96

PROCUF · público tendremos un contrato interadministrativo. Fuente: Manual de Contratación PGN. Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual o

Embed Size (px)

Citation preview

PROCUFGENERAL DE LA NACIÓN

ESTUDIOS PREVIOS

En desarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 25, numerales 7 y 12, modificado por el

artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.1,

los siguientes son los estudios y documentos previos que sirven de soporte para la elaboración del

proyecto de pliego, del pliego de condiciones y del contrato que tiene por objeto SELECCIONAR AL

OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULO DE COMPRAVENTA A LA PROCURADURÍA GENERAL DELA NACIÓN LOS SIGUIENTES BIENES, INCLUIDOS LOS SERVICIOS CONEXOS:

LOTE I COMPUTADORES DE ESCRITORIO

LOTE II PORTÁTILES

LOTE III IMPRESORAS DE CÓDIGO DE BARRAS

LOTE IV LECTORAS DE CÓDIGO DE BARRAS.

1. DEFINICIONES

Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entendidas con el significado que a

continuación se indica. Los términos definidos son aplicados en singular y en plural de acuerdo como lo

requiera el contexto en el cual son considerados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben

ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no

definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.

Definiciones y acrónimos

PGN

Pliego de

condiciones

Proponente

Contrato

Contratista

Actualizaciones'

Distribuidores,

Canales, Mayoristas

o Partners

Cliente Final

Depreciación

Fabricante

Procuraduría General de la Nación.

Es el acto administrativo que contiene los requisitos objetivos de participación en

un proceso de contratación cuando implica convocatoria pública, en el que se

definen, entre otros aspectos, las reglas de verificación de la capacidad de los

oferentes y de evaluación de las ofertas, las causales de rechazo de los

ofrecimientos, el cronograma del proceso, los mecanismos de comunicación con

la administración, las condiciones del contrato a celebrar, etc. Fuente: Manual de

Contratación PGN.

Es toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual o

conjunta (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad) que aspira celebrar

contratos con la PGN y presenta para ello, de manera formal, una oferta. Fuente:

Manual de Contratación PGN.

Acuerdo de voluntades creador o generador de obligaciones para las partes.

Cuando una de las partes es una persona de derecho público, estaremos frente

a un contrato estatal; si las partes son todas personas jurídicas de derecho

público tendremos un contrato interadministrativo. Fuente: Manual de

Contratación PGN.

Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual o

conjunta que suscribe un contrato estatal. Fuente: Manual de Contratación PGN.

Son adiciones al hardware y software que pueden evitar o corregir problemas,

aumentar la seguridad de un sistema o bien, buscando mejorar el rendimiento de

éste.

Firmas autorizadas por el fabricante para comercializar los productos ante el

cliente final.

Entidad, empresa o persona que adquirirá los equipos ya sea computadores,

portátiles, lectores de código de barras o las impresoras de código de barras.

La depreciación es el método de asignación del costo depreciable (costo de

adquisición menos valor de salvamento) de un activo a través de su vida de

servicio. Un activo alcanza el fin de su vida de servicio debido al deterioro físico y

daño o debido a la obsolescencia técnica.

Fuente:http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0121-

50512007000100010&script=sci arttext

Empresa que produce los equipos y es la dueña de los derechos de autor,

1 http://w¡ndows.m¡crosoft.com/es-co/windows/updates-faq#1TC=windows-7, consulta 25-ago-2015, 12:11 p.m.

GENERAL DEUNACION

Infraestructura

Tecnológica2

Soporte

Procesador

Memoria RAM

Memoria Caché

Disco Duro

además de ser quien autoriza a los Distribuidores o Mayoristas para su

representación en Colombia.

Conjunto de hardware y software sobre el que se soportan los diferentes

servicios informáticos que la Procuraduría necesita tener en operación y

disponibilidad como apoyo a su gestión misional y de apoyo.

El conjunto de hardware consta de elementos tan diversos como los aires

acondicionados, estabilizadores de corriente de las salas de máquinas, los

sensores, las cámaras, de servidores de aplicaciones, bases de datos, los

elementos de red, routers o cortafuegos, computadores personales, impresoras,

los teléfonos, etc.

El conjunto de software va desde los sistemas operativos (conjunto de

programas de computación destinados a desempeñar una serie de funciones

básicas esenciales para la gestión del equipo) hasta el software de sistemas

(aplicaciones de ámbito general necesarias para que funcionen las aplicaciones

informáticas concretas de los servicios; ejemplo, bases de datos, servidores de

aplicaciones o herramientas de ofimática).

El soporte técnico es un ranqo de servicios aue proporcionan asistencia con

el hardware o software. En qeneral, el servicio de soporte técnico sirve para

ayudar a resolver los problemas que puedan presentárseles a los usuarios,

mientras hacen uso de servicios, programas o dispositivos. La mayoría de las

compañías que venden hardware o software, ofrecen servicio técnico por

teléfono u otras formas en línea como correo electrónico o sitios web

Fuente: httDs://es.wikiDedia.orq/wiki/SoDorte t%C3%A9cnico - Hora:9:30 AM 02-

Septiembre-2015

Es el circuito integrado central y más complejo de un sistema informático; a

modo de ilustración, se le suele llamar por analogía el «cerebro» de

un computador. Es el encargado de ejecutar los programas, desde el sistema

operativo hasta las aplicaciones de usuario; sólo

ejecuta instrucciones programadas en lenguaje de bajo nivel, realizando

operaciones aritméticas y lógicas simples, tales

como sumar, restar, multiplicar, dividir, las lógicas binarias y accesos a memoria.

Fuente: https://es.wikipedia.orq/wiki/MicroDrocesador - Hora de consulta: 9:30

AM, 02-Septiembre-2015

La memoria de acceso aleatorio (Random Access Memory, RAM) se utiliza

como memoria de trabajo de computadoras para el sistema operativo,

los programas y la mayor parte del software. En la RAM se cargan todas las

instrucciones que ejecutan la unidad central de procesamiento (procesador) y

otras unidades de cómputo. Se denominan «de acceso aleatorio» porque se

puede leer o escribir en una posición de memoria con un tiempo de espera igual

para cualquier posición, no siendo necesario seguir un orden para acceder

(acceso secuencial) a la información de la manera más rápida posible. Fuente:

https://es.wikipedia.org/wiki/Memoria_de_acceso_aleatorio

Hora: 9:30 AM, 02-Septoembre-2015,

En informática, la caché es la memoria de acceso rápido de una computadora,

que guarda temporalmente los datos recientemente procesados.

La memoria caché es un búfer especial de memoria que poseen las

computadoras, que funciona de manera similar a la memoria principal, pero es

de menor tamaño y de acceso más rápido. Es usada por

el microprocesador para reducir el tiempo de acceso a datos ubicados en la

memoria principal que se utilizan con más frecuencia. La caché es

una memoria que se sitúa entre la unidad central de procesamiento (CPU) y

la memoria de acceso aleatorio (RAM) para acelerar el intercambio de datos.

Fuente:https://es.wikipedia.org/wiki/Cach%C3%A9_(inform%C3%A1tica)Hora: 9:35 AM, 02-Septiembre-2015

En informática, la unidad de disco duro o unidad de disco rígido (en inglés: Hard

Disk Drive, HDD) es el dispositivo de almacenamiento de datos que emplea un

sistema de grabación magnética para almacenar archivos digitales. Se compone

de uno o más platos o discos rígidos, unidos por un mismo eje que gira a gran

' http://www.uoc.edu/portal/es/tecnologia_uoc/infraestructures/index.html, consulta 25-agosto-2015,11:21 a.m.

PROCUfGENERAL DE LANACION

Computador

Hardware

Software

Sistema Operativo

Herramientas de

Ofimática

Código de barras

Impresora de

código de barras

SIGDEA

Lector de código de

barras

Licencias

velocidad dentro de una caja metálica sellada. Sobre cada plato, y en cada una

de sus caras, se sitúa un cabezal de lectura/escritura que flota sobre una

delgada lámina de aire generada por la rotación de los discos. Es memoria no

volátil. Fuente: https://es.wik¡Dedia.ora/wiki/Unidad de disco duro - Hora: 9:35AM, 02-Septiembre-2015

Es una máquina electrónica que recibe y procesa datos para convertirlos en

información conveniente y útil. Una computadora está formada, físicamente, por

numerosos circuitos integrados y otros muchos componentes de apoyo,

extensión y accesorios, que en conjunto pueden ejecutar tareas diversas con

suma rapidez y bajo el control de un programa. Fuente:

https://es.wik¡Dedia.orq/wiki/ComDutadora - Hora: 9:37 AM, 02-Septiembre-2015

Se refiere a todas las partes físicas de un sistema informático; sus componentes

son: eléctricos, electrónicos, electromecánicos y mecánicos. Son cables,

gabinetes o cajas, periféricos de todo tipo y cualquier otro elemento físico

involucrado; contrariamente, el soporte lógico es intangible y es

llamado software. Fuente: https://es.wik¡pedia.orq/wiki/Hardware - Hora: 9:37 AM.

02-Septiembre-2015

Se conoce como software al equipo lógico o soporte lógico de un sistema

informático, que comprende el conjunto de los componentes lógicos necesarios

que hacen posible la realización de tareas específicas, en contraposición a los

componentes físicos que son llamados hardware. Fuente:

https://es.wikiDedia.orq/wiki/Software - Hora: 9:40 AM. 02-Setiembre-2015

Es un programa o conjunto de programas de un sistema informático que gestiona

los recursos de hardware y provee servicios a los programas de aplicación,

ejecutándose en modo privilegiado respecto de los restantes (aunque puede que

parte de él se ejecute en espacio de usuario). Fuente:

httDs://es.wikiDedia.orq/wiki/Sistema operativo - Hora: 9:42 AM, 02-Septiembre-

2015

A veces también designado como burótica o automatización de

escritorios o automatización de oficinas, designa al conjunto de técnicas,

aplicaciones y herramientas informáticas que se utilizan en funciones de oficina

para optimizar, automatizar, y mejorar tareas y procedimientos relacionados. Las

herramientas ofimáticas permiten idear, crear, manipular, transmitir o almacenar

la información necesaria en una oficina. Actualmente es fundamental que las

oficinas estén conectadas a una red local o a Internet. Fuente:

https://es.wikipedia.orq/wiki/Ofim%C3%A1tica - Hora: 9:44 AM, 02-Septiembre-

2015

Es un código basado en la representación mediante un conjunto de líneas

paralelas verticales de distinto grosor y espaciado que en su conjunto contienen

una determinada información, es decir, las barras y espacios del código

representan pequeñas cadenas de caracteres. De este modo, el código de

barras permite reconocer rápidamente un artículo de forma única, global y no

ambigua en un punto de la cadena logística y así poder realizar inventario o

consultar sus características asociadas. Fuente:

https://es.wikipedia.orq/wiki/C%C3%B3diqo de barras - Hora: 9:47 AM, 02-

Septiembre-2015

Es un dispositivo periférico del ordenador que permite imprimir códigos de

barras

Nombre con el que se refiere al Sistema de Información de Gestión Documental

Electrónico y de Archivo en la Procuraduría General de la Nación.

Fuente: Resolución 229 y Resolución 230 de 2015 Procuraduría General de la

Nación.

Un escáner [para lectura] de códigos de barras es un dispositivo electrónico que

por medio de un láser lee un código de barras y emite el número que muestra el

código de barras, no la imagen. Básicamente, consiste en

el escáner propiamente dicho (que mediante un láser lee el código), un

decodificador y un cable o antena wifi que actúa como interfaz entre el

decodificador y el terminal o la computadora. Fuente:

https://es.wikipedia.orq/wiki/Lector de c%C3%B3diqo de barras - Hora: 11:00

AM, 02-Septiembre 2015

Autorización por medio de la cual se adquiere el derecho de utilizar el software

GENERAL DE LA NACIÓN

Kit de Gestión

Documental

Ventanilla

Electrónica

de configuración de un computador, impresora o escáner.

Conjunto de computador, impresora de código de barras, lector de código de

barras y escáner requeridos para la implementación del SIGDEA en las

ventanillas que se encargarán de la recepción de documentos en las diferentes

sedes de la Procuraduría.

Lugar en cada sede de la Procuraduría, en el cual se recibirán los documentos

que ingresan diariamente y tras un proceso de escáner y radicación, serán

puestos en el SIGDEA para su gestión y trazabilidad.

Nota: Las definiciones que no tienen referencia son propias de la Oficina de Sistemas de la Entidad.

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER

La Ley 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014, contempla en su

artículo 230 que:

"(...) Todas las entidades de la administración pública deberán adelantar las acciones señaladas por el

Gobierno Nacional a través del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

para la estrategia de Gobierno en línea.

Esta estrategia liderada por el Programa Gobierno en línea contemplará como acciones prioritarias el

cumplimiento de los criterios establecidos al respecto, así como, las acciones para implementar la política

de cero papel, estimular el desarrollo de servicios en línea del Gobierno por parte de terceros basados

en datos públicos, la ampliación de la oferta de canales aprovechando tecnologías con altos niveles de

penetración como telefonía móvil y televisión digital terrestre, la prestación de trámites y servicios en línea

y el fomento a la participación y la democracia por medios electrónicos (...)". (negrilla fuera de texto).

De conformidad con lo establecido en este Plan, es propósito del Gobierno Nacional tener una gestión

pública efectiva, eficiente y eficaz. Así mismo y como parte de las estrategias principales para la

implementación de dicha política, está la denominada "Cero Papel" que consiste en la sustitución de los

flujos documentales en papel por soportes y medios electrónicos, sustentados en la utilización de

Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones.

La iniciativa Cero Papel busca cumplir las metas de Gobierno en Línea encaminadas a contribuir con la

construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo, y que preste mejores servicios

a los ciudadanos y a las empresas, a través del uso de las Tecnologías de la Información y la

Comunicación. 3EI componente No. 5 del manual 3.1 de GEL, denominado Transformación de laEstrategia de Gobierno en Línea: (...) "comprende todas las actividades para que las entidades realicen

cambios en la manera de operar para eliminar límites entre sus dependencias y con otras entidades

públicas, intercambiando información por medios electrónicos haciendo uso del lenguaje común de

intercambio de información, liderando o participando en cadenas de trámites en línea. Asimismo,

establece las pautas para que la entidad automatice sus procesos y procedimientos internos e incorpore

la política de Cero Papel" (...).

En tal sentido, la Oficina de Sistemas de la Procuraduría General de la Nación, elaboró los estudios y

documentos previos de la licitación Número 03 de 2015, la cual fue adjudicada al oferente INDENOVA

SUCURSAL DE COLOMBIA con quien el 10 de junio de 2015 se suscribió el contrato 179-023-2015,

cuyo objeto consiste en LA ADQUISICIÓN DEL LICÉNCIAMIENTO Y LOS SERVICIOS PARA LA

IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN DOCUMENTALELECTRÓNICO Y DE ARCHIVO PARA LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. Justamenteen la necesidad de los estudios previos que enmarcan el proyecto se señala: "Adicionalmente, el proyecto

de SIGDEA requiere de otros sub-proyectos complementarios, por medio de los cuales la Entidad

adquiera un medio de almacenamiento que permita la configuración del repositorio en el cual se alojaran

todos los documentos electrónicos; la adquisición de los kits que conformarán las ventanillas electrónicas,

las cuales se crearán por ciudad, en las diferentes sedes a nivel nacional y que a su vez estarán

conformadas por computador, escáner, impresora de código de barras y lector de código de barras y la

adquisición de los certificados de firma digital para el nivel directivo de la entidad y que no hacen parte del

alcance de este proyecto."

3 http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/apc-aa-files/eb0df10529195223c011ca6762bfe39e/manual-3.1pdf Consulta del 19 deoctubre de 2015 9:30 a.m.

GENERAL DE U NACIÓN

Una vez iniciado el contrato 179-023-2015, se adelantó dentro de la fase de planeación del proyecto, el

Plan de Gestión de Adquisiciones, el cual contempla, por parte del contratista, el análisis de los

inventarios actuales de la entidad relacionados con computadores, escáner, lectores de código de barras

e impresoras de código de barras, con el fin de elaborar el diagnóstico de necesidades en la entidad enaras de determinar cuáles de estos equipos, que se requieren para las ventanillas y los puestos de

trabajo, son adecuados y compatibles con el sistema a implementar. Conforme a la ejecución del plan de

gestión de adquisiciones, mediante correo electrónico del día 15 de octubre de 2015, el contratista remitió

a la entidad el documento GESTIÓN DE ADQUISICIONES - KITS, en el que describe en el ítem

denominado 3 ANÁLISIS DE CANTIDADES - KITS lo siguiente: "El Sistema de Gestión documental

electrónico que actualmente se adelanta en la Procuraduría, requiere para su implementación la

adecuación de ventanillas para la radicación de documentos y su posterior ingreso como archivo

electrónico al SIGDEA. Para tal efecto se requiere un kit por ventanilla compuesto de computador,escáner, lector de código de barras e impresora de código de barras.

Según el proceso de licitación 03 de 2015 y posterior contrato 179-023-2015, durante la etapa de análisisy diseño Indenova realizará el diagnóstico de la situación actual de la entidad incluyendo el análisis de

ventanillas de radicación. Con base en este resultado la Procuraduría General de la Nación, entregará en

cada una de las sedes a implementar SIGDEA, el kit respectivo, de acuerdo al número de ventanillas ainstalar".

Teniendo en cuenta lo manifestado por el contratista a continuación se señala, sobre el inventario conque cuenta la entidad, su uso en la implementación del proyecto de Gestión Documental:

• Respecto a los elementos necesarios, para las ventanillas y los puestos de trabajo, el documento

en el numeral 3 ANÁLISIS DE CANTIDADES - KITS, Cantidades mínimas, establece:

"El Sistema de Gestión documental electrónico que actualmente se adelanta en la Procuraduría,

requiere para su implementación la adecuación de ventanillas para la radicación de documentos y

su posterior ingreso como archivo electrónico al SIGDEA. Para tal efecto se requiere un kit por

ventanilla compuesto de computador, escáner, lector de código de barras e impresora de código

de barras.

(...)

A continuación se describen las cantidades mínimas que se deben de tener en relación a los

lectores de códigos de barras, a las impresoras de códigos de barras y a los escáneres:

-1 impresora de códigos de barras por usuario de ventanilla de radicación

-1 lector de códigos de barras por usuario de ventanilla de radicación

-1 escáner por cada usuario de ventanilla de radicación

En relación a las estaciones de trabajo, la cantidad mínima es 1 computador por cada usuario

de la plataforma."

En tal sentido, el contratista refleja una necesidad por ventanilla y una necesidad por usuario: por

cada ventanilla, de las 123 inicialmente previstas, se requiere: un computador, una impresora de

código de barras, un lector de código de barras y un escáner. De igual manera, cada funcionario

que deba ingresar a la plataforma del SIGDEA debe contar al menos con un computador.

Respecto a los computadores, teniendo en cuenta que es una necesidad por usuario, se debe

tener en cuenta la necesidad para conformar las ventanillas de recepción de correspondencia, la

renovación de equipos obsoletos y la dotación de computadores para los funcionarios que aún no

cuentan con esta herramienta de trabajo.

• Respecto al número de ventanillas, el documento de planeación de gestión de adquisiciones, en

el numeral 3 ANÁLISIS DE CANTIDADES - KITS, Cantidades mínimas, establece un tema

denominado "Consideraciones en relación con la cantidad mínima de ventanillas", que define un

número base de 24 kits para el proyecto, según el siguiente concepto: "Respecto al número de

ventanillas, el contrato 179-023-2015, establece que Indennova debe capacitar 24 regionales

(incluye las procuradurías regionales, provinciales y judiciales), por tanto la cantidad mínima de

kits debe comenzar en 24 (una ventanilla por cada regional) y un kit por cada ventanilla.

Posteriormente con base en el levantamiento de requerimientos por regional, el número de

PROCUFGENERAL DE UHACION

ventanillas ya la vez de kits deberá incrementarse, conforme quede establecido en el diagnóstico

que Indennova deberá entregar durante la etapa de análisis y diseño que según el cronograma,

finaliza en diciembre 31 de 2015.", para lo cual la entidad deberá suministrarlos para la etapa de

pruebas y antes de la implantación del sistema.

Los 24 kits que menciona el contratista, en reunión realizada el día 22 de octubre de 2015,

obedecen a las sedes de Bogotá y Cundinamarca que comenzarán su implementación en enero

de 2016 y a los elementos que se requerirán para iniciar las capacitaciones en el nivel central,

según la siguiente relación:

DEPARTAMENTO

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA

CIUDAD

BOGOTÁ DC

BOGOTÁ DC

BOGOTÁ DC

BOGOTÁ DC

BOGOTÁ DC

CHOCONTA

FACATATIVA

FUSAGASUGA

FUSAGASUGA

FUNZA

GACHETA

GIRARDOT

PACHO

SOACHA

UBATE

VILLETA

ZIPAQUIRA

ZIPAQUIRA

DEPENDENCIA

DRCC

CAS

CONCILIACIONES

CARRERA DECIMA

NUEVA SEDE

JUDICIAL

PROVINCIAL

PROVINCIAL

JUDICIAL

PROVINCIAL

JUDICIAL

PROVINCIAL

JUDICIAL

JUDICIAL

JUDICIAL

JUDICIAL

PROVINCIAL

JUDICIAL

CAPACITACIÓN NIVEL CENTRAL

TOTAL ESTIMADO

VENTANILLAS

ESTIMADAS

4

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

4

25

DIRECCIÓN

KR 51580 TORREB

KR 5 15 80 TORRE A PISO 7

CL 16 KR 4 79 PIS NUEVO CEL COMPUTO

KR 10 CL 16 82 EDI:MANUEL MEJ A

NUEVA SEDE

KR5#5-19

CL 8 KR 3 34

KR 8 CL 6 49 OFI:605 Y*OFI:606

DG 16KR11 85

KR 14 CL 12 03

PALACIO DE JUSTICIA OFICINA 301

CL19KR10 61

CL7KR16 44PIS:2

CL13KR6 07

CL 9 KR 7 32 PIS:2*EDI:POVEDA DETRAS

DE LA IGLESIA

CL 4 #5-61/5-75

KR 20 CL 4 A 42

KR15CL4 98

NIVEL CENTRAL

SEGÚN VENTANILLAS ACTUALES

En cuanto al número máximo de kits, se precisa en el tema denominado "Consideraciones en

relación al diagnóstico para calcular el total de kits necesarios para la implementación del

sistema: Con el fin de generar los datos reales y acertados en el análisis para determinar las

cantidades que se requieren para impresoras, Escáneres, código de barras, lectores y

computadores, el diagnóstico deberá comenzar por comparar el inventario actual que posee la

entidad, frente a las especificaciones técnicas que requiere la implementación del SIGDEA. Con

este análisis la entidad estimará cuánto de su parque tecnológico requiere renovar.

Posteriormente, a través de las visitas a las diferentes sedes, se realizará el análisis documental

que determinará el número de ventanillas y de esta manera se obtendrá el total de elementos

tecnológicos a adquirir.

(...) El análisis del inventario actual de la Procuraduría, permite generar informe de diagnóstico

de los equipos de cómputo, escáneres, impresoras y lectores de códigos de barras existente y se

encuentra consignado en el numeral 4 de este documento.

(...)Entrega del diagnóstico: La fecha final de entrega 7 de Diciembre del 2015."

Conforme a lo descrito en el documento sobre las cantidades de kits a requerir, se parte de una

necesidad de 21 kits, uno por ventanilla y 4 adicionales para capacitación en el nivel central, total 25,

pero el número total, a nivel nacional, aún está por definir en razón a que el proyecto se encuentra en su

fase de análisis.

Es además muy importante mencionar que elementos como escáner, lector de código de barras e

impresora de código de barras es una necesidad propia de cada ventanilla de radicación, sin embargo el

computador es una necesidad no solo para las ventanillas, sino para los usuarios en general.

GENERAL DE UÑÓN

En relación con el tiempo que se dispone para el proyecto en la entidad, la implementación de los kits en

las ventanillas y el tiempo estimado para la contratación, es importante señalar que el contratista ha

dispuesto entregar el diagnóstico del número de ventanillas a nivel nacional el 7 de diciembre de 2015, de

acuerdo al análisis documental que se realizará en las visitas para levantamiento de requerimientos

durante los meses de octubre y noviembre de 2015, en la fase de análisis y diseño del proyecto SIGDEA.

Así las cosas, a partir de la fecha de entrega del diagnóstico, la entidad deberá iniciar el proceso de

estudio de mercado para adelantar los estudios previos y el proceso de adquisición de los restantes

elementos del kit de ventanillas, que se requieren para las sedes del nivel nacional que se implantarán

después del primer trimestre de 2016; sin embargo, hay que considerar que según el contrato 179-023-

2015, cláusula QUINTA - FORMA DE PAGO, una de las actividades consiste en la "Implementación y

capacitación funcional y técnica Bogotá y una (1) regional (que incluye Procuraduría Regional, sus

provinciales y sus Judiciales", con un plazo estimado "Dentro de los 181 días Calendario a partir de la

firma del acta de inicio." Por su parte las demás 23 regionales (incluye las procuradurías regionales,provinciales y judiciales), iniciarían la implementación del SIGDEA dentro de los 360 días calendario a

partir de la firma del acta de inicio, la cual se firmó el 1 de julio de 2015. Acorde con lo anterior, la

implementación en la ciudad de Bogotá inicia en enero de 2016 fecha para lo cual se debe contar con el

número de kits mínimo a fin de realizar las respectivas pruebas y proceder con la implantación delsistema.

A continuación y conforme a las conclusiones del documento GESTIÓN DE ADQUISICIONES - KITS y

las necesidades tecnológicas de la entidad, se ha realizado para el presente proceso, el análisis de cadauno de los componentes que se requieren adquirir:

COMPUTADORES DE ESCRITORIO Y PORTÁTILES

La renovación de computadores tanto de escritorio como portátiles, es una inversión a la que está

comprometida la entidad a fin de proporcionar herramientas informáticas de apoyo a los funcionarios para

realizar sus funciones. El contratista del proyecto de gestión documental ha realizado el análisis del

inventario existente a fin de corroborar su compatibilidad con el SIGDEA y sugerir los equipos que deben

renovarse. Debe también el contratista informar a la entidad el número total de ventanillas, a fin de

proporcionar un equipo de cómputo de óptimas especificaciones técnicas para la radicación de la

correspondencia. Sin embargo, actualmente la necesidad de computadores posee un requerimiento

adicional que consiste en suplir de equipo de cómputo a los nuevos funcionarios que lo requieren. Todas

estas situaciones (renovación, dotación a ventanillas y dotación a nuevos funcionarios) deben analizarse

para determinar un requerimiento total de computadores, tal como se expone a continuación:

A través del computador o PC (personal computer), los usuarios tienen acceso a los sistemas de

información (SIRI, SIAF, SIM, STRATEGOS), correo institucional e internet. De allí la importancia de que

cada computador presente buen rendimiento y velocidad.

El rendimiento global que se puede obtener de un computador depende de cada uno de sus

componentes y de cómo trabajan juntos para realizar una tarea. El efecto de cada componente individual

puede variar dependiendo de cuánto está interviniendo en ejecutar una aplicación particular. Como se

muestra en la imagen, "el 54% del rendimiento del sistema depende de su procesador o CPU, cuando se

ejecutan aplicaciones Windows típicas. Otros componentes tales como memoria, vídeo y disco también

juegan un papef 4, sin embargo, dependen del procesador y así su capacidad sea superior, estaránlimitados por la generación, frecuencia y características del procesador:

Typical Windows* Application Profile]

Memory (26%)

Video (12%)

DUk(9V.) ,

Processor (54%)

4 Extraído de http://www.monoorafias.corn/trabajos/benchmark/benchmark.shtml

GENERAL DEUU

Se puede definir el procesador como "el cerebro del sistema, encargado de procesar toda la información.

Básicamente, es el "cerebro" de la computadora. Prácticamente, todo pasa por él, ya que es el

responsable de ejecutar todas las instrucciones existentes. Mientras más rápido vaya el procesador, más

rápido serán ejecutadas las instrucciones."5 El decidir qué procesador y qué sistema es el adecuadotiende a ser cada vez más difícil dado los nuevos productos en computadores que están apareciendo en

el mercado. Una manera de diferenciar estos productos consiste en saber cómo su rendimiento se ve

afectado con los trabajos que se realizarán en el computador.

Existe una técnica denominada Benchmark utilizada para medir el rendimiento de un sistema o

componente del mismo. 6"Más formalmente puede entenderse que un benchmark es el resultado de laejecución de un programa informático o un conjunto de programas en una máquina, con el objetivo de

estimar el rendimiento de un elemento concreto, y poder comparar los resultados con máquinas

similares". Las mediciones tienen en cuenta características que pueden influenciar en el rendimiento de

un computador como el modelo, la generación, la frecuencia, el número de núcleos e Hiper-threading y la

memoria caché. El resultado de esta técnica que incluye pruebas en más de 600.000 equipos, donde

cada referencia de procesador evaluada es puntuada conforme a los resultados de rendimiento

obtenidos7, arroja una escala cuya mínima puntuación8 en Benchmark está definida en 3.918 puntos y elmáximo en 22.892, en donde a mayor puntaje, es mejor el rendimiento de la CPU. El Benchmark no

establece marcas, sino puntaje de rendimiento y valores base de referencia para una CPU constituidos

por procesador, frecuencia, número de núcleos y memoria. Así las cosas, con base en el rendimiento de

la CPU y de cada elemento valorado, la entidad ha determinado un puntaje mínimo de 9.600 puntos en la

escala de Benchmark para los computadores de escritorio y 5.565 puntos para portátiles, con el fin de

adquirir equipos que por uso exigen mayor rendimiento y vida útil sea prolongado. Las características

técnicas detalladas obtenidas según estos puntajes se encuentran definidas en el Anexo No. 2

Especificaciones Técnicas Mínimas.

La siguiente imagen representa parte de la escala Benchmark para evaluación de rendimiento de CPUs y

su costo.

AMO FX-9S90 Bobt-Coce

Inte! XeOT £5-2640 «2 @ 2.0DGHZ

Intei Xeon E3-1275 v3 Q 3 6OGH1

klM Core ¡?-*77OK © 3 SOGHi

Intel Xeon ES-«30v3 (g 3 70ÜHJ

Intel Core i7 -tSBOHQ @ 2 COOHi

AMD Optaon 6380

Intel Cora .7-4790 @ 3 SOGHz

Intel Xeon El 124) v3 8 3 SOGHz

Intet Xeon E5 2620 v3 Q 2 40GHi

Intel Xeon 1:3-1230 V2 ® 3.70GHJ

Inte! Core ¡7-4771 @ 3.S0GH1

Intel Core 1? 6700 @ 3 48GHZ

Intei Xeon L3 124Ó v3 @ 3 KK3HI

Intel Core ¡7-496WIQ @ 2G0GHZ

Intei Xeon ES-Í270 v3 @ 3 50GHZ

ferie! Core ¡7-4770 8 3.40GH2

Me* Core IÍ-4770R @ 3 2OGH2

InM Core .7-ía2OK @ 3 ÍOGHj

Intel Xeon EJ-128SV2 8 3 SOGHi

Mel Xeon E5-2640 @ 2.S0GHZ

Intel Xeon £3-1240 v3 @ 3 40ÜH¡

Intel Xeon E3 1275 v3 @ 3.SOGHl

Intel Xoon W3S30 @ SOJGHz

Intel Core ¡7-4S40MX £ 3 IOQHj

Intel Core |7J91OM<3 @ 2.90GHZ

Intei Con? Í7-47WS ® ¿MGHz

Inte! Xeon E5-ÍS20 w3 @ 3LSOGHZ

Intel Xeon E3-f2» »3 @ 3 6OGrti

Intel Xeon E3 1231 v3 @ 3 4OGf4i

Intef Core Í7-377OK @ 3.50GH2

f>10,230

Í10.2O4

I10.1BO

•10,130

«10.131

.10.082

HA

Í1110S9

1309'»

$277.31

(313S3

$329 39

Í28SS9

$623 OB<

$334.99*

5304 05

NA

M29.99

♦644.8S»

1398S3

1277.»»

%798 99"

*570.00"

J3O4S9

*3O7S9

161200*

Í252 43

1609 95

5 http://www.informatica-hoy.com.ar/aprender-informatica/EI-Procesador-de-la-computadora.php6 https://es.wikipedia.orgAwiki/Benchmark_(inform%C3%A1 tica)

7 http://www.cpubenchmark.net/high end cpus.html8 http://www.cpubenchmark.net/high_end_cpus.html Consulta realizada el 17 de octubre de 2015. 2:05 p.m.

8

PROCUFGENERAL ÜE U NACIÓN

La necesidad de equipos de escritorio en la entidad, ha estado representada principalmente por larenovación de la plataforma tecnológica producto de la obsolescencia, sin embargo en la actual vigencia,

existe una necesidad adicional de dotar a funcionarios que han ingresado a la planta de personal y que

aún no poseen equipo de cómputo y de conformar las ventanillas de radicación de correspondencia concomputadores nuevos que garanticen un rendimiento óptimo con el fin de brindar un servicio rápido deradicación a la ciudadanía que acude a la Procuraduría.

Respecto a los portátiles, los cuales se usan de apoyo en las dependencias para diligencias fuera de laentidad, apoyo a videoconferencias y salas de audiencia, al igual que los equipos de escritorio, algunos

presentan deterioro o lentitud por su obsolescencia, lo cual requiere de un proceso de renovación porequipos con mejores condiciones técnicas.

Ante la inquietud de conocer cuándo se debe renovar un computador, se debe pensar en su tiempo de

vida útil y a su vez para estimarlo, tal como lo establece la contabilidad financiera, se debe tener encuenta el deterioro por el uso, la acción de factores naturales, especificaciones de fabrica la

obsolescencia por avances tecnológicos y los cambios en la demanda de los bienes o servicios a cuya

producción o suministro contribuye. La norma internacional de contabilidad - NIC 16 señala que la vida

útil es el periodo durante el cual se espera utilizar el activo depreciable por parte de la empresa.

La vida útil legal para efectos tributarios, es el periodo de reconocimiento del uso de los activos, él cual esfijado por el artículo 70 del Decreto 187 de 1975:

Mientras el Gobierno Nacional elabora tablas especiales de depreciación, de conformidad con lo

dispuesto en el numeral 6" del articulo 59 del Decreto 2053 de 1974, se considera como vida útil probable

de los bienes depreciables, hasta veinte años para la propiedad inmueble, diez años para la propiedad

mueble y cinco años para los aviones y Vehículos automotores en general.

Posteriormente, el artículo 2 del Decreto 3019 de 1989 dispuso que la vida útil de los activos fijos

depreciables, adquiridos a partir de 1989 será la siguiente:

Activo

Inmuebles (incluidos los oleoductos)

Barcos, trenes, aviones, maquinaria, equipo y bienes muebles

Vehículos automotores y computadores

Vida útil

20 años

10 años

5 años

Tal como la ley lo señala, para la Procuraduría el tiempo de depreciación de un computador se encuentra

estimado en 5 años, sin embargo, su vida útil se prolonga teniendo en cuenta los mantenimientos

preventivos y correctivos de que son objeto, y las actualizaciones que se les realiza. Luego de cumplido

su periodo de vida útil un computador debe ser renovado, pues además del deterioro normal por causa

del tiempo, tanto la plataforma tecnológica, como la conectividad y los sistemas de información de la

entidad, en su proceso de mejoramiento, hacen que necesariamente los equipos de cómputo evolucionen

en sus especificaciones de procesador, almacenamiento, memoria y conectividad a fin de evitar de esta

manera problemas de compatibilidad, rendimiento y velocidad de procesamiento.

