Programa Brasileño de Operador Económico Autorizado

(OEA)Conceptos Principales e Histórico en GM

Octubre,2019

Programa Brasileño de OEAConceptos principales

Se entiende por Operador Económico Autorizado (OEA)cualquier interviniente en operaciones de comercio exteriorinvolucrado en el flujo internacional de mercancías decualquier tipo, que mediante el cumplimiento voluntario delos criterios de seguridad aplicados a la cadena logística o delas obligaciones tributarias y aduaneras - dependiendo de lamodalidad de certificación -, demuestra satisfacer losniveles de cumplimiento y fiabilidad que exige el ProgramaOEA y sea certificado como tal.

La certificación promueve, para el sector privado, lasimplificación, agilización y previsibilidad en las operacionesrelacionadas con el comercio internacional. Para la Aduana,representa una nueva manera de ejercer el controladuanero, concentrando sus esfuerzos en los operadores dealto riesgo o riesgo desconocido. En consecuencia , ambossectores obtienen una ganancia

Modalidades de certificación

OEA Seguridad (OEA-S)

Basada en los criterios de seguridad aplicados a la

cadena logística en el flujo de las operaciones de comercio

exterior

Proyecto Piloto iniciado en 2014, con normativa publicada en Diciembre

OEA Seguridad (OEA-S)

Basada en los criterios de seguridad aplicados a la

cadena logística en el flujo de las operaciones de comercio

exterior

Proyecto Piloto iniciado en 2014, con normativa publicada en Diciembre

OEA Conformidad (OEA-C)

Basada en los criterios de cumplimiento de las

obligaciones tributarias y aduaneras.

Proyecto Piloto iniciado en 2015, con normativa publicada en Diciembre.

OEA Conformidad (OEA-C)

Basada en los criterios de cumplimiento de las

obligaciones tributarias y aduaneras.

Proyecto Piloto iniciado en 2015, con normativa publicada en Diciembre.

GM Brasil certificada en OEA-C en Diciembre 2015 y en OEA-P en Diciembre 2016

GM Brasil certificada en OEA-C en Diciembre 2015 y en OEA-P en Diciembre 2016

GM tiene las 02 certificaciones

General Motors BrasilHistoria OEA

OEA -Conformidad

OEA Seguridad

Julio 2015GM Brasil recibe una invitación de la aduana para participar en un proyecto piloto para lanzamiento de OEA –Conformidad.

Agosto 2015Protocolo del Cuestionario de Autoevaluación.

Noviembre 2015Inicio de la auditoría de conformidad y entrega del reporte final de validación.

Diciembre 2015Certificación como OEA – Conformidad Nivel 2

Marzo 2016Protocolo del Cuestionario de Autoevaluación Bloque 3 con los criterios de seguridad

Diciembre 2016Certificación como OEA – Seguridad, garantizando el status OEA Pleno

OEA Pleno

Julio 2016Auditoría de seguridad realizada por la aduana brasileña en la unidad matriz.

Marzo 2017Planes de Acción para administración de la certificación.Septiembre 2016

GM Brasil elegida líder del Fórum Consultivo OEA, junto con otras dos empresas.

2018 -2019Mantenimiento de controles y gestión de riesgo

Programa Brasileño de OEAUna Alternativa viable a corto plazo

AEO

Despacho de Aduana Express

Focal Point Aduanerodedicado

Despacho de Aduana en el

barco

Acuerdo de Reconocimien

to Mutuo (MRA)

Una Declaración

Mensual

...~20% de reducción en el costo de la cadena logística internacional

Cómo hacerlo de manera muy competitiva?

• Foco en la gestión de riesgo del importador y no en los embarques -racionalización de recursos de AFIP;

• Adopción de un programa con beneficios atractivos a los operadores (el AEO de Brasil es un benchmarking mundial de programa);

• Firmar ARM’s – Acuerdos de Reconocimiento Mutuos con estados miembros y no miembros de Mercosur;

• Incrementar rápidamente la cantidad de empresas AEO en el país;

La figura del Operador Económico Autorizado (OEA) tiene el objetivo de aplicar medidas de seguridad más rigurosas y eficaces y a la vez facilitar el flujo de mercancías en el comercio internacional.

