacin, funcionamiento y relacin con las personas.

Principio de publicidad de los actos generales: La norma recoge el principio general del comienzo de la eficacia de los actos administrativos de efectos generales (normativos) o de carcter general (destinados a varios sujetos de derecho), sujetndolo a la publicacin en la Gaceta Oficial.

Principio de la sujecin a los planes, metas y objetos. Los rganos entes de la Administracin Pblica, en su funcionamiento, deben sujetarse a las polticas, estrategias, metas y objetivos que se establezcan en los respectivos planes estratgicos y compromisos de gestin.

Principio de la eficacia. Los entes de la Administracin Pblica debe perseguir el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en las normas, planes y compromisos de gestin; as como la evaluacin y control del desempeo institucional y de los resultados alcanzados.

Principio de la adecuacin de los medios financieros a los fines. La asignacin de recursos a los rganos y entes de la Administracin Pblica se debe ajustar estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento.

Principio de coordinacin: Conforme con el artculo de la LOAP, las actividades que desarrollen los rganos y entes de la administracin pblica deben estar orientadas al logro de los fines y objetivos del Estado, para lo cual deben coordinar su actuacin bajo el principio de unidad orgnica.

Administracin Privada

Concierne a las actividades de los particulares y en todos sus ordenes y es, por lo tanto muy amplia. La industria es la ilustracin mas evidente de la administracin privada, pero tambin la encontramos altamente desarrollada en los organismos eclesisticos, los colegios y las instituciones privadas de beneficencia.

Puede ser, de tipo internacional, como ciertas sociedades de carcter cultural, poltico y social y carteles que se van mas all de las fronteras de un pas, adems de tipo nacional, regional o local, bancaria, industrial comercial, agrcola entre otros.

Administracin Mixta

La administracin mixta o cuasi-pblica se refiere a las actividades de aquellos organismos que estn bajo jurisdiccin tanto del poder pblico como del sector privado, y a ellos corresponden las instituciones de participacin estatal, descentralizadas o autnomas. Por el mbito que abarca, la administracin mixta puede ser de carcter institucional, nacional y regional, y por la estructura del organismo al que sirve puede ser de tipo descentralizado, autnomo, semioficial, de participacin etc.

Comparacin Entre Administracin Pblica y Privada

Mucho se ha discutido sobre la administracin pblica, es una disciplina independiente de la administracin privada y por el contrario ambas son partes de una disciplina general llamada "administracin". Existen suficientes motivos para pensar que esto ltimo es lo correcto y que no justifica en forma alguna la existencia de dos disciplinas separadas, Sin embargo, podemos conocer que dentro de cada esfera en particular, existen situaciones especficas que lo caracteriza, as como que tienen grandes analogas.

Diferencias entre Administracin Publica y Privada

Dimock (1999), que la administracin pblica se caracteriza porque es menos idnea que la privada, porque la limitan sus responsabilidades, que estn enmarcadas en reglamentos que no pueden cambiar a voluntad. Adems esta sujeta a cambios imprevistos o premeditados de poltica, lo cual se traduce en cambios de administracin. El remedio para estas desventajas creacin de servidores pblicos profesionales permanentes, que ocupen los puestos de mas alta jerarqua, y proveer de ciertas autonomas a la administracin para alejarla de estas influencias.

Los problemas se acentan en la administracin pblica debido a las condiciones polticas gubernamental, las restricciones legales etc., que estn por encima de una autonoma administrativa y la libertada de accin.

Una distincin muy comn entre ambos tipos de administracin es aquella que se refiere a los fines. Desde el punto de vista objetivo, es indiscutible que existe una distincin tajante el objeto del gobierno es servir a los ciudadanos, procurar la continuidad de los servicio. En cambio el propsito de la empresa privada es la obtencin del lucro. Sin embargo, no puede negarse que existen empresas privadas que trabajan no solo con fines no lucrativos, sino que aun desarrollan actividades que, en principio, corresponden al Estado.

Proceso Para dar seguimiento a una series de actividades con enfoque para llevar a cabo las labores eficientemente. Es necesario tomar en cuenta sus procedimientos o pasos que permiten dar consecucin y orden a cualquier labor que se desempee.

Por tal motivo Chiavenato (2003) la define como: la secuencia sistemtica de funciones para realizar las tareas , medio, mtodos o manera de ejecutar ciertas actividades sin importar sus niveles ni funciones se comprometen continuamente en actividades interrelacionadas como planear, organizar dirigir y controlar los objetivos deseados (Pg. 16)

Proceso administrativo

A pesar que la administracin sea una disciplina relativamente nueva su desarrollo fue muy rpido lo que permite entonces los procesos administrativos vengan a formar papel importante dentro de una organizacin, puesto que ellos son las bases sustancial para la creacin y desarrollo de las actividades que se desean realizar.

Por lo tanto Stonner (1992) define:

"Los procesos administrativos como el conjunto de operaciones o procedimientos a seguir dentro de una organizacin para cumplir con total cabalidad las actividades planteadas y de este mismo modo lograr un mayor desenvolvimiento en las evaluaciones y alcanzar el mximo rendimiento de todos los empleados en el inters y de esta manera obtener los objetivos planteados".

De igual manera, Thielen (1995), seala que los procesos administrativos "son todas aquellas funciones que el administrador debe realizar para que se logren los objetivos en la forma mas racional posible, es decir, con la optima utilizacin de los recursos"

Ventajas Del Proceso Administrativo. Proporciona fundamentos para el estudio de la administracin promoviendo el entendimiento de lo que es la administracin.

Son factibles de las contribuciones de otras escuelas administrativas ya que puede usarse lo mejor del pensamiento contemporneo administrativo.

Se obtiene flexibilidad, si bien es aplicable a una variedad de situaciones, se da al usuario el margen necesario para adaptarlo a un conjunto particular de situaciones.

Se reconoce flexibilidad y arte de la administracin y se fomenta la mejor manera de utilizarlo en una forma prctica.

Se proporciona una genuina ayuda a los practicantes de la administracin. El patrn del proceso hace que el gerente analice y entienda el problema y lo lleve a determinar los objetivos y los medios para alcanzarlos.

Los principios de la administracin estn derivados, refinados y aplicados y sirven como directrices necesarias para una til investigacin administrativa.

Se estimula el desarrollo de una filosofa determinada de la administracin, cada una de las fases de sus aplicaciones requiere servirse de valores, convicciones del gerente y el entendimiento de los objetivos, recursos en torno del cual opera.

Por consiguiente a continuacin se desarrollaran de una manera precisa y sencilla cada uno de los procesos administrativos.

