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Estudios Turísticos, n.° 159 (2004), pp. 103-117 Instituto de Estudios Turísticos Secretaría General de Turismo Secretaría de Estado de Turismo y Comercio PROGRAMA DE ACCIONES ESTRATÉGICAS PARA LA INTRODUCCIÓN DEL TURISMO RURAL EN LA ZONA DE VINALES, REPÚBLICA DE CUBA Isis Alejandra Camargo Toribio*, Pedro Fernández de Córdoba Castellá**, Ismael Orquín Serrano*** y Marlén Álvarez Labrador**** Resumen. El presente trabajo forma parte de los resultados obtenidos en la tesis doctoral «Aportaciones metodológicas para la intro- ducción del turismo rural en la República de Cuba. Estudio de caso: zona turística de Vinales». El objetivo principal de esta investigación es diseñar un conjunto de acciones estratégicas, y con ello lograr establecer, de forma consciente, el producto turístico rural en la zona de Vinales, provincia de Pinar del Río. Para alcanzar tal propósito se utilizó el análisis de la matriz DAFO, según la opinión de diferentes especialistas del turismo y los resultados de la aplicación de diferentes técnicas estadísticas. Palabras claves: Acciones estratégicas, turismo rural, matriz DAFO, zona turística de Vinales. Abstract. This paper is part of results obtained in the «Methodological contributions towards the establishment of rural tourism in the Republic ofCuba. Case study: tourist área of Vinales». The main objective of this research is to design different strategic actions, and establish the rural tourist product in the área of Vinales, in the province of Pinar del Río. In order to achieve this purpose, a SWOT analysis matrix was used, according to different experts in tourism, and the results of applying of different statistical techniques. Keywords: Strategic actions, rural tourism, SWOT matriz, tourist zone of Vinales. I. INTRODUCCIÓN El producto turístico cubano esta con- centrado principalmente en las modalida- des de sol y playa y ciudad (ver anexo 1), a partir del potencial natural que existe en la isla y las tendencias internacionales del mercado que rigen en los países del Caribe. A pesar de lo que se expone con anteriori- dad existen otros recursos culturales y natu- rales entre los que se encuentran: 287 Áreas protegidas de recursos manejados (Minis- terio de Ciencia Tecnología y Medio Am- biente, 1995) y 6 Reservas de la Biosfera (MAB, 1971. p. 4.) que posibilitan la intro- ducción de otras modalidades turísticas, como es el caso del turismo rural. Las escasas experiencias sobre la modali- dad rural en la isla han sido las actuaciones aisladas y espontáneas surgidas de visitantes extranjeros interesados en el enriquecimiento * Centro de Estudio de Gerencia, Turismo y Desarrollo Local, Universidad de Pinar del Río, Doctora en Geografía (Universidad de Alicante, España). [email protected] ** Departamento de Matemática Aplicada de la Universidad Politécnica de Valencia, Valencia, España. Doctor en Física (Universidad de Valencia, España), [email protected] ••• Departamento de Matemática Aplicada de la Universidad Politécnica de Valencia, Valencia, España. **** Departamento de Matemática de la Universidad de Pinar del Río, Pinar del Río, República de Cuba. MSc. en Administración de Empresas (Universidad de Pinar del Rio, República de Cuba). 103

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Estudios Turísticos, n.° 159 (2004), pp. 103-117

Instituto de Estudios TurísticosSecretaría General de Turismo

Secretaría de Estado de Turismo y Comercio

PROGRAMA DE ACCIONES ESTRATÉGICASPARA LA INTRODUCCIÓN DEL TURISMO RURALEN LA ZONA DE VINALES, REPÚBLICA DE CUBA

Isis Alejandra Camargo Toribio*, Pedro Fernández de Córdoba Castellá**,Ismael Orquín Serrano*** y Marlén Álvarez Labrador****

Resumen. El presente trabajo forma parte de los resultados obtenidos en la tesis doctoral «Aportaciones metodológicas para la intro-ducción del turismo rural en la República de Cuba. Estudio de caso: zona turística de Vinales». El objetivo principal de esta investigación esdiseñar un conjunto de acciones estratégicas, y con ello lograr establecer, de forma consciente, el producto turístico rural en la zona de Vinales,provincia de Pinar del Río. Para alcanzar tal propósito se utilizó el análisis de la matriz DAFO, según la opinión de diferentes especialistas delturismo y los resultados de la aplicación de diferentes técnicas estadísticas.