La entidad dentro de su proceso de renovación de computadores ha realizado procesos de adquisición

en distintas vigencias, tal como se presenta en el siguiente cuadro, en el cual se han referenciado las

compras durante los últimos 10 años:

Proceso

Licitación 5 DE

2005 (B.I.D)

Contrato

068 de 200510

Objeto del proceso

Adquisición de computadores de escritorio y

portátiles, impresoras láser b/n, láser color y matriz

de punto carro angosto y ancho y licénciamiento de

Computadores

de escritorio

800

Portátiles

75

10Tomado de http://www.gerencie.com/vida-util-de-los-activos.html, consulta realizada el 28 de septiembre de 2015,10:30 p.m.

http://www.procuraduria.gov.co/contratacion/pgn2005/licitaciones/052005BID.htm

PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN

Proceso

Subasta 019 de

2008

SASI 08 de 2009

SASI01 DE 2010

SASI 01 DE 2010

SASI 36 DE 2011

SASI 01 DE 2012

CMC-013-2012

Nivel Central

SASI 28 DE 2013

Contrato

52 de 200811

028 de 200912

179-034-201013

179-035-201014

179-127-201115

179-009-201216

179-030-201217

179-126-201318

Objeto del proceso

software de Microsoft y software de Mcafee para el

servicio de los funcionarios de la Procuraduría

General de la Nación en el orden nacional.

Seleccionar al oferente que le venda a la

Procuraduría General de la Nación, doscientos

sesenta y dos (262) computadores de escritorio,

setenta (70) impresoras láser b/n y treinta (30)

impresoras de matriz de punto carro angosto, para el

servicio de funcionarios de la procuraduría general

de la nación

Selección del oferente que le venda a la

Procuraduría General de la Nación ochenta (80)

computadores tipo portátil y cuarenta y cuatro (44)

impresoras tipo láser b/n, incluidos los servicios

conexos.

Selección del oferente que le venda a la

Procuraduría General de la Nación ciento veinticinco

(125) computadores tipo portátil y cuatrocientos

noventa y cinco (495) computadores de escritorio,

incluidos los servicios conexos, para el servicio de

los funcionarios de la procuraduría general de la

nación, en el orden nacional.

Selección del oferente que le venda a la

Procuraduría General de la Nación ciento veinticinco

(125) computadores tipo portátil y cuatrocientos

noventa y cinco (495) computadores de escritorio,

incluidos los servicios conexos, para el servicio de

los funcionarios de la procuraduría general de la

nación, en el orden nacional.

Seleccionar al oferente que entregue a título de

compraventa a la Procuraduría General de la Nación

cuarenta (41) computadores tipo portátil,

cuatrocientos cincuenta y siete (457) computadores

de escritorio, cuarenta y tres (43) impresoras tipo

láser B/N y cincuenta y cinco (55) escáner, incluidos

los servicios conexos

Seleccionar al oferente que entregue a título de

compraventa a la Procuraduría General de la Nación

cincuenta (50) computadores tipo portátil, doscientos

dieciocho (218) computadores de escritorio y

sesenta y nueve (69) impresoras tipo láser B/N

incluidos los servicios conexos.

Selección del oferente que entregue a título de

compraventa a la Procuraduría general de la Nación

doce (12) computadores de escritorio, seis (6)

computadores tipo portátil, un (1) monitor y dos (2)

impresoras tipo láser b/n.

Seleccionar al oferente que entregue a título de

compraventa a la Procuraduría General de la Nación

computadores de escritorio a nivel nacional,

incluidos los servicios conexos.

Computadores

de escritorio

509

0

740

0

665

63

17

692

Portátiles

0

80

0

152

49

290

6

0

Según el SIAF19 en su módulo de inventarios20, la entidad cuenta con 4.277 computadores en uso, losmás antiguos aparecen registrados con año de adquisición del año 2002. Estos 4.277 computadores,

expresados técnicamente por el tipo de procesador, se encuentran distribuidos así:

11 https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=08-9-1650012https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=09-9-6440613 https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=10-9-13187714 https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=10-9-131877

15http://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn.portal.frontend.component.pagefactory.ContratacionComponentPageFactory&action=view_proceso&key=180

16http://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn.portal.frontend.component.pagefactory.ContratacionComponentPageFactory&action=view_proceso&key=345

17http://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn.portal.frontend.component.pagefactory.ContratacionComponentPageFactory&action=view_proceso&key=451

18http://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn.portal.frontend.component.pagefactory.ContratacionComponentPageFactory&action=view_proceso&key=822

SIAF - Sistema Informativo de Administración Financiera

20 Reporte de inventarios recibido mediante correo electrónico el día 28 de septiembre de 2015, 8:55 a.m., desde la [email protected] al correo [email protected], con Asunto: Inventario Almacén

10

PROCUFSBEMLDEUWCIW

Procesador

AMD

APPLE

CORE 2 DÚO

CORE 13

CORE 15

CORE 17

DUAL CORE

IMAC

PENTIUM IV

Total general

Cantidad

4

1

880

1.751

436

914

97

1

193

4.277

Para la necesidad de renovación de equipos tanto de escritorio como portátiles, se toma inicialmente el

concepto del contratista Indennova en el análisis del inventario actual de la entidad, en el capítulo 4.

Análisis de la información DE KITS, numeral 1.1 COMPUTADORES, el informe concluye: "la mayoríalos equipos registrados en el inventario de la tabla A1 son totalmente Funcionales* para la plataforma

SIGDEA, a excepción de los equipos con Pentium IV. En estos equipos (Pentium IV) debido a las

características técnicas y su bajo rendimiento se recomienda la actualización de dichas estaciones de

trabajo.". En el documento se define la palabra funcional como sigue: "*Funcional: Cumple con los

requisitos técnicos mínimos recomendados que permiten la funcionalidad correcta de la plataforma

eSigna". Según este concepto, se deben renovar los computadores adquiridos por la entidad con

procesador PENTIUM IV (193 equipos) y referencias anteriores (un computador IMAC, un computador

APPLE y cuatro AMD), quedando incluidos para renovación, un total de 199 equipos entre computadoresde escritorio y portátiles.

De otra parte, teniendo en cuenta que el tiempo de depreciación de computadores para la entidad es de

cinco años, aunque sean operativos con menor rendimiento, un tiempo adicional, los equipos tanto de

escritorio como portátiles, adquiridos desde el año 2002 a 2009, se encuentran depreciados y

técnicamente poseen características que deben renovarse. Al respecto, el día 12 de agosto de 2015 a las

10:07 a.m., la Oficina de Sistemas recibió un correo electrónico del Grupo de Almacén de la entidad en el

cual se señala: "Atentamente envío el archivo excell de los bienes considerados "de Comunicación,

Computación y Software" que a la fecha reporta la Bodega de Usados Nivel Central - Almacén 29 (ver

hoja ANALIZADO). Igualmente le informo que aquellos ítems que NO reportan valor en la columna "Saldoen Libros", se encuentran Depreciados en su totalidad contablemente", equipos que según la relación,

tienen más de cinco años de adquiridos.

A fin de determinar el número de equipos de escritorio y portátiles que según la depreciación deberían

renovarse, se relaciona la siguiente tabla que agrupa los equipos de cómputo por año de adquisición:

AÑO

2.002

2.003

2.006

2.007

2.008

2.009

2.010

2.011

2.012

2.013

2.014

Total

COMPUTADOR

DE ESCRITORIO

1

1

128

124

17

726

90

782

990

853

111

3.823

COMPUTADOR

PORTATfL

0

0

2

12

13

79

195

7

123

4

19

454

TOTAL

GENERAL

1

1

130

136

30

805

285

789

1.113

857

130

4.277

11

GENERAL DE LA NACIÓN

Según el tiempo de depreciación, los equipos con fecha de compra desde el 2002 hasta el 2009

deberían renovarse en la actual vigencia, lo cual equivaldría al reemplazo de 997 computadores

de escritorio y 106 portátiles. Por tanto la cantidad mínima de equipos de escritorio para renovar

es de 182 y la máxima 997; por su parte los portátiles deben renovarse mínimo 17 y máximo 106.

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

COMPUTADOR PORTÁTIL

Total general

Observaciones

Computadores para renovación

Pentium IV y anteriores

182

17

199

Según concepto del

contratista SIGDEA

Por depreciación (2002 a 2009)

997

106

1.103

Para renovar por depreciación

Además de lo anterior, es importante anotar que dentro del Plan de Desarrollo Informático (PDI) 2013 -

2017, se analizó la necesidad de la renovación de la plataforma tecnológica cada cinco años y se

proyectó para la vigencia 2013 - 2017 el cambio de 1.760 computadores; de esta manera en el año 2013

mediante contrato 179-126-2013 se adquirieron 692 equipos de cómputo y deberán adquirirse

computadores en las vigencias siguientes a fin de continuar el proceso de renovación de la plataforma

tecnológica de la entidad.

Otra necesidad a analizar, es la de dotación de equipo de cómputo a nuevos funcionarios. Según el

SIAF21 en agosto del año 2014 la planta de personal era de 3.888 funcionarios y a octubre 19 de 2015 esde 4.010 funcionarios, este incremento en la planta se debe a la necesidad de la entidad de contar con

funcionarios para el apoyo de sus funciones misionales. El análisis para determinar la cantidad de

equipos que debe adquirir la entidad es el siguiente:

• Los 4.277 equipos en uso, incluyen portátiles y equipos de escritorio, los cuales son usados en

diferentes propósitos, tal como se enuncia a continuación:

COMPUTADORES DE ESCRITORIO EN USO

Uso

Sala de capacitación

Salas de audiencia

Conciliación

Sala inteligente

Uso Funcionarios (incluyendo aquellos que deben renovarse)

Diligencias Judiciales, apoyo y Comisiones especiales (Portátiles)

Total equipos de escritorio

Cantidad

23

4

10

1

3.785

454

4.277

En tal sentido 3.785 computadores (incluyendo aquellos que deben renovarse) sirven de apoyo a su

labor para cada funcionario, de los cuales 182 deben renovarse por poseer procesador PENTIUM IV.

Así mismo de los 454 portátiles que utilizados en otras diligencias, 17 deben ser cambiados por otros

de mejores condiciones técnicas. Al renovar estos equipos de cómputo PENTIUM IV y con

procesadores anteriores, se atendería la necesidad que manifiesta el contratista del SIGDEA,

proporcionando computadores a los funcionarios, que sean compatibles con la solución de Gestión

Documental que actualmente se está implementando.

Tal como se mencionó anteriormente, existe una necesidad de dotar de equipos de cómputo a los

funcionarios que aún no cuentan con esta herramienta; se requiere, por lo tanto estimar el número de

equipos faltantes:

21 Consulta realizada al SIAF - Planta de personal, el 20 de octubre de 2015, 7:30 p.m., suministrada por la administradora técnicadel SIAF.

12

GENERAL DE LA NACIÓN

A octubre 19 de 2015, la planta de la entidad contaba con 4.010 funcionarios, sin contar los

judicantes. De los 4.010 funcionarios, existen cargos como los conductores, servicios generales,

mantenimiento y agentes de seguridad (escoltas) que por sus funciones no requieren un equipo

asignado a cada uno de ellos; sin embargo, se ha instalado un equipo en cada dependencia de estos

cargos para que puedan disponer de consultas, ingresos a la intranet, etc.

De conformidad con lo consagrado por la Ley 878 de 2004 "Por la cual se establece

la prestación del servicio de Auxiliar Jurídico ad honorem en la Procuraduría General de la Nación y

en el Congreso de la República para el desempeño de la judicatura voluntaria para los egresados de

la Carrera de derecho" y la Resolución No. 164 del 4 de mayo de 2015 expedida por el Procurador

General de la Nación, la Entidad debe contar con la disponibilidad de espacio físico y lasherramientas suficientes para el cumplimiento de las actividades de los judicantes. Teniendo en

cuenta que varios Auxiliares Jurídicos Ad Honorem prestan sus servicios en la Entidad, los cuales

apoyan la función misional de la misma y aunque no están incluidos en la planta de personal,

requieren de computador como apoyo a las actividades que desempeñan. De esta manera, se

presentan las siguientes variaciones en la cantidad de usuarios que requieren computador personal.

Descripción

Mantenimiento

Servicios Generales

Conductores y agentes de

seguridad

Total

Judicantes22

Descripción

Judicantes

Total

Total

22

144

82

248

122

En resumen:

Número total de funcionarios

Menos [ - ] Mantenimiento, servicios Generales, conductores y agentes de seguridad

Más [ + ] Judicantes

Total de equipos de cómputo que requiere la entidad

4.010

-248

122

3.884

Significa que de los 4.010 funcionarios con que cuenta la entidad, 3.884 requieren la asignación de

un equipo de cómputo como apoyo a sus funciones.

Para definir la cantidad de equipos faltantes, y conforme a los cálculos realizados se tienen las

siguientes cantidades:

Necesidades de compra de PCs para funcionarios

Total equipos de cómputo existentes

Total equipos de cómputo que requiere la entidad

Faltantes

3.785

3.884

-99

Por lo anterior, se requieren 99 computadores para completar la necesidad de equipos para nuevos

funcionarios.

El cálculo de la necesidad total de computadores de escritorio y portátiles se calcula con base en los

faltantes, más los que requieren renovación. Teniendo en cuenta que para renovación se debe tomar

22 Información obtenida del SIAF - Planta de personal a corte 19 de octubre de 2015, información suministrada a la Jefatura de laOficina de Sistemas, mediante correo electrónico el día 20 de octubre, 7:30 p.m. por la administradora técnica del SIAF - Oficina deSistemas.

13

GENERAL DE LA NACIÓN

la máxima cantidad de equipos que se necesitan y al calcular por tiempo de adquisición se incluyen

allí los PENTIUM IV, se obtiene:

Tipo de computador

COMPUTADOR ESCRITORIO

COMPUTADOR PORTÁTIL

Total para renovar

Para renovación por

tiempo de adquisición

(cantidad máxima)

997

106

1.103

Funcionarios

Faltantes

99

0

99

Total necesidad

máxima

1.096

106

1.202

Por lo anterior, aunque la necesidad arroja 1.096 computadores de escritorio y 106 portátiles, de acuerdo

con el estudio de mercado, con este proceso por el presupuesto asignado, ésta no se suple en su

totalidad, razón por la cual la entidad durante la vigencia 2015, tiene estimado la compra de 194

computadores de escritorio y 25 portátiles.

Es de anotar que con el contrato 179-094-2012 la entidad adquirió dos mil monitores con la firma

UNIPLES S.A a fin de reemplazar los antiguos monitores CRT que por su tamaño y radiación generaba

malestar a los funcionarios; de esta manera solo se ha requerido la actualización de las CPUs de los

equipos de cómputo y por esta misma razón no se requiere en el presente proceso la adquisición de este

elemento.

Así mismo, los computadores requieren el licénciamiento del sistema operativo y del software de

ofimática que tiene la entidad. Para tales especificaciones se ha tomado en cuenta que durante el

Programa de Modernización realizado durante los años 2001 - 2002 se diseñó un Programa de

fortalecimiento de la entidad que incluía tres componentes: Fortalecimiento de las funciones misionales,

Fortalecimiento del sistema de gestión (incluyó componente de tecnología) y el mejoramiento del servicio

al ciudadano e imagen de la PGN, sobre los cuales se fijaron objetivos específicos, metas e indicadores

de logro con plazo final 2007, asignando recursos del orden de US 20 millones que fueron financiados en

un 80% con un préstamo del BID. La ejecución del Programa de Modernización finalizó en el año 2008 e

inicia la consolidación real del proceso de Modernización; para lo cual, la Entidad asume la

responsabilidad de dar continuidad a los proyectos ubicando los recursos indispensables para la

supervivencia de los resultados y la adopción de los modelos, implementados a las circunstancias

cambiantes del entorno de la organización, lo que da lugar a llevar un plan de sostenibilidad, que articula

actividades en el corto, mediano y largo plazo, incluida la planeación financiera y la presupuestal, lo que

compromete a la Entidad en la continuidad de las acciones.

Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo

MODERNIZ

ACIÓN

CONSOLIDA

CIÓN

ASIMILACIÓ

N

MADURACI

ÓN

2008 2011 20142017

(FUENTE: Programa de Modernización PGN-BID: Resultados y lecciones aprendidas, Balance de mandato 2001-2008)

Durante la ejecución del programa, se definió a Microsoft como la plataforma de Ofimática Institucional,

se adquirieron las licencias requeridas y se dictó la capacitación a los usuarios para garantizar el

adecuado uso de las herramientas adquiridas. De acuerdo a lo anterior, en la actualidad la entidad se

encuentra en la fase de asimilación y sostenibilidad de la plataforma adquirida, hasta el año 2017, de allí

que es necesario dar continuidad a los proyectos iniciados y por tanto el licénciamiento del sistema

operativo es Windows y las herramientas de ofimática utilizadas corresponden a Office.

Respecto a los servicios conexos, el presente proceso incluye para los computadores el licénciamiento, la

configuración y su entrega en la ciudad de Bogotá, así como el soporte y la garantía a tres (3) años en

sitio.

14

PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIOII

Los equipos a adquirir serán asignados de acuerdo a la siguiente necesidad: para los kits de gestióndocumental, para proveer a los funcionarios que requieren computador y que aún no cuentan con dicha

herramienta y en la medida de las posibilidades, renovar los equipos asignados a funcionarios, iniciandopor los PENTIUM IV y luego los más antiguos según su fecha de adquisición.

LECTORES E IMPRESORAS DE CÓDIGO DE BARRAS

23,

En términos simples, un código de barras es una serie de barras y espacios de ancho variable quepuede ser leída por un escáner. Es utilizado a fin de obtener la información confiable, oportuna y públicasobre acceso, precios, uso y calidad de un producto.

Es importante mencionar que existe un estándar internacional denominado 24GS1, el cual permiteidentificar, capturar y compartir información acerca de los productos, bienes o localizaciones a través decódigos de barra, tal como se expresa a continuación:

• Identificar: Los números de identificación GS1 se utilizan para distinguir de manera única todos los

productos, artículos comerciales, unidades logísticas, ubicaciones, activos, y las relaciones en la

cadena de suministro, desde el fabricante hasta el consumidor.

99 0010C

PflfTwr Grupo[>»<o Vento**

Segundo Grupo

Separador

Captura: El sistema GS1 cuenta con formas diversas de captura automática de información a través

de códigos de barras, capaces de identificar un producto a través de su número de identificación. La

captura depende del formato o lenguaje que se utilice para su identificación.

Según el estándar GS1 existen diferentes formatos25:

EAN/UP

5 012345 678300

Esta simbología -que incluye los códigos EAN-13, EAN-8, UPC-A, UPC-E- es

la única utilizada para los productos que pasan por los puntos de pago. Estos

códigos aseguran que todos los productos estén debidamente identificados en

cualquier punto de pago minorista, aceleran el registro de datos y su uso

mejora la confiabilidad de la información intercambiada entre socios de

negocio.

ITF-14

00012345678906

Esta simbologia se utiliza para identificar unidades tales como cajas y estibas y

permite controlar de forma ágil y precisa el inventario. Los artículos marcados

con símbolos ITF-14 no están destinados a pasar a través de los puntos de

pago del comercio minorista.

GS1-128

(01) 0 0012345 67890 5 *

Esta simbología se utiliza para codificar los datos asociados a unidades tales

como cajas, estibas y activos retornables. Permite administrar el seguimiento

ágil y preciso del inventarío. Esta simbología también permite codificar otro tipo

de información específica que facilita el seguimiento y control de los bienes

como fechas de vencimiento, lotes, números de serie, etc. El código SSCC se

simboliza mediante el GS1 - 128. Los artículos marcados con símbolos GS1-

Extraído

http://www.gs1co.org/PreguntasFrecuentes/Preguntasidentificaci%C3%B3nest%C3%A1ndarc%C3%B3digodebarras.aspx

24 Extraído de http://www.gs1co.org/est%C3%A1ndares.aspx25http://www.ccv.org.co/ccvnueva/files/PASOS_PARA_REGISTRAR_CODIGOS_DE_BARRAS.pdf

de

15

GENERAL DE LA NACIÓN

128 no están destinados a pasar a través del punto de pago minorista.

«31)000756781GS1 DataBar

Esta simbología permite incluir más información, en menos espacio que el

EAN/UCC. La simbología GS1 DataBar fue creada para identificar productos

pequeños y difíciles de marcar, tales como productos joyas y cosméticos.

Puede simbolizar también números de serie, números de lote y fechas de

vencimiento para procesos de trazabilidad del producto, control de calidad e

identificación de cupones.

DATA MATRIX

Es una simbología de código de barras de dos dimensiones (2D) que puede

contener gran cantidad de datos en un espacio relativamente pequeño. Estos

códigos de barras se utilizan principalmente en productos farmacéuticos y

dispositivos médicos.

Entre sus ventajas se incluye la capacidad de codificar gran variedad de

información, tal como la fecha o número de lote. Cuenta con un algoritmo de

corrección de errores sofisticado, que compensa los datos perdidos o

desaparecidos, marcas extrañas o los daños que pueda tener el código

impreso. Esto significa que la calidad de impresión y el contraste son mucho

menos críticos que con los tradicionales códigos de barras lineales. Los

artículos marcados con símbolos GS1 DataMatrix no están destinados a pasar

a través de un punto de pago.

RFID GS1 ha trabajado con los usuarios y los proveedores de soluciones para definir

los estándares de identificación por radiofrecuencia (RFID) que definen cómo

las etiquetas RFID y los lectores deben comunicar e intercambiar información.

Hay dos estándares técnicos de EPCglobal en esta área:

El protocolo EPCglobal UHF "Gen2": define los requisitos físicos y lógicos para

frecuencias entre 860 a 960 MHz.

La EPCglobal HF: define los requisitos físicos y lógicos para frecuencias de

MHz 13,65.

Códigos QR QR ((Quick Response). Es la marca comercial de un código de barras

bidimensional diseñado inicialmente para la industria automotriz. Es un código

de barras cuadrado, que se compone de módulos negros (puntos/píxeles

cuadrados), dispuestos en un patrón cuadrado sobre un fondo blanco. Se ha

diseñado para ser leído por hardware específico (escáner de imágenes) o

software (aplicaciones o "apps") que figuran en los teléfonos inteligentes.

A su vez, de acuerdo a su forma y tal como se puede observar en la imagen anterior, existen dos tipos de

códigos de barras, los lineales compuestos por líneas verticales y los dimensionales representados por

gráficos; ésta característica es un elemento identificador al momento de seleccionar el lector de código de

barras o la impresora que se adquiera para su representación.

En el caso del código de barras lineal, su representación está compuesta por líneas verticales que

representan la identificación del producto ya sea a nivel local o mundial.

QR

EAN/UPm

5"O12345"6789OO

Código da barras lineal

PDF417

Código de berras dimensional

Los códigos de barras más avanzados como los dimensionales (QR, PDF417 o DataMatrix), permiten

codificar mayor cantidad de información correspondiente a atributos como, por ejemplo, números de

lote y fechas de vencimiento.

En el documento GESTIÓN DE ADQUISICIONES- KITS, capítulo 4 Análisis de la información DEKITS, numeral 4.2 LECTORES E IMPRESORAS DE CÓDIGOS DE BARRAS, el contratista

16

GENERAL DE LA NACIÓN

manifiesta que "el proyecto SIGDEA debe tener lectores de códigos de barras capaces de interpretar

como mínimo códigos de barras PDF417, EAN y QR", los cuales se han representado en la imagen

anterior, como ejemplo de los que utilizará el SIGDEA para la identificación de los documentos.

• Intercambio: "La interoperabilidad es posible gracias a las normas de identificación, la captura de

datos estándares y las normas de interfaz. Esta permite que la información del comercio electrónico

fluya a través de la cadena de suministro. La red de catálogos creada por GS1 Global para facilitar el

intercambio de información precisa y actualizada acerca de los productos, entre socios de negocios

que se encuentren conectados a servicios similares en diferentes partes del mundo'26.

Una vez comprendida la definición, formato y tipo de un código de barras, se puede mencionar que 27 "Ellector de código de barras o escáner de código de barras es un dispositivo óptico-electrónico que emite

uno ó varios rayos de luz láser a través de una ventana frontal, los cuáles al ser reflejados hacia la fuente

de origen son detectados por un receptor especializado, el cual de acuerdo a la intensidad registrada

interpreta formas lineales que posteriormente se procesan como datos relevantes contenidas en una

imagen. Este dispositivo entra dentro de la categoría de periférico de entrada y la los datos que escanea

los envía por medio de un cable de tamaño limitado hacia un conector que lo interconecta con la

computadora". Por su parte una impresora de código de barras es un dispositivo para imprimir

información en etiquetas, con propósitos de identificación de productos28.

El SIGDEA requiere en las ventanillas donde se radica la información que ingresa y sale de la entidad, de

un lector de código de barras y una impresora de código de barras con las especificaciones que de

acuerdo al software ha caracterizado el contratista del sistema de información y que se han señalado en

el Anexo No.2 Especificaciones Técnicas Mínimas.

En el documento GESTIÓN DE ADQUISICIONES- KITS, capítulo 4 Análisis de la información DEKITS, numeral 4.2 LECTORES E IMPRESORAS DE CÓDIGOS DE BARRAS, el documento analiza las

características del inventario existente de estos elementos. Sobre los lectores de código de barras, la

entidad posee 40 lectores unidimensionales que se utilizan para plaquetear29 los inventarios en el Grupode Almacén. El concepto del contratista sobre estos elementos es: "Dado que el inventario de lectores de

la entidad no soporta la lectura de códigos de barras bidimensionales QR y los kits para el proyecto

SIGDEA debe tener lectores de códigos de barras capaces de interpretar como mínimo códigos de barras

PDF417, EAN y QR, los actuales lectores no son funcionales para la plataforma SIGDEA, por tanto la

entidad deberá adquirir lectores de códigos de barras con las especificaciones técnicas que se indican...".

El informe del contratista en efecto define las especificaciones técnicas de lectores de código de barras y

la simbología tanto unidimensional como bidimensional que deben capturar:

Simbologías 1-D:

EAN

Code 39

GS1 DataBar

Code 128

GS1-128

Code93

Codabar

2-D:

PDF417

MicroPDF417

MaxiCode

DataMatrix

QR Code

microQR

Aztec

Los actuales lectores de código de barras con que cuenta la entidad, no leen formatos bidimensionales,

por esta razón han sido descartados para su utilización en el SIGDEA.

A su vez, sobre las impresoras de código de barras manifiesta el contratista: "los actuales modelos que

tiene la entidad, el único modelo soportado por la plataforma es el modelo ZEBRA GK-420T, el cual es

http://www.gs1 co.org/estándares/intercambio.aspx

27http://www.informaticamoderna.com/Lector_codigos.htm#clefs28Extraídode http://www.mbcestore.com.mx/cats/impresoras-codigo-de-barras/29 Término utilizado en el Grupo de Almacén para capturar el número del serial de cada elemento registrado en inventarios en SIAF.

17

GENERAL DE LAHACION

totalmente funcional. En relación al modelo DATAMAX E-4203, no es un modelo soportado por la

plataforma, por tanto la entidad deberá adquirir impresoras de rótulos con las características que se

describen a continuación.". La impresora de rótulos que menciona el contratista, ZEBRA GK-420T, única

unidad existente en la entidad, fue adquirida en el año 2010 y se utiliza en el Grupo de Inventarios para el

rotulado de los elementos del almacén. Las demás impresoras de sticker con referencia DATAMAX E-

4203 corresponden a 10 unidades adquiridas en el año 2010 para apoyar las labores en la División de

Registro, Control y Correspondencia, pero han sido desestimadas por el contratista, debido a que no soncompatibles con el SIGDEA.

En conclusión tanto para los lectores como las impresoras de código de barras existentes, se requiere

que la entidad adquiera los lectores e impresoras que se necesiten instalar en las ventanillas para el

proyecto del SIGDEA. Sin embargo, teniendo en cuenta que el contratista aún no tiene la cifra exacta

para todas las sedes, pero refiere una cantidad mínima de 25 kits, refiriéndose a las 21 ventanillas

actuales del nivel central más cuatro impresoras y lectores de código de barras para capacitación; por

esta razón se pretende por medio de este proceso la compra de por lo menos 25 impresoras y lectores de

código de barras, a fin de garantizar el inicio del proceso de implementación del sistema a comienzos de

la vigencia 2016, según las especificaciones definidas por el contratista Indenova y las cuales se

encuentran plasmadas en el Anexo No. 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS.

ESCÁNER

El proyecto del SIGDEA, permitirá el ingreso de todos los documentos que se radican en la entidad, a

través de archivos electrónicos, por tanto el proceso de digitalización, requiere permanentemente de la

utilización de escáner no solo a las dependencias, sino para las ventanillas de radicación de

correspondencia.

En la entidad, existen dos tipos de escáner, uno de alimentación automática, el cual posee una bandeja

para que las hojas sean escaneadas y reproducidas sin necesidad de ayuda humana y otros de

superficie o cama plana para aquellos casos en los cuales se requiera el escaneo de libros o revistas que

ante la imposibilidad de ser deshojados deben escanearse de manera manual. Ambos tipos de escáner

son útiles para la entidad, pues apoyan el proceso de gestión documental, sin embargo es necesario

determinar la necesidad de uno u otro escáner para cada ventanilla de radicación de correspondencia.

Los escáneres de alimentación automática son más rápidos que los cama plana, debido a que estos

últimos requieren el escaneo manual de cada página, a este respecto, la Oficina de Sistemas ha

determinado durante los procesos de renovación tecnológica que las dependencias distintas a las

ventanillas de radicación de correspondencia, requieren por su velocidad y tipo de documentos que

manejan de escáneres de alimentación automática; por su parte las ventanillas de radicación de

correspondencia, según el número de documentos que reciben diariamente, deben estar provistas de al

menos un escáner cama plana con el fin de contar con el recurso técnico necesario cuando se necesite

ingresar un libro o revista como documento de radicación.

Es importante mencionar que como parte del proceso de fortalecimiento, la optimización de la plataforma

tecnológica, en pro de la imagen institucional, la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la

información, así como la productividad de los usuarios, la entidad ha contratado en forma anual la

adquisición de escáner, a fin de dotar a las distintas dependencias de este elemento. Con los recursos

disponibles en dichos momentos, se adelantaron procesos de selección abreviada con subasta inversa:

SASI No. 36 de 2011, SASI No. 01 de 2012 y SASI No. 27 de 2012 con presupuesto de la Entidad 2011-

2012, y cuyo objeto correspondió a la adquisición de recursos informáticos, entre ellos, impresoras y/o

escáner, necesidad que no fue cubierta en su totalidad. Durante la vigencia 2014, la entidad adquirió 585

escáneres mediante el contrato 179-119-2014 con el fin de apoyar en la Procuraduría la política de cero

papel. Para entonces, la necesidad había sido planteada en 613 escáneres a fin de dotar las

dependencias de la entidad. Con el proceso se obtuvo mayor cantidad de estos elementos, con un

faltante de 28 escáneres. Así las cosas, se le suministró al contratista de Gestión Documental el

inventario de escáneres y dependencias, a fin de determinar la necesidad a cubrir para la actual vigencia,

cuántos, para qué dependencia y de qué tipo (automáticos o cama plana se requieren).

Por su parte el contratista en su documento GESTIÓN DE ADQUISICIONES- KITS, capítulo 4 Análisisde la información DE KITS, numeral 4.3 SCANERS señala "

18

PROCUfGENERAL DE LA NACIÓN

ELEMENTO

SCANER

SCANER

SCANER

SCANER

SCANER

SCANER

ESPECIFICACIONES

EPSON DS 860-

DUPLEX, PUERTO

USB

FUJITSU, FI-6140

SCSI, DÚPLEX,

VELOCIDAD 60 PPM

KODAK, ¡1320 PLUS

KODAK, ¡2600

HEWLETT PACKARD,

SCANJET 8250/8350

HEWLETTPACKARD,

SCANJET 5590

#TOTAL DE

IMPRESORAS

585

10

135

35

5

48

Cantidad total

NIVEL

CENTRAL

585

10

59

19

5

10

NIVEL

TERRITORIAL

0

0

76

16

0

38

TIPO

AUTOMÁTICO (CON

AUMENTADOR DE PÁGINAS)

AUTOMÁTICO (CON

AUMENTADOR DE PÁGINAS)

AUTOMÁTICO (CON

AUMENTADOR DE PÁGINAS)

AUTOMÁTICO (CON

AUMENTADOR DE PÁGINAS)

DE SUPERFICIE (PLANO) Y

AUTOMÁTICO (CONAUMENTADOR DE PÁGINAS)

DE SUPERFICIE (PLANO) Y

AUTOMÁTICO (CONAUMENTADOR DE PÁGINAS)

Conclusión: El inventarío de escáneres de la entidad, los cuales están descrítos en esta tabla, sonmodelos totalmente funcionales para el escaneado de documentos, tanto los de superficie como los deaiimentador automático.

'Funcional: Cumple con los requisitos técnicos que permiten la funcionalidad correcta de lasherramientas eSigna.

La plataforma eSigna puede trabajar con escáneres automáticos con aiimentador de página y conescáneres de superficie para el escaneo de libros y encuademaciones.

Luego durante la elaboración del diagnóstico, se podrá definir cuántos escáneres de superficie

como de aiimentador automático requiere la entidad." Negrita fuera de texto.

Por el concepto emitido por el contratista, los escáneres con que cuenta la entidad en las distintas

dependencias son funcionales, ya que pueden ser utilizados para el ingreso de documentos electrónicos

al SIGDEA, situación contraria a lo analizado para los lectores e impresoras de código de barras, sin

embargo aún no se puede definir cuántos de estos elementos se requieren ya sea con alimentación

automática y/o cuántos cama plana, por lo cual la adquisición de escáner adicionales, de ser necesarios,

se realizará durante la vigencia 2016, una vez se cuente con el diagnóstico del contratista.

NOTA: Por consiguiente, para lograr satisfacer completamente la necesidad, la Entidad requeriría

recursos presupuéstales para comprar de manera adicional hasta 902 computadores de escritorio y 81

portátiles más, con el fin de renovar los equipos de cómputo que se encuentran completamente

depreciados, es decir aquellos adquiridos de 2009 hacia atrás; así entonces, si el resultado de la subasta

lo permite, se le dará prioridad a la compra de estos elementos hasta agotar el presupuesto oficial,

permitiendo en todo caso adquirirlos en las condiciones acá planteadas, de acuerdo con el monto

asignado del presupuesto estimado para cada lote.

2. OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES

3.1. OBJETO A CONTRATAR.

SELECCIONAR AL OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULO DE COMPRAVENTA A LAPROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN LOS SIGUIENTES BIENES, INCLUIDOS LOSSERVICIOS CONEXOS:

LOTE I COMPUTADORES DE ESCRITORIO

LOTE II PORTÁTILES

LOTE III IMPRESORAS DE CÓDIGO DE BARRAS

LOTE IV LECTORAS DE CÓDIGO DE BARRAS

3.2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

19

PROCLGENERAL DE LA NACIÓN

Teniendo en cuenta que el objeto del contrato se cumple de manera instantánea con la entrega de los

computadores, portátiles, impresoras y lectores de código de barras, el contrato a celebrar resultado del

presente proceso será de COMPRAVENTA.

3.3. OBJETIVO GENERAL

Adquirir y actualizar los computadores, portátiles, impresoras y lectores de código de barras en la

Procuraduría General de la Nación, a fin de dotar de herramientas informáticas adecuadas a las

ventanillas de radicación de correspondencia y a los funcionarios, como apoyo a las funciones asignadas

a cada cargo.

3.4. ALCANCE Y ESPECIFICACIONES ESENCIALES O CONDICIONES MÍNIMAS.

El alcance del objeto a contratar, se refiere a la adquisición de computadores de escritorio, portátiles,

impresoras y lectores de código de barras, de acuerdo con las especificaciones técnicas descritas en

detalle en el Anexo No. 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS.