Planificacin Es la primera funcin administrativa porque sirve de base a las dems funciones. Es la funcin administrativa que determina cuales son los objetivos que deben alcanzarse y que deben hacerlo para alcanzarlo.

Por su parte Chiavenato (1987) define como planear es decir los objetivos y escoger anticipadamente el mayor curso de accin para alcanzarlo.

Principios de la Planificacin Primaca de elementos de administracin (planificacin, Organizacin direccin - coordinacin - control).

Iniciacin del proceso de gestin empresarial.

Flexibilidad, variables no previstos por acciones coyunturales y estructurales que requieren programacin.

Sincronizacin, a nivel y horizontal de la organizacin.

Objetivos Qu queremos alcanzar?

Estrategias Cmo lograr los objetivos y que alternativas se debe emplear?

Programas de accin. Qu operaciones hay que alcanzar?

Polticas internas Qu orientacin y prioridad deben alcanzarse?

Procedimientos Cmo se hace?

Normas de control Qu parmetros, medidas se utilizan en la evaluacin?

Fases de la Planificacin Descripcin de lo planificado tal y como es en la realidad.

Diagnostico. Descripcin de lo planificado tal y como es en la realidad.

Explicacin de porque lo planificado es como es y no como debera ser.

Prognosis: descripcin de cmo evoluciona lo planificado de sus condiciones actuales continan actuando igual que hasta el presente.

Prospectiva: Cuadro general del futuro deseable y posible, que aglutina los objetivos perseguidos

Seleccin de instrumentos para transformar lo existente en lo deseable y posible. Seleccin preliminar Evaluacin. Seleccin final de conjuntos de instrumentos factibles, compatibles y complementarios. Definicin de mecanismos para implementar y revisar los planes.

La previsin presupuestal garantiza la ejecucin de planes, programas y presupuesto, cuyo objetivo es el cumplimiento de acciones y responsabilidades asignadas a diferentes agentes o instituciones.

Requiere de un anlisis de la realidad o diagnostico que contiene:

Fortalezas y debilidades

Adems incluye la formulacin de planes, que definen:

Polticas

Metas y estrategias del plan.

Pasos de Planificacin, 1- Deteccin de las oportunidades: es el verdadero punto de partida de la planeacin.

2- Establecimiento de objetivos: consiste en difundir y establecer objetivos para todas las empresa y para cada unidad de trabajo lo cual debe realizarse a corto o a largo plazo.

3- Desarrollo de premisas: establecer, obtener, difundir, consenso para utilizar premisas como pronostico polticas y los planes existentes en las compaas.

4- Fijar los cursos alternativos de accin: consiste en buscar cursos alternativos de accin para llevar a cabo aquellos que no resulten evidente.

5- Determinar los cursos alternativos de accin: consiste en adoptar un plan despus de haber examinado sus puntos dbiles o fuertes evaluados, ponderados de acuerdo a las metas.

Clasificacin de la Planificacin Es importante destacar que el modelo que se construye en esta concepcin obedece a una visin sistemtica lineal es decir elemental.

La proyeccin en ese sentido sustenta al mtodo, sin olvidar el campo de las probabilidades de las cuales echan mano. Por tanto, la amplitud del universo poblacional, de relaciones, sucesos, sujetos, objetos, es variable.

Posee limitaciones tantas por una rigidez (determinismo) como por su escasa aplicacin, poco afines con la dinmica social contempornea, que propone y desarrolla visiones totalmente nuevas, toda vez que los problemas actuales carecen de paralelo. Por tanto, la funcionalidad del uso exclusivo de esta postura limitada.

Prospectiva: La prospectiva es una concepcin y una praxis de elevados alcances creativos y muy gratificantes por el aprendizaje que conlleva, basta mencionar su carcter holista (total): toma una cuenta la economa, la poltica, la educacin y otras disciplinas relevantes en decisiones que marcan la direccin del futuro de la sociedad.

La prospectiva es flexible, ya que reconoce la movilidad social como un elemento que se debe considerar. Se interesa por la realizacin de planes, programas, proyectos y acciones que ayudan a la consecucin del escenario deseado, bien se puede decir que el escenario probable es un nivel de transicin para llegar al escenario deseable.

Es recomendable disear escenarios deseables y construir la estructura y las estrategias necesarias para lograrlo. Se puede empezar por la propia casa, con la familia o de manera personal.

Debe sealarse que la prospectiva es un excelente vehiculo de creatividad en la que todo un equipo se diviniza con una gran carga de compromisos y responsabilidades un circulo de informacin procesada, clasificada e interpretada y con la direccionalidad que da la institucin (organizacin) a la que se esta vinculando el trabajo.

Tipos de Planificacin Existen diversas clasificaciones acerca de la planificacin. Segn Stonner (2001), los gerentes usan dos tipos bsicos de planificacin. La planificacin estratgica operativa, La planificacin estratgica est diseada para satisfacer las metas generales de la organizacin, mientras la planificacin operativa muestra cmo se pueden aplicar los planes estratgicos en el quehacer diario. Los planes estratgicos y los planes operativos estn vinculados a la definicin de la misin de una organizacin, la meta general que justifica la existencia de una organizacin. Los planes estratgicos difieren de los planes operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalle.

La planificacin estratgica es planificacin a largo plazo que enfoca a la organizacin como un todo. Muy vinculados al concepto de planificacin estratgica se encuentran los siguientes conceptos:

a) estrategia

b) administracin estratgica

c) cmo formular una estrategia

Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas estratgicas de una firma con los desafos del ambiente y se le disea para alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo; es la respuesta de la organizacin a su entorno en el transcurso del tiempo, adems es el resultado final de la planificacin estratgica. Asimismo, para que una estrategia sea til debe ser consistente con los objetivos organizacionales.

Administracin estratgica: es el proceso que se sigue para que una organizacin realice la planificacin estratgica y despus acte de acuerdo con dichos planes. En forma general se piensa que el proceso de administracin estratgica consiste en cuatro pasos secuencia les continuos:

a) formulacin de la estrategia

b) implantacin de la estrategia

c) medicin de los resultados de la estrategia

d) evaluacin de la estrategia.

La planificacin operativa: consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las diversas partes de la organizacin. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la organizacin deben hacer para que la empresa tenga xito a corto plazo. Segn Wilburg, (2001) Jimnez Castro la planificacin puede clasificarse, segn sus propsitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, los cuales se presentan a continuacin.

a) Planificacin Operativa

b) Planificacin Econmica y Social

c) Planificacin Fsica o Territorial. Segn el perodo que abarque puede. ser:

- de corto plazo

- de Mediano plazo

- de largo plazo.

Planificacin Operativa o Administrativa: se ha definido como el diseo de un estado futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff, 1970).