GM como caso testigo

Competitividad con OEABeneficios Directos e Indirectos

BENEFICIOS DIRECTOS Y CUANTIFICABLES 99% Liberación en canal verde en importación y exportación IMPO Y EXPO = reducción de costo logístico Previsibilidad en aduanas = reducción de inventario Despacho en el barco = reducción de inventario

BENEFICIOS INDIRECTOS Y TAMBIÉN IMPORTANTES Foro consultivo Punto Focal en Aduana para la empresa OEA Mayor calidad de proveedores = Cadena logística más segura y Mayor nivel de conformidad Mejora Continua Del Proceso Y Controles Internos Acuerdos De Reconocimiento Mutuo

3.16%

2.84%

6.00%

Costos con transporte Costos dealmacenamiento

Costo de inventário

Rece

ta B

ruta

Representación de los Costos Medios de toda la Cadena Logística Brasileña en el

Resultado Bruto

Fonte: CNT, ILOS, Análise ADVISIA OC&C Strategy Consultants.13 Além dos custos logísticos mencionados, o estudo do ILOS (2018a) aborda os custos com transporte, equivalentes a cerca de R$ 55 bilhões para o modal hidroviário. Entretanto, os impactos quantificados não se aplicam a esse elo.

En valores

AB

Empresas Brasileñas Certificadas OEACostos Reducidos

Reducción media de

costos logísticos

20%

USD 1,64 bi USD 0,15 – 0,39 bi/año

USD 6,56 bi USD 0,50 bi/año

USD 0,82 bi USD 0,10 – 0,26 bi/año

Almacenamiento

Inventario

Administrativo

A

B

Costos Logísticos del Medio Marítimo

Fuente: CNI, “As Barreiras da Burocracia no Setor Portuário”, Brasilia, 2016.

Empresas Brasileñas Certificadas OEAReducción en la burocracia

Reducción del 5% en la selección de canales de verificación

En valoresEconomía potencial para Brasil de R$ 0,14 a 0,21 bi/ano

Fuente: http://receita.economia.gov.br/orientacao/aduaneira/importacao-e-exportacao/oea/estatisticas-do-programa-oea

Empresas Brasileñas Certificadas OEATiempos reducidos en importaciones GM

Reducción de tiempo = reducción de inventario y costos logísticos

Despacho en el buque Caso GM - Puerto Itajaí-SC

Despacho en el buque Caso GM - Puerto Itajaí-SC

✗ Restricción de espacio en puerto✗ No podría ser despacho convencional

=

Operativa inviableSolución: Despacho en el buque

Acuerdo de Reconecimento Mutuo

Situación competitiva del futuro

Situación Actual

Programa conjunto de Aduana con terceros organismos .

OEA Integrado

Beneficios Aduanas y empresas

Simplicación en documentacion

Acuerdos de Reconocimiento

Pago Diferido de Impuestos

Optimización Operacional

Reducción de Burocracias

Simplificación y Facilitación

Costo de almacenamiento en Puerto

Despacho en anticipo - aéreo

Reducciones de Costo

Oportunidades futuras con OEA

• Sitio electrónico del Programa OEA - https://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/aduaneira/importacao-e-exportacao/oea

• Instrucción Normativa OEA -http://normas.receita.fazenda.gov.br/sijut2consulta/link.action?idAto=70204&visao=compilado

• Publicación OEA en español - https://idg.receita.fazenda.gov.br/orientacao/aduaneira/importacao-e-exportacao/oea/arquivos-e-imagens/arquivos/oea-em-espanhol.pdf

Programa Brasileño de OEA Links Útiles

Contacto:lia.piccirilli@gm.com+551142396355+5511997869402Gerente Customs MercosurGeneral Motors

paula.Arnold@gm.com+54 0341 498 1613+54 9 341 15 386 3335Customs CompliancCenter of Expertise AEOGeneral Motors

Gracias!