3.5. RELACIÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA PLANEACIÓNINSTITUCIONAL

PERSPECTIVA

Objetivo

Logros

DE APRENDIZAJE, TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO

[11]

[11.5]

MEJORAR LA EFECTIVIDAD

DEL SITEMA DE

INTEGRACIÓN DE

GESTIÓN

Mejorar la capacidad de

respuesta Institucional y los

resultados

[12.1]

[12.1]

GESTIÓN DE LAINFORMACIÓN YCOMUNICACIÓN

Consolidar e integrar

sistemas de información

institucional

FINANCIERA

[13]

[13.1]

OPTIMIZAR LA

ASIGNACIÓN DE LOS

RECURSOS

PRESUPUÉSTALES

Asignar eficientemente

los recursos de acuerdo

al Plan Estratégico.

El Plan Estratégico Institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la

ciudadanía en general en el link:

http://www.procuraduria.qov.co/portal/media/file/info qel archivos/3/01 .%20PLAN%20ESTRATEGICO%2

0PGN%202013%202016%20PROCURANDO%20ORDEN%20Y%20RECTITUD.docx, de la página web

de la entidad.

3.6. FICHA TIC

En el Formulario de presentación de proyectos con gasto en TIC de la Entidad para la vigencia 2015

(Tecnologías de información y comunicaciones), los recursos del presente proceso contractual para la

adquisición de Computadores, portátiles, impresoras y lectores de código de barras, están incluidos en la

siguiente Actividad TIC así:

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA DE LA PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN, A NIVEL NACIONAL:

Tabla 2. ALCANCE (Vigencia 2015)

ActividadesTICSubactivi

dad TIC

Descripción

(Que se va a hacer? Qué comprende y

qué NO, en qué cantidad, para cuántos

usuarios, para cuántos sitios o sedes,

con qué capacidad)

Adquirir los kit de gestión documental

en su primera fase

Productos/Entregables

(Bienes y/o servicios

cuantifícados que se van a

entregar)

Al menos 41 kits de gestión

documental (impresoras láser

y de códigos de barras,

lectoras de códigos de barras,

scannery cpu/equipos).

Fecha de

entrega

estimada

Agosto

2015

Está en el

plan de

Gobierno en

línea o Vive

Digital?

(Si/No)

No

Actividades TICSubactividades

TIC

Costos Subactividades

Vigencia 2015 En Col $

Hardware (Hw), Software (Sw), Servicios(Ser)

20

GENERAL DE LA NACIÓN

Entregar las soluciones informáticas

para los puestos de trabajo (hardware y

software)

247.833.586,29

Ficha BPIN (Banco de Proyectos de Inversión)

Objetivo Específico: Fortalecer tos sistemas de gestión institucional

Producto*

Unidad: Número Meta Total: 1 00

Actividad Ruta Fecha Inicial Fecha Final

Criben

Adquisición de equipos de computo

Etapa: Inversión

Elaboración de estudios previos

Etapa: Inversión

Supervisión, entrega e instalación de

equipos de cómputo

Etapa: Inversión

N

N

N

2015-Sep-01

2015-Sep-fli

2015-Sep-OI

2015-Oec-31

2015-Dec-31

201S-Dec-31

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL:

ActividadesTIC

Dotar de

equipos ae

cómputo a los

funcionarios

de la Entidad

Subactivid

adTIC

Descripción

(Que se va a hacer? Qué comprende y

qué NO, en qué cantidad, para cuántos

usuarios, para cuántos sitios o sedes,

con qué capacidad)

Adquirir al menos 715 equipos de

cómputo y/o epus para ubicar a nivel

nacional

Productos/Entregables

(Bienes y/o servicios

cuantificados que se van a

entregar)

Al menos 715 computadores

y/o epus con sus servicios

conexos, ubicados a nivel

nacional

Fecha de

entrega

estimada

Noviembr

e2015

Está en el

plan de

Gobierno

en línea o

Vive

Digital?

(Si/No)

No

Actividades TIC

Dotar de equipos de cómputo a los

funcionarios de la Entidad

Subactividades

TIC

Costos Subactividades

Vigencia 2015 En Col $

Hardware (Hw),

1.050.000.000,00

Software (Sw), Servicios(Ser)

Ficha BPIN (FORTALECIMIENTO DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL - Banco de Proyectos de Inversión)

Objetivo:Fortalecer los sistemas de gestión institucional

Productos Actividad Solicitado

I Renovación y ampliación de la Adquisición de equipos de

plataforma computacional computo

Supervisión, entrega e instalación

de equipos de cómputo

Total

000

0.00

0.00

0.00

Indicativo

1,050,000,00000

000

000

1,050,000,000.00

Vigente

1,050,000,000.00

000

0.00

1,050.000.000.00

El presente proyecto que tiene por objeto SELECCIONAR AL OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULODE COMPRAVENTA A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN LOS SIGUIENTES BIENES,INCLUIDOS LOS SERVICIOS CONEXOS: LOTE I COMPUTADORES DE ESCRITORIO; LOTE II

21

GENERAL DE UNACION

PORTÁTILES; LOTE III IMPRESORAS DE CÓDIGO DE BARRAS y LOTE IV LECTORAS DE CÓDIGO

DE BARRA, se encuentra inscrito en los proyectos de FORTALECIMIENTO PLATAFORMA

TECNOLÓGICA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, A NIVEL NACIONAL, código BPIN1154-00013-0000 cuya actividad es: Actualizar los componentes de la infraestructura de redes,

telefonía, almacenamiento y telecomunicaciones, con un valor de $247.833.586,29 y en el proyecto

de FORTALECIMIENTO DEL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LA PROCURADURÍA GENERALDE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL, Objetivo: Fortalecer los sistemas de gestión institucional, porvalor de $1.050.000.000,00.

3.7. CLASIFICACIÓN UNSPSC.

Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido

en la dirección http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificacion, el objeto contractual se enmarca

dentro de los siguientes códigos de Clasificador de Bienes y Servicios:

CLASIFICADOR

UNSPSC

E

Productos de

Final

E

Productos de

Final

E

Productos de

Final

E

Productos de

Final

Uso

Uso

Uso

Uso

SEGMENTO

43000000

Difusión de Tecnologías

Información

Telecomunicaciones

43000000

Difusión de Tecnologías

Información

Telecomunicaciones

43000000

Difusión de Tecnologías

Información

Telecomunicaciones

43000000

Difusión de Tecnologías

Información

Telecomunicaciones

de

V

de

V

de

V

de

y

FAMILIA

43210000

Equipo

informático

accesorios

43210000

Equipo

informático

accesorios

43210000

Equipo

informático

accesorios

43210000

Equipo

informático

accesorios

V

V

V

v

CLASE

43211500

Computadores

43211500

Computadores

43211700

Dispositivos

informáticos

entrada de datos

43212100

Impresoras

computador

de

de

PRODUCTO

43211507

Computadores

43211508

Portátiles

43211701

Equipo de lectura de

código de barras

43212115

Impresoras de código

de barras

4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN, INCLUYENDOLOS FUNDAMENTOS JURÍDICOS

El proceso de selección por el que se atenderá la necesidad de la presente contratación será el de

Selección Abreviada con Subasta Inversa Electrónica teniendo en cuenta que los bienes a adquirir objetodel proceso de selección de Características Técnicas Uniformes, que se encuentran definidos en el

artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015 que define los Bienes y Servicios de CaracterísticasTécnicas Uniformes como "tos ¿/enes y servicios de común utilización con especificaciones técnicas y

patrones de desempeño y calidad iguales o similares, que en consecuencia pueden ser agrupados como

bienes y servicios homogéneos para su adquisición, y a los que se refiere el literal (a) del numeral 2 delarticulo 2 de la Ley 1150 de 2007".

De acuerdo con lo anterior, la adquisición de computadores, portátiles, lectores e impresoras de código

de barras objeto del presente proceso de selección son denominados como bienes de características

técnicas uniformes ya que se adquieren unos bienes que son suministrados con iguales característicassea cual sea el canal y no habrá diferencia alguna como valor agregado.

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.2.4.2.2., en los procesos delicitación pública, selección abreviada y concursos de méritos, cuyo valor sea inferior a CIENTO

VEINTICINCO MIL DÓLARES (US$125.000) DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, liquidados conla tasa de cambio que para el efecto determina cada dos (2) años el Ministerio de Comercio, Industria yTurismo, la convocatoria se podrá limitar a Mipymes y se seguirán las reglas del citado artículo, en cuantoa número de manifestaciones y plazos para presentarla.

De acuerdo con la información reportada en la página www.colombiacompra.qov.co. el umbral paraconvocatorias limitadas a Mypimes (2014-2015) es de $228.842.000,00, según datos suministrados por elMinisterio de Comercio, Industria y Turismo, vigente hasta el 31 de diciembre de 2015.

Teniendo presente lo anterior y en atención a que el presupuesto de este proceso de Selección

Abreviada con Subasta Inversa Electrónica que equivale a MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES

MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS CON

22

GENERAL DE LA NACIÓN

VENTICINCO CTVOS ($1.293.309.495,25), éste no se encuentra dentro del umbral antes mencionado, ypor tanto la convocatoria no podrá limitarse a Mipymes.

Para la selección del contratista, la Entidad aplicará los principios de economía, transparencia yresponsabilidad contenidos en la Ley 1150 de 2007 y los postulados que rigen la función administrativa.

5. ANÁLISIS DEL SECTOR - ASPECTOS GENERALES - VALOR ESTIMADO DEL CONTRATOY SU JUSTIFICACIÓN

5.1. ASPECTOS GENERALES

5.1.1. REGULATORIO

El presente proceso, incluye la adquisición de computadores de escritorio, portátiles, lectores eimpresoras de código de barras (hardware), los cuales deben tener instalado el sistema operativo y las

herramientas de ofimática (software) que se describen en el Anexo No. 2 ESPECIFICACIONESTÉCNICAS MÍNIMAS.

Respecto al hardware, específicamente existe el artículo 1o del Decreto 379 de 2007 que establece:"ARTÍCULO 1o. EXCLUSIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS PARA COMPUTADORES. Paraefectos de la exclusión del IVA en la importación o venta de computadores personales de escritorio o

portátiles, consagrada en el artículo 424 del Estatuto Tributario, tal como fue adicionado por el artículo 31

de la Ley 1111 de 2006, se tendrá en cuenta que la misma aplica para aquellos computadores cuyo valor

en aduanas no exceda de ochenta y dos (82) Unidades de Valor Tributario (UVT)"

De acuerdo con la Resolución 000245 de diciembre 03 de 2014 expedida por la Dian, el valor oficial que

tendrá la Unidad de Valor Tributario, UVT, para el 2015, será equivalente a veintiocho mil doscientos

setenta y nueve pesos ($28.279); por tanto 82 unidades UVT equivalen a dos millones trescientos

dieciocho mil ochocientos setenta y ocho pesos ($2.318.878,00) que sería el monto máximo de los

equipos que estarían exentos de IVA. Para el presente proceso, según las cotizaciones recibidas, el costo

tanto de computadores de escritorio como los portátiles supera este monto, razón por la cual no podríanestar exentos de IVA.

Asimismo, el artículo 5o del Decreto 567 de 2007 aclara: "ARTÍCULO 5o. EXCLUSIÓN DE IVA PARA

COMPUTADORES PERSONALES. Para efectos de lo dispuesto en el artículo 424 del Estatuto

Tributario, tal como fue adicionado por el artículo 31 de la Ley 1111 de 2006, se entiende per computador

personal de escritorio, la unidad compuesta por la Unidad Central de Proceso (CPU), monitor, teclado

y/o mouse, manuales, cables, sistema operacional preinstalado y habilitado para acceso a Internet.

Para los mismos efectos se entiende como computador personal portátil, aquel que tiene integrado la

Unidad Central de Proceso (CPU), el monitor o pantalla y todos los demás componentes para que

funcione de manera autónoma e independiente y se encuentre habilitado para acceso a Internet, con la

característica adicional de que su peso permite llevarlo de manera práctica de un lugar a otro en equipaje

de mano.

No se encuentran excluidos del impuesto elementos tales como: Impresora, unidades de almacenamiento

externo, escáner, módem externo, cámara de video y, en general, otros accesorios o periféricos, así

como partes y piezas de los computadores.". (negrilla fuera de texto).

Tal como se cita en el párrafo anterior, elementos como las impresoras y lectores de código de barras,

partes y piezas de los computadores, no son considerados como parte de un computador personal o de

escritorio y por lo tanto no están exentos del IVA, por lo cual este impuesto ha de ser considerado en el

presente proceso para todos los elementos objeto de adquisición.

Adicional al concepto anterior, la legislación colombiana protege a los consumidores, por lo que en todo

caso se aplicará lo establecido en la Ley 1480 de 2011 "Por medio de la cual se expide el Estatuto del

Consumidor y se dictan otras disposiciones"30.

30 Extraído de http://actualicese.com/normatividad/2014/01/09/concepto-1958-de-09-01-2014/

23

GENERAL DE U NACIÓN

Respecto al sector de desarrollo de software se rige por la Ley 23 de 1982, de derechos de autor que en

su artículo 2 señala: "Los derechos de autor recaen sobre las obras científicas, literarias y artísticas las

cuales comprenden todas las creaciones del espíritu en el campo científico, literario y artístico, cualquiera

que sea el modo o forma de expresión y cualquiera que sea su destinación...". Adicionalmente no existen

aspectos regulatorios aplicables al mercado de los productos Microsoft como a la actividad de los

proveedores y compradores asociados al tipo de proceso contractual, más allá del cumplimiento de los

procesos y aspectos legales vigentes en Colombia para la compra y venta de productos informáticos de

software junto con los respectivos esquemas de licénciamiento y propiedad intelectual que han

sido definidos por Microsoft como fabricante31.

Al interior de la Procuraduría General de la Nación, el desarrollo de esta actividad se encuentra en

cabeza de la Oficina de Sistemas, ya que el artículo 16 del Decreto Ley 262 de 2000, define dentro de

sus funciones entre otras las siguientes: "(...). 3. Emitir conceptos técnicos para la adquisición y

mantenimiento de hardware y software relacionados con el procesamiento de información. (...) 11.

Administrar las redes de comunicaciones, servidores y bases de datos dentro de las normas establecidas

para garantizar la eficaz prestación de servicios técnicos y de apoyo (...)".

De otra parte, teniendo en cuenta el artículo 420 del Estatuto Tributario, esta adquisición se encuentra

gravada por el impuesto al valor agregado IVA, tarifa que corresponde al 16%. En consecuencia en la

propuesta se debe discriminar la base gravable, la tarifa del impuesto y el valor total de la oferta

presentada de conformidad con el Anexo de Propuesta Económica adjunto al presente estudio.

El impuesto se causa en el momento de la emisión de la factura o del documento equivalente,

dependiendo del monto del equipo.

Pertenecen al régimen simplificado las personas naturales que no son responsables del Impuesto al Valor

Agregado - IVA por cumplir con todas las condiciones establecidas en el artículo 499 del Estatuto

Tributario.

Las personas naturales o jurídicas responsables del Impuesto al Valor Agregado - IVA, conforman el

Régimen Común.

Respecto a impresoras y lectores de código de barras, al no hacer parte de la definición de equipos de

cómputo, estos elementos no están exentos de IVA.

5.1.2. ANÁLISIS DEL SECTOR

La información específica del mercado de computadores en Colombia es escasa, en parte porque no

existen empresas dedicadas a analizar este sector. Empresas como Gartner32 o IDC33, realizan análisisde mercado en países como Estados Unidas o China, los cuales representan cifras importantes en el

mercado de la tecnología y de manera general realiza estudios para Latinoamérica, dado que los países

que la conforman poseen mercados similares y no tan representativos como Norteamérica, Europa o

Asia. Así las cosas, los análisis reflejan comportamientos del mercado a nivel latinoamericano o mundial;

esta situación no es nueva, en julio de 2011, la revista Enter publicó ^"Durante años, los seguidorescolombianos de la tecnología se han preguntado por qué no salen a la luz pública cifras de participación

de mercado o de unidades distribuidas de distintas categorías de productos, como sí ocurre en Estados

Unidos y otras regiones del mundo (...), pues son muy pocos quienes conocen cifras locales". En el

mismo artículo se mencionan las ventas en Colombia de algunos fabricantes de computadores como

Lenovo, Del), Apple, Hewlett Packard, Asus, sin embargo sobre la certeza de los indicadores publicados

31 https://es.wikipedia.org/wiki/Microsoft. Microsoft Corporation (NASDAQ: MSFT) es una empresa multinacional de origenestadounidense, fundada el 4 de abril de 1975 por Bill Gates y Paúl Alien. Dedicada al sector del software y el hardware, tiene su

sede en Redmond, Washington, Estados Unidos. Microsoft desarrolla, fabrica, licencia y produce software y equipos electrónicos,

siendo sus productos más usados el sistema operativo Microsoft Windows y la suite Microsoft Office, los cuales tienen una

importante posición entre las computadoras personales.Consulta del 5 de octubre de 2015,11:30 p.m.

32 Gartner Inc. es una empresa consultora y de investigación de las tecnologías de la información con sede en Stamford,Connecticut, Estados Unidos. Hasta 2001 era conocida como Gartner Group. Fuente:

https://es.wikipedia.org/wiki/Gartner_(empresa) Consulta realizada el 19 de octubre, 6:50 p.m.

33 IDC es proveedor líder en el mundo en análisis e inteligencia de mercados, y en soporte táctico a fabricantes y usuarios, en elsector de Informática y Telecomunicaciones. Fuente: http://www.ldccolombia.com.co/ Consulta realizada el 19 de octubre de 2015

6:55 p.m.

34http://www.uelbosque.edu.co/sites/default/files/boletines/antenas/entorno/43/entomo_10.pdf

24

GENERAL DE U NACIÓN

menciona "...Carlos Villate, gerente de IDC Colombia, nos aclaró que "sobre datos de participación de

mercado, IDC e IDC Colombia por política no los hace públicos, y por lo tanto no podemos decir si son

precisos o no".". En este sentido para Colombia se tienen valores de venta de computadores y portátiles

de manera general sin especificar marcas o fabricantes y se pueden obtener cifras de fabricantes decomputadores con mayor precisión en mercados de Estados Unidos, China o Europa.

La revista Portafolio, publicó en febrero 23 de 2015 "En 12% creció el sector tecnología yelectrodomésticos. En total, se facturaron 8,5 billones de pesos en el año 2014. Especialistas auguranun crecimiento más moderado para este año." Señala el articulo, según el pronóstico de Carlos Paz,

director de la firma especializada en análisis de consumo GFK, que realizó el estudio relativo a tecnologíay electrodomésticos en el 2014; señala además que los colombianos se gastaron durante el 2014

alrededor de 6,7 billones en tecnología (15% más que en el 2013) y 1,8 billones de pesos enelectrodomésticos (apenas 2% más). Señala el artículo: "Como se esperaba, los televisores fueron los

campeones, con un aumento de 17,2 por ciento de incremento, en tanto que en el 2013 habían

aumentado en 6,8 por ciento (...) En segundo lugar, marcaron los teléfonos celulares. Crecieron 9 por

ciento en unidades vendidas y 20,7 por ciento en valor. En total, fueron 7,85 millones de receptores, por

1,9 billones de pesos, (...) Los computadores portátiles ocuparon el tercer lugar, con un billón de

pesos en ventas y 11 por ciento de crecimiento en valor: se vendieron 1 millón 20 mil unidades, por 1,2

billones de pesos. (...) El año pasado se vendieron 1'137.000 tabletas, por 561.000 millones de pesos."35(negrillas nuestras)

A nivel mundial respecto a marcas de equipos de cómputo se encuentran cifras más exactas: la revista

Enter publicó en septiembre de 2014 el siguiente artículo36 "Según la compañía de análisis de datosInternational Data Corporation (IDC), en el último trimestre Apple ocupó el quinto puesto por unidades

enviadas en el mercado de computadores, como informó PC Woríd. El año pasado fueron 4,58 millones,y este año ascendieron a 4,98 millones.

En el informe de Gartner del último trimestre, el quinto lugar fue ocupado por Asús, con 5,77 millones de

despachos.

En el informe de ambas compañías, como reportó Forbes, el líder de ventas en computadores es Lenovo,

con 15,7 millones y los computadores de Hewlett-Packard ocuparon el segundo lugar con 14,2 millones

(Gartner) y 14,7 (IDC). El tercer puesto es para Del! con 10,2 millones (Gartner) y 10,4 (IDC), y el cuarto

lugar fue para Acer con 6,8 millones (Gartner) y 6,6 (IDC).

Según PC World, aunque en muchas compañías las ventas han recibido un impulso por los

computadores de bajo costo, este no es el caso de Apple, porque su estrategia para aumentar los envíos

no es bajarlos precios de sus equipos.

Ambas compañías coinciden en que las ventas de computadores han descendido. Gartner estimó que

habían reducido un 0,5%, y según IDC, la caída es del 1,7%. Forbes dice que una de las razones para

esto es que los usuarios que no tienen computadores prefieren comprar una tableta por su bajo costo. Sin

embargo, la publicación sugiere que en algunos sectores del mercado hay consumidores que prefieren

comprar un computador."

Respecto al mercado de impresoras y lectores de código de barras, la información es mucho más

reducida, pues no son elementos representativos en el mercado, su consumo es muy inferior al de

computadores y portátiles descrito anteriormente. Estos elementos como impresoras, escáner y lectores

de código de barras, se asumen como parte del mercado de la infraestructura tecnológica.

Jerónimo Pina, Gerente de Programa de Software y Cloud en IDC para América Latina respecto al

mercado de la infraestructura tecnológica, en el informe IDC de 2014, en el cual se incluyen los equipos

de escritorio, portátiles, escáner, impresoras y lectores de código de barras señala37: "...El 2014 sin dudafue un año de retos, las condiciones del mercado en general tuvieron un crecimiento menor, pero los

35 http://www.portafolio.co/negocios/tecnologia-electrodomesticos-colombia-ventas consulta del 10 de octubre de 2015, 11:35 p.m.* http://www.enter.co/chips-bits/computadores/apple-ocupa-el-quinto-lugar-en-las-ventas-de-computadores-segun-idc/37 http://www.¡dclatin.com/releases/news.aspx?id=1920

25

GEHERALDEUNACION

fabricantes supieron como sobreponerse y lograron crecer, no al mismo ritmo de 2013, sin embargo el

resultado general sigue siendo positivo.".

Actualmente, durante el segundo trimestre de 2015, la adquisición de tecnología en Colombia se ha visto

afectada por el alza en la TRM en el país, la cual ha aumentado en cifras desproporciónales teniendo en

cuenta que a enero 1 de 2015 el valor del dólar se encontraba en dos mil trescientos noventa y dos pesos

con cuarenta y seis centavos ($2.392,46), el 25 de septiembre alcanzó a cotizarse en tres mil ciento

treinta y cinco pesos con diecisiete centavos $3.135,1738. Así las cosas, aunque durante la primerasemana de octubre la TRM ha descendido y a 10 de octubre el dólar se encuentra en dos mil ochocientos

cincuenta y cinco pesos con setenta y cuatro centavos ($2.855,74), aún existe un incremento sustancial

que ha reducido la adquisición de tecnología durante el año 2015.

5.1.2.1 ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD FINANCIERA

A continuación se analizan los indicadores de liquidez, endeudamiento y rentabilidad con la información

financiera con corte a diciembre 31 de 2014, obtenida a través de consulta efectuada el día 20 de octubre

de 2015, en la página web del SIREM Supersociedades para el sector Comercio al por mayor y al por

menor de computadores, equipos periféricos, programas de informática y equipos de telecomunicaciones.

De igual forma de analizan los indicadores de liquidez, endeudamiento y rentabilidad con la información

financiera con corte a diciembre 31 de 2014, obtenida a través de consulta efectuada el día 20 de

octubre, en la página web del Registro Único Empresarial y Social - Cámaras de Comercio; para unamuestra de los posibles oferentes, identificados en el estudio de mercado.

Se consolidó la información financiera de la muestra seleccionada, la cual servirá de base para la

determinación de los requisitos financieros habilitantes, teniendo en cuenta la mayor o menor

probabilidad de riesgo para la entidad, así como la relación de dependencia entre el indicador y la

ejecución del contrato.

SECTOR

Comercio al por mayor y al por menor de

computadores, equipos periféricos, programas

de informática y equipos de

telecomunicaciones

LIQUIDEZ

1,29

ENDEUDAMIENTO

73%

RENTABILIDAD DEL

PATRIMONIO

19%

RENTABILIDAD DEL

ACTIVO

5%

La lista de proveedores tiene como fuente la Oficina de Sistemas, quien la determinó con base en datos

de procesos de adquisición de computadores, portátiles e impresoras adelantados en la Procuraduría y

en otras entidades del sector público.

PROVEEDOR

3NET S.A.S

AMERICAN OUTSOURCING S.A.

COINSA LTDA

COLSOF S.A

COLVISTA S.A.S

COMPUMAX COMPUTER S.A.S

COMPUTEL SYSTEM S.A.S

LIQUIDEZ

2,07

12,74

9,29

1,52

1,72

3,77

2,09

ENDEUDAMIENTO

59%

14%

39%

49%

61%

44%

67%

RAZÓN DE

COBERTURA

DE

INTERESES

6

69

55

25

3

5

5

RENTABILIDAD

DEL

PATRIMONIO

43%

39%

24%

16%

19%

25%

57%

RENTABILIDAD

DEL ACTIVO

17%

33%

14%

8%

7%

13%

18%

3SLa variación del dólar fue extraída dehttp://obiee.banrep.gov.co/analytics/saw.dll?Go&NQUser=publico&NQPassword=publico&Patri=/sriared/Consulta%20Series%20Est

adisticas%20desde%20Excel/1 .%20Tasa%20de%20Cambio%20Peso%20Colombiano/1.1 %20TRM%20-

%20Disponible%20desde%20el%2027%20de%20noviembre%20de%201991/1.1.1 %20Serie%20historica&Options=rdf Consulta

realizada en octubre 10 de 2015,12:05 a.m.

26

PROCURGEEULDEUM

CONTROLES EMPRESARIALES LTDA

ITELCO IT S.A.S

MICROHARD S.A.S

MICROHOME LTDA

OFIXPRES S.A.S

SAVERA S.A.S

SUMIMAS S.A.S

UNIPLES S.A

VASQUEZ CARO Y CÍA SAS

SITEC S.A

1,54

2,52

3,22

1,61

1,83

3,1

2

5,31

2

2,66

64%

48%

51%

57%

46%

33%

47%

14%

56%

59%

13

3

4

3

1

23

19

10

2

13

41%

14%

30%

20%

27%

31%

20%

33%

22%

20%

14%

7%

14%

8%

14%

20%

10%

28%

9%

8%

En este sentido, encontramos que la Liquidez del sector es de 1.29, indicando que en promedio esta

actividad económica cuenta con 1.29 pesos de activo por cada peso de pasivo asumido, lo que se puede

considerar como una relación aceptable.

El (ndice de endeudamiento del sector, se ubica en el 73%. Es importante señalar que a mayor índice de

endeudamiento, mayor es la probabilidad de que el contratista incumpla sus obligaciones

Es fundamental para un proveedor estar al día con sus obligaciones financieras, particularmente con la

obligación de pagar intereses financieros. Una compañía puede encontrarse en dificultades financieras y

operacionales y mantener el giro ordinario de sus negocios por un buen tiempo en la medida en que sea

capaz de pagar sus intereses de deuda.

En cuanto a los indicadores de Rentabilidad, se observa que el sector es productivo, en donde la

rentabilidad sobre el activo se ubica en el 5%.

La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una empresa respecto de su

patrimonio, por lo tanto muestra qué tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias. En la

medida que el índice de rentabilidad sobre el patrimonio sea mayor, mayor es la rentabilidad de los

accionistas. La rentabilidad del sector ubica en 19%.

En relación con la capacidad financiera de los Consorcios y/o Uniones Temporales; Es preciso anotar que

pese a que la figura de la Unión Temporal permite que los miembros determinen las actividades que

desarrollaran en el marco de la ejecución del contrato y fijen su alcance para efectos de las sanciones

que puedan ser impuestas por la administración, tanto en la Unión Temporal como en el consorcio, todas

las personas jurídicas o naturales que los conformen RESPONDEN SOLIDARIAMENTE por la ejecución

de todas y cada una de las obligaciones pactadas, por ello, de forma individual deben contar con la

fortaleza financiera necesaria para asumir dicha responsabilidad.

Se destaca que estas figuras no se crearon legalmente para que unieran capacidades sino esfuerzos de

gestión y para que asumieran riesgos en la ejecución de un determinado proyecto. Sobre el particular la

Corte Constitucional, en su sentencia C-414 de 1994, Magistrado Ponente ANTONIO BARRERA

CARBONELL, al revisar la exequibilidad del parágrafo del artículo 7 de la Ley 80 de 1993, precisó:

"El Estatuto de contratación permite que los consorcios y las uniones temporales puedan contratar con el

Estado, lo cual significa que la ley les reconoce su capacidad jurídica a pesar de que no les exige como

condición de su ejercicio, la de ser personas morales. El consorcio es una figura propia del derecho

privado, utilizado ordinariamente como un instrumento de cooperación entre empresas, cuando requieren

asumir una tarea económica particularmente importante, que les permita distribuirse de algún modo los

riesgos que pueda implicar la actividad que se acomete, aunar recursos financieros y tecnológicos, y

mejorar la disponibilidad de equipos, según el caso, pero conservando los consorciados su

independencia jurídica.

Se tiene de lo anterior que según la ley, el consorcio es un convenio de asociación, o mejor, un

sistema de mediación que permite a sus miembros organizarse mancomunadamente para la celebración

27

PROCGENERAL DE LA HACION

y ejecución de un contrato con el Estado, sin que por ello pierdan su individualidad jurídica, pero

asumiendo un grado de responsabilidad solidaria en el cumplimiento de las obligaciones contractuales.

Lo que se ha expresado para el consorcio puede aplicarse del mismo modo para la "unión temporal", si

se tiene en cuenta el texto del numeral segundo del mismo artículo 7o. Sin embargo, la norma en cita

introdujo a la figura una variante que justifica la diferencia con el consorcio y explica de paso su razón de

ser.

La exposición de motivos al proyecto de ley, explica dicha diferencia de la siguiente manera:

"En cuanto a la unión temporal, definida igualmente en el artículo 7o., puede decirse que se trata de una

figura que reúne todas las características genéricas del consorcio, siendo su diferencia específica la

posibilidad de que quienes la integran determinen cuál ha de ser el alcance y contenido de la

participación de cada uno en la ejecución del objeto contratado, de tal manera que, sin perjuicio de la

responsabilidad solidaria por el cumplimiento de la propuesta y del contrato, los efectos de los actos

sancionatorios recaigan exclusivamente sobre la persona que incurrió en la falta o en el incumplimiento

de que se trate. De esta forma se busca facilitar la participación conjunta de oferentes nacionales y

extranjeros o de personas con capacidades económicas diferentes".

De igual forma el Consejo de Estado en pronunciamiento del veintiséis (26) de abril de dos mil seis

(2006), radicación número 73001-23-31-000-1997-04707-02(15188), en cuanto a los Consorcios o

Uniones Temporales señalo lo siguiente." El decreto 679 de 1994, reglamentario de la ley 80, dispuso, en

el artículo 3°, que "de conformidad con el numeral 5", literal a), del artículo 24 de la ley 80 de 1993, en

los pliegos de condiciones o términos de referencia podrán establecerse los requisitos objetivos que

deban cumplirse para efectos de la participación de consorcios o de uniones temporales". Esta

disposición permite, entonces, que el operador administrativo SEÑALE en los pliegos de condiciones

REQUISITOS OBJETIVOS para la participación de los consorcios... La finalidad del ARTÍCULO 7o DE

LA LEY 80 DE 1993 al permitir la asociación de personas para la conformación de consorcios o uniones

temporales no sólo es la de hacer factible la prestación de un servicio, la ejecución de una obra, etc.,

brindando cada uno mayor calidad y eficiencia en razón de su especialidad, y evitando así los mayores

costos y efectos negativos que puedan derivarse de la realización aislada y particular de actividades

respecto de las cuales no se es el más apto, como así se anotó en la Gaceta del Congreso, sino que

también la finalidad es la de asegurar a la Administración contratante, mediante la solidaridad creada en

su favor entre los CONSORCIADOS o los UNIDOS TEMPORALMENTE respecto al cumplimiento total

de la propuesta y del objeto contratado..."

"Es así como cada consorciado y cada uno de los unidos temporalmente tiene una capacidad real

individual, que no tiene alcance real de garantía efectiva sobre la solidaridad fijada en la ley a favor del

contratante, precisamente porque en esas formas de asociación si bien se ve HACIA FUERA la

capacidad del consorcio y de la unión temporal, resulta que HACIA ADENTRO del CONSORCIO y de la

UNIÓN TEMPORAL, se aprecia la real capacidad de cada uno de sus miembros, por razones obvias,siempre inferior a la de la asociación, por consorcio o por unión temporal. La solidaridad fijada en la ley

para los consorciados y para los unidos temporalmente, según el caso, puede dar lugar al requerimiento

administrativo o a la declaración judicial de exigir el cumplimiento o la indemnización, según el evento, y

muy seguramente en la realidad material, la previsión legal de solidaridad no tendrá la eficacia buscada

por el legislador, en la medida que acrezca el número de participantes, pues si bien a mayor número de

participantes es mayor la capacidad del consorcio o de la unión temporal, también a mayor el número de

participantes es menor la capacidad individual de estos y, por tanto, aunque la ley predica la solidaridad,

que es indiscutible, la realidad de eficacia se torna en improbable en la medida en que la capacidad de

cada consorciado y de cada una de las personas que integran la unión temporal es menor."

Teniendo en cuenta la anterior información y de conformidad con lo establecido en el Artículo

2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, se recomienda para medir la capacidad financiera y de

organización para el presente proceso los siguientes indicadores:

INDICADOR

LIQUIDEZ (Activo corriente/Pasivo corriente)

Endeudamiento (Pasivo total/ Activo total)

REQUERIDO

Mayor o igual a

1

Menor o igual a

28

PROCURADURÍAGENERAL DE U NACIÓN

Razón de cobertura de Intereses ( Utilidad Operacional/ qastos de intereses)

Rentabilidad del Activo (utilidad operacional /activo)

Rentabilidad del Patrimonio utilidad operacional/patrimonio

75%

Mayor o igual a

1

Mayor o igual a

3%

Mayor o igual a

10%

• índice de Liquidez: Dado que el interés de La Procuraduría General de la Nación es que los

Oferentes tengan un índice de liquidez mínimo que les permita cumplir con sus obligacionesfinancieras, determino el índice de liquidez para el proceso en mayor o igual a 1.

• índice de Endeudamiento: Es el resultado de dividir el pasivo total por el activo total.

En este caso para definir un índice máximo de endeudamiento, La Procuraduría General de la

Nación tomó como referencia el endeudamiento del sector dejando un margen amplio dado lascondiciones de la TRM que se viene presentando desde finales del año 2014.

• Razón de cobertura de intereses: Este indicador es el resultado de la utilidad operacionaldividida por los gastos de intereses.

Si el Oferente tiene gastos de intereses derivados de la deuda la razón mínima de cobertura deintereses debe ser mayor o igual 1 puesto que es importante contar con Oferentes que puedansolventar sus obligaciones financieras

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los índices de Liquidez,Endeudamiento y Razón de Cobertura de Intereses, cada uno de los integrantes de la asociación

deberá cumplir con el mínimo requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo

la premisa de Sociedad Futura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta

circunstancia nace el hecho de la constitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los

integrantes ya sea persona natural o jurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno delos indicadores.