Planificacin Econmica y Social: puede definirse como el inventario de recursos y necesidades y la determinacin de metas y de programas que han de ordenar esos recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo econmico y al mejoramiento social del pas.

Planificacin Fsica o Territorial: podra ser definida como la adopcin de programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales, dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la energa elctrica, etc., y adems para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural.

Planificacin de corto plazo: el perodo que cubre es de un ao.

Planificacin de mediano plazo: el perodo que cubre es ms de un ao y menos de 5 aos.

Planificacin de largo plazo: el perodo que cubre es de ms de cinco aos.

Segn Corts (1998), los planes se pueden clasificar tambin de acuerdo al rea funcional responsable de su cumplimiento: Plan de Produccin, Plan de Mantenimiento, Plan de mercadeo, Plan de Finanzas, Plan de Negocios.

Segn el alcance, los planes se pueden clasificar como:

1- Intradepartamentales, si se aplican a un departamento. Ejemplo: plan de mantenimiento mecnico.

2- Interdepartamentales, si afectan a ms de un departamento, ejemplos: plan de seguridad industrial.

3- Para toda la organizacin. Ejemplo: Presupuesto.

4- Tambin pueden ser considerados como planes las polticas, los procedimientos, las normas y los mtodos de trabajo. Las polticas son lneas generales o directivas amplias que establecen orientacin para la toma de decisiones. Ejemplo: promocin interna del personal.

Los procedimientos son reglas que establecen la forma convencional de organizar actividades para cumplir una meta. Ejemplo: cierre de un ejercicio comercial.

Los mtodos son formas sistemticas y estructuradas para realizar actividades en forma eficiente.

Las normas son regulaciones estrechas que definen con detalle los pasos y acciones para realizar actividades repetitivas.

Alcance de la Planificacin Adems de las jerarquas de los objetivos existe una jerarqua de la planificacin:

1- Planeacin estratgica: es la planeacin ms amplia de la organizacin sus caractersticas son:

- Proyectada a largo plazo.- Abarca la empresa como totalidad.

- Esta definida por la cpula de la organizacin.

2- Planeacin tctica: es la que se realiza en el nivel departamental, sus caractersticas son:

- Proyectada a mediano plazo.

- Incluye todos los departamentos.

- Se encuentra definida el nivel intermedio para cada departamento.

3- Planeacin operacional: es la realizada para cada tarea o actividad.

- Sus caractersticas son proyectadas a corto plazo.

- Incluye cada tarea por separada.

- Esta definida en el nivel operacional para cada tarea.

Importancia de la Planificacin La planificacin es fundamental por ser el proceso que se establecen las metas y se eligen los medios para alcanzar dichas metas; sin planes los gerentes no pueden saber como organizar a su personal ni sus recursos debidamente.

Sin planificar son muchas las posibilidades de alcanzar sus metas y saber cuando y donde se desvan del camino. El control se convierte en un ejercicio satisfactorio, con mucha frecuencia, los planes diferentes afectan el futuro de toda la organizacin.

Organizacin Es aquella parte de la administracin que implica establecer la estructura intencional de los papeles que deben desempear las personas en una organizacin. Esta constituido por personas y se encuentra orientada hacia objetivos porque esta diseada a alcanzar los resultados.

Por otro lado se refiere al acto de organizar, integral y estructural los recursos de organismo involucrados en su administracin entre ellos y asignar las atribuciones de cada uno.

Por consiguiente Chiavenato (1993) la define como:

Determinar las actividades especificas necesarias para el alcance de los objetivos planeados adems de agrupar las actividades en una estructura lgica y asignar las actividades a personas especificas (Pg. 256)

Principios de la Organizacin

Principio de la especializacin: surge como resultado de la limitacin del potencial humano.

Principio de la unidad de mando: establece que cada subordinado sobre un mismo mando debe recibir rdenes de un solo jefe.

Principio de equilibrio-autoridad - responsabilidad: establece el grado de responsabilidad que corresponde al jefe de cada nivel jerrquico al igual que la autoridad.

Elementos de una Organizacin

Autoridad: es el derecho de una persona a exigir a otra que cumpla con los deberes enumerados.

Responsabilidad: es la obligacin de responder a la ejecucin de los pasos propuestos por la integracin de cada uno de los entes de la organizacin. Deberes: son las actividades asignadas a un individuo las cuales debe realizarlas para cumplir con el objetivo de supuesto.Pasos de la Organizacin 1- Dividir la carga de trabajo entera en tareas que puedan ser ejecutadas, en forma lgica y cmoda, por personas o grupos. Esto se conoce como la divisin del trabajo.

2- Combinar las tareas en forma lgica y eficiente, la agrupacin de empleados y tareas se suele conocer como la departa mentalizacin.

3- Especificar quien depende de quien en la organizacin, esta vinculacin de los departamentos produce una jerarqua de la organizacin.

4- Establecer mecanismos para integrar las actividades de los departamentos en un todo congruente y para vigilar la eficacia de dicha integracin. Este proceso se conoce con el nombre de coordinacin.

5- Divisin del trabajo: se refiere a descomponer una tarea compleja en sus componentes, de tal manera que las personas sean responsable de una serie limitada de actividades, en lugar de tareas en general. Todas las tareas de la organizacin desde la produccin hasta la administracin se pueden subdividir. La divisin del trabajo crea tareas simplificadas que se pueden aprender a realizar con relativa velocidad por consiguiente comenta la especializacin, pues cada persona se convierte en experta en cierto trabajo. Adems como crea una serie de trabajo, las personas pueden elegir puestos, o puedan ser asignadas a aquellas, que se cian a sus talentos e intereses.6- Departamentalizacin: se refiere agrupar en departamentos aquellas actividades de trabajo que son similares o tiene una relacin lgica, para ello se labora un organigrama donde mediante cuadros se representan los diferentes departamentos que integran la organizacin. La Departamentalizacin es el resultado de las decisiones que toman los gerentes en cuanto a las actividades laborales una vez que han sido dividida las tareas se pueden relacionar en grupos "parecidos" como pueden suponer existen muchas variedades de trabajos y departamentos en las organizaciones y los trabajos y departamentos de una organizacin sern deferentes a las de otras.

7- Jerarqua: desde los primeros das de la industrializacin los gerentes se preocupan por la cantidad de personas y departamentos que podran manejar con eficacia, este interrogante pertenece al tramo de control administrativo (con frecuencia llamado tramo de controlo tramo administrativo) cuando se a dividido el trabajo, creados departamentos y elegido el tramo de control los gerentes pueden seleccionar una cadena de mando; es decir, un plan que especifique quien depende de quien.