Palabras claves: Acciones estratégicas, turismo rural, matriz DAFO, zona turística de Vinales.Abstract. This paper is part of results obtained in the «Methodological contributions towards the establishment of rural tourism in the

Republic ofCuba. Case study: tourist área of Vinales». The main objective of this research is to design different strategic actions, and establishthe rural tourist product in the área of Vinales, in the province of Pinar del Río. In order to achieve this purpose, a SWOT analysis matrix wasused, according to different experts in tourism, and the results of applying of different statistical techniques.

Keywords: Strategic actions, rural tourism, SWOT matriz, tourist zone of Vinales.

I. INTRODUCCIÓN

El producto turístico cubano esta con-centrado principalmente en las modalida-des de sol y playa y ciudad (ver anexo 1), apartir del potencial natural que existe en laisla y las tendencias internacionales delmercado que rigen en los países del Caribe.A pesar de lo que se expone con anteriori-dad existen otros recursos culturales y natu-rales entre los que se encuentran: 287 Áreas

protegidas de recursos manejados (Minis-terio de Ciencia Tecnología y Medio Am-biente, 1995) y 6 Reservas de la Biosfera(MAB, 1971. p. 4.) que posibilitan la intro-ducción de otras modalidades turísticas,como es el caso del turismo rural.

Las escasas experiencias sobre la modali-dad rural en la isla han sido las actuacionesaisladas y espontáneas surgidas de visitantesextranjeros interesados en el enriquecimiento

* Centro de Estudio de Gerencia, Turismo y Desarrollo Local, Universidad de Pinar del Río, Doctora en Geografía (Universidad deAlicante, España). [email protected]

** Departamento de Matemática Aplicada de la Universidad Politécnica de Valencia, Valencia, España. Doctor en Física (Universidad deValencia, España), [email protected]

• • • Departamento de Matemática Aplicada de la Universidad Politécnica de Valencia, Valencia, España.

**** Departamento de Matemática de la Universidad de Pinar del Río, Pinar del Río, República de Cuba. MSc. en Administración deEmpresas (Universidad de Pinar del Rio, República de Cuba).

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de su acervo cultural a través del contactodirecto con el quehacer del campesinadocubano; motivo por el cual el presente trabajotiene por objetivo principal diseñar un plande acciones estratégicas que apoye la intro-ducción de esta forma de hacer turismo.

El análisis de las oportunidades, fortale-zas, debilidades y amenazas (matriz DAFO),según la opinión de diferentes especialistasdel turismo en la provincia de Pinar del Río,fue la herramienta principal utilizada en estetrabajo para alcanzar el objetivo principalque se propone en el mismo.

Para alcanzar el propósito que se planteacon anterioridad se realiza un estudio deuna región turística (Vinales), localizada enla porción centro-occidental de la provinciamás occidental de Cuba, Pinar del Río, enel municipio de igual denominación. Porsus elevados valores naturales y culturalesse localizan en este sitio varias distincionesde reconocimiento de carácter internacional(Paisaje Cultural del Patrimonio de laHumanidad, UNESCO, 1999) y nacional(Área Protegida bajo la categoría de ParqueNacional, Ministerio de Ciencia Tecnologíay Medio Ambiente, 1997; así comoMonumentos Nacionales y Locales).

El desarrollo de la modalidad que seestudia contribuiría al rescate de las tradi-ciones y costumbres de este sitio rural, asícomo el reconocimiento de sus atractivosnaturales, por parte de quienes los visitan ycomo consecuencia se elevaría el períodode estancia de los clientes, así como la cap-tación de divisas por este concepto, funda-mentalmente en aquellas regiones agríco-las, como la provincia de Pinar del Río,

cuyas condiciones naturales no favorecenun amplio desarrollo del turismo de sol yplaya y ciudad.

II. DESARROLLO

II. 1. Consideraciones teóricas

El desarrollo de este epígrafe tiene comobase la elaboración de una matriz DAFO,que permite la combinación de los aspectospositivos y negativos de la introducción delnuevo producto, tanto en un plano interno,como externo, por lo que la confección dela misma se convierte en una tabla de dobleentrada.

El análisis interno proporciona informa-ción que permite identificar los puntosfuertes y débiles del negocio, es decir,aquellos que pueden constituir fuentes deventajas competitivas o aspectos en los quepodrá centrar la acción de la competencia(Thibaut, 1994; Weihtech, 1994). Algunosde los factores que deben revisarse en elanálisis interno son: estructura de la organi-zación, novedad del producto, atributos quelo distinguen para satisfacer determinadasnecesidades, tecnología disponible, etc.