• Registro Único Tributario - RUT

El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT, en el que indique a qué régimen

pertenece.

5.1.2.2. ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

La Capacidad de Organización se verificará con base en la información financiera que obra en el RUP

con corte a diciembre 31 de 2014 respecto de los siguientes indicadores financieros.

Teniendo en cuenta que La Procuraduría General de la Nación debe asegurar que las proponentes tienen

la capacidad para responder a las obligaciones derivadas del presente proceso determinó los siguientes

indicadores como requisitos habilitantes con los cuales se verificará la capacidad organizacional.

(a) Rentabilidad del Activo

El rendimiento de los activos se verificara de acuerdo al porcentaje que resulte de dividir la utilidad

operacional por el activo total.

La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto de sus activos

totales, por lo tanto muestra qué tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.

La Procuraduría General de la Nación, determinó que la rentabilidad del activo debe ser mayor o igual

a 3%.

(b) Rentabilidad del Patrimonio

29

GENERAL DE U NACIÓN

El rendimiento del patrimonio se verificara de acuerdo al porcentaje que resulte de dividir la utilidad

operacional por el patrimonio total.

Así las cosas la Procuraduría General de la Nación, determinó que la rentabilidad del patrimonio debe ser

mayor o igual a 10%.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los Indicadores de Rentabilidad del Activo y

Rentabilidad del Patrimonio, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con el

mínimo requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa de Sociedad

Futura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace el hecho de la

constitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea persona natural o

jurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno de los indicadores.

INDICADOR

Rentabilidad del Activo

(utilidad operacional /activo)

Rentabilidad del Patrimonio

(utilidad operacional/patrimonio)

REQUERIDO

Mayor o igual a

3%

Mayor o igual a

10%

5.1.3 ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR

El objeto del proceso se encuentra dentro del sector de Servicios Informáticos, en el que acorde con el

clasificador de bienes y servicios de las Naciones Unidas, en su versión 14 los productos incluidos son

computadores de escritorio, portátiles, lectores e impresoras de código de barras.

En el sector de tecnologías de la información se encuentran las siguientes asociaciones:

• Federación Colombiana de la Industria de Software y Tecnologías de la Comunicación -

FEDESOFT

• Asociación Colombiana de Ingenieros ACIEM.

• Asociación Colombiana de Ingenieros de Sistemas ACIS.

• IDC. Intemational Data Corporation. Es el principal proveedor mundial de inteligencia de

mercado, servicios de consultoría y eventos para las industrias de tecnología de la Información y

de telecomunicaciones en Colombia está representado por IDC Colombia.

La Universidad del Rosario en su documento índice departamental de Competitividad 201439 realiza unanálisis del informe IDC para Colombia, año 2014 en el cual señala: "Bogotá, Risaralda y Caldas lideran

la clasificación en materia de infraestructura. La capital de la República ocupa el primer puesto en dos de

los tres subpilares de este pilar (servicios públicos e infraestructura TIC), y ocupa la segunda posición en

el subpilar conectividad. (...) Los tamaños del mercado de Bogotá, Antioquia y Valle del Cauca son los

más importantes del país. Bogotá se destaca por tener el mercado interno más grande del país, mientras

que Antioquia tiene el mercado externo más importante entre las 22 regiones incluidas en el IDC 2014.

Por su parte, la fortaleza del Valle del Cauca radica en el tamaño de su mercado interno (puesto 2)."

En conclusión, el mercado de computadores, portátiles, impresoras y lectores de código de barras, se ve

afectado por variables económicas que afectan el sector como es la TRM, la cual ha tenido un alza

representativa en América Latina por la crisis del petróleo. De otra parte, la aparición de tabletas y

Smartphone de alta gama ha suplido en gran medida la necesidad de adquisición de computadores y

portátiles, aun así es uno de los sectores de mayor auge en Colombia, principalmente en Bogotá,

Antioquia y Valle del Cauca.

5.1.4 ANÁLISIS TÉCNICO

Los computadores tanto de escritorio como portátil, las lectoras e impresoras que la entidad pretende

adquirir, deben poseer características técnicas que garanticen su funcionamiento por lo menos cinco

años, tiempo estimado para la depreciación, teniendo en cuenta la tendencia de adquisición de estos

elementos.

39 http://www.urosario.edu.co/competitividad/documentos/IDC-2014/ Consulta realizada el 12 de octubre 2:00 p.m

30

GENERAL DE LA NACIÓN

Según Luis Iregui40 de la revista Enter elementos tecnológicos como las tabletas venden muy bien enpaíses desarrollados, dado el poder adquisitivo de su población, pero en Colombia los equipos de

escritorio y portátiles siguen vendiendo: "Esto se debe en gran medida a que los colombianos -y esto

podría ampliarse a los latinoamericanos en general-, cuando van a adquirir su primer computador,

quieren algo 'multiusos' y económico. Esa es la descripción perfecta para un netbook, pues se trata de un

computador básico pero versátil, muy portátil y muy barato.". La entidad no está lejos de este concepto y

por esta razón se han considerado especificaciones técnicas óptimas para los computadores a adquirir

durante este proceso, de allí la importancia de que cada computador de escritorio, portátil, impresora y

lector de código de barras, presenten buen rendimiento y velocidad, dotados con especificaciones

técnicas apropiadas, tal como está establecido en el Anexo No. 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICASMÍNIMAS.

Para definir las especificaciones técnicas del procesador, la entidad se basó en la técnica denominada

Benchmark utilizada para medir el rendimiento de un sistema o componente del mismo. Las mediciones

tienen en cuenta y mide las características que pueden influenciar en el rendimiento de un computador

como el modelo, la generación, la frecuencia, el número de núcleos e Hiper-threading y la memoria

caché. El resultado de esta técnica conforme a los resultados de rendimiento obtenidos , arroja una

escala de puntuación42 cuyo valor mínimo está definido en 3.918 puntos y el máximo en 22.892, endonde a mayor puntaje, es mejor el rendimiento de la CPU. Es importante mencionar que el Benchmark

no establece marcas de CPU, sino puntaje de rendimiento conforme a la evaluación de sus partes

constituidas por procesador, frecuencia, número de núcleos y memoria. Así las cosas, cada puntaje,

presenta la referencia del procesador, una medida de velocidad, una medida de frecuencia y de memoria,

de cuyo análisis la entidad ha determinado un puntaje mínimo de 9.600 puntos en la escala de

Benchmark para los computadores de escritorio y 5.565 puntos para portátiles. Las características

técnicas detalladas obtenidas según estos puntajes se encuentran definidas en el Anexo No. 2

Especificaciones Técnicas Mínimas.

Para los lectores de código de barras y las impresoras de código de barras, se han tomado las

especificaciones técnicas que ha definido el contratista Indenova, según contrato 179-023-2015, y

posterior validación de las características técnicas, por parte de la entidad, las cuales garantizan la

compatibilidad y funcionalidad de éstos elementos con el SIGDEA.

5.1.5 ESTUDIO DE LA OFERTA

Para analizar la demanda y la oferta del sector se tuvieron en cuenta las condiciones en las cuales se han

adquirido computadores de escritorio y portátiles en la entidad. Para el caso de las impresoras y lectoras de

código de barras, dado que los procesos que se adelantaron datan del 2009, se han considerado

características de compra en otras entidades.

En el mercado mundial se encuentran fabricantes de equipos, portátiles e impresoras como Lenovo,

Hewlett Packard, Sony, Toshiba, Asus, Apple, Dell, los cuales en Colombia tienen partners que sirven de

intermediarios para contratar con el sector gobierno. Cada partners debe ser distribuidor autorizado del

fabricante y tener experiencia en contratos similares, pues además de entregar los equipos, debe realizar

las labores de configuración del sistema operativo y de las herramientas de ofimática, lo cual se

encuentra establecido en el Anexo No. 2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS.

5.1.6 ESTUDIO DE LA DEMANDA

La Procuraduría General de la Nación realizó sus últimas adquisiciones de equipos en las vigencias 2012

y 2013:

Contratante

Contrato No.

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

179-009-2012"

40 http://www.enter.co/cultura-diqital/neqocios/raclioqrafia-del-mercado-de-portatiles-colombiano-llena-de-sorpresas/

Consulta realizada el 12 de octubre 3:50 p.m

41 http://www.cpubenchmark.net/hiqh end cpus.html42 http://www.cpubenchmark.net/high_end_cpus.html Consulta realizada el 17 de octubre de 2015. 2:05 p.m.43http://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn.portal.frontend.component.pagefactory.ContratacionComponentPageFactory&action=view_proceso&key=345

31

GENESALDELANACION

Contratista

Modalidad de selección

Objeto del contrato

Presupuesto oficial

Decremento

Valor del contrato

Forma de pago

Plazo del Contrato

Cantidad de equipos estimados /

Cantidad de equipos adquiridos

Sistema Operativo

Licencias

Oferentes que participaron en el

proceso de selección

Condiciones de experiencia

mínimas exigidas al oferente

Mantenimiento preventivo

Garantías exigidas para los

equipos

Garantías del contrato

COLSOF S.A.

Subasta Inversa

El contratista se obliga con la Procuraduría a entregar a título de compraventa 63

computadores tipo portátil, 290 computadores tipo escritorio y 103 impresoras tipo láserB/N, incluidos los servicios conexos.

$849.210.025,85

0.5%

$846.415.362,04

20% Acta que certifique ios equipos en bodega

30% Acta que certifique la entrega, instalación y configuración del 50% de los equipos

50% Acta que certifique la entrega, instalación y configuración de la totalidad de losequipos.

Cuatro (4) meses a partir de la firma del acta de inicio.

50 computadores tipo portátil

218 computadores tipo escritorio

69 impresoras tipo láser B/N

63 computadores tipo portátil

290 computadores tipo escritorio

103 impresoras tipo láser B/N

Windows 7 Últimate en español debidamente licenciado.

Office Proffesional OLP NL Gov - (Última versión disponible en el mercado al momento dela entrega de la licencia).

SUMIMAS S.A.S

SITEC S A

COMERCIALIZADORA FERLAG LTDA

NEXCOM S.A

MICROHOME LTDA

MICROHARD SAS

SAVERA SAS

COLSOF S.A

SISTETRONICS LTDA

COINSA LTDA

COMPUMAX COMPUTER S.A.S

DATAPOINT DE COLOMBIA S.A.S

Los proponentes deben acreditar con las certificaciones respectivas expedidas por el

contratante, la celebración, ejecución y terminación de hasta Dos (2) contratos celebrados

y ejecutados con Entidades Públicas u otros clientes relacionados con el objeto delproceso contractual, a partir del 01 de enero de 2005.

La sumatoria de las Dos (2) certificaciones debe ser igual o superior al monto en SMMLVdel Lote o Lotes a ofertar.

1 vez cada seis meses, mientras dure la garantía y contados a partir del segundo año, dela fecha de recibo a satisfacción de los bienes.

3 Años, en la modalidad ON SITE (3X 3X3) en partes, mano de obra y sitio, certificada porel fabricante, contados a partir de la fecha de recibido a satisfacción de los bienes.

Cumplimiento del 30% durante el tiempo de ejecución del contrato y seis meses más apartir de la suscripción del contrato.

Calidad y correcto funcionamiento de los bienes, 30% durante tres años a partir del reciboa satisfacción de los elementos.

Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, 5% durante eltiempo de ejecución del contrato y tres años más a partir de la suscripción del mismo.

Contratante

Contrato No.

Contratista

Proceso de selección

Modalidad de selección

Objeto del contrato

Presupuesto oficial

Decremento

Valor del contrato

Forma de pago

Plazo del Contrato

Cantidad de equipos estimados /

Cantidad de equipos adquiridos

Sistema Operativo

Licencias

Oferentes que participaron en el

proceso de selección

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

179-126-2013"

SOCIEDAD MICROHARD SAS

Subasta inversa

Compraventa

Seleccionar al oferente que entregue a título de compraventa a la Procuraduría General dela Nación computadores de escritorio a nivel nacional, incluidos los servicios conexos$1.882.611.270

0.5%

$1.882.399.238,61

20% Acta que certifique los equipos en bodega del contratista

30% Acta que certifique la entrega del 50% de los equipos a nivel nacional

50% Acta que certifique la entrega, instalación y configuración de la totalidad de losequipos.

Dos (2) meses a partir de la firma del acta de inicio.

435 computadores tipo escritorio 692 computadores tipo escritorio

Windows 8 Professional más Windows SA OLP GOV en idioma español debidamentelicenciado.

Office Professional OLP NL Gov - (Última versión disponible en el mercado al momento dela entrega de la licencia).

UNIPLES S.A

COLSOF S.A

COLVISTA SAS

3NET S.A.S

DATAPOINT DE COLOMBIA S.A.S

COMPUTEL SYSTEM S.A.S

NEXCOM SA

MICROHARD S.A.S

SOLUCIONES ACTIVAS S.ASUMIMAS S.A.S

44,

http://www.procuraduria.gov.co/portal/?option=co.gov.pgn.portal.frontend.component.pagefactory.ContratacionComponentPageFactory&action=view_proceso&key=822

32

GENERAL DE U NACIÓN

Condiciones de experiencia

mínimas exigidas al oferente

Mantenimiento preventivo

Garantías exigidas para losequipos

Garantías del contrato

CONTROLES EMPRESARIALES LTDA

Los proponentes deben acreditar con las certificaciones respectivas expedidas por el

contratante, la celebración, ejecución y terminación de hasta tres (3) contratos celebrados

y ejecutados con Entidades Públicas u otros clientes relacionados con el objeto delproceso contractual, a partir del 01 de agosto de 2007.

La sumatoria de las tres (3) certificaciones debe ser igual o superior al monto en SMMLVdel Lote o Lotes a ofertar

Ño se solicitó

3 Años, en la modalidad ON SITE (3X 3X3) en partes, mano de obra y sitio, certificada porel fabricante, contados a partir de la fecha de recibido a satisfacción de los bienes.

Cumplimiento del 30% durante el tiempo de ejecución del contrato y seis meses más apartir de la suscripción del contrato.

Calidad y correcto funcionamiento de los bienes, 30% durante tres años a partir del reciboa satisfacción de los elementos.

Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, 5% durante el

tiempo de ejecución del contrato y tres años más a partir de la suscripción del mismo

Con respecto al precio, aunque todos los equipos se obtuvieron por subasta inversa, el valor por unidadde los equipos no encuentra similitud, debido a las variaciones en la TRM y a las especificacionestécnicas exigidas en cada caso como lo son el mantenimiento preventivo, licénciamiento y garantía.

Así las cosas:

• El primer proceso, correspondiente al contrato 179-009-2012, incluía el monitor, mientras que lacompra siguiente (contrato 179-126-2013) no incluye este elemento, dado que con el contrato179-094-2012 la entidad adquirió dos mil monitores con la firma UNIPLES S.A a fin de

reemplazar los antiguos monitores CRT que por su tamaño y radiación generaba malestar a los

funcionarios; de esta manera solo se ha requerido la actualización de las CPUs de los equipos decómputo.

• El primer proceso, correspondiente al contrato 179-009-2012, incluye el mantenimiento

preventivo, mientras que la compra siguiente (contratos 179-126-2013) no incluyen este servicio.

La razón obedece a que al revisar procesos similares en otras entidades, por tratarse de equipos

nuevos no se contratan mantenimientos preventivos para equipos de cómputo.

• Los equipos adquiridos en 2012, corresponden a un procesador core ¡3, mientras que los

adquiridos en 2013 tienen procesador core ¡5, debido a los avances tecnológicos que hace que

cambien las especificaciones técnicas de los computadores.

• A la fecha de firmado el contrato 179-009-2012 julio de 2012, la TRM se encontraba en $1.778,42

COP45, mientras que en octubre de 2013 la TRM estaba en $1.882,52 COP, lo cual representauna variación del 5.53% que repercute en el valor de los equipos y en el valor del licénciamiento.

Estas diferencias se pueden observar en el siguiente cuadro:

Contrato

179-009-2012

179-126-2013

Plazo

4 meses

2 meses

Valor Total

$846.415.362,04

$1.882.399.238,61

Valor unidad

Computador

escritorio

$1.926.000,00

$2.720.230,11

Valor unidad

Portátil

$2.200.000,00

0

Características ■

CPU, teclado, monitor, mouse

Garantía 3 años on site

Mantenimiento preventivo

Licencia Office Professional

CPU, teclado, mouse

Garantía 3 años on site

Licencia Office Professional

Sin embargo, existen otras características en común en los diferentes procesos, que permiten que sean

incluidas en el proceso actual de contratación:

s Los procesos se han adelantado por subasta inversa.

s Todos los procesos han solicitado equipos con las últimas especificaciones técnicas en el

mercado en ese momento.

45http://www.banrep.gov.co/es/trm

33

GENERAL DE LA NACIÓN

s Los procesos han incluido la entrega y configuración de los equipos por parte del contratista.

s Para los procesos, de acuerdo al tiempo de ejecución, se han realizado pagos, en la medida de

entrega a satisfacción de estos bienes.

v Los procesos han incluido el licénciamiento de Office Professional.

s Los procesos han incluido la garantía de 3 años on site

Como conclusión, conforme a las diferencias y similitudes de los procesos adelantados en la entidad, se

han considerado las siguientes características para el presente proceso:

> El proceso se adelantará por subasta inversa.

> Se están solicitando equipos con las últimas especificaciones técnicas en el mercado.

> En los servicios conexos se incluye la entrega y configuración de los equipos por parte del

contratista.

> Se pagará el 100% del valor del contrato a la entrega a satisfacción de estos bienes.

> Se incluye en los equipos de escritorio y portátiles el licénciamiento de Office Professional en su

última versión.

> Se incluye la garantía de 3 años on site

• Histórico de contrataciones de otras entidades.

La adquisición de computadores es una necesidad de todas las entidades del sector gobierno. Por tanto

durante las vigencias 2014 y 2015, se encuentran procesos en entidades como INSTITUTO NACIONAL

PENITENCIARIO Y CARCELARIO (INPEC), DIVISIÓN DE SANIDAD DE LA POLICÍA, GOBERNACIÓN

DE CUNDINAMARCA, SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, DIRECCIÓN GENERALDE LA POLICÍA NACIONAL, ALCALDÍA MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO (CASANARE), MINISTERIO

DE CULTURA, FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN (FGN), ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE CALI

(VALLE), FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, SENA, FONDO ROTATORIO DEL MINISTERIO

DE RELACIONES EXTERIORES Y SECRETARIA DE HACIENDA DISTRITAL.

Una vez revisada la información, que reposa en la página del SECOP46, con respecto a contratacionesrelacionadas con el objeto del presente proceso de selección, se obtuvo:

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VALOR CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

DIR GRAL SUBASTA INVERSA No. 07 DE 2014

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y CARCELARIO (INPEC)

COMPRAVENTA

2%

UNIPLES S.A. SUMIMAS SAS. COLSOF SA. SITEC SUMINISTROS SAS. CONTROLES

EMPRESARIALES LTDA. MICROHOME LTDA. COMERCIAL MCL SAS. EGC COLOMBIA

SAS. ITELCO IT SAS. SUDECOMP CÍA S EN C. PANAMERICANA OUTSOURCING SA.

MICROHARD SAS

093 DE 2014" - PANAMERICANA OUTSOURCING SA094 DE 201448 - SUMIMAS SAS.095 DE 201449 - MICROHARD SAS

CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE 106 COMPUTADORES DE ESCRITORIO, 9

PORTÁTILES, 147 IMPRESORAS 14 SCANER Y 2 FOTOCOPIADORAS PARA LAS

DIFERENTES OFICINAS DE LA SEDE CENTRAL DEL INPEC.

CONTRATO 093 DE 2014

CONTRATO 094 DE 2014

CONTRATO 095 DE 2014

CONTRATO 093 DE 2014

$287.035.911,00

$287.035.911,00

$35.055.500

$14.837.857

135 COMPUTADORES ESCRITORIO Core ¡3

$265.924.485,00

46 https://cse.google.com/cse/home?cx=001883528321410408823:k¡duwzotqdm, consultas entre el 06 de mayo al 12 de mayo de2015

47https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-9-39084048 https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstanc¡a=14-9-39084049https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstanc¡a=14-9-390840

34

GENERAL DE LA NACIÓN

OBSERVACIONES

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

EQUIPOS

LICÉNCIAMIENTO EQUIPOS

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

CONTRATO 094 DE 2014

$35.055.500,00

18 ESCANER CAMA PLANA 15PPM:

$1.172.857C/U -$21.111.426,00 TOTAL

10 PORTÁTILES Core ¡5

$21.555.500

9 FOTOCOPIADORAS MULTIFUNCIONAL

$13.500.000,00

MEDIANTE RESOLUCIÓN 004377 DEL 12 DE NOV. DE 2014 EL INPEC APROBÓ LOS

ÍTEM 1 Y 2: COMPUTADORES DE ESCRITORIO Y ESCANER.

172

Una - BOGOTÁ

ENTREGAR LOS ELEMENTOS EN LAS CANTIDADES QUE SE INDICAN EN LAS

ESPECIFICACIONES EXIGIDAS EN EL NUMERAL "REQUISITOS TÉCNICOS

OBLIGATORIOS", EN EL LUGAR

PARA AMBOS CONTRATOS: UN SOLO PAGO DEL 100% DEL VALOR DEL CONTRATO

UNA VEZ RECIBIDO A SATISFACCIÓN DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS

LEGALES VIGENTES, DENTRO DE LOS 30 DÍAS CALENDARIO SIGUIENTES A LA

FECHA DE RADICACIÓN DE LA FACTURA JUNTO CON SUS SOPORTES.

PARA AMBOS CONTRATOS: 30 DÍAS CALENDARIO CUMPLIDOS A PARTIR DEL

CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN, Y

SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO.

No especifica

PARA AMBOS CONTRATOS:

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, (10%) DEL VALOR DEL CONTRATO CON VIGENCIA

DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y 4 MESES MAS. CALIDAD DE LOS

BIENES: 20% DEL VALOR DEL CONTRATO CON VIGENCIA IGUAL A LA DURACIÓN

DEL CONTRATO Y 4 MESES MÁS.

Para ambos contratos se requirió "UNA EMPRESA APTA PARA CUMPLIR EL BIEN EN LAS

CONDICIONES EXIGIDAS. DEBE PRESENTAR UNA EXPERIENCIA EN EL RUP IGUAL O

SUPERIOR AL VALOR DEL CONTRATO O AL ÍTEM O ÍTEMS."

POR TRATARSE DE ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN SE INCLUIRÁ COMO ÚNICO

FACTOR DE EVALUACIÓN EL MENOR PRECIO OFRECIDO.

WINDOWS 7 PROFESIONAL 64 BITS EN ESPAÑOL

OFFICE STD 2013 OLP NL GOV

1 AÑO

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

PNDISANSA 017 2014

DIVISIÓN DE SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL

COMPRAVENTA

3%

SERLE.COM SAS 2. UNIPLES S.A. 3. SUMIMAS SAS 4. COMPUFACIL SAS 5.

INTERNACIONAL DE CÁMARAS Y LENTES SAS 6. DAR SOLUCIONES SAS 7. OFIBOD

LTDA. 8. CYSNUS SAS 9. ANDIVISION SAS 10. NEXCOMPUTER SA 11. COLSOF SA 12.

UNIÓN TEMPORAL PN DISAN SA 017 13. COMPUTEL SYSTEM LTDA. 14. TALENTO

COMERCIALIZADORA SA 15. TECNO PROCESOS SAS 16. INTELLIGENT BUSINESSES

SAS 17. DISCOVERY ENTERPRISE BUSINESS SAS 18. SITEC SUMINISTROS SAS 19.

UNIÓN TEMPORAL DISAN 2014 20. NEC DE COLOMBIA SA 21. CONTROLES

EMPRESARIALES LTDA. 22. SIMELC ELECTROMECÁNICA SAS 23. CONSORCIO JRAM

017

07-2-20077-14 *" - NEC DE COLOMBIA SA.

07-2-20078-14 - CYSNUC SAS

50https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-9-383279

35

GEHERAL DE U NACIÓN

OBJETO

VALOR CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

EQUIPOS

LICÉNCIAMIENTO EQUIPOS

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

CTO 07-2-20077-14: ADQUISICIÓN COMPUTADORES DE ESCRITORIO YCOMPUTADORES NOTEBOOK PARA LA DIRECCIÓN DE SANIDAD DE LA POLICÍANACIONAL

CTO 07-2-20078-14: ADQUISICIÓN DE IMPRESORAS INYECCIÓN DE TINTAIMPRESORAS LÁSER, ESCANERES Y PROYECTORES DE VIDEO PARA LA DIRECCIÓNDE SANIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL

CTO 07-2-20077-14: $ 639.360.380,50

CTO 07-2-20078-14: $332.708,114,2 más Adición: $166.322.183,2

325 Computadores INTEL CORE i-5 cuarta generación: $605.734.201,8

20 portátiles Intel Core ¡5 : $33.626.180,00

50 scanner40 PPM, OCR: $ 1.407.370,00 C/U - $70.368.500,00 TOTAL

125 impresoras láser, 278 impresoras de inyección, y 12 proyectores: $901.652.595,4

325 Computadores, 125 impresoras láser, 278 impresoras de inyección, 50 scanner y 12

proyectores y 20 portátiles

AMBOS CONTRATOS: ENTREGA EN BOGOTÁ

COMPUTADORES CON WEB CAM Y DIADEMAS USB

AMBOS CONTRATOS:

1 PREVENTIVO ANUAL

AMBOS CONTRATOS: UN SOLO PAGO DEL 100% DEL VALOR DEL CONTRATO UNA

VEZ RECIBIDO A SATISFACCIÓN DE CONFORMIDAD CON LAS NORMAS LEGALES

VIGENTES, DENTRO DE LOS 30 DÍAS CALENDARIO SIGUIENTES A LA FECHA DE

RADICACIÓN DE LA FACTURA JUNTO CON SUS SOPORTES.

CTO 07-2-20077-14: 5 MESES

CTO 07-2-20078-14: 4 MESES.

AMBOS CONTRATOS:

Sin exceder 31 DE DICIEMBRE DE 2014

AMBOS CONTRATOS:

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, Equivalente al veinte (20%) por ciento del valor total del

Contrato, que cubra el término de vigencia del contrato. CALIDAD DE LOS BIENES: BIEN:

Equivalente al Cincuenta por Ciento (50%) del valor total del Contrato, que cubra el términode vigencia del Contrato y Un (1) año más.

El Proponente acreditará la experiencia con la información contenida en el Registro Único de

Proponentes, serán tenidos en cuenta los tres (3) contratos reportados de mayor valor, con

Código UNSPSC 43211500. La sumatoria deberá ser como mínimo igual al 50% del valor del

presupuesto asignado al grupo ofertado, expresado en SMMLV.

POR TRATARSE DE ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN SE INCLUIRÁ COMO ÚNICO

FACTOR DE EVALUACIÓN EL MENOR PRECIO OFRECIDO.

Computadores: Licénciamiento para Microsoft Windows 8 última versión Pro de 64 bits última

versión en español para ambiente corporativo PC de escritorio, con el service pack últimaversión en español.

Portátiles: sistema operativo Windows 8 última versión en español para PC portátil, con el

Service Pack última versión

MS-Office estándar 2013 OLP GOV.

3 AÑOS

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NUMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

STIC-SA-SIE-027-2014

GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA

COMPRAVENTA

3%

UNIPLES S.A. SUMIMAS SAS. SITEC. CONTROLES EMPRESARIALES LTDA.

MICROHARD LTDA. COMERCIAL MCL SAS. SISTETRONICS LTDA COLVISTA SAS

TALENTO COMERCIALIZADORA SA. CONSORCIO O&L 2014. NEXCOMPUTER S.A

STIC-CV-033-2014 sl - NEXCOMPUTER S.A.

ADQUISICIÓN DE COMPUTADORES DE ESCRITORIO, PORTÁTILES, IMPRESORAS Y

LICENCIAS PARA EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-9-390979

36

GENERAL DE LUNACIÓN

VALOR CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

LICÉNCIAMIENTO

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

$801,744,778 más adición $304.460.860

178 computadores Core ¡7 tercera generación: $378.898.256

42 computadores Core i7 tercera generacional 03.524.036

10 portátiles Core 17 tercera generación: $18.182.224

8 portátiles de alta portabilidad Core Í7: $27.575.056

Impresoras y licencias varias:$ 578.026.066

238

ENTREGA EN BOGOTÁ

UN MANTENIMIENTO PREVENTIVO AL AÑO Y CORRECTIVOS

100% DEL VALOR DEL CONTRATO CONTRA ENTREGA A SATISFACCIÓN

DOS MESES

Fecha Final: 24-DICIEMBRE DE 2014

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, Equivalente al diez (10%) por ciento del valor total del

Contrato, que cubra el término de ejecución del contrato y seis meses más contados a partir

de la fecha de expedición de la garantía. CALIDAD DE LOS BIENES: Equivalente al Diez

(10%) del valor total del Contrato, que cubra el término de tres años a partir de la expedición

de la garantía. CALIDAD DEL SERVICIO Y SOPORTE: Equivalente al 10% con vigencia

igual al plazo del contrato y tres años más a partir de la fecha de la garantía. PAGO DE

SALARIOS, PRESTACIONES SOLICIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES:Equivalente al 5% con vigencia igual al plazo del contrato y tres años más.

Acreditar la experiencia mínima mediante la presentación de certificaciones de ejecución de

tres (3) contratos relacionados con el objeto del presente proceso. Son contratos de objeto

similar aquellos que, en desarrollo de su objeto o tipo de suministro de elementos

informáticos, hayan permitido adelantar alguna(s) de las siguientes actividades:

ü Suministro, instalación y configuración de equipos computadores de escritorio, portátiles y

de impresoras multifuncionales de trabajo pesado

_: Suministro, instalación y configuración de licencias para sistemas operativos y

herramientas ofimáticas.

La sumatoria de los tres (3) contratos certificados debe ser igual o superior al doble del valor

del presupuesto oficial estimado para la realización de este proceso. Para certificar los

contratos ejecutados, debe haber ocurrido la ejecución en el periodo comprendido entre el 1

de enero de 2009 y la fecha de cierre la presente PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA,

en todo caso el contrato deberá estar ejecutado y liquidado.

POR TRATARSE DE ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN SE INCLUIRÁ COMO ÚNICO

FACTOR DE EVALUACIÓN EL MENOR PRECIO OFRECIDO.

Windows profesional 7 debidamente instalado, configurado y licenciado OEM (*)

OfficeStd2013

3 AÑOS

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VALOR CONTRATO

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

SIC26DE2015

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

SUMINISTRO

2%

SUMIMAS SAS. MICROHARD LTDA. SISTETRONICS LTDA. NEXCOMPUTER S.A.

NUEVA ERA SOLUCIONES SAS. TECHNET ENTERPRISE SAS. PROVEDATA SAS.

ORIGIN IT SAS. ABIL COMERCIALIZADORA SAS. COLSOF S.A. COLSITEC SAS.

COMERCIALIZADORA SERLE. COM SAS. TECNOPROCESOS SAS. P&P SYSTEMS

COLOMBIA SAS. REDCOMPUTO LTDA. UT MICROCONSULTING. ITELCO IT SAS

917 DE 2015 " - NUEVA ERA SOLUCIONES SAS

ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE

COMPUTADORES DE ESCRITORIO Y COMPUTADORES DE TABLETA PARA LA

SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

$952,930,701 M/CTE

!https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-9-403014

37

GENERAL DE LA NACIÓN

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

LICÉNCIAMIENTO

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

300 Computadores con monitor 21.5" Core Í5: $802.849.544,97

300 monitores: $140.290.433,7

10 tablet: $9.790.722,7

310

ENTREGA EN BOGOTÁ

INSTALAR EQUIPOS DEBIDAMENTE CONFIGURADOS

80% DEL VALOR DEL CONTRATO CONTRA ENTREGA DE LAS MÁQUINAS Y EL 20%DEL VALOR DEL CONTRATO A LA INSTALACIÓN DE LAS MISMAS

90 DÍAS CALENDARIO

En ejecución

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, Con vigencia igual a la del plazo de ejecución del

contrato y cuatro (4) meses más, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor

total del mismo. CALIDAD DE LOS BIENES: por un monto igual al veinte por ciento (20%)

del valor del contrato, cuya vigencia será igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3)

años más, contado a partir de la entrega de los bienes al almacén. CALIDAD DEL

SERVICIO Y SOPORTE: Para garantizar la calidad del servicio, una garantía equivalente al

veinte por ciento (20%) del valor total del presente contrato, con una vigencia igual a la del

plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de

suscripción del contrato. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOLICIALES E

INDEMNIZACIONES LABORALES: equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del

contrato, con una vigencia igual al término de ejecución de este y tres (3) años más contados

a partir de la de la suscripción del contrato.

El proponente deberá acreditar su experiencia mediante el Registro Único de Proponentes -

RUP, el cual deberá estar clasificado de conformidad con el clasificador de las Naciones

Unidas en el tercer nivel, en firme antes de la fecha y hora del acto administrativo y/o

Audiencia que decide el Proceso de Selección y/o evento de subasta, según corresponda.

En caso que en el RUP no se pueda verificar toda la información requerida, el oferente

deberá adjuntar una certificación del contratante de los servicios recibidos, o acta de

liquidación o acta de recibo final debidamente suscrita por las partes, indicando los datos

que no son objeto de verificación a través del RUP.

1. Que el proponente como mínimo ha celebrado, hasta tres contratos en los últimos cinco

(5) años anteriores a la fecha del cierre del presente proceso de selección, contratos

ejecutados y terminados.

2. Que se acredite la siguiente actividad:

Suministro o adquisición e instalación de equipos de cómputo (de escritorio y tabletas) y

licénciamiento.

3. Que la sumatoria de los contratos sea igual o superior al presupuesto asignado

POR TRATARSE DE ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN SE INCLUIRÁ COMO ÚNICO

FACTOR DE EVALUACIÓN EL MENOR PRECIO OFRECIDO.

Windows 8.1 profesional

200 licencias de Microsoft office standard 2013 OLP NL GOV en Español

3 AÑOS

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VALOR CONTRATO

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

PNDIRAFSA 008 2015

DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL

COMPRAVENTA

1%

SUMIMAS SAS. NEXCOMPUTER S.A. UNIPLES S.A. COLSOF S.A. UT EQUIPOS

TECNOLÓGICOS 2015.

06-2-10060-1553 - UT EQUIPOS TECNOLÓGICOS 2015.

ADQUISICIÓN COMPUTADOR DE ESCRITORIO TIPO 1, COMPUTADOR DEESCRITORIO TIPO 2

$9.927.393.139

ihttps://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-9-398253

38

PROCUfGENERALDEUNACION

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

LICÉNCIAMIENTO

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

499 Computadores tipo 1 INTEL CORE i-5 última generación: $ 956.141.512,51

4.682 Computadores tipo 2 INTEL CORE i-5 última generación $ 8.971.251.626,48

5.181 Computadores

Entrega en 32 Capitales de Departamento

COMPUTADORES CON WEB CAM Y DIADEMAS USB

Un (1) pago contra entrega total de los bienes en moneda legal colombiana, dentro de los 60

días calendario siguientes a la presentación de la factura, junto con el acta de recibo a

satisfacción del supervisor del contrato, y con los documentos requeridos por la Dirección

Administrativa y Financiera, de acuerdo al derecho a turno y la programación del Plan Anualde Caja (PAC).