8- Coordinacin: consiste en integrar las actividades de departamentos interdependientes a efecto de perseguir las metas de organizacin con eficiencia, sin coordinacin los miembros de la organizacin perderan de vista sus papeles dentro de la misma y enfrentaran la tentacin de perseguir los intereses de los departamentos, a espesa de las metas de la organizacin.

Componentes de la Organizacin

Tarea: el trabajo realizado en una empresa experimenta un proceso de divisin que origina la especializacin de actividades y funciones.

Personas: cada persona es designada para ocupar un cargo, que es una porcin especfica del trabajo global.

rganos: el trabajo y las personas se agrupan en rganos, en la medida

en la que llega caractersticas un objetivo semejante, los rganos se disponen en niveles jerrquicos y reas de actividades.

Relaciones: las relaciones son quizs el concepto ms importante en la funcin de la organizacin.

Tipos de Organizacin

Organizacin formal: es la que se basa en una divisin de trabajo razonal que especializa rganos y personas en determinadas actividades.

Organizacin informal: es aquella emerge espontnea y naturalmente entre las personas a partir de las relaciones humanas que han de desempearse en su cargo.

Funciones de la organizacin

Identificacin y la clasificacin de las actividades requeridas.

La agrupacin de las actividades necesarias para el cumplimiento de los objetivos.

La asignacin de cada grupo de actividades a un administrador dotado de la autoridad (delegacin) necesaria para supervisarlo.

La estipulacin de coordinacin horizontal (en un mismo o similar nivel

organizacional) y vertical (entre las oficinas generales, una divisin y un departamento) en la estructura organizacional.

Jerarqua: Fijar la autoridad y la responsabilidad correspondiente a cada nivel existe dentro de una organizacin.

Puesto: Las obligaciones y requisitos que tienen en concreto cada unidad de trabajo susceptible de ser desempeada por una persona.

Cobertura de la Organizacin

Organizacin a nivel global: es aquella que abarca la empresa con una totalidad.

Organizacin a nivel de departamento: es la que abarca cada departamento de la empresa.

Organizacin a nivel de tareas y operaciones: es la que se enfoca en cada tarea, actividad u operacin.

Direccin

La direccin constituye la tercera funcin administrativa que se sigue la planeacin y la organizacin, definida la planeacin y la organizacin falta ser que las cosas marchen bien, es este el propsito de la direccin accionar y dinamizar la empresa esta relacionada con la accin como la puesta en marcha y tiene mucho que ver con las personas.

Adems consiste en influir sobre las personas para que contribuyan a la obtencin de las metas de la organizacin. Por tal motivo stonner (1992), la define como:La funcin administrativa que se refiere a las relaciones interpersonales de los administradores en todos los niveles de la organizacin y de sus respectivos subordinados. La direccin es un proceso interpersonal que determina la relaciones de los individuos debe incluir dos aspectos guas y motivar el comportamiento (Pg. 28).

Elementos de la Direccin

El Jefe: Es aquel que tiene la funcin de liderar.

Los dirigidos: Son a los que dirige el jefe.

La Situacin: Es el momento donde se lleva a cabo la direccin.

Importancia: Estimula y dirige a las personas al logro de los objetivos propuestos o trabajos.

Alcances de la direccin

Dirigir significa expresar los planes a los dems y dar instrucciones para ejecutarlos teniendo como mira los objetivos para alcanzar la direccin. Puede presentarse en los siguientes niveles:

Nivel global: abarca la empresa como totalidad, es la direccin propiamente dicha.

Nivel operacional: abarca cada grupo de persona o tareas, se denomina supervisin.

Importancia de la Direccin

La direccin es la parte esencial y central de la administracin, a la cual se deben subordinar y ordenar todos los dems elementos.

En efecto, si se prev, planea, organiza, integra y controla, es slo para bien realizar. De nada sirven tcnica complicadas en cualquiera de los otros cinco elementos si no se logra una buena ejecucin, la cual depende de manera inmediata, y coincide temporalmente, con una buena direccin, en tanto sern todas las dems tcnicas tiles e interesantes en cuanto permitan dirigir y realizar mejor.

Y es que todas las etapas de la mecnica administrativa se ordenan a preparar las de las dinmicas, y de stas la central es la direccin; por ello puede afirmarse que es la esencia y el corazn de lo administrativo.

Control

La funcin administrativa del control es la redaccin del desempeo con el fin de asignar que se cumplen los objetivos de las empresas y los planes diseados para alcanzarlos.El control es la funcin de todo administrador desde el presidente hasta los supervisores.Por otro lado Weihrich (1989), lo define como:

Se considera como un sistema sencillo de retroalimentacin donde los administradores deben detectar estndares y planes con los que mas adelante llevaran a cabo las correcciones (Pg. 595).

Del mismo modo se puede citar que la palabra control puede asumir varios significados:

Control como funcin restrictiva y coercitiva: utilizado con el fin de cohibir o limitar ciertos tipos de desvos indeseables o de comportamiento no aceptado.

Control como sistema automtico de regulacin utilizado con el fin de mantener un grado constante de flujo o de funcionamiento.

Control como funcin administrativa es el control como parte del proceso administrativo como la plantacin la organizacin y la direccin.

La finalidad del control es asegurar que los resultados de aquellas que plano organiz y dirigi se ajuste, tanto como sea posible en los objetivos previamente establecidos.

Principios de Control De garanta del objetivo: contribuye a la consecucin de los objetivos mediante la verificacin oportuna de las discordancias con los planes para emprender la accin correctiva.

De definicin de los estndares: se basa en objetivos precisos y establecidos de manera conveniente.

De excepcin: cuando un trabajador se concentra ms en sus esfuerzos mejor sern los resultados.

De accin: solo se justifica cuando indica disposiciones capaces de corregir los desvos detectados o comprobado respecto a los planes.

Elementos del Control

El control es un proceso cclico y repetitivo. Est compuesto de cuatro elementos que se suceden:

Establecimiento de estndares: Es la primera etapa del control, que

establece los estndares o criterios de evaluacin o comparacin. Un estndar es una norma o un criterio que sirve de base para la evaluacin o comparacin de alguna cosa. Existen cuatro tipos de estndares; los cuales se presentan a continuacin:

Estndares de cantidad: Como volumen de produccin, cantidad de existencias, cantidad de materiales primas, nmeros de horas, entre otros.

Estndares de calidad: Como control de materia prima recibida, control de calidad de produccin, especificaciones del producto, entre otros.

Estndares de tiempo: Como tiempo estndar para producir un determinado producto, tiempo medio de existencias de un producto determinado, entre otros.

Estndares de costos: Como costos de produccin, costos de administracin, costos de ventas, entre otros.

Evaluacin del desempeo: Es la segunda etapa del control, que tiene como fin evaluar lo que se est haciendo.

