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Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas
(PAIMEF 2009)
Directorio
Dr. Ernesto Cordero Arroyo Secretario de Desarrollo Social
Ana María León Miravalles
Titular del Indesol.
Dra. Cristina Padilla Dieste Directora General Adjunta de Equidad de Género y
Proyectos Estratégicos para el Desarrollo
Mtra. Carmen Echeverría Cabrera Coordinadora Nacional del PAIMEF.
Mtra. Lidia Pérez Abdó
Coordinadora de la Región Sur PAIMEF
Coordinación Nacional del PAIMEF. 2da. Cda. De Belisario Domínguez N° 40, Col. Del Carmen – Coyoacán. C:P: 04100. Tel. 0155 5554 0390/01 800 718 8621 ext 68189, 68190, 68161 htpp://www.indesol.gob.mx/3_genero/gen_paimef.shtml
Consejo Directivo del Instituto Quintanarroense de la Mujer
Lic. Félix Arturo González Canto Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo
Presidente
Lic. Cora Amalia Castilla Madrid Secretaria de Gobierno
Vicepresidenta
M. en C. Cecilia Rosalía Loría Marín Directora General del Instituto Quintanarroense de la Mujer
Secretaria Técnica
C.P. José Alberto Alonso Ovando Secretario de Planeación y Desarrollo Regional
Vocal
Lic. Fredy Efrén Marrufo Martín Secretario de Hacienda
Vocal
Prof. Eduardo Patrón Azueta Secretario de Educación
Vocal
Lic. Manuel Valencia Cardín Secretario de Cultura
Vocal
Quim. Juan Carlos Azueta Cárdenas Secretario Estatal de Salud
Vocal
M. en C. Francisco Alor Quezada Secretario de Desarrollo Económico
Vocal
Lic. Rosa Elena Lozano Vázquez Presidenta Nacional de la asociación Mexicana de
Mujeres Empresarias , A.C. Vocal
C. Teresita Silva Martínez
Presidenta de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias, A.C. Capitulo Chetumal
Vocal
C.P.Miguel Arroyo Martínez
Presidente del Colegio de Contadores Públicos de Quintana Roo Vocal
Lic. Francisco Flota Medrano Secretario de la Contraloría.
Comisario
Agradecimiento
Este libro es posible gracias al recurso otorgado por el Programa de Apoyo a las Instancias de las Mujeres en las Entidades Federativas, para Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de Violencia contra las Mujeres; derivado del Proyecto: “El Instituto Quintanarroense de la Mujer Fortalece el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia”.2009
Mensaje del C. Gobernador Desde el inicio de la actual administración hemos reconocido el papel central de la mujer en el proceso de desarrollo humano y sustentable, y por ello asumimos un compromiso con las mujeres quintanarroenses, de emprender acciones legislativas y de política pública para incorporar la perspectiva de género en toda la administración estatal y promoverla entre los gobiernos municipales. Por ello en el año 2007 creamos la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en cuyo marco se inscribe una política de género con acciones afirmativas, que permita alcanzar mejores niveles de igualdad efectiva entre mujeres y hombres, condición necesaria para mejorar la calidad de vida de la población. El Gobierno del Estado, a través del Instituto Quintanarroense de la Mujer, refrenda el llamado a todos los sectores de la sociedad a continuar sumándose a las acciones en favor de la mujer. Con la publicación de este documento, el Gobierno del Estado ratifica su mayor interés en erradicar la violencia familiar, para que en Quintana Roo con las mujeres sigamos siempre hacia adelante.
Lic. Félix Arturo González Canto Gobernador Constitucional del Estado de Quintana Roo
Presentación
El Gobierno del Estado, a través del Instituto Quintanarroense de la Mujer, pone en circulación este valioso documento, que se convertirá en una imprescindible guía para los trabajos de prevención, atención y actuación en casos de violencia familiar en el Estado. El Manual de Atención a Víctimas de Violencia de Género, y Guía de Atención para
Mujeres Víctimas de Violencia de Género,es el resultado de un esfuerzo de coordinación
con la federación, que permite a Quintana Roo contar con un modelo sencillo y práctico, con
visión integral, para prevenir y atender la violencia contra las mujeres.
Como parte de las acciones del Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas PAIMEF, brindamos estas herramientas a las instituciones públicas y organizaciones ciudadanas que trabajan a favor del respeto de los derechos de las mujeres. Este documento se deriva también del Pacto estatal para la igualdad y no violencia contra las mujeres, firmado en la ciudad de Chetumal por los tres poderes y los tres órdenes de gobierno, el 8 de marzo de 2009, Día Internacional de la Mujer, con el fin de que la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres sea una realidad en Quintana Roo.
M.C. Cecilia Rosalía Loría Marín
Directora General del Instituto Quintanarroense de la Mujer
1
QUIENES SOMOS
El Refugio y Centro Integral de Atención a la Mujer, CIAM Cancún A. C es resultado de más de
15 años de trabajo de campo sobre derechos humanos, salud sexual y reproductiva, educación
para la paz y capacitación para el trabajo, de un grupo multidisciplinario denominado Estas
Mujeres comprometidas con las mujeres en Quintana Roo. A lo largo de esos años durante las
múltiples pláticas, talleres y textos publicados en los medios de comunicación, una constante
nos fue revelada: una mujer que vive bajo el yugo de la violencia no puede ejercer sus derechos
plenamente y en muchas ocasiones -al intentar liberarse- las formas de violencia incrementan,
al grado de llegar a perder la vida en manos de sus parejas o ex parejas. Cientos de mujeres
nos decían ―Si yo tuviera un lugar seguro a donde ir, podría rehacer mi vida‖…
En el 2001 se conformó legalmente la Asociación Centro Integral de Atención a la Mujer,
Asociación Civil, para atender y proteger directamente a las mujeres y sus hijas e hijos
víctimas de violencia, así como para trabajar en la promoción de los valores de equidad,
derechos humanos. Somos un organismo de la sociedad civil, sin fines de lucro que cree que
toda la sociedad puede encontrar alternativas para vivir en armonía. Se obtuvo permiso de la
Secretaría de Relaciones Exteriores No.3100797 expediente 0131000794 folio 1159 de fecha 6
de abril del año 2001, para constituir la Asociación Civil CIAM Cancún, ante el Notario No. 20
Lic. Benjamín de la Peña Mora de Cancún, Quintana Roo y quedó legalmente constituida con
Registro Público de la Propiedad el 19 de marzo del 2002 bajo la escritura pública No. 15572, la
cuál establece que esta asociación no persigue fines de lucro ni preponderantemente
económico y puede recibir donativos deducibles nacionales y del extranjero con el permiso de
la SAT autorización No.00043/2003. Publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha
Miércoles 26 de Noviembre del 2002 (primera sección) página 303. CIAM Cancún A.C cuenta
con el debido registro ante la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) Registro Federal de
las Organizaciones de la sociedad civil (CLUNI) No. CIA02031923017 y Registro Federal de
Contribuyentes (RFC) CIA0203199C7.
La organización tiene como objetivo el brindar apoyo multidisciplinario con perspectiva de
género a mujeres y sus hijas e hijos víctimas de violencia doméstica y/o sexual; así como
impulsar proyectos comunitarios para la promoción de la equidad de género, para fomentar una
sociedad libre de todas las formas de violencia. Dentro de las estrategias para combatir la
violencia trabajamos en la transformación de las normas e instituciones sociales y culturales en
las cuales ésta se enraíza. En ello deben incluirse a los varones como objetivo de dichas
estrategias, ya que son quienes producen mayoritariamente el problema en lo público y en lo
doméstico. Ciam Cancún trabaja con varones menores de 16 años.
Las mujeres y sus hij@s reciben atención integral de forma gratuita que incluye: asesoría de
trabajo social, asistencia y defensa jurídica, atención psicológica personalizada, protección
especializada, capacitación para el trabajo, asistencia médica, y todos los elementos necesarios
para que opten por una vida sin violencia
2
Contamos en Cancún con dos instalaciones: la primera es un Centro de Atención a Victimas, en
el cuál atendemos a mujeres que viven violencia doméstica y a las que han sido victimas de
violencia sexual con sus hijas e hijos menores de 16 años. El centro se promueve en medios de
comunicación, clínicas, hospitales, centros de salud, centros de emergencia policíaca, Cruz
Roja y otras organizaciones hermanas.
La segunda instalación es una Casa Refugio, donde se da protección y atención altamente
especializada a las mujeres con sus hijos e hijas en situaciones de violencia extrema, que
precisan de protección para salvaguardar su salud psicoemocional e integridad física, así como
para comprender el fenómeno que han vivido, y para tomar las previsiones al respecto, en un
ambiente de respeto a sus Derechos Humanos y civiles. Contamos con la Escuela para la Paz,
educación para menores y adultas, talleres de nutrición y cocina, hortalizas familiares y un
programa integral de reciclaje de deshechos y eco-sensibilidad.
Nuestro Centro de Atención trabaja en colaboración con el Gobierno del Estado de Quintana
Roo, DIF, PJE, SEyC, Club Rotario, Fundación Oasis, con Iglesias y templos de diversas
religiones. Pertenecemos a la Red Nacional de Refugios para Mujeres que viven violencia. Con
la Secretaría de Salud, SEDESOL e INDESOL en la Federación. El equipo ha sido capacitado
por el National Training Center for Domestic and sexual Violence, de Austin,TX, en Estados
Unidos de Norteamérica. Hemos recibido capacitación sobre Trata de personas de la Oficina del
Sheriff de San Francisco, California y del programa de Justicia Restaurativa con U.S.A.I.D. Así
mismo somos parte del equipo multidisciplinario de Refugios para atender a víctimas de Trata
de personas en México.
El trabajo de CIAM Cancún ha sido reconocido con el premio Gineta Sagan Award de Amnesty
Internacional. El trabajo de protección a víctimas y prevención de violencia de género del CIAM
Cancún ha sido reconocido también por organismos internacionales como UNIFEM, UNICEF, el
Departamento de Estado de U.S.A, el gobierno español, Human Rights Watch y OXFAM entre
otros.
Sabemos que -tal como plantea el psiquiatra Luis Bonino- la violencia de género es aquella que,
con diversas formas, tiene como principales víctimas a las mujeres de todas las edades. Y
existe consenso en que la prioridad de las acciones preventivo-asistenciales contra dicha
violencia debe estar dirigida hacia la protección, la dignificación, el empoderamiento y el logro
de autonomía de las mujeres para que puedan vivir en paz, justicia e igualdad. Sin embargo
este no es un ―problema de las mujeres‖ sino de la sociedad en su conjunto, por ello CIAM
Cancún promueve en sus programas la participación activa de los hombres, para que desde sus
propios espacios y corresponsabilidad, aborden el trabajo con hombres que ejercen violencia
como método de validación de su propia hombría o masculinidad.
Los resultados de impacto en sobrevivientes, así como la promoción de alianzas entre grupos
especializados y redes sociales, nos han permitido consolidarnos como un Organismo de la
Sociedad Civil con gran credibilidad. Nuestro Modelo de Atención, publicado hace años, y
ahora este renovado Manual Operativo son producto de un esfuerzo comunitario efectivo y
exitoso.
3
CONSEJO
GENERAL
DIRECCION
GENERAL
COORD.
TRABAJO
SOCIAL
COORD.
PSICOLOGIA
COORD.
SALUD
COORD.
ADMINIS-
TRACION
COORD.
REFUGIO
COORD.
SEGUIR-
DAD
COORD.
JURIDICA
TRABAJADORAS
SOCIALES
PSICOLO-
GAS (OS)
ESCUELA
PARA
LA
PAZ
ENFERME-
RAS
RECEPCIÓNINTENDEN-
CIA
PROYECTOSESTADÍSTI-
CAS
TRAB. SOCIAL
ESCUELA PARA
LA PAZ.
SALUD.
PSICOLOGIA
CHOFERA GUARDIAS ABOGADAS
CENTRO INTEGRAL DE ATENCION A LAS MUJERES CIAM CANCUN, A. C.CENTRO INTEGRAL DE ATENCION A LAS MUJERES CIAM CANCUN, A. C.
CONSEJO
GENERAL
DIRECCION
GENERAL
COORD.
TRABAJO
SOCIAL
COORD.
PSICOLOGIA
COORD.
SALUD
COORD.
ADMINIS-
TRACION
COORD.
REFUGIO
COORD.
SEGUIR-
DAD
COORD.
JURIDICA
TRABAJADORAS
SOCIALES
PSICOLO-
GAS (OS)
ESCUELA
PARA
LA
PAZ
ENFERME-
RAS
RECEPCIÓNINTENDEN-
CIA
PROYECTOSESTADÍSTI-
CAS
TRAB. SOCIAL
ESCUELA PARA
LA PAZ.
SALUD.
PSICOLOGIA
CHOFERA GUARDIAS ABOGADAS
CONSEJO
GENERAL
DIRECCION
GENERAL
COORD.
TRABAJO
SOCIAL
COORD.
PSICOLOGIA
COORD.
SALUD
COORD.
ADMINIS-
TRACION
COORD.
REFUGIO
COORD.
SEGUIR-
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COORD.
JURIDICA
TRABAJADORAS
SOCIALES
PSICOLO-
GAS (OS)
ESCUELA
PARA
LA
PAZ
ENFERME-
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RECEPCIÓNINTENDEN-
CIA
PROYECTOSESTADÍSTI-
CAS
TRAB. SOCIAL
ESCUELA PARA
LA PAZ.
SALUD.
PSICOLOGIA
CHOFERA GUARDIAS ABOGADAS
CENTRO INTEGRAL DE ATENCION A LAS MUJERES CIAM CANCUN, A. C.CENTRO INTEGRAL DE ATENCION A LAS MUJERES CIAM CANCUN, A. C.CENTRO INTEGRAL DE ATENCION A LAS MUJERES CIAM CANCUN, A. C.CENTRO INTEGRAL DE ATENCION A LAS MUJERES CIAM CANCUN, A. C.
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ESTADÍSTICA
PROYECTOS
SEGUIMIENTO
DE MEDIOS
CONTABILIDAD
INTENDENCIA
CHOFERA
VIGILANCIA
JURÍDICO
CONSEJO
DIRECCIÓN GENERAL
REFUGIOCENTRO DE ATENCIÓN
PSICOLOGÍA
SEGURIDAD
EDUCACIÓN
ADMINISTRACIÓN
TRABAJO SOCIAL
SEGURIDAD
MEDICINA
ALTERNATIVA
COORDINACIÓN DE REFUGIO
SALUD
PSICOLOGÍA
TRABAJO SOCIAL
5
INTRODUCCIÓN
Durante la última década, la tasa promedio de crecimiento poblacional del estado de Quintana
Roo ha sido dos y media veces mayor que la tasa de crecimiento nacional, dos veces la de
Campeche y casi tres la de Yucatán, sus estados vecinos.
La mayor parte de la población y de la oferta de empleo, se concentra en la zona norte. En el
municipio Benito Juárez se asienta casi el 50% de los habitantes de Quintana Roo y la zona
norte aporta el 80% al producto interno bruto. La integración del PIB estatal muestra un
marcado desarrollo en el sector terciario pues el sector comercio, hoteles y restaurantes
representan el 54.7%, los servicios comunales, sociales y personales. La atractividad laboral
que representa el crecimiento de la infraestructura turística en el Caribe Mexicano, ha generado
flujos migratorios que sobrecargan la capacidad de los gobiernos locales y estatales para
proporcionar incluso los servicios más básicos, como abastecimiento de agua, energía eléctrica
y desagües. En ausencia de suficientes viviendas, han surgido asentamientos de precaristas y
algunos otros. El incremento de la oferta laboral provoca la contracción de los salarios, al
tiempo que la población receptora se fuerza a la reflexión sobre sus valores sociales y culturales
generando problemas psicosociales.1
Son diversos los factores que confluyen en el detrimento de las relaciones de una sociedad, en
Quintana Roo podemos enunciar el desarraigo, la ausencia de red familiar, la escasa
seguridad económica, los ajustes personales por causa de la migración, el machismo; el
resultado de la confluencia de todos o algunos de ellos ha dado por resultado que nuestro
estado aun siendo tan joven y con un desarrollo tan reciente ocupe un lugar preocupante en la
cifras de violencia contra mujeres, niñas y niños.
La Encuesta Nacional Sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares, 2003 sitúa a
Quintana Roo como el estado que ocupó el primer lugar en la distribución porcentual de
mujeres que sufrieron algún tipo de violencia con la pareja actual, de la el cual el promedio
nacional es de 21.5 y nuestro estado tiene un promedio de 31.8.
Cada día, en cualquier momento, en cualquier casa hay mujeres que están siendo víctimas de
violencia. Las estadísticas marcan que cada quince segundos una mujer es víctima de violencia
ejercida por algún varón.
Es un fenómeno social que hoy tiene nombre, se le denomina violencia intrafamiliar, violencia
doméstica y/o violencia de género. Está tipificado como delito en la mayoría de los estados de
la República Mexicana y cuya normalización se cuestiona con mayor claridad cada día.
La violencia contra las mujeres, las niñas y los niños, alcanza dimensiones que no podemos
seguir manteniendo ocultas: mujeres deprimidas, con miedo, baja autoestima, enfermas, con
diagnósticos psiquiátricos, problemas neurológicos, discapacidades físicas; mujeres a quienes
se les niega la oportunidad de incursionar en el ámbito público y desarrollarse como personas, a
decidir sobre su sexualidad y su propio cuerpo. Mujeres que mueren en manos de sus
agresores y que no cuentan con el apoyo de instituciones gubernamentales que valoren la
gravedad de su historia. Mujeres que por miedo y vergüenza no pueden denunciar. Niñas con
1 Análisis de los Flujos Migratorios y Evaluación del Impacto Económico y Social de la Migración en la Zona Norte del Estado, Marisol Vanegas Pérez, 2005, México, Instituto de
Investigaciones Turísticas, ULSA, Cancún.
6
futuros marcados, y niños varones cuyos modelos de masculinidad violenta parecen ser la única
salida para sobrevivir en un mundo hostil y sexista.
La Encuesta Nacional sobre Violencia contra las Mujeres (ENVIM) 2003, hizo posible conocer
por primera vez algunos aspectos de la violencia de pareja. De acuerdo con esta fuente, las
entidades federativas con una mayor prevalencia reportada por las mujeres entrevistadas
fueron: Quintana Roo y Tlaxcala. Hoy sabemos que Quintana Roo registra la proporción más
alta de muertes violentas femeninas, (10.6% del total de defunciones femeninas), mientras que
la más baja, corresponde al Distrito Federal (3.5 por ciento).2
En relación al maltrato infantil se reconoce que en la mayoría de las ocasiones se presenta en
un contexto de violencia familiar y que ocurre en todos los niveles económicos, sociales e
intelectuales. Asimismo, se sabe que son las madres quienes ejercen el maltrato infantil con
mayor frecuencia, seguidas por los padres, los padrastros, las madrastras y los abuelos. En el
caso del abuso sexual infantil son los hombres quienes lo ejercen en un 92% de los casos.
Concientes de la gravedad y las consecuencias que esta problemática implica, y ante la falta de
opciones reales que ofrezcan a las mujeres la posibilidad de romper el ciclo de la violencia, y
sanar las consecuencias de ésta, nace el Centro Integral de Atención a las Mujeres, CIAM
Cancún, A. C. cuyos objetivos han sido desde sus inicios:
Crear un espacio profesional que provea protección y sanación multidisciplinaria a las
mujeres y menores víctimas de violencia doméstica y de violencia sexual. Un lugar
donde puedan descubrir que existen otras formas de vivir en este mundo que no
impliquen el uso de la violencia.
Un espacio que permita la reflexión y el acceso al conocimiento de sus Derechos
Humanos. Un ámbito en donde los procedimientos elaborados por profesionales ayuden
a las víctimas a desarrollar sus propias herramientas intelectuales, emocionales y
jurídicas para trasformar su existencia y vivir libres de violencia.
Fomentar en la sociedad una cultura de paz, especialmente con los niños y las niñas a
quienes podemos educar bajo los principios de la NO violencia. Una educación
alternativa que les posibilite establecer nuevas relaciones desde la equidad y el respeto,
evitando que repitan los patrones estereotipados que llevan a la violencia, a la inequidad
y al sometimiento.
Son muchos los instrumentos internacionales elaborados para defender, proteger y tutelar los
derechos de las mujeres, tales como la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación hacia las Mujeres (CEDAW* ver Modelo de Atención CIAM Cancún) De entre
ellos y para establecer los principios de atención profesional a las mujeres víctimas de violencia,
está la Declaración Universal de los Derechos de las Mujeres.
2 Fuente INSP-SSA. Encuesta Nacional de Usuarias de los Servicios de Salud, 2003
7
Derechos Humanos de las Mujeres
Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer
Resolución de la Asamblea General Organización de las Naciones Unidas.
48/104 del 20 de diciembre de 1993.
La Asamblea General, Reconociendo la urgente necesidad de una aplicación universal a la
mujer de los derechos y principios relativos a la igualdad, seguridad, libertad, integridad y
dignidad de todos los seres humanos, observando que estos derechos y principios están
consagrados en instrumentos internacionales, entre los que se cuentan la Declaración Universal
de Derechos Humanos (1), el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (2), el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 2/, la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (3) y la Convención contra la
Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (4).
Reconociendo que la aplicación efectiva de la Convención sobre la eliminación de todas las
formas de discriminación contra la mujer contribuiría a eliminar la violencia contra la mujer y que
la declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer, enunciada en la presente
resolución, reforzaría y complementaría ese proceso.
Preocupada porque la violencia contra la mujer constituye un obstáculo no sólo para el logro de
la igualdad, el desarrollo y la paz, tal como se reconoce en las Estrategias de Nairobi orientadas
hacia el futuro para el adelanto de la mujer, en las que se recomendó un conjunto de medidas
encaminadas a combatir la violencia contra la mujer, sino también para la plena aplicación de la
Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer,
afirmando que la violencia contra la mujer constituye una violación de los derechos humanos y
las libertades fundamentales e impide total o parcialmente a la mujer gozar de dichos derechos
y libertades, y preocupada por el descuido de larga data de la protección y fomento de esos
derechos y libertades en casos de violencia contra la mujer, reconociendo que la violencia
contra la mujer constituye una manifestación de relaciones de poder históricamente desiguales
entre el hombre y la mujer, que han conducido a la dominación de la mujer y a la discriminación
en su contra por parte del hombre e impedido el adelanto pleno de la mujer, y que la violencia
contra la mujer es uno de los mecanismos sociales fundamentales por los que se fuerza a la
mujer a una situación de subordinación respecto del hombre.
Preocupada por el hecho de que algunos grupos de mujeres, como por ejemplo las mujeres
pertenecientes a minorías, las mujeres indígenas, las refugiadas, las mujeres migrantes, las
mujeres que habitan en comunidades rurales o remotas, las mujeres indigentes, las mujeres
recluidas en instituciones o detenidas, las niñas, las mujeres con discapacidades, las ancianas y
las mujeres en situaciones de conflicto armado son particularmente vulnerables a la violencia.
Recordando la conclusión en el párrafo 23 del anexo a la resolución 1990/15 del Consejo
Económico y Social, de 24 de mayo de 1990, en que se reconoce que la violencia contra la
mujer en la familia y en la sociedad se ha generalizado y trasciende las diferencias de ingresos,
clases sociales y culturas, y debe contrarrestarse con medidas urgentes y eficaces para eliminar
su incidencia. Recordando asimismo la resolución 1991/18 del Consejo Económico y Social, de
30 de mayo de 1991, en la que el Consejo recomendó la preparación de un marco general para
un instrumento internacional que abordara explícitamente la cuestión de la violencia contra la
mujer,
8
Observando con satisfacción la función desempeñada por los movimientos en pro de la mujer
para que se preste más atención a la naturaleza, gravedad y magnitud del problema de la
violencia contra la mujer, alarmada por el hecho de que las oportunidades de que dispone la
mujer para lograr su igualdad jurídica, social, política y económica en la sociedad se ven
limitadas, entre otras cosas, por una violencia continua y endémica, convencida de que, a la luz
de las consideraciones anteriores, se requieren una definición clara y completa de la violencia
contra la mujer, una formulación clara de los derechos que han de aplicarse a fin de lograr la
eliminación de la violencia contra la mujer en todas sus formas, un compromiso por parte de los
Estados de asumir sus responsabilidades, y un compromiso de la comunidad internacional para
eliminar la violencia contra la mujer,
Proclama solemnemente la siguiente Declaración sobre la eliminación de la violencia
contra la mujer e insta a que se hagan todos los esfuerzos posibles para que sea
universalmente conocida y respetada:
Artículo 1
A los efectos de la presente Declaración, por ―violencia contra la mujer‖ se entiende todo acto
de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como
resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para la mujer, así como las
amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen
en la vida pública como en la vida privada.
Artículo 2
Se entenderá que la violencia contra la mujer abarca los siguientes actos, aunque sin limitarse a
ellos:
a) La violencia física, sexual y sicológica que se produzca en la familia, incluidos los malos
tratos, el abuso sexual de las niñas en el hogar, la violencia relacionada con la dote, la violación
por el marido, la mutilación genital femenina y otras prácticas tradicionales nocivas para la
mujer, los actos de violencia perpetrados por otros miembros de la familia y la violencia
relacionada con la explotación;
b) La violencia física, sexual y sicológica perpetrada dentro de la comunidad en
general, inclusive la violación, el abuso sexual, el acoso y la intimidación sexuales en el trabajo,
en instituciones educacionales y en otros lugares, la trata de mujeres y la prostitución forzada;
c) La violencia física, sexual y sicológica perpetrada o tolerada por el Estado, dondequiera que
ocurra.
Artículo 3
La mujer tiene derecho, en condiciones de igualdad, al goce y la protección de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social,
cultural, civil y de cualquier otra índole. Entre estos derechos figuran:
a) El derecho a la vida.
b) El derecho a la igualdad
c) El derecho a la libertad y la seguridad de la persona
d) El derecho a igual protección ante la ley
9
e) El derecho a verse libre de todas las formas de discriminación.
f) El derecho al mayor grado de salud física y mental que se pueda alcanzar.
g) El derecho a condiciones de trabajo justas y favorables.
h) El derecho a no ser sometida a tortura, ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes.
Artículo 4
Los Estados deben condenar la violencia contra la mujer y no invocar ninguna costumbre,
tradición o consideración religiosa para eludir su obligación de procurar eliminarla. Los Estados
deben aplicar por todos los medios apropiados y sin demora una política encaminada a eliminar
la violencia contra la mujer. Con este fin, deberán:
a) Considerar la posibilidad, cuando aún no lo hayan hecho, de ratificar la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, de adherirse a ella o de
retirar sus reservas a esa Convención;
b) Abstenerse de practicar la violencia contra la mujer;
c) Proceder con la debida diligencia a fin de prevenir, investigar y, conforme a la legislación
nacional, castigar todo acto de violencia contra la mujer, ya se trate de actos perpetrados por el
Estado o por particulares;
d) Establecer, en la legislación nacional, sanciones penales, civiles, laborales y administrativas,
para castigar y reparar los agravios infligidos a las mujeres que sean objeto de violencia; debe
darse a éstas acceso a los mecanismos de la justicia y, con arreglo a lo dispuesto en la
legislación nacional, a un resarcimiento justo y eficaz por el daño que hayan padecido; los
Estados deben además informar a las mujeres de sus derechos a pedir reparación por medio de
esos mecanismos;
· e) Considerar la posibilidad de elaborar planes de acción nacionales para promover la
protección de la mujer contra toda forma de violencia o incluir disposiciones con ese fin en los
planes existentes, teniendo en cuenta, según proceda, la cooperación que puedan proporcionar
las organizaciones no gubernamentales, especialmente las que se ocupan de la cuestión de la
violencia contra la mujer;
f) Medidas de Índole jurídica, política, administrativa y cultural que puedan fomentar la
protección de la mujer contra toda forma de violencia, y evitar eficazmente la reincidencia en la
victimización de la mujer como consecuencia de leyes, prácticas de aplicación de la ley y otras
intervenciones que no tengan en cuenta la discriminación contra la mujer.
g) Esforzarse por garantizar, en la mayor medida posible a la luz de los recursos de que
dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de la cooperación internacional, que las
mujeres objeto de violencia y, cuando corresponda, sus hijos, dispongan de asistencia
especializada, como servicios de rehabilitación, ayuda para el cuidado y manutención de los
niños, tratamiento, asesoramiento, servicios, instalaciones y programas sociales y de salud, así
como estructuras de apoyo y, asimismo, adoptar todas las demás medidas adecuadas para
fomentar su seguridad y rehabilitación física y sicológica;
h) Consignar en los presupuestos del Estado los recursos adecuados para sus actividades
relacionadas con la eliminación de la violencia contra la mujer;
i) Adoptar medidas para que las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley y los
funcionarios que han de aplicar las políticas de prevención, investigación y castigo de la
10
violencia contra la mujer reciban una formación que los sensibilice respecto de las necesidades
de la mujer;
j) Adoptar todas las medidas apropiadas, especialmente en el sector de la educación, para
modificar las pautas sociales y culturales de comportamiento del hombre y de la mujer y
eliminar los prejuicios y las prácticas consuetudinarias o de otra índole basadas en la idea de la
inferioridad o la superioridad de uno de los sexos y en la atribución de papeles estereotipados al
hombre y a la mujer;
k) Promover la investigación, recoger datos y compilar estadísticas, especialmente en lo
concerniente a la violencia en el hogar, relacionadas con la frecuencia de las distintas formas de
violencia contra la mujer, y fomentar las investigaciones sobre las causas, la naturaleza, la
gravedad y las consecuencias de esta violencia, así como sobre la eficacia de las medidas
aplicadas para impedirla y reparar sus efectos; se deberán publicar esas estadísticas, así como
las conclusiones de las investigaciones;
l) Adoptar medidas orientadas a eliminar la violencia contra las mujeres especialmente
vulnerables;
m) Incluir, en los informes que se presenten en virtud de los instrumentos pertinentes de las
Naciones Unidas relativos a los derechos humanos, información acerca de la violencia contra la
mujer y las medidas adoptadas para poner en práctica la presente Declaración;
n) Promover la elaboración de directrices adecuadas para ayudar a aplicar los principios
enunciados en la presente Declaración;
o) Reconocer el importante papel que desempeñan en todo el mundo el movimiento en pro de
la mujer y las organizaciones no gubernamentales en la tarea de despertar la conciencia acerca
del problema de la violencia contra la mujer y aliviar dicho problema;
p) Facilitar y promover la labor del movimiento en pro de la mujer y las organizaciones no
gubernamentales, y cooperar con ellos en los planos local, nacional y regional;
q) Alentar a las organizaciones intergubernamentales regionales a las que pertenezcan a que
incluyan en sus programas, según convenga, la eliminación de la violencia contra la mujer.
Artículo 5
Los órganos y organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas deberán
contribuir, en sus respectivas esferas de competencia, al reconocimiento y ejercicio de los
derechos y a la aplicación de los principios establecidos en la presente Declaración y, a este fin,
deberán, entre otras cosas:
a) Fomentar la cooperación internacional y regional con miras a definir estrategias regionales
para combatir la violencia, intercambiar experiencias y financiar programas relacionados con la
eliminación de la violencia contra la mujer;
b) Promover reuniones y seminarios encaminados a despertar e intensificar la conciencia de
toda la población sobre la cuestión de la violencia contra la mujer;
c) Fomentar, dentro del sistema de las Naciones Unidas, la coordinación y el intercambio entre
los órganos creados en virtud de tratados de derechos humanos a fin de abordar con eficacia la
cuestión de la violencia contra la mujer;
d) Incluir en los análisis efectuados por las organizaciones y los órganos del sistema de las
Naciones Unidas sobre las tendencias y los problemas sociales, por ejemplo, en los informes
11
periódicos sobre la situación social en el mundo, un examen de las tendencias de la violencia
contra la mujer;
e) Alentar la coordinación entre las organizaciones y los órganos del sistema de las Naciones
Unidas a fin de integrar la cuestión de la violencia contra la mujer en los programas en curso,
haciendo especial referencia a los grupos de mujeres particularmente vulnerables a la violencia;
f) Promover la formulación de directrices o manuales relacionados con la violencia contra la
mujer, tomando en consideración las medidas mencionadas en la presente Declaración;
g) Considerar la cuestión de la eliminación de la violencia contra la mujer, cuando proceda, en
el cumplimiento de sus mandatos relativos a la aplicación de los instrumentos de derechos
humanos;
h) Cooperar con las organizaciones no gubernamentales en todo lo relativo a la cuestión de la
violencia contra la mujer.
Artículo 6
Nada de lo enunciado en la presente Declaración afectará a disposición alguna que pueda
formar parte de la legislación de un Estado o de cualquier convención, tratado o instrumento
internacional vigente en ese Estado y sea más conducente a la eliminación de la violencia
contra la mujer.
© Copyright 1999 Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights Geneva, Switzerland
12
TEORÍA DE GÉNERO
Para comprender cómo y porqué las y los fundadores de CIAM Cancún A.C desarrollamos un
proyecto de organización civil de atención a víctimas de violencia cuyo eje trasversal es la
Perspectiva de Género, es preciso sentar las bases teóricas sobre las cuales se desarrolló el
modelo, así como su paradigma ético, visión filosófica histórica y su acción democratizadora.
La Perspectiva de Género:
Llamada también enfoque de género, se basa en la Teoría de Género y se inscribe en tres
paradigmas: el paradigma teórico histórico-crítico, el paradigma cultural del feminismo y el
paradigma del desarrollo humano. Aut. Marcela Lagarde y Daniel
Cazés*
Las raíces de la Perspectiva de Género están en el materialismo histórico, la antropología y la
historia críticas, y el psicoanálisis. Su desarrollo continúa hoy en los mismos terrenos,
enlazándose en su dimensión con la sociología, la semiótica y las demás disciplinas sociales y
humanísticas -teóricas y aplicadas- encaminadas a la comprensión y la ampliación del
desarrollo y la democracia. En los ámbitos de la medicina, las tecnologías de la alimentación y
la ecología, el influjo de la Teoría de Género es particularmente notable.
Como paradigma ético inédito, como visión filosófica contemporánea, como óptica renovada
para comprender el desarrollo de la historia, y como acción política democratizadora, la Teoría
de Género tiene su punto de partida en el feminismo contemporáneo. En los últimos años se ha
iniciado un desarrollo en el campo apenas roturado de la masculinidad crítica: algunos hombres
reconocen los orígenes de sus propias aportaciones en las obras y las acciones de las
feministas, analizan las formas dominantes de la condición masculina y plantean alternativas no
sexistas y antisexistas para las relaciones entre hombres, y de los hombres con las mujeres.
El fundamento de la Teoría de Género es crítico, la índole de los enfoques que genera es
crítica, y le es imprescindible la crítica de la modernidad. Todo ello ubica a la Teoría de Género
en las corrientes democratizadoras postmodernas, comprendidas en el horizonte histórico-
cultural de la modernidad misma, que no se ha clausurado.
Cosmovisión de género
Cada sociedad y cada persona tienen su propia concepción de género. Es parte de su visión del
mundo, de su historia y de sus tradiciones. Toda concepción de género se conjuga con las otras
visiones que conforman las identidades culturales y las de cada persona, los valores imperantes
y las motivaciones para la acción. Así se integran las cosmovisiones de género, sociales y
personales.
Las ideas, los prejuicios, los valores, las interpretaciones, las normas, los deberes y las
prohibiciones sobre la vida de las mujeres y los hombres conforman las cosmovisiones
particulares de género, que son siempre etnocentristas. Cada persona se identifica con la
cosmovisión de género de su mundo y la cree única valedera, universal.
En cada persona convergen cosmovisiones de género diversas, y en parte sus concepciones,
valores y juicios son de origen milenario, en parte se generaron hace unos siglos, otras
provienen del racionalismo científico y otras más se estructuran en el contacto con
acontecimientos más recientes y con la televisión.
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La cultura, como vivencia social, y la subjetividad de cada quien, se organizan de manera
sincrética: en ellas coexisten eclécticamente y produciendo mayor o menor tensión, aspectos de
diversas cosmovisiones en general, y de las cosmovisiones de género en particular. Además, a
lo largo de su vida cada quien modifica su cosmovisión de género a medida que cambian la
sociedad y los valores y que la experiencia personal se acrecienta.
Perspectiva de Género
En la academia, en los movimientos y organizaciones feministas, en las organizaciones
ciudadanas y también en los organismos públicos e internacionales, se desarrolla una visión
explicativa y alternativa de lo que acontece en el orden de géneros. A esta visión analítica
encauzada hacia la acción institucional y civil se le conoce, precisamente, como Perspectiva o
enfoque de Género. Ya se acepta que quien se ubica en esa perspectiva hace referencia a la
concepción que sintetiza las teorías y las filosofías liberadoras desarrolladas a partir de las
contribuciones feministas a la cultura y a la política.
La Perspectiva de Género permite enfocar, analizar y comprender las características que
definen a mujeres y hombres de manera específica, así como sus semejanzas y sus
diferencias. Desde esa perspectiva se analizan las posibilidades vitales de unas y otros, el
sentido de sus vidas, sus expectativas y oportunidades, las complejas y diversas relaciones
sociales que se dan entre ambos géneros; también los conflictos institucionales y cotidianos que
deben encarar, y las múltiples maneras en que lo hacen.
Contabilizar los recursos y la capacidad de acción de mujeres y hombres para enfrentar las
dificultades de la vida y realizar sus propósitos, es uno de los objetivos de ubicarse en la
Perspectiva de Género, y uno de sus resultados más prometedores.
Las cuestiones sustantivas que se plantean desde la Perspectiva de Género son:
¿En qué medida la organización patriarcal del mundo y las condiciones femenina y masculina
que genera facilitan e impiden a las mujeres y a los hombres satisfacer sus necesidades vitales,
realizar sus aspiraciones y dar sentido a sus vidas?
¿Cuál es la distancia entre el desarrollo personal y social de mujeres y hombres?
¿Cuál es la relación entre el desarrollo y el avance de los hombres respecto de las mujeres, y
de las mujeres respecto de los hombres?
Las relaciones de dominio y opresión entre los géneros, y las formas de ser mujer y ser hombre
en las condiciones patriarcales, ¿favorecen el desarrollo social, el ejercicio de los derechos
humanos y el mejoramiento de la calidad de la vida?
¿Cómo se crean y se desarrollan los procesos históricos de las relaciones patriarcales entre los
géneros, cómo cambian y cómo es posible crear una alternativa no opresiva?
Análisis de género
El análisis de género es la síntesis entre la Teoría de Género y la Perspectiva de Género. Esta
perspectiva se estructura a partir de la ética y conduce a una filosofía posthumanista
consistente antes que nada en el reconocimiento de la diversidad de géneros como un hecho
enriquecedor en la construcción de una humanidad diversa, equitativa, igualitaria justa y
democrática. Plantea que el dominio de género produce la opresión de género, y que ambos
son obstáculos en esa construcción.
14
El análisis de género desmenuza las características y los mecanismos del orden patriarcal, y de
manera explícita critica sus aspectos nocivos, destructivos, opresivos y enajenantes, debidos a
la organización social estructurada por la inequidad, la injusticia y la jerarquización basadas en
la diferencia sexual transformada en desigualdad genérica.
Reacción de conocimientos, interpretación, práctica social
Las críticas desde la Perspectiva de Género emprendidas originalmente por las mujeres
feministas y enfocadas hacia el sentido y el orden del mundo y los contenidos asignados a sus
vidas, han sido impulso fundamental de la aplicación y el desarrollo de esta perspectiva. Sus
aportes van desde la creación de conocimientos nuevos sobre viejos temas, hasta la
formulación de renovados argumentos y recursos interpretativos. Y pasan por la legitimación de
las concepciones de millones de feministas movilizadas en el mundo para resistir y cambiar el
orden patriarcal.
En este sentido, es notable cómo estas mujeres han convencido a muchas otras mujeres, y a
muchos hombres, gobiernos e instituciones internacionales, de la razón de sus razones y de la
urgencia de iniciar la resolución de problemas ubicándose desde la Perspectiva de Género.
El enriquecimiento de la Perspectiva de Género ha sido un proceso abierto de creación de
conocimientos, interpretación y práctica social y política. Las mujeres de muchos países,
culturas, instituciones, organizaciones y movimientos, se han identificado entre ellas y han
identificado problemas antes in imaginados. Han propuesto conceptos, categorías e
interpretaciones, y han hecho de su discurso la lingua franca de los hombres y las mujeres que
asumen la democracia de género como su propia causa, como el móvil de sus vidas.
Ese encuentro se perpetúa en espacios que van de la academia a los organismos civiles
conocidos como oenegés, las agencias internacionales, las instituciones gubernamentales, los
pequeños grupos, las cooperativas, los sindicatos, los partidos, las iglesias...
Con todos esos productos de su creatividad, estas mujeres procesan y difunden lo que inventan
en todas las latitudes para enfrentar vidas en apariencia distintas pero en realidad demasiado
semejantes. Así, han globalizado la Perspectiva de Género en los canales formales e informales
destinados a intercomunicar a otros sujetos y a intercambiar otros bienes. Y desde la
concatenación de esos espacios primordiales han conseguido impulsar su causa y convertirla
en una causa social, en una causa de todos, mujeres y hombres, organizaciones y organismos,
Estados e instituciones internacionales.
Convergencia de teorías sociales y resignificación de contenidos profundos
La Teoría de Género hace converger a otras teorías históricas y sociales que se activan en la
cotidianidad con la Perspectiva de Género. Las políticas públicas y las acciones civiles
diseñadas desde esta óptica benefician a las mujeres y contribuyen al desmantelamiento del
patriarcado.
Este es el proceso de transformación en el que, a partir de la configuración misma de un hecho
o de un paradigma y a través de las contradicciones propias de éstos, se desmontan, se
reubican resignifican, y se redefinen y reformulan sus contenidos profundos. Así se recompone
15
el orden. En esta metodología deconstructiva no es posible el cambio como agregación: la
creación, la nueva construcción de cosmovisiones y relaciones exigen deconstrucción.
Esto está sucediendo a medida que se desarrolla la Teoría de Género y se expanden los
estudios y los proyectos de acción pública o civil en los que se aplica la Perspectiva de Género.
La Teoría de Género contiene, pues, una voluntad alternativa y la metodología para construirla
comprendiendo la realidad e ideando acciones concretas para transformarla.
El equipo de CIAM CANCÚN A.C ha aplicado dicha teoría en la construcción de su
modelo de atención, la aplica cotidianamente en el uso del lenguaje, en las relaciones
laborales y en las relaciones con las usuarias y usuarios de nuestros servicios. Se refleja
en cada procedimiento e instrumento que se utilizan en el proceso de transformación de
víctima, a sobreviviente empoderada, de las usuarias y sus hij@s.
IDEAS CONCEPTO
Machismo
El machismo es el conjunto de actitudes y prácticas sexistas del sexo masculino sobre el
femenino.
El machismo engloba el conjunto de actitudes, conductas, prácticas sociales y creencias
destinadas a justificar y promover el mantenimiento de actitudes discriminatorias contra las
mujeres y contra hombres cuyo comportamiento no es adecuadamente "masculino" a los ojos
de la persona machista.
Tradicionalmente el machismo ha estado asociado a la jerarquización y subordinación de los
roles familiares en favor de la mayor comodidad y bienestar de los hombres. En ese sentido, se
considera que es machista asignar el trabajo más reconocido o menos fatigoso para los
hombres. También es parte del machismo el uso de cualquier tipo de violencia contra las
mujeres con el fin de mantener un control emocional o jerárquico sobre ellas. De hecho, el
machismo es considerado como una forma de coacción no necesariamente física, sino
psicológica, siendo esta forma de expresión protectora una discriminación, ya que se ven
subestimadas las capacidades de las mujeres alegando una mayor debilidad. El machismo,
asimismo, castiga cualquier comportamiento femenino en los varones, lo que es la base de la
homofobia.
El machismo es considerado una opresión hacia el sexo femenino y una de las más importantes
lacras sociales, según el movimiento feminista. A menudo está entre las causas de la violencia
doméstica, también llamada violencia machista.
Micromachismos
―El ―machismo‖ designa tanto la ideología de la dominación masculina como los
comportamientos exagerados de dicha posición, alude, en el lenguaje popular, a una
connotación negativa de los comportamientos de inferiorización hacia la mujer. En los
micromachismos "encubiertos", el varón oculta (y a veces se oculta bajo) su objetivo de
dominio. Algunas de estas maniobras son tan sutiles que pasan especialmente desapercibidas,
razón por la que son mas efectivas que las anteriores. Impiden el pensamiento y la acción
eficaz de la mujer, llevándola a hacer lo que no quiere y conduciéndola en la dirección elegida
por el varón. Por no ser evidentes, no se perciben en el momento, pero se sienten sus efectos,
16
por lo que conducen habitualmente a una reacción retardada (y "exagerada", dicen los varones)
por parte de la mujer, como mal humor, frialdad o estallidos de rabia "sin motivo". Los
micromachismos son muy efectivos para que el varón acreciente su poder de llevar adelante
"sus" razones, y son especialmente devastadores con las mujeres muy dependientes de la
aprobación masculina.‖ *LUIS BONINO MENDEZ Psicoterapeuta, Siquiatra. Director del Centro
de Estudios de la Condición Masculina, Madrid.
Violencia y masculinidad
La violencia, el maltrato y el abuso que ejercemos los varones son comportamientos asentados
en la desigualdad cultural entre nosotros y mujeres, y es producto del aprendizaje social que
nos inculca dos creencias –erróneas, machistas, patriarcales y desigualitarias- sobre que es
―ser hombre‖ La primera creencia es que ser hombre es ser importante y tener autoridad sobre
las mujeres que son menos importantes. Y la otra que lo es quien hace valer la propia razón sin
equivocarse nunca.
Desde esas creencias, fuertemente insertadas en la mente masculina, la violencia y el maltrato
en sus diversas formas se transforman en un eventual recurso válido que los varones creemos
tener el derecho a emplear con las mujeres (y con otros varones) para mantener el dominio y el
control, para reafirmar la autoridad, o para recuperarla si se la siente desafiada o amenazada.
La utilización de la violencia también es producto de las creencias sociales de que es una vía
valida para solucionar conflictos y acallar al adversario, y que los varones pueden usarla a
discreción. Por ello, los varones no sólo son violentos contra las mujeres, sino contra otros de
su género, y también niños y niñas. *LUIS BONINO MENDEZ Psicoterapeuta, Siquiatra.
Director del Centro de Estudios de la Condición Masculina, Madrid.
Feminismo
Movimiento sociopolítico cultural, originado por mujeres, que busca la eliminación de todas las
formas de violencia y exclusión, cuyas bases filosóficas plantean el análisis y la desconstucción
de los valores patriarcales de la opresión y la exclusión. El feminismo busca reconstruir a las
sociedades para crear un mundo donde la equidad de género sea un hecho concreto que logre
nutrir y aliente a la libertad de las mujeres, en la medida en que se elimina el sexismo, la
misoginia y el machismo. Propone nuevos valores culturales donde hombres y mujeres pueden
vivir en armonía y paz.
Androcentrismo La palabra Androcentrismo proviene del griego Andros (Hombre) y define la mirada masculina en el centro del Universo, como medida de todas las cosas y representación global de la humanidad, ocultando otras realidades, entre ellas la de la mujer.
La mirada androcéntrica ha provocado a lo largo de la historia la invisibilidad de las mujeres.
Las historiadoras norteamericanas, Bonnie S. Anderson y escribieron “Historia de las mujeres,
una historia propia” recogiendo numerosos ejemplos. En el libro las autoras cuestionan incluso
la validez de las categorías históricas tradicionales porque están organizadas y formuladas sin
dejar espacio a las mujeres y están definidas en función del varón.
17
Se habla del Renacimiento cultural y social cuando en realidad es un renacer sólo para los
varones que pueden mejorar las posibilidades de Educación, sin embargo ese renacimiento fue
paralelamente un momento oscuro para las mujeres que vieron cómo se las impedía acceder a
las universidades recién creadas mientras que durante la Edad Media tenían acceso al
conocimiento y las mujeres eran cirujanas, curanderas, parteras, conocían la ciencia química,
las propiedades medicinales de las plantas, etc.
La mirada androcéntrica provocó que en la Francia del siglo XVIII, durante la Revolución
francesa se defendiera la libertad y el derecho de ciudadanía para los hombres olvidando la
defensa de los mismos derechos para las mujeres. Una mujer, Olympia de Gouges, se atrevió
entonces a alzar la voz y reclamar a través de su texto: Declaración de los derechos de la Mujer
y la Ciudadana, los mismos derechos para las mujeres. El precio que pagó por su osadía fue la
decapitación.
Todavía hoy la mirada androcéntrica invade los múltiples espacios públicos y privados en
nuestra sociedad. El lenguaje que se utiliza de manera habitual -es frecuente que se considere
el masculino como genérico en detrimento del femenino a pesar de numerosos estudios que
apuntan la necesidad de que se evolucione hacia un uso no sexista del lenguaje- es uno de los
ejemplos más evidentes de ello.
Patriarcado
El término patriarcado, derivado de la palabra patriarca, proviene del griego patriárchees, que
significa Patria, descendencia o familia; y archo, que expresa mandato. En el Siglo XIII, este
vocablo ya se utilizaba para referirse al territorio y al gobierno de un patriarca, persona que por
su edad y sabiduría ejerce autoridad en una familia o en una colectividad, y posteriormente, en
el siglo XVII, se empleó para nombrar la dignidad del patriarca. El diccionario de la Real
Academia Española define la palabra patriarcado como ―una organización social primitiva donde
la autoridad es ejercida por un varón, jefe de cada familia, extendiéndose este poder a los
parientes aún lejanos de un mismo linaje‖. Sin embrago, en el libro ―Diez palabras clave sobre
mujer‖, la doctora en filosofía Alicia H. Puleo, explica que las acepciones de esta palabra no se
limitan a las arriba señaladas, pues a partir de los años 70 adquirió una nueva significación,
generada por la teoría feminista para referirse a la dominación masculina en las sociedades
antiguas y modernas.
18
MUJERESNIÑAS Y
NIÑOS
TERAPIA
INDIVIDUAL
EDUCACIONINTERVENCIÓN EN CRISIS
CASO DE VIOLENCIA
SEXUAL
SEGURIDAD
TERAPIA
GRUPALTALLER
EDUCATIVO
JURIDICO
EVALUACION PERSONAL
NUEVO INGRESO
A R E A D E P S I C O L O G I A
ESCUELA
PARA MAMASRED DE
TERAPEUTAS
SALUD
TERAPIA
GRUPAL
PSICOLOGÍA
CENTRO DE ATENCIÓN
ATENCIÓN INTERNA
GRUPO TERAPÉUTICO
MUJERES
REFUGIO
ATENCIÓN EXTERNA
TERAPIA
INDIVIDUALGRUPO TERAPÉUTICO
NIÑAS Y NIÑOS
TRABAJO SOCIAL
ADMINISTRACIÓN
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DEPARTAMENTO DE PSICOLOGÍA
Objetivos
Proporcionar apoyo y acompañamiento psicológico a las mujeres víctimas de violencia
que acuden a centro de atención
Proporcionar apoyo psicológico a las hijas e hijos, menores de edad, de estas mujeres
Proporcionar información y sensibilizar a las mujeres de la comunidad, sobre la violencia
y sus consecuencias
Introducción
En este contexto social, eminentemente patriarcal, habremos de partir de ciertas definiciones
que nos permitan establecer la perspectiva desde dónde afrontamos la problemática de la
violencia en el Centro de Atención a Mujeres, Ciam Cancún.
Con base en los planteamientos de Jorge Corsi (2003), al hablar de Violencia de Género
estaremos haciendo referencia a todas aquellas formas mediante las cuales se intenta
perpetuar el sistema de jerarquías impuesto por la cultura patriarcal que sostiene la supuesta
superioridad y dominio de los hombres sobre las mujeres. Esta violencia de género se
manifiesta tanto en lo público como en lo privado, adquiriendo formas encaminadas a mantener
o incrementar la subordinación de las mujeres, como son: el acoso, la prostitución, el tráfico de
mujeres para prostitución, la cosificación del cuerpo femenino, segregación basada en
creencias religiosas, toda discriminación hacia la mujer en distintos niveles (político,
institucional, laboral), y toda forma de maltrato físico, psicológico, sexual que sufren las mujeres
en cualquier contexto y que ocasionan daños que en ocasiones las llevan a la muerte.
Como Violencia Doméstica, habremos de entender una de las formas que toma la violencia de
género. Esta no sólo hace referencia a la situación dentro del hogar, sino a toda interacción en
contextos privados como las relaciones de noviazgo, vínculos con ex parejas, relaciones de
pareja con o sin convivencia, cuyo objetivo es ejercer control y dominio sobre la mujer para
conservar o aumentar el poder del varón en la relación.
Las formas de manifestación son comportamientos y actitudes muy diversas que pueden incluir
el abuso sexual, económico, físico, ambiental, verbal, psicológico, chantaje emocional, etc., y
cuyas consecuencias son siempre un daño en la salud física, psicológica y social de la mujer,
en menoscabo de sus derechos y un riesgo para la vida.
Por último, definiendo la Violencia Familiar o Violencia Intrafamiliar, son todas las formas del
abuso del poder que se dan dentro de un contexto de relaciones familiares ocasionando daño
en diferentes niveles a las víctimas del abuso.
Quienes son vulnerables en estos casos, son las mujeres, los niños y las niñas, las personas
mayores y las personas con alguna discapacidad.
Igual que en las definiciones anteriores, estas actitudes y conductas están encaminadas al
control y sometimiento de quienes se considera ―más débiles‖.
La gran mayoría de estudios que exploran los factores culturales coinciden en señalar que es la
estructura social la que permite que los hombres (como individuos) agredan y dañen a las
mujeres (también como individuas). De modo que, los hombres continúan haciendo daño a las
mujeres porque no existe un poder real que lo impida.