208 DÍAS

EN EJECUCIÓN

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, Equivalente al veinte (20%) por ciento del valor total del

Contrato, que cubra el término de vigencia del contrato ysesenta días más. CALIDAD DE

LOS BIENES: Equivalente al Cincuenta por Ciento (50%) del valor total del Contrato, que

cubra el término de vigencia del Contrato y Tres (3) años más. PAGO DE SALARIOS,

PRESTACIONES SOLICIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Equivalente al 5%con vigencia igual al plazo del contrato y tres años más.

Con el fin de garantizar la calidad de los bienes a contratar y evitar incumplimientos en la

ejecución del futuro contrato, se requiere acreditar experiencia en comercialización de los

bienes con características similares o iguales al objeto del presente contrato mediante la

presentación de máximo de tres (3) certificaciones de contratos ejecutados durante los

últimos tres (3) años (2012 y/o 2013 y/o 2014), por un valor mayor o igual al $ 7.705,14

SMMLV del presupuesto oficial asignado para el presente proceso

POR TRATARSE DE ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS

TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN SE INCLUIRÁ COMO ÚNICOFACTOR DE EVALUACIÓN EL MENOR PRECIO OFRECIDO.

Windows 8.1 profesional 64 bits

MS- Office Standard 2013

3 AÑOS

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VR. CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

OBSERVACIONES

TOTAL ACTIVOS

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

PZASA SI 007-2014M

CASANARE-ALCALDIA MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO

COMPRAVENTA

0.5%

KIMOSAVI INTRNACIONAL EU - MIGGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ CORREDOR

301.17.3-038 de 2014 - KIMOSAVI INTRNACIONAL EU - MIGGUEL ÁNGEL GONZÁLEZ

CORREDOR

ADQUISICIÓN DE COMPUTADORAS PORTÁTILES CON DESTINO A LOSESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES JUAN JOSÉ RONDÓN SEDE CENTRAL,INSTITUTO TÉCNICO EL PALMAR (ITEIPA) SEDE CENTRAL, INSTITUTO TÉCNICO DELNORTE DE CASANARE (ITENCA) SEDE CENTRAL, SIMÓN BOLÍVAR SEDE CENTRAL Y

SEDES ANEXAS LUIS CARLOS GALÁN Y DIVINO NIÑO, SAN JOSÉ DEL ARIPORO SEDECENTRAL Y SEDE ANEXA ATAMAICA, DEL MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO

CASANARE.

$168.094.500,00

105 COMPUTADORES PORTÁTILES Procesador Intel: $1.600.900 C/U

SUMINISTRAR 105 COMPUTADORAS PORTÁTILES CON CALIDAD Y DURABILIDAD

CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES DESCRITAS EN LA FICHA TÉCNICA DEL

PRODUCTO A ADQUIRIR.

105

54

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-9-392090

39

GENERAL DE LA NACIÓN

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

LICÉNCIAMIENTO

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

10

SUMINISTRAR 105 COMPUTADORAS PORTÁTILES CON CALIDAD Y DURABILIDAD

CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES DESCRITAS EN LA FICHA TÉCNICA DEL

PRODUCTO A ADQUIRIR. HACER ENTREGA FORMAL EN EL ALMACÉN MUNICIPAL.

REALIZAR LA ENTREGA CON PRUEBA DE FUNCIONAMIENTO DE CADA UNO DE LOS

EQUIPOS EN CADA INSTITUCIÓN EDUCATIVA RELACIONADA EN LA TABLA 1 DEL

NUMERAL 4.1. DEL CONTRATO.

100% DEL VALOR DEL CONTRATO UNA VEZ SUSCRITA EL ACTA DE TERMINACIÓN Y

DE LIQUIDACIÓN, PREVIA ENTREGA DE LAS 105 COMPUTADORAS PORTÁTILES,

ENTREGA DE FACTURAS Y CERTIFICACIÓN DE APROBACIÓN POR PARTE DE LA

DIVISIÓN ASIGNADA.

20 DÍAS CALENDARIO, CONTADOS A PARTIR DEL ACTA DE INICIO, PREVIA

APROBACIÓN DE LA GARANTÍA ÚNICA, RECIBO DE CONSIGNACIÓN DE PAGO DE LAS

ESTAMPILLAS A QUE HAYA LUGAR.

10 DE DICIEMBRE DE 2014

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, (10%) DEL VALOR DEL CONTRATO CON VIGENCIA

DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y 4 MESES MAS. CALIDAD DE LOS

BIENES: 10% DEL VALOR DEL CONTRATO CON VIGENCIA IGUAL A LA DURACIÓN DEL

CONTRATO Y UN AÑO MÁS.

QUE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE SE ENCUENTRE CLASIFICADA EN EL

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES. SE VERIFICARA LA EXPERIENCIA

CERTIFICADA Y QUE EL OFERENTE RELACIONE EN LOS FORMATOS ANEXOS AL

PLIEGO DE MÁXIMO DOS CONTRATOS LIQUIDADOS CUYO OBJETO SEA LA

COMPRAVENTA O SUMINISTRO DE COMPUTADORES PORTÁTILES Y/O DE

ESCRITORIO. SE VERIFICARA LA EXPERIENCIA CERTIFICADA Y QUE EL OFERENTE

RELACIONE EN LOS FORMATOS ANEXOS A ESTE PLIEGO; DE MÁXIMO DOS (2)

CONTRATOS LIQUIDADOS, CUYO OBJETO Y/O ACTIVIDADES HAYAN SIDO LA

COMPRA VENTA O SUMINISTRO DE COMPUTADORES PORTÁTILES Y/O DEESCRITORIO Y CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A DOS (02) VECES DE

VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL (PO) ASIGNADO PARA EL CONTRATO MATERIA

DE LA PRESENTE CONVOCATORIA

MENOR PRECIO

Windows 8.1

OfficeProPlus 2013 SNGL OLP NL Acdmc

1 AÑO

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VR. CONTRATO

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

4145.0.32.049-201455

VALLE DEL CAUCA - ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE CALI

COMPRAVENTA

3%

MICRONET SAS. DC TECHONOLOGY SERVICES SAS. COLSOF SAS. PCS &

PORTÁTILES

4145.0.26.1.687-2.015 - MICRONET SAS.

ADQUIRIR E INSTALAR PARA LA SECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA MUNICIPAL,

EQUIPOS DE CÓMPUTO DE ESCRITORIO, EQUIPOS DE CÓMPUTO PORTÁTILES,IMPRESORAS DE ALTO RENDIMIENTO, ESCÁNER EN RED DE ALTO DESEMPEÑO,ESCÁNER DE ALTO DESEMPEÑO, ROUTER GAMA EMPRESARIAL, SWITCHADMINISTRABLES Y PUNTOS DE ACCESO INALÁMBRICOS IN DOOR, EN

DESARROLLO DE LOS PROYECTOS DENOMINADOS MEJORAMIENTO DE LOS

PROCESOS DE LA DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD DE LA SECRETARIA DE SALUDPÚBLICA MUNICIPAL DE CALI, CON FICHA BP NO. 01-041817; MEJORAMIENTOCOBERTURA DE SISTEMAS DE ACUEDUCTO Y POTABILIZACIÓN DE AGUA DE

CONSUMO ÁREA RURAL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI, CON FICHA BP NO. 03-041805; PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL RIESGO BIOLÓGICO ASOCIADO A LAZOONOSIS EN EL MUNICIPIO DE CALI, CON FICHA BP NO. 01-041795.

$546.626.800,00 Más adición $ 263.120.004

55https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-9-396126

40

PROCURADURÍAGOMAL DE LANACION

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

OBSERVACIONES

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

LICÉNCIAMIENTO

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

129 COMPUTADORES DE ESCRITORIO Intel Core ¡5 cuarta generación: $ 4.437.553,33

C/U. TOTAL:$ 572.444.380,00

11 COMPUTADORES PORTÁTILES Ultrabooks Core ¡5: $ N.E

5 ESCANER EN RED DE ALTO RENDIMIENTO CAMAPLANA 15 PPM: $2.700.010,2 C/U -

$13.500.051 TOTAL

2 IMPRESORAS DE ALTO RENDIMIENTO, 1 ROUTER GAMA EMPRESARIAL. 9

SWITCHES. 3 PUNTOS DE ACCESO INALÁMBRICO: $ N.E

SE EXIGE LA PRESENCIA DEL SIGUIENTE PERSONAL: 1 INGENIERO DE SISTEMAS. 1

INGENIERO ELECTRÓNICO. 2 TECNOLOGOS Y UN OPERATIVO.

157

SANTIAGO DE CALI

SUMINISTRAR AL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI- SECRETARIA DE SALUD

PÚBLICA MUNICIPAL - LOS EQUIPOS CONFORME A LAS CANTIDADES YESPECIFICACIONES DETALLADAS EN LOS ESTUDIOS PREVIOS, PLIEGO DE

CONDICIONES Y LA OFERTA. GARANTIZAR SOPORTE O ASISTENCIA TÉCNICA.

GARANTIZAR LOS EQUIPOS OBJETO DE COMPRA.

UNA CUOTA PAGADERA CONTRAENTREGA DE LOS BIENES OBJETO DEL

CONTRATO, PREVIO RECIBO A SATISFACCIÓN POR PARTE DEL SUPERVISOR DEL

CONTRATO.

30 DÍAS CALENDARIO DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE

PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN MAS PRORROGA DE 30 DÍAS.

No especifica

CUMPLIMIENTO. 10% DEL VALOR DEL CONTRATO, CON VIGENCIA IGUAL A LA

DURACIÓN DEL MISMO Y HASTA SU LIQUIDACIÓN. PAGO DE SALARIOS,

PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES. 8% DEL VALOR DEL

CONTRATO Y CON UNA VIGENCIA IGUAL AL PLAZO Y TRES AÑOS MÁS. CALIDAD Y

CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES Y EQUIPOS SUMINISTRADOS. 10%

DEL VALOR DEL CONTRATO CON VIGENCIA IGUAL AL PLAZO Y SEIS MESES MÁS.RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. POR LA SUMA DE 200 SMMLV

CUYA VIGENCIA SE OTORGARA POR TODO EL PERIODO DE EJECUCIÓN DEL

CONTRATO.

La experiencia acreditada se constatará de la información contenida en el RUP.

para las personas jurídicas se determinará mediante la acreditación hasta tres (3) contratos

suscritos y ejecutados con cualquier entidad pública o privada, cuyo objeto sea igual o similar

al objeto del presente proceso, desde que hayan desarrollado cualquiera de las siguientes

actividades: Importación, proveeduría, comercialización o distribución de computadores,

equipos periféricos y similares. El valor promedio de los tres contratos presentados debe ser

igual o superior al 100% del presupuesto oficial. Para las personas naturales, se determinará

mediante la acreditación hasta tres (3) contratos suscritos y ejecutados con cualquier entidad

pública o privada, desde que hayan desarrollado cualquiera de las siguientes actividades:

Importación, proveeduría, comercialización o distribución de computadores, equipos

periféricos y similares. El valor promedio de los tres contratos presentados debe ser igual o

superior al 100% del presupuesto oficial.

MENOR PRECIO

Windows 8 Pro

Office 2013 OEM

3 AÑOS

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

MCSAS023 201456

MINISTERIO DE CULTURA (MINCULTURA)

COMPRAVENTA

La entidad abrirá los sobres con las ofertas iníciaies del número de Lectores de códigos de

barras, y comunicará a los participantes en la audiencia cual es el número de Lectores de

códigos de barras más alto ofrecido. 5. La entidad otorgará a los proponentes un término

máximo de tres (3) minutos para hacer o efectuar los lances, que mejoren el número de

Lectores de códigos de barras, anunciado como el más alto en la etapa respectiva.

56http://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-9-387238

41

GENBUL DE U NACIÓN

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VR. CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

DISCOVERY ENTERPRISEBUSINESS S.A.S.

2307-2014 - DISCOVERY ENTERPRISEBUSINESS S.A.S.

ADQUIRIR LECTORES DE CÓDIGOS DE BARRAS PARA LA IMPLEMENTACION DELSISTEMA DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN BIBLIOTECARIA DE LA LLAVE DEL SABER.

140.000.000,00

625 LECTORES DE CÓDIGOS DE BARRAS DISCRIMINACIÓN AUTOMÁTICA DE TODOSLOS CÓDIGOS DE BARRAS ESTÁNDAR $224.000,00 C/U.

625

BOGOTÁ

ENTREGAR LOS BIENES CUMPLIENDO A CABALIDAD EL OBJETO Y LAS

OBLIGACIONES CONTENIDAS EN EL CONTRATO, PLIEGO DE CONDICIONES ANEXO

TÉCNICO Y DEMÁS DOCUMENTOS DEL PROCESO.

UN SOLO PAGO AL CUMPLIMIENTO CONTRACTUAL, PREVIA CERTIFICACIÓN DE

RECIBO A SATISFACCIÓN EXPEDIDA POR EL SUPERVISOR Y LA ENTREGA DE LAFACTURA DE VENTA.

45 DÍAS CONTADOS AL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y FIRMADEL ACTA DE INCIO.

7 DE SEPT. DE 2014

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 20% CON UNA VIGENCIA IGUAL AL PLAZO DEL

CONTRATO Y 4 MESES MÁS. CALIDAD DE LOS BIENES. 20% CON UNA VIGENCIAIGUAL AL PLAZO DEL CONTRATO Y 3 AÑOS MÁS.

PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA EL PROPONENTE DEBERÁ DILIGENCIAR EL

ANEXO NO. 7 RELACIONANDO MÁXIMO CINCO (5) CONTRATOS, INICIADOSEJECUTADOS Y TERMINADOS DENTRO DE LOS ÚLTIMOS CUATRO (4) AÑOS

CONTADOS RETROACTIVAMENTE A PARTIR DE LA FECHA DEL CIERRE DEL

PRESENTE PROCESO. El valor de la sumatoria de los contratos presentados para acreditar

la experiencia y que esté relacionada en el Anexo N° 7 y que cumpla con las condiciones

solicitadas debe ser igual o superior al CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del

presupuesto oficial, en caso contrario la propuesta se evaluará como NO HABILITADA.

MENOR PRECIO

3 AÑOS

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VR. CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

FGN-MC-00091-2014 NC57

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN (FGN)

COMPRAVENTA

NO APLICA POR TRATARSE DE UN PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA

OFFICOMCO SAS. GRUPO TECNOTRONIX SAS. P&P SYSTEM COLOMBIA SAS PCTECH MILENIUM SAS. CYNUS SAS

0426 DE 2014: 29 IMPRESORAS DE CÓDIGOS DE BARRAS

0427 DE 2014: 8 LECTORES DE CÓDIGO DE BARRAS

0428 DE 2014: 29 SCANNER OCR

ADQUISICIÓN DE IMPRESORAS PARA CÓDIGOS DE BARRAS, SCANNER DE BAJA

PRODUCCIÓN PARA DIGITALIZACION DE DOCUMENTOS Y LECTORES DE CÓDIGOS

DE BARRAS. GRUPO 1: IMPRESORAS DE CÓDIGOS DE BARRAS.

0426 DE 2014: $19.680.000,00 - OFFICOMCO SAS.

0427 DE 2014: $1.918.350,00 - PC TECH MILENIUM SAS.

0428 DE 2014: $ 37.094.828,00 - CYSNUS SAS

41 IMPRESORAS DE CÓDIGOS DE BARRAS 2" ps $480.000,00 C/U - $19.680.000 TOTAL

8 LECTORES DE CÓDIGO DE BARRAS UNIDIMENSIONAL: $239.793,75 C/U - $1 918 350TOTAL

29 SCANER OCR 45 PPM: $1.279.132,00 C/U - $37.094.828,00 TOTAL

57https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-13-3064457

42

GEMERALOELANACIOH

OBSERVACIONES

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

GARANTÍA EQUIPOS

LOS EQUIPOS INCLUYEN MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS

78

LA ENTREGA DE LOS ELEMENTOS SE HARÁ EN LA SEDE DEL ALMACÉN DE LAFISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

ENTREGAR LOS BIENES EN EL SITIO INDICADO EN EL CONTRATO. REALIZACIÓN DE

PRUEBAS DE CADA UNO DE LOS EQUIPOS. INSTALACIÓN DE SOFTWARE EN CADAEQUIPO.

100% DEL VALOR TOTAL DEL CONTRATO CONTRAENTREGA Y RECIBO A

SATISFACCIÓN ACOMPAÑADAS DE LA CERTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTOEXPEDIDO POR EL SUPERVISOR DEL CONTRATO, CERTIFICACIÓN DEL

CONTRATISTA DE ESTAR AL DÍA EN EL PAGO DE PARAFISCALES.

0426 DE 2014: 15 DÍAS CALENDARIO

0427 DE 2014: 30 DÍAS CALENDARIO

0428 DE 2014: 15 DÍAS CALENDARIO

28 DE NOVIEMBRE DE 2014

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, (20%) DEL VALOR DEL CONTRATO CON VIGENCIA

DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO Y 6 MESES MAS. CALIDAD Y

CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES: 20% DEL VALOR DEL CONTRATO

CON VIGENCIA IGUAL A LA DURACIÓN DEL CONTRATO Y UN DOS AÑOS MÁS.

ACREDITAR HASTA TRES CERTIFICACIONES DE CONTRATOS RELACIONADOS CON

EL OBJETO DEL CONTRATO. CON SUMATORIA DE LOS CONTRATOS HASTA DEL

100% DEL PRESUPUESTO POR ÍTEM

MENOR PRECIO

24 MESES

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VR. CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

40-201458

FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES

COMPRAVENTA

NO APLICA POR TRATARSE DE UN PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA

COMPUIMPRESION. SALVADOR ELBER BONILLA. COMERCIAL MCL SAS.

SERVITRONIC DEL LAGO. BOGOTÁ SAT

31-2014 - COMERCIAL MCL SAS

SUMINISTRAR A LA UAE FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES, DE LOS

SIGUIENTES EQUIPOS, CONFORME A LAS DESCRIPCIONES TÉCNICAS DE CADA

UNO: 4 COMPUTADORES DE ESCRITORIO. 1 ESCÁNER. 1 LECTOR DE CÓDIGO DE

BARRAS. 1 IMPRESORA. 2 DISCOS DUROS EXTRAÍBLES PUERTO USB 3.0. 1COMPUTADOR PORTÁTIL TABLETA. 2 TELEVISORES DE PANTALLA 32". 1

IMPRESORA MULTIFUNCIONAL DE ALTO RENDIMIENTO.

$18.215.000,00

4 COMPUTADORES DE ESCRITORIO CORE 15 $2.253.000 C/U.

1 COMPUTADOR PORTÁTIL INTEL ATOM: $1.141.000,00

1 ESCÁNER 30 PPM: $2.262.000,00.1 LECTOR DE CÓDIGO DE BARRAS BIDIRECCIONAL: $336.400,00

1 IMPRESORA DE CÓDIGO DE BARRAS: $893.200,00

DOS DISCOS DUROS EXTRAÍBLES: $406.000,00 C/U PUERTO USB 3.0. DOSTELEVISORES DE PANTALLA 32": $1.160.000,00 C/U UNA IMPRESORA

MULTIFUNCIONAL DE ALTO RENDIMIENTO: $1.438.400,00.

10

BOGOTÁ

CUMPLIR CON EL OBJETO DEL CONTRATO, CON TODOS LOS REQUERIMIENTOS

TÉCNICOS QUE ESTABLECE LA UAE FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES.

ENTREGAR PRODUCTOS ORIGINALES, NUEVOS, NO REMANUFACTURADOS NI

REPOTENCIADOS DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL

CONTRATO.

UN PAGO DENTRO DE LOS 30 DÍAS CALENDARIO SIGUIENTES A LA PRESENTACIÓN

DE LA RESPECTIVA FACTURA Y PAC APROBADO.

30 DÍAS HÁBILES CONTADOS A PARTIR DE LA LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO.

58

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-13-2772905

43

GENERAL HELA NACIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

SISTEMA OPERATIVO

SOFTWARE DE OFIMÁTICA

GARANTÍA EQUIPOS

11 DEOCTUBEDE2014

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 25% DEL VALOR DEL CONTRATO CON UNA

VIGENCIA IGUAL AL PLAZO DEL CONTRATO Y 4 MESES MÁS.

DOS CERTIFICACIONES DE LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS Y VALOR IGUAL O SUPERIORAL PRESUPUESTO

EL FACTOR DE CALIFICACIÓN SERA EL MENOR PRECIO

COMPUTADOR: WINDOWS 7 PRO

PORTÁTIL: WINDOWS 8 PRO

OFICCE PRO 2010

1 AÑO

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VR. CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

GARANTÍA EQUIPOS

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

CTMA-049-201459

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA)

COMPRAVENTA

NO APLICA POR TRATARSE DE UN PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA

ALAMAR LTDA

3889 - ALAMAR LTDA

CONTRATAR LA COMPRA DE CÁMARAS ALÁMBRICAS Y LECTORES DE CÓDIGOS DEBARRAS PARA EL CENTRO DE TECNOLOGÍA LA MANUFACTURA AVANZADA.

$17.352.301,00

3 LECTORES CÓDIGO DE BARRAS UNIDIRECCIONAL: $1.092.000,00 C/U.

OCHO CÁMARAS ALÁMBRICAS NOCTURNAS-DIURNAS: $571.200,00 C/U. DOS DVR

DE 16 CANALES: $582.160,00 C/U. VEINTE VIDEO BALUN: $10.000,00 C/U

33

BOGOTÁ

CUMPLIR CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES, LOS CUALES

DEBERÁN SER DE CALIDAD Y EN ÓPTIMAS CONDICIONES.

UN ÚNICO PAGO DENTRO DE LOS TREINTA DÍAS SIGUIENTES Y PREVIA

PRESENTACIÓN DE LA FACTURA CON EL LLENO DE LOS REQUISITOS

ADMINISTRATIVOS.

30 DÍAS HÁBILES SIN EXCEDER EL 31 DE DICIEMBRE DE 2014 CONTADOS A PARTIR

DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS DE EJECUCIÓN.

22 DE AGOSTO DE 2014

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 10% CON UNA VIGENCIA IGUAL AL PLAZO DEL

CONTRATO Y 4 MESES MÁS. CALIDAD DE LOS BIENES. 10% CON UNA VIGENCIAIGUAL AL PLAZO DEL CONTRATO Y UN AÑO MÁS.

EL SENA CONTRATARÁ LA COMPRA EN MENCIÓN CON EMPRESAS O CUALQUIERPERSONA NATURAL O JURÍDICA ESPECIALIZADA EN LA MATERIA, QUE PROVEANESTOS MATERIALES CON EXPERIENCIA E IDONEIDAD.

LA ENTIDAD SELECCIONARÁ MEDIANTE COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA

OFERTA AL PROPONENTE CON EL PRECIO MÁS BAJO SIEMPRE Y CUANDO CUMPLACON LAS CONDICIONES SEÑALADAS EN ESTA INVITACIÓN.

No especifica

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NÚMERO CONTRATO

OBJETO

VR.CONTRATO

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

003-2014M

FONDO ROTATORIO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

COMPRAVENTA

NO APLICA POR TRATARSE DE UN PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA

ITELCO IT SAS. TECH WORLD CO CÍA LTDA. WM WIRELESS Y MOBILE LTDA.

VASQUEZ BETANCUR JOSÉ DAVID

204-2014 - WM WIRELESS Y MOBILE LTDA

ADQUISICIÓN LECTORES DE CÓDIGO DE BARRA PARA EL MINISTERIO DE

RELACIONES EXTERIORES Y SU FONDO ROTATORIO.

$9.914.800,00

59

60https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-13-2732753

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-13-2507781

44

GENERAL DE LAHACION

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

2 LECTORES DE CÓDIGO DE BARRAS PARA INVENTARIO: $2.234.409,00 C/U.10 LECTORES DE CÓDIGO DE BARRAS PARA ACCESO DE CONTROL $544 598 30C/U.

12

BOGOTÁ

HACER LA ENTREGA TOTAL DE LOS LECTORES EN EL ALMACÉN GENERAL DE LA

ENTIDAD Y EN COMPAÑÍA DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO. ASEGURAR DURANTETODO EL TIEMPO DE GARANTÍA LA RECEPCIÓN EFICIENTE DE LLAMADAS APROBLEMAS TÉCNICOS. GARANTIZAR EL REEMPLAZO DE EQUIPOS CUANDO NOCUMPLAN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

UN ÚNICO PAGO DENTRO DE LOS 30 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A LA ENTREGA DE

LOS ELEMENTOS, LA INSTALACIÓN DEL SOFTWARE Y LA PUESTA EN MARCHA DE

LAS SOLUCIONES, PREVIA PRESENTACIÓN DE LA FACTURA Y RECIBO ASATISFACCIÓN.

20 DÍAS CALENDARIO

28 DE ABRIL DE 2014

CALIDAD DE LOS BIENES. 20% CON UNA VIGENCIA IGUAL A LA OFRECIDA POR ELCONTRATISTA COMO GARANTÍA TÉCNICA.

VALIDACIÓN DE EXPERIENCIA DERIVADA DE LA EVALUACIÓN DE DOCUMENTOS YOFERTA.

EL PRECIO MAS BAJO.

1 ANO

MODALIDAD DE SELECCIÓN

NÚMERO DEL PROCESO

ENTIDAD

TIPO DE CONTRATO

DECREMENTO

OFERENTES

NUMERO CONTRATO

OBJETO

VR. CONTRATO

CANTIDAD Y VR. ACTIVOS

TOTAL ACTIVOS

NUMERO DE SEDES

OBLIGACIONES DEL

CONTRATISTA

FORMA DE PAGO

PLAZO DE EJECUCIÓN

FECHA DE FINALIZACIÓN

GARANTÍAS

CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA

SDH-SMINC-067-201461

SECRETARIA DE HACIENDA DISTRITAL

COMPRAVENTA

NO APLICA POR TRATARSE DE UN PROCESO DE MÍNIMA CUANTÍA

CODIFICACIÓN Y ETIQUETADO SA. CIBERGENIUS SAS. WM WIRELESS Y MOBILE

LTDA. LINEADATA SCAN SA. MEMORY Y CONEXIÓN LTDA

140428-0-2014 - WM WIRELESS Y MOBILE LTDA.

ADQUIRIR IMPRESORAS, LECTORAS E INSUMOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL

SISTEMA DE LECTURA AUTOMÁTICO DE CÓDIGO BARRAS PARA LA SECRETARÍADISTRITAL DE HACIENDA, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA

PRESENTE INVITACIÓN PÚBLICA.

$44.313.160,00

20 IMPRESORAS CÓDIGO DE BARRAS 4 cód/seg. $1.276.000 C/U - $25.520.000 TOTAL.

20 LECTORAS PARA CÓDIGO DE BARRAS $800.400 C/U - $16.008.000 TOTAL

INSUMOS PARA SISTEMA DE LECTURA AUTOMÁTICO DE CÓDIGO DE BARRAS:

170.000 ETIQUETAS PROPALCOTE 1.50, 14.000 ETIQUETAS PROPALCOTE 5 CM Y

SUMINISTRO DE CERA PARA LA IMPRESIÓN DE 184.000 ETIQUETAS DE CÓDIGO DEBARRAS.

40

11 EN BOGOTÁ

ENTREGAR LOS BIENES EN EL LUGAR Y EN LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN

LOS ESTUDIOS PREVIOS. GARANTIZAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS

CONTRATADOS Y RESPONDER POR ELLO.

UN ÚNICO PAGO A LA ENTREGA, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, PRUEBA,

CAPACITACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES OBJETO DE

CONTRATACIÓN, PREVIA RADICACIÓN DE LA FACTURA.

5 MESES 10 DÍAS

26 DE JULIO DE 2015

CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. 30% CON UNA VIGENCIA IGUAL AL PLAZO DEL

CONTRATO Y 4 MESES MÁS. CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOSBIENES. 30% CON UNA VIGENCIA IGUAL AL PLAZO DEL CONTRATO Y UN AÑO MÁSCONTADO A PARTIR DEL RECIBO DE LOS EQUIPOS POR PARTE DE LA ENTIDAD.

PROVISIÓN DE REPUESTOS Y ACCESORIOS. 20% DEL VALOR DEL CONTRATO, CON

61

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-13-3133073

45

PROCUFGENERAL DE LUNACIÓN

EXPERIENCIA

FACTORES DE EVALUACIÓN

GARANTÍA DE LOS EQUIPOS

VIGENCIA DE TRES AÑOS A PARTIR DEL RECIBO A SATISFACCIÓN DE LOS EQUIPOS

POR PARTE DE LA ENTIDAD. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E

INDEMNIZACIONES LABORALES. 5% DEL VALOR DEL CONTRATO Y TRES AÑOS

MÁS.

No específica

OFERTA CON MENOR PRECIO

1 AÑO

De los trece (13) procesos de contratación registrados, llevados a cabo por entidades del estado, se pudo

evidenciar que:

o El 100% de los procesos consideró que los bienes objeto de adquisición son de común utilización con

características técnicas uniformes, por lo cual adelantaron Selección abreviada subasta inversa

presenciales o electrónicas. Lo anterior va en correspondencia con la decisión de la Entidad de

adelantar el proceso mediante Selección Abreviada Subasta Inversa. Así mismo se observa que

teniendo en cuenta los presupuestos oficiales, según los procesos corresponden a contratación por

mínima cuantía cuyo factor único de evaluación fue el menor precio, especialmente para los equipos

lectores e impresoras de códigos de barras

o El 86,6% de los contratos se suscribieron como de Compraventa y el 13,4% de Suministro.

o Si bien el objeto de las contrataciones relacionadas es similar al que llevará a cabo la PGN, se

encontró que solamente en uno de los procesos adquieren equipos con procesador Core i7, el cual

corresponde a la Gobernación de Cundinamarca, y como referencia, dada la diferencia de ambos

procesos en relación con el valor del dólar (que estuvo en promedio a $2.055,00 cuando la

Gobernación firmó el contrato (octubre 30 de 2014), y a la fecha está en promedio a $2.928,50) lo que

finalmente incrementa el costo del bien dado que en su mayoría son equipos importados. A nivel de

costo se obtuvo que:

Un computador Core i7 de tercera generación lo adquirió la Gobernación de Cundinamarca a

$2.464.858 la unidad, y el portátil Core i7 tercera generación a $1.818.222,40 unidad, para lo cual se

reitera las diferencias de los servicios conexos y el detalle de las características técnicas.

El costo de las impresoras de códigos de barras fue en promedio: $851.075,00

Las lectoras de códigos de barras fueron adquiridas en promedio a: $596.656,00

Valores que se indican a nivel de referencia pero que no marcan una tendencia considerando las

variables como lo son el valor del dólar, las sedes donde se deben prestar garantía a los equipos y el

tiempo de la garantía de las impresoras, lectoras y escáneres en su gran mayoría fue a 1 año.

o En los procesos analizados, las garantías solicitadas fueron:

Garantías

Cumplimiento del contrato

Calidad de los bienes

De salarios, prestaciones e indemnizaciones sociales

Responsabilidad civil extracontractual

Calidad del servicio

Anticipo

% solicitantes

93.3%

86.6%

33.3%

6.6%

20.0%

6.65%

Considerando que la Entidad cancelará el valor de los equipos contra entrega, debidamente configurados,

solamente se exigirán los amparos de cumplimiento del contrato y calidad de los bienes suministrados.

o Doce entidades adoptaron una forma de pago del 100% contra entrega y recibido a satisfacción, mientras

que solo una lo efectuó en dos pagos (80% al recibo de las máquinas y el 20% contra la instalación de las

mismas). En este orden de ideas, la entidad cancelará el 100% del valor del contrato, contra entrega de

los equipos debidamente configurados en la ciudad de Bogotá.

46

GEHERALDE LA NACIÓN

o Para el plazo del contrato, se obtuvo:

Plazos

30 días calendario o menos

60 días calendario o 2 meses

5 meses

90 días calendario

45 días

208 días

% solicitantes

53.3%

13,3%

13,3%

6.6%

6.6%

6.6%

Teniendo en cuenta que el mayor número de entidades señaló como plazo de ejecución de los contratos 30

días calendario o menos, la Entidad considera que en el término de 30 días calendario se cumple con la

entrega de los equipos objeto del proceso.

o De los requerimientos de experiencia se obtuvo que en 5 procesos de mínima cuantía no se especificó

este requerimiento, mientras que en los 8 procesos restantes se requirió:

Factor

Sumatoría de contratos

Número de Certificaciones

solicitadas...

Certificaciones Suscritas desde...

Resultado

45,4% que corresponda mínimo al 100% del valor del presupuesto

27,2% que corresponda a más del 50% del valor del presupuesto

18,18% que corresponda al doble del presupuesto

9.09% que cada certificación sea en promedio el 100% del valor del presupuesto

Hasta 2- 18.18%

Hasta 3 - 46.6%

Mínimo 5 y máximo 8 - 9.09%

Hasta 5-9.09%

Hasta Tres años antes del cierre - 9.09%

Dos años antes del cierre - 9.09%

Cuatro años antes del cierre - 9.09%

Cinco años antes del cierre - 9.09%

Seis años antes del cierre - 9.09%

No especifica - 53.3%

Para lo cual, atendiendo las condiciones del mercado y las prácticas de otras entidades estatales, la Entidad

solicitará que la acreditación de la experiencia por lote, corresponda hasta tres certificaciones de contratos

relacionados con el objeto contractual, cuya sumatoria fuera al menos del 100% del valor del presupuesto,

que estén debidamente terminados y que se hayan suscrito dentro de los seis años anteriores a la fecha de

cierre del proceso contractual. La Procuraduría adopta este plazo, teniendo en cuenta el resultado del

análisis efectuado a las contrataciones realizadas por otras entidades, en las que el mayor número de años

corresponde a seis anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.

o Del análisis de los decrementos señalados en los procesos de subasta inversa, se obtuvo la siguiente

información: Dos entidades señalaron el 2%; tres el 3%, una el 1%, una el 0.5% y otra lo fijó en número

de equipos. Así las cosas, teniendo en cuenta la sumatoria de los porcentajes de las entidades que fijaron

decrementos (7 en total), se obtiene un promedio del 2% que será el que aplique la entidad para el

presente proceso de selección.

7. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN

La Oficina de Sistemas de la Procuraduría General de la Nación, solicitó cotización, vía correo

electrónico, el pasado 17 de agosto de 2015, a las siguientes empresas que comercializan el tipo de

equipos que requiere la Entidad, y que han hecho presencia en los diferentes procesos de contratación

registrados en el SECOP: COLVISTA, SELCOMP, QUINTEC, UNIPLES, COMPUFACIL, COLSOF,

SERVIMAGENES, SUMIMAS, SITEC, MICROHARD, NEXCOM, MICROHOME, DATAPOINT,

SISTETRONICS, DELL, COMPUTEL SYSTEM, de las cuales respondieron al llamado de la Entidad:

SITEC Y MICROHARD.

47

JRJAGENERAL DE LAH

De acuerdo a las actividades adelantadas y estructuración de la información, fue necesario renovar las

invitaciones a cotizar, para lo cual se solicitó nuevamente cotización a través del correo electrónico,

reenviado a las mismas firmas citadas arriba, el día 07 de octubre de 2015 y el 13 de octubre de 2015, a

las siguientes empresas:

Nro.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

Empresa

3NET S.A.S

AMERICAN OUTSOURCING S.A.

COINSA LTDA

COLSOF S.A

COLVISTA S.A.S

COMERCIAL MCL LTDA

COMERCIALIZADORA TOTAL QUALITY LTDA

COMPUMAX COMPUTER S.A.S

COMPUTEL SYSTEM S.A.S

CONSULTIN DATA SYSTEMS CDS S.A.S

CONTROLES EMPRESARIALES LTDA

DRACMA SYSTEM LTDA

HELSE REPRESENTACIONES S.A.S

ITELCO IT S.A.S

MICROHARD S.A.S

MICROHOME LTDA

NEXCOM S.A

OFIXPRES S.A.S

SAVERA S.A.S

SINGETEL S.A

SISTETRONICS LTDA

SITEC S.A

SOLUCIONES ACTIVAS S.A

SUMIMAS S.A.S

UNIPLES S.A

VASQUEZ CARO Y CÍA LTDA

De las cuales respondieron NEXCOM, UNIPLES, COMPUTEL SYSTEM, MICROHARD, SITEC,

COMPUMAX y COLSOF, de las cuales se tomaron los valores cotizados de cuyo análisis y resultado seestima el presupuesto oficial para el proceso de selección.

