PROCESOS DE SELECCIOacuteNPROCESOS DE SELECCIOacuteN

Procedimiento especial conformado por un conjunto de actos que tiene por

finalidad seleccionar al proveedor con el que la Entidad suscribiraacute un contrato

para la provisioacuten de servicios bienes u obras

Anexo Uacutenico de Definiciones del Reglamento sentildeala que el proceso de seleccioacuten es ldquoun proceso administrativo

especial conformado por un conjunto de actos administrativos de administracioacuten o hechos

administrativos que tiene por objeto la seleccioacuten de la persona natural o juriacutedica con las cual las Entidades del

Estado van a celebrar un contrato para la contratacioacuten de bienes servicios o la ejecucioacuten de una obrardquo

FASES DE LA CONTRATACION PUBLICA

programacioacuten

seleccioacuten

e contractual

convocatoria Registro departicipantes

consultas

observaciones

Absolucioacuten deconsultas

Absolucioacuten de observaciones

Integracioacuten de bases

Presentacioacuten depropuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Impugnacioacuten

consentimiento

Tipos de procesos de Tipos de procesos de seleccioacuten seleccioacuten

SE DETERMINAN DEPENDIENDO DEL

a) OBJETO y

b) VALOR REFERENCIAL

C-V

Adquisicioacuten de Bienes Suministros

- Licitacioacuten PuacuteblicaEjecucioacuten de obras

Servicios - Concurso Puacuteblico contratacioacuten de Seguros

Arrendamientos - Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica

- Adjudicacioacuten Directa Selectiva todos los objetos

- Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea

GENERALIDADESGENERALIDADESSe determina a) objeto b) valor referencialPuede ser seguacuten relacioacuten de iacutetems (mayor a 3

UIT) paquetes etc teniendo en cuenta la viabilidad econoacutemica teacutecnica o administrativa

Etapas (prepublicacioacuten) convocatoria registro de participantes (rnp vigente) presentacioacuten de consultas absolucioacuten de consultas presentacioacuten de observaciones absolucioacuten de observaciones integracioacuten de bases presentacioacuten de propuestas calificacioacuten y evaluacioacuten y otorgamiento de la Buena Pro

Incumplimiento de etapas NULIDAD

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenDebe contener obligatoriamente la siguiente informacioacuten1048633 La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convoca1048633 La identificacioacuten del proceso de seleccioacuten1048633 La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el caso1048633 La descripcioacuten baacutesica del objeto del proceso1048633 El valor referencial1048633 El calendario del proceso de seleccioacuten1048633 El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contrato

CONVOCATORIA

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Anexo Uacutenico de Definiciones del Reglamento sentildeala que el proceso de seleccioacuten es ldquoun proceso administrativo

especial conformado por un conjunto de actos administrativos de administracioacuten o hechos

administrativos que tiene por objeto la seleccioacuten de la persona natural o juriacutedica con las cual las Entidades del

Estado van a celebrar un contrato para la contratacioacuten de bienes servicios o la ejecucioacuten de una obrardquo

FASES DE LA CONTRATACION PUBLICA

programacioacuten

seleccioacuten

e contractual

convocatoria Registro departicipantes

consultas

observaciones

Absolucioacuten deconsultas

Absolucioacuten de observaciones

Integracioacuten de bases

Presentacioacuten depropuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Impugnacioacuten

consentimiento

Tipos de procesos de Tipos de procesos de seleccioacuten seleccioacuten

SE DETERMINAN DEPENDIENDO DEL

a) OBJETO y

b) VALOR REFERENCIAL

C-V

Adquisicioacuten de Bienes Suministros

- Licitacioacuten PuacuteblicaEjecucioacuten de obras

Servicios - Concurso Puacuteblico contratacioacuten de Seguros

Arrendamientos - Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica

- Adjudicacioacuten Directa Selectiva todos los objetos

- Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea

GENERALIDADESGENERALIDADESSe determina a) objeto b) valor referencialPuede ser seguacuten relacioacuten de iacutetems (mayor a 3

UIT) paquetes etc teniendo en cuenta la viabilidad econoacutemica teacutecnica o administrativa

Etapas (prepublicacioacuten) convocatoria registro de participantes (rnp vigente) presentacioacuten de consultas absolucioacuten de consultas presentacioacuten de observaciones absolucioacuten de observaciones integracioacuten de bases presentacioacuten de propuestas calificacioacuten y evaluacioacuten y otorgamiento de la Buena Pro