20
Las instituciones contribuyen en gran medida en la naturalización de la violencia, por ejemplo,
las escuelas han utilizado durante mucho tiempo y aún se da hoy en día, es uso del castigo
físico; el sector salud no reconoce los efectos de la violencia psicológica sobre la salud física de
la persona; los medios de comunicación venden de manera permanente violencia cotidiana; el
gobierno no ha considerado aún el problema de la violencia como un problema de estado.
Todo esto conlleva a percibir la violencia como un modo normalizado para resolver conflictos.
Siendo la violencia doméstica un problema que requiere atención integral, ha sido necesario
crear el área de psicología para atender aspecto psicoemocionales de las mujeres que viven o
han vivido violencia.
Así, sea cual fuere el tipo de violencia que haya experimentado, ésta deja huella en la psique de
la mujer que es necesario sanar para que construya una nueva vida sin violencia.
El problema del maltrato infantil se encuentran estrechamente ligado al problema de la violencia
contra las mujeres, ya que como antes se reviso la violencia se sustenta con base al
desequilibrio del poder que establece el patriarcado entre hombres y mujeres, donde los estos
detentan el poder por el simple hecho de ser varones. En este contexto los niños y las niñas
también resultan ser una población altamente vulnerable ya que dependen de los cuidados y
atenciones de las personas adultas para la satisfacción de sus necesidades básicas. Las cuales
varían dependiendo a la etapa de desarrollo.
Casas (1998) señala que al analizar nuestra historia, descubrimos que la violencia hacia a la
infancia no se ha planteado como un problema social prácticamente por ninguna cultura hasta
muy resientes fechas. La consideración de las hijas e hijos como propiedad privada de los
padres ha llevado a justificar las agresiones hacia estas y estos como un medio ―normal‖ de
disciplina.
El grado de civilización y desarrollo de una sociedad se puede evaluar en virtud de una multitud
de indicadores, pero hay uno que parece especialmente sensible y eficiente: cada sociedad se
define a si misma según sea la forma en que trata a sus miembros mas vulnerables.
El maltrato infantil es algo común y con esto no se quiere decir normal, si no más bien algo que
sucede frecuentemente y se da en todos los niveles socioculturales, existen diferentes maneras
de violentar a las niñas y los niños, así como diferentes causas y pretextos que llevan a un
agresor a dañar a una niña o niño.
Es necesario entender para poder erradicar el maltrato y la violencia en contra de las y los
niños, para lo que es necesario tomar en cuenta las necesidades, las etapas de desarrollo y los
derechos de estas y estos, en las intervenciones que se lleven a cabo con el fin de romper el
ciclo de violencia.
Partiendo del punto de que se ignoran estas necesidades y derechos, muchas veces se quiere
tratar al o la menor de edad como si fuera una persona adulta y se le exigen maneras de ser y
de comportarse que no corresponden a su nivel de desarrollo tanto físico como intelectual, este
desconocimiento acerca de las niñas y los niños lleva muchas veces a que sean maltratados.
Se supone que para que un niño o niña tenga un desarrollo adecuado es necesario que estén
cubiertas una serie de necesidades.
21
Partiendo de la propuesta realizada por López (1995) las necesidades de la infancia pueden
organizarse en torno a tres grandes bloques:
Necesidades físico-biológicas
Necesidades cognitivas
Necesidades emocionales y sociales
Estos tres tipos están interrelacionados, de tal forma que los problemas en uno de estos
ámbitos pueden tener una repercusión en los demás. Por tanto en un hogar donde se vive o se
ha vivido violencia ninguna de estas necesidades pueden ser cubiertas en su totalidad debido a
que las madres están ocupadas más en defenderse de las agresiones que en velar por estas
necesidades y en la mayoría de los casos los varones no se involucran, ni se interesan por
participar en la formación y atención de las hijas e hijos dejando así sin cubrirse estas
necesidades. Por otro lado, la dinámica de violencia en el hogar tiene consecuencias en todos
los integrantes del núcleo familiar, ya sea que vivan la violencia directa o indirectamente; por lo
que niñas y niños que crecen en estas circunstancias siempre se ven afectadas y afectados
negativamente por sus efectos.
Necesidades físico-biológicas
De los tres grupos de necesidades talvez estas sean las más obvias y se refieren a
necesidades encaminadas a preservar la salud (en sentido biológico) del individuo. En
contextos donde se vive violencia estas necesidades son las únicas que son consideradas ya
que son las más evidentes para mantener la vida y aun así, por lo general, no son cumplidas en
su totalidad.
Dentro des esta categoría se consideran los siguientes puntos:
Correcta alimentación para la cada edad.
Condiciones adecuadas de higiene, tanto en lo que se refiere al propio infante como a su
entorno.
Necesidad de dormir durante períodos de tiempo suficientes para cada edad y bajo
condiciones ambientales apropiadas.
Condiciones adecuadas de temperatura en la vivienda y en el vestido.
Realización de actividad física que estimule y favorezca su desarrollo.
Protección de riesgos en los diferentes ámbitos en los que se encuentre el o la menor
como ingestión de medicamentos o sustancias toxicas, utilización de objetos punzantes,
escaleras ventanas, etc.
Prevención y puesta en marcha de las acciones sanitarias pertinentes ante la aparición
de enfermedades.
22
Necesidades cognitivas
La formación de la inteligencia de un individuo no es ajena al mismo, no sólo es una
cuestión de índole madurativa, si no que requiere de la interacción del individuo con su
entorno físico y social para que pueda desarrollar la inteligencia.
Por esto es necesaria la participación del entorno social en este proceso de construcción de
la inteligencia. La niña y el niño van aprendiendo cada vez más cosas en la medida que las
personas adultas u otras niñas y niños, más capaces les permitan participar en actividades
que supongan un desafío razonable para él o ella, y le proporcionen contextos de
interacción adecuados. Los ambientes que existen en hogares violentos son pobres en
cuanto a estimulación, ya que las prioridades están centradas en el agresor.
En este mismo sentido las niñas y niños que se desarrollan en hogares con violencia,
aprenden pautas de interacción entre mujeres y hombres basadas en la desigualdad, en
donde la violencia es valida. Lo que aumenta la posibilidad de que repitan estos patrones en
su edad adulta, ya que ellos aprenden que la violencia contra las mujeres es valida y ellas
que el maltrato es normal y común, que son cosas que en su condición de mujeres les toca
vivir.
Por tanto para que una niña y un niño tengan un desarrollo intelectual adecuado, será
imprescindible cubrir las siguientes necesidades:
Necesidad de exploración del medio. En este sentido, se le debe permitir a el o la
niña (controlando los riesgos derivados del entorno) que manipule objetos, que
explore ambientes, que interactúe con diferentes personas o iguales, etc.
Muy relacionada con la anterior se encontraría la necesidad de estimulación
teniendo en cuenta que ésta debe ser tanto física como social. La niña, el niño debe
de interaccionar no sólo con los objetos, sino también con las personas que le
rodean.
Además de las necesidades anteriores, López considera que las y los niños no sólo necesitan
explorar e interaccionar con su medio, si no que además deben comprenderlo, de ahí la
importancia de la persona adulta para ayudarle, no sólo a conocer, si no también a
comprender el significado de las cosas, de las situaciones, de diferentes eventos y sucesos de
la vida, de los diferentes roles, etc.
En este sentido, la manera en que niñas y niños en hogares con violencia aprenden y significan
el mundo es una forma distorsionada, injusta, desequilibrada y abusiva, que les llevará a repetir
patrones de violencia y padecerlos.
Necesidades emocionales y sociales
Especialmente este tipo de necesidades en muchas ocasiones pasan inadvertidas, ya que en la
construcción de género desde el patriarcado, la expresión de emociones y sentimientos es algo
que no se toma en cuenta, y más aun las emociones y sentimientos como amor, tristeza, miedo
23
argumentando que no son prácticas, restan fuerza y poder como varón y para las mujeres si es
permitido expresarlos pero se consideran muestra de su debilidad e inferioridad.
Las necesidades fisco-biológicas son muy obvias y las cognitivas han ido ocupando terreno
importante debido al interés de madres y padres de que los y las hijas sean listas e inteligentes.
Las necesidades emocionales y sociales requieren de la participación e interacción de las y los
niños con su medio y así como con las personas que están a su cargo. Es de suma
importancia la manera que estos adultos y adultas se dirigen hacia las o los niños.
Por tanto, las y los niños cuentan con una serie de necesidades emocionales y sociales que
López agrupa en necesidades sociales, sexuales y con el entorno físico y social.
Respecto a las necesidades sociales:
Los niños y las niñas deben sentirse emocionalmente seguras y seguros, algo que
construyen a partir del tipo de interacción que establecen con sus figuras de apego.
Deben contar con una red de relaciones sociales adecuadas a cada edad. A lo largo de
la vida en las y los niños va surgiendo el interés y la necesidad de interactuar con sus
iguales. De tal forma que, incluso las relaciones que establecen con estos iguales van
cambiando en los diferentes momentos evolutivos.
Debe de dársele la opción de participar y de lograr una autonomía progresiva, en la
medida de sus posibilidades y capacidades y respecto a los temas que le afecten
directamente. Para ello deben de ser concientes de los límites y posibilidades de su
comportamiento. Limites que al establecerse a través de dinámicas familiares
agresivas, no permiten desarrollar la autonomía y resultan contraproducentes.
Respecto a las necesidades sexuales:
En los niños y niñas se puede manifestar curiosidad por temas como la concepción, la
propia anatomía, las diferencias entre los sexos, entre otros.
En cada momento estas necesidades deben de ser satisfechas de una forma adecuada y
sana, escuchando a la niña o niño e informándole con claridad y sencillez, en función de
sus inquietudes.
Respecto a las necesidades relacionadas con el entorno físico y social se incluyen:
Necesidad de protección contra riesgos y miedos imaginarios, que pueden afectar a su
seguridad emocional, a sus vínculos afectivos o a su salud (por ejemplo, miedos a ser
abandonados, a perder a los padres, a que se dejen de querer, etc.).
Necesidad de jugar, que es algo estrechamente relacionado con la necesidad de
relacionarse con otras niñas y niños. El juego ofrece a niñas y niños una gran diversidad
de posibilidades lúdicas, de aprendizaje de roles, de fomento del desarrollo motor, etc.
El juego esta muy relacionado con las capacidades cognitivas de ellas y ellos.
24
Así como es importante saber y conocer las diferentes necesidades de las y los niños en los
diferentes momentos del desarrollo, es de suma importancia conocer sus derechos para no
violentarles y fomentar un sano y pleno desarrollo.
La siguiente lista menciona los diez derechos o principios básicos de las y los niños.
Principio 1
Las niñas y los niños disfrutarán de todos los derechos enunciados en esta Declaración.
Estos derechos serán reconocidos a todos los niños y niñas sin excepción alguna ni
distinción o discriminación por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones
políticas o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento u otra
condición, ya sea del propio niño o niña o de su familia.
Principio 2
El niño o niña gozará de una protección especial y dispondrá de oportunidades y
servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda
desarrollarse física, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal,
así como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la
consideración fundamental a que se atenderá será el interés superior del niño.
Principio 3
La niñas y los niños tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una
nacionalidad.
Principio 4
Las niñas y los niños deben gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendrá
derecho a crecer y desarrollarse en buena salud; con este fin deberán proporcionarse,
tanto a él como a su madre, cuidados especiales, incluso atención prenatal y postnatal.
Las y los niños tendrán derecho a disfrutar de alimentación, vivienda, recreo y servicios
médicos adecuados.
Principio 5
Las niñas y niños física o mentalmente impedidos o que sufran algún impedimento
social debe recibir el tratamiento, la educación y el cuidado especiales que requiere su
caso particular.
Principio 6
Las niñas y los niños, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad,
necesitan amor y comprensión. Siempre que sea posible, deberán crecer al amparo y
bajo la responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de
seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deberá separarse al
niño o niña de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades públicas tendrán
la obligación de cuidar especialmente a las y los niños sin familia o que carezcan de
25
medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos e hijas de
familias numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra índole.
Principio 7
Las niñas y los niños tienen derecho a recibir educación, que será gratuita y obligatoria
por lo menos en las etapas elementales. Se les dará una educación que favorezca su
cultura general y les permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar
sus aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar
a ser un miembro útil de la sociedad.
El interés superior del niño o niña debe ser el principio rector de quienes tienen la
responsabilidad de su educación y orientación; dicha responsabilidad incumbe, en
primer término, a sus padres.
Las niñas y los niños debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales
deben estar orientados hacia los fines perseguidos por la educación; la sociedad y las
autoridades públicas se esforzarán por promover el goce de este derecho.
Principio 8
Las niñas y los niños deben, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que
reciban protección y socorro.
Principio 9
Las y los niños deben ser protegidos contra toda forma de abandono, crueldad y
explotación. No serán objeto de ningún tipo de trata.
No deberá permitirse al niño o niña trabajar antes de una edad mínima adecuada; en
ningún caso se le dedicará ni se le permitirá que se dedique a ocupación o empleo
alguno que pueda perjudicar su salud o su educación o impedir su desarrollo físico,
mental o moral.
Principio 10
Las niñas y los niños deben ser protegidos contra las prácticas que puedan fomentar la
discriminación racial, religiosa o de cualquier otra índole. Deben ser educados en un
espíritu de comprensión, tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad
universal, y con plena conciencia de que deben consagrar sus energías y aptitudes al
servicio de sus semejantes
Maltrato se puede considerar a ―toda acción u omisión cometidos por personas, instituciones o
por la sociedad en general y toda situación provocada por estos que prive a los niños y a las
niñas del cuidado, de sus derechos y libertades impidiendo su pleno desarrollo integral‖
(Braudy 1998).
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Al entrar en el oscuro mundo del maltrato y violencia hacia las niñas y los niños, nos
encontramos que hay muchas maneras de violentar a una niña y a un niño, desde la omisión de
sus derechos básicos hasta el hecho de violentar con la plena intención de hacerlo, en
ocasiones se hace intencionalmente y en otras por ignorancia o costumbre, según sea la
sociedad en la que se desenvuelvan, pero no importando las razones o las causas la
consecuencia a nivel emocional y psicológica es devastadora en todos los casos.
Así como las causas o justificaciones para ejercer violencia en contra de una niña o un niño
son diversas existen tipos diferentes maltrato y violencia.
Las consecuencias para una niña o un niño que han sido victimas de violencia son diversas,
dependen a su edad, etapa de desarrollo y tipo de maltrato al que fue expuesta o expuesto,
pero sin duda la violencia deja una huella y un dolor muy profundo que no debe ser minimizado
y deberá darse la atención necesaria.
El que las y los menores de edad hayan sido victimas de violencia genera que se elabore un
proceso en el que si no se les da apoyo y atención adecuada corren el riesgo de repetir y
replicar la violencia de la que fueron víctimas.
Trabajando con ellas y ellos en su recuperación psico-emocional se puede romper con los ciclos
de violencia evitando que se generen y reproduzcan en sus relaciones con otras niñas y niños,
así como en su edad adulta.
Propiciar una recuperación y sanación hacia las y los infantes es responsabilidad de las
personas adultas que las y los rodean, por lo que es fundamental atender a las hijas e hijos de
las mujeres que acuden al CIAM Cancún en una búsqueda por salir del ciclo de la violencia.
Modelo teórico conceptual.
Una de las grandes dificultades que ha habido en las últimas décadas, al tratar de abordar el
fenómeno de la violencia es que existe poca diferenciación en términos como ―violento‖,
―agresivo‖, ―hostil‖, que suelen ser utilizados como sinónimos.
Así, se han utilizado indistintamente para referirse a características de un objeto o una
situación, por ejemplo, decir ―colores violentos‖, ―ambiente hostil‖ y que no tienen mucho que
ver con la conducta humana.
El término ―agresividad‖ suele ser utilizado para expresar la actitud de una persona que acciona
de manera que daña a otros, igualmente se utiliza para referirse a lo competitivo que puede ser
una persona en el desempeño de su trabajo o cuando se hace alusión a la manera firme que
alguien defiende con firmeza sus puntos de vista.
Leonard Berkowitz (1996), propone que es necesario definir la agresión no cayendo en términos
vagos con significados cotidianos. Expresa que la agresión no puede ser definida en función
cualitativa de los efectos que produce.
Mientras la agresividad tiene bases biológicas, la violencia es producto de la construcción
social. Muy similar a lo que se maneja como sexo y género. (Corsi y Bonino, 2005)
Históricamente, han existido muchos estudiosos que han hecho aportaciones para explicar el
comportamiento humano. Darwin, trató de explicar la teoría de los instintos y los definía como
―un impulso o urgencia que obliga a un animal a perseguir una meta particular‖. Decía que la
27
naturaleza del instinto ―está más definida por la meta que por las actividades específicas que se
efectúan y que ésta no necesariamente es la búsqueda del placer y la evitación del dolor‖.
(Jorge Corsi. Maltrato y abuso en el ámbito doméstico. Pág. 46)
Sigmund Freud, (innatista), fundador del psicoanálisis, estableció dos grupos de instintos: las
necesidades corporales para la supervivencia y la reproducción y los que tienden hacia la
muerte. Es de estos instintos de muerte que los mecanismos del yo se depositan en objetos
externos en formas violentas hacia otros.
Freud manifestaba abiertamente su pesimismo a la capacidad humana de contrarrestar la
dirección de los instintos de muerte: ―Los instintos de muerte cumplen su tarea de manera
invisible. Poco se sabe de ellos, excepto que inevitablemente cumplen su misión‖ (Hall 1988).
Las teorías ambientalistas también han hecho aportaciones al tema de la violencia. Éstas
sostienen la idea que de acuerdo a cómo se refuerzan las respuestas, éstas tendrán mayores
posibilidades de repetirse o extinguirse.
Existen teorías contemporáneas como la teoría del trauma, que explica diversos conceptos
que aluden a la violencia y sus efectos. Entre estos conceptos, habremos de mencionar
primero las diferencias existentes entre Estrés, el Trauma y el estrés post traumático.
El estrés es ―la respuesta general de adaptación del organismo frente a un estímulo
amenazante‖ (Seyle), y las respuestas pueden ser de dos tipos: a) de Afrontamiento o b) de
Huida.
El organismo se prepara para luchar o para huir. Así, las manifestaciones son el aumento en el
ritmo cardiaco, respiratorio, aumento en la presión sanguínea, dilatación de pupilas, tensión de
músculos, vasoconstricción periférica, incremento de la glucemia, liberación de adrenalina,
noradrenalina, glucocorticoides, etc.
Al terminar la lucha o concretarse la huida, el organismo recupera su metabolismo original y la
respuesta al estrés desaparece.
El estrés es un transtorno crónico que se va desarrollando con el tiempo.
Basada en el estudio de las respuestas emocionales de personas que han sido expuestas a
diferentes tipos de traumas, estos pueden ser provocados por experiencias situacionales,
(terremotos, inundaciones, incendios), repetidas (maltrato a la mujer, abuso sexual infantil,
situaciones de guerra), o mixtas (agresión sexual perpetrada por conocido o desconocido, el
acoso sexual en una oficina independientemente de que le guste o no el acosador).
Desde esta teoría, también es importante la relación que la víctima establece con el agresor; ya
que las mujeres que igualmente son tratadas con cariño y maltratadas, se sienten más
confundidas con respecto a su agresor.
Ante una situación traumática se presentan respuestas emocionales que afectan negativamente
el sistema nervioso autónomo. Los efectos del trauma pueden ser: depresión, negación,
disociación. Las personas traumatizadas suelen manifestar altos niveles de activación mental y
física; vulnerabilidad a ser victimizadas en el futuro; miedo y ataques de pánico; debilitamiento
general de su fuerza física y de su salud, atribución de significados distorsionados a
determinados sucesos, entre otros.
De este modo, la teoría del trauma demuestra cómo algunas mujeres se adaptan a la situación
de violencia, llegando a creer que no existe escapatoria posible, pero que sí pueden controlar la
gravedad de los daños recibidos, apaciguando al agresor. Esto hace creer falsamente que una
28
mujer permanece en la relación violenta porque ―es masoquistas‖, ―le gusta‖, ―se acostumbra a
vivir con ello‖, ―lo necesita para vivir‖, etc.
Es importante no considerar estas respuestas como patológicas y entender que este tipo de
respuestas son una reacción normal ante una situación anormal.
En consecuencia con su situación estas mujeres, desarrollan estrategias para sobrevivir la
situación de violencia en que se encuentran. Las cuales se han nombrado y clasificado de
diversas formas, una de ellas se engloban bajo el nombre de Síndrome de la Mujer Maltratada
(SMM), el cual se compone, a su vez, de tres síndromes y trastornos, que son:
a) Trastorno de estrés postraumático (TEP)
b) Indefensión aprendida.
c) Síndrome de Estocolmo Doméstico (SIES-d)
a) Trastorno de estrés postraumático (TEP). Cuando la situación que se enfrenta es percibida
como amenazante para la vida o la integridad física propia o ajena y se reacciona con temor
intenso, horror o pánico, se configuran los factores necesarios para que esa persona desarrolle
un trastorno por estrés post traumático, en donde la respuesta al estrés que presenta la
situación amenazante se auto perpetúa. Lo que genera cambios en las respuestas biológicas al
estrés, produciendo alteraciones profundas en mecanismos hormonales y en el procesamiento
de la memoria. El hecho traumático interrumpe la vida histórica normal de la vida de la víctima,
produciendo profundas alteraciones a nivel biológico, emocional, cognitivo y relacional.
(Concepto que se describe ampliamente más adelante).
El Movimiento de Liberación Femenina de los ‗70s, permite comenzar a reconocer que el Estrés
Post Traumático es más numeroso y habitual en la vida cotidiana de las mujeres que en los
veteranos de guerra, que es con quienes se comienzan investigar estas alteraciones.
Este es un problema que se ha invisibilizado a lo largo de la historia. Betty Friedan lo llamó ―el
problema sin nombre‖. A partir de la acción de este movimiento, el problema de la violencia
doméstica y sexual comienza a ser investigado, abandonando el dominio de lo privado e
ingresando definitivamente en el ámbito de lo público. Las estimaciones dicen que siete de
cada diez mujeres han sufrido algún tipo de violencia en el transcurso de su vida.
Luego de legitimado el concepto de Estrés Post Traumático, se reconoce que los síntomas
sufridos por mujeres y niños y niñas víctimas de la violencia doméstica y sexual, son
esencialmente los mismos que los que se registran en personas que viven eventos que
amenazan su vida, ej., sobrevivientes de desastres naturales, personas que han participado en
guerras, víctimas que han vivido violencia sexual, víctimas de algún delito, accidentes.
Trastorno por Estrés Post Traumático (TEP), es el término que designa la respuesta prolongada
a un estímulo traumático anormal. Estas respuestas se clasifican en 3 grupos de síntomas:
1.- Alta activación física y mental que conlleva a altos niveles de ansiedad y otros signos de alta
activación como pueden ser miedo generalizado, temblores, dificultades respiratorias, llantos
frecuentes, problemas alimentarios, hipervigilancia, sobresaltos.
2.- Altos niveles de respuestas de evitación provocados por recuerdos, actividades, lugares o
personas relacionadas con el trauma. En situaciones de trauma repetido, es común observar la
minimización o incluso la negación del peligro pasado actual o futuro.
3.- Distorsiones de la memoria y reexperimentación intrusiva del trauma, que a menudo
consisten en flashbacks totales o parciales que hacen que la víctima vuelva a vivir los sucesos
29
traumáticos, manteniendo viva la respuesta emocional de peligro. En muchas ocasiones las
mujeres creen que los sucesos traumáticos están sucediendo otra vez, respondiendo con el
mismo miedo y las mismas emociones.
Además de los problemas en estas tres áreas, las mujeres expuestas a la violencia masculina
también pueden presentar otros problemas, como: establecer patrones anormales en las
relaciones interpersonales, cambios en la imagen corporal (principalmente en víctimas de abuso
sexual) y cambios en las respuestas a las relaciones sexuales, entre otros.
b) Indefensión aprendida. La teoría sociopsicológica de la indefensión aprendida fue formulada
por primera vez por Seligman en 1975, tras un experimento de laboratorio con animales, en el
que se exponía a éstos a estímulos aversivos sin posibilidad de evitarlos, después de un
tiempo, aunque se daban posibilidades de evitar los estímulos, los animales no lo hacían, tan
sólo adoptaban conductas que les permitían disminuir la intensidad de los estos.
Walker (2000) realizó una evaluación del funcionamiento cognitivo, emocional y conductual de
mujeres que eran víctimas de maltrato por parte de sus parejas. Los resultados indicaron que
las mujeres habían aprendido a disminuir la intensidad del maltrato utilizando estrategias de
afrontamiento similares a las de los animales, intentando defenderse y escapar en un inicio,
pero ante la imposibilidad de escapar de la situación de violencia, acababan por desistir de
escapar y adoptaban conductas que permitían disminuir la intensidad y frecuencia del maltrato.
Las mujeres atrapadas en el ciclo de la violencia pasan de los intentos por evadir a otras
estrategias de afrontamiento cuidadosamente ideadas como complacer al agresor, mantenerlo
calmado, acordar hacer lo que él quiere, etc., las cuales parecen contradictorias y refuerzan las
falsas creencias de que las mujeres les gusta vivir de tal manera, que necesitan o que se
acostumbran al maltrato.
c) Síndrome de Estocolmo Doméstico. El SIES-d lo describe Andrés Montero como un vínculo
interpersonal de protección, construido entre la víctima y su agresor, en el marco de un
ambiente traumático y de restricción estimular, a través de la inducción en la víctima de un
modelo mental (red intersituacional de esquemas mentales y creencias). La víctima sometida a
maltrato desarrolla el SIES-d para proteger su propia integridad psicológica y recuperar la
homeostasis fisiológica y conductual.
El SIES-d se caracteriza por un patrón de cambios cognitivos, por su funcionalidad adaptativa y
su curso terminal como resultado de un proceso reactivo acaecido en la víctima ante la
situación traumática.
El proceso abarca cuatro fases: desencadenante, reorientación, afrontamiento y adaptación. En
la fase desencadenante, las primeras palizas propinadas por la pareja sentimental rompen el
espacio de seguridad previamente construido por la pareja sobre la base de una relación
afectiva, espacio donde la mujer había depositado su confianza y expectativas: esta ruptura
desencadena en la víctima un patrón general de desorientación, una pérdida de referentes,
reacciones de estrés con tendencia a la cronificación e, incluso, depresión.
En la fase de reorientación, la mujer busca nuevos referentes de futuro y trata de efectuar un
reordenamiento de esquemas cognitivos en base al principio de la congruencia actitudinal, todo
ello en orden a evitar la disonancia entre su conducta de elección y compromiso con la pareja y
la realidad traumática que está viviendo. La mujer se autoinculpa de la situación y entra en un
estado de indefensión y resistencia pasiva, llegando así a una fase de afrontamiento, donde
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asume el modelo mental de su esposo o pareja y busca vías de protección de su integridad
psicológica, tratando de manejar la situación traumática.
En la última fase de adaptación, la mujer proyecta parte de la culpa al exterior, hacia otros, y el
Síndrome de Estocolmo Doméstico se consolida a través de un proceso de identificación y
alrededor del modelo mental explicativo del esposo acerca de la situación vivida en el hogar y
sobre las relaciones causales que la han originado.
El SIES-d, como un tipo de trastorno de adaptación, permite entender el efecto paradójico
encontrado en muchas mujeres que sufren maltrato en sus hogares, en el cual las víctimas
defienden a sus agresores como si la conducta agresiva que exhiben hacia ellas fuera el
producto de una sociedad injusta, y estos mismos esposos fueran víctimas de un entorno que
los empujara irremediablemente a ser violentos.
Las mujeres maltratadas afectadas por el SIES-d, sobre la base de la asunción de las
explicaciones esgrimidas por sus esposos o compañeros, retardan indefinidamente la denuncia
de la situación ante las autoridades, observándose una gran proporción de casos de agresión
en este ámbito que no salen del entorno donde se producen por la incapacidad de la víctima de
denunciar los hechos. Incluso en numerosas de estas ocasiones, las denuncias por vía penal
presentadas ante la autoridad judicial o policial son retiradas por las propias víctimas antes de
que se traduzcan en sanciones efectivas para los agresores, creándose un círculo vicioso que
mantiene las agresiones y sume a la víctima en un progresivo estado de deterioro personal.
Redes de apoyo:
Un elemento esencial para toda víctima es la red de apoyo. Primeramente habremos de
entender qué es una red o las redes de apoyo.
Puede definirse como ―los vínculos o interacciones entre personas u organizaciones, sirven
para coordinar pensamientos y acciones que se crean a partir de esquemas de prioridades
compartidos y se basan en criterios comúnmente aceptados por todas y todos o por la mayoría
de personas que participan en ellas”. (Serie Género y Salud Pública Redes o coaliciones de
acción. Programa Mujer, Salud y Desarrollo Organización Panamericana de Salud /
Organización Mundial de Salud)
Redes Primarias o redes familiares: están integradas, como su nombre lo dice, por familiares,
cuyo punto de unión es el sentido de la ayuda mutua y el fortalecimiento psicológico de quienes
la integran. Mientras más se conocen los integrantes mayores son los efectos que tienen entre
ellos y ellas. Así, podemos afirmar que una red es mucho más que cada uno de los integrantes
que la forman. Quienes forman parte de una red reciben influencia directa de ella y aceptan las
reglas no escritas que se establecen, por ejemplo las costumbres familiares.
Esta red es fundamental para transitar de víctima a sobreviviente. Entendiendo que en la noción
de víctima, el sujeto de la acción es quien agrede, a quien se le atribuye la capacidad de obrar y
trasformar a través de sus actos, a una mujer en víctima.
El concepto de sobrevivencia se refiere al proceso activo donde el sujeto de la acción es la
persona que fue victimizada, lo que implica alejarse del peligro psíquico que la violencia implica.
31
Así, sólo podremos hablar de sobreviviente una vez que la mujer que ha sido víctima de
violencia ha iniciado el proceso de recuperación psicológica de los efectos que ésta ha
generado.
Una red de apoyo es una persona o personas allegadas a la víctima, en las que ella puede
confiar y le pueden proporcionar ayuda en una situación de crisis. Son quienes pueden ayudar a
tomar decisiones, proporcionar condiciones que la víctima no puede darse en ese momento (por
ej., recoger a los hijos en la escuela, llevar despensa, ofrecer hospedaje, ofrecerle un empleo,
mostrarle afecto). Estas personas actúan en función de las necesidades de la víctima y no de
las suyas propias.
Entenderemos así, que este tránsito de víctima a sobreviviente es un proceso en el cual las
actitudes de la familia, los amigos y amigas y personas cercanas a la víctima juegan un papel
muy importante ya que en función de ello ésta podrá facilitar cómo actuar.
Intervención terapéutica.
Desde la teoría feminista es importante tomar en cuenta algunos principios que ayudan a
entender el impacto psicológico que la violencia masculina tiene sobre las mujeres.
Partir de que en ningún lugar del mundo existe verdadera igualdad entre hombres y mujeres,
vivir en este contexto donde el poder lo siguen detentando los hombres, necesariamente tiene
un impacto negativo en la salud mental de éstas, aunque este impacto sea diferente en cada
una (Walker, 2004). Sin embargo, en el proceso terapéutico, aunque todas las mujeres somos
oprimidas, deberá diferenciarse la problemática personal de una mujer y lo que su experiencia
como víctima de violencia refiere.
En el Ciam trabajamos terapéuticamente desde una perspectiva de género propiciando que
cada mujer encuentre su propio poder e inicie el tránsito de víctima a sobreviviente de la
violencia.
Una mujer no puede considerarse una sobreviviente hasta que comienza a recuperarse de los
efectos de la violencia.
Recuperar el poder significa recuperar el control sobre la propia vida. Existen varios aspectos
que una mujer debe abordar en su interior antes de poder convertirse en una sobreviviente:
1.- Necesidad de control; 2.- Sentimientos de ira y rabia; 3.- Su sexualidad e imagen corporal;
4.- Confianza y traición; 5.- Intimidad emocional y las fronteras personales; 6.- Sumisión y
confrontación en las relaciones interpersonales.
Por lo tanto los objetivos de la terapia con mujeres que han sido violentadas son ayudar a:
Encontrar seguridad y vivir una vida libre de violencia.
Ver que hay alternativas de vida en las que no existe la violencia y explorar estas
opciones.
Validar sus pensamientos, sentimientos y elecciones.
Recuperar la claridad cognitiva y la lucidez mental.
Tomar sus propias decisiones y confiar en ellas.
Recuperarse de los efectos psicológicos del trauma.
Restablecer un sentido de sus propias fronteras.
Restablecer y crear redes de apoyo.
32
Entender cómo la base de su opresión se reflejan en su entorno social y cultural
particular.
Buscar nuevas pautas de relación más igualitarias.
Para lograr estos objetivos es necesario trabajar simultáneamente 5 estrategias:
1. Evaluar y poner nombre al maltrato.
2. Afrontar los efectos psicológicos y, a veces, fisiológicos del trauma.
3. Desarrollar y ensayar un plan de seguridad.
4. Abordar otras cuestiones psicológicas incluidas cualquier maltrato que hayan tenido
lugar en la infancia.
5. Prepararse para poner fin a la situación.
Lo mejor que puede hacer una terapeuta con una mujer víctima es el escuchar y validar sus
experiencias.
Desde el enfoque de la terapéutica gestáltica en el tratamiento a mujeres víctimas de violencia
se propone el trabajo abarcando varios puntos importantes:
Aceptación de la realidad: Antes de poder implementar algún cambio la mujer necesita
atender y tomar conciencia de su situación actual. Las mujeres víctimas de violencia a menudo
niegan o minimizan la peligrosidad de su realidad y de su agresor, pudiendo llegar a racionalizar
las conductas hasta llegar al punto de considerar que su agresor no es responsable de su
comportamiento de malos tratos. Para ello, es importante promover el aquí y ahora para poder
comprender y situarse en su realidad. Tomar conciencia de la realidad, resulta la mayoría de
las veces doloroso y amenazante, pero es necesario para generar el cambio.
Incrementar el campo de la conciencia. En el proceso de aceptación de la realidad se
busca que la mujer tome conciencia de su yo actual, para esto, se intenta incrementar la
percepción que ella tiene acerca de lo que hace, piensa, siente, experimenta y desea en el
presente. En el proceso, la terapeuta señala las incongruencias que van apareciendo en el
proceso de manera que la mujer pueda identificarlas, reconocerlas e integrar nuevas
percepciones a su proceso.
ATENCIÓN EXTERNA
En el Ciam, ofrecemos a las mujeres, sus hijas e hijos opciones donde ellas pueden elegir
participar a fin de mejorar su condición y calidad de vida.
Contamos con grupos terapéuticos que son dirigidos por psicólogas, sin embargo también
existen psicólogos que participan en el proceso de facilitación, ya que creemos que es
importante que las mujeres observen que la convivencia y las relaciones de igualdad entre
ambos sexos se pueden dar.
De igual manera, ofrecemos a las mujeres talleres cuyo objetivo es proporcionarles información
a fin de que puedan comprender cómo se ha dado y se da la violencia que viven.
También se cuenta con grupos de apoyo para las hijas e hijos de estas mujeres, donde se
busca que estas niñas y niños identifiquen y reconozcan la violencia, así como sus tipos, para
propiciar la adquisición de herramientas que representen una nueva alternativa para enfrentar la
violencia. Ya que como se sabe estas niñas y niños tienen altas posibilidades de repetir los
patrones de relación que han vivido en sus hogares. Por tanto, en congruencia con la atención
33
integral que brinda el CIAM Cancún, es necesario generar espacios para que las niñas y los
niños inicien procesos a la par de su madre, en el transito a una nueva dinámica familiar y a una
vida libre de violencia.
En estos talleres, se revisan temas como: antecedentes de la violencia, ciclo de la violencia, por
qué permanece una mujer en una relación de violencia, entre otros.
Por otro lado, en la atención externa que ofrecemos en el Ciam es dar intervención en crisis a
mujeres que por la condición en que llegan a nuestras oficinas lo requieran.
ATENCIÓN EN REFUGIO:
El proceso terapéutico que ofrecemos a mujeres en refugio tiene características especiales, ya
que la estancia de cada familia varia, ya depende de las decisiones que cada mujer vaya
haciendo y de su caso particular.
Los temas que se abordan en las sesiones, si bien corresponden a un proceso establecido,
responden a las necesidades de la usuarias en el aquí y ahora, por lo que el proceso es flexible
y constantemente se revisa y replantea el plan de trabajo.
El apoyo psicológico con el que cuenta cada mujer es de sesiones individuales de una hora
cada una, tres veces a la semana durante aproximadamente 8 semanas.
Cuando en refugio hay tres mujeres o más también se implementa una terapia grupal una vez a
la semana con duración de dos horas.
Estas mujeres llegan a la casa con sus hijas e hijos porque su vida está en peligro y no cuentan
con una red de apoyo. Se encuentran en un estado de crisis y viven una amenaza real, por lo
que atender la necesidad de seguridad y la protección es prioritario. El establecimiento del
vínculo de confianza es fundamental, ya que de el dependerán que tan pronto y que tanto, se
involucre en el proceso y se comprometa con el cambio.
El proceso de estancia en refugio comprende cinco fases:
1) Se les ofrece una estancia inicial de dos semanas que hemos llamado Vinculación,
donde la familia se adapta y crea un vínculo de confianza y seguridad con las personas del
Refugio.
En este periodo de tiempo se establece contacto con la mujer a fin de que se vaya
familiarizando con quien será su terapeuta y sepa que en cualquier momento puede solicitar
hablar con ella. Se aplican los test gestálticos de Salama y Firo que permitirán identificar cómo
se encuentra el Ciclo de la experiencia de cada mujer.
2) Transcurridos los primeros quince días, y cuando la mujer ha aceptado continuar con su
estancia en el Refugio por tres meses, se inicia el período de Sensibilización que comprende
tres semanas. En este periodo a partir de la entrevista inicial, donde se explora la historia de
vida de cada mujer se comienza a identificar y reconocer la violencia experimentada. Uno de los
principales objetivos en este periodo es validar las emociones de la usuaria.
3) La tercera fase del proceso es la Concientización y abarca de tres a cuatro semanas.
El trabajo en esta etapa consiste en que las mujeres puedan identificar, reconocer y llamar por
su nombre el maltrato psicológico, físico, emocional, sexual del que han sido objeto. Integran la
información que han recibido con su propia experiencia, lo que les permite comprender qué es
34
la perspectiva de género y las implicaciones en la vida cotidiana y en las implicaciones en la
educación de sus hijas e hijos. Dentro de la terapia es importante reconocer y elaborar los
sentimientos de enojo, culpa, ira, tristeza, vergüenza, miedo que se han generado a partir de su
relación de pareja principalmente.
4) Re-evaluación, aproximadamente dos semanas. Se trabaja con las metas a corto,
mediano y largo plazo, a partir de la identificación de sus habilidades y herramientas. También
se trabaja su plan de seguridad y se elabora la angustia que el fin del proceso y salida del
Refugio genera. Las mujeres pueden elaborar ahora su plan de vida, lo que refleja su
empoderamiento.
5) Transición, las mujeres comienzan a salir para buscar empleo, vivienda. En ocasiones
deciden reestablecer contacto con la familia. En la terapia se elabora el cierre del proceso,
donde las usuarias identifican las modificaciones que ha habido en sus concepciones de la vida,
de las relaciones, de ellas mismas y las implicaciones que todo esto tiene; ahora cuentan con
herramientas para hacer una vida con alternativas diferentes y sin violencia.
Se aplican nuevamente los test de Salama y Firo y se elabora un reporte final de cierre de caso.
El apoyo terapéutico a niñas y niños de igual manera responde a las necesidades actuales de
ellas y ellos, atendiendo a las fases y tiempos que contempla el proceso, pero sobre todo al
proceso de su madre.
Es importante señalar que cada uno de los procesos es único y que debe ser tratado como tal.
Si bien la teoría y la experiencia permiten establecer ciertas pautas de trabajo, éstas deben ser
suficientemente flexibles para adaptarse a las necesidades de cada mujer en cada uno de los
momentos de su proceso. De lo contrario se estaría forzando un proceso e ignorando a la
persona, se le estría violentando al no respetar sus ritmos y no atender a sus necesidades, ya
que cada mujer es la experta en su historia de violencia y a ha hecho lo necesario para
sobrevivir.
CONCLUSIONES
En la clínica psicoterapéutica cotidiana, el tema del abuso sexual y violencia doméstica ha ido
creciendo, y es de esperar que esta tendencia se acentúe. Las técnicas y abordajes descritos
permiten un alivio de la sintomatología más dolorosa de las víctimas, y allana el terreno para
continuar el trabajo psicoterapéutico y de acompañamiento. La complejidad del tema requiere
de amplitud de criterios a la hora de integrar diversos enfoques y herramientas que
proporcionen alivio a las víctimas. Estas técnicas han sido probadas con éxito en el Centro
Integral de Atención a las Mujeres CIAM, Cancún, tanto en atención externa de crisis por
violación como en mujeres refugiadas en esta misma institución.
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o Stith, S., Williams, M. y Rosen, K. (1992) Psicología de la violencia en el hogar. España:
Desclée de Brouwer.
o Casas, F. (1998) Infancia: perspectivas psicosociales. Barcelona: Páidos.
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PROCEDIMIENTOS PSICOLOGIA
CENTRO DE ATENCIÓN
OBJETIVOS: del área de psicología en Ciam
- Proporcionar apoyo y acompañamiento psicológico a las mujeres víctimas de violencia
que acuden a centro de atención
- Proporcionar apoyo psicológico a las hijas e hijos, menores de edad, de estas mujeres
- Proporcionar información y sensibilizar a las mujeres de la comunidad, sobre la violencia
y sus consecuencias
CLAVE: PSCA-001
Nombre del Procedimiento: TERAPIAS GRUPALES PARA MUJERES
OBJETIVO:
- Proporcionar apoyo psicológico a las mujeres víctimas de violencia para descubrir y
desarrollar herramientas que les permitan afrontar la situación que viven.
PROCEDIMIENTOS:
1. Formar grupos con un mínimo de 8 y máximo de 15 mujeres, cuya duración será
de 8 sesiones. Reuniéndose una vez por semana en sesiones de dos horas.
2. Incorporar mujeres al grupo hasta la tercera sesión.
3. Tomar lista de asistencia al inicio de cada sesión (anexo: lista asistencia)
4. Registrar la actividad en la bitácora, al final de cada sesión para efectos
estadísticos.
5. Registrar, al término de cada sesión, la información de la actividad en el formato
de Reporte de Grupos (anexo: reporte de grupos), para incorporar al expediente.
Primera Sesión:
1. Iniciar con una presentación de cada una de las participantes, donde mencionen
por qué están ahí y cuáles son sus expectativas del grupo.
2. Establecer las reglas del grupo
3. Responder la Entrevista Inicial de Psicología de manera individual (ver anexo).
Segunda a séptima sesión:
4. Generar un ambiente de confianza en donde de manera libre quien lo desee
exponga y trabaje algún aspecto de su problemática personal.
Octava sesión:
5. Cerrar el grupo con una dinámica.
6. Responder de manera individual la entrevista de salida.
OBSERVACIONES:
Cada mujer puede participar hasta en tres grupos terapéuticos.
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En los talleres pueden participar mujeres mayores de 18 años.
Al término de cada sesión se entregarán copias de material bibliográfico a las señoras, a fin
de reforzar lo revisado en la sesión.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
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CLAVE: PSCA-002
Nombre del Procedimiento: GRUPO DE APOYO PARA HIJAS E HIJOS DE
USUARIAS DEL CIAM
OBJETIVO:
- Que los niños y niñas que han vivido en hogares violentos, identifiquen y reconozcan la
violencia y sus tipos, y así propiciar la adquisición de herramientas que representen una
nueva alternativa para enfrenar la violencia.
PROCEDIMIENTOS:
1. Formar un grupo con un mínimo de cinco y un máximo de diez niños y/o niñas de seis a
diez años y otro con jóvenes de once a quince años para poder llevar a cabo los grupos,
los cuales se llevaran a cabo una vez por semana, tendrán una duración de 8 sesiones.
2. Llevar acabo las sesiones en un espacio adecuado en Centro Atención.
3. Presentar a los niños y niñas la forma y reglas de trabajo de este grupo.
4. Llevar a cabo las sesiones según se especifica en el anexo. (Anexo Grupo de apoyo
para hijos e hijas de usuarias de CIAM).
5. Anexar la actividad en la bitácora y en el formato de seguimiento.
OBSERVACIONES:
Solo podrán participar los hijos e hijas cuyas madres participen en el grupo terapéutico para
mujeres y podrán incorporarse solo hasta la tercera sesión.
FECHA RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
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CLAVE: PSCA-003
Nombre del procedimiento: TALLER CONSTRUYENDO NUEVAS
RELACIONES SIN VIOLENCIA
OBJETIVO:
- Generar un espacio de reflexión y análisis acerca de la violencia contra las mujeres, así
como las consecuencias de ésta en la calidad de vida de las mismas.
PROCEDIMIENTO:
A través de trabajo social se forman grupos de mínimo de 5 y máximo de 20 mujeres.
1. Realizar ocho sesiones, una vez a la semana, con una duración de dos horas cada una.
2. Revisar cada semana los temas contenidos en la carpeta de materiales para el taller
(anexo: taller)
3. Tomar asistencia al inicio de cada sesión (anexo: lista asistencia)
4. Solicitar, en la última sesión, que las participantes elaboren una carta de su experiencia
de participación en el taller.
5. Incorporar mujeres al grupo hasta la tercera sesión.
6. Dirigir las sesiones está a cargo de dos terapeutas mujeres.
7. Proporcionar, en cada sesión, el material bibliográfico que apoya y fundamenta el tema
revisado.
8. Registrar al término de cada sesión la actividad en el formato de reporte de grupos
(anexo: reporte de grupos), para incorporar al expediente.
9. Anotar la actividad en la bitácora para efectos estadísticos.
OBSERVACIONES:
o En los talleres pueden participar mujeres mayores de 18 años.
o Cada mujer puede participar hasta en tres grupos terapéuticos.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
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CLAVE: PSCA-004
Nombre del Procedimiento: INTERVENCIÓN EN CRISIS
OBJETIVO:
- Intervenir en caso de que alguna usuaria o alguien del equipo del CIAM requiera
atención en una situación de crisis.
PROCEDIMIENTO:
1. Atender a la persona en un espacio privado, por el tiempo que sea necesario.
2. Escuchar y validar el sentir de la persona.
3. Clarificar lo que sucede.
4. Detectar posibilidades.
5. Mantener una actitud de respeto, aceptación y empatía hacia la persona.
6. Invitar a la usuaria a incorporarse a los grupos terapéuticos, explicando la importancia
de dar seguimiento a su caso.
7. Llenar un seguimiento, que se incorpora al expediente de la usuaria (anexo Formato de
Seguimiento).
8. Registrar la actividad en la bitácora.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
41
CLAVE: PSCA-005
Nombre del Procedimiento: APLICACIÓN DE PRUEBAS PSICOMÉTRICAS PARA
PROCESO DE SELECCIÓN
OBJETIVO:
- Contar con elementos que permitan tomar decisiones para seleccionar al personal de la
institución, con base en un perfil determinado.
PRECEDIMIENTO:
Una vez que se han reunido a los y las candidatas para la vacante, se hayan entrevistado con
Trabajo Social, quien aplica las pruebas siguientes:
- FIRO-B (ver anexo pruebas)
- TPDG de Salama con el tema: ―Yo con respecto a la violencia contra las mujeres‖
(ver anexo pruebas)
1. Calificar, interpretar e integrar las pruebas.
2. Analizar la información obtenida en la 1er entrevista y en la pruebas en relación con las
necesidades del equipo.
3. Socializar la información con las coordinaciones de Trabajo Social y de la coordinación a
la cuál pertenezca la vacante.
4. Citar a la persona a una segunda entrevista en el Centro de Atención en a cuál
participarán las coordinaciones involucradas.
5. Canalizar al área administrativa una vez que se haya seleccionada a la persona.
6. Referir a la nueva integrante al taller ―Construyendo nuevas relaciones sin violencia‖,
debido a que esta información es fundamental para comprender el modelo de atención
del CIAM.
OBSERVACIONES:
Es un requisito para quienes se integren al equipo participar en el taller semanal ―Construyendo
nuevas relaciones sin violencia‖. Podrán incorporarse al grupo independientemente del módulo
que se esté revisando y asegurándose de cubrir los 8 módulos.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
42
CLAVE: PSCA-006
Nombre del Procedimiento: REPORTE ESTADÍSTICO MENSUAL
OBJETIVO:
- Llevar un registro de las actividades que se realizan en el área de psicología para
sustentar cuantitativamente el trabajo del área.
PROCEDIMIENTO:
1. Registrar todas las actividades que se llevan a cabo en el área de psicología en la
bitácora.
2. Concentrar la información durante los tres primeros días del mes siguiente, en el formato
de estadísticas (ver anexo estadísticas mensuales)
3. Enviar el formato al área de estadísticas en Centro de Atención, vía electrónica.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
43
CLAVE: PSCA-007
Nombre del Procedimiento: JUNTA SEMANAL DEL EQUIPO
OBJETIVOS:
- Revisar los casos y la información relevante de lo que acontece en el CIAM.
- Contar con un espacio para que las y los integrantes del equipo expresen las emociones
que el trabajo cotidiano genera y poder dar contención en caso que sea necesario.
- Propiciar una comunicación más directa entre los dos centros de trabajo de la institución.
PROCEDIMIENTO:
1. Llevar a cabo la junta en el Centro de Atención, todos los jueves de 12.30 a 14.30 hrs.
2. Asistir todas las personas que laboran en el Centro de Atención puntualmente a la junta,
así como una de las compañeras de Refugio.
3. Analizar los casos de las usuarias del CIAM y explorar posibles soluciones a los mismos.
4. Escuchar, validar y atender las necesidades emocionales del equipo.
5. Informar sobre los acuerdos y propuestas que se hayan hecho previamente en la junta
de miércoles en Refugio.
6. Registrar la actividad en la bitácora.
OBSERVACIONES:
Cada semana una persona de Refugio participa en la junta semanal de Centro de Atención, lo
que se va rotando por áreas.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
44
CLAVE: PSCA-008
Nombre del Procedimiento: CANALIZACIÓN CON ESPECIALISTAS DE LA SALUD
MENTAL
OBJETIVO:
- Contar con la atención especializada para las usuarias del CIAM en lo referente a su
salud psico-emocional, cuando la institución no puede brindarle el apoyo indicado para
su caso particular.
PROCEDIMIENTO:
1. Analizar el caso con la Coordinaciones involucradas.
2. Revisar la red de especialistas con que cuenta la institución.
3. Llamar a la o el especialista, que se considere pertinente y concertar una cita, para
exponer el caso y establecer las formas de colaboración.
4. Canalizar con la o el especialista.
5. Avisar al área de administración de la forma en que se estará trabajando con la o el
especialista.
6. Dar seguimiento a la atención que se proporciona a la usuaria.
7. Solicitar a la o el especialista, al terminar su atención, un breve reporte de su
intervención, para incorporar al expediente de la usuaria.
8. Registrar la actividad en la bitácora.
OBSERVACIONES:
Solo se canalizarán los casos que requieran un servicio que no pueda proporcionar el CIAM.
En caso de que no se cuente en la red con una o un especialista adecuado para el caso, se
trata de localizar alguna o alguno y se le contacta (ver procedimiento correspondiente:
Conformar red externa de especialistas).
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
45
CLAVE: PSCA-009
Nombre del Procedimiento: CONFORMAR RED EXTERNA DE ESPECIALISTAS
OBJETIVO:
- Conformar una red de especialistas externa, que coadyuve a brindar una atención
integral a las usuarias del CIAM.
PROCEDIMIENTO:
1. Investigar que personas podrán ser invitadas a participar en la red.
2. Concertar una cita con las y los especialista que se identifiquen, para hacer un primer
contacto, donde se expone brevemente lo que hace la institución, la manera de operar
de la red y nuestro interés por su participación.
3. Invitar a la o el especialista a que asista al CIAM a una reunión para que conozca al
equipo, las instalaciones y el modelo de atención de la institución.
4. Establecer las condiciones de colaboración que se tendrán.
5. Registrar en la bitácora las visitas a cada especialista.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
46
REFUGIO
OBJETIVOS:
- Proporcionar apoyo y acompañamiento psicológico a las mujeres víctimas de violencia
que están en Refugio.
- Proporcionar apoyo psicológico a las hijas e hijos, menores de edad, de estas mujeres.
CLAVE: PSR-001
Nombre del Procedimiento: TERAPIA INDIVIDUAL PARA MUJERES
OBJETIVOS:
- Que las mujeres que están en refugio puedan reflexionar sobre su historia de vida para
resignificar las experiencias vividas, de tal manera que puedan sanar
psicoemocionalmente.
- Proporcionar apoyo psicológico para descubrir y desarrollar herramientas que
coadyuven a su empoderamiento.
PROCEDIMIENTOS:
1. Establecer contacto con la usuaria en la segunda semana de su ingreso, para
presentarse como su terapeuta, ponerse a sus disposición si desea hablar con alguien y
se hace una cita con ella para aplicar las pruebas de Firo-B y TPDG de Salama (ver
anexo).
2. Aplicar, calificar e interpretar las pruebas, para incorporar al expediente de la usuaria.
3. Iniciar el proceso terapéutico después de la segunda semana de ingreso, cuando la
usuaria haya decidido quedarse en Refugio.
Primera Sesión:
4. Aplicar la Entrevista Inicial de Psicología (ver anexo).
5. Explorar las expectativas que la usuaria tiene de la terapia.
6. Explicar en que consiste el espacio terapéutico.
7. Hacer el encuadre de las sesiones que será de tres veces por semana en sesiones de
una hora de duración.
A partir de la segunda sesión:
8. Generar un ambiente de confianza en donde la usuaria vaya revisando su historia de
vida e identificando sus emociones, así como las consecuencias de la violencia vivida.
9. Escuchar y atender de manera respetuosa las necesidades de la usuaria.
10. Cerrar el proceso terapéutico cuando la mujer entre en la fase de transición de su
proceso en Refugio.