Para el cálculo de las cantidades de cada elemento, se tomaron como base inicial las cantidades

requeridas para el SIGDEA que según el contratista corresponden a 25 impresoras y 25 lectores de

código de barras y se restó de estos elementos del presupuesto oficial; con el presupuesto restante y

conforme a la necesidad planteada, se definieron las cantidades de 25 portátiles y 194 computadores deescritorio, logrando completar de esta manera el presupuesto oficial del presente proceso.

Los valores cotizados por las diferentes firmas son:

48

GENERAL DE LA NACIÓN

COMPUTADORES DE ESCRITORIO

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

DE

ESCRITORIO

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

194

194

194

NEXCOMPUTER S.A

VR. UNITARIO

$3.880.000,00

$1.480.000,00

$280.000,00

VR. IVA (16%)

$620.800,00

$236.800,00

$44.800,00

VR. UNIT. INCLUIDO

IVAS

$4.500.800,00

$1.716.800,00

$324.800,00

$6.542.400,00

VR. TOTAL

$873.155.200,00

$333.059.200,00

$63.011.200,00

$1.269.225.600,00

COMPUTADORES TIPO PORTÁTIL

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

PORTÁTIL

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

25

25

25

NEXCOMPUTER S.A

VR. UNITARIO

$5.200.000,00

$1.480.000,00

$720.000,00

VR. IVA (16%)

$832.000,00

$236.800,00

$115.200,00

VR. UNIT. INCLUIDO

IVAS

$6.032.000,00

$1.716.800,00

$835.200,00

$8.584.000,00

VR. TOTAL

$150.800.000,00

$42.920.000,00

$20.880.000,00

$214.600.000,00

COMPUTADORES DE ESCRITORIO

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

DE ESCRITORIO

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

194

194

194

UNIPLES

VR. UNITARIO

$3.277.000,00

$1.233.000,00

$0,00

VR. IVA (16%)

$524.320,00

$197.280,00

$0,00

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$3.801.320,00

$1.430.280,00

$0,00

$5.231.600,00

VR. TOTAL

$737.456.080,00

$277.474.320,00

$0,00

$1.014.930.400,00

COMPUTADORES TIPO PORTÁTIL

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

PORTÁTIL

SOFTWARE

CANT.

25

25

UNIPLES

VR. UNITARIO

$2.925.000,00

$1.233.000,00

VR. IVA (16%)

$468.000,00

$197.280,00

VR. UNIT. INCLUIDO

IVAS

$3.393.000,00

$1.430.280,00

VR. TOTAL

$84.825.000,00

$35.757.000,00

49

PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

25 $0,00 $0,00 $0,00

$4.823.280,00

$0,00

$120.582.000,00

IMPRESORAS DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

IMPRESORA DE

STICKER

UNIPLES

Cant.

25

Vr. Unitario $

$2.290.000,00

IVAS

$366.400,00

Vr. Unitario

incluido IVA $

$2.656.400,00

Valor Total $

$66.410.000,00

LECTOR DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

LECTOR DE

CÓDIGO DE

BARRAS

UNIPLES

Cant.

25

Vr. Unitario $

$1.585.000,00

IVA$

$253.600,00

Vr. Unitario

incluido IVA $

$1.838.600,00

Valor Total $

$45.965.000,00

COMPUTADORES DE ESCRITORIO

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

DE ESCRITORIO

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

194

194

194

COMPUTEL SYSTEM

VR. UNITARIO

$3.700.000,00

$980.000,00

$105.000,00

VR. IVA (16%)

$592.000,00

$156.800,00

$16.800,00

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$4.292.000,00

$1.136.800,00

$121.800,00

$5.550.600,00

VR. TOTAL

$832.648.000,00

$220.539.200,00

$23.629.200,00

$1.076.816.400,00

COMPUTADORES DE ESCRITORIO

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

DE

ESCRITORIO

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

194

194

194

MICROHARD S.A.S.

VR. UNITARIO

$3.648.750,00

$1.269.188,00

$75.000,00

VR. IVA (16%)

$583.800

$203.070

$12.000

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$4.232.550

$1.472.258

$87.000

$5.791.808,08

VR. TOTAL

$821.114.700

$285.618.068

$16.878.000

$1.123.610.767,52

50

GENERAL DE LUNACIÓN

COMPUTADORES TIPO PORTÁTIL

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

PORTÁTIL

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

25

25

25

MICROHARD S.A.S.

VR. UNITARIO

$4.428.750,00

$971.250,00

$75.000,00

VR. IVA (16%)

$708.600,00

$155.400,00

$12.000,00

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$5.137.350,00

$1.126.650,00

$87.000,00

$6.351.000,00

VR. TOTAL

$128.433.750,00

$28.166.250,00

$2.175.000,00

$158.775.000,00

IMPRESORA DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

IMPRESORA

DE STICKER

MICROHARD S.A.S.

Cant.

25

Vr. Unitario $

$1.206.000,00

IVAS

$192.960,00

Vr. Unitario

incluido IVA $

$1.398.960,00

Valor Total $

$34.974.000,00

LECTOR DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

LECTOR DE

CÓDIGO DE

BARRAS

MICROHARD S.A.S.

Cant.

25

Vr. Unitario $

$1.188.000,00

IVAS

$190.080,00

Vr. Unitario

incluido IVA $

$1.378.080,00

Valor Total $

$34.452.000,00

COMPUTADORES DE ESCRITORIO

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

DE

ESCRITORIO

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

194

194

194

SITEC

VR. UNITARIO

$3.413.875

$1.329.125

$20.000

VR. IVA (16%)

$546.220

$212.660

$3.200

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$3.960.095

$1.541.785

$23.200

$5.525.080,00

VR. TOTAL

$768.258.430,00

$299.106.290,00

$4.500.800,00

$1.071.865.520,00

COMPUTADORES TIPO PORTÁTIL

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

PORTÁTIL

CANT.

25

SITEC

VR. UNITARIO

$5.270.000,00

VR. IVA (16%)

$843.200,00

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$6.113.200,00

VR. TOTAL

$152.830.000,00

51

PROCURADURÍAGENERAL DE LUNACIÓN

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

25

25

$1.329.125,00

$20.000,00

$212.660,00

$3.200,00

$1.541.785,00

$23.200,00

$7.678.185,00

$38.544.625,00

$580.000,00

$191.954.625,00

IMPRESORA DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

IMPRESORA

DE STICKER

SITEC

Cant.

25

Vr. Unitario $

$1.929.706,00

IVA$

$308.752,96

Vr. Unitario

incluido IVA $

$2.238.458,96

Valor Total $

$55.961.474,00

LECTOR DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

LECTOR DE

CÓDIGO DE

BARRAS

SITEC

Cant.

25

Vr. Unitario $

$741.857

IVAS

$118.697,12

Vr. Unitario

incluido IVA $

$860.554,12

Valor Total $

$21.513.853,00

COMPUTADORES DE ESCRITORIO

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

DE

ESCRITORIO

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

194

194

194

COMPUMAX

VR. UNITARIO

$3.850.000,00

$922.000,00

$60.000,00

VR. IVA (16%)

$616.000,00

$147.520,00

$9.600,00

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$4.466.000,00

$1.069.520,00

$69.600,00

$5.605.120,00

VR. TOTAL

$866.404.000,00

$207.486.880,00

$13.502.400,00

$1.087.393.280,00

COMPUTADORES TIPO PORTÁTIL

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

PORTÁTIL

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

CANT.

25

25

25

COMPUMAX

VR. UNITARIO

$3.900.000,00

$922.000,00

$55.000,00

VR. IVA (16%)

$624.000,00

$147.520,00

$8.800,00

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$4.524.000,00

$1.069.520,00

$63.800,00

VR. TOTAL

$113.100.000,00

$26.738.000,00

$1.595.000,00

52

GENERAL DE LA NACIÓN

VR. TOTAL $5.657.320,00 $141.433.000,00

IMPRESORA DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

IMPRESORA

DE STICKER

COMPUMAX

Cant.

25

Vr. Unitario $

$1.198.000,00

IVA$

$191.680,00

Vr. Unitario

incluido IVA $

$1.389.680,00

Valor Total $

$34.742.000,00

LECTOR DE CÓDIGO DE BARRAS

Empresa

Descripción

LECTOR DE

CÓDIGO DE

BARRAS

COMPUMAX

Cant.

25

Vr. Unitario $

$701.200,00

IVA$

$112.192,00

Vr. Unitario

incluido IVA $

$813.392,00

Valor Total $

$20.334.800,00

COMPUTADORES DE ESCRITORIO

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

DE

ESCRITORIO

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

194

194

194

COLSOF

VR. UNITARIO

$3.387.000

$1.368.000

$50.000

VR. IVA (16%)

$541.920

$218.880

$8.000

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$3.928.920

$1.586.880

$58.000

$5.573.800,00

VR. TOTAL

$762.210.480,00

$307.854.720,00

$11.252.000,00

$1.081.317.200,00

COMPUTADORES TIPO PORTÁTIL

EMPRESA

DESCRIPCIÓN

COMPUTADOR

PORTÁTIL

SOFTWARE

SERVICIOS

CONEXOS

VR. TOTAL

CANT.

25

25

25

COLSOF

VR. UNITARIO

$3.314.000,00

$1.368.000,00

$50.000,00

VR. IVA (16%)

$530.240,00

$218.880,00

$8.000,00

VR. UNIT.

INCLUIDO IVA $

$3.844.240,00

$1.586.880,00

$58.000,00

$5.489.120,00

VR. TOTAL

$96.106.000,00

$39.672.000,00

$1.450.000,00

$137.228.000,00

Según las cotizaciones recibidas, las firmas UNIPLES, MICROHARD, SITEC y COMPUMAX ofrecen

todos los elementos que se pretenden adquirir: computadores personales, portátiles, impresoras y

lectores de código de barras. Por su parte NEXCOM y COLSOF solo ofrecen computadores de escritorio

y portátiles y la sociedad COMPUTEL SYSTEM ofrece sólo computadores de escritorio.

53

GENERAL DE UNACION

Para el análisis de las cotizaciones, se tuvieron en cuenta los siguientes conceptos estadísticos:

Promedio: "En matemáticas y estadística, la media aritmética (también llamada promedio o simplemente

media) de un conjunto finito de números es el valor característico de una serie de datos cuantitativos

objeto de estudio que parte del principio de la esperanza matemática o valor esperado, se obtiene a partir

de la suma de todos sus valores dividida entre el número de sumandos.>£Z

Desviación Estándar: "La desviación típica es una medida del grado de dispersión de los datos con

respecto al valor promedio. Dicho de otra manera, la desviación estándares simplemente el "promedio" o

variación esperada con respecto a la media aritmética. '£3

En el caso de los elementos del presente proceso, dada la definición de características técnicas

uniformes, se analizan los valores obtenidos dentro de la cotización y a través de la desviación estándar

se determina cuánto pueden alejarse los valores cotizados respecto al promedio, por lo tanto es útil en el

caso del estudio de mercado, determinar entre que rango de precios puede moverse un determinado

elemento; así las cosas, los valores que se encuentran por encima de la desviación estándar se

consideran dispersos dentro del mercado, por lo cual no se incluyen en el cálculo del presupuesto

estimado. Se procedió por tanto, a calcular para cada elemento, el promedio de los datos incluyendo

todas las cotizaciones; en segundo término se calculó la desviación estándar para todos los valores;

finalmente a través de la suma del promedio y la desviación estándar se obtuvo el rango máximo de

precios en que puede determinarse el valor de cada elemento. Una vez se obtiene el valor máximo de

precio por elemento, se analizó cuáles cotizaciones superaban este valor y se procedió a desestimarlas

para el cálculo del promedio que arroja el presupuesto estimado para computadores de escritorio,

portátiles, impresoras y lectores de código de barras.

Así las cosas, el presupuesto estimado de cada elemento se calculó con base en las cotizaciones que se

encuentran dentro del rango de precios que según la desviación estándar puede moverse un elemento

dentro del comportamiento normal del mercado.

62

https://es.wikipedia.org/w¡ki/Med¡a_aritm%C3%A9tica

63https://es.w¡k¡pedia.org/wiki/Desviaci%C3%B3n_t%C3%ADpica

54

GENERALDEU

NACI

ÓN

CALCULODELPRESUPUESTO

EMPRESA

NEXCOM

UNIPLES

COMPUTELSYSTEM

MICROHARD

SITEC

COMPUMAX

COLSOF

PROMEDIO

(secalculacon

todas

lascotizaciones)

DesviaciónEstándar(secalcula

contodas

lascotizaciones)

ValorMáximo=

PROMEDIO+DesviaciónEstándar

COMPUTADORESESCRITORIO

(194)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

$6.542.400,00

$5.231.600,00

$5.550.600,00

$5.791.808,08

$5.525.080,00

$5.605.120,00

$5.573.800,00

$5.688.629,73

$411.178,40

$6.099.808,13

$1.269.225.600,00

$1.014.930.400,00

$1.076.816.400,00

$1.123.610.767,52

$1.071.865.520,00

$1.087.393.280,00

$1.081.317.200,00

$1.103.594.166,79

COMPUTADORPORTÁTIL

(25)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

$8.584.000,00

$4.823.280,00

$214.600.000,00

$120.582.000,00

IMPRESORACÓDIGODEBARRAS

(25)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

LECTORDECÓDIGODEBARRAS

(25)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

$2.656.400,00

$66.410.000,00

$1.838.600,00

$45.965.000,00

$6.351.000,00

$7.678.185,00

$5.657.320,00

$5.489.120,00

6430484,167

$1.433.021,99

$7.863.506,16

$158.775.000,00

$191.954.625,00

$141.433.000,00

$137.228.000,00

160762104,2

$1.398.960,00

$2.238.458,96

$1.389.680,00

$34.974.000,00

$55.961.474,00

$34.742.000,00

$1.378.080,00

$860.554,12

$813.392,00

$34.452.000,00

$21.513.853,00

$20.334.800,00

$1.920.874,74

$631.511,41

$2.552.386,15

$48.021.868,50

$1.222.656,53

$483.790,05

$1.706.446,58

$30.566.413,25

COMPUTADORES:

La

coti

zaci

óndeNEXCOM

sobrepasa

elValorMáximo

calculadode

$6.099.808,13,

por

tant

ono

se

tendráen

cuenta

para

elcálculo

delpresupuesto

estimado.

PORTÁTILES:

Lacotización

deNEXCOM

sobrepasa

elValorMáximocalculadode$7.863.506,16,porta

ntonosetendráencuentapara

elcálculode

lpresupuestoestimado.

IMPRESORASCÓDIGODEBARRAS:

La

coti

zaci

óndeUNIPLESsobrepasa

elValorMáximocalculadode$2.552.386,15,portantonosetendráencuentapara

elcá

lcul

ode

l

presupuestoestimado.

LECTORASCÓDIGODEBARRAS:

La

coti

zaci

óndeUNIPLES

sobrepasa

elValorMáximo

calculadode

$1.706.446,58,portantonosetendráencuentapara

elcá

lcul

ode

l

presupuestoestimado.

55

GENERALDE

LANA

CIÓN

PRESUPUESTOESTIMADOPORELEMENTO:Seobtienedecalcularel

promedioparacadaelementoscon

lassiguientescotizaciones:

EMPRESA

UNIPLES

COMPUTELSYSTEM

MICROHARD

SITEC

COMPUMAX

COLSOF

PROMEDIO

COMPUTADORESESCRITORIO

(194)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

$5.231.600,00

$5.550.600,00

$5.791.808,08

$5.525.080,00

$5.605.120,00

$5.573.800,00

$5.546.334,68

$1.014.930.400,00

$1.076.816.400,00

$1.123.610.767,52

$1.071.865.520,00

$1.087.393.280,00

$1.081.317.200,00

$1.075.988.927,92

COMPUTADORPORTÁTIL

(25)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

$4.823.280,00

$120.582.000,00

IMPRESORACÓDIGODEBARRAS

(25)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

LECTORDECÓDIGODEBARRAS

(25)

VR.UNITARIO

VR.TOTAL$

$6.351.000,00

$7.678.185,00

$5.657.320,00

$5.489.120,00

$5.999.781,00

$158.775.000,00

$191.954.625,00

$141.433.000,00

$137.228.000,00

$149.994.525,00

$1.398.960,00

$2.238.458,96

$1.389.680,00

$34.974.000,00

$55.961.474,00

$34.742.000,00

$1.378.080,00

$860.554,12

$813.392,00

$34.452.000,00

$21.513.853,00

$20.334.800,00

$1.675.699,65

$41.892.491,33

$1.017.342,04

$25.433.551,00

Elpresupuesto

ofic

ialdelproceso,se

calculasumando

lospresupuestosestimadosparacadaelemento(computadoresde

escr

itor

io,

port

átil

es,impresorasy

lectoresdecódigode

barras).

PRESUPUESTO

ESTIMADO:

$1.293.309.495,25

MILDOSCIENTOSNOVENTAYTRES

MILLONESTRESCIENTOSNUEVE

MILCUATROCIENTOS

NOVENTAYCINCOPESOSCONVENTICINCOCTVOS

56

PROCUFGENERAL DE U NACIÓN

Teniendo en cuenta las cotizaciones para computadores de escritorio de las firmas UNIPLES,COMPUTEL SYSTEM, MICROHARD , SITEC, COMPUMAX Y COLSOF; para computadores portátilesde las firmas UNIPLES, MICROHARD , SITEC, COMPUMAX Y COLSOF; para impresoras y lectores de

las firmas MICROHARD , SITEC y COMPUMAX, se realiza la sumatoria de los valores totales mensualesque suministró cada firma y posteriormente dicho valor se divide entre el mismo número de cotizaciones

para obtener el valor promedio del costo de los equipos, según cada ítem.

5.1.8. PRESUPUESTO OFICIAL Y PLAN DE ADQUISICIONES

El presupuesto oficial para la presente contratación asciende a la suma MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y

TRES MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS CONVENTICINCO CTVOS ($1.293.309.495,25), incluido IVA.

Los valores estimados por Lote son:

VR. UNITARIO

LOTE 1. COMPUTADORES ESCRITORIO

(194)

$5.546.334,68

VR. UNITARIO

$5.999.781,00

VR. UNITARIO

$1.675.699,65

VR. UNITARIO

$1.017.342,04

VR. TOTAL $

$1.075.988.927,92

LOTE II. COMPUTADOR PORTÁTIL

(25)

VR. TOTAL $

$149.994.525,00

LOTE III. IMPRESORA CÓDIGO DE BARRAS

(25)

VR. TOTAL $

$41.892.491,33

LOTE IV. LECTOR DE CÓDIGO DE BARRAS

(25)

VR. TOTAL $

$25.433.551,00

El presupuesto Oficial para la presente contratación asciende a la suma de MIL DOSCIENTOS NOVENTA

Y TRES MILLONES TRESCIENTOS NUEVE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CINCO PESOS CON

VENTICINCO CTVOS ($1.293.309.495,25), incluido el IVA, amparado en el certificado de disponibilidad

presupuestal No. 69815 del 22 de octubre de 2015, expedido por la Coordinadora del Grupo de Ejecución

Presupuestal de la Procuraduría General de la Nación y previsto en el Plan de Adquisiciones según el

Certificado No. 2015 - 2015-096 del 22 de octubre de 2015, expedido por el Administrador del Plan.

El lote I. Computadores está amparado en el proyecto FORTALECIMIENTO DEL PROCESO DE

MODERNIZACIÓN DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN A NIVEL NACIONAL, en elObjetivo: Fortalecer los sistemas de gestión institucional por valor de $1.050.000.000,00

El lote I. Computadores está amparado en el proyecto FORTALECIMIENTO DE LA PLATAFORMA

TECNOLÓGICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, A NIVEL NACIONAL, Actividad:Entregar las soluciones informáticas para los puestos de trabajo, por valor de $25.988.927,92

Los lotes II, III y IV serán cubiertos mediante el proyecto FORTALECIMIENTO DE LA PLATAFORMA

TECNOLÓGICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, A NIVEL NACIONAL, Actividad:Entregar las soluciones informáticas para los puestos de trabajo, por valor de $ 217.320.567,33

El presupuesto estimado por lotes es:

57

GENERAL DE LA NACIÓN

LOTE

1

II

III

IV

TOTAL

CANTIDAD

194

25

25

25

DESCRIPCIÓN

COMPUTADORES ESCRITORIO

COMPUTADOR PORTÁTIL

IMPRESORA CÓDIGO DE BARRAS

LECTOR DE CÓDIGO DE BARRAS

VALOR LOTE

$1.075.988.927,92

$149.994.525,00

$41.892.491,33

$25.433.551,00

$1.293.309.495,25

6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.

El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección

objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los

oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones. El pliego de

condiciones forma parte esencial del contrato; es la fuente de derechos y obligaciones de las partes y

elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contiene la voluntad de la administración

a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.

La Ley 1474 de 2011, artículo 88, que modifica el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007

estipula que: "La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y

económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos

de condiciones o sus equivalentes, resulte serla más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la

constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos."

La Ley 1150 de 2007, artículo 5, numeral 3 establece que "para las contrataciones cuyo objeto sea la

adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y común utilización,

las entidades estatales incluirán como único factor de evaluación el menor precio ofrecido".

La entidad verificará las operaciones aritméticas de cada uno de los componentes de los valores. En caso de

presentarse error de esta índole se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos de la subasta y la

adjudicación.

El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones económicas y de

contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato. Esto de

conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la ley 80 de 1993, para lo cual el

proponente, debe tener en cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,

prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta

económica.

Como la modalidad de selección abreviada se efectuará a través de subasta inversa, el precio arranque

de la subasta inversa electrónica será el precio por lote más bajo indicado por los oferentes y en

consecuencia, solamente serán válidos los lances efectuados durante la subasta inversa en los cuales la

oferta sea mejorada en por lo menos el Margen Mínimo establecido.

Dentro de la evaluación de la oferta económica la entidad verificará que los proponentes no ofrezcan

precios artificialmente bajos y en virtud de los parámetros establecidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del

Decreto 1082 de 2015, según el cual, si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal, el

valor del precio obtenido al final de la subasta inversa parece artificialmente bajo, la Entidad debe requerir

al oferente para que explique las razones que sustenten el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el

comité evaluador o quien haga la evaluación de las propuestas, debe recomendar rechazar la oferta o

continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.

Teniendo en cuenta que el factor de selección es el precio, es decir, el Lance más bajo, el oferente

deberá presentar el precio inicial propuesto por lote en un único sobre en original, señalando el valor del

mismo en números y letras. El proponente debe indicar en forma clara y precisa cuál es la propuesta

inicial de precio en pesos colombianos en la cual debe señalar el valor de su propuesta, incluido el IVA,

desagregando el valor de cada uno de los bienes ofrecidos, incluido el IVA, utilizando para el efecto el

ANEXO de formato de propuesta económica inicial de precio.

De igual forma deberá presentar la oferta económica de manera impresa y un CD en formato Excel 2003.

58

PROCUFGENERAL DE UNACI0N

a) En caso de existir inconsistencia entre la oferta económica física y el medio magnético, se tendrápor válida la primera.

b) Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números,prevalecerán las cantidades expresadas en letras.

c) Como la modalidad de selección abreviada se efectuará a través de subasta inversa electrónica,la propuesta con el precio más bajo total por lote , incluido IVA, será la base para la puja.

d) El proponente debe indicar el valor del IVA en forma separada al valor unitario del licénciamiento.

e) Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al

indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven dedichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.

f) El margen mínimo de mejora de oferta para que sea aceptable, deberá reflejar un decremento del2% de la siguiente manera:

Activo

Computadores

Portátiles

Impresoras código de barras

Lectoras código de barras

Valor total ($)

$1.075.988.927,92

$149.994.525,00

$41.892.491,33

$25.433.551,00

Lances

%

2%

2%

2%

2%

Valor ($)

21.519.779

2.999.891

837.850

508.671

En todo caso, el margen mínimo de mejora debe partir de la menor de las propuestas iniciales de precio.

El porcentaje del margen mínimo se estableció teniendo en cuenta el análisis del sector de procesos de

selección adelantados por Entidades diferentes a la Procuraduría General de la Nación, con objetos iguales

o similares, cuya sumatoria de los porcentajes de las entidades que fijaron decrementos, se obtiene un

promedio del 2%.

6.2. REQUISITOS DE VERIFICACIÓN

Los requisitos habilitantes que deben cumplir los proponentes son: la capacidad jurídica, financiera,

organizacional, experiencia y cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas. Estos requisitos

serán verificables por los integrantes de los diferentes comités, analizando si los proponentes CUMPLEN

O NO CUMPLEN con los requisitos y especificaciones mínimos exigidos por la entidad.

En el proceso de selección podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en

consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, cuyo objeto social o actividad comercial les

permita cumplir con el objeto del contrato. La figura jurídica a través de la cual se presente el oferente,

debe tener una duración igual al plazo del contrato y un (1) año más. La sociedad prometida, debe

constituirse de forma inmediata a la adjudicación del contrato.

6.2.1 Capacidad Jurídica

De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo, pueden celebrar contratos con las

entidades estatales las personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes.

La capacidad jurídica es la facultad de una persona para celebrar contratos con una Entidad Estatal, es

decir (i) obligarse a cumplir el objeto del contrato; y (ii) no estar incursa en inhabilidades o

incompatibilidades que impidan la celebración del contrato'1'

Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente

59

GENERAL DEUNACION

Las personas naturales mayores de 18 años con capaces jurídicamente a menos que estén

expresamente inhabilitadas por decisión judicial o administrativa, como la interdicción judicial, y que no

estén incursas en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar derivadas de la ley.'21

La capacidad jurídica de las personas jurídicas está relacionada con: (i)la posibilidad de adelantar

actividades en el marco de su objeto social; (ii) las facultades de su representante legal y la autorización

del órgano social competente cuando esto es necesario de acuerdo con sus estatutos sociales; y (iii) la

ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar derivadas de la ley.'31

El objeto social de las personas jurídicas integrantes de un proponente plural debe permitir adelantar las

actividades del Proceso de Contratación, bien por ser parte de su objeto social principal o ser una

actividad conexa a este. Los representantes legales de las personas jurídicas integrantes del proponente

plural deben estar plenamente facultados para comprometer a la persona jurídica en el cumplimiento de

la totalidad del objeto del contrato puesto que la responsabilidad es solidaria frente a la Procuraduría

General de la Nación.141

Si la propuesta la presenta una persona jurídica, su objeto social será verificado con la información que

conste en el RUP y el certificado de existencia y representación o el que haga sus veces, donde se

verificará quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, el objeto social, dentro del cual

se debe hallar el objeto del presente proceso y la duración de la sociedad.

En el caso de uniones temporales, consorcios o promesa de sociedad futura, sus miembros deberán

acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a

desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio, la unión temporal

o la promesa de sociedad futura, deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden el

objeto de la presente selección.

La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más (artículo 6o Ley 80 de

1993).

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente

deberá allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el

estamento de la sociedad que tenga esa función.

En el evento que del contenido del RUP, del certificado de existencia y representación o el que haga sus

veces se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del

Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de

éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá

igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el

estamento de la sociedad que tenga esa función.

Respecto de la capacidad jurídica, se verificarán adicionalmente los siguientes aspectos:

• Oferta debidamente firmada

Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la persona

legalmente facultada.

Debe ser firmada por el proponente, representante legal para personas jurídicas, persona designada para

representarlo en caso de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura o apoderado

debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el poder autenticado donde se especifique las

facultades que se confieren al apoderado.

121 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente.

131 Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente.

m Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación - M-DVRHPC-04 - ColombiaCompra Eficiente.

60

GENERAL DE LA NACIÓN

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal o promesa de sociedad futura, en la

carta de presentación se debe indicar el nombre del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad

futura y además el nombre de los integrantes del mismo.

En la carta de presentación de la oferta el proponente manifestará de manera expresa que no se

encuentra incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar,

establecidas en la Constitución Política o en la Ley.

El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a la

sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.

Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta y

junto con la carta de presentación de la oferta el proponente debe aportar fotocopia de la cédula de

ciudadanía de quien suscribe la oferta.

La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato del Anexo No.1 adjunto al

pliego de condiciones.

• Documento de conformación del consorcio o unión temporal

Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, en la carta de presentación se debe

indicar el nombre del consorcio o unión temporal y además el nombre de los integrantes del mismo. De

acuerdo con lo establecido en el artículo 7o. de la ley 80 de 1993 en el documento de conformación del

Consorcio o Unión Temporal se debe:

Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.

a) Designar la persona, que para todos los efectos representará el Consorcio o la Unión Temporal.

b) Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del Consorcio o la

Unión Temporal y sus respectivas responsabilidades.

c) En el caso de la UNIÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa, los términos y extensiónde la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de

cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los cuales no podrán ser modificados sin

el consentimiento previo de la Entidad contratante.

d) Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más.

e) En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del

Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución para efectos del pago, en relación

con la facturación deben manifestar:

• Si la facturación la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de

sus integrantes, caso en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.

• Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, hecho que se debe indicar

en el documento de conformación. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato

que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno

de ellos. En este caso, para efectos de la inscripción en el Registro Único Tributario deberántener en cuenta lo dispuesto en el Decreto 2645 de 2011.

El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal,

deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades

gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.

En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en

las disposiciones legales.

f) Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.

• Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idóneo

El proponente, persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido

por la Cámara de Comercio respectiva, dentro de los quince (15) días hábiles anteriores a la fecha de

presentación de la oferta, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, la

61

GENERAL DE LUNACIÓN

duración de la sociedad y el objeto social dentro del cual se debe hallar comprendido el objeto del

proceso de selección.

Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de

Comercio, debe allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o

reconocimiento de personería jurídica, con fecha de expedición dentro de los quince (15) días hábiles

anteriores al cierre del proceso contractual.

En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona

jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo

además con todos los requisitos señalados con antelación. De igual forma, cada uno de los miembros

deberá acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendido el objeto de proceso de

selección o la actividad que se compromete a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente.

En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales

comprenden la totalidad del objeto del proceso de selección.

La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más (Ley 80

de 1993, artículo 6o).

Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente

allegará la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento

de la sociedad que tenga esa función.

En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio o la entidad

competente se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del

Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de

éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá

igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de socios o el

estamento de la sociedad que tenga esa función.

Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de la

Sucursal como de la Casa principal.

• Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (RUP), acorde con lo

establecido por el Título 01, Capítulo 1, Sección 1, Subsección 5 del Decreto 1082 de 2015.

El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido

por la Cámara de Comercio del domicilio del oferente, expedido dentro de los quince (15) días hábilesanteriores al cierre de la presente selección.

Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que esté en firme para la

fecha del ejercicio de subasta, relacionada con la inscripción, actualización o renovación hecha bajo el

régimen del Decreto 1082 de 2015 y acorde con lo establecido por Decreto 019 de 2012.

Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta (consorcios, uniones

temporales o promesas de sociedad futura), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona,

debe estar inscrito en el RUP.

En caso de prórroga del plazo del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la primera fecha prevista

para la entrega de la propuesta.

• Garantía de seriedad del ofrecimiento

De conformidad con lo señalado en el decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.2., los proponentes

podrán otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una de las siguientes garantías:

Contrato de seguro contenido en una póliza

Patrimonio autónomo

Garantía bancaria

62

GENERAL DE U NACIÓN

Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicaran las reglas establecidas en la Sección 3 del referidoDecreto.

Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o Promesade sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.

La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, enlos siguientes eventos:

i) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la

adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres(3) meses.

ii) El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.iii) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.

iv) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, dentro del plazo señalado en elContrato, de la garantía de cumplimiento del contrato.

La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta laaprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser del diez por ciento

(10%) del valor del presupuesto oficial total o del estimado que corresponda a los lotes para los cualespresenta ofrecimiento. Las cifras del valor de la garantía deben expresarse en pesos, sin utilizar

decimales, para lo cual se aproximará al múltiplo de mil inmediato, teniendo en cuenta reducir al valorinferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50 a 99.

Dicha garantía debe estar constituida a favor de la Procuraduría General de la Nación y en caso de que la

fecha de cierre del proceso se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigenciade la garantía.

Cuando no se allegue la garantía de seriedad o en la que se presente con la oferta obren datos

incorrectos en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al

presente proceso de selección, la Entidad solicitará al oferente el documento o la modificación del caso.

• Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad

social y parafiscales

Cumplir con las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral, los aportes por concepto

de las contribuciones parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) y/o el pago del

Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo previsto en las Leyes 1607 de 2012 y

1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la materia. El cumplimiento de esta obligación, por

parte del oferente, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita por el

representante legal o revisor fiscal de la empresa, según sea el caso, y cuando es persona natural

allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada. En el evento que el oferente se encuentre

incurso en alguna de las causales de exoneración previstas en las leyes citadas, deberá hacer estamanifestación en la respectiva certificación.

Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma

requiere aclaraciones, la procuraduría las solicitará dentro de los términos previstos para solicitar

aclaraciones.

• Verificación responsables fiscales y antecedentes disciplinarios

La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de

los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentra (n) reportado (s) en el último boletín de

responsables fiscales de la Contraloría General de la República o si aparece como inhabilitado para

contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad "SIRI" de la

Entidad.

En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se encuentre

relacionado en el boletín o se encuentre inhabilitado, no podrá contratar con la Procuraduría General dela Nación.

63

GENERAL DE LUNACIÓN

6.2.2. Capacidad Financiera

Los requisitos financieros para participar en el presente proceso de selección, serán verificados a partir

de la información sobre capacidad financiera con corte a diciembre 31 de 2014 que obra en el Certificado

de Inscripción RUP.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el RUP será presentado por cada uno de los

integrantes con el lleno de los requisitos exigidos en el pliego de condiciones; la PGN verificará la

información financiera, de acuerdo a lo certificado por la Cámara de Comercio.

La Procuraduría General de la Nación efectuó el análisis para establecer los indicadores para verificar

la capacidad financiera, de acuerdo con la obligación prevista en el Decreto 1082 de 2015.

Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros:

• índice de Liquidez

• índice de Endeudamiento

• Razón de cobertura de intereses

INDICADOR

Liquidez (Activo corriente/Pasivo corriente)

Endeudamiento (Pasivo total/ Activo total)

Razón de cobertura de Intereses ( Utilidad Operacional/

gastos de intereses)

VALOR REQUERIDO

Mayor o igual a

1

Menor o igual a

75%

Mayor o igual a

2

Las proponentes que no tengan gastos de intereses y cuya utilidad operacional sea positiva, quedan

habilitadas respecto el indicador de Cobertura de Intereses.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los índices de Liquidez, Endeudamiento yRazón de Cobertura de Intereses, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con

el mínimo requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa de

Sociedad Futura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace el

hecho de la constitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea persona

natural o jurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno de los indicadores

Registro Único Tributario

El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT actualizado, en el que indique aqué régimen pertenece.

En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar este

documento.

6.2.3. Capacidad De Organización

La Capacidad de Organización se evaluará con base en la información financiera con corte a diciembre

31 de 2014 reportada en el RUP respecto de los siguientes indicadores financieros.

Teniendo en cuenta que La Procuraduría General de la Nación debe asegurar que las proponentes tienen

la capacidad para responder a las obligaciones derivadas, fijó los siguientes indicadores como requisitos

habilitantes con los cuales se medirá la capacidad organizacional.