El análisis externo se dirige a detectar lasoportunidades y amenazas que están presen-tes en el entorno con relación al producto.Una amenaza es un reto planteado por unatendencia desfavorable en el entorno que, deno tomarse las medidas oportunas, repercu-tirán negativamente en el desarrollo del pro-ducto; por el contrario, una oportunidad esuna fuerza favorable que, de aprovecharseadecuadamente, provocará ventajas compe-

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titivas para el producto. En este ámbito seestudia la acción de la competencia, la diná-mica y dimensión del mercado, los factores,en general, económicos, legales, tecnológi-cos, las posibilidades de cooperación, etc.(Weihrich, 1994).

Según los resultados y de acuerdo a laproporción de impactos, el producto seubica en un determinado cuadrante, a partirde lo cual se adoptan las estrategias corres-pondientes, según muestra la figura 1.

Figura 1Matriz DAFO

FORTALEZAS

DEBILIDADES

OPORTUNIDADES

POSICIÓNOFENSIVA

DESARROLLODE LA IDEADEL NUEVOPRODUCTO

POSICIÓNADAPTATIVA

ANÁLISISDE POSIBLES

ACCIONESPARA

ELIMINARDEBILIDADES

AMENAZAS

POSICIÓNDEFENSIVA

CREACIÓNDE ESCENARIOSY ESTRATEGIAS

(Análisis de riesgos)

POSICIÓNSUPERVIVENCIA

ABANDONODE LA IDEA

Fuente: Thibaut (1994).

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II.2. Procedimientos y resultadosde la matriz DAFO

En el proceso de realización de este apar-tado se estableció inicialmente la misión de lamodalidad objeto de estudio, la cual consisteen satisfacer las necesidades de los clientesque desean conocer las tradiciones campesi-nas y el entorno rural/natural, a través del des-empeño de actividades turísticas que propicienel contacto directo con la población local.

La confección de la matriz DAFO, para elcaso del producto rural de Vinales, se realizaa partir de las opiniones de diferentes espe-cialistas que laboran en la actividad turística,con un promedio de experiencia de 10 años,que representan a las siguientes instituciones:

1. Escuela de Formación Turística(FORMATUR).

2. Cadena CUBAMAR.

3. Departamento de Turismo de lasDirecciones Municipales y Provinciales dePlanificación Física.

4. Parque Nacional Vinales.

5. Recreación y Campismo.

El proceso de elaboración de la matrizDAFO se desarrolla en cuatro sesionesaplicando la técnica de generación de ideas.La conclusión de las opiniones se ofrece acontinuación:

Fortalezas

1. Presencia de diferentes recursosnaturales que constituyen atractivos turísti-cos rurales.

2 Diversidad de recursos etno-cultura-les de origen rural.

3. Hospitalidad por parte de la pobla-ción local.

4. Existencia de un sistema de forma-ción, capacitación y educación de los recur-sos humanos en el territorio en materia deturismo.

5. Existencia de agencias de viaje quedinamizan la función del turismo en lazona.

6. Existencia de una planta e infraes-tructura turística.

7. Presencia de otros sitios de interésturísticos cercanos a la zona que puedencomplementar la oferta de actividades.

8. Aprobación de diferentes distincio-nes entre las que se encuentran: PaisajeCultural de la Humanidad, MonumentoNacional y Local, así como la de Área Pro-tegida en la categoría de Parque Nacional.

9. Existencia de un aceptable volumende información y estudios territoriales refe-ridos a este lugar.

Oportunidades

1. Tendencias a crecer los segmentosespecializados, a nivel internacional.

2. Reconocimiento a nivel internacio-nal de elevaciones cársticas únicas, con ele-vados valores esceno-estéticos y diversidadbiológica.

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3. Reconocimiento internacional de lazona a través de la presencia de uno de lossistemas cavernarios más grandes deAmérica Latina.

4. Reconocimiento de condiciones cli-máticas favorables todo el año, que facilitanatenuar la estacionalidad del turismo.

5. Presencia de instrumentos legalesque plasman la protección ambiental a nivelinternacional y nacional.

6. Existencia de instituciones cientí-fico-técnicas, a nivel internacional, para elestudio del turismo especializado.

7. Estabilidad política y social del país.

8. Propósito de declarar al Caribecomo zona de turismo sostenible.

9. Existencia de un conjunto de orga-nizaciones y entidades pro-ambientalistas,que pueden servir de promoción y comer-cialización del producto.