11. Registrar la actividad en la bitácora, al final de cada sesión para efectos estadísticos.
12. Llenar, al término de cada sesión, el formato de Seguimiento de Sesiones (anexo:
seguimiento terapia individual) para incorporar al expediente.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
47
CLAVE: PSR-002
Nombre del Procedimiento: TERAPIA GRUPAL PARA MUJERES
OBJETIVO:
- Contar con un espacio donde las mujeres puedan compartir su historia con otras, para
descubrir que sus experiencias de vida son similares a las de las demás mujeres que
viven en el Refugio.
PROCEDIMIENTOS:
1. Integrar el grupo cunado hay más dos mujeres en la en el Refugio.
2. Reunir a las mujeres una vez por semana, en sesiones de dos horas.
3. Establecer las reglas del grupo, en la primera sesión.
4. Realizar la presentación de cada mujer que ingrese a Refugio y asista por primera vez al
grupo terapéutico.
5. Establecer un clima de respeto haciendo énfasis en que no serán juzgadas, ni criticadas
por sus comentarios y aportaciones.
6. Generar un ambiente de confianza en donde de manera libre quien lo desee exponga y
trabaje algún aspecto de su problemática personal.
7. Registrar la actividad en la bitácora, al final de cada sesión para efectos estadísticos.
8. Llenar, al término de cada sesión, el formato de Reporte de Grupos (anexo: reporte de
grupos), para incorporar al expediente.
9. Cerrar el grupo cuando haya solamente dos mujeres en Refugio.
OBSERVACIONES:
El grupo dura mientras haya más de dos mujeres. Si alguna mujer ingresa al refugio cuando el
grupo ya se inició, se incorpora al mismo después de su fase de sensibilización. De tal manera
que la apertura y el cierre son de manera individual, es decir, que cada mujer se integrará y
cerrará su espacio según sus tiempos y no los del grupo.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
48
CLAVE: PSR-003
Nombre del Procedimiento: ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE DE MUJERES
OBJETIVOS:
- Contar con un registro del proceso de la usuaria, que contenga la información más
relevante y significativa de su caso.
- Generar evidencia del trabajo que se lleva a cabo con cada usuaria en el área de
psicología.
PROCEDIMIENTO:
1. Anexar las pruebas psicométricas que se aplicaron.
2. incluir la Entrevista Inicial de Psicología
3. Elaborar el Reporte Inicial (ver anexo Reporte Inicial)
4. Anexar el Seguimiento de sesiones
5. Elaborar un Reporte Final (ver anexo Reporte Final)
6. Anotar las actividades en la bitácora para efectos estadísticos.
7. Incluir el expediente de las hijas e hijos de la usuaria en caso de que los tenga.
8. Entregar, una vez concluido, a la Coordinación de Refugio.
OBSERVACIONES:
o El expediente psicológico se incorpora al expediente general de la usuaria, en el espacio
para psicología.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
49
CLAVE: PSR-004
Nombre del Procedimiento: GRUPO DE APOYO PARA HIJAS E HIJOS DE
MUJERES REFUGIADAS
OBJETIVO:
- Identificar y reconocer los tipos de violencia que han vivido en sus hogares
- Proporcionar apoyo psicológico para propiciar la adquisición de herramientas que
representen una nueva alternativa para enfrenar la violencia.
PROCEDIMIENTOS:
1. Formar grupos de niños y niñas según sus edades, los grupos podrán estar formados a
partir de 3 participantes. Se pueden formar 3 grupos diferentes dependiendo la edad de
los niños y las niñas: de 5-7 años; de 8-11 años; de 12-15 años
2. Llevar acabo las sesiones de grupo en un espacio según lo requiera la actividad, pero
dentro del refugio.
3. Atender a los grupos 3 veces a la semana durante una hora cada uno.
4. Deberá dirigir la sesión una psicóloga o psicólogo encargado de la atención psicológica
de niñas y niños.
5. Realizar la presentación de cada niño o niña que ingrese al refugio y asista por primera
vez al grupo.
6. Establecer las reglas del grupo en la primera sesión de cada niño o niña que ingrese.
7. Llevar a cabo las sesiones utilizando como guía el listado de dinámicas y actividades
que se establece en el anexo. (Grupo de apoyo para hijos e hijas de mujeres
refugiadas).
8. Anexar la actividad en la bitácora y en el formato de seguimiento.
9. Cerrar el proceso con cada niño o niña cuando llegue al final de su proceso en el
refugio.
OBSERVACIONES:
Los grupos de apoyo para hijos e hijas de mujeres refugiadas no tienen fecha de apertura y
cierre, debido a que no se puede prever la entrada de una mujer y sus hijos e hijas al refugio.
Así que la apertura y el cierre son de manera individual ósea que cada niño o niña, se integrara
y cerrara su espacio terapéutico según sus tiempos y no los del grupo, de tal manera que el
grupo se mantiene abierto constantemente.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
50
CLAVE: PSCA-005
Nombre del Procedimiento: TERAPIA INDIVIDUAL PARA NIÑAS Y NIÑOS
DENTRO DE REFUGIO
OBJETIVO:
- Ofrecer un espacio de revisión para vivencias específicas en niñas y niños que han sido
victimas de violencia.
- Que las niñas y niños tengan un espacio donde puedan expresar sus emociones y
sentimientos.
PROCEDIMIENTOS:
1. Llevar acabo la sesión dentro de un consultorio dentro del refugio.
2. Tendrá una duración de 50 minutos por sesión, con una periodicidad de 2 veces a la
semana.
3. Deberán dirigir la sesión una psicóloga o psicólogo encargado de la atención
psicológica de niñas y niños.
4. Realizar la presentación y objetivo de la terapia en la primera sesión, así como
establecer las reglas de trabajo.
5. Generar un ambiente de confianza en donde la niña o el niño vaya expresando sus
emociones y sentimientos.
6. Escuchar y atender de manera respetuosa las necesidades de la niña o niño.
7. Cerrar el proceso terapéutico con cada niño o niña cuando llegue al final de su
proceso en el refugio.
8. Anexar la actividad en la bitácora y en el formato de seguimiento.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
51
CLAVE: PSCA-006
Nombre del Procedimiento: ELABORACION DE EXPEDIENTES DE NIÑOS Y NIÑAS
OBJETIVO:
- Contar con un registro del proceso de los niños y las niñas que contenga la información
más relevante y significativa de su caso.
- Generar evidencia del trabajo que se lleva a cabo con cada usuaria en el área de
psicología.
PROCEDIMIENTOS:
1. Aplicar y anexar la valoración inicial. Anexo (Valoración inicial elemental).
2. Anexar el Seguimiento de sesiones
3. Elaborar un Reporte Final Anexo (Valoración Final).
4. Anotar las actividades en la bitácora para efectos estadísticos.
5. Anexar el expediente de las niñas y los niños al expediente de su mamá.
Observaciones:
La valoración inicial solo se aplica a niñas y niños de 5 años en adelante.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
52
CLAVE: PSR-007
Nombre del Procedimiento: INTERVENCIÓN EN CRISIS
OBJETIVO:
- Intervenir en caso de que alguna usuaria en el Refugio requiera atención en una
situación de crisis.
PROCEDIMIENTO:
Una vez que alguna compañera de Refugio da aviso a la terapeuta de la usuaria que requiere la
atención:
1. Ir al Refugio
2. Atender a la usuaria en un espacio privado, por el tiempo que sea necesario.
3. Escuchar y validar su sentir.
4. Clarificar lo que sucede.
5. Mantener una actitud de respeto, aceptación y empatía hacia la mujer.
6. Anotar en el formato de Seguimiento de Sesiones, que se incorpora al expediente
de la usuaria (anexo Formato de Seguimiento de sesiones).
7. Registrar la actividad en la bitácora.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
53
CLAVE: PSR-008
Nombre del Procedimiento: ESCUELA PARA MAMÁS
OBJETIVO:
- Proporcionar un espacio informativo y de apoyo para las mujeres dentro del refugio
atendiendo temas respecto a la atención de sus hijos e hijas.
- Que las mujeres adquieran habilidades y herramientas para relacionarse con sus hijas e
hijos sin el uso de la violencia.
PROCEDIMIENTOS:
1. Llevar acabo la sesión de escuela para mamás, en un consultorio dentro del
refugio.
2. Deberán dirigir la sesión una psicóloga o psicólogo encargado de la
atención psicológica de niñas y niños y por la maestra de escuela para la paz.
3. Tendrá una duración de 50 minutos por sesión a la semana de manera
permanente.
4. Llevar acabo las sesiones aunque solamente haya una mujer en el refugio.
5. Realizar la presentación de cada mujer que ingrese al refugio y asista por primera
vez a Escuela para mamás.
6. Establecer un clima de respeto haciendo énfasis en que las mujeres que no serán
juzgadas ni criticadas por sus comentarios y aportaciones.
7. Establecer las reglas del grupo en la primera sesión de cada mujer.
8. Responder a las dudas de las señoras de manera clara, neutra y sencilla, invitando
a la reflexión.
9. Proporcionar material bibliográfico, para que las mujeres tengan puntos de
referencia, y sirva para discutirse en las sesiones posteriores.
10. Anexar la actividad en la bitácora y en el formato de seguimiento.
11. Cerrar el proceso con cada mujer cuando llegue al final de su estancia en refugio.
OBSERVACIÓN:
Los grupos de apoyo de escuela para mamás no tienen fecha de apertura y cierre,
debido a que no se puede prever la entrada de una mujer y sus hijos e hijas al refugio,
así que la apertura y el cierre son de manera individual, es decir que cada mujer se
integrará y cerrará su espacio según sus tiempos y no los del grupo, de tal manera que
éste se mantiene abierto constantemente.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
54
CLAVE: PSR-009
Nombre del Procedimiento: REPORTE ESTADÍSTICO MENSUAL
OBJETIVO:
- Llevar un registro de las actividades que se realizan en el área de psicología para
sustentar cuantitativamente el trabajo del área.
-
PROCEDIMIENTO:
1. Anotar todas las actividades que se llevan a cabo en el área de psicología en la
bitácora.
2. Concentrar la información durante los tres primeros días del mes siguiente, en el
formato de estadísticas (ver anexo Estadísticas Mensuales)
3. Enviar el formato al área de estadísticas en Centro de Atención, vía electrónica.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
55
CLAVE: PSR-010
Nombre del Procedimiento: JUNTA SEMANAL DEL EQUIPO
OBJETIVOS:
- Revisar uno a uno los casos de las mujeres en Refugio y compartir la información
relevante de lo que acontece en el CIAM.
- Contar con un espacio para que las y los integrantes del equipo expresen las emociones
que el trabajo cotidiano genera y poder dar contención en caso que sea necesario.
- Propiciar una comunicación más directa entre los dos centros de trabajo de la institución.
PROCEDIMIENTO:
1. Llevar a cabo la junta en el Refugio, todos los miércoles a partir 9 hrs. y hasta
que se revisen todos los casos.
2. Asistir todas las personas que laboran en el Refugio puntualmente a la junta, así
como dos personas de Centro de Atención.
3. Analizar uno a uno el caso de todas las usuarias en Refugio, los avances,
dificultades y pendientes de los mismos.
4. Revisar el sentir del equipo con cada una de las usuarias, sus hijas e hijos.
5. Escuchar, validar y atender las necesidades emocionales del equipo.
6. Informar sobre los acuerdos y propuestas que se hayan hecho previamente en la
junta de jueves en Centro de Atención.
7. Registrar la actividad en la bitácora.
OBSERVACIONES:
Cada semana dos personas de Centro de Atención participan en la junta semanal de Refugio,
una del área Legal y otra de Trabajo Social.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
56
CLAVE: PSR-011
Nombre del Procedimiento: JUNTA SEMANAL DE PSICOLOGÍA
OBJETIVOS:
- Atender los pendientes del área y hacer una revisión de casos.
- Propiciar una comunicación más directa entre las y los integrantes del equipo de
psicología.
PROCEDIMIENTO:
1. Llevar a cabo la junta en el Refugio, todos los martes de 10 a 12 hrs.
2. Asistir todas las personas del equipo de Psicología puntualmente a la junta.
3. Analizar las formas de abordaje terapéutico de los casos que se están
atendiendo, así como las dificultades que se presentan en los mismos.
4. Atender los pendientes que se tengan.
5. Registrar la actividad en la bitácora.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
57
CLAVE: PSR-012
Nombre del Procedimiento: CANALIZACIÓN CON ESPECIALISTAS DE LA SALUD
MENTAL
OBJETIVO:
- Contar con la atención especializada para las usuarias del CIAM en lo referente a su
salud psico-emocional, cuando la institución no puede brindarle el apoyo indicado para
su caso particular.
PROCEDIMIENTO:
1. Analizar el caso con el equipo de Psicología.
2. Revisar la red de especialistas con que cuenta la institución.
3. Llamar a la o el especialista, que se considere pertinente y concertar una cita,
para exponer el caso y establecer las formas de colaboración.
4. Canalizar con la o el especialista.
5. Avisar al área de administración de la forma en que se estará trabajando con la o
el especialista.
6. Dar seguimiento a la atención que se proporciona a la usuaria.
7. Solicitar a la o el especialista, al finalizar su atención, un breve reporte de su
intervención, para incorporar al expediente de la usuaria.
8. Registrar la actividad en la bitácora.
OBSERVACIONES:
Solo se canalizarán los casos que requieran un servicio que no pueda proporcionar el CIAM.
En caso de que no se cuente en la red con una o un especialista adecuado para el caso, se
trata de localizar alguna o alguno y se le contacta (ver procedimiento correspondiente:
Conformar red externa de especialistas).
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE PSICOLOGIA
58
GRUPO DE APOYO PARA HIJOS E HIJAS DE USUARIAS DEL CIAM. (CA)
Dinámicas para las terapias de las hijas e hijos de las mujeres usuarias de CIAM
Primera sesión:
El o la terapeuta (podrá ser hombre o mujer) se presenta ante el grupo, e invita a los y
las participantes a hacer lo mismo, diciendo su nombre, edad, año escolar que cursan,
pasatiempo y motivo por el cual están en el grupo.
El o la terapeuta establecen las reglas del grupo donde asistir puntualmente a la las
sesiones, presentarse aseados, recoger su material después de cada actividad, seguir
las instrucciones de las dinámicas, cuidar el material de trabajo y participar. Aclarando
que no se permite la violencia: no gritar, no decir groserías, no pegar, no arrebatarse
los juguetes, no los apodos, no burlarse de sus compañeras ni compañeros.
En caso de romper una regla se dará una advertencia y se recuerda las reglas de
grupo, si el niño o la niña reincide tendrá que salir del salón de terapia y la próxima
podrá asistir. Tenemos que recordar que la violencia de ningún tipo y por el motivo que
sea debe de ser permitida.
Dinámica de juego
―A quien le gusta‖
Objetivo: Romper el hielo y conocernos un poco.
Los y las participantes se pondrán en un fila en el centro del salón, y la o el facilitador da la
orden de pasarse para un extremo u otro del salón dependiendo lo que se diga.
Por ejemplo:
Que se pasen de este lado las personas que les gusta bailar…
Que se pasen de este lado las personas que les gusten los animales…
Que se pasen de este lado las personas que les guste comer helado…
Que se pasen de este lado las personas a quienes les han pegado…
De tal modo que avanzada la dinámica hay personas de ambos extremos, de manera que
pueden verse y reconocerse.
Se comentan las vivencias.
Después juego libre: con juguetes, plastilina, material para dibujar.
Segunda sesión: Dinámica para reconocimiento personal.
Objetivo: que los y las participantes interioricen un poco y expresen su sentir y vean cómo se
posicionan en el mundo.
Materiales: Hojas blancas, colores, crayolas, lápices, gomas.
59
Dibujarse a si mismo, sí misma, con todas las cosas que les hacen ser ellos o ellas mismas:
gustos, miedos, deseos, experiencias significativas.
Se comenta la actividad y se da cierre con la presentación individual de cada participante.
Tercera sesión ―Violencia‖
Objetivo:
Las y los participantes conozcan y entiendan el concepto de violencia.
Conozcan los tipos de violencia y sus consecuencias (de manera breve y adecuada a la edad
de las y los participantes).
Se expone la definición de violencia y se alienta al grupo a participar desde su vivencia
personal, diciendo ¿qué es la violencia desde su perspectiva?, ¿qué experiencias con la
violencia han tenido?, tratar de que el grupo participe dando ejemplos de los tipos de violencia.
Cierre: se comenta la actividad se reflexiona acerca lo vivido.
Cuarta sesión: Dinámica ―Familia de animales‖
Objetivos:
Las y los participantes observen de qué manera perciben a su familia, qué lugar ocupan y
cómo se sienten en ella.
Material: Hojas blancas, crayolas, colores, lápices.
Se les pide a las niñas y niños dibujen a su familia como si fueran animales.
Ejemplo:
Si mi mama fuera un animal ¿Qué animal sería y por qué?
Así con todos los miembros de su familia incluyéndose.
Cierre: Se expone de manera individual el dibujo, siempre y cuando quieran hacerlo, y se
permite que las y los demás le hagan preguntas acerca del dibujo.
Se comenta en grupo y se comparte la experiencia.
Quinta sesión: Dinámica: ―Mi mamá es…‖
Objetivos:
Las y los participantes vean de que manera perciben a su mamá, qué tanto la conocen, qué tan
cerca están de ella, y qué imagen tienen de ella.
Material: hojas en blanco, colores, lápices, revistas, pegamento, tijeras.
60
Las y los niños recorten, coloren y peguen, todo lo que pueda representar a su mamá.
Cierre: Se expone de manera individual el dibujo, siempre y cuando quieran hacerlo, y se
permite que las y los demás le hagan preguntas acerca del dibujo.
Se comenta en grupo y se comparte la experiencia.
Sexta sesión: Dinámica: ―Mi papá es…‖
Misma dinámica, objetivo y procedimiento que la dinámica anterior pero ahora con respecto al
papá.
Séptima sesión: Dinámica: ―Tipos de violencia‖
Objetivos:
Clarificar los tipos de violencia que existen.
Las y los niños tengan una visión mas clara acerca de los tipos de violencia.
Logren identificar los tipos de violencia en ejemplos concretos.
Se hace un círculo en torno a la lámina de los tipos de violencia y con las tarjetas de ejemplos
de violencia, ubicarlos en la lámina.
Se hace por turnos de manera individual.
Cierre: se comenta y se comparte la experiencia.
Octava sesión: Dinámica: ―Un mundo libre de violencia‖
Objetivos:
Las y los participantes expresen su sentir.
Compartan y convivan como grupo.
Encuentren alternativas para vivir sin violencia.
Materiales: 1 pliego de cartulina blanca, varias tijeras, pegamento, revistas, colores, crayolas.
Se les pide a las y los niños que cierren los ojos e imaginen un mundo libre de violencia, un
mundo donde no exista el miedo, después se les pide que, a manera de collage, decoren la
cartulina con recortes y dibujos representando a este mundo libre de violencia. Se trabaja de
manera grupal.
Cierre:
Se comenta y comparte la experiencia de la actividad y de su experiencia en el grupo.
61
INSTITUCIONES
PRIVADAS
INSTITUCIONES
PUBLICAS
SELECCIÓN
CAPACITACION
CANALIZACION
CENTRO DE
ATENCION
REFUGIO
TRABAJO SOCIAL
ADMINISTRACIÓN
PSICOLOGIA
SALUD
JURIDICO
EDUCACION
ACOMPAÑAMIENTOS
EXTERNOS Y EN REFUGIO
CONTACTO CON
EMPRESAS (BOLSA DE
TRABAJO)
SEGURIDADSEGUIMIENTO A
USUARIAS EXTERNAS Y
EX-REFUGIADAS
AREA DE TRABAJO SOCIAL EN CENTRO DE ATENCION
ENTREVISTA
INICIALCANALIZACION
CENTRO DE ATENCIÓN
AREA JURÍDICA
GRUPO TERAPEUTICO
CONVENIOS CON
INSTITUCIONES PUBLICAS
Y PRIVADAS
PREVENCION
ADMINISTRACIÓN Y
SUMINISTRO DE
REFUGIO
OTRAS INSTITUCIONES
PRIMER CONTACTO CON
VOLUNTARIADO,
SERVICIO SOCIAL Y
NUEVO INGRESO
TRAMITE DOCUMENTOS
OFICIALES A REFUGIADASSEGURIDAD
SALUD
COMUNIDAD
EN GENERAL
62
TRABAJO SOCIAL CENTRO DE ATENCIÓN
Antecedentes:
Los conceptos de ―caridad‖, ―filantropía‖, o amor al prójimo, predominaron en la antigüedad.
Eran los medios utilizados para aliviar las miserias. Estaban muy ligados a las actividades de
índole religiosa o sectarista, ya que las iglesias y monasterios atendían a numerosos ―pobres‖.
En los siglos XVI y XVII (1576 - 1660), San Vicente de Paúl comenzó a ―individualizar‖ los
casos. Visitaba amistosamente los hogares con el objeto de tratar a cada persona sobre una
base individual; siguiendo su ejemplo se fundaron las cofradías que llevan su nombre, y que se
ocupaban de prestar ayuda a los pobres en sus hogares. Como es de suponer, en estas visitas
impera un criterio particular ligado a la capacidad del investigador, en lugar de las orientaciones
técnicas que deben caracterizar al trabajador social activo.
En el siglo XVIII, siglo de las instituciones, se concedió gran importancia a los programas de
control de la mendicidad.
El siglo XIX fue brillante. En América surgieron figuras de gran relieve e importancia para el
desarrollo de programas básicos de Trabajo Social, surgen mujeres y hombres que dan origen a
lo que posteriormente sería el trabajo social.
* Dorotea L. Dix (Massachusetts, 1802-1887) tuvo gran habilidad para conquistar y obtener el
decidido apoyo de representantes y senadores para introducir grandes innovaciones y mejoras
para el cuidado de los débiles mentales. Numerosos métodos de tratamiento y normas
higiénicas se derivaron de su ardua empresa.
A Clara Barton, de Massachusett (1821-1912), se le debe la organización de la Cruz Roja
Americana. Visitó Cuba, donde fundó hospitales e inculcó principios sanitarios; cooperó en
numerosas obras de mejoramiento colectivo, sobre todo en el campo médico-social quien funge
como una de las fundadoras del servicio a la comunidad.
Charles Loring Brace (Nueva YorK, 1826-1890), pionero de la asistencia social norteamericana,
dirigió sus esfuerzos hacia la atención de los niños abandonados. Fundó en 1850 una sociedad
de Auxilio Infantil (Children‘s Aid Society), que desempeñó, inútil.
En 1842, la New York Association for Improving the Condition of the Poor (Asociación para
mejorar la condición de los pobres), instituyó el sistema de visitas a los hogares con el propósito
de orientar a los necesitados y ayudarlos a buscar trabajo; prestarles confianza, e inculcarles
buenos hábitos, ofreciéndoles limosna solamente cuando fuera absolutamente necesario.
Josephine Shaw Lowell (Nueva YorK, 1843-1905), fue una de las figuras públicas más
representativas de la asistencia pública norteamericana. Basándose en el método directo de la
observación personal, escribió artículos de gran trascendencia sobre las condiciones de las
cárceles, asilos, reformatorios, etc. Logró movilizar la opinión pública y establecer notables
mejoras en instituciones especiales.
Con el fin de realizar la labor de selección y atención individual en las instituciones y programas
que iban surgiendo, el ―estudio de casos‖ individuales fue haciéndose imprescindible.
En 1871, la Universidad de Harvard introdujo la metodología para el Estudio de casos en su
escuela de leyes, con el propósito de conocer individualmente los casos. Desde entonces se
adoptó este método de enseñanza en las escuelas de servicio y trabajo social.
63
En 1899, surgió la figura de una de las pioneras del trabajo social científico: Mary Richmond.
Publicó en esa fecha un libro bajo el título de Friendly Visitors Among the Poors, en el cual
destacaba la importancia de establecer relaciones cordiales con las familias que se visitan.
Posteriormente, en 1917, publicó otra obra: Social Diagnosis, de gran trascendencia en el
estudio de casos por exponer un método vocacional y sistemático. En este mismo año,
posiblemente debido a la visita y labor de Sigmund Freud a los Estados Unidos (1910-1920)
presentó a la National Conference of Social Work un importantísimo trabajo sobre las bases
psicológicas del Estudio de casos.
De 1920 a 1930 las escuelas de servicio y trabajo social comenzaron a ofrecer cursos
especializados dentro del método de Estudio de casos enfocados a problemas de índole
infantil, familiar, medicosocial, etc., que hoy en día constituyen otras tantas ramas del trabajo
social. Desde 1935, cuando se aprobó el ― Acta de Seguridad Social ― en los Estados Unidos, y
en la que se dispone que el Estado asuma la responsabilidad de los problemas del pueblo, el
Estudio de casos se hizo indispensable para poder determinar con justicia la elegibilidad de los
aspirantes a subsidios establecidos por las categorías federales.
Métodos de Trabajo Social.
Al observar el desarrollo histórico del trabajo social hemos visto cómo, en forma natural y
justificada, hizo su aparición el Estudio de casos, éste es uno de los métodos especiales del
trabajo social, tal vez el más importante de todos, sin que esto signifique que sea exclusivo de
esta profesión.
A pesar de su gran significación e importancia, no es el único método de trabajo social, porque
esta profesión se ocupa, además de las necesidades individuales y soluciones para el individuo,
de necesidades más amplias y soluciones colectivas; de problemas de la comunidad y
soluciones comunales; de necesidades y soluciones para un grupo.
En el Trabajo Social se distinguen cuatro métodos:
1. El individual, o trabajo social de casos se utiliza en todos los campos de trabajo social.
2. El trabajo social de grupos se aplica en aquellos casos que existen investigación o
tratamiento colectivo de grupos más o menos numerosos (tiene gran aplicación en
actividades recreativas, educacionales, etc.)
3. El comunal o de organización de la comunidad se aplica con preponderancia en la
organización de comunidades rurales y urbanas.
4. El de acción social, asistencia social o reforma social, más amplio aún, abarca casos
individuales o colectivos, en comunidades rurales o urbanas.
Estudio de Casos
Concepto y definición. Es el método de trabajo social que estudia individualmente la conducta
humana a fin de interpretar, descubrir y encauzar las condiciones ―positivas‖ del sujeto y
debilitar o eliminar las ―negativas‖, como medio de lograr el mayor grado de ajuste y adaptación
entre el individuo y su medio circundante.
Mary Richmond define el trabajo social de casos diciendo que ―es la serie de procesos que
desarrollan la personalidad de cada individuo a través de ajustes efectuados conscientemente y
realizados en las relaciones sociales de las personas con el medio en que viven‖.
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El Estudio de casos y trabajo social no pueden concebirse separadamente. Están íntimamente
relacionados.
Pasos metódicos del estudio de casos: Los pasos que se siguen en la aplicación de este
método le otorgan su carácter metodológico y científico. Estos pasos son los siguientes:
Investigación, Diagnóstico, Pronóstico, Tratamiento y Valoración.
JUSTIFICACIÓN:
Debido a la multiplicidad de problemas socioeconómicos en la sociedad es que surge el trabajo
social o asistencia familiar (infantil, público, seguros sociales, servicios de salubridad e higiene,
rehabilitación vocacional, reeducación física y mental, discapacidad, entre otros.
Trabajo Social en la actualidad se puede definir como el arte de ayudar a nuestros semejantes a
ayudarse a sí mismos y a sí mismas.
―El principal objetivo del Trabajo Social es resolver científica y prácticamente, sobre una base
individual y colectiva, los conflictos que surgen por los diversos problemas
socioeconómicos‖.Castellanos, M. (2005)
Existen tres principios básicos:
a) Aspirar a lograr la cooperación y ayuda mutua entre hombres y mujeres para lograr la
integración entre los seres humanos.
b) Desarrollar las capacidades innatas de las y los individuos con el propósito de hacerlos
útiles así mismos y a la sociedad.
c) Descartar la existencia de personas dependientes de otras, ya sea moral, económica o
intelectualmente.
La profesión de Trabajo Social ―promueve la resolución de problemas en las relaciones
humanas, el cambio social, el poder de las personas mediante el ejercicio de sus derechos, su
liberación y la mejora de la sociedad. Mediante la utilización de teorías sobre el comportamiento
humano y los sistemas sociales, el trabajo social, interviene en los puntos en los que las
personas interactúan con su entorno. Los principios de los derechos humanos y la justicia social
son esenciales para el trabajo social‖. (Definición de la Federación Internacional de las y los
Trabajadores Sociales FITS), Asamblea celebrada en Montreal, julio 2003.
La atención de mujeres víctimas de violencia doméstica, problemática que cada día aumenta en
número y demanda, implica contar con instalaciones, recursos humanos capacitados materiales
y financieros, acordes a sus necesidades para su adecuada atención, ya que es un sector de la
población de alto riesgo por sus problemas sociales, económicos, de salud física y psicológica.
De ahí la responsabilidad del Centro Integral de Atención a las Mujeres CIAM, Cancún A.C. de
crear un grupo multidisciplinario que incluye: Psicología, Salud, Jurídica, Administrativa,
Educativa y Trabajo Social.
En el equipo multidisciplinario del CIAM la preparación profesional de la trabajadora social es
de gran importancia ya que está enfocada particularmente al conocimiento e investigación de
los problemas sociales que afectan a la población de mujeres víctimas de violencia procurando
su solución con el esfuerzo y la voluntad de las implicadas. Así mismo, la profesional de trabajo
social (técnica, licenciada y carreras afines) deberá conocer sus funciones tales como: método
de caso, técnicas de la disciplina, instrumentos y formatos. Además de trabajar bajo la
responsabilidad y ética profesional.
65
La Trabajadora Social en el CIAM utiliza una serie de técnicas que permiten diagnosticar,
ejecutar y evaluar los procesos o conflictos sociales que presentan las mujeres víctimas de
violencia, estos pueden ser: escolares, laborales, conyugales, económicos, sociales, familiares,
por medio de la aplicación de instrumentos que permitan conocer la situación biopsicosocial de
las usuarias.
Es por ese motivo que la trabajadora social en el CIAM tiene un amplio campo de acción en
estos problemas: proporciona orientación y herramientas para que las mujeres por sus propios
esfuerzos mejoren su calidad de vida erradicando la violencia en su vida personal, con sus hijos
o en sus relaciones en general.
Actividades con usuarias:
Detección de necesidades asistenciales: medicas, legales, psicológicas, educativas y
labores.
Atender los casos de primer ingreso entrevista inicial y/o sexual.
Información de servicios que brinda la institución.
Realizamos planes de seguridad personalizados.
Elaboración de reportes
Ingresos a refugio
Canalización a otra instituciones
Atención a usuarias en citas subsecuentes
Llenado de notas subsecuentes
Redes interinstitucionales
Atenciones telefónicas
Apoyo a otras áreas internas
Trámites de documentos oficiales, personales y escolares
Acompañamientos en procesos asistenciales
Apoyo en procesos asistenciales
Apoyo en actividades extraordinarias
Platicas Preventivas
Asistencia a eventos informativos
Elaboración de reporte mensual
Contención
Cuándo la usuaria se presenta al CIAM ya sea que llame por teléfono o se presente
directamente a las oficinas se le aplica la entrevista inicial para víctimas de violencia doméstica
o sexual dependiendo el caso. Cuándo se presenta a la entrevista de trabajo social se
proporciona la ficha técnica para que escriba sus datos personales y el formato de estudio
socioeconómico para posteriormente atenderla al área de trabajo social.
El primer contacto que tiene el área de Trabajo Social con la usuaria es por medio de la
aplicación de la entrevista inicial. Dicha entrevista consiste en una serie de preguntas mediante
las cuales se conoce los datos generales de la usuaria, historia de violencia que ha vivido con el
agresor desde el inicio de su relación, antecedentes familiares, redes de apoyo de la usuaria,
66
antecedentes legales, situación médica y psicológica actual de la usuaria. La segunda parte de
la entrevista consiste en recabar los datos, características físicas, antecedentes legales y
familiares, redes de apoyo, etc, con el fin de medir la peligrosidad de agresor.
Posteriormente se le canaliza al área correspondiente de acuerdo a la solicitud de la usuaria
(Área legal, Psicológica, Salud, Laboral, Social, Educativa y Refugio) o bien a otras
instituciones a través de citas, en las áreas correspondientes al CIAM y finalmente se le da
seguimiento al caso ya sea vía telefónica o personalmente con el finalidad de dar solución a la
solicitud inicial de la usuaria, lo cual es anexado en el expediente.
Una vez que la usuaria ha sido atendida en Trabajo Social, se le ha proporcionado el servicio
que solicita, se concluye esta fase de su proceso, el expediente se archiva y se puede volver a
recurrir a él en caso de que la usuaria regrese a solicitar un nuevo apoyo del Ciam.
PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SOCIAL EN CENTRO DE ATENCIÓN
OBJETIVOS:
- Diagnosticar, ejecutar y evaluar los procesos o conflictos sociales que presentan las
mujeres víctimas de violencia, por medio de la aplicación de instrumentos que permitan
conocer la situación biopsicosocial de las usuarias.
- Proporcionar orientación y herramientas para que las mujeres por sus propios medios
mejoren su calidad de vida erradicando la violencia en su vida personal, la de sus hijos e
hijas ó en sus relaciones en general.
- Promover la resolución de problemas en las relaciones humanas, el cambio social, el
poder de las personas mediante el ejercicio de sus derechos.
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CLAVE: TSCA-001
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ENTREVISTA TELEFONICA
OBJETIVO:
- Identificar el nivel o grado de violencia en el que se encuentra la usuaria, valorar si está
en peligro inminente para determinar si requiere rescate o concertar una cita.
PROCEDIMIENTO:
1. Atender la llamada.
2. Escuchar cuáles son sus necesidades.
3. Obtener los datos generales de la futura usuaria en el formato de entrevista telefónica.
4. Indagar acerca de su situación de violencia.
5. Verificar que toda la información de la entrevista telefónica esté completa.
6. Determinar si el caso es de nuestra competencia.
7. Establecer una cita con área de trabajo social de acuerdo a la disponibilidad de la
agenda y del tiempo de la usuaria.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-002
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: FICHA TECNICA DE DATOS PERSONALES
OBJETIVO:
Registrar los datos generales de la usuaria y mencionar los servicios solicitados.
PROCEDIMIENTO:
1. Entregar a las usuarias que llegan a las oficinas del Ciam el formato de datos generales
para su llenado. (FORMATOS DE TRABAJO SOCIAL\FICHA TECNICA\DATOS
GENERALES 1.doc)
2. Examinar la información que la usuaria ha escrito y en caso de no estar completa
ayudarle a completarla.
3. Identificar los servicios solicitados.
4. Determinar si el caso es de nuestra competencia o si será necesario canalizarla a otra
institución.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-003
Nombre del procedimiento: ESTUDIO SOCIOECONOMICO
OBJETIVO:
Investigar por medio del formato el nivel socioeconómico de la usuaria.
PROCEDIMIENTO:
1. Entregar a la usuaria que llega a Centro de Atención el formato del estudio
socioeconómico para su llenado. (anexo)
2. Examinar que el contenido del formato esté completo a fin de obtener el perfil educativo
y económico de la usuaria.
3. Determinar su rango de ―NSE‖ (nivel socioeconómico): Alto, bajo, medio.
4. Sumar el número que se localiza en cada respuesta para obtener una suma total y con
esto determinar su nivel socioeconómico, de acuerdo a la siguiente tabla:
PUNTAJE NIVEL SOCIOECONÓMICO
35 a 40 puntos A/B Población con alto nivel de vida e ingresos del país.
29 a 34 puntos C+ Población con nivel de vida ligeramente superior al medio.
20 a 28 puntos C Población con nivel de vida medio.
13 a 19 puntos D+ Población con nivel de vida ligeramente por debajo del nivel
medio.
10 a 12 puntos D Población con nivel de vida austero y bajos ingresos.
4 a 9 puntos E Población con los menores ingresos y nivel de vida de todo
el país
5. Anexar el resultado en el formato de seguimiento.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-004
Nombre del procedimiento: ENTREVISTA INICIAL PARA VICTIMAS DE VIOLENCIA
DOMÉSTICA
OBJETIVO:
Recabar la historia de violencia de la usuaria con su agresor a través de una entrevista
abierta.
PROCEDIMIENTOS:
Para realizar la entrevista, la trabajadora social habrá de:
1. Realizar la presentación personal y de la institución.
2. Mencionar los servicios que brindamos en la institución (trabajo social, legal, psicología,
salud, refugio y seguridad)
3. Aplicar la ―entrevista inicial para víctimas de violencia doméstica‖. (anexo)
4. Identificar la red de apoyo con que cuenta la usuaria.
5. Ayudar a la usuaria a nombrar los diferentes tipos de abuso experimentado.
6. Reconocer los actos de violencia cometidos en la relación.
7. Evaluar el nivel de peligrosidad del agresor
8. Tomar fotografía de la usuaria y de sus lesiones.
9. Detectar sus necesidades y de acuerdo a las posibilidades de la institución brindarle
alguna donación.
10. Canalizar a la usuaria al área de salud, legal, psicología o de seguridad.
11. Explicar el plan de seguridad y cómo adecuarlo a sus necesidades.
12. Entregar copia de la ley de violencia intrafamiliar para su conocimiento.
13. Conformar el expediente por medio de separadores de cada área.
14. Anexar al principio del expediente, la hoja de ―Documentos Confidenciales‖. (anexo)
Observaciones: si la usuaria requiere un servicio que no se ofrece en el CIAM, se le canaliza a
otras instituciones, de acuerdo a sus necesidades.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-005
Nombre del procedimiento: ENTREVISTA INICIAL PARA VICTIMAS DE VIOLENCIA
SEXUAL
OBJETIVO:
Investigar mediante el instrumento, el hecho traumático.
PROCEDIMIENTO:
Para realizar la entrevista, la trabajadora social habrá de:
1. Realizar presentación personal y de la institución.
2. Mencionar los servicios que brindamos en la institución (trabajo social, legal, psicología,
salud, refugio y seguridad)
3. Determinar el estado de ánimo de la usuaria.
4. Indagar el estado físico y de salud, actual de la usuaria.
5. Aplicar el instrumento ―entrevista inicial para víctimas de violencia sexual‖ (anexo)
6. Identificar la red de apoyo con que cuenta la usuaria.
7. Apoyar a la usuaria a describir el abuso experimentado.
8. Reconocer los actos cometidos en la agresión.
9. Enlistar datos y características del agresor.
10. Evaluar el nivel de peligrosidad del agresor.
11. Canalizar a la usuaria al área de salud, legal, psicología o de seguridad.
12. Entregar lecturas de ―la mente del violador‖ y ―como apoyar a la víctima‖.
13. Explicar el plan de seguridad y cómo adecuarlo a sus necesidades.
14. Tomar fotografía de la usuaria y de sus lesiones.
15. Proporcionar guía de plan de seguridad, explicándole cómo adecuarlo a sus
necesidades.
16. Conformar el expediente por medio de separadores de cada área.
17. Anexar al principio del expediente, la hoja de ―Documentos Confidenciales‖. (anexo)
18. A través de psicología proporcionar a la usuaria un muñeco de peluche. Será la
psicóloga quien explique la finalidad del muñeco.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-006
Nombre del procedimiento: REGISTRO UNICO
OBJETIVO:
Escribir los datos obtenidos en la entrevista inicial para víctimas de violencia doméstica
ó sexual.
PROCEDIMIENTO:
1. Anotar la información obtenida en la entrevista inicial previa, en el formato de ―registro
único‖ (anexo)
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-007
Nombre del procedimiento: SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO
OBJETIVO:
Redactar y enlistar los servicios otorgados a la usuaria, el área de trabajo social.
PROCEDIMIENTO:
1. Describir por escrito el tipo de atención otorgada, en el formato de ―seguimiento y
acompañamiento‖. (anexo)
2. Especificar el área a la que fue canalizada.
3. Entregar documentos informativos (plan de seguridad, ley de violencia, tríptico del área
psicológica, mente del violador y como apoyar a la víctima).
4. Anexar copia de su credencial de electora (IFE).
5. Enlistar y anotar los documentos que deje bajo resguardo.
6. Firma de la trabajadora social que brindo la atención.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-008
Nombre del procedimiento: FUNCIONAMIENTO DEL REFUGIO
OBJETIVO:
Explicar a la usuaria la forma de operación del hogar temporal (refugio).
PROCEDIMIENTO:
1. Mencionar cómo esta conformado el equipo multidisciplinario que la acompañará
durante su proceso.
2. Indicar la estructura de los horarios, del hogar temporal.
3. Nombrar las diferentes actividades que realizará durante su estancia.
4. Describir los tres tipos de alta (alta voluntaria, alta necesaria y término de proceso) en la
casa temporal.
5. Recabar la firma de la usuaria.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-009
Nombre del procedimiento: CONVENIO DE INTERNAMIENTO
OBJETIVO:
Registrar por medio del convenio que ambas partes se comprometen a cumplir los
estatutos establecidos en todas y cada una de sus partes.
PROCEDIMIENTO
La trabajadora social, deberá de:
1. Dar lectura al convenio de internamiento. (anexo)
2. Registrar los datos de la usuaria, en dicho formato.
3. Recabar firmas de las partes involucradas (usuaria y las siguientes coordinaciones:
general, trabajo social, psicología, refugio).
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-010
Nombre del procedimiento: REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA
OBJETIVO:
Obtener la información necesaria para poder llevar a cabo el traslado de una usuaria de
un refugio a otro.
PASOS
1. Solicitar vía telefónica de la coordinación de Trabajo social de centro de atención a la
coordinación del Refugio a donde será trasladada, el apoyo de protección a la refugiada.
2. Enviar carta de solicitud para apoyo de la refugiada
3. Enviar reporte completo de la refugiada y de sus hijas e hijos.
4. Enviar información y fotografías del agresor.
5. Confirmar por escrito la atención específica que se le brindará a la mujer canalizada,
firmado por la directora o coordinadora del Refugio receptor.
6. Acordar con la coordinadora la forma, fecha, horario y medidas de seguridad del
traslado.
7. Informar a la mujer el reglamento, condiciones y medidas de seguridad necesarias para
que se lleve a cabo su traslado.
8. Enviar por fax el convenio de traslado a refugio, firmado por las partes involucradas.
9. Pedir informe de la coordinación que recibió el caso.
10. Enviar fax para confirmar la recepción de la mujer y su familia.
Observaciones: Este procedimiento de aplica de igual manera para instituciones que soliciten el
refugio del CIAM. Todas las reglas de seguridad son de observancia obligatoria en todos los
casos de referencia y contrarreferencia.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-011
Nombre del procedimiento: TRATA DE PERSONAS
OBJETIVO:
Identificar si la usuaria esta siendo víctima de algún tipo de trata.
PROCEDIMIENTO
1. Aplicar la entrevista inicial para victimas de violencia domestica o sexual o según sea el
caso. (anexos)
2. Recabar la información del formato de trata. (anexo)
3. Identificar si la usuaria se encuentra en peligro inminente.
4. Comentar el caso con al área de seguridad.
5. Canalizar a las áreas correspondientes de acuerdo a sus necesidades.
6. Brindar refugio en caso de ser necesario y realizar el protocolo correspondiente.
Observaciones: Todas las reglas de alta seguridad son de observancia obligatoria en todos los
casos de Trata de personas.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-012
Nombre del procedimiento: BASE DE DATOS
OBJETIVO:
Registrar diariamente la información general, para poder llevar un control de las
usuarias atendidas.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Escribir diariamente la información requerida en formato ―base de datos‖. (anexo)
2. Entregar mensualmente el formato al área de estadística.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-013
Nombre del procedimiento: REPORTE DE ATENCIONES DEL DEPARTAMENTO DE
TRABAJO SOCIAL.
OBJETIVO:
Recabar información mensual acerca de las atenciones otorgadas y actividades diversas
por parte del área de trabajo social.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social deberá:
1. Revisar las actividades realizadas en la libreta de actividades de trabajo social.
2. Cuantificar cada una de las actividades que se llevan a cabo en el área de trabajo social.
3. Vaciar información en el formato correspondiente.
4. Entregar el documento al área de estadísticas.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-014
Nombre del procedimiento: CARTA COMPROMISO
OBJETIVO:
Mencionar los requisitos necesarios para asistir a los grupos terapéuticos para mujeres y
sus hijas e hijos.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social deberá:
1. Dar lectura a la información contenida en el formato de ―carta compromiso‖. (anexo)
2. Mencionar los horarios, fechas y grupos disponibles a la usuaria.
3. Recabar nombre y firma de la usuaria, así como datos generales de sus hijas e hijos, en
caso de solicitar la terapia para ellos.
4. Anexar la carta compromiso al expediente de la usuaria.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-015
Nombre del procedimiento: VISITA DOMICILIARIA
OBJETIVO:
Conocer las condiciones físicas, psicoemocionales, laborales, económicas de la ex
refugiada.
PROCEDIMIENTO
La trabajadora social deberá:
1. Contactar vía telefónica a la usuaria para concertar cita, para poder realizar la visita
domiciliaria. (anexo)
2. Acudir al domicilio de la usuaria.
3. Platicar los cambios suscitados a la fecha de la visita domiciliaria.
4. Escribir la información obtenida de las observaciones realizadas y la plática con la
usuaria.
5. Realizar visitas a su domicilio durante 6 meses consecutivos.
6. Anexar al expediente los reportes mensuales.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-016
Nombre del procedimiento: SELECCIÓN DE VOLUNTARIADO
OBJETIVO:
Seleccionar a las personas que por elección propia dedican una parte de su tiempo a la
labor solidaria, altruista, sin recibir gratificación por ello.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Buscar a la persona idónea de acuerdo al área que lo solicita.
2. Concertar cita con área de trabajo social.
3. Identificar las habilidades de la futura voluntaria.
4. Llenar el formato de registro.
5. Canalizar al área correspondiente.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-017
Nombre del procedimiento: DONACIONES
OBJETIVO:
Recibir, organizar y distribuir las diferentes donaciones en especie por parte de
particulares, empresas instituciones, escuelas etc.
PROCEDIMIENTO:
La Trabajadora Social, deberá:
1. Recibir la donación.
2. Elaborar una lista e inventariar la donación recibida
3. Anexar el inventario en fólder de donaciones
4. Clasificar el producto recibido.
5. Desechar el producto caduco, en mal estado y lo que no sea útil de acuerdo a la
filosofía de la institución.
6. Enviarlo al área que lo solicite.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-018
Nombre del procedimiento: PLATICAS
OBJETIVO:
Prevenir y desactivar la violencia de género y violencia doméstica por medio de pláticas
en diferentes lugares de la comunidad.
PASOS
La trabajadora social, deberá:
1. Preparar el material necesario para dar la plática: DVD, CD‘s informativos, trípticos, cinta
canela, mantas, cuestionarios, lista de asistencia, lápices, etiquetas blancas, plumones,
cañón, laptop, cámara fotográfica.
2. Acudir al lugar donde soliciten la plática
3. Realizar presentación del CIAM
4. Proporcionar una lista de asistencia para que se registren. (anexo)
5. Informar acerca de la violencia de género y doméstica
6. Proyectar el video SMM (síndrome de la mujer maltratada)
7. Realizar una dinámica de preguntas y respuestas acerca de sus dudas
8. Entregar trípticos informativos de violencia en el noviazgo y la mini guía de plan personal
de seguridad.
9. Entregar cuestionario de plática a los participantes para su llenado. (anexo)
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-019
Nombre del procedimiento: TRAMITES CON ESCUELAS
OBJETIVO:
Asegurar los estudios de usuarias y usuarios
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Realizar anualmente convenio de colaboración entre el CIAM y la SEyC
2. Acudir a la escuela correspondiente a solicitar el apoyo que la usuaria requiere: solicitud
de documentos, justificación de asistencias, solicitar material para escolarizara a los y
las hijas de las usuarias, constancias de estudios, solicitar apoyo en seguridad en casos
específicos, solicitar información del agresor.
3. Comunicar los resultados a la coordinadora de refugio.
4. Valorar el tipo de ayuda en casos de usuarias externas.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-020
Nombre del procedimiento: TRAMITES DE GOBIERNO
OBJETIVO:
Apoyar a las usuarias internas y externas a tramitar documentos en diferentes
instituciones gubernamentales.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Recibir la petición de la usuaria o del área que lo solicite.
2. Acudir a la oficina que expida dicho documento.
3. Realizar el trámite.
4. Pagar el trámite en caso de ser necesario
5. Recoger el documento tramitado, en la oficina de gobierno.
Observaciones: Si la usuaria es externa, llamarle por teléfono e informarle que acuda a las
oficinas.
Si la usuaria es de refugio se envía a través del departamento de seguridad.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-021
Nombre del procedimiento: JUNTA DE REFUGIO
OBJETIVO:
Asistir a la junta del refugio para enterarse de los pendientes y avances con las usuarias
refugiadas.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Organizar con la coordinación de Trabajo Social, qué integrante del área acudirá a la
junta.(Se turnarán todas las integrantes del equipo con el fin de mantener vínculos
estrechos entre todas y todos)
2. Recabar información, documentos y/o objetos, que se requieran en el refugio.
3. Acudir al refugio puntualmente de acuerdo al horario establecido.
4. Realizar anotaciones en la agenda, con respecto a la orden del día que se manejó en la
junta.
5. Retransmitir la información expuesta en la junta, al equipo de trabajo social o bien al
área que corresponda.
6. Dar seguimiento de los pendientes de la junta.
Observaciones: Si por alguna razón el área de Trabajo Social no puede acudir a la junta, se le
informará a la Coordinación de Refugio.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-022
Nombre del procedimiento: GRUPOS TERAPEUTICOS MUJERES, NIÑAS
Y NIÑOS
OBJETIVO:
Conformar los grupos de mujeres, niñas y niños, para que asistan a su terapia
psicológica grupal.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Solicitar al área de psicología la calendarización impresa y con anticipación, donde se
definan fechas de inicio, término y horarios de los grupos terapéuticos.
2. Corroborar que las fechas y horarios de la carta compromiso, coincidan con la
calendarización actual.
3. Realizar listado de usuarias externa, tomando en cuenta expedientes de dos meses a
antes al a fecha de inicio del grupo terapéutico.
4. Contactar vía telefónica a las usuarias dándoles a conocer fechas y horarios de inicio.
5. Invitar a las usuarias a acudir al Centro de Atención a firmar carta compromiso, en caso
de no contar con ella. (anexo)
6. Crear fólder de grupos terapéuticos, mujeres, niñas y niños, con carátulas y
separadores.
7. Crear y anexar lista de asistencia impresa de los grupos de mujeres, niñas y niños.
(anexo)
8. Recopilar y verificar que el dinero donado, por la usuarias asistentes a los grupos
terapéuticos este completo para ingresar al fondo de psicología.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-023
Nombre del procedimiento: RECEPCIÓN DE EXPEDIENTES DE REFUGIO
OBJETIVO:
Recibir el expediente de usuaria refugiada que concluyo su proceso, en al área de
Trabajo Social en Centro de Atención.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Verificar que el expediente este completo y cuente con firmas correspondientes, de no
ser así se enviara el formato de regreso al refugio.
2. Cotejar la documentación de ambos expedientes de la usuaria original (refugio) y copia
(Centro de Atención), de tal manera que se conformara un solo expediente.
3. Resguardar el expediente completo en el archivo de refugiadas.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-024
Nombre del procedimiento: EX REFUGIADAS SOLICITANDO SERVICIO EN CENTRO DE
ATENCION.
OBJETIVO:
Conocer las necesidades de la ex refugiada para poder brindarle la atención.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Entrevistar a la ex refugiada para conocer su problemática.
2. Valorar en el área de Trabajo Social, si el CIAM puede brindarle el apoyo que ella
requiere.
3. Dar seguimiento.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-025
Nombre del procedimiento: ARCHIVO MUERTO USUARIAS EXTERNAS
OBJETIVO:
Resguardar los expedientes de las usuarias externas que solicitan apoyo en el CIAM
Cancún.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Revisar que los expedientes se encuentren completos.
2. Corroborar que los expedientes que se encuentren en orden alfabético.
3. Resguardar los expedientes, en caja de archivo muerto, por mes.
4. Acomodar la caja de archivo muerto en el área asignada para su resguardo.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-026
Nombre del procedimiento: ARCHIVO MUERTO USUARIAS EX REFUGIADAS
OBJETIVO:
Resguardar los expedientes de las usuarias ex refugiadas que solicitan apoyo en el
CIAM Cancún.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Revisar que los expedientes se encuentren completos.
2. Corroborar que los expedientes se encuentren de acuerdo al número que le fue
asignado cuando ingresan al refugio.
3. Resguardar los expedientes, en caja de archivo muerto, por número de asignación.
4. Acomodar la caja de archivo muerto en el área asignada por seguridad para su
resguardo.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-027
Nombre del procedimiento: HORARIOS DE TRABAJO SOCIAL
OBJETIVO:
Cubrir el horario de atención a usuarias de 8 am. a 20 hrs. de lunes a viernes.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Determinar en una reunión de común acuerdo el horario que cada trabajadora social
deberá de cubrir.
2. Desempeñar sus labores en un horario de 8 hrs.
3. Alargar el horario en caso de emergencias, talleres, reuniones, actividades
extraordinarias etc.
4. Deberá delegar sus actividades, pendientes o responsabilidades a alguna compañera de
su equipo.
5. Llenar el formato de vacaciones (solicitarlo a recursos humanos).
6. Recabar la firma de la coordinación y la de dirección para aprobar su tiempo fuera de la
institución.
Observaciones: En caso de que alguna de las trabajadoras sociales se encuentre de
vacaciones o esté de permiso por alguna situación personal, el resto del equipo deberá reunirse
para cubrir el espacio de la compañera ausente.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-28
Nombre del procedimiento: INTERVENCIÓN EN CRISIS
OBJETIVO:
Canalizara al área de psicología mujeres que se encuentren en crisis.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Detectar en el transcurso de la entrevista para victimas de violencia intrafamiliar y/o
entrevista para victimas de violencia sexual, si la usuaria se encuentra en desequilibrio
temporal, (no sabe que responder o se encuentra en shock )
2. Parar la entrevista para victimas de violencia intrafamiliar y/o entrevista para victimas de
violencia sexual y contener a la usuaria.