Comparacin del desempeo con el estndar establecido: Es la tercera etapa del control, que compara el desempeo con lo que fue establecido como estndar, para verificar si hay desvo o variacin, esto es, algn error o falla con relacin al desempeo esperado.

Accin correctiva: Es la cuarta y ltima etapa del control que busca corregir el desempeo para adecuarlo al estndar esperado. La accin correctiva es siempre una medida de correccin y adecuacin de algn desvo o variacin con relacin al estndar esperado.

Fases del Control Establecimiento de estndares o criterios: representa el desempeo deseado.-Observacin del desempeo: busca obtener informaron precisa sobre lo que se esta controlando.

Comparacin del desempeo con el estndar establecido: se hace por medio de graficas, informes, ndices, porcentaje, medidas, estadsticas, permite adems la prediccin de otro resultado posterior y localizar dificultades.

Accin correctiva: es mantener las operaciones dentro de los estndares establecidos para alcanzar los objetivos de la mejor manera.

Tipos de control

Existen tres tipos bsicos de control, en funcin de los recursos, de actividad y de los resultados dentro de la organizacin. Estos son: el control preliminar, concurrente y de retroalimentacin. El primero se enfoca en la prevencin de las desviaciones en la calidad y en la cantidad de recursos utilizados en la organizacin. El segundo, vigila las operaciones en funcionamiento para asegurarse que los objetivos se estn alcanzando, los estndares que guan a la actividad en funcionamiento se derivan de las descripciones del trabajo y de las polticas que surgen de la funcin de la planificacin, y ltimo tipo de control se centra en los resultados finales, las medidas correctivas se orientan hacia la mejora del proceso para la adquisicin de recursos o hacia las operaciones entre s.

Bases del control

Se podra comenzar definiendo qu es una base. Bastara traer a nuestra

memoria y fijamos en la clase de geometra cuando nos explicaban que un tringulo esta conformado por dos elementos principales: base y altura. Podramos decir que el control se basa en la consecucin de las siguientes actividades:

Planear y organizar.

Hacer.

Evaluar.

Mejorar.

Los objetivos son los programas que desea lograr la empresa, los que facilitarn alcanzar la meta de esta. Lo que hace necesaria la planificacin y organizacin para fijar qu debe hacerse y cmo.

El hacer es poner en prctica el cmo se planific y organiz la consecucin de los objetivos. De ste hacer se desprende una informacin que proporciona detalles sobre lo que se est realizando, o sea, ella va a esclarecer cules son los hechos reales. Esta informacin debe ser clara, prctica y actualizada al evaluar.

El evaluar que no es ms que la interpretacin y comparacin de la informacin obtenida con los objetivos trazados, se puedan tomar decisiones acerca de que medidas deben ser necesarias tomar.

La mejora es la puesta en prctica de las medidas que resolvern las desviaciones que hacen perder el equilibrio al sistema.

reas del control

El control acta en todas las reas y en todos los niveles de la empresa.

Prcticamente todas las actividades de una empresa estn bajo alguna forma de controlo monitoreo.

Las principales reas de control en la empresa son:

reas de produccin: Si la empresa es industrial, el rea de produccin es aquella donde se fabrican los productos; si la empresa fuera prestadora de servicios, el rea de produccin es aquella donde se prestan los servicios; los principales controles existentes en el rea de produccin son los siguientes:

Control de produccin: El objetivo fundamental de este control es programar, coordinar e implantar todas las medidas tendientes a lograr un optima rendimiento en las unidades producidas, e indicar el modo, tiempo y lugar ms idneos para lograr las metas de produccin, cumpliendo as con todas las necesidades del departamento de ventas.

Control de calidad: Corregir cualquier desvo de los estndares de calidad de los productos o servicios, en cada seccin (control de rechazos, inspecciones, entre otros).

Control de costos: Verificar continuamente los costos de produccin, ya sea de materia prima o de mano de obra.

Control de los tiempos de produccin: Por operario o por maquinaria; para eliminar desperdicios de tiempo o esperas innecesarias aplicando los estudios de tiempos y movimientos.

Control de inventarios: De materias primas, partes y herramientas, productos, tanto subensamblados como terminados, entre otros.

Control de operaciones Productivos: Fijacin de rutas, programas y

abastecimientos, entre otros.

Control de desperdicios: Se refiere la fijacin de sus mnimos tolerables y deseables.

Control de mantenimiento y conservacin: Tiempos de mquinas paradas, costos, entre otros

rea comercial: Es el rea de la empresa que se encarga de vender comercializar los productos o servicios producidos.

Control de ventas: Acompaa el volumen diario, semanal, mensual y anula de las ventas de la empresa por cliente, vendedor, regin, producto o servicio, con el fin de sealar fallas o distorsiones en relacin con las previsiones.

Controles de asistencia y retrasos: Es el control del reloj chequeador o del expediente que verifica los retrasos del personal, las faltas justificadas por motivos mdicos, y las no justificadas.

Control de vacaciones: Es el control que seala cuando un funcionario debe entrar en vacaciones y por cuntos das

Control de salarios: Verifica los salarios, sus reajustes o correcciones, despidos colectivos, entre otros.

Reglas del control

Hay que distinguir, ante todo, los pasos o etapas de todo control:

1- Establecimiento de los medios de control.

2- Operaciones de recoleccin de datos.

3- Interpretacin y valoracin de los resultados.

4- Utilizacin de los mismos resultados.

La primera, y la ltima de estas etapas son esencialmente propias del administrador; la segunda, ciertamente es del tcnico en el control de que se trate. La tercera, suele ser del administrador, con la ayuda del tcnico. Entre la innumerable variedad de medios de control posibles en cada grupo, hay que escoger los que puedan considerarse como estratgicos.

Los sistemas de control deben reflejar, en todo lo posible, la estructura de la organizacin:

1- La organizacin es la expresin de los planes, y a la vez un medio de control. Por eso cuando el control "rompe" los canales de la organizacin sistemticamente, distorsiona y trastorna sta los reportes que se obliga a los obreros, entre otros, que entreguen a contabilidad u otro departamento de control "directamente", tienden a distorsionar la organizacin.

2- Adems, los mismos controles pierden eficacia muchas veces el dato escueto no sirve, pues necesita de la interpretacin o adiciones que debe hacerles el jefe de cada departamento que es quien tiene la visin general del mismo.

Al establecer los controles, hay que tener en cuenta su naturaleza y la de la funcin controladora, para aplicar el que sea ms til.

1. Para determinar la naturaleza de los controles, servir la siguiente clasificacin de los medios de control:

Puramente personales, supervisin, revisin de operaciones, entre otros.