10. Voluntad del Ministerio de Turis-mo de potenciar el turismo rural en la zona.

Debilidades

1. Incomprensión respecto a las poten-cialidades del turismo rural, en los funcio-narios del territorio, dentro y fuera del sec-tor.

2. Limitaciones para el uso de deter-minados recursos naturales fundamentalespara el desarrollo de esta modalidad.

3. Escasa participación de la poblaciónlocal en la toma de decisiones en cuestionesde política turística.

4. Carencia de una definición precisa delturismo rural en el contexto cubano actual.

5. Desconocimiento de las preferen-cias de los clientes que visitan la zona, aso-ciadas a la modalidad de turismo rural.

6. No se le concede importancia a lasactividades que contribuyen al rescate delas tradiciones propias de la localidad.

7. Carencia de una oferta de actividadesvinculadas con la agricultura y la silvicultura.

8. No se destina un por ciento de lasutilidades, por concepto de turismo, al de-sarrollo comunitario.

9. Existencia de procesos hoteleros yextrahoteleros que no se corresponden conlas exigencias del turismo especializado.

Amenazas

1. Las decisiones en materia deturismo están supeditadas a la aprobación ono de personas ajenas al territorio que des-conocen el entorno local.

2. El desempeño de los guías acompa-ñantes se solapa con las funciones del guíalocal, al no existir una delimitación estable-cida por las agencias de viaje.

3. No existe una coordinación entre losorganismos que intervienen en el uso de lasáreas naturales con vocación turística.

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4. Carencia de una delimitación encuanto al objeto social de las partes queadministran el recurso turístico.

5. No existe a nivel central un conoci-miento acerca de la especialización entemas comerciales, que caracteriza al pro-ducto rural, que se oferta en la zona.

6. Competencia potencial de otros pro-ductos localizados en zonas rurales.

7. El bloqueo económico y comercialimpuesto por Estados Unidos que prohibeviajar directamente a los ciudadanos norte-americanos a la isla.

8. La provincia no está incluida dentrode las regiones priorizadas de desarrolloturístico del país.

9. La oferta Vinales es considerada porlas agencias como una práctica y no comoun destino.

Estos elementos (fortalezas, oportunidades,debilidades y amenazas) se analizan deacuerdo a las relaciones fortalezas y debilida-des, con las oportunidades y amenazas, ponde-rando el valor de los impactos en una escala deincidencia entre 0 y 5. Las puntuaciones que seotorgan (ver anexo 2), son el resultado del con-senso entre el criterio de los participantes.

El valor total de cada cuadrante es con-secuencia de la suma algebraica de losimpactos, lo cual permite, de acuerdo a lapuntuación más elevada, ubicar a una loca-lidad en una de las posiciones que plantea elanálisis DAFO (ofensiva, defensiva, adapta-tiva y supervivencia) y asumir las conse-cuencias que al respecto se derivan. Lasituación actual de la zona de Vinales, lacoloca en una posición adaptativa (oportu-nidades, debilidades), con un total de 214puntos (ver figura 2), lo que significa que sedeben aprovechar las oportunidades que segeneran en el mercado y minimizar las debi-lidades actuales, aprovechando las fortale-

Figura 2Resultados por cuadrantes de la matriz DAFO

Fortalezas

Debilidades

Oportunidades

(I)

194

(III)

214

Amenaza

(II)

198

(IV)

206

Fuente: Elaboración propia a partir del anexo 2

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zas del sitio y atenuando las amenazas, porlo que existen las potencialidades necesariaspara el diseño del producto turístico rural.

La proximidad de valores que se obtieneen los cuadrantes III y IV denota que no sepuede descartar un incremento del impactode las amenazas con debilidades que sedeben transformar, lo que conduce a reali-zar un programa de acciones que incida enrevertir la situación asociada con el factorinterno adverso (debilidades).

II.3. Programa de acciones estratégicas

El presente programa de actuación, ela-borado por los autores en consulta con dife-rentes especialistas, ha sido el resultado delanálisis de la situación actual de Vinales, apartir de la combinación de: posibilidadesreales que existen en materia de turismorural, los resultados de la aplicación de téc-nicas estadísticas en el procesamiento delas encuestas a clientes internacionales(Camargo, 2003) y la matriz DAFO, convistas a lograr un desplazamiento del pro-ducto hacia la posición ofensiva. La formu-lación de las acciones se hace a partir de ladefinición de las estrategias de trabajo, lasque se listan a continuación:

Estrategia I: Incentivar al gobierno localde Vinales sobre la importancia del desa-rrollo del productor turístico rural.