Incumplimiento de etapas NULIDAD

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenDebe contener obligatoriamente la siguiente informacioacuten1048633 La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convoca1048633 La identificacioacuten del proceso de seleccioacuten1048633 La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el caso1048633 La descripcioacuten baacutesica del objeto del proceso1048633 El valor referencial1048633 El calendario del proceso de seleccioacuten1048633 El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contrato

CONVOCATORIA

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

FASES DE LA CONTRATACION PUBLICA

programacioacuten

seleccioacuten

e contractual

convocatoria Registro departicipantes

consultas

observaciones

Absolucioacuten deconsultas

Absolucioacuten de observaciones

Integracioacuten de bases

Presentacioacuten depropuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Impugnacioacuten

consentimiento

Tipos de procesos de Tipos de procesos de seleccioacuten seleccioacuten

SE DETERMINAN DEPENDIENDO DEL

a) OBJETO y

b) VALOR REFERENCIAL

C-V

Adquisicioacuten de Bienes Suministros

- Licitacioacuten PuacuteblicaEjecucioacuten de obras

Servicios - Concurso Puacuteblico contratacioacuten de Seguros

Arrendamientos - Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica

- Adjudicacioacuten Directa Selectiva todos los objetos

- Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea

GENERALIDADESGENERALIDADESSe determina a) objeto b) valor referencialPuede ser seguacuten relacioacuten de iacutetems (mayor a 3

UIT) paquetes etc teniendo en cuenta la viabilidad econoacutemica teacutecnica o administrativa

Etapas (prepublicacioacuten) convocatoria registro de participantes (rnp vigente) presentacioacuten de consultas absolucioacuten de consultas presentacioacuten de observaciones absolucioacuten de observaciones integracioacuten de bases presentacioacuten de propuestas calificacioacuten y evaluacioacuten y otorgamiento de la Buena Pro

Incumplimiento de etapas NULIDAD

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenDebe contener obligatoriamente la siguiente informacioacuten1048633 La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convoca1048633 La identificacioacuten del proceso de seleccioacuten1048633 La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el caso1048633 La descripcioacuten baacutesica del objeto del proceso1048633 El valor referencial1048633 El calendario del proceso de seleccioacuten1048633 El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contrato

CONVOCATORIA

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

convocatoria Registro departicipantes

consultas

observaciones

Absolucioacuten deconsultas

Absolucioacuten de observaciones

Integracioacuten de bases

Presentacioacuten depropuestas

Otorgamiento de la Buena Pro

Impugnacioacuten

consentimiento

Tipos de procesos de Tipos de procesos de seleccioacuten seleccioacuten

SE DETERMINAN DEPENDIENDO DEL

a) OBJETO y

b) VALOR REFERENCIAL

C-V

Adquisicioacuten de Bienes Suministros

- Licitacioacuten PuacuteblicaEjecucioacuten de obras

Servicios - Concurso Puacuteblico contratacioacuten de Seguros

Arrendamientos - Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica

- Adjudicacioacuten Directa Selectiva todos los objetos

- Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea

GENERALIDADESGENERALIDADESSe determina a) objeto b) valor referencialPuede ser seguacuten relacioacuten de iacutetems (mayor a 3

UIT) paquetes etc teniendo en cuenta la viabilidad econoacutemica teacutecnica o administrativa

Etapas (prepublicacioacuten) convocatoria registro de participantes (rnp vigente) presentacioacuten de consultas absolucioacuten de consultas presentacioacuten de observaciones absolucioacuten de observaciones integracioacuten de bases presentacioacuten de propuestas calificacioacuten y evaluacioacuten y otorgamiento de la Buena Pro

Incumplimiento de etapas NULIDAD

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenDebe contener obligatoriamente la siguiente informacioacuten1048633 La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convoca1048633 La identificacioacuten del proceso de seleccioacuten1048633 La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el caso1048633 La descripcioacuten baacutesica del objeto del proceso1048633 El valor referencial1048633 El calendario del proceso de seleccioacuten1048633 El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contrato

CONVOCATORIA

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Tipos de procesos de Tipos de procesos de seleccioacuten seleccioacuten

SE DETERMINAN DEPENDIENDO DEL

a) OBJETO y

b) VALOR REFERENCIAL

C-V

Adquisicioacuten de Bienes Suministros

- Licitacioacuten PuacuteblicaEjecucioacuten de obras

Servicios - Concurso Puacuteblico contratacioacuten de Seguros

Arrendamientos - Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica

- Adjudicacioacuten Directa Selectiva todos los objetos

- Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea

GENERALIDADESGENERALIDADESSe determina a) objeto b) valor referencialPuede ser seguacuten relacioacuten de iacutetems (mayor a 3