2- Para lo que se refiere a la "naturaleza de la funcin controladora", ubique lo que se refiere a "los medios de control".

Los controles deben ser flexibles. Cuando un control no es flexible, un problema que exija rebasar lo calculado en la previsin, hace que, o bien no pueda adecuadamente la funcin, o bien se tienda a abandonar el control como inservible. Muchos estn en contra del empleo de controles, precisamente por su inflexibilidad.

Por ello es tan til el empleo de los presupuestos flexibles. En ellos se registran en forma grfica sobre el eje de las ordenadas, los gastos fijos, como rectas horizontales, y las variables proporcionales, como lneas oblicuas. En el eje de las abscisas se seala el nmero de unidades producidas, vendidas, etc.

Los controles deben reportar rpidamente las desviaciones. El control de tipo "histrico", mira hacia el pasado. De ah que, muchas veces, cuando reporta una desviacin o correccin, sta es ya imposible de realizarse. Los controles, por el contrario, deben actualizarse lo ms que se pueda.

Deben tener preferencia, por ello, los tipos de control que tienen "preestablecida" su norma o estndar, aunque ste sea aproximado, presupuestos, pronsticos, estimaciones, etctera.

Los controles debe ser claros para todos cuantos d algunas manera han de usarlos. De ah la necesidad de limitar "tecnicismos". Su empleo exagerado suele ser la tendencia natural que se da en los "especialistas", como un medio de "hacer valer su puesto". Pero la verdadera manera de lograrlo, es obteniendo el mximo efecto del control, y ste no se dar, si todos los que han de emplearlo, no lo entienden perfectamente.

Por la misma razn, debe cuidarse de estar instruyendo permanentemente sobre la necesidad de los controles y sobre su tctica y terminologa, a quienes han de intervenir en su operacin. Los controles deben llagar lo ms concentrados que sea posible a los altos niveles administrativos, que los han de utilizar.

Por esta razn debe encarecerse siempre la utilizacin de grficas para el control, ya sean simples lneas, grficas de Gantt, de punto de equilibrio, etc. Ntese adems el beneficio de poder aplicar las tcnicas de la estadstica.

Los controles deben conducir por s mismos de alguna manera a la accin correctiva. No slo deben decir "que algo est mal", sino "donde, por qu, quien es el responsable, etctera". En la utilizacin de los datos deben seguirse un sistema. Sus pasos principales sern:

1- Anlisis de los "hechos".

2- Interpretacin de los mismos.

3- Adopcin de medidas aconsejables.

4- Su iniciacin, y revisin estrecha.

5- Registro de los resultados obtenidos.

Es indispensable no confundir "los hechos", con su interpretacin valorativa.

El control puede servir para lo siguiente:

1- Seguridad en la accin seguida (como el director de una nave que, aunque no tenga que variar el rumbo, usa instrumentos para asegurarse de que el rumbo es el debido).

2- Correccin de los defectos.

3- Mejoramiento de lo obtenido.

4- Nueva planeacin general.

5- Motivacin personal.

Tcnicas para el control

Entre las diferentes tcnicas de control se pueden mencionar las siguientes:

Contabilidad

Auditoria

Presupuestos

Reportes, informes

Formas

Archivos (memorias de expedientes)

Computarizados

Mecanizados

Grficas y diagramas

Proceso, procedimientos, Gannt, etc.

Procedimiento hombre maquina, mano izquierda, mano derecha etc.

Estudio de mtodos, tiempos y movimientos, etc.

Mtodos cuantitativos

Redes

Modelos matemticos

Investigacin de operaciones

Estadstica

Clculos probabilstica

Unidad del tema.

Concentracin sobre las acepciones

Claridad y concisin

Complementarse con presentaciones grficas, audiovisuales y verbales.

Equilibrio entre la uniformada y la variedad.

Frecuencia de los reportes.

Evaluacin de la informacin.

Fallas en el Proceso de Control Normalmente la no consecucin de los objetivos fijados con anterioridad que han sido medidos y evaluados por un sistema de control deben expresarse con una explicacin que se fundamenta en la bsqueda de respuestas. El papel del analista debe ser objetivo y centrarse en las tcnicas utilizadas y los criterios que le fundamentan, para no caer en errores tpicos de la supervisin como son los siguientes:

Cacera de brujas: el sistema se encamina a la bsqueda de sntomas y culpables en vez de causas y posibles soluciones. Es cierto que como deca WEINER "los sucesos imprevistos e inesperados provocan un mayor intento de explicacin que el resto" 1 pero esto provoca que se trate de personificar el error en aras de encubrir otros que le dieron origen.

Esparcimiento de la responsabilidad: el Proceso de control puede no ser demasiado especfico e involucrar al total del Personal el cual al sentirse atacado, lejos de apoyar el restablecimiento del equilibrio, reacciona negativamente.

Obsesin: el Proceso de control se vuelve obsesivo, hay demasiadas inspecciones por lo que se vuelve costoso, creando, adems, un clima de baja confianza ya que limita la libertad individual para actuar y auto controlarse.

Nostalgia: el sistema pone demasiado nfasis en lo que pas, se vuelve recursivo, lo que limita una efectiva toma de medidas correctivas.

El Control Organizacional Desde el Punto de Vista Humano El control social corresponde a todos los medios y mtodos utilizados para inducir a las personas o grupos a corresponder a las expectativas de una organizacin social o de la propia sociedad. Hemos visto que las organizaciones sociales, y tambin las empresas, ejercen poder o control sobre las personas. El poder es una condicin que consiste en ejercer una voluntad sobre otra persona o grupo de personas, pudiendo controlar de este modo su comportamiento. El poder es legtimo cuando los individuos que lo ejercen estn investidos de autoridad. La autoridad para ejercer el poder es institucionalizada por medio de documentos escritos, como estatutos, manuales de la organizacin, descripcin de cargos, circulares, cartas, etc., debidamente publicados para conocimiento general de las personas involucradas.

El control social puede hacerse tambin mediante normas, reglas y reglamentos. stos pueden ser prescriptivos o restrictivos. Son prescriptivos cuando especifican lo que las personas deben hacer; son restrictivos cuando especifican algo que las personas no deben hacer.

Entre los principios de la organizacin se establece dicha normalizacin o especificaciones de lo que debe o no hacer o ejercer una persona. Institucionalmente es preferible referir el potencial humano como principal materia prima de la empresa; a travs del principio de especializacin y el principio de paridad autoridad-responsabilidad se delegan y especifican las funciones bsicas a cumplir por este elemento de la organizacin (la persona). La organizacin como tal ha tenido muchas acepciones y se ha trazado a travs de muchas teoras, una de ellas, y muy nombrada, por cierto, es la teora burocrtica de Max Weber. Esta teora "privilegia la estructura organizacional como medio de garantizar que todo suceda de acuerdo con lo establecido previamente, es la estructura burocrtica. Ante todo, la estructura burocrtica significa control; en todo sentido.