Acciones

• Demostrar a los miembros del gobier-no local que los resultados obtenidos de laspreferencias de la demanda (Camargo,

2003), en unión con las potencialidades delterritorio, condicionan la introducción delturismo rural.

• Exponer a los directivos locales laspremisas en la conformación del productoturístico rural para la zona en estudio.

• Definir con el gobierno las funcionesde las entidades de apoyo que pueden aña-dirle valor al producto turístico (Ministeriode Ciencia Tecnología y Medio Ambiente,Ministerio del Interior, Delegación Territo-rial de la Agricultura y Forestal, institucio-nes educativas, de salud y organizacionesde masas).

• Demostrar al gobierno local el impac-to positivo del desarrollo del turismo ruralen los aspectos sociales, económicos y eco-lógicos.

Estrategia II: Diseñar un producto turís-tico rural que combine las potencialidadesreales y las expectativas del cliente.

Acciones

• Desarrollar actividades vinculadascon las formas de vida rural, entre las quese encuentran:

1. Visitas a explotaciones agrícolas: laactividad obtuvo la primera posición dentrode la componente «Ofertas de acerca-miento a las formas de vida campesina»(Camargo, 2003), de acuerdo a la opiniónde los clientes; la misma debe estar dirigidaa mostrar los principales cultivos de la zona(tabaco, café y viandas (1)). En la visita elcliente debe ampliar su conocimiento

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Isis Alejandra Camargp Toribio; Pedro Fernández de Córdoba Castellá; Ismael Orquín Serrano y Marlén Alvarez Labrador

acerca de los mismos a través de cuestionesrelacionadas con: la procedencia, épocas desiembra y recolección, usos, característicasdel suelo donde se cultiva, medios de tra-bajo que se emplean, etc.

2. Apreciación arquitectónica: la esen-cia de la misma debe estar encaminada amostrar las diferentes tipologías de cons-trucciones urbanas y rurales (bohío (2),vara en tierra (3) y casa de tabaco (4)). Enesta actividad es importante relatar los orí-genes de las mismas, su función, los mate-riales empleados para la construcción, asícomo anécdotas vinculadas con la temática.

3. Actividades agropecuarias: esta ac-tividad ubica al visitante en una posiciónactiva, a través de la participación en: elmanejo de los animales de corral; la utiliza-ción de instrumentos de trabajo tradiciona-les, con diferentes fines agrícolas (grada opeine (5), arado de madera o americano(6)); ordeño de vacas; así como la siembray/o recolección de viandas, tabaco, café yfrutos. Deben ser realizadas de maneracombinada como una oferta única.

• Desarrollar actividades al aire libre(Camargo, 2003) referidas a:

— Senderismo, caminata o recorrido.

— Trekking.

— Exploración de grutas y cavernas.

— Rutas ecológicas.

— Observación de aves en lugares espe-cíficos o combinadas con otras acti-vidades.

El diseño de estas actividades debetener en cuenta el uso de aquellos recursosnaturales turísticos de mayor importanciapara el cliente, que según Camargo(2003), resultaron los siguientes: paisaje,vegetación y flora, fauna y relieve, te-niendo en cuenta que existe un límite encuanto al número de personas que puedenasistir a estos sitios, expresado a través dela capacidad de carga de los mismos, asícomo la muestra de las diferentes distin-ciones de reconocimiento (Parque Na-cional; Monumento Local y Nacional yPaisaje Cultura del Patrimonio de la Hu-manidad).

• Desarrollar actividades culturalescomo:

— Ferias sobre diferentes temas pro-pios de la localidad como: la orali-dad (7) —cualidad distintiva delcampesino viñalero—, muestra degallos de Lidia, cultivo del tabaco,artesanía (cestería con fibra vegetal,especialmente con el guaniquiqui,trabajos con semillas, confección demuñecas de trapo y producción enminiatura de muebles e inmueblestípicos).

— Visita a lugares históricos como son:monumentos, escenarios, encuentroscon personalidades vinculadas consucesos históricos de la zona.

— Festivales de música y danza campe-sina tradicional.

• Desarrollar actividades deportivas,entre las que se encuentran:

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— Cicloturismo por rutas rurales.

— Actividades náuticas de acuerdo alas peculiaridades de los recursoshídricos de la zona, en cuanto a lapresencia de ríos de poco caudal.

— Escalada.