UIT) paquetes etc teniendo en cuenta la viabilidad econoacutemica teacutecnica o administrativa

Etapas (prepublicacioacuten) convocatoria registro de participantes (rnp vigente) presentacioacuten de consultas absolucioacuten de consultas presentacioacuten de observaciones absolucioacuten de observaciones integracioacuten de bases presentacioacuten de propuestas calificacioacuten y evaluacioacuten y otorgamiento de la Buena Pro

Incumplimiento de etapas NULIDAD

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenDebe contener obligatoriamente la siguiente informacioacuten1048633 La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convoca1048633 La identificacioacuten del proceso de seleccioacuten1048633 La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el caso1048633 La descripcioacuten baacutesica del objeto del proceso1048633 El valor referencial1048633 El calendario del proceso de seleccioacuten1048633 El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contrato

CONVOCATORIA

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

GENERALIDADESGENERALIDADESSe determina a) objeto b) valor referencialPuede ser seguacuten relacioacuten de iacutetems (mayor a 3

UIT) paquetes etc teniendo en cuenta la viabilidad econoacutemica teacutecnica o administrativa

Etapas (prepublicacioacuten) convocatoria registro de participantes (rnp vigente) presentacioacuten de consultas absolucioacuten de consultas presentacioacuten de observaciones absolucioacuten de observaciones integracioacuten de bases presentacioacuten de propuestas calificacioacuten y evaluacioacuten y otorgamiento de la Buena Pro

Incumplimiento de etapas NULIDAD

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenDebe contener obligatoriamente la siguiente informacioacuten1048633 La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convoca1048633 La identificacioacuten del proceso de seleccioacuten1048633 La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el caso1048633 La descripcioacuten baacutesica del objeto del proceso1048633 El valor referencial1048633 El calendario del proceso de seleccioacuten1048633 El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contrato

CONVOCATORIA

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

La convocatoria es el acto unilateral de la Entidad mediante el cual llama o invita seguacuten sea el caso a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccioacutenDebe contener obligatoriamente la siguiente informacioacuten1048633 La identificacioacuten domicilio y RUC de la Entidad que convoca1048633 La identificacioacuten del proceso de seleccioacuten1048633 La indicacioacuten de la modalidad de seleccioacuten de ser el caso1048633 La descripcioacuten baacutesica del objeto del proceso1048633 El valor referencial1048633 El calendario del proceso de seleccioacuten1048633 El plazo de entrega requerido o de ejecucioacuten del contrato

CONVOCATORIA

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

- Obligatorio para participar en un proceso de seleccioacuten- Costo de Derecho de Participacioacuten- Plazo desde el diacutea siguiente de la convocatoria hasta un diacutea despueacutes de haber quedado integradas las Bases salvo AMC de bb y ss (antes de presentacioacuten de propuestas) iquest por queacuteIMPORTANTE IMPORTANTE El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser El artiacuteculo 9ordm de la Ley ha previsto que para ser participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar participante en el proceso de seleccioacuten se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido sancionado ni inhabilitado para no estar impedido sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estadocontratar con el Estado

INSCRIPCION DE PARTICIPANTES

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

El numeral 1 del artiacuteculo 138ordm de la Ley Nordm 27444 ndash Ley del Procedimiento Administrativo General establece que el horario de atencioacuten de las Entidades para la realizacioacuten de cualquier actuacioacuten deberaacute coincidir con el reacutegimen de horas haacutebiles establecido para la atencioacuten al puacuteblico sin que en ninguacuten caso la atencioacuten a los usuarios pueda ser inferior a ocho (08) horas diarias consecutivas

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Se presentan para- Pedir la aclaracioacuten de cualquiera de los extremos de las Bases- Plantear solicitudes (estudio de mercado la estructura de costos la identificacioacuten de los miembros del Comiteacute Especial)El Comiteacute Especial las absuelve mediante pliego absolutorio debidamente fundamentado y lo cuelga en el SEACELas respuestas forman parte de las BasesNaturaleza de la consulta diferente de la observacioacuten

CONSULTAS

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Las observaciones en la praacutectica constituyen un Las observaciones en la praacutectica constituyen un cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las cuestionamiento a las Bases por incumplimiento de las condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la condiciones miacutenimas a que se refiere el artiacuteculo 26deg de la Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones Ley y de cualquier disposicioacuten en materia de contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada El comiteacute especial deberaacute absolver de manera fundamentada y sustentada en el pliego absolutorio si y sustentada en el pliego absolutorio si 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Acoge las observaciones 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 Las acoge parcialmente 1048633 No las acoge 1048633 No las acoge