3. Valorar el caso con el equipo de trabajo social y determinar si es candidata en una
intervención en crisis.
4. Platicar con la usuaria sobre su situación actual, y ofrecerle el apoyo de una de las
terapeutas a través de una intervención en crisis.
5. Contactar vía telefónica a una de las terapeutas del área de psicología, para exponerles
el caso y determinar quien brindara el apoyo en centro de atención.
Observaciones: Al finalizar la intervención en crisis, se le pregunta a la usuaria si puede
continuar con la entrevista. De no ser así, se programa otra cita con el área de trabajo social
de acuerdo a los horarios de la usuaria.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIAL
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CLAVE: TSCA-029
Nombre del procedimiento: PLAN DE SEGURIDAD
OBJETIVO:
Que la usuaria identifique los pasos a seguir, para incrementar su seguridad y las de
sus hijos e hijas, en caso de presentarse más violencia.
PROCEDIMIENTO:
La trabajadora social, deberá:
1. Entregar a la usuaria el plan de seguridad. (anexo)
2. Explicar detalladamente, cómo llenar el formato.
3. Aclara dudas al respecto del plan de seguridad.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE TRABAJO SOCIA
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TRANSICION
ENVIA RESULTADOS
A CENTRO DE
ATENCION
MEDICAS
JURIDICO
LEGAL Y/O GESTIONES
REFUGIO
REFUGIADAS EN AULA
COORDINACION DE
SALIDAS Y
ACOMPAÑAMIENTOS
SALUD
SEGURIDAD
EDUCACION
PROGRAMACION DE
ACTIVIDADES
REFUGIADAS EN CASA
REFUGIO
RECEPCION DE
FAMILIAS QUE
LLEGAN A REFUGIO
ENTREVISTA
SOCIOCULTURAL
FAMILIOGRAMA Y
FIGURA HUMANA
LECTURA Y FIRMA DE
REGLAMENTO
TRABAJO SOCIAL
PSICOLOGÍA
ADMINISTRACIÓN
PLAN DE VIDA
CIERRE DEL
CASO
TRABAJO DE
GRUPO
TALLERES Y
GRUPOS DE
REFLEXION
LABORAL Y VIVIENDA
VOLUNTARIADO
TECNICO
RECREATIVA Y POR ALTA
PLAN DE SEGURIDAD
ACOMPAÑAMIENTO A
VOLUNTARIADO
SERVICIO SOCIAL
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TRABAJO SOCIAL EN REFUGIO
Marco conceptual
¿Qué es un refugio?
Un Refugio es un espacio de alta seguridad, un hogar temporal y seguro creado para las
mujeres en situación de violencia extrema y/o alto riesgo; que carecen de redes familiares y
sociales. El refugio es una comunidad de protección y apoyo para promover el crecimiento
personal; un sitio común que ofrece modelos de relación interpersonal con perspectiva de
género; un lugar de estancia con atención multidisciplinario que permite a las usuarias recobrar
su autoestima y autonomía para definir su plan de vida libre de violencia. Según los parámetros
de las Naciones Unidas, en un Refugio para víctimas de violencia no deben convivir más de 16
familias al mismo tiempo.
¿Qué NO es un refugio?
NO es una cárcel, las mujeres entran y salen voluntariamente.
NO es un albergue para personas en situación de desamparo.
NO es un centro vacacional.
NO es un hospital psiquiátrico.
¿Qué servicios ofrece un Refugio?
Este espacio ofrece gratuitamente servicios como: alojamiento, instalaciones para el aseo
personal de las mujeres y sus hijos e hijas, alimentación, seguridad, atención médica, legal,
psicológica, gestiones diversas desde el área de trabajo social, así como apoyo escolar y
actividades recreativas, opciones de capacitación, talleres formales para mujeres. Todo ello con
un enfoque integral, con perspectiva de género y respeto a los derechos humanos, guardando
siempre la confidencialidad de las personas que ingresan voluntariamente a los refugios.
En el refugio las mujeres podrán permanecer por un periodo de tres meses en promedio. En
este periodo participarán en un programa de atención integral, para romper con la violencia
familiar, sin embargo las mujeres podrán decidir en todo momento egresar del refugio si lo
consideran conveniente.
¿Cómo opera un refugio?
Cada uno de los refugios cuenta con el trabajo de psicólogas, abogadas, psicólogas infantiles,
trabajadoras sociales, enfermeras, médicas, promotores escolares y un equipo técnico
administrativo para el funcionamiento del mismo. Los refugios trabajan y están organizados
principalmente por la sociedad civil que se ocupa de desactivar y transformar la violencia con la
que se relacionan las familias y desde donde surgen acciones para instaurar políticas públicas
que permitan atender y prevenir la violencia familiar. Estas asociaciones trabajan sin fines de
lucro buscando financiamientos gubernamentales y sociales que favorezcan, patrocinen y
ayuden al desarrollo de sus actividades.
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Estructura del Refugio CIAM Cancún A.C
Dentro de la estructura del Centro Integral de Atención a las Mujeres CIAM Cancún A. C.,
(CIAM), el Refugio es el lugar a donde se canalizan las mujeres que necesitan dónde vivir
temporalmente, ya sea porque su vida corre riesgo y no cuentan con redes de apoyo social,
ésta no está disponible o no es efectiva para su seguridad.
El refugio es una organización holística, es decir que propugna la concepción de cada realidad
como un todo distinto de la suma de las partes que lo componen.
Las áreas de trabajo en el refugio son: Salud, Jurídica, Psicológica, Trabajo social,
Administración, Apoyo escolar, Escuela para la paz, Seguridad.
Teniendo a las usuarias como centro de las actividades, procedimientos, políticas y funciones.
Somos una institución que ha transversalizado la Perspectiva de Género en sus procesos y
desarrollo institucional, por tanto todos y todas las integrantes somos constructoras del proyecto
de manera horizontal; colaboradoras y colaboradores somos agentes de cambio fundamental y
pilar de esta institución.
Siendo congruentes con la visión del Centro Integral de Atención a las Mujeres que manifiesta:
―La violencia es una elección y un ejercicio abusivo del poder, en el CIAM Cancún trabajamos
desde la perspectiva de género con miras a alcanzar relaciones de equidad entre hombres y
mujeres, donde ninguno de las dos partes ostente más poder que otra, y que repercutan en un
sano desarrollo personal y colectivo‖.
La usuaria viene de una situación de violencia en la cual no tiene el control de su vida. En el
refugio se le ofrecen un especio adecuado y las herramientas necesarias que le permitan
recobrar la autoestima y su capacidad de tomar decisiones de manera informada y
autorresponsable.
Las condiciones que se crean en refugio son necesarias para que la usuaria transite por el
proceso diseñado para permanecer en él y aprender a construir relaciones armónicas que le
permitan vivir libre de violencia; con una cultura de negociación y denuncia que rompa con los
paradigmas anteriores y que valide la experiencia de poder inventarse y reinventarse en
beneficio propio y el de sus hijas e hijos. En ese sentido se observa que:
―La construcción o creación de sujetos sociales, económicos y políticos es una obra humana
que tiene grandes diferencias con otros productos del hacer humano. A diferencia de la
producción de objetos, concluida, estática, fruto de una acción externa sobre una materia
sin libertad, la creación de sujetos es inacabada, dinámica, resultado de un proceso de auto
constitución, abierta siempre a la realidad cambiante. Que los sujetos sean el resultado de
la autoformación, autocreación o autoconstitución, no significa que otros(as) no intervengan
en el proceso. La presencia de los(as) otros(as), en relaciones intersubjetivas y grupales
que se tejen entre la cooperación y el conflicto, es radicalmente necesaria para la formación
de sujetos sociales, políticos y económicos‖ (CONSEJO PERMANENTE DE LA
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS)
Todas las acciones que se realizan en la institución, desde la procuración de fondos, la
distribución, organización, planeación de actividades y programación de talleres con las
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usuarias y el personal, tienen como finalidad el satisfacer las necesidades básicas de aquellas
familias que buscan refugio al encontrarse en una situación de extrema violencia.
La estructura horizontal del organigrama tiene como finalidad mostrar la ausencia de jerarquías
de poder y representar las jerarquías de responsabilidad, en cada uno de los niveles que
engloban el servicio a las usuarias.
TRABAJO SOCIAL EN REFUGIO.
Trabajo social en este contexto tiene las siguientes actividades: ser acompañantes de las
usuarias en sus procesos; mediadoras en la resolución de conflictos entre las familias y su
convivencia diaria dentro del refugio; y gestoras para poder intervenir de manera objetiva y dar
seguimiento a las necesidades de las familias durante su estancia en el refugio.
Trabajo social debe ser lo suficientemente abiertas para aceptar y reconocer la experiencia de
violencia que han vivido las mujeres refugiadas, no haciendo juicios de valor. Tener la
capacidad de frenar el juicio de otras usuarias dentro de la convivencia diaria en refugio y
poder identificar entre nuestras necesidades y las necesidades de éstas. Como acompañantes,
esperar a que ellas pidan la ayuda que requieran para su proceso.
―Es responsabilidad de la trabajadora social por un lado, ubicarse frente a sus propias
contradicciones y potencialidades para poder mirar como objeto de reflexión de sí misma, para
reconocer las representaciones, juicios y prácticas que hacen de y con su realidad, para
identificar las visiones y contenidos en todas las realizaciones epistémicas, teóricas,
metodológicas y técnica instrumentales y por otro lado situarse ante la realidad concreta, leer el
contexto en que se encuentra. Esto implica desarrollar más la capacidad de percibir y razonar la
observación de nuestra realidad contextual‖. (Sandoval, el rescate de la subjetividad del
trabajador social
Procedimiento de empoderamiento3 de las mujeres en el refugio
Vinculación (dos semanas)
En esta primera etapa se debe crear un vínculo con cada una de las mujeres que les permita
establecer relaciones de adaptación y confianza. Para que sientan seguridad y protección
dentro del refugio, con el personal y con las otras mujeres refugiadas. Es importante señalar
que en esta primera etapa la mujer permanece en el Síndrome de Estocolmo, Síndrome de
Indefensión adquirida, Síndrome de estrés postraumático (SMM); en este sentido las acciones a
seguir en esta etapa son: Dinámicas de confianza e integración de grupo, dinámicas de
conocimiento de sí misma, charlas libres, taller de resolución no violenta de conflictos,
dinàmicas familiares.
Sensibilizaciòn.(dos a tres semanas)
Para trabajar esta segunda etapa nos apoyamos en técnicas específicas que le permiten a cada
mujer percatarse de su historia de vida en familia y en pareja donde fue objeto y sujeto de
3 Es la recuperación de sus herramientas, capacidades y habilidades que poseen las mujeres, y
hacer una diferenciación entre la aptitud y actitud que tienen frente a su vida.
100
violencia. Se pretende a través de técnicas específicas que ayudaran a traer aquí y ahora
experiencias dolorosas para trabajar los síndromes; las acciones en esta parte contemplan:
Familiograma, figura humana, video del síndrome de la mujer maltratada y video de Lola
Actividad grupal, talleres sobre género y perspectiva de equidad de género, ejercicios de
integración con Kinesiologìa en familia, resoluciòn no violenta de conflictos en grupo.
Concientización (tres a cuatro semanas)
En esta etapa la mujer reconoce y acepta el maltrato psicológico, físico y emocional del cual ha
sido objeto y sujeto. Se reconoce sujeta a un conjunto de normas y condicionamientos que dicta
la sociedad y la cultura sobre el comportamiento femenino y masculino. Que analicen su historia
desde una perspectiva de género y elaboren la construcción social de géneros. Es de suma
importancia trabajar sentimientos de culpa, el enojo, la ira, la tristeza, el miedo. Esta etapa se
caracteriza por tener un trabajo más intenso en la cuestión emocional, las mujeres estarán
sensibles ante el manejo de estas, también es importante mencionar que la Acompañante debe
ser cuidadosa en el manejo de emociones y que esto les permita a las mujeres conocer y
manejar las propias. Es idóneo que se inicie el cuestionamiento sobre la posibilidad de
reconstrucción de su rol de género; las actividades pertinentes: Coescucha, bioenergética,
técnica de darse cuenta, movimiento corporal, talleres sobre violencia, trabajo de grupo,
liberación de tensión emocional con Kinesiologìa.
Reevaluación (dos a tres semanas)
Esta etapa de percatación lleva a las mujeres a la interpretación de los problemas de la relación
hombre-mujer, basados en la inequidad de géneros. Las debe llevar al fortalecimiento, la
autodeterminación, el valorar sus habilidades y capacidades, así como desarrollar herramientas
que le permitan salir con una visión diferente de la vida, participando así de una cultura de
denuncia y de defensa de sus derechos, dándoles la oportunidad de gozar una vida familiar o
independiente libre de violencia. Es aquí donde las mujeres empiezan a organizar su vida y a
tomar conciencia de sus potencialidades, a todo esto se le llama empoderamiento; con una
gama de actividades que contemplan: De evaluación y la figura humana, plan de vida, las
mujeres comienzan a tener contacto familiar y con amistades a través de llamadas o visitas con
acompañamiento.
Transición (dos semanas)
En esta etapa se lleva a cabo el plan de vida elaborado por cada una de las mujeres, con ello
su plan de futuro empieza a vincularse con el exterior (búsqueda de empleo, de vivienda,
reencuentro familiar). Para este momento las Acompañantes deben trabajar conjuntamente el
desapego, sin violencia, haciéndoles notar que han terminado un proceso para iniciar otro y que
ellas no lo vivan como un abandono. Para esta última etapa las mujeres ya tienen un calendario
de salidas para establecer y construir una red de apoyo que les sirva de contención; para esto
se elaboran planes de seguridad para su salida y medidas generales de precaución una vez
concluido su proceso. El equipo del Refugio debe ser cuidadoso en percatarse de su separación
afectiva de la refugiada, elaboran su plan de vida y empieza la búsqueda de trabajo y vivienda,
en cada una de las salidas se elabora un plan de seguridad y se le hace el acompañamiento.
101
PROCEDIMIENTOS DE REFUGIO
OBJETIVOS DE REFUGIO
Crear un espacio temporal y seguro para las mujeres en situación de violencia extrema y/o alto
riesgo; que carecen de redes familiares y sociales. El refugio es una comunidad de protección y
apoyo para promover el crecimiento personal; Un sitio común que ofrece modelos de relación
interpersonal con perspectiva de género; Un lugar de estancia con atención multidisciplinario
que permite a las usuarias recobrar su autoestima y autonomía para definir su plan de vida libre
de violencia.
OBJETIVOS DE TRABAJO SOCIAL
Estructurar los procesos de las usuarias.
Mediar en la resolución de conflictos entre las familias y su convivencia diaria dentro del
refugio.
Gestionar para poder intervenir de manera objetiva y dar seguimiento a las necesidades
de las familias durante su estancia en el refugio.
102
REFUGIO
CLAVE: TSR-001
Nombre del procedimiento: PREPARACIÓN PARA INGRESO DE NUEVA
USUARIA.
OBJETIVO:
Preparar el espacio de cobijo para usuarias de nuevo ingreso.
PROCEDIMIENTOS:
1. Recibir previamente de Centro de Atención la información de la usuaria que entrará
como nuevo ingreso a refugio. (La usuaria ya vio el video de inducción en C.A por tanto
la instalación le es familiar y se siente informada y más segura)
2. Preparar la habitación que será ocupada por la nueva familia.
3. Sacar de bodega blancos para tender las camas y se dejan en la habitación las toallas
necesarias.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
103
CLAVE: TSR-002
Nombre del procedimiento: RECEPCIÓN DE LA USUARIA.
OBJETIVO:
Recibir a la usuaria y establecer el primer contacto dentro del refugio.
PROCEDIMIENTOS:
1. Dar la bienvenida a la nueva familia.
2. Solicitar a la usuaria permita la revisión de sus pertenencias.
3. Revisión de documentación personal (Actas de nacimiento, identificación, Cartillas de
vacunación…)
4. Llenar el formato de resguardo de pertenencias en los casos que apliquen (anexo)
5. Proporcionar el reglamento interior del refugio.
6. Informar sobre la seguridad del refugio al momento de dar un Tour de las instalaciones
7. Presentar a las otras usuarias que se encuentran en refugio y al equipo de trabajo en
turno.
8. Ofrecer alimento a la usuaria y a sus hijos e hijas.
9. Acompañar a la familia a su habitación.
OBSERVACIONES:
De acuerdo a la hora y cómo llegue la familia, se les ofrece que pueden descansar en su
habitación o participar en las actividades de la casa.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
104
CLAVE: TSR-003
Nombre del procedimiento: INFORMAR A LA FAMILIA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO
DEL REFUGIO.
OBJETIVO:
Dar a conocer la casa, sus instalaciones y usos a las usuarias de nuevo ingreso.
PROCEDIMIENTOS:
1. Mostrar la casa, su distribución de espacios, instalaciones y funcionamiento.
2. Instalarla en el espacio asignado como habitación privada para ella y su familia.
3. Socializar el Reglamento Interior del Refugio.
4. Corroborar si existen dudas al respecto del reglamento.
5. Proporcionar mudas de ropa y sandalias para baño (en caso de que la familia no traiga
maleta) así como artículos para higiene personal.
FECHA RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
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Clave: TSR-004
Nombre del procedimiento: REVISIÓN DE EXPEDIENTE
Objetivo:
Revisar el expediente de la usuaria para verificar que esté completo.
Procedimiento:
1. Verificar que existan los siguientes documentos en el expediente de la usuaria:
1. Datos Generales de la usuaria
2. Entrevista Inicial para victimas de violencia
3. Entrevista Inicial para victimas de violencia sexual. (en caso de que aplique)
4. Registro de Atención en caso de violencia familiar
5. Convenio de Internamiento con fecha y firmado por la usuaria
6. Información sobre el funcionamiento del Refugio firmado
7. Datos personales de la solicitante y Estudio Socioeconómico
8. Dictámenes médicos en caso de haberse realizado.
9. Nota de acompañamiento y seguimiento de la persona que la ingresa en el Centro
de Atención.
FECHA: RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
106
Clave: TSR- 005
Nombre del procedimiento: INTRODUCCIÓN AL FUNCIONAMIENTO DEL
REFUGIO.
Objetivo:
Explicar en grupo e individualmente la infraestructura y horarios de actividades.
Procedimientos.
2. Explicar a la usuaria cómo funciona el refugio con la rotación de turnos para la limpieza,
preparación de alimentos y cuidado de los niños.
3. Elaborar los roles de aseo y preparación de alimentos como aplique a cada caso.
FECHA RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
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Clave: TSR- 006
Nombre del procedimiento: ESTUDIO DE CASO Y PLANEACIÓN.
Objetivo:
Revisar los casos con el equipo interdisciplinario del refugio.
Procedimientos:
1. Organizar semanalmente con el equipo de trabajo del refugio la revisión de expedientes.
2. Revisar cada caso en forma particular, aportando cada área (salud, psicología, jurídico,
trabajo social), el trabajo realizado durante la semana.
3. Plantear las actividades y acciones a seguir con cada usuaria.
4. Ejecución de los planes a seguir.
FECHA RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
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Clave: TSR- 007
Nombre del procedimiento: ENTREVISTA SOCIOCULTURAL.
Objetivo:
Obtener los elementos socioculturales indispensables en el proceso de la usuaria.
Procedimientos:
1. Comentar a la usuaria que le vamos a aplicar una entrevista.
2. Planear con ella el horario para hacerlo.
3. Pedir que encargue a sus hijos e hijas con alguna de las refugiadas (en caso de que
aplique)
4. Crear un ambiente tranquilo, confrontable y privado con el propósito de crear un vínculo de
confianza con la usuaria.
5. Aplicar la entrevista sociocultural a la usuaria (ver formato en los anexos)
6. Dar valoración en el espacio correspondiente.
7. Guardar en el expediente de la usuaria.
FECHA RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
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Clave: TSR- 008
Nombre del procedimiento: ROLES DE ASEO.
OBJETIVO:
Proyectar lo que se hará en la semana con respecto al aseo del refugio.
Procedimientos:
1. Planear con las señoras el día y el horario en que todas se reunirán acompañadas de
Trabajo Social para hacer los roles de aseo del refugio.
2. Organizar todas las actividades de aseo para la semana.
3. Anotar los acuerdos a los que llegaron las usuarias.
4. Pasar a una planilla diseñada y se pega en el pizarrón del comedor de las usuarias.
FECHA RESPONSABLE
15 de Diciembre de 2007 COORDINADORA DE REFUGIO
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Clave: TSR- 009
Nombre del procedimiento: ROLES DE ACTIVIDADES.
OBJETIVO:
Preparar lo que se hará en la semana con respecto a las actividades de la casa.
Procedimientos:
1. Planea con las señoras el día y horario en que todas se reunirán acompañadas de Trabajo
Social para hacer los roles de actividades de las usuarias dentro del refugio.
2. Exponer las actividades colectivas de las usuarias para la semana.
3. Anotar los acuerdos y planes de actividades de las usuarias.
4. Pasar a una planilla diseñada y se pega en el pizarrón del comedor de las usuarias. (Anexo,
Rol de actividades de la semana)
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-0010
Nombre del procedimiento: SUPERVISIÓN DE ROLES DE ASEO.
OBJETIVO:
Supervisar los roles de aseo del refugio, para evaluar el desempaño de las usuarias y el
ambiente cooperativo que se tiene al interior del mismo.
1. Supervisar los roles de aseo en los horarios establecidos en el reglamento del refugio. Esto
será responsabilidad de Trabajo Social.
2. Valorar la situación en caso de no estarse cumpliendo con los roles.
3. Mantener comunicación directa y privada con la usuaria que no siga el rol establecido, a fin
de conocer si se encuentra bien, si necesita algo o si debe resolver alguna situación en
particular con el resto de las usuarias..
4. Reunir semanalmente con el equipo de Trabajo Social del Refugio para evaluar como han
sido de manera individual y grupal el desempeño de los planes de actividades.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-0011
Nombre del procedimiento: GRUPOS DE REFLEXIÓN.
OBJETIVO:
Proporcionar a las usuarias espacios de reflexión grupal.
1. Valorar los grupos de mujeres que existen.
2. Planear desde Trabajo Social de Refugio preferentemente por mes los temas que hay
que trabajar en los grupos de mujeres.
3. Establecer los espacios en donde puedan participar el total de las mujeres habitantes del
refugio.
4. Proporcionar los apoyos pertinentes para que ellas puedan asistir a los grupos.
5. Preparar con anticipación el material a utilizar.
6. Recordar a las usuarias que no asistan a tiempo al grupo, de la actividad que se tiene
programada.
7. Dar la bienvenida calurosamente creando un ambiente de confianza.
8. Aplicar la actividad y llevar a cabo la dinámica preparada para cada sesión
9. Cerrar la sesión preguntando ¿si se dieron cuenta de algo nuevo? y se les agradece su
presencia.
FECHA RESPONSABLE
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113
Clave TSR-012
Nombre del procedimiento: CONTROL DE INVENTARIO DE ENTRADAS Y
SALIDAS.
OBJETIVO:
Documentar los bienes proporcionados a las usuarias durante su estancia.
1. Llevar un listado de lo que se entrega a cada usuaria; para que al final de su estancia a
cada mujer se le entregue y firme de conformidad.
2. Las entregas de pertenencias u objetos que requieren durante su estancia, que cubran
sus necesidades básicas, son apegadas a procedimientos establecidos o en consenso
con el Equipo de Trabajo Social.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR- 013
Nombre del procedimiento: REFLEXIÓN DE LA SEMANA.
OBJETIVO:
Coadyuvar con las usuarias en crear un ambiente pacifico y armonioso al interior del Refugio.
1. Planear con las señoras el día y el horario en que todas se reunirán acompañadas de
Trabajo Social para hacer la reflexión de la semana sobre las actividades y situaciones
surgidas durante la misma.
2. Pedir que hagan una reflexión de su semana de manera personal.
3. Observar si se generan conflictos se les ayuda a identificar de donde proceden y si son
personales o de grupo.
4. Mediar la situación si hubiera desacuerdos en el grupo.
5. Anotar los acuerdos y los planes de actividades de las usuarias en el formato de plan
semanal.
6. Invitar a las usuarias a hacer compromisos para cumplir sus acuerdos.
7. Finalizar la sesión con una actividad de distensión.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-014
Nombre del procedimiento: SALIDAS RECREATIVAS.
OBJETIVO:
Ofrecer a las familias actividades recreativas que sean parte de proceso integral que están
viviendo.
1. Planear desde Trabajo social las fechas y los lugares para las salidas recreativas.
2. Valorar si todas las familias pueden asistir al paseo.
3. Informar a las mujeres de la salida que ha sido programada.
4. Hacer los planes de seguridad en conjunto con trabajo social. Usuarias y el área de
seguridad.
Observación: Trabajo social hace el acompañamiento a las salidas recreativas.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-015
Nombre del procedimiento: APLICACIÓN DE LA FIGURA HUMANA.
OBJETIVO:
Facilitar a las mujeres la identificación de su cuerpo y sus emociones con respecto al mismo.
1. Avisar con anticipación a las mujeres que tendrán como actividad realizar su figura
humana.
2. Buscar un lugar cómodo y tranquilo (salón de usos múltiples) para realizar dicha
actividad.
3. Instruir a la mujer para que una el papel bond o las hojas de rotafolio donde será
marcado el contorno de su cuerpo.
4. Dibujar la silueta. Se pide a la usuaria se acueste sobre el papel para dibujar su
silueta y se le solicita identificar los sentimientos y emociones en las diferentes
partes de su cuerpo.
OBSERVACIONES: Esta actividad se realiza en dos partes: La primera se hace de preferencia
a las dos semanas de la llegada de la usuaria al refugio; la segunda parte se hace en la última
semana antes de su alta.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-0016
Nombre del procedimiento: APLICACIÓN DEL FAMILIOGRAMA.
OBJETIVO:
Facilitar una rápida lectura de las complejas relaciones familiares.
Trabajo Social con anticipación le avisa a la mujer la realización de esta actividad.
1. Pedir a la señora que para la actividad tenga escrito un listado de acontecimientos
importantes en su vida con periodos de 10 años.
2. Buscar un lugar cómodo y tranquilo para realizar dicha actividad, generalmente se
realiza en los consultorios de psicología.
3. Corroborar con la mujer sí esta lista para la actividad.
4. Aplicar el familiograma, para lo cual se aplica un cuestionario con preguntas a cerca de
las relaciones familiares desde donde la usuaria tenga conocimiento (abuelas, padre,
madre, tías, tíos etc.) hasta llegar a ella y su relación actual.
5. Hacer una segunda cita para hacer la reflexión de los trazos, se anotan las
observaciones.
6. Guardar en su expediente.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-0017
Nombre del procedimiento: PLANES DE SEGURIDAD.
OBJETIVO:
Establecer con las usuarias diferentes medidas de prevención en las salidas durante su
proceso en el refugio y al término del mismo.
PROCEDIMIENTO
1. Analizar con la usuaria los posibles acontecimientos en sus salidas para disminuir los
factores de riesgo de encontrarse con su agresor o algún familiar de éste.
2. Llenar con esta información los formatos diseñados para cada una de las salidas que
las mujeres realicen de manera personal o colectiva.
3. Consultar si existe alguna duda en como actuar en caso de una emergencia con el
coordinador del área de seguridad.
4. Firmar el plan de seguridad una vez aclaradas todas las dudas se implementa y se
guarda en el expediente de la mujer en el espacio destinado para ellos.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-0017
Nombre del procedimiento: PRÉSTAMO DE LIBROS PARA LAS USUARIAS.
OBJETIVO: Llevar un control de los libros de la Biblioteca a los cuales las usuarias tienen
acceso.
PROCEDIMIENTO:
1. Enlistar las entradas y salidas de los libros en el formato correspondiente y verificar
con las usuarias que no haya entregas pendientes en el termino de su estancia en el
refugio.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-0018
Nombre del procedimiento: PRÉSTAMO DE PELÍCULAS PARA LAS USUARIAS.
OBJETIVO: Organizar el proceso para la utilización de las películas de la Videoteca para
apoyar la estancia de las usuarias y sus hijos e hijas en actividades de esparcimiento.
PROCEDIMIENTO
1. Programar las películas con aquellos temas que coadyuven al proceso de las usuarias
para hacer trabajos de reflexión en compañía de la Trabajadora social, de acuerdo a la
etapa en la que se encuentra.
2. Seleccionar las películas de acuerdo a la edad de las hijas e hijos de las usuarias
3. Prestar las películas bajo el horario establecido en el plan semanal.
FECHA RESPONSABLE
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Clave TSR-0019
Nombre del procedimiento: PRÉSTAMO DE JUGUETES Y JUEGOS DE MESA.
OBJETIVO: Promover la convivencia entre las familias que se encuentran en el refugio a
través de juegos de mesa colectivos.
PROCEDIMIENTO
1.-Destinar un espacio especifico donde las niñas y los niños acompañados de un adulto
puedan jugar siguiendo las reglas para mantener todo en orden al terminar de utilizarlos.
2.-Establecer acuerdos sobre la recepción y la devolución de los juegos de mesa con las
usuarias, siendo ellas las responsables del cuidado de los juguetes que se les faciliten.
FECHA RESPONSABLE
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122
ESCUELA PARA LA PAZ
Un cierto nivel de agresividad se activa cuando una o un humano se enfrenta a un conflicto,
especialmente si éste se le da como una lucha de intereses. El dominio sobre su propio control
y la tarea de contener y controlar la agresividad de otro u otra en situaciones de conflicto es un
proceso que se aprende.
Aprender a dominar la propia agresividad y a ser hábiles para que no nos afecte la agresividad
de los otros u otras, con los que muchas veces vamos a entrar en conflicto, es una tarea
compleja.
La rivalidad y la competencia que surgen de la confrontación de intereses, más o menos
legítimos, producen de forma muy frecuente conflictos, especialmente entre iguales; el conflicto
en sí no debe implicar violencia, aunque sea difícil eludir un cierto grado de agresividad,
posiblemente inherente al mismo.
La consideración de que los fenómenos psicológicos se producen dentro de marcos sociales,
que se caracterizan por disponer de sistemas de comunicación y de distribución de
conocimientos, afectos, emociones y valores, nos proporciona un enfoque adecuado para
comprender el nacimiento y el desarrollo de fenómenos de violencia interpersonal, como
respuesta a experiencias de socialización que, en lugar de proporcionar a los individuos afectos
positivos y modelos personales basados en la empatía personal, ofrecen claves para la
rivalidad, la insolidaridad y el desafecto.
El afecto, el amor y la empatía personal, pero también el desafecto, el desamor y la violencia,
nacen, viven y crecen en el escenario de la convivencia diaria, que está sujeta a los sistemas de
comunicación e intercambio que, en cada período histórico, son específicos de la cultura y
constituyen los contextos del desarrollo: la crianza y la educación (Rodrigo,1994).
El tema de los derechos de la Infancia es fundamental en el ámbito educativo porque es éste el
que contribuye en la formación de la cultura sobre los derechos de la infancia.
La Convención de los Derechos de la Infancia proclamada en 1989, que han ratificado más de
cien países, entre ellos México, considera como derechos fundamentales la supervivencia, el
desarrollo, la educación, la protección y la participación como los principales derechos de los
niños y las niñas.
UNICEF-México promueve metas para que en la década 2001-2010 los países firmantes de la
declaración se comprometan a que se respeten los derechos de la Infancia y que esto se
convierta en una parte permanente de la cultura de nuestro país.
En la Escuela para la Paz se promueven valores orientados principalmente a la participación y
cooperación en donde las actividades están encaminadas al conocimiento y formación de
actitudes que tienen que ver con la responsabilidad y la solución de conflictos de manera
pacífica.
La participación se refiere a compartir decisiones que afectan la vida de una persona y la vida
en comunidad o grupo en el que vive. Sin embargo, esta idea de que los niños y niñas deben
ser escuchados y considerados y consideradas en sus opiniones en cualquier tema que les
afecta, no es aceptado por muchos adultos, que piensan que los niños y las niñas no pueden
participar porque no tienen la capacidad de decisión como la tienen los adultos. Es claro que la
capacidad de participación debe ser aprendida y niñas y niños podrán aprender en la medida en
123
la cual en sus espacios les demos la oportunidad de elegir, de opinar, de decidir y que sean
respetados cuando lo hacen.
La cooperación es la capacidad de obrar junto con otra o varias personas para un mismo fin, es
decir es poder participar en un trabajo grupal.
Esto que parece fácil, no siempre puede darse. Sabemos que cuando un grupo de adultos
pretenden realizar una tarea en común, en ocasiones, no logran ponerse de acuerdo sobre la
forma en la que deben realizar ni en lo que debe hacer cada uno y una de los y las
participantes, y en muchos casos, el proyecto se trunca y termina en dificultades y hasta en
conflictos violentos.
La causa de que así suceda es que la posibilidad de cooperar y trabajar en grupo es algo que
debe aprenderse y quizá hay muchos adultos a quienes no se les enseñó a hacerlo desde
pequeños. Y es que para poder trabajar en grupo, se necesitan muchas cosas, por ejemplo:
poder compartir con otros y otras un mismo objetivo, reconocer que otros y otras pueden hacer
cosas valiosas para cumplir ese objetivo, y también reconocer que es menos complicado
realizar algo entre varias personas aunque no resulte exactamente como nosotros pensamos
que podríamos hacerlo solos o solas.
La UNICEF menciona que la familia, en sus diferentes modalidades, es la principal responsable
del cuidado y protección de los niños y las niñas desde la infancia hasta a adolescencia. La
introducción de los niños y las niñas a la cultura, los valores y las normas de su sociedad, se
inicia en la familia. Para que su personalidad se desarrolle plena y armónicamente los niños
deben crecer en un ambiente de armonía y comprensión y esto debe extenderse a los círculos
en donde conviva.
Educación para la Paz es el área que asumió durante décadas el tratamiento del conflicto, la
violencia y la prosocialidad* (diferentes formas o alternativas de socialización) como aspecto
básico.
Interrelacionar la paz y educación suponen los siguientes retos. (APDH Asociación Pro
Derechos Humanos,1994):
Tomar partido por valores que alienten el cambio social y personal
Entender el acto educativo como un proceso activo-creativo en la que los niños y niñas
sean agentes vivos y vivas.
Facilitar la aparición de estructuras poco autoritaria, con actitud crítica, en busca de la
armonía personal.
Llegar a contenidos distintos, haciendo del conflicto y del aprendizaje de su resolución
no violenta punto central de actuación.
Desarrollar el sentimiento empático que favorece la comprensión y aceptación del otro u
otra.
Esto significa ir más allá del discurso moral, del dilema como acto de reflexión, supone un
cambio interior y exterior de nuestros valores morales. De ahí la importancia que en la
actualidad tienen los centros de atención que dirigen su atención a ciertos sectores
desprotegidos en la sociedad como es el caso de los refugios.
―Los refugios representan un recursos táctico y estratégico efectivo para salvar la vida, la salud,
y la integridad emocional de miles de mujeres, sus hijos e hijas cada año‖.
124
El refugio es una opción para aquellas mujeres que no cuentan con una red de apoyo y se
encuentran en peligro o amenaza de muerte por sus parejas.
Este hogar común ofrece: modelos de relación interpersonal con perspectiva de género, en
donde se fomentan procesos de participación y empoderamiento, es un lugar seguro que será
su hogar temporal y en el cual podrán convivir con otras familias en su misma situación, donde
conocerá nuevas formas de relación sin violencia, aquí la usuaria encontrará apoyo psicológico,
asesoría legal, atención médica, educación para ella y sus hijos e hijas, el tiempo mínimo de
estancia será de 15 días y el máximo dependiendo de los casos será de 3 meses. Aunque toda
mujer tiene la libertad de dejar el refugio cuando así lo deseé.
La atención educativa se da como parte del servicio que se otorga a los hijos e hijas de las
usuarias que recurren al Centro Integral de Atención a la Mujeres CIAM Cancún A. C., para ser
atendidas y canalizadas al Refugio.
Se tiene que educar para la vida, esto supone facilitar a los niños y niñas las herramientas
necesarias para que sean capaces de tener una buena autoestima, de tomar decisiones
responsables, de relacionarse adecuadamente con los demás de resolver conflictos sin utilizar
la violencia y esto forma parte de las habilidades sociales.
Las habilidades (López 1997) las entendemos como capacidades instrumentales que favorecen
la eficacia social y las relaciones interpersonales, por lo tanto es importante que se cuide y se
entrene en las habilidades para una mejor comunicación y convivencia. Del desarrollo de estas
capacidades depende que se formen niños y niñas preparados para afrontar una vida más
satisfactoria, libre de violencia y de calidad.
Las habilidades nos ayudan a buscar maneras diferentes de relacionarnos y esto junto con la
resolución de conflictos de manera pacifica, crean ambientes cooperativos que se hacen
efectivos para tomar acuerdos, organizar espacios, tiempos, etc.
Resolución de conflictos.- Todo problema crea un conflicto (Cortina, 1997) que es la
contraposición de intereses en relación con un mismo asunto y las estrategias idóneas para su
resolución. El conflicto puede generar angustia en la personas cuando no encuentran la
solución que les satisfaga, y esto hace que bajen su rendimiento personal o adopten una
conducta inadecuada, por eso es necesario enseñarles a encontrar una respuesta adecuada a
esta situación. La resolución de conflictos (Puig 1997) tan solo pretende evitar la aparición de
respuestas claramente erróneas y, sobre todo, intenta transmitir algunos conocimientos y
algunas pautas de conducta. Implica un dominio de las habilidades ya expuestas.
Por otra parte hay que entender que no todos respondemos de la misma forma ante los
conflictos: unos dan una respuesta agresiva, enfrentándose con la intención de vencer y anular
a la otra parte en conflicto, haciendo que el problema se agrande y desembocando en
situaciones de violencia; otros actúan de forma pasiva, huyendo o ignorando el conflicto para de
esta forma no tener que enfrentarse a ello, ya sea porque carecen de habilidades suficientes o
no saben cómo hacerlo creyendo que de este modo el problema desaparece.
Puig (1997) plantea que es posible acercarse a la resolución de conflictos a través de la
cooperación y la negociación. Para este autor la negociación supone acuerdo pero no la
colaboración Se alcanza un comportamiento de colaboración cuando la resolución de conflictos
se lleva a cabo de manera cooperativa, es decir, hay la intención de solucionar el problema
trabajando conjuntamente y esto nos conduce a la cooperación, lleva a una mayor participación
y a una enseñanza más creativa y significativa.
125
Martin (1997) plantea que es posible acercarse a la resolución
La atención educativa se da a través del proyecto Escuela para la Paz y sirve de enlace para
coadyuvar una mejor integración entre las familias asiladas.
La Escuela para la Paz es un espacio donde los niños y niñas desarrollan herramientas como la
participación y expresión de sentimientos sin ser juzgados ni criticados y en donde se trabaja y
se comparten valores como la responsabilidad, la autoestima y el respeto.
El área educativa en este contexto tiene la función de acompañar a los hijos e hijas de las
usuarias, para que adquieran herramientas que les permitan interactuar en su contexto en un
ambiente libre de violencia.
La Escuela para la Paz es un proyecto del CIAM que en colaboración con el Instituto
Latinoamericano (ILEF, Universidad del Caribe UNICARIBE y avalado por la UNICEF, busca
que los niños y niñas adquieran herramientas para establecer relaciones libres de violencia.
OBJETIVOS GENERALES
El proyecto tiene como propósito:
Prevenir y erradicar la violencia
Desarrollar alternativas pacificas en base a la expresión de sentimientos y emociones
sin juicios ni críticas a través de valores como el respeto, la responsabilidad y la
equidad.
126
PROCEDIMIENTOS ESCUELA PARA LA PAZ
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Generar un espacio de expresión de sus emociones
Sensibilizar y responsabilizarse de sus propias acciones
Reconocer y respetar las diferencias
CLAVE: EPPR-01
Nombre del procedimiento: FORMACIÓN DE GRUPOS
OBJETIVO: Establecer los lineamientos que determinan la formación de grupos de niñas y
niños para su ingreso en la Escuela para la Paz.
PROCEDIMIENTOS:
1. Formar, de acuerdo a la escala cognitiva de Piaget *, los grupos de niños y niñas
2. según las siguientes edades: de 2 y medio a 4 años, de 5 a 7 años y de 8 a 12 años.
3. Ingresar a los niños y niñas de 2 y medio a 4 años en lapsos de 45 minutos.
4. Ingresar a los niños y niñas de 5 a 7 durante 60 minutos.
5. Ingresar a los niños y niñas de 8 a 12 durante 60 minutos.
6. Atender a los grupos durante la semana y de acuerdo a las actividades que se les
programen en el refugio.
7. Planear las actividades de acuerdo a la madurez de los niños y niñas.
OBSERVACIÓN: En el caso de que ingrese algún niño o niña con discapacidad o inhabilidad
física es necesario que se de un horario especial para su desarrollo sensorio motriz.
.
FECHA: RESPONSABLE
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CLAVE: EPPR-002
Nombre del procedimiento: RITUAL DE BIENVENIDA
OBJETIVO
Provocar en los niños y las niñas la sensación de ser bien recibido en un lugar que le es
ajeno y que podría resultarle hostil.
Concienciar a los y las pequeñas de la transformación que se espera lograr en su paso
por el Refugio.
PROCEDIMIENTO
1. Primera etapa.- Narrar el ―Cuento de la Oruga‖( anexo), historia que describe como
una oruga decide realizar su sueño y termina formando su capullo donde se lleva a cabo
el proceso para convertirse en mariposa y lo que tiene que pasar frente a otros animales
que lo consideran incapaz de llegar al fin de su meta.
2. Explicar a la familia que ingrese como elaborar la oruga para lo cuál pedirá el material
que desee. Se busca que las niñas, los niños y sus madres se sientan en libertad de
hacerlo como quieran, además de procurar fomentar la interrelación familiar.
3. Segunda etapa.- Ceremonia de Bienvenida.-Invitar a la (s) familia(s) a las que se les
dará a bienvenida a pasar al área del Árbol de la Paz, así como a las otras familias ya
instaladas en el refugio. Toman asiento en cojines que previamente se colocaron en el
piso. La encargada de la escuela para la Paz pasa al frente a dar unas palabras de
bienvenida a la usuaria y a sus hijos e hijas recién llegados o llegadas.
4. Pedir a la usuaria y a sus hijos e hijas que pasen al frente a pegar en el Árbol de la Paz
la oruga que ya realizaron previamente y se aplaudirá después de que cada miembro de
la familia lo haga.
5. Pasar posteriormente al área del comedor, la que previamente estará arreglada con
globos, un pastel y música para festejar el acontecimiento
DESCRIPCIÓN.-
Este ritual consta de dos etapas que generalmente se realizan en días diferentes.
En la segunda semana de estancia en el refugio se lleva a cabo la primera etapa. En la Escuela
para la Paz se cita la usuaria con sus hijas e hijos. Ahí se narra el cuento de la Oruga (anexo)
en el que se describe como una pequeña oruga elabora un capullo, como muere y como al
cabo de un tiempo sale convertida en mariposa. Se le pedirá a la usuaria que junto con sus
hijos e hijas elabore la oruga para posteriormente realizar la segunda etapa. Ahí mismo se fija la
fecha en que se llevará a cabo la ―Ceremonia de Bienvenida‖ en donde se pega la oruga en el
―Árbol de la Paz‖.
128
MATERIALES:
1. Para la elaboración de la oruga se les proporciona foami, cartulina, colores, acuarelas,
plumones, resistol y tijeras. El material lo decide la familia ingresada
2. Para la ceremonia se busca que sea lo más similar a una fiesta, por lo que un pastel,
agua de sabor, saborines, globos, música serán lo idóneo.
3. Una cámara fotográfica
FECHA: RESPONSABLE
15 de diciembre de 2007 ESCUELA PARA LA PAZ
129
CLAVE: EPPR-003
Nombre del procedimiento: RITUAL DE DESPEDIDA
OBJETIVO:
Reforzar en la familia que egresa su proceso de aprendizaje en el Refugio haciendo
énfasis en la transformación que ha realizado desde que ingreso utilizando el cuento de
La Oruga para su representación mental
Brindar a la usuaria, a sus hijos e hijas la posibilidad de decir lo que sienten así como lo
que desean para la familia que egresa logrando así favorecer una separación vivida de
forma conciente y positiva.
PROCEDIMIENTO
PRIMERA ETAPA:
1. Citar a la familia en la Escuela Para la Paz
2. Explicar a la familia brevemente el proceso que sufre la oruga para transformarse.
3. Explicar a la familia que egresa que debe elaborar una mariposa que será pegada
en el árbol de la Paz y que podrá pedir el material que desee. Se busca que las
niñas y niños junto con sus madres se sientan en total libertad de hacerlo como
quieran, sin embargo se brindará ayuda si así lo piden.
4. Establecer la fecha para la ceremonia de despedida
SEGUNDA ETAPA
1. Citar a la familia en la Escuela Para la paz en donde se leerá nuevamente el
―Cuento de la Oruga”. (Anexo)
2. Pedir que se tomen de la mano y cerrar los ojos.
3. Guiar en una visualización en donde ellos y ellas son las mariposas. Que se
imaginen que colores tienen, por donde vuelan: ríos, montañas, valles, etc
4. Pedir que abran los ojos después de esta visualización que dura de 1 a 2 minutos y
comentar lo que vieron y cómo se sintieron.
5. Pedir que se den un aplauso
6. Invitar a las otras familias, instaladas en el refugio, a pasar al área del Árbol de la
Paz para que acompañen en las ceremonias a la familia que egresa.
7. Sentar, en cojines previamente colocados, a las usuarias, hijos e hijas.
8. Invitar a las familias que se quedan que dirijan unas palabras de despedida para la
familia que egresa.
130
9. Pedir a la familia que egresa unas palabras de buenos deseos para las familias que
se quedan en el refugio.
10. Invitar a la familia que se va a pegar la mariposa que realizaron.
11. Aplaudir después de cada miembro pegue la oruga.
12. Tomar una foto de la usuaria y de sus hijos e hijas inmediatamente después de que
vayan pegando la oruga.
13. Pasar posteriormente al área del comedor que estará arreglada con globos, un
pastel y música para celebrar el acontecimiento
DESCRIPCIÓN.- Este ritual se lleva a cabo en dos etapas que y se realiza en días diferentes
durante la última semana de estancia de la(s) familia(s), es decir cuando el Departamento de
Trabajo Social inicia los procedimientos formales de la alta de la usuaria, es decir cuando se ha
vencido el tiempo de estancia de la(s) familia(s) por término de proceso o por alta voluntaria.
MATERIALES:
El material para elaborar la oruga, lo decide la familia que va a egresar.
Foami, cartulina, colores, acuarelas, plumones, resistol y tijeras.
Pastel, agua de sabor, saborines, globos, música serán lo idóneo.
Una cámara fotográfica.
FECHA RESPONSABLE
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CLAVE: EPPR-004
Nombre del procedimiento: CONOCIMIENTO DE MI MISMO-MISMA
OBJETIVOS: Reconocer las características y aspectos personales que identifican a los niños y
a las niñas como seres únicos e únicas, irrepetibles, con el fin de establecer vínculos armónicos
y positivos con los y las demás
PROCEDIMIENTO
1. Leer en voz alta el cuento de ―El pez Arco iris y la Ballena
Azul”. La lectura la hará la titular. (Ver biblioteca de Escuela para la paz)
2. Pedir al niño o niña que platique lo que entendió del cuento.
3. Iniciar con preguntas como ¿cómo crees que se sintieron los pececitos de
colores cuando apareció la ballena? ¿cómo crees que se sintió la ballena cuando
escuchó que se quería comer a los pececitos? ¿cómo crees que se sintió el
pececito cuando decidió hablar con la ballena azul? ¿crees que fue valiente la
actitud del pececito?
4. Dejar la segunda parte para la siguiente clase en caso de no terminar.
5. Permitir que el niño o niña exprese los diversos sentimientos acerca de la historia
y posteriormente se le dará una silueta de pececito recortada de cartulina.
6. Escoger cuatro pinturas Tempera y presentarlos al niño o niña, dejándolo (a)
que decida con qué color empieza.
7. Ofrecer al niño o niña uno a uno los colores poniendo un poco de cada pintura en
tapitas.
8. Mojar el dedo índice del niño o niña con la pintura elegida e ir cubriendo la
silueta recortada del pez con todos los colores hasta cubrirla.
9. Dejar secar completamente
10. Solicitar al niño o niña que elija una escama que va a ser cubierta con lentejuelas
plateadas.
11. Pegar por detrás del pez un hilo de 30 cms.
12. Poner el nombre del niño o niña atrás.
13. Colgar en el techo, el pececito en la Escuela para la Paz
DESCRIPCIÓN: A cada niño o niña se le pedirá que ponga atención al cuento. Después de
hacer la lectura en voz alta se le pedirá que explique lo que entendió y posteriormente se
aplicará la actividad que opera como reforzador del tema.
MATERIALES:
Cuento ―El Pez Arco iris y la Ballena Azul‖
La silueta hecha en cartoncillo blanco del pez arco iris
132
Pintura agua
Lentejuelas plateadas
Resistol
Un hilo de colores de 30 centímetros.
OBSERVACIÓN:
Esta actividad se lleva a cabo con adolescentes, con las siguientes especificaciones:
ADOLESCENTES:
1. Dar al o a la adolescente la lectura ―Judy Moody esta de mal humor, de muy
mal humor‖
2. Explicar que leerá un capitulo por sesión.
3. Explicar que deberá escribir en un cuaderno, que previamente se le dará para
que trabaje durante su estancia en el refugio, aquellos sentimientos y
personajes que aparezcan durante la lectura.
4. Revisar siempre a la siguiente clase las anotaciones que haga la o el
adolescente sobre cada capítulo
5. Terminar pidiéndole un resumen de la lista de sentimientos que abarquen desde
la primera lectura hasta la última.
DESCRIPCION:
En el transcurso de la lectura se va platicando con el o la adolescente sobre los sentimientos, la
importancia de reconocerlos, cuáles ha encontrado en la lectura y cuáles de ellos ha
experimentado. Si existiera alguna confusión se aclara siempre con la finalidad de ir aterrizando
en su propia experiencia y ejemplificando de acuerdo a lo que el o ella quieran platicar. También
es importante explicarles que no se les juzgará o criticaáa y que pueden expresar solo lo que
quieran.
MATERIAL
Libro ―Judy Moody esta de mal Humor, de muy mal humor‖
Libreta rayada
FECHA RESPONSABLE
15 de diciembre de 2007 ESCUELA PARA LA PAZ
133
BIBLIOGRAFÍA.
Hargreaves, A (1978) Las relaciones Interpersonales en la educación. Narcea. Madrid
Fernández I. y Quevedo G (1992) ¿Cómo desenmascarar lo que no se deja ver?
Violencia en la escuela. Ed. Alfar.
Marchesi, A. Y Martín E. (1998): Calidad de la Enseñanza en tiempos de cambio.
Alianza Universidad. Madrid
Piaget Jean Psicología del Niño. México, Fondo de Cultura Económica, 1978, 172pp
134
A R E A J U R I D I C A
CENTRO DE ATENCIÓN REFUGIO
ATENCIÓN EXTERNA JURIDICO ATENCIÓN INTERNA
ENTREVISTA LEGAL Y
ASESORIA
PROCESO LEGAL
SEGUIMIENTO
ACOMPAÑAMIENTO
SEGUIMIENTO
ENTREVISTA LEGAL Y ASESORIA ADMINISTRACIÓN
PROCESO
LEGALCANALIZACION
PSICOLOGIA
SEGURIDAD
EDUCACION
SALUD
ACOMPAÑAMIENTOTRABAJO SOCIAL
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DEPARTAMENTO JURÍDICO
La presencia del área legal dentro del Centro Integral de Atención a la Mujer, Asociación Civil,
(CIAM), tiene como finalidad ofrecer a las mujeres y sus hijos e hijas víctimas de violencia, una
atención integral para lograr desactivar el ciclo de violencia en el que se encuentran.
La ley y la realidad
Desde la Perspectiva de Género se derrumba la creencia en que la igualdad entre los sexos
establecida en la ley corresponde con la realidad social cotidiana. Así es posible comprender
que las leyes, las normas y los mitos culturales expresan de diversas formas hechos que
existen parcialmente, que provienen de eras pasadas o que son simplemente utópicos, pero
que atestiguan necesidades y deseos de igualdad reprimidos o subordinados, expresados como
si en la realidad actual ocurrieran cosas de las que no se tiene experiencia ni práctica de vida.
Descubrir las razones de que eso suceda y las formas en que ocurre, puede conducir a
desmontar concepciones míticas y mágicas del mundo y de las relaciones humanas (Aut.Daniel
Cazés)
Las mujeres victimas de violencia domestica o intrafamiliar, acuden al CIAM en busca de ayuda
legal tratando de darle una solución a su relación de pareja que viven en ese momento. Al
Centro de Atención llegan las mujeres con dudas y desorientación respecto a los derechos que
tienen en sus roles sociales, como mujeres, madres, esposas e hijas.
Existen diversos factores que propician esta desinformación en una mujer:
a) El Estado y sus Instituciones carecen de la capacitación necesaria para proporcionar
atención y ayuda a una mujer victima de violencia, por lo que, por un lado se les revictimiza
responsabilizándolas de los ataques de su agresor. Por otro lado las instan a desistir de la
denuncia ofreciéndoles procesos conciliatorios que generalmente las ponen en mayor riesgo.