La burocracia est asentada en normas y reglamentos para asegurar la disciplina. Para esto, la burocracia acenta la formalizacin. Todo debe hacerse por escrito, para que pueda ser debidamente documentado. Adems, la burocracia reposa en una jerarqua de autoridad, para que el mando pueda conducirse mejor y para que sea ms seguro el control, ya que la especializacin resultante de la divisin del trabajo exige coordinacin. Esta especializacin hace que la burocracia seleccione sus participantes de acuerdo con su calificacin y competencia profesional, promovindolos a medida que sus habilidades se van desarrollando.

La intensa divisin del trabajo y la especializacin conducen a la impersonalidad en el ejercicio de la autoridad, el cual est ntimamente ligado al sistema de normas y reglamentos capaz de garantizarlo en todos los niveles de la jerarqua. Cuando esas caractersticas burocrticas, el aumento de las normas y reglamentos, la formalizacin, la rgida jerarqua de autoridad, la divisin del trabajo y la consiguiente especializacin, la seleccin y promocin del personal con base en la competencia tcnica y profesional, la impersonalidad en el tratamiento de las personas- se vuelven muy acentuadas, la sensacin de burocratizacin tiende a asfixiar a las personas y a limitar su comportamiento dentro de esquemas muy rgidos.

Esto produce la despersonalizacin de las relaciones, la interiorizacin de las reglas y de los reglamentos en la manera de pensar, y la alienacin gradual respecto al trabajo. La apata, el desinters y el distanciamiento pasan a ser las caractersticas del comportamiento de las personas en las empresas que tienen exagerada burocratizacin.

CUADRO N 01

VARIABLES DE OPERACIONALIZACIN

Objetivo Especifico Variables Definicin DimensionesIndicadorestems Instrumento

Diagnosticar la situacin que presenta la empresa en cuanto a los procesos administrativosProcesos administrativosConjunto de operaciones y procedimientos a seguir dentro de una organizacin, a fin de cumplir a cabalidad las actividades planteadasPlanificar

Organizar

Dirigir

ControlDetectar

Establecer

Integrar

Asignar

Accionar

Motivar

Programar

Evaluar 1, 2

3, 4

5, 6

7, 8E

N

C

U

E

S

T

A

Fuente: Pinto, Torrealba, Morillo, Chirinos, Mndez

Bases LegalesTodo actividad dirigida con la finalidad de crear una organizacin o empresa con el propsito de producir y fabricar bienes o prestar servicios a los consumidores y tal como es el caso de la Panadera, Pastelera y Charcutera "El Terminal" de Yumare, Municipio Manuel Monge, Estado Yaracuy, la cual se tomo como objeto de estudio del mismo modo debe regirse por normativas legales vigentes en el pas donde se encuentre.

En Venezuela existe diferentes instrumentos jurdicos que afectan los procesos administrativos dentro de una empresa los cuales no permiten una realizacin eficaz en el procedimiento de cada uno de ellos por lo tanto es necesario fundamentar este estudio bajo las siguientes normativas legales vigentes.

Ley del Estatuto de la Funcin Publica

Artculo 6. La ejecucin de la gestin de la funcin pblica corresponder a las oficinas de recursos humanos de cada rgano o ente de la Administracin Pblica, las cuales harn cumplir las directrices, normas y decisiones del rgano de direccin y de los rganos de gestin correspondientes.

Por tanto, es competencia del administrador gerencial a travs de normas y estatutos de la organizacin, crear lneas de interaccin entre el personal que labora en dicha organizacin, a fin de que existan niveles de produccin acorde a las exigencias del mercado, logrndose esto por medio de la motivacin y capacitacin a dicho personal.

Artculo 12. Los planes de personal sern los instrumentos que integran los programas y actividades que desarrollarn los rganos y entes de la Administracin pblica para la ptima utilizacin del recurso humano, tomando en consideracin los objetivos institucionales, la disponibilidad presupuestaria y las directrices que emanen de los rganos de gestin de la funcin pblica.

En competencia del administrador, fomentar estrategias planificadas, para lograr ptimos resultados en el nivel productivo. En particular a la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal, a la ejecucin de planes de accin que conlleven al cumplimiento de un objetivo en especifico, cumplindolo a cabalidad, mientras se implemente la jerarquizacin de las labores o tareas asignadas y planificadas debidamente al personal que labora en dicha empresa.

Ley orgnica de procedimientos administrativos (1981)

Artculo 1.

La Administracin Pblica Nacional y la Administracin Pblica Descentralizada, integradas en la forma prevista en sus respectivas leyes orgnicas, ajustarn su actividad a las prescripciones de la presente ley.

Las administraciones Estadales y Municipales, la Contralora General de la Repblica y la Fiscala General de la Repblica, ajustarn igualmente sus actividades a la presente ley, en cuanto les sea aplicable.

Artculo 2.

Toda persona interesada podr, por s o por medio de su representante, dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo, entidad o autoridad administrativa. Estos debern resolver las instancias o peticiones que se les dirijan o bien declarar, en su caso, los motivos que tuvieren para no hacerlo.

El administrador deber tomar a su cargo las responsabilidad jurdicas en cuanto al fomento y incremento de la productividad, respecto a las situaciones que se presenten de este ndole en la empresa.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica

Artculo 3. Del objetivo principal de la administracin pblica

La Administracin Pblica tendr como principal objetivo de su organizacin y funcionamiento dar eficacia a los principios, valores y normas consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y, en especial, garantizar a todas las personas, conforme al principio de progresividad y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos humanos.

De tal forma, la administracin tiene como propsito fin fundamental diagnosticar, disear y ejecutar estrategias que conlleven al beneficio productivo de la empresa, logrando de manera eficiente el mejoramiento del producto.

Artculo 12. De Principios que rigen la actividad de la Administracin Pblica

La actividad de la Administracin Pblica se desarrollar con base en los principios de economa, celeridad, simplicidad administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad, transparencia, buena fe y confianza. Asimismo, se efectuar dentro de parmetros de racionalidad tcnica y jurdica.

En tal sentido, todo administrador estar en el deber de aplicar estrategias y programas siempre y cuando se encuentren dentro del marco legal y constitucional.

Artculo 19. De la de eficacia en el cumplimiento de los objetivos y metas fijadosLa actividad de los rganos y entes de la Administracin Pblica perseguir el cumplimiento eficaz de los objetivos y metas fijados en las normas, planes y compromisos de gestin, bajo la orientacin de las polticas y estrategias establecidas por el Presidente o Presidenta de la Repblica, por el gobernador o gobernadora, el alcalde o alcaldesa segn el caso.