(a) Rentabilidad del Activo

El rendimiento de los activos se verificará de acuerdo al porcentaje que resulte de dividir la utilidad

operacional por el activo total.

64

GENERAL DE LA NACIÓN

El proponente deberá acreditar una rentabilidad del activo mayor o igual a 3%.

(b) Rentabilidad del Patrimonio

El rendimiento del patrimonio se verificará de acuerdo al porcentaje que resulte de dividir la utilidadoperacional por el patrimonio total.

El proponente deberá acreditar una rentabilidad del patrimonio mayor o igual a 10%.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los Indicadores de Rentabilidad del Activo y

Rentabilidad del Patrimonio, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con elmínimo requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa de Sociedad

Futura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace el hecho de la

constitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea persona natural o

jurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno de los indicadores.

INDICADOR

Rentabilidad del Activo

(utilidad operacional /activo)

Rentabilidad del Patrimonio

(utilidad operacional/patrimonio)

REQUERIDO

Mayor o igual a

3%

Mayor o igual a

10%

6.2.4. Condiciones de Experiencia

La acreditación de la experiencia se verificará sobre la información que obra en el Registro Único de

Proponentes, en el cual se deben evidenciar por cada lote la siguiente información:

Lote No. 1:

Hasta tres (3) contratos celebrados por el proponente y registrados en el siguiente código y

sumatoria debe ser igual o superior al monto en SMMLV del presupuesto estimado para este lote:

cuya

LOTE

1

CLASIFICADOR

UNSPSC

E

Productos de

Uso Final

SEGMENTO

43000000

Difusión de Tecnologías de

Información y

Telecomunicaciones

FAMILIA

43210000

Equipo

informático

y

accesorios

CLASE

43211500

Computadores

Lote No. 2:

Hasta tres (3) contratos celebrados por el proponente y registrados en el siguiente código y cuya

sumatoria debe ser igual o superior al monto en SMMLV del presupuesto estimado para este lote:

LOTE

II

CLASIFICADOR

UNSPSC

E

Productos de

Uso Final

SEGMENTO

43000000

Difusión de Tecnologías de

Información y

Telecomunicaciones

FAMILIA

43210000

Equipo

informático

y accesorios

CLASE

43211500

Computadores

Lote No. 3:

Hasta tres (3) contratos celebrados por el proponente y registrados en el siguiente código y cuya

sumatoria debe ser igual o superior al monto en SMMLV del presupuesto estimado para este lote:

LOTE

III

CLASIFICADOR

UNSPSC

E

Productos de

Uso Final

SEGMENTO

43000000

Difusión de Tecnologías de

Información y

FAMILIA

43210000

Equipo

informático y

CLASE

43212100

Impresoras de

computador

65

GENERAL DE LUNACIÓN

Telecomunicaciones accesorios

Lote No. 4:

Hasta tres (3) contratos celebrados por el proponente y registrados en el siguiente código y

sumatoria debe ser igual o superior al monto en SMMLV del presupuesto estimado para este lote:

cuya

LOTE

IV

CLASIFICADOR

UNSPSC

E

Productos de

Uso Final

SEGMENTO

43000000

Difusión de Tecnologías de

Información y

Telecomunicaciones

FAMILIA

43210000

Equipo

informático y

accesorios

CLASE

43211700

Dispositivos

informáticos de

entrada de datos

Nota: La Procuraduría aceptará la inscripción de la experiencia de los proponentes en cualquier

otro código, siempre y cuando, los objetos de los contratos que se registren sean los requeridos

por la Entidad en el presente numeral.

Teniendo en cuenta que en el RUP se registra solamente información del contratista, contratante, valor

del contrato ejecutado, porcentaje de participación en el valor ejecutado en caso de consorcios o uniones

temporales y el contrato identificado con el clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel, y que la

Entidad requiere verificar otros aspectos relacionados con cada uno de los contratos que el oferente

registra en el RUP con los cuales acreditará a la Entidad el cumplimiento de la experiencia, el Proponente

deberá diligenciar, para cada uno de los lotes, el anexo EXPERIENCIA PROPONENTE, con la siguiente

información:

• Nombre de la entidad o empresa contratante, dirección, teléfono y nombre de la persona que

expide la certificación.

• Número, fecha de suscripción e iniciación. La suscripción e iniciación del respectivo contrato

debe ser posterior al 1o de enero de 2009. No se considerarán aquellos que hayan sido suscritos

e iniciados con fechas anteriores.

• Objeto del contrato: Igual o similar al objeto del presente proceso contractual. Entiéndase por

similar para el lote No. 1 contratos de COMPRAVENTA DE COMPUTADORES, para el lote No.

2 contratos de COMPRAVENTA DE PORTÁTILES, para el lote No. 3 contratos deCOMPRAVENTA DE IMPRESORAS DE CÓDIGO DE BARRAS, para el lote No. 4 contratos deCOMPRAVENTA DE LECTORES DE CÓDIGOS DE BARRAS.

• Fecha de finalización del contrato: Todos los contratos deben encontrarse terminados a la

fecha de cierre de la Selección Abreviada con Subasta Inversa Electrónica.

• Valor de los contratos: la sumatoria de los tres (3) contratos debe ser igual o superior al monto

en SMMLV del Lote o Lotes a ofertar, para el lote 1 los contratos sumados deben acreditar un

valor total igual o superior a 1.669,88 SMMLV, para el lote 2 los contratos sumados debe

equivaler a 232,78 SMMLV, para el lote 3 los contratos sumados deben acreditar un valor total

igual o superior a 65,01 SMMLV, para el lote 4 los contratos sumados debe equivaler a 39,47

SMMLV y para el caso de ofertas para los cuatro lotes, debe corresponder a 2.007,15 SMMLV.

• Porcentaje de participación: Si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal deberá

incluir los porcentajes.

Si se presenta oferta para más de un lote, para acreditar la experiencia el proponente debe respetar

todas las condiciones exigidas, especialmente las del objeto y el valor señaladas para cada lote.

En el caso de propuestas presentadas por consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura,

cada uno de los integrantes debe acreditar el cumplimiento de por lo menos un (1) contrato con el

lleno de los requisitos establecidos en este numeral, salvo lo relativo al valor del contrato, ya que éste

se puede acreditar en conjunto.

Si el contrato se refiere a la entrega de varios elementos, solo se tomarán en cuenta los de computadores

de escritorio, computadores portátiles, impresoras de códigos de barras y lectores de códigos de barras;

siendo estos valores los que se tomen para la verificación del criterio de experiencia acreditada del

proponente. En caso que la certificación o los documentos que soportan la misma, no contengan la

discriminación y su valor, ésta no será tenida en cuenta para efectos de verificar este criterio.

66

PROCGENERAL DE U NACIÓN

En caso que los documentos que soportan la información solicitada, no contenga el valor de los equiposexpresado en SMMLV, la entidad lo calculará teniendo en cuenta el valor del salario para el año de

terminación del contrato, en razón a lo dispuesto en el numeral "1.2.2.1.1." de la Circular Externa No. 2

del 31 de enero de 2014, emanada de la Superintendencia de Industria y Comercio, por medio de la cualse imparten instrucciones a las Cámaras de Comercio "...sobre la función de llevar el Registro Único deProponentes, su inscripción, renovación, actualización, cancelación o la revocación de alguno de los

actos inscritos y definir el formato y mecanismo a través del cual las entidades estatales deben reportar la

información a las Cámaras de Comercio sobre contratos adjudicados, en ejecución, ejecutados, multas,sanciones e inhabilidades en firme", para adelantar la función de verificación de los requisitos habilitantes

del proponente y su clasificación, para efecto de la experiencia, las Cámaras de Comercio deben tener encuenta entre otras, la fecha de terminación de los contratos

Asi mismo, en caso de personas jurídicas cuando no tengan más de tres (3) años de constituidas, se lespodrá acumular la experiencia de los accionistas, socios constituyentes, de acuerdo con lo señalado en elDecreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.2, numeral 2.5.

En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe tomarpara estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado

en el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe aportar el certificado del contador público odel revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que así lo acredite.

LAS COPIAS DE CONTRATOS, ACTAS DE LIQUIDACIÓN, RELACIÓN DE CONTRATOS,REFERENCIAS COMERCIALES, ETC., SE ACEPTARÁN COMO DOCUMENTOS ACLARATORIOS DELOS CONTRATOS REFERENCIADOS.

La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes a través de larelación presentada.

En caso de requerirse aclaraciones sobre datos relacionados de experiencia, la Procuraduría podrásolicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el término establecido en el cronograma del

proceso para suministrarlas.

En el período de verificación de las propuestas, los oferentes podrán presentar nuevas relaciones de

experiencia para acreditar este requisito, siempre y cuando cumplan con los requerimientos exigidos por

la Entidad en este numeral.

• Justificación del requerimiento de experiencia

Para garantizar la idoneidad y capacidad del oferente para atender el objeto del contrato, se considera

que las condiciones exigidas en cuanto al número de contratos, el alcance de éstos, la fecha a partir de la

cual se acredita la experiencia y la condición de estar terminados los contratos, es adecuada y

proporcional al contrato que se pretende suscribir.

No se aceptan contratos en ejecución, se requiere que los contratos estén concluidos para garantizar que

el contratista cuenta con la experiencia y la capacidad en procesos de este tipo, minimizando de esta

forma los riesgos de incumplimiento en la entrega.

Se pudo constatar además, que de acuerdo con el estudio del sector y lo manifestado por las personas

que allegaron cotización para el estudio del mercado, los posibles oferentes cumplen con los

requerimientos. Según la verificación realizada en el estudio del sector, a otros procesos de contratación

de características similares, se observa que exigen certificaciones de experiencia con ejecución del

100%.

Se considera requerir que los contratos hayan sido suscritos a partir del 1 de enero de 2009, teniendo en

cuenta que de conformidad con el estudio del sector realizado, las entidades solicitan experiencia de seis

años atrás a la fecha de cierre del proceso contractual y con ello se garantiza la pluralidad de oferentes.

En consecuencia, del análisis efectuado, se tiene que estas estipulaciones no limitan la libre concurrencia

y garantizan la idoneidad requerida por la Entidad.

67

GENERAL DE LA NACIÓN

6.2.5. REQUISITOS HABILITANTES DE PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES POR NO TENER DOMICILIO O SUCURSAL EN EL PAÍS

Cuando se trate de personas extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes, por no tener

domicilio o sucursal en el país, la Procuraduría General de la Nación, verificará directa y únicamente la

información sobre la capacidad jurídica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de

organización de los proponentes de la siguiente forma:

Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, no están obligadas a

estar inscritas en el RUP, por lo cual las Entidades Estatales deben verificar directamente el cumplimiento

de los requisitos habilitantes.

De acuerdo con el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de

Contratación, la capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se

acredita mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben

aportarse al Proceso de Contratación.

• Capacidad Jurídica.

Se deberán aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad

extranjera en el país de origen. Así mismo, su decisión de establecer negocios en Colombia deberá

cumplir con los requisitos señalados en el artículo 472 del Código de Comercio, que indica:

"ARTICULO 472. La resolución o acto en que la sociedad acuerda conforme a la ley de su domicilio

principal establecer negocios permanentes en Colombia, expresará:

1) Los negocios que se proponga desarrollar, ajustándose a las exigencias de la ley colombiana respecto

a la claridad y concreción del objeto social;

2) El monto del capital asignado a la sucursal, y el originado en otras fuentes, si las hubiere;

3) El lugar escogido como domicilio;

4) El plazo de duración de sus negocios en el país y las causales para la terminación de los mismos;

5) La designación de un mandatario general, con uno o más suplentes, que represente a la sociedad en

todos los negocios que se proponga desarrollar en el país. Dicho mandatario se entenderá facultado para

realizar todos los actos comprendidos en el objeto social, y tendrá la personería judicial y extrajudicial de

la sociedad para todos los efectos legales, y

6) La designación del revisor fiscal, quien será persona natural con residencia permanente en Colombia."

• Experiencia

Se verificará con certificaciones de contratos allegados por los proponentes, las cuales deben cumplir los

requisitos establecidos en el numeral 6.2.4. del presente documento.

• Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional

De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.2, los estados financieros de las

sociedades extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país en el

que son emitidos.

El proponente extranjero debe adjuntar con su propuesta, los Estados financieros de la sociedad, con sus

notas explicativas, estos deben ser firmados por el Representante Legal, el contador y Revisor Fiscal si la

persona jurídica está obligado a tenerlo.

Para efectos de la verificación de los indicadores de capacidad financiera y de organización, deberá

anexar el formato CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

68

GENERAL DE LANACIOH

• Consularización.

De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, "los documentos otorgados

en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma

de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación

amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes."

Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que "al autenticar

los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce

su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)".

Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el

Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del

cónsul y demás trámites pertinentes.

• Apostille

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo

previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral,

siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de

1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la

Ley 455 de 1998. En este caso solo será exigible la apostille, tramite que consiste en el certificado

mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del

documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.

Atendiendo las recomendaciones dadas por Colombia Compra Eficiente en el manual para determinar y

verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación la siguiente información es relevante

para la presentación de ofertas por parte de proponentes extranjeros:

Idioma - Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que hayan

sido escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al castellano y ser

presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano. El proponente puede presentar

una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta adjudicatario para firmar el contrato debe

presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La

traducción oficial debe ser el mismo texto presentado para acreditar los requisitos habilitantes.

Legalización de documentos - Los documentos presentados por los proponentes no requieren

legalización alguna salvo los documentos otorgados en el exterior y los poderes generales o especiales

que deben ser otorgados ante Notario Público.

Los proponentes pueden entregar en su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea

necesaria su legalización. Para firmar el contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe presentarlos

documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la Convención de la Apostilla o

legalizados ante Cónsul Colombiano.

Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados

financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos sociales.

Moneda - Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual

fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos

de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado

vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y laEntidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.

6.2.5. FACTORES DE DESEMPATE

64Ley 455 de 1998

69

PROCLGENERAL DE UNACION

Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación enel valor de dos o más ofertas de manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden deelegibilidad, se escogerá al proponente que haya ofertado el menor precio por lote en primer lugar

medible en tiempo de acuerdo con la plataforma electrónica del operador logfstico de la Entidad. Sipersiste el empate, la Entidad utilizará las reglas señaladas en el Decreto 1082 de 2015, artículo

2.2.1.1.2.2.9. En caso tal que se requiera, el método aleatorio a utilizar será el sorteo por balota.

6.2.6. FORMA DE ADJUDICACIÓN

Los proponentes pueden presentar su oferta en forma total y/o parcial por lotes y la adjudicación serealizará también igual forma, total o parcial por lotes.

La Entidad podrá adjudicar el proceso, hasta por el monto del presupuesto oficial, teniendo comoreferencia el precio final del último lance de la subasta.

7. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO (ART. 2.2.1.1.1.6.3. DECRETO 1082 DE2015)

En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 4 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto

1082 de 2015, con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la Entidad, como

sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el presente proceso de selección se

procede a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación.

o

Descríp

ción

(Qué

puede

pasar y,

cómo

puede

ocurrir)

Consecu

encia de

la

ocurrenc

iadel

evento

Categ

orla

¿Aquié

nse

le

asig

na?

Tratamle

tito/

Controle

saser

Impleme

ntados

Impacto

después del

tratamiento

o

Afecta

el

equilib

rio

econó

mico

del

contrat

o

Person

a

respon

sable

por

implem

entar el

tratami

ento

Fecha

estimada

en que se

inicia y

finaliza el

tratamient

o

Monitoreo y

revisión

Cómo se

realiza el

monitore

o

Periodici

dad

¿Cuándo

Efectos

derivado

s de las

variado

nes de

la tasa

de

cambio

Incumplí

mientas

por parte

del

contratist

a por el

encarecí

miento

de los

bienes a

proveer.

m

Revisar

factores

que

afecten

los

valores

del

mercado

NOContrati

sta

Desde el

inicio y

hasta la

finalizad

ón del

contrato

Verificad

ón de

Precios

de

Mercado

Mensual

Dado los

cambios

de

tecnolog

ía, los

bienes a

adquirir

en un

corto

periodo

de

tiempo

resulten

obsoleto

s

Inoperati

vidad de

los

bienes,

siendo

incompati

bles con

la

infraestru

ctura con

que

cuenta la

PGN

8

Solicitar la

entrega

de

equipos

con

caracterís

ticas

técnicas

acordes a

la

tecnología

actual.

Transferí rl

o al

Contratist

a para

que los

equipos a

entregar

sean de

última

tecnología

NOContrati

sta

Desde el

inicio y

hasta la

finalización

del contrato

Seguimie

nto a las

obligado

nes del

contrato

Mensual

70

GENERAL DE U NACIÓN

Descrip

ción

(Qué

puede

pasar y,

cómo

puede

ocurrir)

Consecu

encia de

la

ocurrenc

iadel

evento

Categ

orfa

¿Aquié

nse

le

asig

na?

Tratamie

nto/

Controle

saser

impleme

ntados

Impacto

después del

tratamiento

1

Afecta

el

equilib

rio

econó

mico

del

contrat

o

Person

a

respon

sable

por

¡mplem

entar el

tratami

ento

Fecha

estimada

en que se

inicia y

finaliza el

tratamient

o

Monitoreo y

revisión

Cómo se

realiza el

monitore

o

Periodici

dad

¿Cuándo

1

El

contratis

taño

guarda

la

integrida

dy

confiden

clalidad

déla

informac

ion

instituclo

nal a la

cual

llegue a

tener

acceso

directam

ente o

por

medio

de

terceros

Jf<

Filtración

déla

informad

ón

instituclo

nal y/o

confidenc

ial

propieda

ddela

PGN

O

O

:Q<¡

: c <D O <; :2 T3 ql g

|i|¡¡

NO Contrati

sta

Desde el

inicio y

hasta la

finalización

del contrato

Supervis

ar la

entrega

de los

bienes y

la

ejecución

de los

servicios

conexos

Con la

entrega

délos

bienes y

cada vez

que se

realicen

los

servicios

conexos

; oz

Paros,

Huelgas,

Situado

nesde

Orden

Público

que

impidan

la

entrega

oportuna

délos

equipos

Demoras

y

reproces

os en la

ejecución

del

contrato,

acciones

legales

para

atacar

posible

incumplí

miento

del

cronogra

ma

establecí

do.

«f

o ~°o o

\i¡o

SI Contrati

sta

Desde el

inicio y

hasta la

finalización

del contrato

Supervis

ar la

entrega

de los

bienes y

la

ejecución

de los

servicios

conexos

Con la

entrega

délos

bienes y

cada vez

que se

realicen

los

servidos

conexos

Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral y como

principio general, EL CONTRATISTA como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos

económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son

objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de

actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad

empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes

frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o

circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la

contratación, LA PROCURADURÍA no estará obligada a reconocimiento económico alguno ni a ofrecergarantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos asumidos por el contratista.

No obstante lo anterior, hasta la fecha límite prevista en el cronograma del proceso para la solicitud de

aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán manifestar a la

entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la

existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio

económico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artículo 863 del Código de Comercio,

según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el período precontractual, so

pena de indemnizar los perjuicios que se causen.

En consecuencia, la Procuraduría no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles

por el contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo

en tal plazo.

71

PROCURADURÍAGENERAL DE U NACIÓN

NOTA: Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato permiten mantener las

condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por parte

del contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación del

equilibrio contractual, en los términos señalados en la Ley 80 de 1993, en concordancia con el Decreto

1082 de 2015.

8. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DECONTRATACIÓN

8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El oferente debe presentar garantía de seriedad de la oferta, vigente desde la presentación de la oferta y

hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser del diez

por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.

8.2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Con el fin de amparar los perjuicios de naturaleza contractual derivados del incumplimiento del contrato

que pueda surgir para la administración por las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, éste

debe presentar una garantía de cumplimiento a favor de la Procuraduría General de la Nación, en

cualquiera de las garantías que de conformidad con el Decreto 1082 de 2015 sean aplicables, con la

siguiente cobertura:

AMPARO

Cumplimiento

Calidad y correcto

funcionamiento de los Bienes

PORCENTAJE (%)

SOBRE EL VALOR

TOTAL DEL

CONTRATO

30%

30%

VIGENCIA

Tiempo de ejecución del contrato y seis (6)

meses más, contados a partir de la firma del

contrato.

Tres (3) años contados a partir de la

entrega de los bienes a entera a

satisfacción.

Se estima la inclusión de estos amparos, en los porcentajes y vigencias antes señalados, ya que teniendo

en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y las obligaciones a cargo del contratista, la Entidad debe

estar cubierta de los perjuicios derivados por el incumplimiento total o parcial a cargo del contratista; el

cumplimiento tardío o defectuoso del mismo; el pago del valor de las multas y de la cláusula penal

pecuniaria y los perjuicios derivados por la deficiente calidad y correcto funcionamiento de los bienes

entregados.

9. INDICACIÓN SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDOCOMERCIAL

De conformidad con el Manual para el manejo de los acuerdos Comerciales en proceso de contratación,

versión M-MACPC-06 publicado por Colombia Compra Eficiente el 31 de diciembre de 2014, el presente

proceso de selección se encuentra cobijado por los siguientes Acuerdos comerciales.

ACUERDO

COMERCIAL

Canadá

Chile

Estados Unidos

El Salvador

Guatemala

Honduras

Estados AELC

(Islandia,

Licchtenstein,

Noruega y Suiza)

ENTIDAD

ESTATAL

INCLUIDA

SI/NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

SI

UMBRAL

SI

SI

SI

NO INCLUYE VALORES

NO INCLUYE VALORES

N/A

SI

EXCEPCIÓN

APLICABLE AL

PROCESO DE

CONTRATACIÓNSI/NO

NO

NO

NO

NO

NO

N/A

NO

PROCESO DE

CONTRATACIÓNCUBIERTO POR EL

ACUERDO

COMERCIAL SI/NO

SI

SI

SI

SI

SI

N/A

SI

72

IRÍAGEMERAL DE LA NACIÓN

México

Unión Europea

Comunidad Andina

de Naciones

NO

SI

SI

N/A

SI

SI

N/A

NO

NO

N/A

SI

SI

Teniendo en cuenta que al presente proceso le aplican los tratados de Canadá, Chile, Estados Unidos, El

Salvador, Guatemala, Estados ALC, Unión Europea y la Comunidad Andina de Naciones, la Procuraduría

General de la Nación le dará a los bienes de los Estados con quienes Colombia ha suscrito Acuerdos

Comerciales, el mismo trato que da a los bienes colombianos y establecerá los plazos mínimos en ellos

requeridos, teniendo en cuenta en todo caso, que el proceso fue publicado en el Plan Anual deAdquisiciones de la Entidad.

10. OTROS ASPECTOS

10.1 PLAZO

El plazo de ejecución es de treinta (30) días calendario, contados a partir de la suscripción del acta de

inicio, sin que supere el 31 de diciembre de 2015.

Para los servicios conexos establecidos en el Anexo No. 2, se tendrá una garantía de tres (3) años,

contados a partir del recibo a satisfacción de los bienes.

10.2. LUGAR DE EJECUCIÓN

El lugar de ejecución del contrato para la entrega de los elementos de los cuatro lotes, será en el

Almacén de la Procuraduría General de la Nación, ubicado en la Calle 16 No. 4 - 75 de la ciudad de

Bogotá, D.C. El contratista debe brindar los servicios conexos a todos los equipos en el sitio de ubicación

final que a nivel nacional realice la Entidad, cuyos gastos correrán por cuenta del contratista, ya que la

Entidad solamente efectuará el transporte de los equipos del Almacén General al sitio destino.

La Procuraduría General de la Nación informará de manera oportuna al contratista el sitio de ubicación

final de los elementos, para efecto del cumplimiento de los servicios conexos.

En todo caso se tendrá como domicilio contractual la ciudad de Bogotá D.C.

10.3. FORMA DE PAGO

La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato, en un único pago, una vez se

reciban a entera satisfacción la totalidad de los bienes adquiridos. Dicho pago se efectuará dentro de los

treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisión del contrato radique

definitivamente la factura en la División Financiera -Grupo de Cuentas de la Procuraduría General de la

Nación, con los respectivos soportes, previa revisión y aprobación de los documentos entregados por el

contratista.

El proceso de aceptación de la factura se surtirá en un término no mayor a tres (3) días hábiles

siguientes a la fecha de su entrega por parte del CONTRATISTA, periodo en el cual la supervisión

realizará las reclamaciones en contra de su contenido, bien sea mediante la devolución de la misma, o

por medio de reclamo escrito dirigido al emisor o tener de la factura. La factura deberá ir acompañada

del formato de recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato e informe de ejecución de

acuerdo con el formato establecido por la Entidad y de la certificación de cumplimiento con las

cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral, los aportes por concepto de las

contribuciones parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) y/o el pago del Impuesto

sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo previsto en las Leyes 789 de 2002, artículo 50,

1150 de 2007, artículo 23, 1607 de 2012 y 1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la

materia.

En todo caso el pago del contrato, se encuentra sujeto a la disponibilidad del PAC.

Cuando la Entidad no cancele al contratista la suma pactada, dentro de los términos estipulados en el

presente contrato y teniendo en cuenta la fecha en que la Entidad cuente con la disponibilidad del PAC, ésta

reconocerá al contratista como intereses de mora el incremento mensual promedio del índice de Precios al

Consumidor certificado por el DAÑE entre el 1o de enero y el 31 de diciembre del año anterior.

73

GENERAL DE LA NACIÓN

10.4 FIRMA DEL CONTRATO

El proponente a quien se le haya adjudicado el presente proceso de selección, deberá firmar el contrato

dentro del día hábil siguiente a la fecha de realización de la adjudicación, previa suscripción del mismo

por parte del Jefe de la entidad o su delegado.

En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el formulario Beneficiario cuenta

en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda

consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del contratista y en caso

de consorcios o uniones temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.

Igualmente en el momento de la firma del contrato y para el registro de las cuentas bancarias, el

contratista debe anexar una certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del

cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está

activa. Esta documentación hará parte integral del contrato.

El nombre del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario

Beneficiario Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente se presenten.

10.5. EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados en el pliego

de condiciones o no otorga, dentro del plazo señalado en el contrato, la garantía de cumplimiento exigida

por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del mismo, quedara a favor de la

Procuraduría General de la Nación, en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para

responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al

reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de la citada garantía (Ley 80 de 1993,

artículo 30, numeral 12, inciso 1).

10.6. ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR

Atendiendo los parámetros indicados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 2, si dentro del

término que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo contrato,

la Procuraduría General de la Nación, mediante acto administrativo motivado, podrá adjudicar el contrato

al proponente calificado en segundo lugar dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de

dicho término. De igual forma se procederá en el caso señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 9, inciso

3.

10.7. GASTOS

Serán de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la

confección y presentación de la oferta, la legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar

cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.

10.8. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD

EL CONTRATISTA está en la obligación de mantener a la PROCURADURÍA libre de cualquier daño o

perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus

subcontratistas o dependientes.

10.9. CLÁUSULA DE SUBCONTRATACIÓN

En caso que el CONTRATISTA subcontrate con terceros la ejecución de actividades relacionadas con el

objeto del contrato, no exonerará a éste de la responsabilidad de ejecución del contrato ni del

cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas del mismo. LA PROCURADURÍA no tendráninguna vinculación con el subcontratista.

10.10. SUPERVISIÓN

74

GENERAL DE U NACIÓN

No se requiere de interventoría externa: En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011, artículo83, parágrafo, la Entidad considera que no se requiere de interventoría externa debido a que se cuentacon personal de planta idóneo y suficiente para realizar el seguimiento técnico, administrativo, financiero,contable y jurídico sobre el cumplimiento del contrato.

Para realizar la supervisión del contrato, se requiere de funcionarios técnicos, tecnólogos o ingenieros desistemas, adscritos a la Oficina de Sistemas, con conocimientos en activos informáticos.

Los funcionarios designados como supervisores deberán llevar a cabo el seguimiento y control delcontrato de conformidad con lo dispuesto por la Ley 1474 de 2011 y el Manual de Contratación de la

Entidad, sin perjuicio de las responsabilidades que le asisten al Jefe de la oficina de Sistemas en relacióncon la supervisión de la contratación solicitada.

Cordialmente,

Bogotá D.C.,

23 OC

S WCHEZ POZO

o de Soporte a Usuarios

Ing. ME

Coordin idora

Ing. MONI

Anexos

1.- Especificaciones Técnicas

2.- Propuesta Económica Inicial de precio.

3.- Experiencia

4.-Certificado de acreditación de la capacidad financiera y capacidad organizacional a diciembre 31 de 2014 para personas

extranjeras no inscritas en el registro único de proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país.

75

GENERA! DE LA NACIÓN

ANEXO No. 1

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE SEDES POTENCIALES DE ENTREGA DE COMPUTADORES,PORTÁTILES, IMPRESORAS Y LECTORAS

Departamento

Amazonas

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Antioquia

Arauca

Atlántico

Atlántico

Atlántico

Ciudad

Leticia

Andes

Apartado

Bello

Caucasia

Ciudad Bolívar

Amaga

Medellín

Medellín

Medellín

Medellín

Medellín

Turbo

Puerto Berrio

Rionegro

Rionegro

Santa Fé de

Antioquia

Yarumal

Arauca

Barranquilla

Barranquilla

Barranquilla

Sede

Regional Amazonas

Provincial y Judicial

Andes

Provincial y Judicial

Apartado

Judicial Bello

Judicial Caucasia

Judicial Ciudad Bolívar

Provincial Amaga

Antena Repetidora

Medellin

Centro Administrativo La

Alpujarra - CAP

Centro Administrativo La

Alpujarra - Palacio de

Justicia

Edificio Colseguros

Edificio Cosmos

Judicial Turbo

Provincial y Judicial

Puerto Berrio

Alcaldía Municipal

Rionegro

Provincial y Judicial

Rionegro

Provincial y Judicial

Santa Fé de Antioquia

Provincial y Judicial

Yarumal

Regional Arauca

Centro Cívico

Edificio Banco Popular

Barranquilla

Edificio Cámara de

Comercio

Dirección

Carrera 8 No. 11-114

Carrera 50 No. 48 - 47

Calle 95 No. 96 A - 65

Diagonal 50 No. 42 - 95

Casa de la Justicia

Calle 52 No. 48 - 70

Carrera 51 No. 52 - 06

Cerro Montealvernia Vereda San Félix

Calle 44 No. 52-155

Calle 44 No. 52-155

Calle 53 No. 45-112

Carrera 56 A No. 49 A -18

Calle 100 No. 13-10

Calle 6 No. 3 - 40

Calle 51 No. 51 -13

Calle 49 No. 48 - 06

Carrera 11 No. 10-29

Calle 18 No. 19-79

Calle 21 No. 18-47

Calle 40 No. 44 - 40

Carrera 44 No. 38 -11

Calle 40 No. 44 - 39

76

GEHERALDEUNACION

Departamento

Atlántico

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bolívar

Bolívar

Bolívar

Bolívar

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Boyacá

Caldas

Caldas

Caldas

Ciudad

Soledad

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Bogotá D.C.

Carmen de

Bolívar

Cartagena

Cartagena

Magangué

Chiquinquirá

Guateque

Moniquirá

Puerto Boyacá

Santa Rosa de

Viterbo

Santa Rosa de

Viterbo

Sogamoso

Tunja

Tunja

Tunja

La Dorada

Manizales

Manizales

Sede

Judicial Soledad

Antiguo Teatro de la

Calle del Agrado

Bodega Paloquemao

Central

Centro de Servicios

Judiciales para

Adolescentes

Edificio Manuel Mejia

Estación y Antena

Repetidora

Parque Santander

Provincial Carmen de

Bolívar

Caja Agraria

Calle de la Chichería

Provincial y Judicial

Magangué

Provincial y Judicial

Chiquinquirá

Provincial Guateque

Judicial Moniquirá

Judicial Puerto Boyacá

Palacio de Justicia Santa

Rosa de Viterbo

Provincial Santa Rosa de

Viterbo

Edificio Banco Popular

Sogamoso

Edificio Camol

Sede Provisional Tunja

Edificio Hunzaúa

Judicial La Dorada

Bodega Regional Caldas

Edificio Banco del

Comercio

Dirección

Calle 18 No. 19-28

Calle 16 No. 4-75

Carrera 25 No. 17-41

Carrera 5 No. 15-80

Calle 12 No. 30-35

Carrera 10 No. 16-82

Vereda El Mochuelo Bosa

Carrera 6 No. 14-98

Calle 23 No. 50 - 31

Calle 33 No. 8 - 20

Carrera 5 No. 38 - 64

Calle 11 No. 2 - 22

Carrera 9 No. 12-20

Calle 9 No. 7-19

Carrera 5 No. 18-09

Carrera 2 No. 11 - 24

Carrera 5 No. 7 - 50

Calle 8 No. 6 - 87

Calle 12 No. 10-62

Carrera 10 No. 21 -15

Carrera 9 No. 20-17

Calle 21 No. 10-70

Calle 16 No. 1 -45

Carrera 22 No. 26 - 25

Calle 22 No. 22 - 26

77

IRÍASEHUKUWCm

Departamento

Caldas

Caquetá

Caquetá

Casanare

Casanare

Cauca

Cauca

Cauca

Cauca

Cauca

Cesar

Cesar

Cesar

Chocó

Chocó

Chocó

Chocó

Córdoba

Córdoba

Córdoba

Córdoba

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Ciudad

Manizales

Florencia

Puerto Rico

Yopal

Yopal

El Bordo

Popayán

Popayán

Popayán

Santander de

Quilichao

Aguachica

Chiriguaná

Valledupar

Itsmina

Quibdó

Quibdó

Quibdó

Montería

Montería

Montería

Montería

Chocontá

Facatativá

Funza

Fusagasugá

Sede

Edificio Millan

Regional Caquetá

Judicial Puerto Rico

Bodega Regional

Casanare

Regional Casanare

Judicial El Bordo

Palacio Santander

Provincial y Judiciales

Popayán

Regional Cauca

Provincial y Judicial

Santander de Quilichao

Judicial Aguachica

Judicial Chiriguaná

Regional Cesar

Judicial Itsmina

Bodega 1 Regional

Chocó

Bodega II Regional

Chocó

Edificio Banco Popular

Quibdó

Edificio Florisan

Palacio Nacional

Montería

Provincial Montería

Regional Córdoba

Judicial Chocontá

Provincial y Judiciales

Facatativá

Judicial Funza

Centro Comercial Centro

Fusa

Dirección

Calle 21 No. 21 -45

Carrera 9 No. 9 - 65

Carrera 5 No. 3 - 48

Calle 21 No. 28-91

Calle 7 No. 22 - 85

Carrera 7 A No. 5 - 86

Calle 3 A No. 3 - 31

Calle 4 No. 0 - 83

Calle 3 No. 3 - 60

Carrera 8 No. 4 - 33

Calle 5 A No. 11-18

Calle 7 No. 5 - 60

Calle 16 No. 9-30

Carrera 6 No. 28 A - 92

Carrera 5 No. 25 -11

Carrera 5 No..25- 08

Carrera 2 No. 25 - 00

Carrera 4 No. 28 - 20

Carrera 2 No. 33 - 34

Calle 23 No. 7 - 96

Calle 25 No. 6 - 81

Carrera 5 No. 5 - 73

Calle 8 No. 3 - 38

Carrera 14 No. 12-03

Carrera 8 No. 6 - 41

78

Departamento

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Cundinamarca

Guainía

Guaviare

Huila

Huila

Huila

Huila

Huila

La Guajira

La Guajira

La Guajira

Magdalena

Magdalena

Magdalena

Magdalena

Meta

Meta

Ciudad

Fusagasugá

Gacheta

Girardot

Pacho

Soacha

Ubaté

Villeta

Zipaquirá

Zipaquirá

Inírida

San José Del

Guaviare

Garzón

Neiva

Neiva

Neiva

Pitalito

Riohacha

Riohacha

San Juan del

Cesar

El Banco

Fundación

Santa Marta

Santa Marta

Acacias

Granada

Sede

Judicial Fusagasugá

Judicial Gacheta

Provincial y Judicial

Girardot

Judicial Pacho

Judiciales Soacha

Judicial Ubaté

Judicial Villeta

Judicial Zipaquirá

Provincial y Judicial

Zipaquirá

Regional Guainía

Regional Guaviare

Provincial y Judicial

Garzón

Coordinación y Judiciales

Administrativas

Edificio Banco Popular

Neiva

Palacio de Justicia Neiva

Judicial Pitalito

Judicial Riohacha

Regional La Guajira

Judicial San Juan del

Cesar

Provincial El Banco

Judicial Fundación

Casa Gartnier

Edificio BCH Santa Marta

Judicial Acacias

Judicial Granada

Dirección

Diagonal 16 No. 11 -85

Calle 5 No. 3 - 24

Calle 19 No. 10-61

Carrera 17 No. 6-50

Calle 3 No. 6 - 07

Calle 9 No. 7 - 36

Clle 4 No. 5 - 51

Carrera 15 No. 4-98

Carrera 16 No. 4 A-106

Carrera 9 No. 14-70

Calle 9 No. 23 - 74

Calle 8 No. 9 - 47

Calle 8 No. 10-60

Calle 7 No. 3 - 67

Carrera 4 No. 6 - 99

Calle 13 No. 2-58

Calle 2 No. 6 - 43

Carrera 15 No. 14 C-100

Carrera 2 No. 6 - 04

Calle 4 A No. 3 - 48

Calle 5 No. 5 - 27

Calle 15 No. 3-67

Calle 15 No. 3-07

Carrera 17 No. 12-41

Calle 15 No. 15-71

79

GENERAL DE LUNACIÓN

Departamento

Meta

Meta

Meta

Nariño

Nariño

Nariño

Nariño

Nariño

Nariño

Norte de

Santander

Norte de

Santander

Norte de

Santander

Norte de

Santander

Putumayo

Putumayo

Quindio

Quindio

Quindio

Risaralda

Risaraída

Risaralda

San Andrés

Santander

Santander

Santander

Ciudad

Villavicencio

Villavicencio

Villavicencio

1 piales

Pasto

Pasto

Pasto

Tumaco

Túquerres

Cúcuta

Cúcuta

Ocaña

Pamplona

Mocoa

Puerto

Leguízamo

Armenia

Armenia

Armenia

Pereira

Pereira

Pereira

San Andrés

Barrancabermeja

Bucaramanga

Bucaramanga

Sede

Edificio Centro Bancario

Edificio Banco Popular

Villavicencio

Edificio Davivienda

Villavicencio

Edificio Markus Ipiales

Coordinación

Administrativa Regional

Nariño

Edificio Alfa

Judiciales Pasto

Provincial y Judicial

Tumaco

Judicial Túquerres

Centro Comercial Plaza

Edificio Banco de Bogotá

Provincial y Judicial

Ocaña

Judicial Pamplona

Regional Putumayo

Judicial Leguízamo

Edificio Banco Cafetero

Edificio Cervantes

Edificio Lotería del

Quindio

Bodega Regional

Risaralda

Edificio Banco Ganadero

Judiciales Pereira

Antiguo Hotel Aurora

Provincial y Judiciales

Barrancabermeja

Edificio Banco Popular

Bucaramanga

Edificio Davivienda

Bucaramanga

Dirección

Calle 38 No. 31 - 46

Calle 38 No. 30 A - 25

Calle 38 No. 30 A - 64

Carrera 6 No. 13-09

Calle 19 No. 26-72

Calle 18 A No. 25-37

Carrera 25 No. 17-49

Avenida de los Estudiantes es 189-

190-192.