Asimismo cuando las mujeres acuden a estas dependencias gubernamentales se
enfrentan a ser enjuiciadas, a no ser atendidas de manera pronta y expedita, a largas horas de
espera y a extensos trámites burocráticos.
b) Otro factor, es que el servicio jurídico particular es altamente costoso, lo que lo hace
inalcanzable para muchas mujeres.
c) En el desconocimiento de que la violencia doméstica o intrafamiliar es un delito, muchos
(as) abogados (as) ofrecen sus servicios creando falsas o nulas expectativas de solución a las
mujeres.
d) Esto último puede aunarse a las actitudes de muchos abogados y abogadas, quienes
llegan a vender la información a los agresores y/o a sus abogados.
e) Cuando los agresores tienen influencias en las Instituciones de Gobierno pueden
manipular los procedimientos legales, atemorizando a la mujer haciéndole creer que no
encontrará instancias que hagan valer la ley.
Todos estos factores propician lo que se conoce dentro del Síndrome de la Mujer Maltratada
como ―indefensión aprendida‖, favoreciendo el control de los hombres sobre las mujeres,
quienes son vistas como objetos y no como sujetas de derecho.
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En el área jurídica del CIAM, lo que hacemos es atender a la víctima junto con sus hijos e hijas
de manera gratuita, tratando cada caso como único y desde su propio contexto, entendiendo
que en los casos de violencia doméstica el perfil, es que no hay perfil. La asesoría está
encaminada al empoderamiento de la mujer, asesorándola ampliamente sobre los pros y
contras de las distintas opciones legales, bajo la premisa que no será juzgada y que sólo ella
es quien tomará la decisión como persona adulta e inteligente que es. Estas asesorías las
realizamos personal e individualmente y/o por teléfono, según el caso.
Las abogadas del CIAM, observamos en todo momento una alta ética profesional y humana en
la atención de las víctimas, promoviendo la equidad de género en el trato cotidiano en las
diversas oficinas en las que se lleve a cabo el litigio, bajo la cultura de cero tolerancia a la
corrupción, acompañando y protegiendo en todo momento a las mujeres representadas,
demostrando de esa manera que ―el fin, no justifica los medios‖.
El seguimiento jurídico de cada mujer se proporciona hasta las últimas instancias, siempre y
cuando la víctima así lo decida; entendiendo en palabras de Carmen Alborch que ―no somos
partidarias de una guerra de sexos, solo luchamos por una sociedad de seres humanos mas
justos, más libres y más felices; en definitiva una sociedad mejor y libre de violencia‖
SERVICIOS Y FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO JURÍDICO
ASESORÍA JURÍDICA INDIVIDUAL
En oficina
En refugio
ELABORACION, PRESENTACION Y SEGUIMIENTO DURANTE TODO EL PROCESO LEGAL.
1. MATERIA FAMILIAR
El divorcio.
El Divorcio se puede definir como "la disolución del vinculo matrimonial que deja a los cónyuges
en la posibilidad de contraer otro matrimonio"
Divorcio Necesario
Es necesario cuando cualquiera de los conyugues lo reclama ante la autoridad judicial,
fundando las causales a que se refiere el articulo 799 del Código Civil para el Estado de
Quintana Roo.
Este tipo de divorcio sólo puede ser demandado por el cónyuge que no haya dado causa a él.
Anexo
Divorcio Voluntario.
Cuando ambos consortes convengan en divorciarse, y tengan un año de casados podrán
realizar este trámite realizando una solicitud de divorcio ante el juzgado familiar. (Artículo 803
del Código Civil para el Estado de Quintana Roo). Anexo
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Divorcio Administrativo
Este tipo de trámite lo podrán realizar los consortes que se encuentren de acuerdo en
divorciarse, pero deben cubrir los requisitos señalados en el artículo 800 del Código Civil para el
Estado de Quintana Roo
Nulidad de Matrimonio.
Conclusión del contrato matrimonial, por una causa distinta del divorcio y del fallecimiento.
(Artículos 769 al 795 del Código Civil para el Estado de Quintana Roo. Anexo
Juicio de alimentos.
Los alimentos, es una obligación de carácter económico que una persona, a la cual se conoce
como acreedor alimentario, recibe de otra, llamada deudor alimentario, a fin de que pueda
procurar su subsistencia y su atención física y psíquica.
Se trata de una obligación de naturaleza social, moral y jurídica, por lo que no prescribe, no
puede renunciarse a ella y no puede ser objeto de transacción.
Este juicio se inicia con la finalidad de que se proporcione una pensión alimenticia a favor de la
esposa y los hijos, pudiendo solicitar alimentos para los hijos mayores de edad en caso de que
estos aun se encuentren estudiando esta regulado por los artículos 837 al 865 del Código Civil
para el Estado de Quintana Roo. Anexo
Juicio de Pérdida de Custodia
Este juicio tiene por objeto resolver las controversias que versen sobre la custodia provisional
de los menores respecto de quienes ejercen la patria potestad, este juicio esta regulado por los
artículos 1021 al 1024 del Código familiar para el Estado de quintana Roo.). Anexo
Consignación de Alimentos.
La consignación de alimentos es un escrito del cual se valen los agresores para intentar
sorprender a las autoridades familiares o ministeriales para evadir una posible denuncia por
incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar. (Artículo 223 al 233 del Código de
Procedimientos civiles para el Estado de Quintana Roo). Anexo
Inconformidad de Pensión Alimenticia
El escrito de inconformidad de pensión alimenticia se elabora con la finalidad de manifestar la
inconformidad de la usuaria ante los jueces de lo familiar de la consignación hecha a favor de
la usuaria por los agresores, ya que estos consignan cantidades insuficientes para sufragar los
alimentos de sus menores hijos. Anexo
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2.- MATERIA PENAL
Denuncias y/o Querellas
La denuncia es el deber que tienen los ciudadanos de comunicar a la autoridad de los delitos
que saben se cometieron o que están cometiéndose cuando se trate de los perseguibles de
oficio.
La querella puede definirse como una manifestación de la voluntad, de ejercicio potestativo,
formulado por el sujeto pasivo o el ofendido en la cual narra verbal o por escrito los hechos u
omisiones que se consideran delito, la cual debe ser ratificada ante la autoridad correspondiente
con el fin de que el ministerio público tome conocimiento de un posible delito no perseguible de
oficio, para que se inicie o integre la averiguación previa correspondiente y, en su caso, ejercité
la acción penal.
Violencia intrafamiliar
La violencia intrafamiliar es el acto u omisión recurrente e intencional realizado con el fin de
dominar, someter o controlar, produciendo maltrato físico, psicoemocional, sexual y moral en
agravio de alguno de los integrantes de la familia. Artículo 176 del Código Penal de Quintana
Roo. Anexo
Incumplimiento de las obligaciones de asistencia intrafamiliar
Comete delito de Incumplimiento de las Obligaciones de Asistencia Familiar, al que no
proporcione los recursos indispensables de subsistencia de las personas con las que tenga ese
deber legal, delito perseguible por querella. Artículo 167 del Código Penal vigente de Quintana
Roo. Anexo
Lesiones
Bajo el nombre de lesión se comprende no solamente las heridas, excoriaciones, contusiones,
fracturas, dislocaciones, quemaduras, sino toda alteración en la salud y cualquier otro daño que
deje huella material en el cuerpo humano, si esos efectos son producidos por una causa
externa. Artículo 98 del Código Penal vigente en el estado de Quintana Roo. Anexo
Retención y sustracción de personas menores de edad o que no tengan la capacidad para
comprender el significado del hecho.
Comete éste delito el que sin tener relación familiar o de parentesco sustraiga a una persona
menor de dieciocho años o que no tiene la capacidad para comprender el significado del hecho,
sin el consentimiento de quien legítimamente tenga custodia o guarda, o lo retenga con la
finalidad de violar derechos de familia.
Asimismo se impondrá pena privativa al padre o la madre, que sin el consentimiento o
autorización del otro progenitor retuviere o trasladare a su hijo o hijos menores de dieciocho
años fuera o dentro del País con la finalidad de cambiar su residencia habitual o impida de
algún modo la convivencia del niño, niña o adolescente con su otro progenitor. Anexo
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Violación
Al que por medio de la violencia física o moral realice cópula con persona de cualquier sexo.
Anexo
Abuso Sexual
A quien sin el consentimiento de una persona y sin el propósito de llegar a la cópula ejecute en
ella un acto erótico sexual o lo obliguen a ejecutarlo. Anexo
Allanamiento de Morada en establecimiento público cerrado
Al que sin el consentimiento de la persona que legítimamente puede otorgarlo, o empleando
engaño se introduzca en una casa habitación, sus dependencias o permanezca en ella, o en
establecimientos públicos mientras permanezcan cerrados. Anexo
Amenazas
Al que amenace a otro con causarle un daño en su persona de manera reiterada y en un corto
período de tiempo, o en sus bienes o en los de un tercero con quien el ofendido tenga algún
vínculo. Anexo
Trata de Personas
Comete el delito de trata de personas quien promueva, ofrezca, facilite, consiga, traslade,
entregue o reciba para sí o para un tercero, a una persona para someterla a cualquier forma de
explotación, incluida la explotación sexual comercial infantil, los trabajos o servicios forzados, la
esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o para ser extirpada de sus
órganos, tejidos o sus componentes, dentro o fuera del territorio del Estado.
Incidente.
Un incidente es una cuestión accesoria surgida en un juicio, cuestión que por no ser materia de
la litis principal, tiene que ser resuelta por separado, algunas veces, suspende el juicio principal,
otras veces no.
Apelación
La apelación es el recurso que tiene por objeto que el tribunal de segunda instancia confirme,
revoque o modifique a solicitud de parte agraviada, las resoluciones dictadas en la primera
instancia
Amparo
Es importante mencionar que tanto en los juicios familiares y penales pueden surgir situaciones
en los que alguna autoridad viole alguna de las garantías individuales en este caso lo que
procede es un amparo.
El juicio de amparo es un instrumento jurídico creado en favor de la ciudadanía del Estado
mexicano, que tiene por finalidad "hacer respetar los imperativos constitucionales en beneficio
de aquellos", esto es, sus garantías individuales.
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El juicio de amparo mexicano constituye en la actualidad la última instancia de impugnación de
la mayor parte de los procedimientos judiciales, administrativos y aun de carácter legislativo, por
lo que rige todo el orden jurídico nacional contra las violaciones realizadas por cualquier
autoridad, siempre que esas infracciones se traduzcan en una afectación actual, personal y
directa a los derechos de una persona jurídica, sea individual o colectiva.
El objeto del juicio de amparo es resolver toda controversia que se suscite por:
I.- Por leyes o actos de la autoridad que violen las garantías individuales;
II.- Por leyes o actos de la autoridad federal, que vulneren o restrinjan la soberanía de los
Estados;
III.- Por leyes o actos de las autoridades de éstos, que invadan la esfera de la autoridad
federal. (Art. 1° Ley de Amparo.)
4.- CANALIZACION Y / O SEGUIMIENTO DE CASOS ESPECIFICOS A INSTITUCIONES O
AUTORIDADES.
Cuando de la entrevista inicial se desprende que la mujer requiere un tipo de servicio que en
nuestra institución no se le puede brindar, se canaliza a la dependencia respectiva,
Algunas de las dependencias a las cuales la mujer puede ser canalizada son:
Procuraduría de la defensa del menor y de la familia en el estado.
Fundación GALCA.
Refugios en otros estados.
Participación ciudadana
Justicia alternativa
5.- PARTICIPACION EN PLÁTICAS INFORMATIVAS, FOROS, ENTREVISTAS DE RADIO Y
TELEVISION.
BIBLIOGRAFIA
Nombre de autor, nombre del libro, editorial, país, año de última edición, págs.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/20.doc (Ley de Amparo)
http://tsjqroo.gob.mx/Legislacion/index2.htm (Tribunal Superior de Justicia para el Estado de
Quintana Roo)
Código Penal vigente para el Estado de Quintana Roo
Código de Procedimientos Penales vigente para el Estado de Quintana Roo
Código Civil vigente para el Estado de Quintana Roo
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Código de Procedimientos Civiles vigente para el Estado de Quintana Roo
Diccionario Jurídico General Tomo II (D-N), Rafael Martínez Morales, México, Editorial IURE
editores, 2006, p. 811
http://www.tribunalmmm.gob.mx/conferencias/Bcd2002.htm
(el procedimiento en el juicio de amparo)
Manual Practico y Formularios de Derecho de Familia, Lic. Gabino Trejo Guerrero, Editorial
SISTA, México D.F. 1991
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PROCEDIMIENTOS JURIDICO
CENTRO DE ATENCIÓN
CLAVE: JCA-001
OBJETIVOS DEL ÁREA
A través de asesorías individuales dar a conocer a las mujeres sus derechos en forma clara y
precisa y conozcan los recursos legales, individuales, sociales e institucionales con los que
cuentan para encontrar una respuesta adecuada a sus necesidades.
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ENTREVISTA JURÍDICA INICIAL.
OBJETIVO: Analizar posibilidades legales de la mujer de acuerdo a su situación jurídica.
PROCEDIMIENTOS:
Luego de que trabajo social establece una cita con la usuaria con el departamento jurídico:
8. Localizar el expediente de la usuaria, en el archivero
9. Recibir a la mujer en recepción y pasar con ella a la oficina de jurídico.
10. Explicar claramente a la usuaria que llevaremos a cabo una entrevista que nos permitirá
saber qué ayuda jurídica podemos ofrecerle.
11. Revisar la entrevista inicial para víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual que se
encuentra en el expediente.
12. Aplicar la entrevista jurídica inicial (FORMATO 1 ENTREVISTA JURIDICA INICIAL )
13. Identificar claramente cuál es la asesoría legal que solicita la usuaria partiendo de la
necesidad que ella planteé.
14. Explicar detalladamente las opciones jurídicas a fin de que pueda decidir si inicia o no
una acción legal.
En caso que la usuaria decida iniciar acción legal:
15. Informar cuál es la documentación que se requerirá para el proceso legal solicitado.
16. Registrar en la agenda jurídica la nueva cita para proceder con su requerimiento.
OBSERVACIÓN: Todas las usuarias deberán ser acompañadas tanto a la entrada como a
la salida de las oficinas por la abogada que haya prestado el servicio.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-002
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de seguimientos de cada
atención que se proporcione a las usuarias
OBJETIVO: Compilar información que permita dar seguimiento a cada caso.
PROCEDIMIENTOS:
1. Utilizar el formato de ―hoja de seguimiento‖ del área jurídica (FORMATO 2 HOJA DE
SEGUIMIENTO).
2. Describir breve y claramente las acciones que se haya llevado a cabo luego de la
atención prestada a la usuaria.
3. Imprimir por duplicado el seguimiento. Una copia se anexa al expediente de la
usuaria y la otra se agrega al compilado para el reporte mensual.
Observación: Todo seguimiento deberá contener nombre completo y firma de la
abogada que haya prestado la atención.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-003
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATENCIÓN A LAS USUARIAS VÍA
TELEFÓNICA.
OBJETIVO: Resolver dudas y/o informar vía telefónica a las usuarias de el avance sus asuntos
jurídicos.
PROCEDIMIENTOS:
1.- Llamar a la usuaria al teléfono que nos haya proporcionado en su expediente.
2.-Informarle de los avances de su proceso jurídico.
3.- Resolver las posibles dudas que la usuaria tenga al respecto.
4. En caso de que la usuaria tenga dudas que requieran una amplia explicación la
abogada le programará una cita en las oficinas del CIAM.
OBSERVACIONES: La abogada deberá tener precaución al llamar a las usuarias, ya que,
en ocasiones éstas aun viven con el agresor y se debe actuar con discreción.
En la mayoría de las ocasiones es la usuaria quien llama a las oficinas y se sigue el mismo
procedimiento.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-004
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REDACCIÓN DE DENUNCIAS Y/O
QUERELLA.
OBJETIVO: Iniciar una averiguación previa.
PROCEDIMIENTOS:
1. Localizar el expediente de la usuaria, en el archivero
2. Recibir a la mujer en recepción y pasar con ella a la oficina de jurídico.
3. Requerir a la usuaria la documentación original necesaria para elaborar la denuncia y/o
querella que haya solicitado
4. Redactar los hechos que narre la usuaria de acuerdo al delito que se desee denunciar.
5. Fotocopiar los documentos originales para adjuntarlas al escrito de denuncia y/o querella
6. Imprimir 6 juegos del escrito de denuncia y/o querella, 4 quedan en el ministerio público,
una para la usuaria una vez que haya sido ratificada, y una para el expediente del área
legal
7. Pedir a la usuaria que firme la denuncia.
8. Acompañar a la usuaria al Ministerio Público para ratificar escrito de denuncia y/o
querella.
9. Leer con la usuaria la ratificación de la denuncia o querella, verificando el contenido de
la misma.
10. Solicitar a la usuaria que firme dicha ratificación.
11. Devolver a la usuaria los documentos originales que haya entregado.
12. Hacer carátula de denuncia. (FORMATO 3 CARATULA PENAL).
OBSERVACIONES: Si la usuaria solicita que quede en resguardo su copia, por cuestiones de
seguridad, ésta se guarda en el archivo legal.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO
JURIDICO
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CLAVE: JCA-005
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATRACCIÓN DE LAS DENUNCIAS Y/O
QUERELLAS QUE LAS USUARIAS HAYAN INICIADO
POR SU CUENTA.
OBJETIVO: Dar seguimiento a las averiguaciones previas iniciadas por las usuarias para lograr
la consignación.
PROCEDIMIENTOS:
1. Requerir a la usuaria los datos correspondientes al número de averiguación previa y la
agencia del Ministerio Público en la cual se radicó.
2. Acudir al Ministerio Público correspondiente para conocer del asunto.
3. Solicitar al Ministerio Público las diligencias que falten para integrar el expediente.
4. Anotar la averiguación previa en el libro de gobierno del departamento jurídico.
Observación: Con la revisión de la averiguación previa, la abogada deberá valorar si cabe hacer
una ampliación de declaración de la usuaria o si es necesario iniciar una nueva denuncia y/o
querella.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-006
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REGISTRO DE PROCEDIMIENTOS
JURÍDICOS EN EL LIBRO DE REGISTRO.
OBJETIVO: Llevar un control de las denuncias y/o querella realizadas, causas
Penales, juicios familiares así como sus avances.
PROCEDIMIENTOS:
1. Ubicar en el libro de registro: 1.- Averiguaciones previas; 2.- Causas penales o 3.-
Juicios familiares.
2. Transcribir en el espacio asignado: 1.- No. De averiguación previa, Agencia, Fecha de
inicio, Iniciado por, Usuaria, Agresor, Delito, Trámite
2.- Causa penal, Fecha, Agraviada, Inculpado, Iniciado por, Archivo, Delito, Trámite
3.- Expediente, Fecha, Iniciado por, Archivo, Actor, Demandado, Juicio, Trámite
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-007
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITES PARA INTEGRAR UNA
AVERIGUACION PREVIA (SOLICITAR CITA
PARA DECLARACION DE TESTIGO)
OBJETIVO: Probar los hechos motivos de la denuncia y/o querella.
PROCEDIMIENTOS:
1. Solicitar cita para los testigos ante el ministerio público correspondiente.
2. Llamar a la usuaria para hacerle saber la fecha de la cita de sus testigos.
3. Acudir al ministerio público el día programado para la declaración de los testigos.
4. Preparar a los testigos de cargo para rendir declaración.
5. Asistir al testigo en su declaración.
6. Revisar la declaración de los testigos una vez impreso.
7. Pedir a los testigos que firmen sus declaraciones.
OBSERVACIONES: En el caso de denuncia sin detenido la abogada encargada de acompañar
a los testigos deberá informar a la usuaria que se concertará la cita por lo menos una media
hora antes de la cita programada por el ministerio publico para explicarle a los testigos los
puntos en que consistirá su declaración.
Tratándose de la integración de la averiguación previa con detenido, se preparara a los testigos
dentro de las cuarenta y ocho horas en las cuales se determina la situación jurídica del
inculpado.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
149
CLAVE: JCA-008
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITES PARA INTEGRAR UNA
AVERIGUACION PREVIA (SOLICITAR
AL MINISTERIO PÚBLICO CITATORIO
PARA AGRESOR)
OBJETIVO: Dar a conocer al agresor la denuncia y/o querella, con la finalidad de que conozca
los hechos que se le imputan.
.
PROCEDIMIENTOS:
1. Acudir al ministerio público para solicitar citatorio para el agresor.
2. Localizar al actuario del ministerio público correspondiente para concertar una cita
para llevar acabo la diligencia.
3. Trasladar al actuario para entregar citatorio al domicilio del agresor.
OBSERVACIONES: Cuando las denuncias son con detenido no habrá necesidad de solicitar
citatorio.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-009
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITES PARA INTEGRAR UNA
AVERIGUACION PREVIA (SOLICITUD DE CITA
PARA MEDICO LEGISTA)
OBJETIVO: Probar la gravedad de las lesiones que presenta la usuaria.
PROCEDIMIENTOS:
1. Acompañar al medico legista a la usuaria una vez que el ministerio publico nos
entregue el oficio.
2. Devolver el acuse al ministerio público para que obre dentro de la averiguación
previa.
OBSERVACIONES: La abogada encargada de acompañar a la usuaria no deberá dejar por
ningún motivo a la usuaria sola con el medico legista. Cuando se trate de denuncias con
detenido este acompañamiento se llevara acabo dentro de las cuarenta y ocho horas.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
151
CLAVE: JCA-010
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITES PARA INTEGRAR UNA
AVERIGUACION PREVIA (SOLICITUD DE CITA CON EL
PSICOLOGO)
OBJETIVO: Evaluar la situación emocional de la usuaria en los casos de violencia intrafamiliar.
PROCEDIMIENTOS:
1. Solicitar al ministerio público el oficio.
2. Llevar a servicios periciales el oficio.
3. Concertar una cita con el psicólogo.
4. Informar a la usuaria de la cita.
OBSERVACIONES: Cuando se trate de denuncia con detenido el dictamen psicológico se
llevara acabo dentro de las cuarenta y ochos horas en el que se determina la situación jurídica
del inculpado.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-011
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITACION DE AVERIGUACION PREVIA.
(SOLICITUD DE OFICIO PARA LA PERITO EN TRABAJO
SOCIAL)
OBJETIVO: Valorar la situación social de la usuaria así como sus condiciones económicas.
PROCEDIMIENTOS:
1. Solicitar el oficio al ministerio público.
2. Llevar oficio a servicios periciales.
3. Concertar una cita con la perito en trabajadora social.
4. Informar a la usuaria el día programado para su cita.
OBSERVACIONES: En el caso de denuncia con detenido el dictamen se rendirá dentro de las
cuarenta y ocho horas.
.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-012
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITES PARA INTEGRAR UNA
AVERIGUACION PREVIA (SOLICITAR LA
CONSIGNACION DE LA DENUNCIA Y/0 QUERRELLA)
OBJETIVO: Lograr que la averiguación previa sea consignada ante un juez penal.
PROCEDIMIENTOS:
1. Acudir ante el ministerio publico en el que se integro la averiguación previa,
2. Obtener información para conocer si no hacer falta ninguna diligencia por desahogar,
3. Preguntar la fecha en que la pasara al área que se encargada de las
consignaciones.
OBSERVACIONES: En el caso de la denuncias con detenido las consignaciones se llevaran
acabo dentro de las cuarenta y ocho horas.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-013
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITES PARA INTEGRAR UNA AVERIGUACION
PREVIA (SOLICITAR CAUSA PENAL)
OBJETIVO: Obtener el número de causa penal para saber que numero de juzgado penal
conocerá de la denuncia y/o querella.
PROCEDIMIENTOS:
4. Acudir periódicamente al área encargada de la consignación para informarnos si el
expediente sigue en estudio o si ya tiene causa penal.
5. Pedir el numero de causa penal en caso de que ya se cuente con el numero, la
persona encargada de proporcionarnos esos datos nos dará una hojita que contiene
el numero de causa penal, juzgado al que fue turnado, así como la fecha en que se
remitió.
OBSERVACIONES: En el caso de la denuncias con detenido para conocer del numero de
causa penal habrá que acudir a la Oficialía de Partes que se encuentran ubicadas en los
juzgados penales, para que ahí nos proporcionen estos datos.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-014
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PROCEDIMIENTO JUDICIAL ANTE EL JUEZ PENAL.
OBJETIVO: Darle seguimiento al asunto de la usuaria ya que en esta etapa inicia el proceso en
contra del inculpado.
PROCEDIMIENTO:
1. Acudir al Juzgado correspondiente en el que fue turnada la causal penal.
2. Solicitar al fiscal correspondiente información sobre la causa penal.
3. Presionar al fiscal para que salga la orden de aprehensión.
4. Estar al pendiente de la orden de aprehensión, monitoreándolo constantemente.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-015
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: SOLICITAR ORDEN DE APREHENSION.
OBJETIVO: Lograr la detención del agresor
PROCEDIMIENTO:
1. Acudir al Juzgado Penal correspondiente.
2. Pedir información al fiscal.
3. Contactar a los agentes judiciales encargados del caso.
4. Llamar a la usuaria para pedirle datos específicos del agresor para lograr la ejecución de
la orden de aprehensión e incluso se le pide una fotografía.
5. Acordar fecha para ejecutar la orden de aprehensión.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-016
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REVISAR FECHA DE AUDIENCIAS.
OBJETIVO: Dar inicio al proceso penal del inculpado y estar al pendiente de las fecha que
señale el Juez para no perder el juicio.
PROCEDIMIENTO:
1. Acudir al Juzgado Penal correspondiente.
2. Pedir expediente al fiscal.
3. Checar los acuerdos que ha habido desde la detención del inculpado.
OBSERVACION: Estas pruebas pueden ser ampliación de declaración de la usuaria y de
testigos o solo de la usuaria o solamente de testigos, también pueden ser careos entre usuaria
e inculpado o entre inculpado y testigos.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-017
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: INFORMAR A LA USUARIA VIA TELEFONICA O
PERSONALMENTE DE LA FECHA DE SUS AUDIENCIAS.
OBJETIVO: Informar a la usuaria los días y las horas en que comparecerán al Juzgado penal
correspondiente con sus testigos para las respectivas diligencias.
PROCEDIMIENTO:
1. Llamar a la usuaria y decirle de las audiencias señalas.
2. Informar a la usuaria de la fecha y a la hora de su audiencia.
3. Hacer saber a la usuaria de la documentación que necesita y de la documentación que
necesitan sus testigos.
4. Pedir a la usuaria que este en el Juzgado veinte minutos antes de la audiencia.
OBSERVACION: Solamente si el inculpado o el abogado defensor de este lo solicitan,
comparece la usuaria y sus testigos y sino alguno no comparecerá, o sea puede comparecer la
usuaria nada mas o con testigos.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
159
CLAVE: JCA-018
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ACOMPAÑAR A LA USUARIA A LAS AUDIENCIAS DE
AMPLIACIÓN DE DECLARACIÓN.
OBJETIVO: Defender los derechos de la usuaria, así como evitar que ninguna autoridad las
violente antes, al momento o después de la audiencia.
PROCEDIMIENTO:
1. Acudir al Juzgado Penal correspondiente.
2. Preparar a la usuaria o a sus testigos de lo que se trata la ampliación de declaración.
3. Practicar con al usuaria o testigo la ampliación de declaración.
4. Hacerle saber al fiscal que ya nos encontramos en el Juzgado.
5. Pedir identificación a agraviada y/o testigos para que se redacten los daros personales
por la secretaria.
6. Acompañar a la usuaria o al testigo durante al declaración.
7. Leer y firmar la declaración
8. Llamar a la usuaria para informarle de las fechas de las audiencias e informarle de las
pruebas que se desahogaran
OBSERVACION: En algunos casos el inculpado se encuentra preso o excarcelado. Cuando se
encuentra preso, el fiscal y el abogado del inculpado piden que traigan al inculpado a la rejilla
de prácticas y esperamos la presencia del inculpado unos minutos.
Sin la presencia del inculpado no se puede llevar a cabo la audiencia para no violentarles sus
derechos. Solamente se lleva a cabo la audiencia cuando el inculpado se encuentra
excarcelado y cuando esta debidamente notificado.
En caso que se haya redactado algún hecho o dato incorrecto, la abogada se lo hará saber al
fiscal y este hará que se cambie ese dato antes de firmar, y en caso que no se cambie, la
agraviada y/o testigo no firmaran dicho escrito.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-019
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CAREOS ENTRE INCULPADO Y AGRAVIADA Y/O
TESTIGOS.
OBJETIVO: Acompañar y preparar a la agraviada y/o testigos para sostener su dicho frente al
inculpado
PROCEDIMIENTO:
1. Acudir al Juzgado Penal correspondiente.
2. Preparar a la agraviada y/o testigos para los careos.
3. Practicar con la agraviada y/o testigos los careos.
4. Hacer saber al fiscal de la presencia de la agraviada y/o testigos.
5. Pedir identificación a agraviada y/o testigos.
6. Acompañar a la agraviada y/o testigos durante los careos.
7. Checar los careos redactados.
8. Leer y pedir a la agraviada y/o testigos que firmen los careos.
OBSERVACION: En caso que se haya redactado algún dato mal, la abogada se lo hará saber
al fiscal y este pedirá la corrección antes de firmar y en caso que no se corrija no se firmara por
la agraviada y/o testigo.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-020
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: EVITAR QUE SE DECLARE IMPROCEDENTE EL
ASUNTO.
OBJETIVO: Ir a segunda instancia en caso que el Juez de primera instancia haya negado una
orden de aprehensión.
PROCEDIMIENTO:
1. Acudir al Juzgado Penal correspondiente.
2. Pedir la causa penal al fiscal.
3. Solicitar copias de la resolución al fiscal.
4. Leer, analizar y redactar las causas por las cuales se negó la orden de aprehensión y
fundamentar del porque debe otorgarse la orden de aprehensión.
5. Llevar el escrito al Juzgado penal correspondiente.
6. Entregar el escrito al fiscal encargado del caso.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-021
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ACOMPAÑAR A LAS USUARIAS A OTORGAR EL
PERDÓN.
OBJETIVO: Explicar los beneficios o inconveniencias que tendrá la agraviada después de
otorgar el perdón al inculpado.
PROCEDIMIENTO:
1. Acudir al Juzgado Penal correspondiente.
2. Pedir expediente al fiscal.
3. Asesorar a la usuaria sobre las consecuencias jurídicas de otorgan el perdón al agresor.
4. Leer el escrito de otorgamiento de perdón.
5. Pedir a la agraviada que firme el escrito.
6. Revisar que el inculpado firme el escrito.
OBSERVACION: En las denuncias de incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar,
habrá ocasiones en que la abogada acompañara a la agraviada a la ventanilla para que recoja
el cheque para que cobre el dinero que el inculpado le esta entregando al otorgarle el perdón, y
existen casos que se les acompaña al banco para cobrar la cantidad.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-022
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: COMPILAR INFORMACION PARA REDACCION DE
DEMANDA RELATIVA A JUICIO DE DIVORCIO
NECESARIO, NULIDAD DE MATRIMONIO, CUSTODIA Y
ALIMENTOS
OBJETIVO: Obtener la información necesaria para los hechos de la demanda.
PROCEDIMIENTOS:
1. Recibir documentación de usuaria.
2. Llenar hoja de recepción de documentos legales. (FORMATO 4 HOJA DE
RECEPCION DE DOCUMENTOS).
3. Escribir en un borrador la narración de los hechos de la demanda con circunstancias
de tiempo, lugar y modo.
4. Informar a la usuaria que esos hechos se redactara en limpio con los fundamentos
de derecho.
5. Proporcionar una nueva cita a usuaria para revisar la demanda ya concluida.
OBSERVACIONES: Cabe hacer mención que la diferencia entre estos juicios son los
fundamentos de derecho en que se basa y el fondo del asunto así como también la
documentación que se necesita.
Las abogadas del CIAM no llevan acabo demandas de divorcios voluntarios o jurisdicciones
voluntarias esto debido a que no se tiene trato con los agresores pero son canalizadas a otras
instituciones o abogados de red con los que cuenta esta asociación. También es importante
mencionar que habrá casos excepcionales en que si podrá llevarse acabo las demandas de
divorcio voluntario o jurisdicción voluntaria esto cuando implica un beneficio para la usuaria.
Es importante informarle a la usuaria que sus documentos quedaran bajo resguardo en el
juzgado familiar en tanto se concluye el juicio y posteriormente al dictarse sentencia o antes si
los necesita se elaboraría escrito solicitando devolución de documentos.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-023
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PRESENTACION DE ESCRITO DE DEMANDA
OBJETIVO: Dar inicio al juicio.
PROCEDIMIENTOS:
1.- Imprimir por cuadruplicado el escrito de demanda, para juzgado, traslado, acuse y
una para la usuaria.
2.- Acudir ante la Oficialía de Partes ubicada en el Poder Judicial para presentar el
escrito de demanda con sus respectivas copias y anexos.
3.- Realizar carátula familiar. (FORMATO 5 CARATULA FAMILIAR)
OBSERVACIONES: Al momento de presentar la demanda ante la oficialía de parte se nos hará
entrega de una papeleta que contiene el juzgado al cual fue turnado y bajo que numero de
expediente.
FECHA: RESPONSABLE:
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165
CLAVE: JCA-024
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REVISION DE EXPEDIENTE DE DEMANDA ANTE EL
JUZGADO FAMILIAR.
OBJETIVO: Localizar en la lista de estrados el numero de expediente para ver si salio publicado
el auto de inicio.
PROCEDIMIENTO
1. Acudir al juzgado correspondiente.
2. Revisar lista de estrados.
3. Apuntar fecha en que salio publicado el auto.
4. Solicitar en archivo el expediente si salio publicado.
5. Acudir con la actuaria, la cual nos notificara del auto de inicio.
6. Solicitar cita con la actuaria para emplazamiento.
7. Pagar cedula de notificación
OBSERVACIONES. Generalmente los autos de inicio salen publicados aproximadamente
dos semanas después de haberse presentado el escrito de demanda.
Las demás promociones como prevenciones, pruebas u otros que se presenten durante el
juicio; se seguirá el mismo procedimiento salvo que no siempre habrá notificaciones
personales, sino por estrados.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-025
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: EMPLAZAMIENTO AL AGRESOR.
OBJETIVO: Informar al agresor de la demanda entablada en su contra.
PROCEDIMIENTOS:
1. Acudir al juzgado familiar el día de la cita para recoger a la actuaria.
2. Trasladar a la actuaria al domicilio señalado para la notificación.
3. Acompañar a la actuaria a entregar dicha demanda al demandado.
4. Regresar a la actuarIa al juzgado familiar.
Observación: Cuando tenga que llevarse algún oficio a una empresa con el objetivo de
embargar sueldos, habrá que solicitar nueva cita con la actuaria para llevar acabo esa
diligencia a nos ser que el mismo día del emplazamiento del agresor la actuaría la lleve acabo.
Cuando se trata de emplazar a un agresor peligroso, la abogada que acuda tendrá que estar
acompañada del personal de seguridad del CIAM.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-026
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REDACCION DE CONTESTACION DE DEMANDA DE
DIVORCIO NECESARIO.
OBJETIVO: Defenderse de lo manifestado por el agresor en su escrito de demanda.
PROCEDIMIENTOS:
5. Citar a la usuaria.
6. Contestar con la usuaria cada uno de los hechos de la demanda.
7. Hacer saber a la usuaria que puede reconvenir es, decir contra demandar al agresor, en
caso de solicitarlo en ese momento también se redactaría la contra demanda.
8. Dar forma y fondo a la demanda.
9. Dar nueva cita a la usuaria para que acuda a firmar su escrito de contestación.
Observación: En diversas ocasiones hay usuaria que acude a las oficinas porque han sido
demandas por divorcio o por la custodia de sus hijos y en este caso lo que se lleva acabo es la
contestación.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-027
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ESCRITO PARA DESAHOGAR LA PREVENCIÓN.
OBJETIVO: Evitar que la demanda sea archivada.
PROCEDIMIENTOS:
1. Redactar los requerimientos solicitados por el juez.
2. Llamar a usuaria para que acuda a firmar dicho escrito.
3. Acudir al juzgado familiar.
4. Presentar el escrito en el juzgado que conozca del asunto.
OBSERVACIONES: Las prevenciones pueden ser del escrito inicial de demanda,
solicitando se aclare algún punto, o bien solicitando nuevo domicilio para
emplazamiento del agresor etc.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-028
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ESCRITO PARA SOLICITUD DE REBELDÍA.
OBJETIVO: Exponer la juez que el demando a pesar de haber sido emplazado no dio
contestación a su demanda y se solicita que todas las notificaciones se hagan por lista fijados
en estrados.
PROCEDIMIENTOS:
1. Elaborar escrito trascurrido los nueve días del emplazamiento si el demando no dio
contestación.
2. Llamar a usuaria para firmar escrito.
3. Presentar escrito.
OBSERVACIONES: El juez acordara lo conducente y abrirá el periodo probatorio. Cuando el
ahora demandado de contestación a la demanda si lo hiciera se abrirá el periodo probatorio. En
los casos de custodia y alimentos se llevara acabo una audiencia de conciliación antes de que
se abra a prueba.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-029
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: AUDIENCIA DE CONCILIACION EN JUICIO DE
CUSTODIA Y ALIMENTOS.
OBJETIVO:-Evitar un juicio largo y tedioso para las partes.
PROCEDIMIENTOS:
1. Llamar a la usuaria para hacerle saber la fecha y hora de la audiencia de
conciliación.
2. Asesorar a la usuaria respecto a la audiencia de conciliación.
3. Acompañara a la usuaria a la audiencia.
OBSERVACIONES: En estas audiencias no intervienen los abogados únicamente la juez es la
que los exhortara a ambos, en caso de que lleguen a un acuerdo se les dará un termino para
presentar un convenio, sino se abrirá el periodo probatorio.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-030
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ESCRITO PARA OFRECIMIENTO DE PRUEBAS.
OBJETIVO: Ofrecer las pruebas necesarias para acreditar los hechos en que consta la
demanda.
.
PROCEDIMIENTOS:
1. Llamar a la usuaria para solicitarle el nombre de sus testigos y domicilio.
2. Elaborar el escrito de ofrecimiento de pruebas.
3. Programar cita a la usuaria para firma de escrito.
4. Presentar el escrito en el juzgado que conoce del asunto.
OBSERVACIONES: Las pruebas documentales son ofrecidas al momento de presentarse la
demanda y si no cuenta con ellos en el periodo probatorio.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-031
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: PREPARACION DE TESTIGOS Y USUARIA
PARA AUDIENCIA PRUEBAS Y ALEGATOS
OBJETIVO: Dar a conocer a la usuaria y sus testigos la manera en que se llevara acabo el
desahogo de la confesional y las testimoniales.
PROCEDIMIENTOS:
1. Elaborar cuestionario que deberán hacerse a los testigos al momento de la
audiencia.
2. Realizar Pliego de Posiciones para el demandado.
3. Citar a la usuaria en las oficinas junto con los testigos para prepararlos para a la
audiencia.
4. Practicar con los testigos la declaración para audiencia de desahogo de pruebas.
FECHA: RESPONSABLE:
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173
CLAVE: JCA-032
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: AUDIENCIA PARA PRUEBAS Y ALEGATOS.
OBJETIVO: Desahogar la pruebas ofrecidas para probar los hechos constitutivos de la
demanda. .
PROCEDIMIENTOS:
1. citar a la usuaria y sus testigos media hora antes de la programada para la audiencia.
2. Hacer saber a secretaria de acuerdos, que la usuaria y sus testigos ya se encuentran
en el juzgado, para dar comienzo al desahogo de pruebas, en este caso de la
confesional y las testimoniales.
3. Solicitar a la usuaria y a sus testigos las identificaciones y entregárselas a la secretaria
de acuerdos.
OBSERVACIONES: En los divorcios voluntarios o jurisdicciones voluntarias la audiencias
serán conciliatorias y por lo menos se citara a las parte a dos audiencias para luego dictar
sentencia ya que en estas no hay litis.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-033
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REDACCION DE ESCRITO DE CONCLUSIONES.
OBJETIVO: Exponer al juez los motivos por los cuales se dicte la resolución favorable a los
intereses de la usuaria. .
PROCEDIMIENTOS:
1. Acudir al juzgado familiar para recabar fechas de todas las diligencias que obran en el
expediente desde el auto de inicio, hasta la celebración de la audiencia.
2. Redactar los datos obtenidos.
3. Llamar a la usuaria para que acuda a las oficinas a firmar escrito.
4. Presentar escrito de conclusiones.
OBSERVACIONES: Después de presentada las conclusiones, se citara a sentencia el
expediente, que según el articulo 394 del Código de Procedimientos Civiles la sentencia deberá
dictarse en el termino de ocho días.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-034
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REDACCION DE ESCRITO DE EJECUSION DE
SENTENCIA EN LA VIA DE APREMIO.
OBJETIVO: Ejecutar los puntos resolutivos de la sentencia.
PROCEDIMIENTOS:
1. Proporcionar cita a la usuaria, para traer copia de sentencia y de esta manera poder
realizar el escrito pidiendo se ejecuten la resolución dictada
2. Elaborar el escrito.
3. Pedir a la usuaria firme escrito.
4. Presentar escrito ante el juzgado que conoció del asunto.
FECHA: RESPONSABLE:
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CLAVE: JCA-035
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ESCRITO DE INCONFORMIDAD DE CONSIGNACION
DE PENSION ALIMENTICIA.
OBJETIVO: Plantear al juez las razones por las cuales no se esta de acuerdo con las
cantidades que deposita el actor.
PROCEDIMIENTOS:
1. Proporcionar cita a la usuaria para elaboración de escrito.
2. Elaborar escrito.
3. Presentar escrito de inconformidad.
4. Asesorar a la usuaria respecto a la forma en que debe retirar las cantidades depositadas
por el agresor.
OBSERVACIONES: En ocasiones las usuarias ya han sido notificadas del acuerdo, por lo que
únicamente se les proporciona cita para elaboración de escrito, pero hay ocasiones en que se
tiene que acudir al juzgado familiar a notificarse del acuerdo y posteriormente realizar el escrito.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
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CLAVE: JCA-036
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: DEVOLUCION DE DOCUMENTOS.
OBJETIVO: Regresar a la usuaria los documentos que se utilizaron para sus procesos legales.
PROCEDIMIENTOS:
1. Proporcionar cita a la usuaria.
2. Llenar hoja de devolución de documentos. (FORMATO 6 HOJA DE DEVOLUCION DE
DOCUMENTOS).
3. Entregar a usuaria la documentación.
4. Hacer firmar a la usuaria el escrito de devolución de documentos.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
178
REFUGIO
CLAVE: JREF-001
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ENTREVISTA JURIDICA INICIAL.
OBJETIVO: Analizar posibilidades legales de la mujer de acuerdo a su situación jurídica.
PROCEDIMIENTOS:
1. Acudir los miércoles de casa semana a la instalaciones del Refugio
2. Solicitar a la Trabajadora Social expediente de las asiladas.
3. Explicar claramente a la usuaria que llevaremos a cabo una entrevista que nos permitirá
saber qué ayuda jurídica podemos ofrecerle.
4. Revisar la entrevista inicial para víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual que se
encuentra en el expediente.
5. Aplicar entrevista jurídica inicial.
6. Identificar claramente cuál es la asesoría legal que solicita la asilada partiendo de la
necesidad que ella planteé.
7. Explicar detalladamente las opciones jurídicas a fin de que pueda decidir si inicia o no
una acción legal.
8. En caso que la asilada decida iniciar acción legal:
9. Informar cuál es la documentación que se requerirá para el proceso legal solicitado.
10. Registrar en la agenda jurídica la nueva cita para proceder con su requerimiento, previo
aviso a la Coordinadora del Refugio.
11. Sacar copia a entrevista jurídica inicial, para copia de expediente inicial que obra en los
archivos de Trabajo Social en las Oficinas de Centro de Atención.
12. Agregar a expediente inicial que obra en Refugio la entrevista jurídica inicial.
OBSERVACIONES: En todo momento cuando brinde asesoría a la asilada estará presente
alguna compañera de refugio.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
179
CLAVE: JREF-002
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Elaboración de seguimientos de cada
atención que se proporcione a las asiladas.
OBJETIVO: Compilar información que permita dar seguimiento a cada caso.
PROCEDIMIENTOS:
1. Utilizar el formato de ―hoja de seguimiento‖ del área jurídica.
2. Describir breve y claramente las acciones que se haya llevado a cabo luego de la
atención prestada a la asilada.
3. Imprimir por triplicado el seguimiento. Una copia se anexa a la copia del expediente
que obra en Centro de atención; otra copia se anexa al expediente de la asilada que
esta en refugio; y la otra se agrega al compilado para el reporte mensual en jurídico.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
180
CLAVE: JREF-003
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: REDACCIÓN DE DENUNCIAS Y/O QUERELLA.
OBJETIVO: Iniciar una averiguación previa.
PROCEDIMIENTOS:
1) Informar a la Coordinadora de Refugio de la fecha en que la asilada deberá acudir a
centro de atención para redacción de denuncia.
2) Requerir a la asilada la documentación original necesaria para elaborar la denuncia y/o
querella que haya solicitado.
3) Localizar el expediente de la asilada, en el archivero de Centro de Atención.
4) Recibir a la mujer y pasar con ella a la oficina de jurídico.
5) Redactar los hechos que narre la asilada de acuerdo al delito que se desee denunciar.
6) Fotocopiar los documentos originales para adjuntarlas al escrito de denuncia y/o querella
7) Imprimir 6 juegos del escrito de denuncia y/o querella, 4 quedan en el ministerio público,
una para la asilada una vez que haya sido ratificada, y una para el expediente del área
legal
8) Pedir a la usuaria que firme la denuncia.
9) Acompañar a la asilada al Ministerio Público para ratificar escrito de denuncia y/o
querella.
10) Leer con la asilada la ratificación de la denuncia o querella, verificando el contenido de la
misma.
11) Solicitar a la asilada que firme dicha ratificación.
12) Devolver a la asilada los documentos originales que haya entregado.
13) Hacer carátula de denuncia.
OBSERVACIONES: La asilada en todo momento deberá estar acompañada de la abogada
encargada de realizar dicha denuncia y del compañero de seguridad. En el proceso de
integración de la averiguación previa en todo momento habrá que informar a la Coordinadora de
Refugio de las fechas y horas de diligencia de la asilada.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
181
CLAVE: JREF-004
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: ATRACCIÓN DE LAS DENUNCIAS Y/O
QUERELLAS QUE LAS USUARIAS HAYAN INICIADO
POR SU CUENTA.
OBJETIVO: Dar seguimiento a las averiguaciones previas iniciadas por las usuarias para lograr
la consignación.
PROCEDIMIENTOS:
1. Requerir a la usuaria los datos correspondientes al número de averiguación previa y la
agencia del Ministerio Público en la cual se radicó.
2. Informar a la Coordinadora de Refugio de la fecha y hora en que se revisara denuncia
y/o querella de la usuaria.
3. Acudir al Ministerio Público correspondiente para conocer del asunto.
4. Solicitar al Ministerio Público las diligencias que falten para integrar el expediente.
5. Anotar la averiguación previa en el libro de gobierno del departamento jurídico.
Observación: Con la revisión de la averiguación previa, la abogada deberá valorar si cabe hacer
una ampliación de declaración de la usuaria o si es necesario iniciar una nueva denuncia y/o
querella.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
182
CLAVE: JREF-005
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: TRAMITES PARA INTEGRAR UNA
AVERIGUACION PREVIA (SOLICITAR CITA
PARA DECLARACION DE TESTIGO)
OBJETIVO: Probar los hechos motivos de la denuncia y/o querella.
PROCEDIMIENTOS:
En la entrevista inicial o en asesoría posterior, se solicita a la asilada los datos de personas que
vayan a ser sus testigos, para comunicarnos con ellos y explicarles las consecuencias jurídicas
de ser testigos, si a pesar de lo anterior deciden continuar se procederá con el procedimiento
descrito.
8. Solicitar cita para los testigos ante el ministerio público correspondiente.
9. Informar a la usuaria de la fecha de sus testigos.
10. Informar a la Coordinadora de Refugio de la fecha de testigos de la usuaria.
11. Acudir al ministerio público el día programado para la declaración de los testigos.
12. Preparar a los testigos de cargo para rendir declaración.
13. Asistir al testigo en su declaración.
14. Revisar la declaración de los testigos una vez impreso.
15. Pedir a los testigos que firmen sus declaraciones.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
183
CLAVE: JREF-006
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: COMPILAR INFORMACION PARA REDACCION
DE DEMANDA RELATIVA A JUICIO DE DIVORCIO
NECESARIO, NULIDAD DE MATRIMONIO, CUSTODIA Y
ALIMENTOS
OBJETIVO: Obtener la información necesaria para los hechos de la demanda.
PROCEDIMIENTOS:
1) Informar a la Coordinadora de Refugio de la cita de la usuaria con las abogadas en
Centro de Atención.
2) Informar a la usuaria de la cita.
3) Recibir documentación de usuaria.
4) Llenar hoja de recepción de documentos legales. (FORMATO 4 HOJA DE
RECEPCION DE DOCUMENTOS).
5) Escribir en un borrador la narración de los hechos de la demanda con circunstancias
de tiempo, lugar y modo.
6) Informar a la usuaria que esos hechos se redactara en limpio con los fundamentos
de derecho.
7) Proporcionar una nueva cita a usuaria para revisar la demanda ya concluida en
oficinas de Centro de Atención, previo aviso a la Coordinadora de Refugio.
OBSERVACIONES: Cabe hacer mención que la diferencia entre estos juicios son los
fundamentos de derecho en que se basa y el fondo del asunto así como también la
documentación que se necesita.
Las abogadas del CIAM no llevan acabo demandas de divorcios voluntarios o jurisdicciones
voluntarias esto debido a que no se tiene trato con los agresores pero son canalizadas a otras
instituciones o abogados de red con los que cuenta esta asociación. También es importante
mencionar que habrá casos excepcionales en que si podrá llevarse acabo las demandas de
divorcio voluntario o jurisdicción voluntaria esto cuando implica un beneficio para la usuaria.
Es importante informarle a la usuaria que sus documentos quedaran bajo resguardo en el
juzgado familiar en tanto se concluye el juicio y posteriormente al dictarse sentencia o antes si
los necesita se elaboraría escrito solicitando devolución de documentos.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
184
CLAVE: JCA-007
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: CIERRE DE PROCESO JURIDICO CON LA ASILADA.
OBJETIVO: Dar una ultima asesoría a la asilada.
PROCEDIMIENTOS:
1. Informar a la asilada que haya iniciado denuncia y/o querella o algún juicio familiar,
que el área jurídica seguirán dando seguimiento a su asunto de manera externa
siguiendo los procedimientos de aplicación en Centro de Atención.
2. Dar a firmar a la asilada la CARTA DE NO JUICIO, esto cuando la usuaria no de inicio
a ningún proceso legal durante su instancia en el refugio, haciéndole saber que en
cualquier momento en que decida iniciar algún proceso legal todas las atenciones se
llevaran a cabo en las Oficinas de Centro de atención. (FORMATO 7 CARTA NO
JUICIOS)
OBSERVACIONES: Cuando se inician denuncias y/o querellas o juicios familiares de la
asiladas o bien cuando se atraen, éstas no se concluyen en el tiempo en que la asilada se
encuentre en el refugio toda vez que estas pueden llevarse hasta un año, por lo que habrá
diligencias que se llevarán acabo estando la asilada en el refugio y otros de manera externa.
FECHA: RESPONSABLE:
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DEPTO JURIDICO
185
ADMINISTRACION Y
MINISTRACION DE
MEDICAMENTOS
SUMINISTROS Y
MISCELANEOS
JURIDICO
ATENCIÓN INTERNA
ATENCION PREVENTIVA
ATENCION Y CUIDADOS
GENERALES
ATENCION Y CUIDADOS
ESPECIFICOSTRABAJO SOCIAL
PSICOLOGIA
COORDINAR CITAS
MEDICAS
GESTION DE SERVICIOS
SEGURIDAD
EDUCACION
RED DE SERVICIOS
ADMINISTRACIÓN
RED DE MEDICOS E
INSTITUCIONES
A R E A D E S A L U D
CENTRO DE ATENCIÓN REFUGIO
ATENCIÓN EXTERNA SALUD
186
SALUD
El objetivo del manual de políticas en el área de la salud es unificar criterios, proporcionar una
directriz para todo el personal que labora para garantizar que las acciones que corresponden a
la salud respondan a la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-190-22ª 1-1999, sabiendo que
laborando dentro de las normas y leyes garantizamos los derechos de las y los pacientes.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos tutela garantías y derechos
específicos que se refieren a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, y al
establecimiento de condiciones para el desarrollo y desenvolvimiento de los individuos, las
familias, las comunidades y los pueblos indígenas.
De este contexto, se establece el derecho a la protección a la salud y la plena igualdad jurídica
de los hombres y las mujeres, con lo que se protege la organización e integración de las
familias. No obstante, subsisten aún profundas inequidades entre ellos, que propician
situaciones de maltrato y violencia hacia los miembros más débiles, en función del sexo, la edad
o la condición física, que se manifiestan cotidianamente. Ello ocurre tanto en el medio familiar,
como en el ámbito público. Esta inequidad facilita el abuso de poder, exponiendo a situaciones
de violencia a los grupos que socialmente son más vulnerables: las niñas, niños, adolescentes,
mujeres embarazadas o personas en situaciones especialmente difíciles; adultos mayores;
hombres y mujeres con enfermedad física o mental discapacitante, o en desventaja, física,
económica o cultural.
Independiente de su estructura, la función básica de los arreglos familiares o domésticos, deben
en la formación de personas contribuir a establecer con los y las demás, relaciones respetuosas
y equitativas, lo que seguramente incide positivamente en el control de formas de relaciones
sociales violentas.
Aún cuando en nuestro país no se conoce de modo preciso y directo la magnitud y
repercusiones de este problema de salud pública, la violencia familiar también identificada como
violencia doméstica por caracterizar formas de relación en las unidades domésticas, no debe
minimizarse. El espectro de daños a la salud se da tanto en lo biológico desde retraso en el
crecimiento de origen no orgánico, lesiones que causan discapacidad parcial o total, pérdida de
años de vida saludable, hasta la muerte; como en lo psicológico y en lo social, pues existe un
alto riesgo de perpetuación de conductas lesivas, desintegración familiar, violencia social e
improductividad. El embarazo no libra a las mujeres de violencia familiar.