OBSERVACIONES

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten Si los participantes de un proceso de seleccioacuten consideran que la absolucioacuten de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria de las observaciones efectuada por el comiteacute especial no resulta satisfactoria pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso pueden ejercer la opcioacuten de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para sean elevados al titular de la Entidad o al OSCE seguacuten corresponda Para tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos tales efectos debe configurarse con alguno de los siguientes supuestos 1048633 1048633 Las observaciones del participante no han sido acogidas Las observaciones del participante no han sido acogidas por el comiteacute por el comiteacute especial o han sido parcialmente acogidas especial o han sido parcialmente acogidas 1048633 1048633 No obstante haber sido acogidas sus observacionesNo obstante haber sido acogidas sus observaciones el participante el participante considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial considera que tal acogimiento declarado por el comiteacute especial continuacutea continuacutea siendo contrario a lo dispuesto siendo contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten 1048633 Cuando cualquier participante que 1048633 Cuando cualquier participante que no ha formulado observacionesno ha formulado observaciones considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro considere que el acogimiento de una observacioacuten formulada por otro participante participante resulta contrario a lo dispuesto resulta contrario a lo dispuesto por el artiacuteculo 26ordm de la Ley por el artiacuteculo 26ordm de la Ley cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas cualquier otra disposicioacuten sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten complementarias o conexas que tengan relacioacuten con el proceso de seleccioacuten

ELEVACION DE OBSERVACIONES

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

IMPORTANTE IMPORTANTE El pronunciamiento debe estar motivado y El pronunciamiento debe estar motivado y expresado de manera objetiva y clara En expresado de manera objetiva y clara En eacutel se absuelve las observaciones y de ser eacutel se absuelve las observaciones y de ser el caso se emite pronunciamiento de el caso se emite pronunciamiento de oficio sobre cualquier aspecto de las Bases oficio sobre cualquier aspecto de las Bases que contravenga la normativa de que contravenga la normativa de contrataciones del Estado contrataciones del Estado

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Las Bases integradas deben incorporar el Las Bases integradas deben incorporar el iacutentegro de las aclaraciones precisiones o iacutentegro de las aclaraciones precisiones o modificaciones producto de la absolucioacuten modificaciones producto de la absolucioacuten de consultas y observaciones asiacute como de consultas y observaciones asiacute como aquellas dispuestas en el aquellas dispuestas en el pronunciamiento pronunciamiento 3 supuestos distintos posibles3 supuestos distintos posibles

INTEGRACION DE BASES

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Las Bases quedan integradas como reglas definitivas una vez absueltas las consultas yo observaciones o si estas no se han presentado

En el caso que se hubiera presentado observaciones a las Bases la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute al diacutea siguiente de vencido el plazo para solicitar la elevacioacuten de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE Corresponde al Comiteacute especial bajo responsabilidad integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de absolucioacuten de consultas y observaciones

Si se solicita la elevacioacuten la integracioacuten y publicacioacuten se efectuaraacute dentro de los dos (2) diacuteas haacutebiles siguientes de notificado el pronunciamiento

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

ADMISION DE PROPUESTASADMISION DE PROPUESTAS

PRESENTACION DE PROPUESTASPRESENTACION DE PROPUESTASPara que se admita la propuesta se deberaacute Para que se admita la propuesta se deberaacute incluir cumplir y de ser el caso acreditar la incluir cumplir y de ser el caso acreditar la documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria documentacioacuten de presentacioacuten obligatoria solicitada en las Bases y en los requerimientos solicitada en las Bases y en los requerimientos teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las teacutecnicos miacutenimos los que constituyen las caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias caracteriacutesticas teacutecnicas normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacioacutenregulan el objeto materia de la contratacioacuten

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Los documentos que contienen informacioacuten referida a los requisitos para la admisioacuten de propuestas y factores de evaluacioacuten se presentaraacuten en idioma castellano o en su defecto acompantildeados de su traduccioacuten efectuada por traductor puacuteblico juramentado salvo el caso de la informacioacuten teacutecnica complementaria contenida en folletos instructivos cataacutelogos o similares que podraacute ser presentada en el idioma original El postor seraacute responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos La omisioacuten de la presentacioacuten del documento o su traduccioacuten no es subsanable