Las dos últimas actividades citadas, aun-que son preferidas por clientes provenientesde determinados países, Reino Unido,Estados Unidos y Canadá, expuesta porCamargo (2003), deben tenerse en cuentacomo actividades importantes para estosvisitantes y como opcionales para el resto(Francia, Alemania y España).

• Adecuar la planta hotelera (estatal yprivada) a las exigencias del desarrollo delproducto turístico rural que contemple:

— Una decoración acorde con la cul-tura local y el entorno natural, utili-zando los recursos forestales, conuna utilización sostenible del bos-que, así como manifestaciones talescomo: pinturas, esculturas, graba-dos, trabajos artesanales, etc.

— Ambientar los exteriores con plantaspropias de la zona.

— Implementar un mobiliario con elestilo y el modelo propio de laregión (trabajos en madera y artesa-nales).

— Diseñar un menú a la carta o mesabufet que contemple la tradición gas-tronómica, basado en frutas de laregión (anón, guanábana, chirimoya,

caimito, mango, fruta bomba, gua-yaba, plátano, etc.), vegetales, vian-das (yuca, malanga, papa, boniato,etc.), y carnes, en función de lasrecetas y modos de cocción típicos.

— Utilizar productos biodegradables enla limpieza e higiene de las instala-ciones de alojamiento.

— Diseñar correctamente el plan deanimación y recreación específicopara el hotel, que incluya:

* Desarrollo de opcionales en laperiferia de la instalación.

* Dominio de leyendas, cuentos, his-torias, motivados por el entornoque los rodea.

* Contratar un grupo de guías loca-les expertos en: comunicación,idioma, técnicas de orientación yconocedores de la historia, culturay tradiciones de la región.

* Diseñar un programa musical res-petuoso con las tradiciones y elentorno rural.

Relacionado con estas actividades se en-cuentran elementos que están presentes entodas, como son: degustar los platos típicosde la región, y el interés por conocer lascostumbres de las familias campesinas;además se debe añadir a la oferta rural acti-vidades complementarias de la modalidadde sol y playa, motivado por la cercanía deotros sitios de interés turístico próximos ala zona de estudio, respetando que la ofertaprincipal debe estar marcada por la que seestudia en este trabajo.

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Estrategia III: Adicionar valor al pro-ducto turístico rural, mediante la integra-ción de procesos complementarios.

Acciones

• Dirigir la educación ambiental, en losdiferentes niveles de enseñanza y a lapoblación en general, hacia el turismo ruralen función de:

— Protección del medio natural.

— Rescate de las tradiciones.

— Capacitación de los guías y la comu-nidad.

— Capacitación a los directivos delgobierno.

Las acciones citadas con anterioridadpersiguen el fomento y la conservación delos recursos naturales y del patrimonio cul-tural de la zona y sienta las bases para eldesarrollo de un turismo sostenible local.

• Ofertar a las agencias de viaje eldiseño propuesto de producto rural, con elobjetivo de que sea conocido y valoradopara su posterior comercialización.

• Definir las cadenas y agencias de via-jes específicas que se responsabilizarán,desde el punto de vista comercial, con elnuevo producto.

Estrategia IV: Establecer un sistema decontrol, que permita conocer las expectati-vas y los niveles de satisfacción del clienterural.

Acciones

• Elaborar los instrumentos de controlsobre los niveles de satisfacción, a escalalocal y en función de la modalidad que seestudia.

• Diseñar y establecer un sistema decontrol automatizado, para todas las entida-des turísticas, que facilite el análisis delindicador satisfacción/insatisfacción delcliente.

• Continuar añadiendo valor al productoa partir de un monitoreo que garantice laretroalimentación de todos los elementosinvolucrados en el desarrollo del turismorural.

Estrategia V: Incorporar a la comunidadal proceso de gestión del producto turísticorural.

Acciones

• Demostrar la importancia del papelprotagónico de la comunidad local en lagestión del turismo.

• Analizar las decisiones en materia deturismo, tomadas por las diferentes institucio-nes, entre los pobladores y permitir que éstospuedan revocar o reafirmar el dictamen.

• Hacer participe a la comunidad de:

— Las predicciones, sobre la base deestudios realistas de mercado, en rela-ción con los ingresos que pueden serobtenidos en diferentes condicionesde utilización (diferentes escenarios).

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Programa de acciones estratégicas para la introducción del turismo rural en la zona de Vinales...

— Los beneficios sociales y ambienta-les que pueden derivarse del turismorural.

— Los impactos negativos que seríaninevitables y estimar su valor.