El reto es coadyuvar a la prevención y disminución de la violencia familiar y promover estilos de
vida saludables, por la frecuencia en que, según estimaciones sucede, y las consecuencias que
genera, afectando la vida, la salud, la integridad y el desarrollo de las personas, las familias y
las comunidades.
Para combatir la violencia familiar y promover la convivencia pacífica, es necesario fomentar la
equidad entre los géneros y entre todas las personas, y construir espacios donde el rescate de
la tolerancia, el respeto a la dignidad y a las diferencias entre congéneres, sean las bases de
las relaciones interpersonales y sociales.
Asimismo, se requiere realizar nuevas investigaciones en el tema, que permitirán conocer la
magnitud y algunas características del problema, para estar en condiciones de afrontarlo mejor,
de diseñar o reforzar políticas públicas y tomar decisiones para su prevención y la atención
integral de los involucrados y lograr su paulatino abatimiento.
187
Con la elaboración de esta Norma Oficial Mexicana, el Gobierno de México da cumplimiento a
los compromisos adquiridos en los foros internacionales en materia de la eliminación de todas
las formas de violencia, especialmente la que ocurre en el seno de la familia y contra la mujer,
que se encuentran plasmados en la Convención para la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Contra la Mujer (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1979), Convención
sobre los Derechos del Niño (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1989), Conferencia
Mundial de Derechos Humanos (Viena, 1993); Declaración sobre la Eliminación de la Violencia
contra la Mujer (Asamblea General de las Naciones Unidas, 1993); Convención Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer ―Convención de Belem do
Pará‖ (OEA, 1994); Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (El Cairo, 1994);
Cumbre Mundial Sobre Desarrollo Social (Copenhague, 1995) y la Cuarta Conferencia Mundial
Sobre la Mujer (Beijing, 1995).
Correspondencia con normas internacionales:
Medición del cambio del estado nutricional. OMS, Ginebra 1983. Tomadas de Nchs. Growth
Curves For Children, Birth 18 years, 1977.
Definiciones
Para los fines de esta Norma se entenderá por:
Atención médica de la violencia familiar, al conjunto de servicios que se proporcionan con el fin
de promover, proteger y restaurar la salud física y mental, de las y los usuarios involucrados en
situación de violencia familiar. Incluye la promoción de relaciones no violentas, la prevención de
la violencia familiar, la detección y el diagnóstico de las personas que viven esa situación, la
evaluación del riesgo en que se encuentran, la promoción, protección y restauración de su salud
física y mental a través del tratamiento o referencia a instancias especializadas.
Detección de probables casos, a las actividades que en materia de salud están dirigidas a
identificar a las o los usuarios que se encuentran involucrados en situación de violencia familiar,
entre la población en general.
Discapacitado o persona con discapacidad, al ser humano que presenta de manera temporal o
permanente una disminución en sus facultades físicas, mentales o sensoriales que le limitan
realizar una actividad considerada como normal.
Educación para la salud, al proceso de enseñanza-aprendizaje que permite, mediante el
intercambio y análisis de la información, desarrollar habilidades y cambiar actitudes,
encaminadas a modificar comportamientos para cuidar la salud individual, familiar y colectiva y
fomentar estilos de vida sanos.
Expediente clínico, al conjunto de documentos escritos, gráficos e imagenológicos, en los
cuales el personal de salud deberá hacer los registros, anotaciones y certificaciones
correspondientes a su intervención, con arreglo a las disposiciones sanitarias.
Grupos vulnerables, a las niñas, niños, adolescentes; mujeres embarazadas o personas en
situaciones especialmente difíciles; adultos mayores; hombres y mujeres con enfermedad física
o mental discapacitante, o en desventaja física, económica o cultural.
Identificación del grado de riesgo, a la valoración que a través de un interrogatorio mínimo,
permite identificar la presencia del maltrato, la probabilidad de incremento de la frecuencia y la
gravedad del mismo debido a violencia familiar, entre las o los usuarios en situación de riesgo o
entre la población en general.
188
Indicadores de maltrato físico, a los signos y síntomas -hematomas, laceraciones, equimosis,
fracturas, quemaduras, luxaciones, lesiones musculares, traumatismos craneoencefálicos,
trauma ocular, entre otros-, congruentes o incongruentes con la génesis de los mismos,
recientes o antiguos, con y sin evidencia clínica o mediante auxiliares diagnósticos, en ausencia
de patologías condicionantes.
Indicadores de maltrato psicológico, a los síntomas y signos, indicativos de alteraciones
a nivel del área psicológica -autoestima baja, sentimientos de miedo, de ira, de vulnerabilidad,
de tristeza, de humillación, de desesperación, entre otros o de trastornos
psiquiátricos como del estado de ánimo, de ansiedad, por estrés postraumático, de
personalidad; abuso o dependencia a sustancias; ideación o intento suicida, entre otros.
Indicadores de maltrato sexual, a los síntomas y signos, físicos -lesiones o infecciones
genitales, anales, del tracto urinario u orales- o psicológicos -baja autoestima, ideas y actos
autodestructivos, trastornos sexuales, del estado de ánimo, de ansiedad, de la conducta
alimentaria, por estrés postraumático; abuso o dependencia a sustancias, entre otros,
alteraciones en el funcionamiento social e incapacidad para ejercer la autonomía reproductiva y
sexual.
CARTA DE LOS DERECHOS DE LAS Y LOS PACIENTES.
Recibir atención medica adecuada.
Recibir trato digno y respetuoso.
Recibir información suficiente, clara, oportuna y veraz.
Decidir libremente sobre su atención.
Otorgar o no su consentimiento válidamente informado.
Ser tratado y tratada con confidencialidad.
Contar con facilidades para obtener una segunda opinión.
Recibir atención médica en caso de urgencia.
Contar con un expediente clínico.
Ser atendida, atendido cuando se inconforme por la atención medica recibida.
Siendo este un marco de referencia para todo el equipo que labora en el CIAM.
La atención a las niñas y los niños que sufren las consecuencias de vivir dentro de la violencia
intrafamiliar o domestica es necesaria y ha de ser muy puntual a fin de evitar secuelas en su
desarrollo.
Evaluación del desarrollo Psicomotor de los niños y niñas menores de 5 años. Centro
Latinoamericano de Perinatología y desarrollo Humano Clap-Ops/Oms
La vigilancia del estado de salud y nutricional de menores de un año, uno a cuatro, cinco a
nueve y diez a diecinueve años, debe apoyarse en un estudio clínico minucioso y el uso de
datos Antropométricos.
En relación con la edad y proceso biológico se clasifican en.
Menor de 28 días Recién nacido o nacida.
Menor de un año Lactante menor o infante.
Un año a un año 11 meses Lactante mayor.
Dos a cuatro años Preescolar.
De cinco a nueve años Escolar.
De 10 a 19 años Adolescente.
189
Somatometría
Longitud, talla: La longitud debe medirse en los y las menores de dos años utilizando el
infantómetro, la talla debe medirse a partir de los dos años utilizando el estadímetro estas
medidas deben realizarse sin zapatos y expresarse en centímetros.
Peso: La medición de la masa corporal en los y las menores de dos años debe realizarse
utilizando una báscula pesa bebé; en los mayores de dos años en una bascula de plataforma, el
pesaje debe realizarse sin ropa y expresarse en kilogramos.
La medición del perímetro cefálico debe realizarse por lo menos hasta los tres meses de edad,
con cinta métrica flexible de 0.5 milímetros de ancho, debiendo ser expresada en centímetros,
en caso de detectarse problemas debe efectuarse el seguimiento y su medición por especialista
hasta los cinco años de edad.
Consultas niño sano:
Los y las menores de 28 días deben recibir dos consultas, la primera de ellas a los 7 días y la
segunda a los 28.
El y la menor de un año debe recibir cinco consultas como mínimo durante los subsecuentes 11
meses otorgadas a los dos, cuatro, seis, nueve y doce meses de edad.
De uno a cuatro años debe recibir una consulta cada 6 meses.
De cinco a nueve años y el de diez a diecinueve debe recibir una consulta anual.
En cada consulta es importante verificar:
Edad en meses y años, talla, peso, perímetro cefálico, desarrollo preescolar y escolar: lenguaje
social, coordinación motora; en el o la adolescente se valoran las áreas adaptativa y social así
como la maduración sexual.
Valoración de la nutrición y crecimiento del niño o niña menor de un año y de uno a
cuatro años.
El estado de nutrición se debe valorar utilizando como mínimo los siguientes índices
antropométricos, Peso, edad y talla, edad en forma complementaria se puede utilizar el índice
de peso y talla.
La vigilancia del crecimiento y desarrollo se debe valorar utilizando la relación de los índices
antropométricos señalados, relacionándolos con tablas o gráficas de crecimiento y desarrollo
que permitan ubicar la condición actual y la posibilidad de vigilar la tendencia de los eventos.
Promoción de la salud en el menor de un año y de uno a cuatro años, el personal de salud debe
realizar las siguientes acciones.
Promover la alimentación al seno materno en el y la menor de un año, como el mejor y único
alimento desde el nacimiento hasta los cuatro meses de edad.
Orientación a la madre:
Técnica de amamantamiento y de las ventajas que ésta tiene para ella y su hijo o hija.
Inicio de ablactación a partir de los cuatro meses de edad incorporando diferentes
alimentos a la leche materna y continuar con ésta. Entre los ocho y doce meses de
edad, el niño o niña debe estar integrado a la dieta familiar.
Alimentación de la niña o niño enfermo, dando dieta habitual, sin excluir alimento
alguno, sobre todo la leche (leche materna en menores de cuatro meses).
190
Referente a la vigilancia de la nutrición y prevención de la caries dental.
Prevención de accidentes.
El proceso de atención de enfermería está basado en los Diagnósticos de Enfermería de la
Asociación Estadounidense de Diagnósticos de Enfermería (North América Nursing Diagnosis
Association) NANDA, hay dos tipos de intervenciones de enfermería; las prescritas por la
enfermera y las prescritas por el médico o médica.
La coordinación del área de Salud está conformada por enfermeras quienes han elaborado un
modelo de atención especialmente dirigido a mujeres, sus hijas e hijos que se encuentran
dentro del Síndrome de Violencia Familiar y que por su seguridad ha decidido tomar la opción
de un refugio. El modelo toma como marco de referencia otros modelos de atención como son
los de: Florence Nightingale, Dorotea Orem y Virginia Henderson.
La búsqueda de definir la enfermería y sus funciones comenzó con los escritos de Florence
Nightingale. Según sus palabras, el propósito de la enfermería es: ―poner al paciente en las
mejores condiciones para que la naturaleza actúe sobre él‖
Nightingale (1820 1910) crea el primer modelo conceptual de enfermería
En 1854 participó en el cuidado de los heridos en la guerra de Crimea, siendo la primera vez en
la historia que se permitía la entrada de una mujer en el ejercito, su contribución fue la de sentar
las bases del saneamiento y el de hacer una estadística de la reducción de la mortalidad
aplicando 5 medidas de sanidad: Aire puro, agua pura, desagües eficaces, limpieza y luz.
Otra de sus aportaciones hace referencia a la necesidad de la atención domiciliaria: ―Las
enfermeras que prestan sus servicios en la atención a domicilio, deben enseñar a los y las
enfermas y a sus familiares a ayudarse a si mismas a mantener su independencia.‖
Dorotea Orem. Nació en Baltimore. Define su modelo como una teoría general de Enfermería
que se compone de otras tres que se relacionan entre sí.
Teoría del autocuidado como una contribución constante de la persona a su propia
experiencia.
Teoría del Déficit de auto cuidado, Las personas sometidas a limitaciones a causa de su
salud o relacionado con ella y que no puede asumir el auto cuidado.
Teoría de los sistemas de Enfermería en la que se explican los modos en que las
enfermeras pueden atender a las y los individuos identificando tres tipos de sistemas
Totalmente compensadores—La enfermera suple a la persona
Parcialmente compensadores—La enfermera proporciona algunos cuidados
De apoyo y Educación—Orienta a la persona a realizar el auto cuidado
Virginia Henderson
Nació en 1897 en Kansas (Missouri)
Los elementos más importantes de su teoría son:
Desarrolla e introduce el criterio de independencia en la valoración de la salud.
Identifica necesidades humanas básicas que conforman ―los cuidados de enfermería‖, se
observa la similitud entre la escala de Maslow.
Respirar con normalidad, comer y beber adecuadamente, eliminar los desechos del organismo,
movimiento y mantenimiento de una postura adecuada, descansar y dormir, seleccionar
191
vestimenta adecuada, mantener la temperatura corporal, mantener la higiene Corporal, evitar
los peligros del entorno, comunicarse con otros expresar emociones, necesidades, miedos,
opiniones, trabajar de forma que permita sentirse realizado o realizada, participar en todas las
formas de diversión y ocio, estudiar desarrollar la curiosidad que conduce al estado de salud.
Considera la salud en términos de habilidad de los y las paciente para realizar sin ayuda las 14
necesidades básicas. Equipara la salud con independencia.
Se sabe que una persona enferma es disfuncional y que en tanto no equilibre su organismo no
podrá salir del círculo vicioso de violencia en que ha vivido.
El estado de estrés post traumático crónico hace caer en estados depresivos y como
consecuencia el sistema inmunológico baja las defensas, haciendo susceptibles a estas
personas de todo tipo de enfermedades.
La salud es muy importante, recuperarla o mantenerla en las personas que solicitan servicios
del CIAM; es la razón de existir de la Coordinación del área de la salud.
En el CIAM la responsabilidad en el cuidado de la salud de las usuarias es compartido por un
grupo de médicas y médicos externos y enfermeras internas especialistas quienes laboran en
el sector salud público y privado y con quienes tenemos acuerdos de cooperación en diversas
modalidades así como con organizaciones civiles con intereses semejantes o afines, e
instituciones gubernamentales.
Dentro de la organización del CIAM se encuentra un equipo de Enfermeras tituladas que cubren
las 24 horas del día las necesidades de las usuarias internas y externas; dando seguimiento a
los tratamientos médicos e implementando cuidados específicos de enfermería.
Dentro del refugio existe material y equipo de soporte para atender eventualidades en el manejo
de urgencias así como convenios con Cruz Roja, Hospital General, Centro Químico, Centro
Radiológico, Farmacia y una red de médicos / médicas de varias especialidades.
La cobertura de servicios es amplia y corresponde a la coordinación de Enfermería del CIAM
determinar de acuerdo a una valoración previa, cuál de los y las especialistas es ideal de
acuerdo a la situación y a la gravedad de lesiones y /o de enfermedades protegiendo siempre
la integridad de las mujeres así como de sus hijas e hijos; hace las gestiones pertinentes con la
finalidad atender a la brevedad las necesidades de usuarias en condición de refugio y externas.
La atención a la salud es dinámica. En esta área se atiende a mujeres que acuden al Centro de
Atención y a las familias que se encuentran en Refugio, siendo aquí donde se da el mayor
número de atenciones.
Cada caso genera acciones diversas tanto como pueden ser las enfermedades previas a su
ingreso con tratamiento o sin él, y las que se presentan durante la estancia en el refugio así
como la gravedad de las lesiones en el momento de ingresar. Las hijas e hijos también son
atendidos inmediatamente en caso de enfermedad y se aplican protocolos establecidos por el
CIAM para prevenir enfermedades, dando especial importancia a la cartilla de vacunación,
completando los esquemas y en algunos casos abriendo una nueva por pérdida ya que este
documento es indispensable para ingresar a la escuela oficial.
192
Dentro de las actividades de la Coordinación existe un programa destinado a dar Educación en
servicio que consiste en dar información directa a las usuarias cuando se detectan situaciones
de riesgo para su salud; y Educación para la salud que consiste en concientizar en la
importancia de preservar la salud.
La higiene personal y la alimentación son temas a los que se da seguimiento diariamente. El
reglamento interno del refugio proporciona una guía en cuanto a la higiene de las áreas
comunes, a los espacios personales, el manejo de los alimentos, el almacenamiento de
perecederos, la separación de la basura, el plan semanal de la preparación de alimentos, el
menú etc.
La adecuada nutrición es fundamental, la mayoría de nuestras usuarias así como sus hijas e
hijos ingresan con serios trastornos alimenticios. En el CIAM, sin cambiarles sus costumbres de
origen, se les dan sugerencias para complementar los nutrientes necesarios para un sano
desarrollo y una vez por semana se valora a todas las familias con la finalidad de ajustar los
requerimientos
Con estos programas se busca crear una cultura de prevención, cambiar malos hábitos y
ayudar a las mujeres a estructurar junto con sus hijos e hijas una dinámica familiar sana
proporcionando material didáctico impreso de referencia después de cada sesión.
El establecer normas en el manejo de mujeres victimas de violencia nos compromete a
replantear procedimientos de enfermería y adecuarlos a las condiciones fuera del ambiente
clínico propiamente dicho.
MEDICINA ALTERNATIVA
Aunque parezca lo contrario, cuando nos encontramos con un ser humano enfermo, estamos
ante un hecho excepcional.
La persona humana –como cualquier ser vivo- tiene un diseño de supervivencia y de
permanencia que tiene como cualidad natural estar sana. Es decir el acontecimiento de la
enfermedad es un suceso excepcional.
Apoyándonos con técnicas de medicina alternativa como pueden ser la terapia floral
(vibracional) y la medicina tradicional china, con personal certificado en estas áreas, se da un
enfoque diferente a las mujeres, niños y niñas, mostrando la relación directa entre mente,
emociones y cuerpo, evitando la fragmentación de las partes, ya que lo único que trae es
confusión e inconsciencia, no permitiendo tener el control sobre sus procesos.
Estas técnicas alternativas además de ayudar desde el origen del desequilibrio, nos ayudaran a
corregir el síntoma, también son aceleradores de procesos estancados a nivel inconscientes
haciéndolos consciente para poder trabajar con ellos.
La medicina alternativa ayuda a entender que la enfermedad no es natural y solo un cambio en
la mentalidad y forma de enfocar la vida dará como resultado la recuperación de la salud normal
y natural de la y el individuo.
193
MEDICINA TRADICIONAL CHINA
La medicina tradicional china es una medicina ancestral e integral, es decir que toma en cuenta
al cuerpo, la mente, y a las emociones como un todo de tal manera que se busca el equilibrio
en todas sus partes. La medicina tradicional propone que dentro del ser humano existen
canales o vías de energía (el Chi) que recorren el cuerpo, cuando existe un desequilibrio en el
flujo de éstas se presenta la enfermedad. La medicina tradicional china con sus técnicas
reestructura el flujo vital del organismo.
Existen diferentes técnicas de medicina tradicional china, en CIAM utilizamos el masaje
energético, la moxibuxtión y la acupuntura.
De tal manera que trabajando en conjunto con todas estas técnicas las mujeres las niñas y los
niños son atendidos desde diferentes puntos, y su recuperación emocional así como su
sanación en general e integral es más fácil y rápida de adquirir.
TERAPIA FLORAL
El tratamiento con terapia floral consta de la ingesta de esencias florales que van enfocadas a
desequilibrios emocionales y psicológicos, que pueden ir desde situaciones circunstanciales
como pueden ser: Estrés, trauma o shock (físico o emocional), perdida de un ser querido,
accidentes, divorcio, una pelea etc., hasta situaciones mas de carácter o de personalidad como
pueden ser: Dificultad para controlar impulsos, reprimir emociones o instintos básicos como ira,
sexualidad, tristeza, miedo; timidez, desconfianza, celos, obsesión, angustia, ansiedad,
desesperación, pesimismo, desordenes alimenticios, entre otros rasgos y síntomas...
Además de ayudar a corregir el síntoma, aportan claridad y conciencia de los aspectos
negados que provocan estos síntomas o desequilibrios, así dando la oportunidad de
erradicarlos con conciencia y voluntad.
Es una herramienta terapéutica bastante útil y segura de usar en cualquier etapa de la vida, no
provoca adicción, efectos de rebote o secundarios.
Sus efectos pueden llegar a sentirse desde la primera ingesta dependiendo la problemática que
se presente, pero debe llevarse seguimiento para que le tratamiento tenga efectos reales y
duraderos.
Las flores, a pesar de tener un principio químico activo, su gran aportación terapéutica es a
nivel vibracional o energético.
A nivel mundial existen alrededor de 300 sistemas florales diferentes, encontrando sus
orígenes como terapias florales en forma, en Inglaterra en los años 30 del siglo pasado con el
doctor Edward Bach, quien dio origen a las famosas ―Flores de Bach‖.
El modelo de atención de CIAM integra también elementos terapéuticos de la medicina antigua
y de terapias alternativas que actualmente están retomando las y los expertos en salud física y
emocional de diferentes países, son utilizadas con buenos resultados en todo el mundo.
La atención es integral, por ello intervienen médicas y médicos alópatas y homeópatas,
terapeutas externos certificados y especializados en medicina china. El equipo de salud CIAM
cuenta con diplomados en estas terapias alternativas además de los créditos oficiales del área
clínica.
Estas terapias son reconocidas y aceptadas por la OMS como auxiliares y complementarias a la
salud.
194
La tradición herbolaria de la india es casi tan antigua como la China. La medicina ayurvédica
desarrolló fórmulas para preparar medicamentos basadas en 67 hierbas curativas entre ellas
jengibre, canela, rauwolfa serpentina. La herbolaria es base de la medicina alópata moderna.
CIAM Cancún ha desarrollado un modelo holístico de atención a la salud con resultados
exitosos y gran aceptación por parte de las usuarias.
FUNCIONES DE ENFERMERÍA:
Atención directa a las usuarias así como a sus hijas e hijos en el momento de
ingreso al Refugio,
Atención inmediata de lesiones.
Manejo del Síndrome post traumático de la familia de nuevo ingreso a través de
medicina alternativa.
Valoración general de la usuaria, sus hijas e hijos.
Elaboración de historia clínica; programación de consultas.
Acompañamiento a consultas especializadas.
Seguimiento de tratamiento médico.
Inicio de terapia floral, y manejo de acuerdo a diagnósticos de enfermería de
problemas de salud dentro los tres primeros días.
Educación para la salud en servicio.
Seguimiento cercano de todas las eventualidades que se presenten durante el
tiempo que dure el proceso de las familias en el refugio.
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS AREA DE SALUD
Estadísticas.
Actualización de expedientes.
Tramites de servicios de salud externos.
Elaboración de informes.
Supervisión de protocolos de salud.
Control de Consultas y farmacia.
Seguimientos externos
Actualización de convenios.
Abastecimiento de material de curación.
FUNCIONES DE ENSEÑANZA
+ Promoción de actualización del equipo en temas de salud
+ Sesiones clínicas periódicas
+ Cursos y Talleres para usuarias y para las enfermeras
ATENCIÓN DE SALUD EN CENTRO DE ATENCIÓN
Las usuarias de Centro de Atención, son valoradas en forma integral, canalizadas en caso de
lesiones o violación, que requieren atención inmediata y que por su condición personal no son
candidatas a refugio.
195
En estos casos se hace un seguimiento cercano acompañando, haciendo gestiones, recabando
resultados de laboratorio e integrando un expediente clínico con toda la documentación que el
caso requiera.
BIBLIOGRAFÍA
Tratado de acupuntura Academia de Medicina Tradicional China Edit. Mendez Oteo 1980.
Dr. Bach
La homeopatía Pierre Varnnier Edit. Lidium Buenos aires 1980
El gran Libro de la Homeopatía Werner Stumpf Editorial Everest Madrid 1987
Diagnosticos de Enfermeria Edit. Interamericana McGraw-Hill Linda Juall Carpenito,
RN.,M.S.N. 2001
Norma Oficial Mexicana
NOM-190-SSA1-1999 Prestación de los Servicios de Salud Criterios para la Atención Medica de
la Violencia Domestica y Familiar. www.colpos.mx/bancodenormas/noficiales/NOM-008-SSA 2-
1993.PDF
REFUGIO
OBJETIVO PRINCIPAL
Promover, proteger y restaurar la salud física y mental de las y los usuarios involucrados en
situaciones de violencia.
Proteger la salud de las familias que se encuentran en el Refugio mediante intervenciones
mediatas e inmediatas evitando complicaciones que comprometan la integridad de las victimas
de violencia familiar, sexual y social.
CENTRO DE ATENCIÓN
OBJETIVO PRINCIPAL
Protección y restauración de la salud física y mental de las personas que acuden al CIAM y que
viven situaciones de violencia mediante la detección, el diagnóstico y tratamiento oportuno,
evaluación de riesgo y la referencia a instancias especializadas.
196
Clave: SAR 001
Nombre del procedimiento: TOMA DE TENSIÓN ARTERIAL.
OBJETIVO:
Determinar la presión arterial mediante su medición, utilizando un esfingomanómetro /
baumanometro y estetoscopio para valoración y registro.
PROCEDIMIENTO:
1. Comprobar que el equipo se encuentre en buenas condiciones, verificando que no tenga
fugas ni en el estetoscopio ni en el esfingomanómetro/ baumanómetro.
2. Explicar al paciente el procedimiento
3. Colocar a la paciente en decúbito supino o sentada, con el brazo apoyado en la mesa.
4. Comprobar que no exista opresión por encima del codo (ropa)
5. Situar el manguito por encima de la flexura del codo y cerrar la válvula.
6. Tras localizar el latido de la arteria braquial, colocar la membrana del estetoscopio en el
punto.
7. Insuflar con la perilla aire a fin de elevar la presión hasta 180 mm. Hg. o más si se trata
de una paciente hipertensa conocida.
8. Dejar salir el aire lentamente, identificando la T.A. asistólica (primer latido) y la T.A.
diastólica (final del latido o cambio en el tono de los mismos)
9. Desinfle lentamente el manguito y retírelo.
10. La T.A. basal no debe ser evaluada tras un esfuerzo.
11. Adecuar el tamaño del manguito a la paciente, adulta obesa ,niña o niño.
12. Si es necesario repetir la medición, esperar al menos un minuto.
13. Registrar la Tensión Arterial en gráfica. (Anexo) Registro clínico y reportes de
enfermería)
14. Registrar cualquier incidencia así como el estado de la paciente.
15. En caso necesario abrir hoja de terapia intermedia (Anexo)
FECHA DE ELABORACIÓN RESPONSABLE
15 Diciembre 2007 COORDINADORA DE SALUD
197
Clave: SAR 002
Nombre del procedimiento: TOMA DE FRECUENCIA CARDIACA O PULSO.
Objetivo Determinar la frecuencia cardiaca mediante la medición de la frecuencia en un
minuto
PROCEDIMIENTO
1.- Medición y registro de frecuencia cardiaca
2.- Colocar a la paciente en una posición cómoda, sentada o acostada
3.- Apoyar las yemas de los dedos medio e índice sobre la arteria
4.- Percibir los latidos unos instantes antes de empezar a contabilizar
5.- Iniciar el conteo mediante un reloj con segundero
6.- Contabilizar durante un minuto, y observar al mismo tiempo sus características de volumen
y ritmo
7.- Explicar a la paciente la técnica
8.- Nunca tomar la frecuencia cardiaca con el dedo pulgar
9.- Tomar el pulso sobre la artería carótida, femoral o temporal cuando por alguna razón la
arteria radial no sea accesible.
10.- Hacer las anotaciones en el espacio correspondiente de
11.- Anotar en Registros clínicos y reportes de enfermería, cualquier incidente ocurrido durante
la medición
12.- La frecuencia sin ritmo ni volumen se puede tomar directamente con un estetoscopio sobre
la zona precordial, durante las emergencias.
13.- En caso necesario abrir hoja de terapia intermedia.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE COORDINADORA DE SALUD
198
Clave: SAR 003
Nombre del procedimiento VALORACIÓN FÍSICA SEMANAL
Objetivo:
Detectar parásitos en piel, cuero cabelludo, uñas y genitales y aplicar el tratamiento indicado,
condiciones generales de higiene
PROCEDIMIENTOS:
1. Revisar a la usuaria y sus hijas e hijos, de manera discreta y de ser posible
desapercibida, desde el primer contacto. La revisión formal se llevará a cabo en el
consultorio, en forma respetuosa, directa, en un ambiente tranquilo y privado,
respetando la individualidad de la persona
2. Solicitar a la usuaria indique si tiene alguna erupción, prurito, lesión, hinchazón y/o
cambio de coloración en la piel, cuero cabelludo, uñas y/o genitales.
3. Valorar estado de hidratación de la piel.
4. Observar directamente la piel y uñas, para verificar las características y grado de la
lesión que pueden ser por aradores, piojos, garrapatas, pulgas, hongos, etc.
5. Observar directamente y buscar parásitos en cuero cabelludo y cabello. En caso de
ser necesario se le efectuará la revisión de genitales externos. Si es positivo el
resultado, preguntar el tiempo aproximado del problema.
6. Lavarse las manos antes y después de cada procedimiento.
7. Anotar en la hoja correspondiente las características de la lesión (si la hay) y/o
identificar al parásito. Registros Clínicos y Reportes de Enfermería
8. De acuerdo al grado de afectación, se determinará la aplicación del tratamiento más
común o la consulta médica.
9. Anotar los hallazgos en el formato Registros clínicos y Reportes de Enfermería.
10. Implementar medidas sanitarias en el Refugio de ser necesario
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
199
CLAVE: SAR 004
Nombre del procedimiento: TOMA DE FRECUENCIA RESPIRATORIA
Objetivo: Determinar la frecuencia respiratoria y las características de la misma.
Medida valoración y registro.
PROCEDIMIENTO
1.- Preparar a la usuaria explicándole que respire normalmente
2.- Contabilizar con un reloj con segundero, las elevaciones del tórax por
minuto completo.
3.- Si se dificulta la observación colocar una mano sobre el pecho de la usuaria
4.- Observar cualquier variación del ritmo respiratorio
5.- Observar signos y síntomas de dificultad respiratoria
6.- Anotar en gráfica de Registro clínico y reportes de enfermería la frecuencia respiratoria
7.- Dejar constancia en hoja de enfermería en caso de respiración patológica o de dificultad
respiratoria de cualquier etiología
8.- Implementar las medidas compensatorias de ser necesario
(posición, oxigeno, etc.)
9.- En caso necesario abrir hoja de terapia intermedia.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007- COORDINADORA DE SALUD
200
CLAVE: SAR 005
Nombre del procedimiento:TOMA DE TEMPERATURA AXILAR
Objetivo: Medida y registro de la temperatura corporal con fines diagnósticos
PROCEDIMIENTO
1.- Explicar a la paciente la técnica
2.- Compruebe que la columna de mercurio no este por encima delos 35 grados
centígrados.
3.- Colocar el termómetro en el hueco axilar, y doblar el brazo acercándolo a la línea
media.
4.- Retirar el termómetro después de un minuto
5.- Hacer la lectura hasta donde marque la columna de mercurio
6.- Retornar con movimientos suaves el mercurio a la cubeta
7.- Desinfectar con una torunda impregnada en solución antiséptica
8.- Colocar el termómetro en el dispositivo con solución bactericida y
9.- Almacenar en un lugar fresco.
10.- Hacer las anotaciones en la gráfica
11.- Reportar en la hoja de enfermería ―Registros clínicos y reportes de enfermería‖
12.- Registrar cualquier incidencia ocurrida
13.- Tomar siempre el termómetro por el lado opuesto al dispositivo de mercurio.
14.- Agitar después de la lectura suavemente a fin de que el mercurio retorne al dispositivo o
reservorio.
15.- Desinfectar siempre antes y después de su uso los termómetros.
16.- En caso necesario abrir hoja de terapia intermedia.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DICIEMBRE 2007- COORDINADORA DE SALUD
201
CLAVE: SAR 006
Nombre del procedimiento: TOMA DE TEMPERATURA ORAL
Objetivo: Toma y registro de temperatura corporal con fines diagnósticos.
PROCEDIMIENTO
1.- Explicar a la paciente la técnica
2.- Utilizar un termómetro de mercurio perfectamente desinfectado y seco
3.- Tomar el termómetro por el lado opuesto al dispositivo de mercurio
4.- Verificar que la columna de mercurio se encuentre por debajo de 35 grados centígrados.
5.- Colocar el dispositivo de mercurio en contacto con la mucosa oral del carrillo.
6.- Cuantificar de 1 a 2 minutos de permanencia en la cavidad oral
7.- Retirar el termómetro y leer hasta dónde marque la columna de mercurio
8.- Colocar el termómetro bajo un chorro de agua corriente
9.- Desinfectar con una torunda impregnada en solución germicida
10.- Colocar el termómetro en un frasco con solución antiséptica
11.- Anotar en la grafica correspondiente ―Registro clínico y reportes de enfermería‖
12.- Registrar cualquier incidencia ocurrida
13.- Implementar las acciones pertinentes de acuerdo al resultado de la lectura.
14. Colocar el equipo en un lugar fresco
15.- Desinfectar siempre antes y después de su uso los termómetros
16.- En caso necesario abrir hoja de terapia intermedia.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE COORDINADORA DE SALUD
202
CLAVE: SAR 007
Nombre del procedimiento: TOMA DE TEMPERATURA RECTAL
OBJETIVO:
Toma y registro de temperatura corporal con fines diagnósticos de pacientes recién nacidos.
PROCEDIMIENTO
1.- Explicar a la madre la técnica
2.- Solicitar la colaboración de la madre en el retiro del pañal
3.- Utilizar un termómetro de mercurio de uso rectal
4.- Verificar que la columna de mercurio se encuentre por debajo de los 35 grados
centígrados.
5.- Tomar siempre el termómetro del lado opuesto al mercurio
6.- Lubricar el dispositivo de mercurio con vaselina sólida o con cualquier ungüento o crema
a base de lanolina
7.- Levantar las piernas del bebe con una mano
8.- Introducir con la otra mano el termómetro en el ano del bebe
9.- Permanecer en esta posición durante un minuto
10.- Retirar con suavidad
11.- Hacer la lectura hasta donde se encuentre la columna de mercurio
12.- Lavar el termómetro con una torunda jabonosa al chorro de agua
13.- Agitar con suavidad hasta que el mercurio regrese al reservorio
14.- Colocar el termómetro en un frasco en solución antiséptica
15.- Registrar en la grafica ―Registro clínico y reportes de enfermería‖
16. Hacer las anotaciones pertinentes de las incidencias ocurridas
17.- Implementar las medidas necesarias de acuerdo a los resultados de la lectura de
temperatura corporal.
18.- Desinfecte siempre antes y después de su uso los termómetros.
19.- Colocar el equipo en un lugar fresco.
20- En caso necesario abrir hoja de terapia intermedia
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203
CLAVE: SAR 008
Nombre del procedimiento: GLUCEMIA BASAL (GLUCÓMETRO)
OBJETIVO:
Medir y registrar glucemia basal con fines de diagnóstico y tratamiento.
PROCEDIMIENTO
1.- Explicar a la paciente la técnica
2.- Preparar el glucómetro, las tirillas reactivas, la lanceta y las torundas alcoholadas.
3.- Colocar a la paciente en posición cómoda, sentada o acostada
4.- Seleccionar el dedo que se va a puncionar, verificar que la piel este integra
5.- Hacer asepsia de la yema del dedo con una torunda alcoholada
6.- Retirar el exceso de alcohol, esperar un momento a que se evapore
7.- Puncionar el pulpejo preferentemente el los laterales de la yema y dejar drenar una gota
gruesa.
8.- Activar el equipo e introducir la tirilla testigo, calibrar y retirar.
9.- Colocar la gota de sangre en la tirilla, según el equipo, por capilaridad o sobre la base
reactiva.
10.- Introducir la tirilla impregnada de sangre en el glucómetro y esperar el proceso químico y
reporte de la cifra en la ventana del glucómetro
11.- Hacer presión en el sitio de punción con una torunda alcoholada
12.- Leer el resultado de la reacción química, apagar el glucómetro
13.- Retirar la tirilla del glucómetro, verificar que no hayan quedado residuos de sangre.
14.- Registrar en el expediente clínico, resaltando cualquier anormalidad, Registros Clínicos y
Reportes de Enfermería
15.- Implementar las acciones correspondientes según resultados de la lectura
16.- Guardar el glucómetro limpio y seco en su estuche.
17.- Almacenar el equipo y las tirillas en un lugar seco y fresco.
18- En caso necesario abrir hoja terapia intermedia
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204
CLAVE: SAR 009
Nombre del procedimiento: GLICEMIA BASAL MEDIANTE TIRILLAS REACTIVAS
(HEMOGLUCO TEXS)
OBJETIVO: Medir la glucemia basal en sangre capilar a través de incisión, mediante tira
reactiva en una muestra biológica para la obtención de información en el menor tiempo posible.
PROCEDIMIENTO.:
1.- Explicar a la paciente la técnica
2.- Verificar que las tirillas se encuentren en buenas condiciones, secas y dentro la vigencia.
3.- Hacer asepsia y antisepsia del dedo de la mano elegida con torundas alcoholadas
4.- Con una lanceta hacer una punción rápida, obteniendo una gota gruesa de sangre.
5.- Depositar esta gota en la cara en dónde se encuentra el reactivo
6.- Limpiar con un papel secante el exceso de sangre de la tirilla
7.- Contar en un reloj con segundero un minuto
8.- Colocar una torunda alcoholada en el sitio de la punción y hacer presión
9.- Dejar correr un chorro delgado de agua sobre la tirilla
10.- Colocar la tirilla en correspondencia con la línea de colores y cotejar a que color mas
cercano a virado.
11.- Tomar como resultado el color de la tirilla
12.- Anotar la cifra en que se encuentra en Registros Clínicos y Reportes de Enfermería
13.- Registrar en el expediente incidencias ocurridas
14.- Hacer los ajustes necesarios de acuerdo a resultados
15.- En caso de pacientes diabéticas, sirve esta prueba para un monitoreo cada tercer día
16.- Verificar en laboratorio glicemia en sangre total en caso de anormalidades
17.- Cerrar el frasco reactivo verificar que en contacto con las tirillas se encuentre una
almohadilla absorbente de la humedad .
18.- Almacenar en un sitio fresco y seco.
19- Abrir hoja de terapia intermedia en caso necesario
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15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
205
CLAVE: SAR 010
Nombre del procedimiento: TOMA DE MUESTRA DE ORINA PARA EXAMEN GENERAL
DE ORINA
OBJETIVO:
Facilitar la obtención de una muestra de orina de calidad y cantidad para ser analizada en el
laboratorio que permita detectar la presencia de determinados metabolitos así como su
cuantificación.
PROCEDIMIENTO
1.- Llenar formato de autorización del CIAM para estudios de laboratorio (anexo formato )
2.- Recabar la firma de la Coordinación de salud para su autorización
3.- Explicar a la usuaria cómo obtener la muestra
4.- Proporcionar a la usuaria un recipiente destinado para este fin
5.- La muestra de orina debe ser la primera de la mañana
6.- La cantidad de orina debe ser ¾ del frasco.
7.- Rotular el frasco con el nombre de la paciente
8.- Si la mujer se encuentra menstruando se le pide que obtenga la muestra de chorro
medio y se hace la anotación en el frasco para ser tomado en cuenta por el laboratorio.
9.- Preservar en refrigeración la muestra en tanto es entregada en el laboratorio
10.- Gestionar el transporte de la muestra dentro de las tres primeras horas de su emisión.
11.- Entregar la muestra de orina junto con la orden autorizada
12.- Recoger recibo, para con este recoger los resultados
13.- Los resultados son recabados por enfermería y se integran al expediente
14.- Programar consulta con medico tratante para revisión de resultados
15.- Sacar copia fotostática al resultado para el expediente general ya que los originales son
entregados a las usuarias al ser dadas de alta
16.- Elaborar formato de acompañamiento cuando la muestra es obtenida en el laboratorio
junto con otros estudios
17.- Recabar firma de la usuaria e integrar al expediente.
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15 DE DICIEMBRE 2007- COORDINADORA DE SALUD
206
CLAVE: SAR 011
Nombre del procedimiento: OBTENCIÓN DE ORINA PARA UROCULTIVO
OBJETIVO:
Obtener una muestra de orina con calidad y cantidad suficiente que permita identificar mediante
cultivo, la presencia de microorganismos patógenos.
PROCEDIMIENTO
1. Explicar a la usuaria la técnica
2. Comprobar que en los últimos diez días no haya tomado antibióticos
3. En un recipiente estéril, que proporciona el laboratorio se toma la muestra
4. Asear el área urogenital con agua y jabón, enjuagar con abundante agua no secar.
5. Pedir que Inicie la micción y recabar la muestra en chorro medio. De preferencia que sea
la primera orina de la mañana o después de tres horas de la última micción.
6. Cerrar inmediatamente el frasco sin tocar los bordes internos y se rotula con el nombre
de la usuaria y la fecha
7. Si la muestra no se envía inmediatamente al laboratorio se guarda en refrigeración a
4grados centígrados y por no más de 8 horas.
8. Llenar el formato de autorización de laboratorio del CIAM, recabar la firma de la
coordinación (Anexo formato de autorización para laboratorio)
9. Gestionar el transporte de la muestra, protegiéndola del calor excesivo
10. Entregar la muestra en el laboratorio y recoger el recibo con fecha y hora en que se
pueden recoger los resultados
11. Integrar los resultados en el expediente para ser revisados por el médico que solicitó el
estudio en la próxima consulta
12. Obtener una copia fotostática de los resultados para el expediente general ya que los
originales son entregados a las usuarias en el momento que son dadas de alta.
13. Elaborar formato de acompañamiento en caso de que la muestra sea recabada en el
laboratorio.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE DE 2007 COORDINADORA DE SALUD
207
CLAVE: SAR 012
Nombre del procedimiento: OBTENCIÓN DE MUESTRA DE ESCREMENTO
PARA ESTUDIO COPROPARASITOSCOPICO
OBJETIVO:
Obtener una muestra de heces fecales de calidad y cantidad que permita determinar la
presencia de parásitos intestinales.
1. Explicar a la usuaria la técnica.
2. Proporcionar la cantidad de recipientes y cucharillas desechables
3. Orientar a la usuaria sobre la cantidad necesaria de materia, es el equivalente al tamaño
de una nuez
4. Explicar que las muestras deben ser de evacuaciones de diferentes días
5. Recolectar la muestra con el frasco cerrado y rotular con el nombre de la usuaria y la
fecha así como con el numero de muestra
6. Preservar la muestra en tanto es llevada al laboratorio en refrigeración
7. Llenar el formato de laboratorio y recabar la firma de autorización
8. Gestionar con el equipo de salud la entrega en el laboratorio
9. Llevar las muestras de cada día
10. Terminar de llevar el número de muestras indicado por su medico y solicitar el recibo
para recoger posteriormente los resultados
11. Recabar los resultados y anexarlos en el expediente clínico
12. Sacar una copia fotostática para el expediente del CIAM ya que los originales son
entregados a las usuarias al término de su proceso en el Refugio.
13. Programar una cita con el medico tratante para la revisión de los resultados y el
tratamiento.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE COORDINADORA DE SALUD
208
CLAVE: SAR 013
Nombre del procedimiento: PROTOCOLO DE ADMISIÓN AREA DE SALUD
Objetivo.
Recibir a la usuaria y ofrecerle los servicios de salud con que contara durante su estancia en el
refugio.
PROCEDIMIENTO
1. Leer previamente el expediente general emitido por el Centro de Atención, con un
enfoque especial en todo lo relativo a su salud
2. Presentar brevemente a la enfermera que se encuentre en servicio informándole que el
refugio cuenta con un grupo de personas a cargo de la salud de las familias que se
encuentran en el refugio.
3. Informar brevemente a la usuaria que el refugio cuenta con un consultorio al que pude
acudir ella con sus hijas e hijos.
4. Hacer una inspección discreta de la familia en búsqueda de enfermedad preexistente.
5. Evaluar el grado de ansiedad ( anexo )y ofrecerle un tranquilizante homeopático,
Rescue.
6. Determinar con la escala de ansiedad (anexo) Zung 1977. en caso necesario referir a
Psicología si la valoración es alta para una intervención en crisis
7. Proporcionar en caso de lesión (es), la atención profesional de salud inmediata de
acuerdo al protocolo de manejo de lesiones.
8. Mantener bajo vigilancia estrecha, en búsqueda de alguna alteración mental, donde la
usuaria pueda atentar en contra de su integridad física y/o las de sus hijas (os)
9. Vigilar estrechamente las crisis y en caso necesario solicitar al departamento de
Psicología una intervención.
10. Solicitar a la usuaria haga entrega de los medicamentos controlados y no controlados
que este tomando ella y su familia, explicando que el área de salud se encargara de su
administración. Registrar en formato (anexo)
11. Acompañar a la usuaria en forma respetuosa durante su proceso dentro del Refugio.
12. Registrar a la familia en la bitácora
13. Iniciar la elaboración de hoja frontal historia clínica (anexo historia clínica inicial)
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007- COORDINADORA DE SALUD
209
CLAVE: SAR 014
Nombre del procedimiento: TERAPIA FLORAL
Objetivo: Proporcionar una terapia suave, natural, que le permita a la usuaria aflorar sus
emociones y controlar su nivel de estrés
PROCEDIMIENTO.
1. Impartir por medio de una plática los fundamentos de las terapias alternativas.
2. Ofrecer toda la información acerca de la terapia floral, sus indicaciones y su
elaboración
3. Proporcionar dentro de un ambiente relajado la oportunidad de la usuaria de
externar todas sus dudas sobre las terapias alternativas
4. Garantizar que el uso de terapia floral esta aceptada por la OMS y que el stock
de flores con que cuenta el CIAM es de marca registrada.
5. Respetar la decisión de aceptar o no terapia floral dentro de su proceso en el
Refugio.
6. Proporcionar a la usuaria un frasco gotero rotulado con las flores que se dan de
inicio, su nombre y la fecha de entrega.
7. Indicar la forma correcta de tomar las dosis a través del gotero sin tocar los labios
y los dientes.
8. Anotar en ―Registro clínico y reportes de enfermería‖
la mezcla de flores y la fecha de inicio de la terapia floral
9. Monitorear con discreción que este tomando la terapia floral cuatro veces al día y
registrar incidencias diariamente.
10. Observar las necesidades de ajustes en el tipo de flores ideales para cada
usuaria que se encuentre en Refugio.
11. Anotar las incidencias relativas al uso de los tratamientos florales
12. Reabastecer periódicamente la terapia floral, en promedio tres frasco durante los
procesos dentro del Refugio.
13. Retirar los frascos de ella y sus hijos en el momento de ser dados de alta.
Observación: En caso de que la usuaria solicite continuar con su terapia floral al término de su
proceso, se hará una evaluación a fin de proporcionarle una dotación más.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
210
CLAVE SAR-0018
APOYO CON MEDICINA ALTERNATIVA
OBJETIVO:
- Proporcionar apoyo con medicina tradicional china y medicina floral a las personas que
estén en dentro del refugio.
- Que las mujeres, las niñas y niños tengan un espacio para relajarse, aprender técnicas
que les permitan reconocer la relación entre mente-cuerpo, manejo de emociones y sus
implicaciones con la enfermedad.
PROCEDIMIENTOS:
17. Llevar acabo la sesión dentro del espacio denominado Consultorio de de Medicina
Alternativa.
18. Deberá dirigir la atención un o una especialista en medicina alternativa.
19. Establecer un clima de respeto y confianza.
20. Escuchar y atender las necesidades de la usuaria o usuarios.
21. Establecer el tratamiento específico para la situación de quien consulta.
22. Aplicar el tratamiento de medicina tradicional china según establece los protocolos de
atención.
23. Suministrar esencias florales según establece los protocolos de atención.
24. Anotar en la bitácora la atención realizada, así como llevar el seguimiento de las
sesiones. Anexo (Formato de seguimiento).
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
211
CLAVE: SAR 015
Nombre del procedimiento: PROFILAXIS ANTIPARASITARIA
Objetivo:
Limpiar de parásitos intestinales, con tintura homeopática, a las usuarias sus hijas e hijos que
ingresan al Refugio.
PROCEDIMIENTO
1. Mantener en refrigeración las tinturas antiparasitarias
2. Vigilar que los componentes no muestren signos de precipitación
3. Ofrecer a la familia un frasco gotero e indicar la dosis
4. Explicar a la usuaria los efectos secundarios esperados
5. Monitorear que la familia de nuevo ingreso este recibiendo el tratamiento en forma
correcta.
6. Reforzar la información de la terapia antiparasitaria homeopática las veces que sea
necesario en caso de dudas de la usuaria.
7. Registrar diariamente en ―Registro clínico y reportes de enfermería‖ incidencias de
cada integrante de la familia, hasta el final del tratamiento.
8. Repetir el tratamiento al mes siguiente a toda la familia
9. Solicitar a la madre que observe en las evacuaciones de la familia la presencia de
parásitos
10. Identificar los parásitos arrojados, complementar tratamiento.
11. Implementar las medidas necesarias de acuerdo a los síntomas que presente la
familia.
12. Vigilar estrechamente la toma durante diez días a fin de no tener que retomar desde
el principio cuando se toma en forma discontinua
13. Retirar el frasco gotero al termino del tratamiento, rotular el frasco con el nombre de
la usuaria, a fin de retomar el tratamiento al mes siguiente.
14. Refrigerar el remanente del frasco gotero.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE DE 2007 COORDINADORA DE SALUD
212
CLAVE: SAR 016
Nombre del procedimiento: PROTOCOLO TOMA DE LABORATORIALES
Objetivo:
Detectar en forma oportuna mediante exámenes de laboratorio las condiciones generales de la
salud de las usuarias que ingresan a Refugio.
Biometría Hemática, Exudado Vaginal, Papanicolaou, Elissa, V.D.R. Ex. Gral. De orina. Química
sanguínea.
PROCEDIMIENTO:
1. Informar a la usuaria en que consiste la toma de productos
2. Coordinar con el departamento de seguridad la salida
3. Anotar en la bitácora el nombre de la usuaria hora de salida y quien acompaña.
4. Considerar el tiempo aproximado y si interviene con las actividades programadas para
ella dar aviso oportunamente para hacer ajustes con las demás coordinaciones.
5. Elaborar el formato de autorización de laboratorio y recabar la firma.
6. Verificar antes de salir que se encuentre en ayunas, que haya recolectado la primera
orina de la mañana, que no se encuentre menstruando ni tomando antibióticos.
7. Elaborar plan de seguridad conjunto con la usuaria.
8. Acompañar con algún miembro del equipo de seguridad en vehículo de la institución,
del refugio al laboratorio.
9. Entregar el formato y recoger el recibo, acompañar en todo momento a la usuaria
durante la toma de productos, protegiendo su individualidad y confidencialidad,
Colaborar activamente de ser necesario.
10. Explicar a la usuaria de regreso al refugio el tiempo estimado para la elaboración de los
estudios y la próxima consulta médica para su interpretación y tratamiento. Registrar
en Registros Clínicos y Reportes de Enfermería.
11. Elaborar el formato de acompañamientos, anotar las incidencias y solicitar la firma de la
usuaria (Anexo Acompañamiento y seguimiento)
12. Recoger los resultados en la fecha señalada, sacarles una copia fotostática integrar
copias al expediente general, originales guardar en sobre amarillo individual para ser
entregados a la usuaria a su egreso.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
213
CLAVE: SAR 017
Nombre del procedimiento: CONSULTA GINECOLÓGICA DE CONTROL
Objetivo: Detección de infecciones de transmisión sexual, tratamiento de enfermedades
preexistentes de los aparatos Genitourinario.
Norma de la Institución ―Toda mujer que ingresa al Refugio debe ser Valorada por Ginecología
por lo menos una vez‖
PROCEDIMIENTO
1. Programar una cita ginecológica, tomando en cuenta los tiempos del equipo que
labora en el CIAM
2. Gestionar con el departamento de seguridad el traslado de la usuaria al
consultorio.
3. Telefonear al consultorio y solicitar una cita recalcando que se trata de una
paciente del CIAM a fin de que los tiempos se respeten.
4. Asegurar que la paciente no se encuentre menstruando.
5. Llenar formato de fondo de caja y sacar el dinero correspondiente para el pago
de la consulta. (anexo)
6. Acompañar a la usuaria en el trasporte del Refugio al consultorio
7. Colaborar con la ginecóloga durante la exploración, apoyando a la usuaria a
exponer sus signos y síntomas personales.
8. Asistir en la toma de papanicolaou activamente a fin de observar las condiciones
del cervix
9. Recibir en forma conjunta las indicaciones con la usuaria
10. Pagar la consulta solicitando factura de honorarios médicos
11. Programar la consulta subsecuente de acuerdo a hallazgos
12. Continuar acompañando a la usuaria en coordinación con el departamento de
seguridad, de regreso al Refugio.
13. Llenar el informe de acompañamiento y seguimiento con todas las observaciones
clínicas e indicaciones.
14. Solicitar previa lectura de conformidad, la firma de la usuaria, al pie de la hoja de
acompañamiento y seguimiento
15. Integrar en el expediente clínico, en el orden de servicios otorgados (anexo).
16. Planear con el departamento de seguridad las salidas en caso de
solicitud de estudios, surtir medicamentos, hacer tramites etc
17. Programar la siguiente consulta para revisión de resultados de papanicolaou y
demás estudios de laboratorio.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007- COORDINADORA DE SALUD
214
CLAVE: SAR 018
Nombre del procedimiento: CONSULTA GINECO OBSTETRICA DE URGENCIA
OBJETIVO:
Proteger la Integridad de las usuarias en condición de Refugio que en forma imprevista
presenten problemas gineco obstétricos.
PROCEDIMIENTO:
1. Elaborar el diagnóstico de enfermería que apoye la probable consulta medica en
cualquier momento del día e informar a las coordinación de salud y a la
Dirección del Refugio.
2. Proporcionar a la usuaria apoyo clínico de acuerdo a necesidades (toallas
sanitarias, silla de ruedas etc.), además de apoyo psicológico
3. Informar a la medica tratante de la paciente si ya fue consultada previamente .en
caso contrario, vía telefónica buscar en la red de medicas .ginecólogas quien
este dispuesta a atender el caso, Llenar el pase de consulta y el formato de
fondo de caja tomar la cantidad de dinero necesaria para pagar la consulta.