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Cuando se solicite la presentacioacuten de documentos emitidos por autoridad puacuteblica en el extranjero el postor podraacute presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentacioacuten la cual necesariamente deberaacute ser previa a la firma del contrato Los referidos documentos deberaacuten estar debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores en caso sea favorecido con la Buena Pro

Sobre este uacuteltimo punto cabe indicar que a partir del 30 de setiembre del 2010 el Peruacute se encuentra aplicando el Convenio de la Apostilla de la Haya que permite que los documentos provenientes del extranjero cuenten con una apostilla que facilita la legalizacioacuten de los documentos puacuteblicos emitidos en el paiacutes para ser utilizados en el extranjero Con ello se simplifica la cadena de legalizaciones mediante un sello especial conocido como la ldquoApostilla de La Hayardquo

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

a) Acto puacuteblico de presentacioacuten de propuestas

Seraacute puacuteblico cuando el proceso convocado sea Licitacioacuten Puacuteblica Concurso Puacuteblico y Adjudicacioacuten Directa Puacuteblica El acto puacuteblico se lleva a cabo en la fecha y hora sentildealadas en la convocatoria ademaacutes de ser realizada en presencia del Comiteacute especial los postores y con la participacioacuten de Notario o Juez de Paz solo en aquellos lugares donde no exista Notario

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

b) Acto privado de presentacioacuten de propuestas El artiacuteculo 64ordm del Reglamento de la Ley establece que el acto de

presentacioacuten de propuestas podraacute ser privado cuando se trate de una Adjudicacioacuten Directa Selectiva o Adjudicacioacuten de Menor Cuantiacutea De acuerdo a dicha disposicioacuten es facultad de la Entidad decidir si el citado acto se realizaraacute en acto privado o si por el contrario en acto puacuteblico en cuyo caso deberaacute sujetarse el procedimiento a lo indicado en el literal a) del numeral de la citada norma

Los participantes presentan sus propuestas con cargo y en sobre cerrado en la direccioacuten en el diacutea y horario sentildealados en las Bases bajo responsabilidad del comiteacute especial

Si la propuesta no es admitida el comiteacute especial incluiraacute el motivo de esa decisioacuten en el acta de los resultados del proceso que publicaraacute en el SEACE Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro se devuelve los sobres que contienen la propuesta teacutecnica y econoacutemica

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Subsanacioacuten de propuestas En la propuesta teacutecnica seraacuten subsanables aquellos defectos

de forma tales como errores u omisiones en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta Se otorgaraacute un plazo entre uno (01) o dos (02) diacuteas haacutebiles desde el diacutea siguiente de la notificacioacuten de los mismos para que el postor los subsane salvo que el error u omisioacuten pueda corregirse en el mismo acto

De esta manera conforme a lo dispuesto por el Informe Nordm 029 2010DTN la omisioacuten de presentar documentos o los ‐errores sustanciales recaiacutedos en los documentos presentados no podraacute ser materia de subsanacioacuten pues contraviene expresamente el procedimiento reglado

En la propuesta econoacutemica no cabe subsanacioacuten alguna por omisiones o errores en dicha propuesta salvo por defectos de foliacioacuten y ruacutebrica de cada uno de los folios que componen la oferta

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

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Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

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las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

ParticularidadesParticularidadesEn licitaciones y concursos puacuteblicos las

consultas y observaciones se realizan en etapas separadas

En las Adjudicaciones Directas y Selectivas las consultas y observaciones se realizan en una sola etapa

Plazos a) Entre convocatoria y presentacioacuten de propuestas LP y CP 22 ADP y ADS 10 en AMC (bb y ss) 2 AMC (obras) 6

Actos puacuteblicos de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro LP CP y ADP

Actos privados de presentacioacuten de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro ADS y AMC

Subsanacioacuten de propuestas

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

Declaracioacuten de desierto Si una LP CP o AD es declarada desierta en una oportunidad se deberaacute convocar una AMC

Cancelacioacuten caso fortuito o fuerza mayor desaparezca la necesidad de adquirir o contratar el presupuesto se asigna a un presupuesto de emergencia

NulidadConservacioacuten del Acto

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP

INNOVACIONESINNOVACIONESAl convocar se debe publicar un resumen de

las posibilidades que ofrece el mercado bajo sancioacuten de nulidad

Al registrarse como participante el postor debe tener vigente su RNP

Participacioacuten de un representante del sistema nacional de control - VEEDOR

El CE estaacute obligado a permitir a los postores acceder al expediente de contratacioacuten al diacutea siguiente de otorgada la BP