La actividad de las unidades administrativas sustantivas de los rganos y entes de la Administracin Pblica se corresponder y ceir a su misin, y la actividad desarrollada por las unidades administrativas de apoyo tcnico y logstico se adaptar a la de aquellas.

Definicin de Trminos BsicosActividad: Trabajo necesario para concluir un resultado especifico en una red.

Administracin: Es el proceso llevado a cabo por uno o mas individuos para coordinar las actividades de otros y as lograr resultados que no serian posibles si un individuo actuara solo.

Calidad: Propiedad o conjuntos de propiedades inherentes a una cosa, que permiten apreciarla como igual.

Cliente: Son los elementos ms importantes de un proceso, ya que contribuye la razn de ser de un servicio y de su respectivo" proceso, los clientes son los receptores o usuarios de los productos y servicios que usualmente vemos como personas o entidades externas de la empresa.

Comunicacin: Transmisin de informacin y comprensin por medio de smbolos comunes.

Control: Es una actividad derivada o complementaria de la actividad planificadora o previsora.

Despacho: Es un trmino utilizado por la empresa el cual se refiere a la distribucin del pedido realizado por el cliente.

Direccin: Mtodo de control concurrente que consiste en las actividades del gerente de comunicar las rdenes a los subordinados y supervisar su trabajo.

Eficiencia: Virtud y facultad para lograr un efecto determinado, accin con que se logra este efecto.

Empresa: Entidad integrada por el capital y el trabajo como factores de la produccin y dedicados a las actividades industriales como mercantiles o de prestacin de servicios con fines lucrativos y con la consiguiente responsabilidad.

Estndar: En administracin estndar significa un modelo que se sigue para realizar un proceso o una gua que se sigue para no desviarnos de un lugar al que se desea llegar.

Estrategias: Arte de dirigir las operaciones de una organizacin, habilidad para dirigir un asunto.

Estrategia de la Organizacin: Enfoques generales qUe utiliza la organizacin para lograr sus objetivos estos enfoques incluyen la penetracin en el mercado el desarrollo del mismo.

Mercado: Es el rea dentro de la cual los vendedores y los compradores de una mercanca mantienen estrechas relaciones comerciales, y llevan a cabo abundantes transacciones de tal manera que los distintos precios a que stas se realizan tienden a unificarse.

Organizacin: Es la estructuracin tcnica de las relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos

Produccin: En Economa, es la creacin y procesamiento de bienes y mercancas, incluida su concepcin, su procesamiento en las diversas etapas y la financiacin ofrecida por los bancos. Se considera uno de los principales procesos econmicos, el medio a travs del cual el trabajo humano crea riqueza.

Producto: Es una de las herramientas ms importantes de la mezcla de mercadotecnia porque representa el ofrecimiento de toda empresa u organizacin a su pblico objetivo, con la finalidad de satisfacer sus necesidades y deseos, y de esa manera, lograr tambin los objetivos de la empresa u organizacin.

Planes: Son caminos seguir para lograr un fin propuesto dentro de la organizacin.

Planificacin: Accin orientada a la determinacin de objetivos, estrategias, prioridades y tiempo disponible para la consecucin de determinada tarea de forma satisfactoria

Procedimiento: Define una sucesin cronolgica de eventos adems dice como y cuando deben ejecutarse las labores ahorrando tiempo dinero y esfuerzo.

Proceso: Serie de acciones u operaciones que se realizan de acuerdo con unas normas unos principios, leyes o reglas.

Promocin: es una actividad que genera un establecimiento de una empresa para la elaboracin de productos o prestacin de servicios.

Recursos: Cualquier forma de riquezas o especie de capital con que cuenta la empresa.

Responsabilidad: Es la obligacin de responder a la ejecucin de los deberes asignados.

CAPTULO III

Marco metodolgicoEn toda investigacin cientfica, donde pretende realizar o estudiar un caso, es necesario que todos los hechos estudiados se den en un perfecto orden, por lo que su resultado y las evidencias ms significativas encontradas en el problema investigado se obtendrn nuevos conocimientos que reunirn condiciones de fiabilidad, objetividad y validez interna, por lo tanto, el orden metodolgico a travs por el cual se intenta dar respuestas a las interrogantes propuestas.

En consecuencia el marco metodolgico es la instancia, referida a los mtodos, las diversas reglas, registros tcnicos y protocolos con los cuales una teora y su mtodo calculan las magnitudes de lo real, por consiguiente los prximos autores a mencionar, tales como Francois Chagel, Raymond Boredon, y Paul Lazarafeld lo define como:

tales mtodos no son formulas rgidas susceptibles de ser aplicados con mayor o menor fortuna, sino que forman parte de un razonamiento de este modo las conclusiones de orden terico como inseparables del mtodo que ha permitido establecerlas, constituyen la prueba de su fecundidad y de sus limites y a veces de su insuficiencia (p. 33)

En fin, es el marco metodolgico donde se va a situar el lenguaje de investigacin, los mtodos e instrumentos que se emplearn en la investigacin planteada, tomando en cuenta su ubicacin de estudio, diseo, instrumentos, tcnicas de recoleccin de datos y anlisis y presentacin de datos, proporcionando una visin clara de lo que se quiere lograr y permitir la informacin requerida en la investigacin.

De igual forma, se destaca en esta direccin que en funcin de las caractersticas derivadas del problema investigado y de los objetivos determinados al inicio de la misma, en el marco metodolgico se introducirn los diversos procedimientos tecno operacionales apropiados para recopilar, presentar y analizar los datos con la finalidad de cumplir con el propsito de la investigacin planteada.

En tal sentido, se desarrollarn diversos aspectos relativos al tipo de estudio y su diseo de investigacin, relacionados con los objetivos establecidos en este caso, se trata de una investigacin descriptiva; donde la poblacin que la integran, la muestra que se utiliza, las tcnicas e instrumentos que se aplican en la redaccin de los datos y el anlisis e interpretacin de los resultados, permitirn destacar las evidencias ms significativas encontradas en relacin al anlisis de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal, ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy.

Naturaleza de la Investigacin

La presente investigacin referida a analizar los procesos administrativos de la Panadera, Pastelera y Charcutera El Terminal, ubicada en Yumare, Municipio Manuel Monge del Estado Yaracuy, esta enmarcada en una investigacin de campo, de carcter descriptiva. En atencin a esta modalidad de investigacin se introducirn fases o propsitos con el fin de cumplir con los requisitos involucrados en una investigacin de campo.

Al destacar que una investigacin de campo, sus objetivos definirn el estudio mas