• Crear grupos de trabajo, formados pormiembros de la comunidad, capaces de pro-veer a las entidades gubernamentales denuevas iniciativas turísticas apoyadas en lascostumbres y tradiciones locales.

• Trazar nuevas líneas de trabajo, enapoyo al turismo rural, por parte del Mi-nisterio de Ciencia Tecnología y MedioAmbiente, Delegación Territorial de laAgricultura y Forestal, de consenso con lacomunidad

II.4. Visión del turismo rural

Como consecuencia de los análisis reali-zados en los epígrafes anteriores, la percep-ción que se tiene del turismo rural en unfuturo próximo, a partir de la situación ac-tual, es la siguiente:

Los clientes responden a un determina-do segmento del mercado que busca com-partir y aprender a través de contactosvivenciales con las poblaciones locales, quele muestren el patrimonio etno-culturalheredado de sus ancestros.

La oferta garantiza que el tiempo deestancia del cliente en la zona esté colmadode una gama de actividades en contactodirecto con la naturaleza y los gruposhumanos que la han preservado y viven de

ella, diseñadas a partir de sus preferencias yque lo mantenga en constante «movi-miento».

Los recursos naturales y sociales estándebidamente conservados y constituyenatractivos que responde a un desarrollo tu-rístico sostenible.

Los pobladores y las diferentes entida-des trazan la política en materia de turismode su comunidad, donde resalta el papelprotagónico de la población.

Los miembros de la comunidad consta-tan, de manera directa, los beneficios eco-nómicos, sociales y ecológicos del turismorural; así como poseen la preparación paratomar las medidas que amortigüen los efec-tos negativos.

Las acciones que se acometen en eldesarrollo de la actividad turística sirvende motor impulsor de otros sectorescomo la agricultura, ganadería, construc-ción, etc.

Las personas de mayor edad de la comu-nidad son promotores de las tradicionescampesinas que legaran a las actuales yfuturas generaciones.

El sello que distingue el turismo rural,de una zona y de otra, bajo los mismos pre-ceptos, es la muestra real de su patrimonio,realzado a través del reconocimiento de losvisitantes que asisten al lugar y donde lospobladores tienen conciencia de la impor-tancia que tiene el mismo, para alcanzar undesarrollo turístico local.

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Isis Alejandra Camargo Toribio; Pedro Fernández de Córdoba Castellá; Ismael Orquin Serrano y Marién Alvarez Labrador

III. CONCLUSIONES

• La situación actual en la localidad deVinales, en el análisis de la matriz DAFO,se ubica en una posición adaptativa(Oportunidades, Debilidades), con un totalde 214 puntos lo que significa que sedeben aprovechar las oportunidades que segeneran en el mercado y minimizar lasdebilidades actuales, aprovechando lasfortalezas del sitio y atenuando las amena-zas, por lo que existen las potencialidadesnecesarias para el diseño del productoturístico rural.

• El diseño de acciones estratégicasdebe contar, en principio, con la declara-ción de la misión que debe tener la modali-dad rural en la localidad, la cual plantea, ensíntesis, la satisfacción del cliente y el res-cate del patrimonio etno-cultural, a travésdel desempeño de actividades turísticas quepropicien el contacto directo con la pobla-ción local.

• La Estrategia II: Diseñar un productoturístico rural que combine las potenciali-dades reales y las expectativas del cliente;es considerada por los autores la de mayorrelevancia para iniciar el proceso de intro-ducción del turismo rural en la zona que seestudia, sin restarle importancia al resto.

• Dentro de la visión que tienen losautores del turismo rural se destaca cómo elfenómeno demográfico del envejecimientode la población, que se presenta en laszonas rurales de forma reiterada, puedeconvertirse en un reto para esta modalidadal plantearse el papel que juegan las perso-nas de mayor edad de la comunidad, como

promotores de las tradiciones campesinasque legaran a las actuales y futuras genera-ciones.

• La muestra de un patrimonio etno-cul-tural auténtico marca la diferencia delturismo rural de una zona y de otra, aspectoque se realza a través del reconocimiento delos visitantes que asisten al lugar y dondelos pobladores tienen conciencia de laimportancia que tiene el mismo, para alcan-zar un desarrollo turístico local.

BIBLIOGRAFÍA

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NOTAS

(1) Vianda: se aplica este nombre en Cuba atubérculos como la yuca, el ñame, la malanga, lapapa y el boniato, así como otros frutos (plátano ycalabaza), que se sirven hervidos o fritos.