4. Solicitar a seguridad el transporte de la usuaria a la brevedad posible, Anotar en
la bitácora del Refugio el nombre de la usuaria que sale, la hora y el personal
que hace el acompañamiento.
5. Recibir en forma conjunta el diagnóstico y tratamiento así como cuidados
específicos
6. Informar a seguridad lo que procede a continuación (laboratorio, Farmacia , Rx ,
hospitalización etc.
7. Acompañar en todos los siguientes servicios que por tratarse de una urgencia se
hacen inmediatamente, acompañar en todo momento a la usuaria
8. Elaborar en el formatos de acompañamientos y seguimiento una relatoría de la
consulta con todo lo que cabe esperar del caso e implementar medidas
inmediatamente.
9. Elaborar hojas de acompañamiento y seguimiento de cada servicio en forma
individual, con la finalidad de contar con los comprobantes de servicios
otorgados, en cuanto sea posible solicitar a la usuaria los firme.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007- COORDINADORA DE SALUD
215
CLAVE: SAR 019
Nombre del procedimiento: HOSPITALIZACION PROGRAMADA
Objetivo.
Atender problemas de salud de las usuarias así como de sus hijas e hijos que lo requieren y
que esta dentro de las posibilidades del CIAM y del Hospital General.
PROCEDIMIENTO:
1 Elaborar un escrito dirigido al Director del Hospital especificando en forma precisa la
solicitud del servicio con copia. Anexar copia de convenio
2 Solicitar firma y sello de recibido, a la secretaria del Director del Hospital General.
3 Coordinar el traslado con el departamento de seguridad del Refugio al hospital-
4 Solicitar a la usuaria firme el formato de aceptación, Autorización De Atención
Médica Hospitalaria como usuaria del CIAM. (anexo) y que prepare una maleta con
artículos higiene personal, registrar en la bitácora del refugio la hora de salida y
quienes hacen el acompañamiento.
5 Programar con el equipo de salud las visitas con el objeto de obtener información
del tratamiento y de acuerdo con esta planear lo que proceda.
6 Coordinar con el equipo de seguridad el acompañamiento de egreso del hospital
7 Solicitar en la unidad médica de servicio un reporte detallado del procedimiento
realizado y sacar dos copias fotostáticas
8 Informar a seguridad, al ser dada de alta la usuaria. Respecto a la hora y las
condiciones de traslado.
9 Acudir al hospital con la ropa de la usuaria y ayudarla a vestirse.
10 A través de trabajo Social del hospital gestionar el descuento acordado por servicios
a las usuarias del CIAM.
11 Acudir a caja por el estado de cuenta, sacar dos copias fotostáticas
12 Llevar el estado de cuenta con el Director General identificándonos con el gafete del
CIAM y solicitar autorice el descuento acordado
13 Con el documento autorizado solicitar en trabajo social elabore el cierre de cuenta
ya con descuento.
14 Acudir a la caja y efectuar el pago (no dan factura).
15 Con el recibo pagado Acudir a sala general y Solicitar al medico de piso las recetas
y la autorización de salida.
16 Algún miembro de seguridad estacionado lo mas cerca de la puerta proporcionar
ayuda si es necesario en el abordaje del vehículo
17 Surtir las recetas e iniciar el tratamiento médico externo.
18 Elaborar un formato de acompañamiento y seguimiento con todos los incidentes
ocurridos, en su momento a la brevedad, solicitar sean firmados por la usuaria.
216
19 Integrar al expediente clínico el reporte médico del hospital y una copia de las
gestiones efectuadas en el caso.
20 Enviar una copia al Centro de Atención de todos los gastos que se deriven con
facturas o comprobantes.
21 Entregar cuando la usuaria egrese del refugio todos los originales de los exámenes,
estudios e
217
CLAVE: SAR 020
Nombre del procedimiento: CONSULTA – PEDIATRIA
Objetivo.
Determinar el estado de salud de las niñas y los niños
PROCEDIMIENTO:
1. Planear en base a los tiempos del Refugio la salida a consulta
2. Solicitar cita por teléfono.
3. Informar a la madre fecha y hora (La madre acompaña siempre las consultas de sus
hijos) Esta información sirve para hacer arreglos a las actividades programadas de la
casa.
4. Elaborar pase de consulta, Llenar formato de fondo de caja, tomar el dinero necesario
para pagar la consulta
5. De acuerdo al rol de servicios de salud comunicar al departamento de seguridad para
coordinar la salida
6. Confirmar el día programado vía telefónica la cita.
7. Registrar en la bitácora de intercomunicación del Refugio quien sale a donde va y
quien acompaña.
8. Acompañar a la familia en el trayecto del refugio al consultorio
9. Informar al médico las observaciones previas, los problemas de salud detectados de
acuerdo al interrogatorio inicial.
10. Recibir conjuntamente con la madre el diagnostico y tratamiento
11. Efectuar pago de servicio y solicitar factura
12. Surtir la receta antes de regresar al refugio verificando la cantidad y presentación que
cubra los días indicados.
13. Anotar en el expediente en el formato de Registro clínico y reportes de enfermería y
elaborar la hoja de acompañamiento y seguimiento recabando la firma de la madre.
14. Implementar los cuidados específicos
15. Proporcionar a la madre los medicamentos implementar horarios de toma de dosis,
tratando de respetar sueño
16. Vigilar efectos colaterales de los medicamentos signos y síntomas de intolerancia a los
mismos.
17. Seguir de cerca el tratamiento anotando diariamente en el expediente la evolución del
niño
18. Al termino del tratamiento retirar a la madre los sobrantes de los medicamentos
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE DE 2007- COORDINADORA DE SALUD
218
CLAVE: SAR 021
Nombre del procedimiento: TOMA DE PESO Y TALLA
OBJETIVO:
Obtener un dato inicial de peso y talla, y llevar un registro semanal del peso, para evaluar
posibles variaciones, durante su estancia en el refugio.
PROCEDIMIENTOS:
1. Tomar el peso de la usuaria cada ocho días, primeras oradse la mañana y en ayunas.
2. Verificar que la báscula esté calibrada.
3. Explicar a la usuaria el procedimiento de forma sencilla y se le solicita se retire el
calzado.
4. Indicar que suba a la báscula, de frente a la misma.
5. Revisar que la planta de los pies, estén dentro de la plataforma de la báscula.
6. Colocar las pesas en la capacidad aproximada, a la constitución física de la usuaria.
7. Cuando el indicador con la flecha quede a la mitad, será el peso de la usuaria
8. Medir la talla de la usuaria sólo a su ingreso, como complemento de su cuidado
integral.
9. Solicitar a la usuaria se coloque de espaldas a la báscula, sobre la plataforma para
medir la talla.
10. Extender el aditamento con escala en centímetros se sobre la cabeza de la usuaria.
11. Pedir guarde una postura recta y con la cabeza erguida.
12. Bajar el aditamento hasta que roce con la parte superior de la cabeza.
13. Leer el dato que resulte en la escala.
14. Anotar en la Hoja de Registros Clínicos de Enfermería, en la grafica de crecimiento y
desarrollo de las niñas y niños.
FECHA DE ELABORACIÓ RESPONSABLE
15 Diciembre 2007 COORDINADORA DE SALUD
219
CLAVE: SAR 022
Nombre del procedimiento: REVISIÓN DE CAVIDAD BUCAL
Objetivo:
Verificar condiciones de la mucosa oral y lengua, detectar caries y estado general de piezas
dentales, con fines diagnósticos y con enfoque a rehabilitación si fuera necesario.
PROCEDIMIENTO:
1. Lavar las manos antes y después del procedimiento.
2. Explicar a la usuaria que se le va revisar la cavidad bucal.
3. Solicitar de forma amable, que abra la boca y verificar la higiene de la lengua y
mucosa oral.
4. Buscar aftas, lesiones, monilías, lengua seborréica, gigngivitis.
5. Verificar si hay piezas dentales incompletas, y/o con caries.
6. Valorar al mismo tiempo estado de hidratación.
7. Anotar en el formato de Valoración física semanal condiciones de higiene, hallazgos,
características de lesiones en mucosa y lengua. (anexo)
8. De acuerdo a los hallazgos y previa valoración médica, se evalúa la rehabilitación.
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15 DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
220
CLAVE: SAR 023
Nombre del procedimiento: TOMA DE PAPANICOLAOU
OBJETIVO:
Obtener resultados de laboratorio de Papanicolau recientes, con fines de diagnóstico y
seguimiento
PROCEDIMIENTOS:
1. Programar las citas y anotar en bitácora, Calendarizar de acuerdo a las actividades del
Refugio
1. Solicitar vía telefónica la cita al laboratorio y estableciendo prioridades de acuerdo a las
condiciones de salud de la usuaria.
2. Coordinar la salida con el departamento de seguridad a través de vía telefónica,
informa la fecha y hora de salida, anota en bitácora.
3. Llenar formato de autorización del CIAM para estudios de laboratorio y recaba la firma
de la Coordinación de salud para su autorización
4. Explicar a la usuaria que para este examen no debe estar menstruando. Haber pasado
tres días por lo menos después de su último día de sangrado. No aplicar óvulos,
cremas, y/o duchas vaginales, por lo menos tres días antes.
5. Instruir a la usuaria un día antes de la cita para que se dé un baño general, antes de
asistir al examen y debe estar dispuesta media hora antes.
6. Acompañar a la usuaria a la toma de muestra, siguiendo el protocolo indicado de
seguridad.
7. Llenar el registro de control de Acompañamiento y Seguimiento especificando: fecha,
lugar, nombre de la usuaria, edad, procedimiento que se efectuó y anotar fecha de
entrega de resultados, firman la usuaria y la enfermera (o) acompañante.
8. Sacar copia de resultados y se anexan a expediente de la usuaria.
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15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
221
CLAVE: SAR 024
Nombre del procedimiento DESPARASITAR HIJAS E HIJOS DE USUARIAS
OBJETIVO.-
Mejorar las condiciones de salud de las hijas e hijos de las usuarias, limpiando el intestino de
parásitos.
PROCEDIMIENTOS:
1. Ilustrar a la madre, sobre los medicamentos homeopáticos, para obtener su
consentimiento.
2. Explicar a la usuaria que no está contraindicado con ningún otro tratamiento
homeopático o alopático. Que se puede usar simultáneamente
3. Valorar de acuerdo a la edad la dosis de medicamento a ministrar.
4. Ministrar a los mayores de 11 años hasta adultos 7 gotas tres veces al día y descansa
10 días.
5. Instruir a la madre para la toma del medicamento, para ella y sus hijas (as) y le entrega
el frasco gotero.
6. Supervisar frecuentemente que se esté ministrando las gotas, la usuaria y su familia.
7. Apuntar en el formato Registro clínico y reportes de enfermería la fecha de inicio y los
días que se tomará el tratamiento, según protocolo del formato.
8. Circular en la hoja de enfermería las dosis tomadas.
9. Evaluar las condiciones de la usuaria e hijas(os), de acuerdo a los síntomas,
meteorismo, tenesmo, pujo, prurito anal, etc. Y aumentar la dosis a cinco veces por día
si los síntomas son fuertes.
10. Indicar a la madre, observe si arrojan parásitos visibles y notificar al departamento de
enfermería y hacer anotaciones en la hoja de registro.
OBSERVACIÓN: cuando se toman medicamentos homeopáticos se deben evitar los
irritantes, café, chocolate, refrescos de cola, infusiones fuertes como: canela, té negro y
manzanilla.
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222
CLAVE: SAR 025
Nombre del procedimiento: SESIONES DE EDUCACIÓN PARA LA SALUD
OBJETIVO:
Modificar los hábitos de higiene y auto-cuidado de la usuaria, para mejorar su salud física y
prevenir enfermedades.
PROCEDIMIENTOS
1. Informar e invitar a las usuarias, de los horarios establecidos para las pláticas.
2. Exponer los temas de educación para la salud los lunes y jueves de cada semana de
cuatro a cinco de la tarde, como lo marca el roll de actividades semanal.
3. Seleccionar los temas relacionados con las necesidades básicas humanas y a la
secuencia del programa.
4. Proporcionar a las usuarias asientos, cojines etc . según la técnica de enseñanza que
puede ser taller, exposición, debate, etc.
5. Exponer el tema en un sitio apropiado y con los medios idóneos para la exposición
(rotafolio, proyección con cañón, etc.)
6. Utilizar lenguaje respetuoso, sencillo y entendible para las usuarias.
7. Responder a las dudas que surjan durante la exposición.
8. Evaluar la exposición en la siguiente fecha, buscando la retroalimentación de la
información que se dio.
9. Valorar el impartir tema específico a usuaria en forma individual, de acuerdo a
deficiencias detectadas.
10. Anotar en el formato Temas de educación para la salud, el tema que se imparte.
(Temas de educación para la salud) (Anexo)
OBSERVACIONES:
Diferir la exposición en caso de acompañamiento a usuaria a consulta y/o exámenes de
laboratorio y gabinete urgentes.
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15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
223
CLAVE. SAR 026
Nombre del procedimiento: ACTIVIDADES RECREATIVAS
OBJETIVO:
Relajación, Diversión y mejoramiento de las condiciones que coadyuven al mejoramiento del
equilibrio de la salud física, mental y emocional de las usuarias de sus hijas e hijos.
PROCEDIMIENTO
1. Explicar a la usuaria la importancia del ejercicio físico y la respiración, para mejorar la
salud.
2. Invitar a las usuarias a ser puntuales a las 6:30 de la mañana, para efectuar el ejercicio
vistiendo ropa cómoda.
3. Proporcionar información a cerca del ejercicio que se va a efectuar –historia, beneficios,
etc.-
4. De acuerdo a los grupos y edad, instruirlas para que no fuercen el cuerpo, y prevenir
lesiones.
5. Ejemplificar los ejercicios, o apoyarse en medios audiovisuales.
6. Seleccionar la actividad mas adecuada de acuerdo a la población o separarlas por
grupos
7. Designar el área y preparar el
OBSERVACIÓN: Los ejercicios que se imparten a las usuarias son: yoga, tai-chi, zumba,
aeróbicos y belly dance.
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224
CLAVE: SAR 027
Nombre del procedimiento: ULTRASAONIDO PELVICO
OBJETIVO: obtener imágenes de los órganos pélvicos, con fines de diagnóstico y tratamiento.
PROCEDIMIENTOS:
1. Obtener una cita en el sitio indicado, por medio telefónico y previa indicación médica o
evaluación de la coordinadora de salud, de acuerdo a las condiciones de la usuaria.
2. Anotar fecha, hora y día en la hoja de registros de enfermería.
3. Informar al departamento de seguridad para coordinar la salida.
4. Instruir a la usuaria para que esté dispuesta media hora antes de la cita, se explica el
procedimiento.
5. Explicar a la señora que el día del estudio la piel debe ir limpia, no aplicar crema,
aceite, talco, etc.
6. Orientar a la usuaria para que prepare una botella con agua o se le proporciona.
7. De acuerdo a los tiempos, valorar el llenado de vejiga con un litro o litro y medio de
agua.
8. Acompañar a la usuaria al estudio con las medidas de seguridad establecidas.
9. Presenciar el procedimiento, acompañando en todo momento a la usuaria.
10. Pagar en la caja, entregar la cédula y solicitar factura.
11. Esperar la imagen e interpretación.
12. Anotar en la hoja de acompañamiento y seguimiento, nombre, edad, diagnóstico, fecha,
nombre del gabinete e incidencias y hallazgos (si los hay), firma la usuaria y la
enfermera acompañante.
13. sacar copia del resultado y anexarlo al expediente.
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CLAVE: SAR 028
Nombre del procedimiento: MEDICIÓN DE LONGITUD, TALLA Y PESO EN NIÑ@S, DE
UNO A CUATRO AÑOS.
OBJETIVO: Verificar el crecimiento y desarrollo de las y los menores de uno a cuatro años.
PROCEDIMIENTOS:
1. Informar a la madre los días que se efectuará el procedimiento.
2. Efectuar el procedimiento el número de veces que marca la norma.
3. Preparar el consultorio, con ambiente limpio y tranquilo, libre de corrientes de aire.
4. Orientar a la usuaria para que le retire los zapatos a su hija o hijo.
5. Medir a los menores de dos años en el infantómetro, con ayuda de la madre.
6. Colocar al la o el menor acostado y que su cabeza quede al borde de la cabecera.
7. Sujetar gentilmente al niño(a) y colocar el aditamento en la planta de los pies,
observando en la escala de medición los centímetros señalados.
8. Medir a los mayores de dos años en el estadímetro.
9. Colocar al niño(a) de pié, sin zapatos, y de espaldas a la escala de medición.
10. Orientar a la mamá para que lo mantenga un momento lo más derecho posible.
11. Medir a la altura de la coronilla, los centímetros que coincidan con la altura del niño.
12. Anotar el resultado en la hoja de enfermería, expresado en centímetros. Hoja de
Registros Clínicos.
13. Pesar a los niños menores de dos años en una báscula pesa bebé.
14. Solicitar amablemente a la madre para que le retire la ropa a su hija(o).
15. Proteger la báscula con un paño delgado, para no causar malestar al menor.
16. Colocar las pesas en el pesaje aproximado de acuerdo a la edad del menor.
17. Efectuar la medición del peso en kilogramos.
18. Anotar en el formato de ―Registro clínico y reportes de enfermería‖
19. Verificar en cada revisión la edad -en años y meses- y en el menor de un año -en
meses y días-. (Anexo gráfica peso-talla)
20. Vigilar tendencia a fin de implementar medidas.
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226
CLAVE: SAR 029
Nombre del procedimiento: MEDIR EL PERÍMETRO CEFÁLICO A NIÑAS Y NIÑOS
HASTA LOS TRES MESES DE EDAD.
OBJETIVO:
Evaluar el crecimiento cefálico y/o detectar malformaciones congénitas oportunamente en
niñas(os), menores de tres meses.
PROCEDIMIENTOS:
1. Verificar el perímetro cefálico conjuntamente con la toma de talla y peso al momento
de acostar al infante para medirlo.
2. Medir el P.C. con cinta métrica flexible de 0.5 milímetros de ancho, expresada en
centímetros.
3. Colocar el inicio de la cinta en la frente del menor por encima del entrecejo y medir la
circunferencia craneana por arriba de la orejas.
4. Anotar en formato ―Registro clínico y reportes de enfermería‖los valores obtenidos.
5. Evaluar el dato obtenido del Perímetro cefalico en relación con la edad del niño y se
compara con los patrones de referencia específicos contenidos en las tablas de
referencia uno y dos del apéndice ―E‖ normativo.(anexos).
6. Considerar normal, si el perímetro cefálico se encuentra dentro de los percentiles 3 y
97.
7. Informar a la madre, el resultado de la medición.
8. Explicar a al usuaria, en forma sencilla y empática la importancia de la valoración
médica, en caso de desviación de la curva.
9. Referir a consulta médica especializada, si el perímetro cefálico se sitúa por fuera de
los valores percentilares antes mencionados, o si cambia dos carriles centilares, hacia
arriba o hacia abajo.
10. Realizar estos procedimientos en conjunto de manera rápida, pero efectiva y gentil,
para evitar enfriamientos en menores de un año.
11. Solicitar a la madre vista al niño.
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227
CLAVE: SAR O30
PROCEDIMIENTO: CLASIFICAR EL ESTADO DE NUTRICIÓN Y CRECIMIENTO DE LA O
EL MENOR DE UNO A CUATRO AÑOS, SEGÚN LOS CUADROS UNO,
DOS Y TRES.
OBJETIVO:
Valorar la nutrición y el crecimiento del menor de uno a cuatro años.
PROCEDIMIENTOS:
1. Verificar los valores de talla, edad y peso con las escalas recomendadas por la OMS.
2. Comparar con los cuadros uno, peso por edad; dos, talla en relación con la edad y tres,
peso en relación con la talla, de la apéndice ―D‖ normativo.(anexo)
3. Considerar para esta clasificación los signos y síntomas clínicos del niño e Interrogar a
la madre en forma sencilla y amable, sobre sus observaciones.
4. Clasificar el estado de nutrición y crecimiento y mantener control subsecuente, según
los hallazgos.
5. Orientar a la madre sobre alimentación, higiene, inmunizaciones e hidratación oral, si el
crecimiento y estado nutricional del niño es normal (1 D.E), de acuerdo al programa.
6. Indicar a la madre las fecha de la próxima revisión, de acuerdo a edad.
a. El menor de 28 días recibirá dos consultas, a los 7 y 28 días;
b. El menor de un año clínicamente sano, recibirá atención a los dos cuatro, seis,
nueve y 12 meses.
c. De uno a cuatro años, cada seis meses.
7. Valorar cada 30 días a menores de 5 años si se encuentra con desnutrición leve,
moderada o sobrepeso o talla ligeramente alta o baja, (2 D.E. cuadros 1,2 y3)
8. Investigar las causas probables de las alteraciones del crecimiento y estado nutricional,
en entrevista con la madre.
9. Referir a servicio Médico en caso de no corregirse con medidas complementarias.
10. Referir al niño o niña a servicio médico especializado si se encuentra con desnutrición
grave u obesidad, y/o talla alta o baja (3 D.E. cuadros 1 y 2).
11. Registrar en formato especial las acciones que se lleven a cabo, relativas a la
vigilancia del estado de salud y seguimiento del crecimiento y
Desarrollo.
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228
CLAVE: SAR 031
PROCEDIMIENTO: EVALUAR LAS CONDUCTAS QUE EJECUTA UNA Y UN MENOR DE
UNO A CUATRO AÑOS.
OBJETIVO: Valorar el desarrollo psicomotor del niño o niña de uno a cuatro años.
PROCEDIMIENTOS.-
1. Utilizar los parámetros de normalidad del apéndice‖F‖ (normativo) anexo.
2. Valorar durante la revisión, en forma complementaria a la Somatometría, si ejecuta las
conductas correspondientes a su edad cronológica en interacción con el menor.
3. Evaluar como NORMAL si es positivo y dar en sesiones posteriores técnicas de
estimulación temprana, a la madre.
4. Identificar como LIMÍTROFE, si no ejecuta todas las conductas correspondientes a su
edad cronológica, pero sí a la inmediata anterior.
5. Orientar a la madre para favorecer el desarrollo del niño o la niña, se revisa a las dos
semanas al infante y tres meses al Pre- escolar.
6. Referir al menor a consulta pediátrica, si no se observa mejoría.
7. Referir al menor a consulta especializada si el desarrollo no corresponde a su edad ni
a la inmediata inferior.
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229
CLAVE: SAR 032
PROCEDIMIENTO: Control y seguimiento de aplicación del esquema completo de
inmunizaciones
OBJETIVO:
Prevenir algunas enfermedades en los menores de uno a dieciocho años, con la aplicación del
esquema completo de vacunas, de acuerdo a su edad.
PROCEDIMIENTOS.-
1. Solicitar a la usuaria desde su ingreso la (s) cartilla nacional de vacunación de los
menores y/o adolescentes.
2. Interrogar a la madre sobre las vacunas que se le han aplicado a su hija(o), o cuál
inmunización le falta de aplicar.
3. Verificar que se encuentre sano.
4. Acompañar a la usuaria e hijos (as), a la institución de salud para la aplicación de las
vacunas pendientes del esquema, previa valoración de la situación de seguridad de la
familia.
5. Coordinar la salida, con el departamento de seguridad y anotar en bitácora fecha y
hora.
6. Solicitar una nueva cartilla de vacunación en la institución de salud, en caso de no
contar con ella.
7. Orientar a la madre sobre los cuidados al menor, de acuerdo a el tipo de vacuna
aplicada.
8. Anotar la fecha aplicación en el formato de Historia clínica pediátrica (anexo)
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15 DE DICIEMBRE DE 2007 COORDINADORA DE SALUD
230
CLAVE: SAR 033
Nombre del procedimiento: ENEMA EVACUANTE
Objetivo:
Facilitar la evacuación del contenido intestinal con fines de eliminación de desechos orgánicos.
PROCEDIMIENTO:
1. Informar a la o el paciente sobre el procedimiento.
2. Preparar el equipo para enema en el cuarto de la o el paciente El cual consta de:
Irrigador, Sondas para enema rectal, jalea lubricante, solución salina al 0.9 % templada,
un cómodo, un hule clínico, guantes desechables, un tripie. un riñón o bandeja.
3. Colocar a la o el paciente en posición de Sims, poniendo un protector por debajo de la
región glútea.
4. Vaciar el contenido de solución salina en Irrigador y drenar para sacar el aire colocar
una pinza en el tercio medio proximal del tubo del irrigador
5. Lubricar la sonda y separar los glúteos e introducir el extremo de la sonda de 10 a 20
cm. lentamente en recto.
6. Colocar la solución a una altura de 40 a 50 cm. de la superficie superior del colchón,
7. Controlar la salida de la solución contenida en el equipo. con la pinza
8. Vigilar las reacciones de la o el paciente durante la aplicación del enema.
9. Extraer la sonda, desconectarla del tubo y colocándola en bandeja-riñón.
10. Colocar sobre el cómodo una tolla de papel absorbente (previa proyección de la cama
con hule) y ofrecerle papel higiénico.
11. Verificar que el cómodo este debajo de los glúteos a fin de evitar filtraciones.
12. Solicitar a la paciente que retenga el líquido en el intestino el mayor tiempo posible para
favorecer el reblandecimiento de las heces fecales.
13. Respetar la intimidad de la usuaria dejándola sola unos minutos, moni toreando las
incidencias, permaneciendo siempre cerca.
14. Retirar el cómodo, cubrirlo con protector y llevarlo al baño para apreciar las
características del material expulsado.
15. Depositar el contenido del cómodo el sanitario y jalar la palanca.
16. Anotar en formato de Registros clínicos y reportes de Enfermería las incidencias.
FECHA DE ELABORACION RESPONSABLE
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINADORA DE SALUD
231
PROYECTOS
ESTADÍSTICA
CONTABILIDAD
RECEPCIÓN
INTENDENCIA
CONTABILIDAD EN
GENERAL
SEGUIMIENTO DE
FONDOS
ELABORACIÓN DE
FORMATOS
INFORMES PARCIALES Y
FINALES
ELABORACION DEL
INFORME ANUAL DE
ACTIVIDADES
CONTROL DE INGRESOS
Y EGRESOS
A R E A D E A D M I N I S T R A C I O N
CENTRO DE ATENCIÓN
TRABAJO SOCIAL
ADMINISTRACIÓN
REVISIÓN DE
CONVOCATORIAS
ELABORACIÓN DE
PROYECTOS
EVALUACIÓN DE
NECESIDADES
PSICOLOGIA
JURIDICO
SALUD
ELABORACIÓN DE
REPORTES PARCIALES Y
FINALES
LIMPIEZA
SEGURIDAD
EDUCACION
ATENCIÓN TELEFÓNICA
CENTRO DE
DOCUMENTACIÓN
ACTUALIZACIÓN DE
BIBLIOTECA Y VIDEOTECA
ELABORACIÓN DE
CARTAS DE
AGRADECIMIENTO A
DONADORES
SEGUIMIENTO A
DONATIVOS
REVISIÓN DE NOMINA
PRESENTACIONES A
MEDIOS
232
AREA ADMINISTRATIVA.
OBJETIVO DEL ÁREA ADMINISTRATIVA
Administrar los fondos financieros del Centro Integral de Atención a las Mujeres CIAM Cancún
A. C. que se reciben a través de donativos y la participación en convocatorias de proyectos con
diversas instituciones tanto públicas como privadas a fin de llevar con transparencia los
recursos recibidos.
JUSTIFICACIÓN
Contabilidad. Es la disciplina que enseña las normas y los procedimientos para ordenar,
analizar y registrar las operaciones practicadas por las unidades económicas constituidas por
un solo individuo o bajo la forma de sociedades civiles o mercantiles (bancos, industrias,
comercios e instituciones de beneficencia, etc.).
Los propósitos fundamentales de la contabilidad son:
1. Establecer un control riguroso sobre cada uno de los recursos y las obligaciones del
negocio.
2. Registrar, en forma clara y precisa, todas las operaciones efectuadas por la empresa o
institución durante el ejercicio fiscal.
3. Proporcionar, en cualquier momento, una imagen clara y verídica de la situación
financiera que guarda el negocio.
4. Prever con bastante anticipación el futuro de la empresa.
5. Servir como comprobante y fuente de información, ante terceras personas, de todos
aquellos actos de carácter jurídico en que la contabilidad puede tener fuerza probatoria
conforme a lo establecido por la ley.
El contador o contadora. Toda empresa o entidad requiere para su buen funcionamiento de los
servicios del contador o contadora, por ser la persona capaz de estructurar el sistema de
procesamiento de operaciones más adecuado que proporcione la información financiera
confiable para tomar a tiempo decisiones más acertadas.
El contador o contadora debe ser profesional responsable de establecer los procedimientos de
información que permitan controlar, registrar, verificar y explicar cada una de las operaciones
realizadas por una empresa. En conjunto, los procedimientos tienen por objeto, entre otros los
siguientes:
1. Establecer el procedimiento óptimo de registro de operaciones efectuadas por la
empresa (manual, mecánico o electrónico).
2. Cumplir con los requerimientos de información para la toma de decisiones por parte de
la Dirección general (estados financieros, auxiliares de conceptos específicos, entre
otros)
3. Cumplir correctamente con las obligaciones fiscales y laborales.
4. Contribuir para el correcto funcionamiento de la demás áreas de la empresa
(producción, ventas, planeación, mercadotecnia, entre otras).
5. Administrar en forma adecuada los recursos financieros de la empresa.
233
Reglamento del Código Fiscal de la Federación
Sección tercera
De la contabilidad
Art. 26. Los sistemas y registros contables a que se refiere la fracción I del artículo 28 del
Código, deberán llevarse por los contribuyentes mediante los instrumentos, recursos y sistemas
de registro y procesamiento que mejor convenga a las características particulares de su
actividad, pero en todo caso deberán satisfacer como mínimo los requisitos que permitan:
1. Identificar cada operación, acto o actividad y sus características, relacionándolas con la
documentación comprobatoria, de tal forma que aquéllos puedan identificarse con las
distintas contribuciones y tasas, incluyendo las actividades liberadas de pago por la ley.
2. Identificar las inversiones realizadas relacionándolas con la documentación
comprobatoria, de tal forma que pueda precisarse la fecha de adquisición del bien o de
efectuada la inversión, su descripción, el monto original de la inversión y el importe de la
deducción anual.
3. Relacionar cada operación, acto o actividad con los saldos que den como resultado las
cifras finales de las cuentas.
4. Formular los estados de posición financiera.
5. Relacionar los estados de posición financiera con las cuentas de cada operación.
6. Asegurar el registro total de operaciones, actos o actividades y garantizar que se
asienten correctamente, mediante los sistemas de control y verificación internos
necesarios.
7. Identificar las contribuciones que se deben cancelar o devolver, en virtud de
devoluciones que se reciban y descuentos u bonificaciones que se otorguen conforme a
las disposiciones fiscales.
8. Comprobar el cumplimiento de los requisitos relativos al otorgamiento de estímulos
fiscales.
9. Identificar los bienes distinguiendo, entre los bienes adquiridos o producidos, los
correspondientes a materias primas y productos terminados o semiterminados, los
enajenados, así como los destinados a la donación o en su caso, a la destrucción.
Art.27. Los contribuyentes, para cumplir lo dispuesto en el artículo anterior, podrán usar
indistintamente los sistemas de registro manual, mecanizado o electrónico, siempre que se
cumpla con los requisitos que para cada caso se establecen en este Reglamento.
Los contribuyentes podrán llevar su contabilidad combinando los sistemas de registro a que se
refiere este reglamento.
Cuando se adopte el sistema de registro manual o mecánico, el contribuyente deberá llevar
cuando menos el libro diario y el mayor, tratándose del sistema de registro electrónico llevará
como mínimo el libro mayor.
Este artículo no libera a los contribuyentes de la obligación de llevar los libros que establezcan
las leyes u otros reglamentos.
Art. 28. Los contribuyentes que adopten el registro manual, deberán llevar sus libros diario,
mayor y los que estén obligados a llevar por otras disposiciones fiscales, debidamente
encuadernados, empastados y foliados.
234
Cuando el contribuyente adopte los sistemas de registro mecánico o electrónico, las fojas que
se destinen a formar los libros diario y/o mayor, podrán encuadernarse, empastarse y foliarse
consecutivamente, dicha encuadernación podrá hacerse dentro de los tres meses siguientes al
cierre del ejercicio, debiendo contener dichos libros el nombre, domicilio fiscal y clave del
registro federal de contribuyentes. Los contribuyentes podrán optar por grabar dicha información
en discos ópticos o en cualquier otro medio que autoricé la Secretaría mediante reglas de
carácter general.
Dentro del área administrativa del CIAM Cancún existen tres departamentos:
Proyectos: encargada de dar el seguimiento a las convocatorias que emiten Instituciones que
apoyan a OSC (Organizaciones de la Sociedad Civil) que defienden los derechos humanos de
las mujeres, niñas y niños y equidad de valores.
Estadística: encargada de cuantificar los servicios brindados a las usuarias que acuden al Ciam,
así mismo, permite dimensionar los tipos de violencia que viven las usuarias y los actos
violentos a los cuales han sido sujetas a lo largo de su vida.
Administración: encargada de todos las gastos de operación, pagos de servicios, nómina y
honorarios de personal generados tanto en el Refugio como en el centro de Atención, todo esto
puede solventarse a través de los donativos económicos y en especie que se reciben tanto de
instituciones públicas y privadas, como de particulares.
En el área de administración contamos con un control de gastos de caja chica que representa el
dinero en efectivo para solventar todos los gastos menores tanto del Refugio como del Centro
de Atención que no se pueden pagar con cheque.
ESTADÍSTICA DESCRIPTIVA
Es la técnica que se encarga de la recopilación, presentación, tratamiento y análisis de datos,
con el objeto de resumir, describir las características de un conjunto de datos y por lo general
toman forma de tablas y graficas.
En CIAM Cancún A.C. utilizamos este tipo de estadística para resumir y describir datos
numéricos los cuales son representados en gráficas que nos permiten, en este caso,
dimensionar la violencia que viven las mujeres que acuden a pedir ayuda a nuestro centro; por
otro lado también nos muestran un panorama de la violencia contra las mujeres en el municipio
de Benito Juárez, los lugares de origen de ellas y de los agresores.
Las estadísticas las hemos utilizado como herramienta para dar a conocer en números a la
población, sociedad civil organizada y secretarías de estado, el trabajo que se realiza en la
institución.
Se manejan internamente cuadros estadísticos en los que cada área se encarga de vaciar la
información solicitada al finalizar cada mes, la cual es capturada e interpretada en términos de
atenciones semestrales y anuales.
El área de estadísticas esta directamente vinculada con el área de proyectos, ya que
dependiendo de los proyectos que sean aprobados esas instituciones solicitan periódicamente
los resultados para conocer cuantitativamente las atenciones que fueron brindadas
A partir de Abril del 2007, utilizamos una base de datos donde se puede ubicar la información
de cada una de las usuarias de manera fácil y rápida.
235
La base de datos se genera en el departamento de Trabajo Social quienes diariamente vacían
la información de las atenciones otorgadas. Esto permite al finalizar el mes hacer una
cuantificación de casos.
Los campos más importantes que tiene esta base de datos son:
Nombre de la usuaria, Edad, Estado civil, Nombre del agresor, Número de expediente, Fecha
de entrevista, tipo de entrevista, tipo de abusos, observaciones y teléfono.
Cuantificación de expedientes. Se generó una plantilla para cuantificar los expedientes y tener
un registro numérico de todas las usuarias, así como porcentajes de variables como edad, sexo,
nivel socioeconómico, etc.
Esta cuantificación se realiza directamente de los expedientes de las usuarias y se genera el
reporte con graficas para su mejor interpretación, dicha captura en la plantilla esta a cargo del
departamento de Estadística.
PROYECTOS Y RECURSOS HUMANOS
Una asociación civil es ―una agrupación de personas físicas unidas con la autorización del
Estado por un tiempo definido para realizar un fin común que no sea ilegal ni de carácter
primordialmente económico‖.
El Centro Integral de Atención a las Mujeres, CIAM Cancún A. C., es una asociación civil sin
fines de lucro con perspectiva de género, que se dedica a atender a mujeres y sus hijas e hijos
víctimas de violencia, así como a educar sobre, y trabajar para erradicar todas las formas de
violencia de género.
Si bien los términos en el lenguaje corriente pueden utilizarse indistintamente, dentro de la jerga
de la planificación se utilizan con alcances muy diferentes. Cada uno de estos términos indica
distintos niveles de concreción.
Un Plan hace referencia a las decisiones de carácter general que expresan los lineamientos
políticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas formulaciones, la asignación de
recursos acorde a esas prioridades, las estrategias de acción y el conjunto de medios e
instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos. Desde el
punto de vista de la Administración central, el plan tiene por finalidad trazar el curso deseable y
probable del desarrollo nacional o del desarrollo de un sector (económico, social o cultural).
Un plan engloba programas y proyectos, pero no está compuesto sólo por un conjunto de
programas y proyectos. Y esto por una razón fundamental: porque su formulación se deriva de
propósitos y objetivos más amplios que la suma de programas y proyectos.
Un Programa, en sentido amplio, hace referencia a un conjunto organizado, coherente e
integrado de actividades, servicios o procesos expresados en conjunto de proyectos
relacionados o coordinados entre sí y que son de similar naturaleza. Un plan esta constituido
por un conjunto de programas.
Puede decirse, asimismo, que un programa operativiza un plan mediante la realización de
acciones orientadas a alcanzar las metas y objetivos propuestos dentro de un período
determinado. Un programa está constituido por una constelación o conjunto de proyectos.
Un Proyecto, hace referencia a un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y
coordinadas entre sí, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios
capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas. El propósito de todo proyecto es
236
alcanzar un resultado (efecto concreto que se logra con su realización). Además, todo proyecto
se realiza dentro de los límites de un presupuesto y de un período dado.
Es la previsión, ordenamiento o premeditación que se hace para realizar algo o ejecutar una
obra u operación. Se trata de la ordenación de un conjunto de actividades que, combinando
recursos humanos, materiales financieros y técnicos, se realizan con el propósito de conseguir
un determinado objetivo o resultado. Estas actividades se articulan, se interrelacionan y
coordinan entre sí.
MEJORAR LA CAPACIDAD DE PROGRAMAR Y ELABORAR PROYECTOS
Para que se dé una mayor articulación e integración entre la formulación de un programa o de
un proyecto (que por definición es búsqueda de racionalidad en la acción) y las acciones
propiamente dichas (pretendidamente racionales), es necesario desarrollar una serie de
cualidades propias de la llamada eficiencia y eficacia operativa. Ellas comportan no sólo la
capacidad de operacionalizar lo concebido, sino también una disposición por abandonar las
ideas que se revelan como obsoletas e inútiles, al mismo tiempo que implica la capacidad de
generar nuevas ideas, nuevas propuestas y, cuando así sea necesario, nuevos modelos de
actuación. Pero sobre todo supone la capacidad de traducir las ideas en acción.
Antes de desarrollar algunas ideas acerca del modo de lograr una mayor eficiencia y eficacia
operativa, comenzaremos con algo previo y más modesto: comenzar por organizar la mente de
cara a la acción.
Decíamos que planificar es usar procedimientos para introducir organización y racionalidad a la
acción, con el propósito de alcanzar determinadas metas y objetivos. Esto vale tanto para lo que
hacemos o intentamos hacer en la vida cotidiana, aún en las cosas más personales, como para
la elaboración de planes, programas y proyectos, mediante el uso de métodos y técnicas más o
menos sofisticadas. Del mismo modo que Einstein decía que la ―Ciencia no es nada más que el
refinamiento del pensamiento cotidiano‖, la planificación no es nada más que una forma de
sistematización del sentido común.
Para mejorar la capacidad de programar y elaborar proyectos, tenemos que aprender a pensar
organizando las ideas mediante la manipulación mental de la información, compatibilizando y
articulando diferentes elementos y haciendo propuestas realistas para la solución de problemas.
Además cuando se piensa para elaborar un programa o proyecto, hay que pensar teniendo en
cuenta los objetivos y las metas que se deben alcanzar, junto con la capacidad mental para
manejar e integrar diferentes datos (la información dada en el diagnóstico) y, desde esta
información recibida y elaborada, formular el proyecto.
237
PROBLEMAS QUE SE PUEDEN PRESENTAR AL ELABORAR UN PROYECTO
Frente a las cambiantes situaciones en donde el proyecto está siendo aplicado, la flexibilidad y
la estabilidad son necesarias para afrontar los factores y problemas contingentes que no se
hayan podido prever.
- ADAPTABILIDAD para cambiar el modo de abordar los problemas cuando las
circunstancias así lo exijan. Esta cualidad hacer referencia a la capacidad de evolucionar
en función de los cambios de la situación o de las circunstancias en que se
desenvuelven las diferentes acciones programadas.
- FLUENCIA es una cualidad estrechamente ligada a la anterior, pero es algo más que
adaptarse a las circunstancias. La capacidad de fluencia es la capacidad de convertir los
problemas y los riesgos en nuevas oportunidades.
- SINERGIA es la forma de potenciar un programa mediante la organización, articulación
y coordinación de las diferentes acciones y/o actividades, a fin de que cada una de ellas
refuerce la acción y potencialidades de las otras.
- CAPACIDAD DE ANÁLISIS para saber distinguir y separar las partes de un problema y
hacer una apreciación sistemática y crítica, dividiendo un problema en sus partes,
relacionando todas y cada una de ellas entre si y con la totalidad de la que forman parte.
- CAPACIDAD DE SÍNTESIS, o sea, de integrar los elementos o partes que constituyen
una totalidad. Se trata de comprender las partes que configuran una realidad, y la
totalidad como algo más que la suma de sus partes.
La Asociación Centro Integral de Atención a las Mujeres, CIAM Cancún Asociación Civil,
ha trabajado desde 1999 en la promoción de los valores de equidad, derechos humanos y
combate a la violencia contra mujeres.
Somos un organismo de la sociedad civil, sin fines de lucro que cree que toda la sociedad
puede encontrar alternativas pacíficas para vivir en armonía.
Por ser una Asociación Civil dependemos de aportaciones públicas y privadas para poder
brindar a las mujeres, sus hijas e hijos atención integral y con perspectiva de género.
La perspectiva de género, como herramienta de análisis es una nueva manera de ver e
interpretar los fenómenos sociales referidos a las relaciones entre mujeres – hombres.
Según la organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la perspectiva
de género supone tomar en cuenta las diferencias entre los sexos en la generación del
desarrollo y analizar, en cada sociedad y en cada circunstancia, las causas y los mecanismos
institucionales y culturales que estructuran la desigualdad entre mujeres y hombres.
SUSTENTABILIDAD
Es la capacidad de continuidad de un proyecto una vez la subvención inicial o el financiamiento
externo haya terminado.
Planificar la sustentabilidad de un proyecto es importante por las siguientes razones:
- Asegura que los beneficios seguirán siendo atendidos.
- Le asegura a las agencias donantes que su inversión no será una pérdida de dinero.
- Convence al donante de que usted ha hacho planes con prudencia para el futuro de su
proyecto.
238
- Asegura que su organización no perderá lo que ha invertido (directa e indirectamente)
Aunque es un reto asegurar que las actividades continuarán después del período de
financiamiento, es posible hacerlo. Para lograrlo, incorpore la sustentabilidad en el diseño del
proyecto desde el comienzo. Podría explorar algunas de las siguientes estrategias para generar
ingresos locales o para cubrir los costos del proyecto:
- Integrar el proyecto en el presupuesto de su organización y cubrir sus costos mediante
los medios normales de recaudación de fondos.
- Buscar otros donantes locales, nacionales o internacionales que puedan patrocinar el
proyecto y que puedan tener interés a largo plazo en el éxito del proyecto.
- Firmar convenios o entrar en colaboraciones con otras instituciones, tales como
agencias gubernamentales que puedan asumir alguna responsabilidad del proyecto o
puedan financiarlo.
- Incluir a la comunidad o a los beneficiarios al hacer planes para la sustentabilidad de un
proyecto que los involucre a ellos.
- Ofrecerles a la venta a otras organizaciones la experiencia que su organización ha
obtenido elaborando proyectos, por ejemplo, proporcionándoles asistencia técnica o
programas de capacitación.
- Explorar el subsidio cruzado. Esto significa que las ganancias de las actividades
generadoras de ingresos (como las ventas de servicios y productos) pueden subsidiar
los déficit de los programas sociales. Por ejemplo, los consultorios urbanos pueden
subsidiar los rurales, o los servicios de urología pueden subsidiar los servicios de
planificación familiar. Para implementar el subsidio cruzado, la organización necesita
tener un plan de financiamiento institucional sostenido y analizar frecuentemente el flujo
de gastos.
- Mejorar la eficiencia y reducir los costos.
- Puede que el proyecto mismo no pueda continuar, pero algunos de sus aspectos
pueden incorporarse en el trabajo regular de la organización.
En la propuesta, es importante demostrarle al donante que usted ha pensado acerca del tema y
que explorará las estrategias que son factibles para lograr algún nivel de sustentabilidad del
proyecto al incluir actividades de sustentabilidad en el plan de trabajo para el proyecto.
RECURSOS HUMANOS
Revisión y supervisión de las políticas y reglamentos de vacaciones, permisos, incapacidades,
contratos y prestaciones para el personal.
Selección y contratación de personal.
Estructuración de archivos administrativos y de recursos humanos.
Organización de eventos internos, recreativos y de capacitación.
Solución de conflictos internos.
Asistencia mensual a las juntas de coordinación.
Convocar a juntas con el personal de la organización para tratar cuestiones administrativas y de
recursos humanos
239
RECEPCION Y SEGUIIMIENTO DE MEDIOS
Este departamento tiene como objetivo dar seguimiento a los delitos que se cometen en contra
de las mujeres, niñas y niños en el estado de Quintana Roo a través de los medios impresos.
Obtener mediante un censo de los medios impresos la estadística de la violencia hacia las
mujeres niños y niñas en el estado, e informar a las autoridades y a la gente cómo ha ido
incrementando este tipo de violencia.
El seguimiento hemerográfico nos permite llevar a cabo el cruce de información entre los casos
denunciados directamente a CIAM Cancún por las propias usuarias, con los casos que
(generalmente con ocultamiento de cifras) reportan las autoridades judiciales, y los casos que
reportan otros organismos como DIF.
El Ciam busca alertar a las autoridades de la violencia que se comete en contra de las mujeres
y sus hijos e hijas, además de que ésta va en incremento año con año. Por ello se le
proporcionan la estadística para que puedan hacerse reformas a las leyes y dar protección
física, psicológica, moral y/o económica a cada mujer con sus hijas e hijos que viven alguna
situación de violencia. Todas las mujeres, niñas y niños tienen derecho a una vida digna.
La Recepción tiene como objetivo dar la primera atención a la usuaria que llaman por teléfono
o acude al Ciam.
Aquí se le brinda información de cómo funciona el CIAM y se le otorga una cita si lo desea.
Además se recopila información de las usuarias que llaman por teléfono, para la base de datos.
Cuando la usuaria acude a estas oficinas, se le da informes de cuáles son los procedimientos a
seguir y con quien será atendida.
Es importante mediante el trato amable, gentil y humano, hacer que la usuaria se sienta
escuchada y atendida; ya sea que hable por teléfono o acuda a las instalaciones.
Actividades que se realizan:
Contestar el teléfono
Realizar la hemeroteca
Sacar copias
Recibir a la usuaria
Actualizar la biblioteca
ESTADÍSTICA DESCRIPTIVA
Es la técnica que se va encargar de la recopilación, presentación, tratamiento y análisis de
datos, con el objeto de resumir, describir las características de un conjunto de datos y por lo
general toman forma de tablas y graficas.
La metodología que ofrece la perspectiva de género para el análisis de la violencia social y
comunitaria permite pasar de la relación víctima -victimario al análisis de las condiciones en las
que se genera la violencia, los factores que la propician y las medidas que la inhiben. Una visión
sistémica de este problema multifactorial nos pone ante una relación de acceso desigual a los
recursos por parte de las y los diferentes actores de la sociedad, hombres vs. Mujeres; niños vs.
Niñas; adultos vs. Jóvenes, relaciones en las que la diferencia se traduce en inequidad de
condiciones que garanticen el respeto a los derechos humanos de los sectores de la población.
En CIAM Cancún A.C. utilizamos el tipo de estadística descriptiva ya que comprende las
técnicas que se emplean para resumir y describir datos numéricos los cuales son representados
240
en graficas que nos permiten, en este caso, dimensionar la violencia que viven las mujeres que
acuden a pedir ayuda a nuestro centro; por otro lado también nos muestran un panorama de la
violencia contra las mujeres en el municipio de Benito Juárez, los lugares de origen de ellas y
de los agresores.
Las estadísticas las hemos utilizado como herramienta para dar a conocer en números a la
población, sociedad civil organizada y secretarias de estado el trabajo que se realiza en la
institución.
Se manejan internamente cuadros estadísticos en los que cada área se encarga de vaciar la
información solicitada al finalizar cada mes, la cual es capturada e interpretada en términos de
atenciones semestrales y anuales.
El área de estadísticas esta directamente vinculada con el área de proyectos, ya que
dependiendo de los proyectos que sean aprobados esas instituciones solicitan periódicamente
los resultados para conocer cuantitativamente las atenciones que fueron brindadas
A partir de Abril del 2007, se implementó una base de datos donde se puede ubicar la
información de cada una de las usuarias de manera fácil y rápida.
La base de datos se genera en el departamento de Trabajo Social quienes diariamente vacían
la información de las atenciones otorgadas. Esto permite que, al finalizar el mes, se pueda
hacer una cuantificación de casos.
Los campos más importantes que tiene esta base de datos son:
Nombre de la usuaria, Edad, Estado civil, Nombre del agresor, Numero de expediente, Fecha
de entrevista, tipo de entrevista, tipo de abusos, observaciones y teléfono.
Cuantificación de expedientes. Se generó una plantilla para cuantificar los expedientes y tener
un registro numérico de todas las usuarias, así como porcentajes de variables como edad, sexo,
nivel socioeconómico, etc.
Esta cuantificación se realiza directamente de los expedientes de las usuarias y se genera el
reporte con graficas para su mejor interpretación, dicha captura en la plantilla esta a cargo del
departamento de Estadística.
241
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRACIÓN
CENTRO DE ATENCIÓN
CLAVE: ADECA - 001
OBJETIVOS:
Cuantificar en término de atenciones los servicios que se le ofrecen tanto en refugio como en
Centro de Atención a las usuarias del CIAM Cancún AC
Nombre del procedimiento: CONTROL MENSUAL DE ATENCIONES EN CENTRO DE
ATENCIÓN Y REFUGIO
OBJETIVO:
Detallar y separar el trabajo realizado por los distintos departamentos de Centro de
Atención y Refugio
PROCEDIMIENTOS:
1. Verificar que las distintas áreas de centro de atención y refugio tengan sus formatos
actualizados para entrega de reportes.
2. Solicitar información de atenciones de Trabajo Social, Psicología, Jurídico, Salud y
Seguridad tanto de centro de centro de atención como en Refugio en un periodo no
mayor a tres días después de terminar el mes.
3. Compilar la información recabada de las diversas áreas en el respectivo formato
concentrado anual de las diferentes áreas de Centro de Atención y Refugio. Mencionar
en dónde se hace esto.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
242
CLAVE: ADECA - 002
Nombre del procedimiento: CUANTIFICACIÓN DE EXPEDIENTES DE USUARIAS
OBJETIVO:
Generar una base de datos de atenciones confiable
Conocer un panorama general de historia de violencia de las usuarias
PROCEDIMIENTOS:
1. Solicitar a trabajo social de centro de atención al terminar el mes la Base de Datos de
usuarias correspondiente al mes finalizado, el cual será recibido en versión electrónica
en el programa de Excel. Ver Base de Datos
2. Recabar información de los expedientes de las usuarias de externas y vaciarlos a una
plantilla de Excel para posteriormente interpretar los datos obtenidos. Ver Cuantificación
de expedientes
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
243
CLAVE: ADECA - 003
Nombre del procedimiento: ELABORACIÓN Y MODIFICACIÓN DE FORMATOS
OBJETIVO:
Mantener los formatos actualizados con respecto a lo que solicitan las diversas secretarias y
poder reportar de manera verídica y exacta el trabajo que realizamos con las usuarias.
PROCEDIMIENTOS:
1. Revisar constantemente los formatos del CIAM a fin de tenerlos al día y que
contengan todas las actividades que realizan los departamentos.
2. Verificar que los formatos que están siendo utilizados en la actualidad en Centro
de Atención y Refugio contemplen todos los elementos que nos sean solicitados
por diferentes donadores, de lo contrario se anexaran las actividades que no
estén siendo tomadas en cuenta.
3. Elaborar nuevos formatos en base a las necesidades de las diferentes áreas.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
244
CLAVE: ADCCA - 004
Nombre del procedimiento: ELABORACIÓN DE REPORTES ESTADÍSTICOS PARCIALES
PARA DONADORES
OBJETIVO:
Mantener informada a las secretarias el trabajo realizado en cierto periodo de tiempo.
PROCEDIMIENTOS:
1. Realizar dos reportes parciales y uno final cada dos meses en agosto, octubre y
diciembre en la fecha que el área de proyectos indique.
2. Elaborar el informe técnico cuantitativo de la Secretaria de Salud en dos partes,
el informe técnico parcial el cual se cierra al finalizar el mes y el reporte de
indicadores, el cual se cierra al 15 de cada mes en los formatos proporcionados
por ellos.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
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CLAVE: ADPCA-001
OBJETIVOS: DEL AREA PROYECTOS
- Obtener recursos económicos planteados en presupuesto anual de la asociación.
- Coordinar y dar seguimiento de eventos de recaudación de fondos
- Logística de talleres de fortalecimiento institucional
- Control de vacaciones y permisos
Nombre del procedimiento: BUSQUEDA DE CONVOCATORIAS
OBJETIVO:
- Recabar las solicitudes para elaboración de proyectos en los temas de violencia de
género, trafico y trata de personas.