Calle 15 No. 14-26

Avenida 4 No. 10-42

Avenida 6 No. 10-82

Calle 12 No. 11-35

Carrera 6 A No. 6 - 63

Calle 8 No. 5-10

Calle 3 No. 2 - 32

Carrera 17 No. 20-27

Calle 22 No. 16-54

Carrera 16 No. 19-21

Calle 24 No. 7 - 29

Calle 20 No. 6 - 30

Calle 7 Bis No. 18B-31

Avenida de la Jaiba No. 3 - 46

Calle 49 A No. 8 A - 36

Calle 35 No. 19-77

Calle 35 No. 17-54

80

GEMERAL0EUKAC10N

Departamento

Santander

Santander

Santander

Santander

Santander

Santander

Santander

Santander

Santander

Sucre

Sucre

Sucre

Tolima

Tolima

Tolima

Tolima

Tolima

Tolima

Tolima

Tolima

Tolima

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Ciudad

Bucaramanga

Bucaramanga

Bucaramanga

Bucaramanga

Bucaramanga

Málaga

San Gil

San Gil

Velez

Sincelejo

Sincelejo

Sincelejo

Chaparral

Espinal

Guamo

Honda

1 bagué

Ibagué

1 bagué

Líbano

Melgar

Buenaventura

Bugalagrande

Bugalagrande

Cali

Sede

Edificio Grancolombiano

Edificio Jiménez

Edificio la Triada

Edificio Lotería

Santander

Palacio de Justicia

Bucaramanga

Judicial Málaga

Archivo San Gil

Edificio Centro Solidario

Ramón González Parra

Provincial y Judicial

Vélez

Bodega Regional Sucre

Edificio Las Marías

Regional Sucre

Provincial y Judicial

Chaparral

Judicial Espinal

Judicial Guamo

Provincial y Judiciales

Honda

Edificio Banco Agrario

Edificio Floro Saavedra

Edificio Martín Pomala

Judicial Líbano

Judicial Melgar

Provincial y Judicial

Buenaventura

Judicial Buga

Provincial Buga

Edificio 99

Dirección

Calle 36 No. 19-18

Calle 35 No. 20-21

Calle 35 No. 19-41

Calle 36 No. 21 -16

Carrera 11 No. 34 - 07

Calle 15 No. 9-17

Carrera 9 No. 10-65

Carrera 9 No. 13-41

Carrera 2 No. 9 -06

Calle 22 No. 15-45

Calle 23 No. 16-39

Calle 22 No. 16-20

Calle 10 No. 8-06

Carrera 7 No. 10-23

Carrera 9 No. 9 - 43

Carrera 12 No. 12 A-36

Calle 15 No. 3-26

Carrera 4 No. 11 - 40

Carrera 2 No. 11 - 89

Calle 4 No. 10-77

Calle 6 No. 24 - 02

Calle 8 No. 2B - 22

Calle 5 No. 10-57

Carrera 16 No. 6 - 51

Carrera 9 No. 8 - 54

81

GENERAL DE U NACIÓN

Departamento

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Valle del

Cauca

Vaupés

Vichada

Vichada

Ciudad

Cali

Cartago

Palmira

Roldanillo

Sevilla

Tuluá

Mitú

Puerto Carreño

Puerto Carreño

Sede

Edificio Bancolombia

Provincial y Judiciales

Cartago

Judiciales Palmira

Judicial Roldanillo

Judicial

Sevilla

Judicial Tuluá

Regional Vaupés

Regional Vichada

Terreno para

Construcción

Dirección

Calle 11 No. 5 - 54

Calle 12 No. 1 A-03

Calle 31 No. 30 - 05

Calle 7 No. 8 - 40

Calle Real No. 48 - 43

Calle 25 No. 26 - 63

Carrera 14 No. 12-02

Calle 18 No. 3-05

Calle 19 No. 11-50

82

GENERAL DE U NACIÓN

ANEXO No. 2

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS

1. CARACTERÍSTICAS GENERALES

1.1. Denominación del bien o servicio: Equipo de Cómputo

Equipo de impresión

Dispositivos Informáticos de Entrada de Datos

1.2. Denominación Técnica del bien o servicio: Computadores

Portátiles

Impresoras Térmicas

Lectoras de Código de Barras

1.3. Grupo/Clase/Familia a la que pertenece el bien o servicio: Equipo informático y Accesorios

1.4. Unidad de Medida: Unidad

Descripción General: adquisición de Computadores tipo escritorio (se excluye el monitor), Tipo portátil,impresoras lectoras de código de barras, incluidos los servicios conexos

2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

El oferente deberá manifestar en la Carta de presentación de la oferta su aceptación y compromiso con el

cumplimiento de todas y cada una de las características del objeto contractual indicadas o en caso

contrario debe manifestarlo en el Formato, diligenciando todos y cada uno de los aspectos definidos

como especificaciones técnicas establecidas en el presente Anexo Técnico.

No obstante lo anterior, el oferente deberá anexar certificación del fabricante de los productos o del

mayorista debidamente avalado por el fabricante, donde lo autorice y respalde para distribuir los

bienes objeto de este proceso.

LOTE I: COMPUTADORES

Especificaciones Mínimo exigido

CARACTERÍSTICAS GENERALES

Marca

Modelo

Tipo

Cantidad

PROCESADOR

Procesador

Velocidad de reloj

MEMORIAS

Memoria RAM

Memoria Caché

Tipo

Crecimiento

PUERTOS

Especificar

Especificar

Small Form Factor, con el logo del fabricante

194

Procesador con un puntaje de rendimiento de 9600 puntos o superior, de

acuerdo a los resultados del benchmark Passmark.

http://www.CDubenchmark.net/hiqh end cpus.html

3.5 GHz o superior

8GB

8MB

DDR3 1600 MHz o superior

A16Gb

83

GENERAL DE LAXACIÓN

Especificaciones

Puertos y conectores

TARJETA DE VÍDEO

Tarjeta de Vídeo

DISCO DURO

Capacidad

Velocidad

Tipo

Seguridad

UNIDAD ÓPTICA

Combo

TECLADO

Marca

Idioma

Tipo

Conexión

MOUSE

Marca

Tipo

Conexión

DISPOSITIVOS DE

RED

Dispositivos de Red

MULTIMEDIA

Multimedia

Tarjeta de audio

Parlante

Software de Ofimática

Sistema Operacional

Restauración

Automática del

Software

ACCESORIOS

Mínimo exigido

USB: Cuatro (4) puertos USB 2.0, 2 puertos ver. 3.0, un DisplayPort o un (1)

HDMI.

Gráficos de video integrado de 1GB o superior

500 GB ó superior

7200 rpm

SATA

Chip de seguridad

DVD +/-RW Interna

Misma marca del equipo

Español, distribución latinoamericano

Enhanced, ergonómico, letras grabadas

USB

Misma marca del equipo

Óptico con scroll, 2 botones, ergonómico

USB

Conexión GbE integrada y tarjeta de red inalámbrica interna sin antenas

exteriores, tipo PCI, protocolo 802.11 a/b/g/n. ó Conexión GbE integrada y

tarjeta de red inalámbrica b/g/n con antena externa, compatible con IPv6.

Puerto de sonido, software y drivers

Integrada

Interno o extemo

Licencia, Microsoft Office Professional OLP NL Gov (Última versión disponibleen el mercado al momento de la entrega de la licencia)

Windows Professional última versión liberada en idioma español debidamente

licenciado. El equipo propuesto debe incluir herramientas de administración,

mínimo una de recuperación de configuración de fábrica y una de diagnósticos.

Medios por equipo, debe incluir: Sistema Operativo, Controladores (de puerto

de red, DVD, VIDEO, sonido)

84

GENERA! DE LUNACIÓN

Especificaciones

Pad Mouse

Cámara y Micrófono

CERTIFICACIONES

Eficiencia de energía

Aseguramiento/

Cumplimiento

SOPORTE

CALL CENTER (de su

propiedad, o del

fabricante o de

terceros)

Centros de servicios

Distribuidor Autorizado

Garantía ON SITE

ANEXOS

Rotulado

Empaque

Software de Ofimática

Mínimo exigido

Ergonómico

Cámara WEB HD + Micrófono.

ENERGY STAR 6.0 o superior

EPEAT GOLD

RoSH

La Procuraduría General de la Nación verificará directamente que los bienes aadquirir estén registrados en cualquiera de los dominios.

El sistema operativo debe estar asegurado con los últimos parches a la fecha

de entrega. Adicionalmente debe traer cerradura de seguridad para PC o

pestillo de seguridad para instalación de candado. (Si el cierre es con candado

se debe proveer el mismo y que sea de apertura con clave)

Especificar

Alleaar los datos del o los centros de servicio aue pertenezcan al

fabricante, Drooio o de terceros, debidamente certificados o avalados por

escrito por el fabricante, que ofrezca para la atención de la garantía ON SITE

de los equipos ofertados.

Presentar certificación de distribuidor autorizado. Dor el fabricante de los

equipos ofertados o oor el mavorista debidamente certificado Dor el

fabricante.

3 Años ON SITE (3X 3X3) en partes, mano de obra y sitio, certificada oor el

fabricante, contados a partir de la fecha de recibido a satisfacción de los

bienes objeto del presente proceso.

La torre, teclado y mouse deben tener un sticker adhesivo con el nombre de la

empresa que suministra el equipo y el número del contrato.

Cada uno de los equipos será entregado con sus respectivas cajas

individuales, cables de potencia y manuales o catálogos técnicos, software de

los controladores, en medios digitales, para cada uno de los componentes del

equipo que garanticen su pleno funcionamiento.

Licencia, Microsoft Office Professional OLP NL Gov (Última versión disponible

en el mercado al momento de la entrega de la licencia)

LOTE II: COMPUTADORES TIPO PORTÁTIL

Especificaciones

Marca

Modelo

Tipo

Cantidad

PROCESADOR

Mínimo exigido

Especificar

Especificar

Portátil liviano, marcado con el logo del fabricante

25

85

NINAGENERALDEUHACION

Especificaciones

Procesador

Velocidad de reloj

Chipset

MEMORIAS

Memoria RAM

Memoria Caché

Crecimiento Máximo

ENTRADA/SALIDA

Puertos de entrada y

salida

Conectividad

DISCO DURO

Capacidad

LECTOR ÓPTICO

COMBO

VIDEO

Resolución

(Multiplicación de

resolución horizontal

por vertical)

Tipo de Display

Tamaño de Display

TECLADO

Idioma

MOUSE

Móvil

UNIDAD DE

MEMORIA USB

Dispositivo de Memoria

USB

Garantía

BATERÍA

Tipo

Tiempo de trabajo

Mínimo exigido

Procesador con un puntaje de rendimiento de 5565 puntos o superior, de

acuerdo a los resultados del benchmark Passmark.

httDs://www.cDubenchmark.net/laptop.html

2.0 GHz o superior

especificar

8GB

4MB

Especificar

1 puertos USB 2.0

2 puertos USB 3.0

Entrada para monitor (VGA)

11b/g/n wireless4

Bluetooth 4.0

100/1000 base T conectar RJ45

500GB o superior

DVD+/-RW

1024000 pixeles o Superior en pixeles

LED HD anti-glare o Back Light Unit

Hasta 13"

Español, letras grabadas y resistente a derrames

Inalámbrico

32 GB

6 meses

Iones de Litio

5 horas o superior

86

PROCURADURÍAGENERAL DE U NACIÓN

Especificaciones

Alimentación

PESO

Peso

MULTIMEDIA

Multimedia

SOFTWARE

Sistema Operacional

Software de Ofimática

Medios Digitales para

la Restauración

Automática del Sistema

y Controladores

ACCESORIOS

Maletín

Micrófono

Parlantes

Cámara

SEGURIDAD

Seguridad

SOPORTE

CALL CENTER

(de su propiedad, ó del

fabricante o de

terceros)

Centros de servicios

Distribuidor Autorizado

Garantía ON SITE

Catálogos de los

bienes ofrecidos

Licencias

Catálogos

CUMPLIMIENTO

Eficiencia de energía

Mínimo exigido

Adaptador de CA (110/220V)

Máximo 2.5 Kg

Combo Jack (Audífonos/micrófono), VGA, HDMI,

Windows Professional Última versión en español, debidamente licenciado

Licencia, Microsoft Office Professional OLP NL Gov (Última versión disponibleen el mercado al momento de la entrega de la licencia)

Por equipo.

En nylon, con espacio para los accesorios.

Integrado

Stereo

Integrada

Guaya de seguridad con llave y cable mínimo de 2 metros de longitud.

Especificar

Allegar los datos del o los centros de servicio que pertenezcan al fabricante, propio o

de terceros, debidamente certificados o avalados por escrito por el fabricante, que

ofrezca para la atención de la garantía ON SITE de los equipos ofertados

Presentar certificación de distribuidor autorizado, por el fabricante de los equipos

ofertados o por el mayorista debidamente certificado por el fabricante.

3 Años, en la modalidad ON SITE (3X 3X3) en partes, mano de obra y sitio^

certificada Dor el fabricante, contados a partir de la fecha de recibido a

satisfacción de los bienes objeto del presente proceso.

Español o Inglés

Office Proffesional OLP NL Gov - (Última versión disponible en el mercado al

momento de la entrega de la licencia).

Del equipo en medio magnético.

ENERGY STAR 6.0

87

Especificaciones Mínimo exigido

EPEAT GOLD

ROSH

La Procuraduría General de la Nación verificará directamente que los bienes a

adquirir estén registrados en cualquiera de los dominios.

LOTE III. IMPRESORA PARA STICKER

Marca

Modelo

Método de

impresión

Velocidad de

impresión

Cantidad

Resolución

Memoria

Ancho máximo de

impresión

Ancho de medios

Longitud máxima

de impresión

Tipo de medios

Grosor de medios

Ancho mínimo de

etiqueta

Rollo de suministro

de etiquetas

Rollo de suministro

de cintas de trans.

Térmica

Tipos de códigos

Impresión

Drivers

Software

Red

Especificar

Especificar

Transferencia térmica o Térmica directa

203 dpi

25

203 dpi

8 MB Flash , 8 MBSDRAM

104 mm

19 mm a 114 mm

991 mm

Materiales de entrada en rollo o en abanico, etiquetas troqueladas o

continuas, rótulos perforados o continuos

0.08 mm-0.18mm

19 mm a 108 mm

Longitud máxima: 991 mm

Ancho máximo: De 19 mm a 108 mm

Longitud máxima: 74m

Ancho máximo: de 33.8 mm a 109.2 mm

Lineales:

Codabar

Code 128

Code 39

Code 93

EAN-13

EAN-8

Bidimensionales:

Codablock

Code 49

Data Matrix

MaxiCode

QR Code

PDF417

MicroPDF417

Aztec

Códigos de barras

Microsoft Windows drivers

Aplicación de diseño de etiquetas

Lenguaje de programación ZPL/EPL

Ethernet 10/100 (opcional)

88

GENERAL DE U NACIÓN

Conectividad

Voltaje

SOPORTE:

Garantía

Insumos

Tiempo de respuesta

Horario de Atención

ANEXOS:

Catálogos de los

bienes ofrecidos

USB, Paralelo y Serial

100 a 240 voltios 50-60Hz

Cumplir con requisitos de ENERGY STAR

3X3X3 (EN SITIO, MANO DE OBRA Y PARTES)

DOS ROLLOS (1 INSTALADO Y UNO ADICIONAL)

8 HORAS HÁBILES PARA DIAGNOSTICO Y SOLUCIÓN

De Lunes a Viernes de 8 a 5 p.m.

Español o Inglés

LOTE IV. LECTORAS DE CÓDIGO DE BARRAS

Descripción Mínimo exigido

CARACTERÍSTICAS GENERALES

Marca

Modelo

Dispositivo óptico

Cantidad

Campo de visión

Resolución

Velocidad horizontal

tolerada

Longitud

Altura

Ancho

Peso

Carcasa

Corriente (máxima)

Temperatura de

funcionamiento

Temperatura de

almacenamiento

Humedad

Resistencia al

impacto

Tolerancia a la luz

ambiental

Certificaciones

Simbologías

Especificar

Especificar

Apuntando: 650 nm láser

Iluminación: 630 nm LED

25

Vertical: 30 grados

Horizontal: 40 grados

1.3 Megapixel

12.7 cm porseg.

12.9 cm

16.6 cm

7.1 cm

209 g

Blanca

5-10 voltios CA

De 0 a 50 grados C

De -40 a 70 grados C

De 5% a 95%

1.8m máximo

Inmune a luz artificial de interior y natural de exterior

UL6950-1, CSA C22.2 No. 60950-1,

EN60950-1 / IEC60950-1

EN60825-1:1994 +A1: 2002 +A2 :2001,

IEC60825-1, 21CFR1040.10 and

21CFR1040.11, CDRH Class II, IEC Class 2

FCC Part 15 Class B, ICES-003 Class B,

CISPR 22, CISPR 24;

Medical electrical equipment:

EN60601-1-2: 2002

1-D:

- EAN

- Code 39

- GS1 DataBar

- Code 128

89

GENERAL DE LANACÍON

Descripción

Interfaces

Otros:

Garantía

Tiempo de Respuesta

Horario de atención

ANEXOS

Catálogos de los

bienes ofrecidos

Mínimo exigido

- GS1-128

- Code93

Codabar

2-D:

- PDF417

- MicroPDF417

MaxiCode

DataMatrix

- QR Code

microQR

Aztec

USB y RS-232

El lector de código permita leer sobre monitores o pantallas

3 años 3X3X3 (En sitio, Mano de obra y repuestos)

8 Horas hábiles para diagnóstico y 3 días hábiles para la solución definitiva.

De lunes a Viernes de 8:00AM a 6:00PM

Español o Inglés

CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS CONEXOS

Los proponentes se deben comprometer a cumplir obligatoriamente con las características del servicio

indicadas a continuación denominadas requerimientos mínimos exigidos, señalando las características

de su propuesta para éstos.

Requerimientos mínimos exigidos

Los costos de los servicios conexos hacen parte del valor ofertado por el proponente, por lo cual no

habrá lugar a reajustes o incrementos por este concepto.

1. Transporte

El contratista deberá asumir los gastos de custodia, seguros, almacenaje y transporte de los equipos de

cómputo objeto de esta contratación (Computadores, Impresoras, Lectores de código de barras), hasta el

Almacén de la Procuraduría General de la Nación, ubicado en la ciudad de Bogotá. _

2. Entrega de los equipos

El contratista debe entregar un archivo en medio magnético en el que esté completamente consolidada la I

información, de acuerdo al formato que para el efecto le suministrará en medio magnético el supervisor \

del contrato: consecutivo, No de caja y serial de cada activa

El contratista entregará configurados todos los equipos en el Almacén de la entidad, según la relación

suministrada al supervisor del contrato, a fin de proceder a la verificación de éstos, en la ciudad de

Bogotá. I

El transporte e instalación de los equipos en las distintas dependencias a nivel nacional, la realizará la |

entidad. __ __ _ _ ¡

El contratista deberá presentar el equipo de trabajo para atender este proyecto. La relación debe incluir j

nombres y apellidos completos del o los técnicos, teléfono personal, dirección de correo electrónico y el |rol que desempeñará en el proyecto. |

Él técnico diligenciará de manera completa, clara y legible, con sus respectivas firmas, el formato "ACTAINDIVIDUAL DE TRASLADO Y RECIBIDO A SATISFACCIÓN DEL ACTIVO", según corresponda, queserá entregado por el Supervisor del Contrato al contratista.

El técnico debe entregar el Acta diligenciada y firmada al coordinador del proyecto, quien las consolidará |

por Departamento, ciudad, dependencia, ésta debe tener claramente registrado el nombre del funcionario |

que recibió, serial del activo, placa y las remitirá ^(los^s^en/isorjes) del contrato.

90

GENERAL DE UNCIÓN

Requerimientos mínimos exigidos

Para la entrega e instalación de los equipos, el contratista se ajustará a Tas dependencias de destinoindicadas por el supervisor del contrato durante el periodo de verificación de los activos.

Durante la Entrega de tos Activos el contratista deberá pres¥nlar ^

tutorial en medio impreso o digital, en el que se describen las especificaciones del activo que se estárecibiendo así como algunas recomendaciones de uso, el cual será previamente revisado con elsupervisor del contrato.

Si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la instalación de los equipos en sulugarrde destino sellegaren a presentar fallas en el funcionamiento de los mismos, el contratista deberá proceder a cambiarel activo o los activos defectuosos, previa solicitud por escrito del supervisor del contrato, por otrocompletamente nuevo y de iguales o superiores características máximo dentro de los diez (10) díashábiles siguientes al reporte del mal funcionamiento del equipo. Si las fallas se presentan conposterioridad a los cinco (5) días hábiles siguientes a la instalación, se surtirá el procedimiento derevisión y cambio del componente acorde a la garantía ofrecida.

Obsolescencia: En caso que salgan nuevas versiones de los equipos ofertados durañte~eTtielTÍpotranscurrido entre la presentación de la oferta y la entrega de los elementos, el contratista deberáentregar última versión sin costo alguno para la Entidad.

3. Tiempo^e garantía

El proponente deberá anexar certificación del fabricante o del mayorista debidamente avalado por el |fabricante donde conste que garantiza los equipos objeto del contrato contra defectos de fabricación: |1. Para los computadores, portátiles, impresoras y lectoras de código de barras, por un término no Iinferior a tres (3) años, en la modalidad ON SITE (3 años en partes, 3 años en sitio y 3 años en mano de !_obraj.

Se exige que los tiempos de garantía sean contabilizados a partir deHalec¥a~enTa cuaTeTsüpervisor delcontrato y el contratista suscriban el documento ACTA DE RECIBIDO A SATISFACCIÓN de los bienes. ¡

— — - — |4. Servicio de atención y soporte a la Procuraduría General de la Nación

Para hacer el uso de la garantía en eí evento de requerirse, la Procuraduría General de la Nación a jtravés de la Oficina de Sistemas hará la solicitud al CONTRATISTA directamente y no al fabricante. |

Durante el tiempo de garantía, el CONTRATISTA deberá garantizar la "prestación "deservicio de atencióny soporte a la Procuraduría General de la Nación durante cinco (5) días a la semana, de lunes a viernes,

ocho (8) horas al día, en jornada de 8:00 AM. A 12:00 M., y de 1:00 PM. A 5:00 PM.

En todos los casos, el CONTRATISTA debe garantizar el mantenimiento correctivo ON SITE, con un

tiempo de respuesta para diagnóstico no superior a ocho (8) horas hábiles y para la solución definitiva,

de cinco (5) días hábiles.

En caso que el daño no sea reparado en el tiempo mencionado, el contratista deberá entregar, como

soporte, directamente en el sitio donde se localiza el equipo objeto de soporte y durante el tiempo que

tarde la reparación, un equipo de iguales o superiores características técnicas y debidamente

configurado, con el fin de garantizar la continuidad en el desarrollo de las funciones de usuario al cual

pertenece el bien.

En todo caso, el tiempo que dure la reparación del bien, no puede ser superior a treinta (30) días |

calendario. En el evento que supere este tiempo, se debe realizar el cambio del equipo definitivamente, i

En la oferta el proponente debe indicar el procedimiento como se solicitará y atenderá el servicio de isoporte técnico. I

91

PROCUFGENERAL DE LUNACIÓN

Requerimientos mínimos exigidos

La entidad entregará al contratista la relación de los equipos con seriales, departamento, ciudad,

dirección, dependencia, número de cédula, nombres y apellidos del usuario a quien fue asignado cada

equipo, a fin de que el contratista conozca en detalle el lugar en el cual deberá brindar los servicios

conexos a que se refiere el presente proceso.

Para dar una orientación a los oferentes sobre las sedes de la entidad, se relaciona el ANEXO No. 1

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE SEDES POTENCIALES DE ENTREGA DE COMPUTADORES,PORTÁTILES, IMPRESORAS Y LECTORAS

En caso de requerir el traslado del equipo por soporte técnico o garantía, el valor del transporte de

entrega al contratista y de envío nuevamente a la entidad, estará a cargo del contratista.

Durante el tiempo de garantía, los activos informáticos (computadores, portátiles, impresoras y lectores

de código de barras), solamente se desplazarán de su sitio a las instalaciones del contratista cuando se

requiera, a juicio de éste; los costos que se deriven del traslado de los equipos de las instalaciones de la

Procuraduría a las determinadas por el proveedor y viceversa, serán del cargo exclusivo del contratista.

La Procuraduría y el contratista, mediante documento que suscriban formalmente, establecerán el

alcance del compromiso de confidencialidad sobre el manejo de la información y la integridad, uso y

protección de los datos contenidos en los discos duros de la Procuraduría a los cuales el contratista

tenga acceso con ocasión del contrato que suscriba con la Entidad para proveer los equipos y los

servicios conexos.

5. Stock de repuestos.

El proponente deberá garantizar un stock adecuado de repuestos originales durante cinco (5) años

contados a partir de la fecha del acta de recibido a satisfacción de la totalidad de los activos informáticos,

que suscriba el supervisor del contrato, de tal manera que se garantice durante el lapso mencionado la ¡

consecución de los repuestos. j

6. Centros de servicio

Él proponente deberá allegar los datos de los centros de servicio, que pertenezcan al fabricante, propioso de terceros, debidamente certificados o avalados por escrito por el fabricante o por el mayorista

debidamente avalado por el fabricante, que ofrezca para la atención de la garantía ON SITE de los

activos ofertados.

Para esto debe relacionar la dirección, teléfono, nombre del contacto y nombre de cada centro de

servicio. _

Es necesario tener presente que el SERVICIO DÉ GARANTÍA se realizará siempre a través delcontratista con quien se adquirieron los equipos.

7. CalICenter

El proponente deberá acreditar la existencia de un CALL CENTER propio para la atención de la garantía

de los equipos ofertados.

Para esto debe relacionar la ciudad, dirección, telefono y disponibilidad horaria del CALL CÉNTER y los jmedios para utilizarlo. El cali center deberá estar disponible durante cinco (5) días a la semana, de lunes I

a viernes, en jornada de 8:00 AM. a 12:00 M., y de 1:00 PM. a 5:00 PM.

8. Certificación de distribuidor autorizado

El proponente deberá presentar certificación de distribuidor autorizado por el fabricante de los equipos o

por el mayorista debidamente avalado por el fabricante.

9. Catálogos

El proponente deberá suministrar los catálogos correspondientes a los equipos ofrecidos, los cuales se

requieren para precisar y soportar las características técnicas de los bienes objeto del presente proceso

de selección abreviada con subasta inversa electrónica. Dichos catálogos deberán estar en idioma

español o inglés.

10. Configuración de equipos

Los equipos requeridos deberán entregarse debidamente configurados y listos para proceder a

instalación por parte de la Procuraduría General de la Nación.

su

92

GSERAL ÜE U NACIÓN

11. Plan de entrega y cumplimientoRe9uerimientos mínimos exigidos

Verificación de los bienes

A partir de la suscripción del Acta de Inicio, el plazo de entrega y los equipos debidamente configurados,será de treinta (30) días calendario. A la firma del acta de inicio, el contratista deberá entregar copia de lasolicitud de pedido de los bienes objeto del contrato, al fabricante.

Con la entrega de los equipos (Computadores, portátiles, Impresoras y lectores de código de barras),objeto del contrato, el contratista deberá suministrar al supervisor copia del manifiesto de importación y

su autorización de levante, a fin de poder verificar la legalidad de los equipos entregados.

El contratista deberá coordinar con el supervisor del contrato, en las bodegas del contratista, lasactividades de revisión de los equipos y alistamiento entre el supervisor y el contratista.

Para el proceso de verificación de legalización de los equipos, la supervisión contará con cinco (5) días)calendario (dentro del plazo total para la ejecución del contrato).

JB_pjazoJota[a_gue_seJgfjgrejejtejnujTTeraj nojjodrá ser en ningún caso superior al plazo indicado.12. Confidencialidad de ia información

Dada la naturaleza de las actividades a realizar en desarrollo del objeto^ontractual, el contratistaliebegarantizar la integridad y confidencialidad de la información institucional a la cual llegue a tener acceso

directamente o por intermedio de terceros. En tal virtud, adoptará todas las medidas necesarias para

impedir su duplicación, sustracción, divulgación, alteración, ocultamiento o utilización indebida, para locual deberá suscribir el documento "COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD E INTEGRIDAD DE LAINFORMACIÓN", una vez firmada el Acta de Inicio del contrato.

93

JRIAGENERAL DEUNACION

ANEXO No. 3

OFERTA INICIAL DE PRECIO PARA SUBASTA

LOTE

1

II

III

IV

DESCRIPCIÓN CANT. VR.UNITARIO

(COL$)

VR. IVA

(COL$)

VR.

UNITARIO

INCLUIDO

IVA (COL$)

VR. TOTAL

LOTE

(COL$)

COMPUTADORES

Hardware

Servicios conexos

VR. IVA $

194

194

VALOR LOTE 1 $

PORTÁTILES

Hardware

Servicios conexos

VR. IVA $

25

25

VALOR LOTE II $

IMPRESORAS CÓDIGO DE BARRAS

Hardware

Servicios conexos

VR. IVA $

25

25

VALOR LOTE III $

LECTORAS CÓDIGO DE BARRAS

Hardware

Servicios conexos

VR. IVA $

25

25

VALOR LOTE IV $

VALOR TOTAL $

El valor de las ofertas debe presentarse en moneda legal colombiana

La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de realizar la corrección aritmética de las

cifras contenidas en el presente anexo, si a ello hubiere lugar.

Teniendo en cuenta el artículo 420 del Estatuto Tributario, estos bienes se encuentran gravados por el

impuesto al valor agregado IVA, tarifa que corresponde al 16%. En consecuencia en la propuesta se

debe discriminar la base gravable, la tarifa del impuesto y el valor total de la oferta presentada de

conformidad con el Anexo de Propuesta Económica adjunto al presente estudio.

El impuesto se causa en el momento de la emisión de la factura o del documento equivalente.

Pertenecen al régimen simplificado las personas naturales que no son responsables del Impuesto al Valor

Agregado - IVA por cumplir con todas las condiciones establecidas en el artículo 499 del Estatuto

Tributario.

Las personas naturales o jurídicas responsables del Impuesto al Valor Agregado - IVA, conforman el

Régimen Común.

94

IRÍAGENERAL DE LA NACIÓN

Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar

el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichoserrores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.

Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los costos,

gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos queconsidere necesarios para la fijación de la propuesta económica.

La Entidad verificará las operaciones aritméticas de cada uno de los componentes de los valores. En

caso de presentarse error de esta índole se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos de laadjudicación.

El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones económicas

y de contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato. Esto de

conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993.

De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando de conformidad con la

información a su alcance la entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requeriráal oferente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones,

que el valor de la oferta sobre la cual la Entidad tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias

objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es

adjudicado a tal oferta, el comité asesor evaluador recomendará rechazar la oferta o dará continuidad alanálisis de la misma en el proceso de evaluación de las ofertas.

Los precios determinados en la propuesta económica, deberán permanecer inmodificables durante elplazo de ejecución del contrato.

Los precios unitarios se verificarán frente a los arrojados por el estudio previo de mercado.

95

JRJAGENERAL MU NACIÓN

ANEXO N° 4

EXPERIENCIA RELACIONADA

1

2

3

4

5

6

Número

consecutivo que

obra en el RUP

del reporte del

contrato

relacionado para

acreditar

experiencia.

Nombre de la

entidad o

empresa

contratante,

Dirección,

Teléfono, Ciudad

y Contacto por

correo

electrónico

No y fecha de

suscripción

del contrato

Objeto del

contratoFecha de

iniciación

Fecha de

terminación

ACEPTO QUE CON EL DILIGENCIAMIENTO DE ESTE ANEXO AUTORIZO LA VERIFICACIÓN DE LA

INFORMACIÓN EN EL CONTENIDA.

96