(2) Bohío: típica vivienda campesina de techode guano y paredes de tabla, a la que se añadenpequeñas construcciones de madera para efectuar lacocción de alimentos con leña, el almacenamientode víveres, etc.

(3) Vara en tierra: construcción de muy bajopuntal, empleada para guardar instrumentos de tra-bajo y protegerse en tiempo de ciclón.

(4) Casa de tabaco: amplia casona de puntaleselevados y planta rectangular que se emplea para elcurado de la hoja del tabaco; generalmente sucubierta y paredes son de guano y la estructura, demadera rústica.

(5) Gradas o peine: apero de labranza cons-truido mediante un bastidor o marco de maderacon dientes de madera o de hierro. Se empleanpara recoger las ramas y hierbas arrancadas en laslabores con el arado, para desmenuzar los terronesde tierra y mullir el terreno, complementando eltrabajo realizado con el arado (Centro deInvestigación y Desarrollo de la Cultura Cubana,2000).

(6) Arado de madera o americano: implemen-to para romper, cruzar, surcar y aporcar, construidade madera, con la excepción de la reja que es metá-lica (Centro de Investigación y Desarrollo de laCultura Cubana, 2000).

(7) Oralidad: manifestación basada en el len-guaje oral, para trasmitir de generación en genera-ción, el acervo cultural campesino, a través deleyendas, mitos y cuentos.

Agradecimientos

Los autores agradecen al profesor JavierEsparcía Pérez su inestimable ayuda en laelaboración del presente trabajo.

Estudios Turísticos, n.° 159 (2004) 115

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Isis Alejandra Camargo Toribio; Pedro Fernández de Córdoba Castellá; Ismael Orquín Serrano y Marién Álvarez Labrador

ANEXOS

Anexo 1Porcentaje de la capacidad hotelera en 1995

57%

• Playa

1• Ciudad

1O Zonas

11rurales

E2%

• Turismo de

\ 2%

3%

salud D Bases

V

náuticas

%

• Otras

Fuente: Salinas y Mundet, 2000

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Anexo 2Resultados de la matriz DAFO

FO

RT

AL

EZ

AS

DE

BIL

IDA

DE

S

1

2

3

4

5

6

7

8

9

T

1

2

3

4

5

6

7

8

9

T

OPORTUNIDADES

1

5

5

0

3

5

5

3

5

0

31

5

3

5

5

5

5

5

5

5

43

2

5

3

0

0

3

0

0

5

3

19

5

0

0

2

0

0

0

0

0

7

3

4

3

0

0

3

0

0

5

3

18

5

0

0

2

0

0

0

0

0

7

4 •

0

0

0

0

2

0

2

2

0

6

4

0

0

0

0

0

3

0

0

7

5

4

0

0

0

0

2

1

5

0

12

4

4

2

0

0

3

0

0

4

17

6

3

4

1

3

3

0

0

4

5

23

4

2

3

5

5

3

5

4

4

35

7

0

0

0

1

1

1

4

1

2

10

3

1

2

0

0

0

0

2

0

8

8

4

5

1

3

1

0

3

5

5

27

0

0

5

4

0

5

5

5

5

29

9

3

5

0

1

3

1

2

4

5

24

5

1

4

4

0

5

4

4

4

31

10

2

4

0

0

3

4

4

3

4

24

4

5

3

0

0

5

5

4

4

30

T

30

29

2

11

24

13

19

39

27

194

39

16

24

22

10

26

27

24

26

214

AMENAZAS

1

0

2

5

0

0

5

5

0

0

17

4

5

3

4

0

3

5

4

4

32

2

0

3

5

3

5

0

0

0

0

16

0

0

0

0

3

3

4

0

0

10

3

4

4

1

0

0

2

0

4

5

20

5

5

3

3

0

3

4

2

1

26

4

3

4

0

3

5

0

3

4

1

23

5

3

0

0

3

0

3

0

0

14

5

2

4

2

5

3

1

2

3

5

27

5

3

4

5

5

5

5

2

5

39

6

5

5

4

3

5

5

5

5

5

42

4

3

4

4

5

5

5

5

5

40

7

0

0

5

0

0

0

0

0

0

5

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

8

5

3

5

0

2

0

4

2

2

23

4

0

3

2

0

4

0

2

3

18

9

3

4

2

2

5

0

2

4

3

25

4

2

3

5

5

4

0

2

2

27

T

22

29

29

16

25

13

21

22

21

198

31

21

20

23

21

27

26

17

20

206

Fuente: Elaboración propia a partir de la opinión de los especialistas.

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