PROCEDIMIENTOS:
4. Buscar vía internet convocatorias dirigidas a Organizaciones de la Sociedad Civil para
presentar proyectos relacionados con los temas de violencia, tráfico y trata de personas.
5. Identificar los lineamientos y reglas de operación de cada convocatoria.
6. Seleccionar las convocatorias que se apegan a la misión, visión del CIAM Cancún AC.,
del acta constitutiva.
7. Llenar las solicitudes de acuerdo a las necesidades de cada área.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
246
CLAVE: ADPCA-002
Nombre del procedimiento: DETECCIÓN DE NECESIDADES DE LA INSTITUCIÓN
OBJETIVO:
- Analizar las necesidades y/o requerimientos de cada área de trabajo.
PROCEDIMIENTOS:
1. Consultar, antes de enviar cualquier solicitud, con cada coordinadora sobre las
necesidades de su área de trabajo
2. Realizar el presupuesto en base al monto de aportación de cada proyecto,
3. Obtener la aprobación de la representante legal de la institución.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
247
CLAVE: ADPCA-003
Nombre del procedimiento: ELABORACIÓN DE PROYECTOS
OBJETIVO:
- Llenar los formularios de cada convocatoria.
PROCEDIMIENTOS:
1. Bajar los formatos específicos de cada proyecto
2. Realizar el llenado de cada formato en base a los lineamientos y reglas de operación de
cada proyecto.
4. Reunir documentación requerida como son copias de acta constitutiva, RFC, CLUNI,
comprobante de domicilio, identificación oficial de la representante legal.
5. Obtener la firma de la Representante legal.
6. Fotocopiar todo el expediente y enviar el proyecto cubriendo los requisitos de la
convocatoria, por paquetería dentro de las fechas de entrega establecidas.
7. Abrir carpeta exclusiva del proyecto y archivar todos los documentos relacionados con el
mismo, que constará de lo siguiente: Convocatoria, copia de todo expediente enviado,
ficha de recepción.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
248
CLAVE: ADPCA-004
Nombre del procedimiento: SEGUIMIENTO DE CONVOCATORIAS
OBJETIVO:
- Dar seguimiento a la liberación de los proyectos.
PROCEDIMIENTOS:
1. Confirmar con la institución a participar la llegada del proyecto.
2. Solicitar la cédula de recepción vía internet.
3. Conocer el status del proyecto a través de correos electrónicos y página web.
OBSERVACIÓN. Realizar los ajustes del proyecto en caso de ser solicitados por la
institución a participar y enviarlo por paquetería.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
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CLAVE: ADPCA-005
Nombre del procedimiento: FIRMA DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN Y LIBERACIÓN
DE RECURSOS
OBJETIVO:
- Acudir a la reunión protocolaria para recibir los recursos financieros.
PROCEDIMIENTOS:
1. Avisar a la Representante legal del día y hora de la reunión para asistir a la firma del
convenio de colaboración y entrega de los recursos.
2. Depositar el cheque a una cuenta específica de la institución.
3. Archivar convenio y documentos que entregue la representante legal en la carpeta
exclusiva del proyecto.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
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CLAVE: ADPCA-006
Nombre del procedimiento: EJECUCIÓN DE GASTOS DEL PRESUPUESTO
OBJETIVO:
- Distribuir los recursos en base a las metas comprometidas en presupuesto.
PROCEDIMIENTOS:
1. Entregar a la Administradora presupuesto del proyecto para la ejecución de gastos.
2. Supervisar que la ejecución de gastos se haga en tiempo y forma a lo establecido en
presupuesto.
3. Solicitar a la Administradora de manera mensual cuadro financiero y facturas para
comprobación de gastos.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
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CLAVE: ADPCA-007
Nombre del procedimiento: ELABORACIÓN DE INFORMES PARCIALES Y FINALES
OBJETIVO:
- Justificar los ingresos económicos que se hayan recibido. Sustentar la rendición de
cuentas y transparencia.
PROCEDIMIENTOS:
1. Solicitar o bajar vía internet los formatos electrónicos para la elaboración de los
informes.
2. Realizar el llenado en base a las metas alcanzadas al cierre del primer informe.
3. Anexar cuadro financiero y facturas de lo ejercido hasta ese período.
4. Anexar Recibo para el pago de la siguiente ministración.
5. Obtener la firma de la Representante legal.
6. Enviar por paquetería o
7. Presentar en Junta Directiva
OBSERVACIÓN: Para informe final se anexaran materiales probatorios.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
252
CLAVE: ADPCA-008
Nombre del procedimiento: SEGUIMIENTO DE INFORMES PARCIALES Y FINALES
OBJETIVO:
- Dar seguimiento a la entrega del proyecto.
PROCEDIMIENTOS:
1. Confirmar con la institución a participar la llegada del informe.
2. Solicitar la cédula de recepción vía internet.
OBSERVACIÓN. Realizar los ajustes del informe en caso de ser solicitados por la institución
a participar.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
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CLAVE: ADPCA-009
Nombre del procedimiento: COORDINAR Y SEGUIMIENTO EN EVENTOS DE
PROCURACIÓN DE FONDOS
OBJETIVO:
- Recaudar recursos para la institución.
PROCEDIMIENTOS:
1. Hacer contacto con personas voluntarias que estarán involucradas en el desarrollo y
logística del evento.
2. Coordinar con equipo de trabajo de las actividades a realizar en evento de procuración
de fondos.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
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CLAVE: ADPCA-010
Nombre del procedimiento: COORDINACIÓN DE TALLERES.
OBJETIVO: Capacitar al equipo de trabajo del Ciam.
PROCEDIMIENTOS:
1. Consultar con equipo de trabajo de las necesidades de capacitación.
2. Realizar una relación de las propuestas.
3. Hacer contacto con capacitadotes para obtener metodología y costo del taller.
4. Realizar calendario anual de talleres de la institución.
5. Compartir con equipo de trabajo calendario para la programación de sus actividades.
OBSERVACIÓN: Los costos de estos talleres son contemplados en presupuesto de proyectos.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACIÓN
255
CLAVE: ADPCA-011
Nombre del procedimiento: LOGíSTICA DE TALLERES.
OBJETIVO:
- Supervisar la realización de cada uno de los talleres.
PROCEDIMIENTOS:
1. Recordar al equipo de trabajo del día y hora del taller para su asistencia.
2. Contactar con talleristas cuando se acerque la fecha del taller.
3. Identificar las necesidades que tendrá para el taller.
4. Acondicionar el taller en base a las necesidades solicitadas como por ejemplo: Cañón
proyectos, laptop, rotafolio, plumones, grabadora, entre otros.
5. Avisar a Administradora para las compras de coffee break, comida y la realización del
cheque para el pago del tallerista.
6. Llevar listas de asistencia, cámara fotográfica y videograbadora para constatar la
realización de los mismos.
OBSERVACIÓN: Cuando la o el tallerista viene de otra ciudad y se convino pago de traslado y
hospedaje, se realizará contacto con la Fundación Oasis o la Asociación de Hoteles para
obtener las cortesías.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
256
CLAVE: ADPCA-012
Nombre del procedimiento: CONTROL DE VACACIONES Y PERMISOS
OBJETIVO:
- Controlar periodos vacacionales y permisos.
-
PROCEDIMIENTOS:
1. Entregar a compañera la papeleta de vacaciones. Cada una es responsable de regresar
la papeleta firmada por su coordinadora de área.
2. Registrar en computadora, archivo CONTROL DE VACACIONES el periodo vacacional.
3. Archivar papeleta en expediente compañera.
FECHA: RESPONSABLE
15de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
257
CLAVE: ADECA - 001
OBJETIVOS:
Cuantificar en término de atenciones los servicios que se le ofrecen tanto en refugio como en
Centro de Atención a las usuarias del CIAM Cancun AC
PROCEDIMIENTO: Control mensual de atenciones en Centro de Atención y Refugio
OBJETIVO:
Detallar y separar el trabajo realizado por los distintos departamentos de Centro de
Atención y Refugio
PROCEDIMIENTOS:
8. Verificar que las distintas áreas de centro de atención y refugio tengan sus formatos
actualizados para entrega de reportes.
9. Solicitar información de atenciones de Trabajo Social, Psicología, Jurídico, Salud y
Seguridad tanto de centro de centro de atención como en Refugio en un periodo no
mayor a tres días después de terminar el mes.
10. Compilar la información recabada de las diversas áreas en el respectivo formato
concentrado anual de las diferentes áreas de Centro de Atención y Refugio.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
258
CLAVE: ADECA - 002
PROCEDIMIENTO: CUANTIFICACIÓN DE EXPEDIENTES DE USUARIAS
OBJETIVO:
Generar una base de datos de atenciones confiable
Conocer un panorama general de historia de violencia de las usuarias
PROCEDIMIENTOS:
3. Solicitar a trabajo social de centro de atención al terminar el mes la Base de Datos de
usuarias correspondiente al mes finalizado, el cual será recibido en versión electrónica
en el programa de Excel. Ver Base de Datos
4. Recabar información de los expedientes de las usuarias de externas y vaciarlos a una
plantilla de Excel para posteriormente interpretar los datos obtenidos. Ver Cuantificación
de expedientes
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
259
CLAVE: ADECA - 003
PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN Y MODIFICACIÓN DE FORMATOS
OBJETIVO:
Mantener los formatos actualizados con respecto a lo que solicitan las diversas secretarias y
poder reportar de manera verídica y exacta el trabajo que realizamos con las usuarias.
PROCEDIMIENTOS:
1. Revisar constantemente los formatos del CIAM a fin de tenerlos al día y que
contengan todas las actividades que realizan los departamentos.
2. Verificar que los formatos que están siendo utilizados en la actualidad en Centro
de Atención y Refugio contemplen todos los elementos que nos sean solicitados
por diferentes donadores, de lo contrario se anexaran las actividades que no
estén siendo tomadas en cuenta.
3. Elaborar nuevos formatos en base a las necesidades de las diferentes áreas.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
260
CLAVE: ADCCA - 004
PROCEDIMIENTO: ELABORACIÓN DE REPORTES ESTADÍSTICOS PARCIALES PARA
DONADORES
OBJETIVO:
Mantener informados a los agentes donantes sobre el trabajo realizado en cierto periodo
de tiempo.
PROCEDIMIENTOS:
1. Realizar dos reportes parciales y uno final cada dos meses en agosto, octubre y
diciembre en la fecha que el área de proyectos indique.
2. El informe técnico cuantitativo se conforma de dos partes, el informe técnico
parcial el cual se cierra al finalizar el mes y el reporte de indicadores, el cual se
cierra al 15 de cada mes en los formatos proporcionados específicamente para
ello.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
261
CLAVE: ADRCA-001
OBJETIVO DE RECPCION Y SEGUIMIENTO DE MEDIOS
Dar la primera atención a las usuarias que llaman por teléfono o acude al Ciam.
Nombre del procedimiento: CONTESTAR EL TELEFONO Y RECIBIR A LAS SEÑORAS
QUE ACUDEN A ATENCIÓN POR PRIMERA VEZ.
OBJETIVO:
- Informar, otorgar citas, y recapitular datos de las usuarias que llaman, o llegan al centro
de atención
PROCEDIMIENTOS:
11. Contestar el teléfono saludando con ―buenos días o tardes.‖
12. Preguntar en qué la podemos ayudar
13. Aplicar la entrevista telefónica si es una señora de primera vez, (ver anexo ―Entrevista
telefónica‖).
Para cuando la usuaria acude al Centro de Atención:
14. Preguntar por el interfón saludando con ―buenos días o tardes‖ en qué la podemos
ayudar.
15. Corroborar si tiene cita, de lo contrario se le otorga un espacio de acuerdo a la agenda
de Trabajo social.
16. Abrir la puerta, e invitarla a que tome asiento.
17. Entregar la bitácora para que se registre.
18. Solicitar a la usuaria llene el formato de Datos generales (anexo ―Datos generales‖), y el
Estudio socioeconómico (Ver anexo ―Estudio socioeconómico‖)
19. Pedir a la usuaria nos preste su credencial de elector para fotocopiarla. Anexando la
copia a la entrevista.
20. Entregar toda esta documentación a Trabajo social para que la usuaria puede pasar a
entrevista inicial.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
262
CENTRO DE ATENCIÓN
CLAVE: ADRCA-002
Nombre del procedimiento: HEMEROTECA
OBJETIVO:
Dar seguimiento a través de los periódicos y revistas sobre la violencia hacia las mujeres niñas
y niños que se vive en Quintana Roo.
PROCEDIMIENTOS:
1. Leer los periódicos que nos llegan en el día y subrayar con marca textos, los casos en
donde se hable de la violencia contra la mujer, niñas y niños.
2. Acomodar los periódicos donde los tomamos.
3. Tomar los periódicos del día anterior y recortar las notas ya subrayadas previamente.
4. Pegar los recortes en hojas recicladas.
5. Perforar las hojas para ponerlas en una carpeta leford
6. Acomodar la carpeta donde la tomamos.
7. Censar la carpeta y entregar los resultados al área de estadísticas.
8. Guardar la carpeta en la oficina de administración.
Nota: Una vez que la carpeta se haya llenado, en la parte frontal se pone que fechas que
contiene esa carpeta.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
263
CENTRO DE ATENCIÓN
CLAVE: ADRCA-003
Nombre del procedimiento: ACTUALIZAR LA BIBLIOTECA
OBJETIVO:
Llevar un control sobre los libros que tiene el CIAM para evitar que se pierdan.
PROCEDIMIENTOS:
1. Sellar los libros en la primera y última hoja y en la contra lomo.
2. Agregar a la base de datos en el formato que está dentro de la computadora. (Ver
anexo Biblioteca).
3. Etiquetar cada libro poniendo la primera letra con la que empieza el libro (sin artículos o
prepocisiones) y junto a esa agregar el número consecutivo.
4. Insertar el titulo, el nombre del autor, editorial, ciudad, año,
Si se encuentran dos o mas ejemplares, al primero se le pone la primera letra con el numero
consecutivo que le corresponda, al segundo se le agrega un punto y se continúa con el
numero uno y así sucesivamente. (ej. V14; V14.1; V14.2, etc), Esta etiqueta se adhiere al
lomo del libro en la parte inferior.
5. Separar los ejemplares y enviar los que correspondan a refugio y dejar los demás en el
centro de atención.
Si solo existe un ejemplar del libro, enviar este al refugio.
6. acomodar los libros en el centro de atención, por orden alfabético en el librero.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
264
CENTRO DE ATENCIÓN
CLAVE: ADRCA-004
Nombre del procedimiento: APERTURA DE OFICINAS
OBJETIVO:
-Comenzar a laborar en las instalaciones del centro de atención del ciam, en el horario
establecido, para que funciones los servicios que se otorgan.
PROCEDIMIENTOS:
1. Abrir el centro de atención del ciam a las 8:00 de la mañana.
2. Tener al resguardo las llaves del centro de atención. Tanto de la puerta de adentro
como la reja de afuera.
3. Vigilar que a la llegada al centro de atención no se encuentre ningún carro o persona
sospechosa.
4. Abrir la puerta, y codificar la clave de seguridad en el tablero.
5. Encender la cama de seguridad y Prender las luces.
6. Encender la computadora para empezar a laborar los pendientes que tenga.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
265
CENTRO DE ATENCIÓN
CLAVE: ADRCA-005
Nombre del procedimiento: DESENRUTAR EL TELEFONO:
OBJETIVO:
- Dar atención a todas las llamadas telefónicas que se hacen al ciam
PROCEDIMIENTOS:
1. Apretar en el conmutador sp_phone
2. Agregar fw/dnd, oprimiendo la tecla 0.
3. Agregar el símbolo de la tecla #
4. Oprimir el botón sp_phone
Observación: Cuando el botón ―Fwd/dnd‖ deja de parpadear, significa que la operación se
realizó con éxito.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
266
CLAVE: ADRCA-006
Nombre del procedimiento: CIERRE DE OFICINAS
OBJETIVO:
- Revisar que las instalaciones tengan el sistema de seguridad establecido por el área de
seguridad del Ciam.
PROCEDIMIENTOS:
1. Tener las llaves del centro de atención
2. Revisar que todos los equipos de cómputo se encuentren apagados.
3. Apagar las impresoras y copiadoras.
4. Apagar los aires acondicionados y los ventiladores.
5. Cerrar todas las puertas del centro de atención.
6. Enrutar el teléfono
7. Apagar las luces
8. Poner la clave en el tablero para activar el sistema de seguridad.
9. Cerrar las puertas con llave
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
267
CLAVE: ADRCA-007
Nombre del procedimiento: ENRUTAR EL TELEFONO:
OBJETIVO:
- Ofrecer atención a personas que llaman al Ciam, fuera de los horarios de servicio.
PROCEDIMIENTOS:
1. Apretar el botón de sp_phone
2. Oprimir el botón fw/dnd
3. Poner el numero 1
4. Agregar extensión 12
5. Poner #
6. Presionar el botón sp_phone.
Observación:
Verificar que el botón rojo parpadee, así de esta manera queda enrutado el telefono.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINACION ADMINISTRACION
268
CLAVE: ADRCA-008
Nombre del procedimiento: FOTOCOPIADO DE FORMATOS Y MATERIAL EN GENERAL
OBJETIVO:
- Tener en el centro de atención y en el refugio, las copias que requiera cada área.
PROCEDIMIENTOS:
1. Checar que existan copias de entrevista inicial para victimas de violencia intrafamiliar.
(trabajo social)
2. Vigilar que haya en existencia plan de seguridad personal(trabajo social)
3. Verificar que haya entrevistas inicial para victimas de violencia sexual ( trabajo
social)
4. Verificar que existan la nueva ley de violencia.
5. Al igual deben existir suficientes copias del convenio de internamiento ( trabajo
social)
6. Checar que existan suficientes copias de separadores. (trabajo social.)
7. Checar que existan suficientes copias de funcionamiento de refugio. (trabajo social).
8. Verificar que copias hacen falta o solo hay pocas.
Si el material a fotocopiar no son formatos:
9. Recibir el material a fotocopia, sabiendo cuántas copias hay que sacar.
10. Investigar la fecha para entregar.
11. Meter las copias en un sobre o juntarlas con un clip.
12. Escribir en la portada o en un post it el nombre de la persona que solicito las copias.
OBSERVACIÓN: Si las copias son para centro de atención, dejarlas en la charola del área que
las solicitó; si son para Refugio, enviarlas con la chofera o seguridad.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
269
CLAVE: ADRCA-009
Nombre del procedimiento: RECIBIR MENSAJES PARA LAS COMPAÑERAS Y
COMPAÑEROS.
OBJETIVO:
- Informar a las compañeras (os), de los mensajes que hayan recibido
PROCEDIMIENTOS:
1. Contestar el teléfono saludando con ―buenos días o tardes.‖
2. Preguntar en que podemos ayudar a las personas que nos llama.
Si es para alguna compañera (o):
3. Preguntarle a la persona que llama su nombre. Y con quién desea hablar.
4. Verificar si la compañera/o se encuentra en esos momentos para pasarle la llamada.
Si no se encuentra:
5. Comunicar a la persona que llama que no está y preguntarle si quiere dejar algún
mensaje.
Si desea dejar el mensaje:
6. Escribir el mensaje en la libreta con el nombre, número telefónico de la persona que
llama o acude al ciam.
7. Entregar el mensaje a la compañera /o, en el momento que llegue.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
270
CLAVE: ADRCA-0010
Nombre del procedimiento PRESTAMO DE LIBROS:
OBJETIVO:
- Tener la relación de quién se lleva los libros del centro de atención. Saber que libros no
se encuentran en las instalaciones del ciam y quien lo tiene
PROCEDIMIENTOS:
1. Pegar en el librero el formato ―Préstamo de libros‖ para que las compañeras anoten los
datos de el libro que están tomando prestado. ( ver anexo ―Préstamo de libros‖ )
2. Realizar una auditoria de libros de manera semestral.
3. Registrar los libros que no están físicamente en la institución y preguntar al equipo de
trabajo quién los tiene.
Si los libros que han sido tomados, no están registrados en el formato ―Préstamo de libros‖
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
271
CLAVE: ADRCA-0011
Nombre del procedimiento: CARTAS PARA DESPENSA
OBJETIVO:
- Elaborar la carta de agradecimiento y el Deducible de impuestos, para recibir la
despensa en el día y hora establecidos.
PROCEDIMIENTOS:
Cuando llegue el formato de la despensa que envía Fundación Simi realizamos lo siguiente:
1. Redactar la Carta de agradecimiento para la fundación, anexando la fecha, el número de
despensas que la Fundación.
2. Imprimir la carta en una hoja membretada.
3. Elaborar el Deducible de impuestos por al cantidad que envían. Aquí se escribe la
fecha, R. F. C., nombre de quien dona, la cantidad en letra.
4. Sellar el deducible, en la parte de descripción.
5. Entregar la carta original a la coordinadora de trabajo social para que la firme.
6. Sacar una copia al Deducible y a la carta,
7. Dejar estos documentos ya firmados en la charola de la chofera para que recoja las
despensas.
8. Entregar la copia firmada de recibido por la Fundación, a la coordinadora de trabajo
social.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
272
CLAVE: ADRCA-0012
Nombre del procedimiento: REGISTRO DE USUARIAS QUE ASISTEN A AYUDA
PSICOLOGICA.
OBJETIVO: (del procedimiento)
- Llevar un control de las mujeres que asisten a sesiones psicológicas.
PROCEDIMIENTOS:
1. Registrar en bitácora a las mujeres que asisten a sesión psicológica. A su ingreso y
salida de las instalaciones.
2. Solicitar que pongan su nombre en la lista de asistencia de trabajo social. (―ver anexo
lista de asistencia de grupo terapéutico‖)
3. Invitar a las usuarias a hacer un donativo para el material didáctico que se les entrega
en cada sesión.
4. Entregar el dinero recabado y la lista de asistencia a trabajo social.
FECHA: RESPONSABLE
15 de Diciembre 2007 COORDINADORA DE ADMINISTRACION
273
A R E A D E S E G U R I D A D
CENTRO DE ATENCIÓN REFUGIO
ATENCIÓN EXTERNA SEGURIDAD ATENCIÓN INTERNA
INVESTIGACIONESADMINISTRACIÓN
RESCATESPSICOLOGÍA
ACOMPAÑAMIENTO A
REFUGIADAS
EDUCACION
JURIDICO
TRABAJO SOCIAL
SALUD
274
SEGURIDAD
En el contexto de la violencia contra las mujeres está claro que uno de los disparadores de
acción directa de los agresores (esposo, novios, concubinos o ex parejas) es su convicción de
que, tanto las mujeres como sus hijos e hijas, les pertenecen en tanto cuanto si fueran objetos
de su propiedad con los cuales puede hacer lo que les plazca. El momento de mayor peligro
para una mujer que escapa de un vínculo violento, es aquél en que el agresor descubre que
puede hallarla y elabora nuevamente sentimientos de resentimiento y traición que lo pueden
llevar a hacerle un daño físico aun mayor, e incluso, asesinarla. La experiencia nos muestra que
los agresores buscan arrebatar a las mujeres y sus hij@s la protección de sus redes de apoyo
para forzarles a volver con ellos, así, amenazan, agraden y hostigan a quienes protegen a la
mujer. En el caso de una institución como la nuestra, el encono del agresor es mayor, puesto
que considera que alguien (un grupo de personas extrañas) se ha metido en un problema que él
considera privado. Así, los agresores buscarán formas de amedrentamiento cuya finalidad es
que ―les devuelvan‖ a sus familiares. El equipo CIAM Cancún debe estar preparado en todo
momento para actuar, repeler o reaccionar ante estos actos.
En CIAM Cancún, el objetivo del área de seguridad es brindar información y acciones
específicas a las integrantes del equipo de trabajo, quienes dan atención a mujeres victimas de
violencia a fin de salvaguardar su integridad física y la de las usuarias a quienes protegen.
Aprender a valorar los casos de alto riesgo y a enseñar a las usuarias a crear sus propios
planes de seguridad.
En el área de seguridad contamos con un equipo de trabajo conformado por mujeres y un
Coordinador de seguridad que laboran las 24 horas del día los 365 días del año y quienes están
capacitadas para contener a los agresores que se presenten en las instalaciones buscando a su
pareja o a sus hijas e hijos; detectar y corregir condiciones inseguras dentro de la institución;
detectar personas y vehículos sospechosos
Así mismo y con la finalidad de cumplir con los requisitos necesarios para ofrecer seguridad a
las mujeres víctimas de violencia, contamos con un equipo de circuito cerrado de televisión y un
sistema de código rojo que permite activar una serie de acciones que deberá llevar a cabo el
equipo de trabajo a fin de prevenir peligros y asumir las medidas necesarias para hacer frente a
dicha situación
Observación: Por razones de seguridad los procedimientos no se revelarán en este manual
que llegará a manos de personas ajenas a la institución. Un Manual específico con
procedimientos, así como el Manual de Entrenamientos para toda persona que labore en CIAM
Cancún, ha sido diseñado y puede ser visto a solicitud de la Dirección general.
275
CHOFERA
En el Ciam la responsabilidad de la chofera es hacer las diligencias, siendo ella quien optimiza
los tiempos de contacto, entrega, recepción, y/o acompañamiento, entre las necesidades de
esta institución con otras oficinas, particulares o lugares que haya que visitar.
Es por esto que las actividades de la chofera no se limitan a cubrir los requerimientos de una
sola área sino apoya tanto en Centro de Atención como en Refugio.
Por las características del Ciam, donde trabajamos con mujeres víctimas de violencia, lo que
nos pone en contacto y riesgo con los agresores, es de gran importancia las medidas de
seguridad que la chofera debe tomar en cuenta para la realización de su trabajo.
Si las actividades del jefe de seguridad así lo exigieran, es la chofera la responsable de apoyar
en el traslado o acompañamiento de las usuarias que se encuentran en el Refugio.
276
PROCEDIMIENTOS SEGURIDAD
CENTRO DE ATENCIÓN
OBJETIVOS:
Garantizar a nuestras usuarias y al equipo que aquí labora, su integridad física mientras estén
en las instalaciones o siendo trasladadas por el personal de seguridad.
CLAVE: SECA-001
Nombre del procedimiento: EMPLEO DEL EQUIPO DE CIRCUITO CERRADO DE
TELEVISIÓN
OBJETIVO:
Detectar la presencia de personas y vehículos sospechosos fuera de las instalaciones del
Ciam.
PROCEDIMIENTOS:
25. Observar las condiciones de llegada de usuarias, autos y personas sospechosas.
26. Detectar situaciones de riesgo para la usuaria, personal del equipo de trabajo.
27. Informar al personal de seguridad para que tome las medidas necesarias, de manera
que se pueda ingresar o salir de manera segura de la institución.
En caso de ser necesario, el personal de seguridad deberá:
28. Salir a verificar porqué permanecen de manera sospechosa fuera de las instalaciones,
las personas o vehículos.
29. Solicitar el apoyo de seguridad pública.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD.
277
CLAVE: SECA-002
Nombre del procedimiento: RESPALDO DE GRABACIONES EN SITUACIONES DE
RIESGO
OBJETIVO:
Conservar pruebas de personas y vehículos sospechosos para presentar como evidencia ante
las autoridades correspondientes.
PROCEDIMIENTOS:
1. Identificar situaciones de riesgo.
2. Elaborar respaldo de dichas situaciones en cd, etiquetando el disco con los datos de la
usuaria y del agresor.
3. Archivar el cd de manera que pueda ser presentado como evidencia ante las
autoridades correspondientes.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
278
CLAVE: SECA-003
Nombre del procedimiento: SISTEMA DE ALARMA
OBJETIVO:
Proteger a la instalación de posibles intrusiones.
PROCEDIMIENTOS:
1. Asignar un código para activar y desactivar el sistema, al personal encargado de abrir y
cerrar la instalación.
2. Ingresar a la instalación y desactivar el sistema de alarma. Esto deberá hacerlo las
personas encargadas de abrir la instalación.
3. Salir de las instalaciones y activar el sistema de alarma. Esto deberá hacerlo la persona
encargada de cerrar la instalación.
En caso de incendio:
4. Identificar los botones de alerta para la central de alarmas: botón de incendios para que
llame a bomberos; botón de alerta para que llame a seguridad pública; alarma silenciosa
a la central de alarmas.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
279
CLAVE: SECA-004
Nombre del procedimiento: MANEJO Y MANTENIMIENTO DEL EQUIPO
CONTRAINCENDIO
OBJETIVO:
Proteger a la instalación de posibles incendios.
PROCEDIMIENTOS:
1. Capacitar al personal para el manejo y mantenimiento del equipo contra incendios.
2. Conocer cómo se maneja un extintor y cuál es su ubicación.
3. Ubicar dónde se localiza cada uno de los extintores (anexo croquis de ubicación).
En caso de conato de incendio:
4. Ubicar el extintor más cercano al lugar donde se localiza el fuego.
5. Quitar el seguro del extintor.
6. Dirigir la manguera a la base del fuego y accionar el extintor.
7. Verificar que no queden brazas que reaviven el fuego.
8. Entregar al personal de seguridad los extintores que hayan sido utilizados para que sean
recargados y ubicados.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
280
CLAVE: SECA-005
Nombre del procedimiento: PRESENCIA DE AGRESORES AFUERA DE LAS
INSTALACIONES DEL CIAM.
OBJETIVO:
Proteger a las usuarias y al equipo que trabaja en el Ciam de posibles agresiones.
PROCEDIMIENTOS:
Cuando se ha detectado a un agresor en las inmediaciones de la institución,
1. Dar aviso al jefe de seguridad.
2. Informar al equipo de trabajo que se encuentre dentro de la instalación, de la presencia
del agresor.
En caso de que el jefe de seguridad se encuentre en la instalación deberá:
3. Abordar al agresor investigando qué es lo que desea, informándole que la persona que
viene buscando no se encuentra en nuestras instalaciones.
4. Solicitar al agresor que si la localiza, le pida se comunique con nosotras para saber que
se encuentra bien.
Al interior de la instalación, el personal deberá estar pendiente, a través del monitor de circuito
cerrado, si el agresor ataca físicamente a alguien en las inmediaciones de la instalación, se
debe proceder a pedir apoyo a seguridad pública para que retiren al agresor.
En caso de no estar el jefe de seguridad, se procederá a:
5. Atender al agresor a través del interfón.
Por ningún motivo se debe salir a atender al agresor, toda la atención se dará por medio del
interfón y la pantalla de circuito cerrado.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
281
CLAVE: SECA-006
Nombre del procedimiento: TRASLADO DE USUARIAS DE CENTRO DE ATENCIÓN
A REFUGIO (NUEVO INGRESO)
OBJETIVO:
Dar seguridad a la usuaria, sus hijos e hijas, en el traslado de centro de atención a refugio.
PROCEDIMIENTOS:
1. Meter el vehículo donde se trasladará a la usuaria, al estacionamiento de la
institución.
2. Preguntar a la usuaria información relativa a su agresor que permita darle protección
más efectiva: Dónde vive, a qué se dedica, dónde trabaja, horario de trabajo, si él
sabe de la institución, si acostumbra beber o ingerir sustancias, si conoce la red de
apoyo del agresor y por dónde viven, a qué se dedica la familia de él.
3. Conducir a la usuaria, por la parte de atrás de la instalación, para que aborde el
auto de seguridad en el que será trasladada. Evitando que personas ajenas al
equipo de trabajo sepan que saldrán de la institución.
En todos los traslados deberá ir una persona de Trabajo Social, NUNCA deberá ir solo en jefe
de seguridad con la usuaria a fin de dar contención en caso de ser requerido.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
282
CLAVE: SECA-007
Nombre del procedimiento: TRASLADO DE DOCUMENTACIÓN CONFIDENCIAL.
OBJETIVO:
Asegurar que la documentación llegue a la persona o institución a quien va dirigida.
PROCEDIMIENTOS:
1. Recibir la documentación a trasladar de manera confidencial, de la dirección de la
institución.
2. Establecer una ruta de seguridad para llegar al destino y entregar la documentación.
3. Entregar en propia mano a la persona a quien va destinada, solicitando la firma de
recibido.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
283
CLAVE: SECA-008
Nombre del procedimiento: INVESTIGACIÓN DE AGRESORES.
OBJETIVO:
Obtener información que sirva para conocer el grado de peligrosidad del agresor y proteger a la
usuaria y a la institución.
PROCEDIMIENTOS:
1. Coadyuvar con la Procuraduría del estado o Federal para ubicar a los agresores a fin de
que puedan ser notificados, aprendidos.
2. Identificar horarios de trabajo del agresor a fin de facilitar posibles rescates de niñas y
niños o pertenencias de la usuaria.
3. Ubicar la localización de los hijos e hijas de la usuaria para proceder a su rescate.
OBSERVACIONES: Todos los procedimientos de seguridad se mantendrán en un manual
por separado con acceso restringido.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
284
REFUGIO
CLAVE: SERE-009
Nombre del procedimiento: TRASLADO DE USUARIAS A SERVICIOS MÉDICOS,
MINISTERIO PÚBLICO O BÚSQUEDA DE CASA
HABITACIÓN
OBJETIVO:
Garantizar la seguridad de la usuaria en su salida del refugio.
PROCEDIMIENTOS:
1. Recibir el aviso de traslado de la usuaria con 24 horas de anticipación.
2. Elaborar el plan de seguridad previo al traslado.
3. Meter el automóvil de traslado al estacionamiento del refugio.
4. Informar a trabajo social para que tanto la señora como alguna persona del equipo
aborden el automóvil.
5. Dirigirse al lugar a donde tiene que asistir la señora, siguiendo la ruta del plan de
seguridad.
6. Permanecer junto a la usuaria a todos lados a donde ésta deba acudir.
7. Garantizar el regreso de la usuaria al refugio.
Observación: No deberán hacerse escalas para realizar otro tipo de diligencias, durante un
traslado. Estas deberán hacerse cuando la usuaria haya regresado a refugio.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
285
CLAVE: SECA-010
Nombre del procedimiento: TRASLADO DE REFUGIADAS A PASEOS RECREATIVOS
OBJETIVO:
Garantizar el traslado de las refugiadas, sus hijas e hijos al lugar de recreación.
PROCEDIMIENTOS:
1. Coordinar la salida al paseo con 7 días de anticipación.
2. Elaborar plan de seguridad, incluyendo al equipo del Ciam que acompañará a las
usuarias.
3. Asegurar que las usuarias se responsabilicen de sus hijas e hijos durante el paseo.
4. Asegurar que las usuarias o sus hijos e hijas no se separen del grupo.
5. Acompañar a las usuarias a donde tengan que trasladarse dentro del área recreativa.
6. Corroborar que todas y todos abordan el automóvil, que no olvidan sus pertenencias
para regresar al refugio.
7. Descender del automóvil hasta que la puerta del refugio haya sido cerrada.
Observación: Al estar cerca del refugio habrá que comunicarse con la persona de seguridad
que esté de guardia a fin de informar la proximidad y que abra la puerta del estacionamiento
para ingresar lo más rápido posible.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
286
CLAVE: SECA-011
Nombre del procedimiento: ENTREGAR O RECOGER DOCUMENTOS Y/O PAQUETERÍA
OBJETIVO:
Asegurar que la documentación y paquetería llegue a la persona o institución a quien va
dirigida.
PROCEDIMIENTOS:
4. Recibir la documentación a trasladar de las diferentes áreas del Ciam.
5. Acudir a las instituciones gubernamentales o dirección particular y hacer entrega de la
documentación.
6. Entregar en propia mano a la persona a quien va destinada, solicitando la firma de
recibido.
7. Entregar al área correspondiente el acuso de recibo.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
287
CLAVE: CHCA-012
Nombre del procedimiento: RECOGER DESPENSAS
OBJETIVO:
Hacer llegar esta donación al Refugio
PROCEDIMIENTOS:
1. Acudir a la fundación Best bimestralmente para recoger las despensas.
2. Entregar la carta de petición de despensas elaborado por trabajo social, y el formato de
deducible de impuestos elaborado por contabilidad.
3. Entregar el listado de producto que se recibe.
4. Solicitar acuse de recibo del deducible de impuestos y entregar a contabilidad.
5. Acudir a la empresa proveedora, presentar el listado de producto para que nos sea
entregado.
6. Trasladar la despensa a Refugio según se requiera y al centro de atención.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD.
288
CLAVE: CHCA-013
Nombre del procedimiento: RECOGER DONATIVOS EN EFECTIVO O EN ESPECIE.
OBJETIVO:
Hacer llegar esta donación al Centro de Atención o Refugio
PROCEDIMIENTOS:
1. Acudir a la dirección y con la persona que haya llamado al Centro de atención para
ofrecer una donación..
2. Recoger la donación y entregarla en Centro de atención o en Refugio, según se haya
recibido la instrucción.
3. En caso de que la o el donador solicite que la Directora sea quien reciba personalmente
el donativo, ya sea en lo individual o por medio de un evento público, se deberá dar
aviso a la Asistente de Dirección para que se coordine en tiempo y forma.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
.
289
CLAVE: CHCA-014
Nombre del procedimiento: ENTREGAR CARTAS DE PETICIÓN O AGRADECIMIENTO
OBJETIVO:
Solicitar el apoyo económico o en especie a instituciones o particulares
PROCEDIMIENTOS:
1. Recibir de trabajo social u otra área que lo solicite, la carta de petición o
agradecimiento.
2. Acudir a la institución o particular a quien vaya dirigida.
3. Solicitar que el acuse de recibo sea firmado y sellado.
4. Entregar al área que lo requirió la copia con firma de recibido.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
290
CLAVE: CHCA-015
Nombre del procedimiento: DILIGENCIAS A BANCOS
OBJETIVO:
Realizar depósitos, cambio de cheques, recoger chequeras.
PROCEDIMIENTOS:
1. Recibir de contabilidad los documentos a tramitar en bancos.
Una vez hechos los trámites bancarios, devolver a contabilidad los documentos para su
resguardo.
OBSERVACIONES: Todos los procedimientos de alta seguridad deberán llevarse a cabo sin
importar el tipo de trámite bancario que se lleve a cabo.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
291
CLAVE: CHCA-016
Nombre del procedimiento: ENTREGAR AL DESPACHO CONTABLE LAS PÓLIZAS DE
CONTABILIDAD.
OBJETIVO:
Elaborar a través del despacho contable, la contabilidad del Ciam.
PROCEDIMIENTOS:
1. Entregar al despacho contable las pólizas de cheque que se elaboran en el Ciam.
2. Entregar acuse de recibo para que sea firmado y sellado por el despacho.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
292
CLAVE: CHCA-017
Nombre del procedimiento: TRAMITAR DOCUMENTOS EN EL REGISTRO CIVIL
OBJETIVO:
Facilitar a las usuarias que tengas documentos originales.
PROCEDIMIENTOS:
1. Presentar en el registro civil una copia del documento del que se solicitará original.
2. Pagar en importe de dicho tramite.
3. Acudir a recogerlo a la hora indicada.
4. Entregar los documentos originales a trabajo social.
FECHA: RESPONSABLE:
15 DE DICIEMBRE 2007 COORDINACION DE SEGURIDAD
293
CLAVE: SECA-003
Nombre del procedimiento: Sistema de alarma
OBJETIVO:
Proteger a la instalación de posibles intrusiones.
PROCEDIMIENTOS: INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
294
CIAM CANCÚN
EN PALABRAS DE LAS USUARIAS
Y SUS HIJOS E HIJAS
BORDANDO MI VIDA…
Cristina entró a Refugio el de Diciembre 22 de 2006 y en su bordado explica que vino a Ciam
sintiéndose sola y desesperada, sin poderse reconocer así misma, a punto de dar a luz a su
tercera hija. Las otras dos se las quitó el padre y no le permitía verlas.
Al salir el 9 de Abril de 2007 con su bordado señaló que veía un futuro más claro, ahora ya
tenía a sus otras dos hijas y conocía perfectamente el camino que había de andar. Cristina
ahora tiene una estética propia y a sus hijas con ella.
295
Frida entro a Refugio el 4 de abril de 2005 y explica en su bordado de entrada que se sentía
vacía, con miedo, frágil y herida, sin apoyo y sin recursos. Al salir en 24 de marzo del 2006,
plasmó en su bordado el inicio de una nueva vida, representada por el ave fénix que resurge de
entre las cenizas. Dijo irse con su hija e hijo para formar una nueva familia; con sus sueños,
metas y logros personales, que son representados por las mariposas que salen de sus manos.
Ella se representa sonriente y en conexión con la luna, que es su relación con lo femenino.
Frida en la actualidad vive fuera de México,tiene un trabajo, estudia e hija e hijo tienen una
mejor perspectiva de vida.
296
Erika entró a refugio e 6 de enero de 2006. Sentía que no tenía salida ni escapatoria, fue en
esos momentos donde las nubes se veían más negras cuando llegó al CIAM. Al salir el 5 de
mayo del 2006 dijo que tenia una nueva vida, que todo había cambiado para ella y para su hija,
ahora tiene la seguridad de que su vida ya no será la misma; que ahora había color, movimiento
y frutos en su vida.
297
Gabriela entró a Refugio el 20 de abril de 2006 explica en su bordado de entrada que se sentía
sin salida, sin apoyo, sola con su hija, como suspendida. Al salir el 15 de julio del mismo año,
explica a través de su bordado que jamás pensó que existiera un lugar como el refugio donde
se sintió apoyada, escuchada y cuidada, un lugar en donde ella y su hija desarrollaron alas para
volar. Gaby en la actualidad estudia inglés y computación, además de trabajar. Ella y su hija
tienen una mejor perspectiva de vida.
298
Alejandra ingresó a Refugio el 7 de agosto de 2006 y salió el 16 de noviembre del mismo año.
En su bordado explica que en su vida se sintió encerrada en un pozo oscuro, aislada del
mundo, donde aunque gritaba nadie la podía escuchar. Vivía con miedo y sin un futuro posible.
Al salir expresó en su bordado como eligió tapar el pozo para no volver a caer en él, pero
decidió no borrarlo para no olvidar que eso también existía y tenía que estar atenta para no
volver a caer en la oscuridad de la violencia. Traza el camino del futuro como ―el camino a la
felicidad‖
Ahora trabaja como directora de una guardería en su natal Veracruz y viven una vida sin
violencia
299
300
301
DIBUJANDO LA REALIDAD…
Parte de un dibujo de Alejandro de 9 años donde muestra como el esposo de su mamá le pega
a su mamá, a ella la muestra con moretones y llorando.
Al agresor le pone palabras donde dice ―perra te odio‖ a su mamá.
302
Parte 2 del mismo del dibujo donde Alejandro de 9 años se encuentra detrás de una puerta
escuchando cuando el esposo de su mamá la golpea. El niño escucha cómo el agresor se
refiere a él como ―perro maldecido‖. Escribe ―me dolía el corazón cada vez que decía esas
cosas‖ y se dibuja a si mismo con un corazón y llorando.
303
Dibujo de Rogelio de 10 años donde proyecta a su familia como si fueran animales y dibuja a
su agresor como un león dentro de una jaula. Afuera hay un letrero que dice ―no pase‖. El
argumenta que lo dibuja así porque es en una jaula donde debe de estar, porque es peligroso y
le tiene miedo.
304
Dibujo de santiago J. de 8 años, dibujó a su familia al final de su proceso en el refugio, los
rostros se muestran sonrientes y combina muchos colores.
305
Es común ver en la dinámica ―familia de animales‖ que las niñas y los niños dibujen a sus
agresores como leones, cocodrilos, gorilas, dinosaurios etc.
En este dibujo de Carla de 11 años dibuja a su papá como un león.
306
ESCUELA PARA LA PAZ
V era una preadolescente de 12 años que a su llegada al Refugio se mostraba muy agresiva,
introvertida y desconfiada, no hablaba de lo que sentía. Al salir pudo identificar diversos
sentimientos y ubicarlos en diferentes partes de su cuerpo, lo que le ayudo a confiar,
comunicarse y conocerse mejor.
307
R. al llegar al Refugio se mostraba introvertida y silenciosa, con una gran dificultad para
relacionarse con las personas, era desconfiada y muy tímida. Durante el trabajo que desarrollo
en la Escuela para la Paz fue identificando los sentimientos que afectaban su forma de actuar y
desenvolverse, logrando tener al final una relación de comunicación con su madre y sus
hermanos. Se mostraba más segura en sus interacciones y comenzó a escribir poesía.
El espacio de Escuela para la Paz se decora con los trabajos que las niñas y los niños realizan
en ella. Al final de su proceso cada cual decide que trabajo se lleva y cuales dona a la Escuela.
Muchos de los materiales didácticos de la Escuela para la Paz son donación de otras niñas y
niños de la comunidad, así como de otras instituciones para la Escuela del CIAM.
GUÍA DE ATENCIÓN PARA
MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DE GÉNERO
CENTRO INTEGRAL DE ATENCIÓN A LAS MUJERES, CIAM CANCUN AC
INDICE
- Historial del CIAM …………………………………………………………… 3
- Servicios que Ofrece ……………………………………………………….. 4
- Introducción a la violencia de Género …………………………………... 5
- Psicología …………………………………………………………………….. 12
- Trabajo Social ……………………………………………………………….. 14
- Jurídico ……………………………………………………………………….. 16
- Salud ………………………………………………………………………….. 21
- Seguridad …………………………………………………………………….. 24
- Directorio de instituciones de apoyo ………………..…………………… 27
HISTORIA DEL CIAM
Este proyecto inicio en 1997 cuando la fundadora del CIAM, Lydia Cacho, quien con otras
feministas detectaron la gran cantidad de mujeres y niñas en situación de violencia y sin
recursos materiales para salir de esos ciclos. Decidieron crear un modelo de atención
profesional y de alta seguridad para mujeres y sus hijas e hijos, aprendiendo de diversas
experiencias nacionales e internacionales. CIAM abre sus puertas en febrero del 2001.
Cientos de mujeres, niñas y niños han encontrado en nuestra institución una opción
segura que les permite recuperar su salud física, psicoemocional así como su bienestar.
Ellas han descrito nuestro Centro como un espacio de paz, de libertad, de seguridad. La
comunidad en red (hospitales, colectivos especializados, iglesias, empresas, medios de
comunicación y organismos del Estado) nos reconocen como una organización seria y
efectiva que fomenta la paz y el desarrollo de herramientas para erradicar la inequidad de
género y la violencia.
SERVICIOS QUE OFRECE
Psicología
Trabajo Social
Jurídico
Salud
Seguridad
INTRODUCCIÓN A LA VIOLENCIA DE GÉNERO.
La violencia de género se define como: «Todo acto de violencia basado en la pertenencia
al sexo femenino, que causa o es susceptible de causar a las mujeres daño o sufrimiento
físico, psicológico o sexual, incluidas las amenazas de tales actos y la coacción o la
privación arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida pública como en la
privada»
(Art.1 de la «Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer».
Naciones Unidas, Conferencia de Viena, 1993.)
Género: Conjunto de valores, sentimientos, actitudes, comportamientos, capacidades,
roles... asignados culturalmente a las personas por el hecho de nacer hombres o mujeres,
que variarán en función de la sociedad y el momento histórico. Por ejemplo: atribuir las
responsabilidades domésticas y de cuidado de las personas a las mujeres tiene que ver,
con la asignación que desde el género se establece como una de sus funciones en la
sociedad.
La violencia de género es aquella que, con diversas formas, tiene como principales
víctimas a las mujeres de todas las edades. La prioridad de las acciones preventivo -
asistenciales contra dicha violencia debe estar dirigida hacia la protección, la dignificación,
el empoderamiento y el logro de autonomía de las mujeres para que puedan vivir en paz,
justicia e igualdad.
Esta respuesta a la violencia, en su aplicación, está cosechando poco a poco en el mundo
importantes logros que todas y todos conocemos. Sin embargo, estas acciones pueden
estar generando, sin percibirlo, un efecto secundario indeseado y contrario a sus
objetivos. Este efecto consiste en que, al centrarse “en” las mujeres, puede estar
confirmando para algunos sectores la idea de que el problema de la violencia es “de” las
mujeres.
Y esto -que lo creen la mayoría de los varones y no pocas mujeres- es un obstáculo para
la acción que debe ser removido, ya que la violencia no es un problema “de” sino un
problema “para” las mujeres, siendo en realidad, y fundamentalmente, un problema “de” la
cultura masculina/patriarcal y “de” los varones. Son las normas de esta cultura las que la
propician y toleran la violencia, y son generalmente ellos quienes la ejercen de diversos
modos y en diferentes ámbitos.
Por todo esto, es importante en cualquier estrategia de prevención de la violencia, señalar
sin temor a los varones como los principales ejecutores de la violencia, y hablar de
violencia “masculina” contra las mujeres.
La violencia de género ha permanecido a lo largo del tiempo invisibilizada y oculta
principalmente dentro del ámbito familiar, lo que ha propiciado que los hombres crean su
derecho utilizarla, legitimizarla e invisibilizarla. Con esto, la violencia de género ha pasado
a considerarse como parte de la problemática de toda relación familiar y con ello impedir
que se pueda intervenir.
La violencia de género se basa en la estructura patriarcal que ha establecido una
distribución asimétrica del poder entre mujeres y hombres donde se ha asumido la
posición de subordinación y vulnerabilidad de las mujeres. Esta estructura patriarcal ha
marcado la división sexual del trabajo, de los roles sociales, de las pautas culturales que
marcan la supremacía de unos y la supeditación de otras.
El patriarcado es la división sexista del mundo, es la definición de lo femenino en
contraposición de lo masculino y define lo masculino contrario y excluyente con lo
femenino. Es la institucionalización de lo masculino sobre lo femenino; es el dominio y
control sobre la sexualidad femenina. Delimita el ámbito de la mujer a lo privado, a lo
doméstico, a ser madres y esposas, a invisibilizar la existencia de la mujer. Nuria Varela
dice: ““no hay razones naturales que justifiquen la desigual distribución del poder entre
mujeres y hombres”.
Con el patriarcado se da el androcentrismo que establece al hombre como el centro de la
historia, como representante de la humanidad, utiliza el término “hombre” incluyendo en
ello a la mujer; es la visión parcial del mundo.
El sexismo es el desequilibrio sexual del poder. Abarca todos los ámbitos de la vida y las
relaciones humanas: En el lenguaje (como los chistes que descalifican a la mujer); la
división del trabajo por sexo (asumiendo que hay actividades donde la mujer no puede
acceder, por ser mujer); la educación diferencial (otorgando privilegios a los hombres
sobre las mujeres); los esfuerzos científicos por mostrara la inferioridad de las mujeres; la
represión de la sexualidad femenina.
El machismo es el discurso de la desigualdad, la discriminación de la mujer basada en la
creencia de la superioridad de los hombres, actitudes, palabras ofensivas, vulgares contra
la mujer.
La violencia de género está presente en todos los terrenos donde se encuentre la mujer
además del ámbito doméstico que es la más reconocida: el abuso sexual a menores, el
acoso sexual en el trabajo, el tráfico de mujeres, la prostitución forzada, hostigamiento en
los lugares públicos, la violencia contra las mujeres en los conflictos armados, la
mutilación genital femenina, entre otras.
La violencia puede clasificarse en cuatro grupos principales:
Violencia económica:
Entendida como desigualdad en el acceso
a los recursos compartidos: negar el
acceso al dinero, impedir el acceso a un
puesto de trabajo o a la educación.
Violencia sexual:
Engloba cualquier actividad sexual no
consentida, participación forzada en
pornografía, relaciones sexuales obligadas,
tráfico y explotación de la industria del
sexo.
Violencia psicológica:
Atentar contra la integridad psíquica y
emocional de la mujer y contra su dignidad
como persona.
Violencia Física:
Uso deliberado de la fuerza con la
intención de generar lesión física, daño o
dolor: puñetazos, bofetadas, arañazos,
Estas agresiones son tácticas de ejercicio
de poder y control: vigilancia, insultos,
humillaciones, prohibiciones,
manipulaciones afectivas, con el
consecuente proceso de aislamiento y
anulación de la autoestima.
quemaduras, estrangulamientos, rotura de
huesos, empujones, golpes, ataques con
armas, mordeduras, quemaduras,
estrangulamientos, mutilaciones.
ETAPAS E INCREMENTO DE LA VIOLENCIA.
En el ámbito doméstico, el maltrato hacia la mujer se desarrolla generalmente siguiendo
unas pautas concretas que se han ido identificando, para su mejor comprensión, a través
de teorías como la Escalada de la violencia y el Ciclo de la violencia.
La escalada de la violencia comienza con conductas de abuso psicológico bajo la
apariencia y expresión, por parte del agresor, de actitudes de cuidado y protección,
difíciles de percibir por su apariencia amorosa, pero que van reduciendo la seguridad y la
confianza de la mujer en sí misma y su capacidad de reacción.
Son conductas controladoras, que van minando la autonomía de la mujer, a la vez que la
sitúan en condiciones de dependencia y aislamiento: Culturalmente se aprende que los
celos son muestras de amor, cuando en realidad son una manifestación de poder y
control. La vigilancia de las cosas que hace. La censura sobre la ropa que ha de usar.
Decidir sobre las amistades que ha de frecuentar. Establecer las actividades a realizar. El
control de los horarios. Dar permiso para las salidas fuera de la casa. Habitualmente estas
conductas, que suelen ser la antesala del maltrato físico, la mujer no las percibe, las
concibe como manifestaciones del carácter de la pareja o de rasgos masculinos por
excelencia, rol dominante y protector que se han interiorizado como normales a través de
la socialización en la familia, la escuela, la calle, los medios de comunicación, por lo que
suele ser minimizada y son admitidas tácitamente, lo que genera a las mujeres
situaciones de indefensión aprendida y vulnerabilidad.
El ciclo de la violencia refleja cómo el agresor y la mujer se comportan cada vez que se da
un evento violento en la relación. El ciclo de la violencia varía en tiempo y duración.
Simultáneamente a cada evento violento, la mujer va incrementando el miedo que siente
hacia el agresor y su autoestima va en detrimento. Ella ignora los motivos del enojo de él
por lo que permanentemente busca la forma de evitar que él se enoje, sin embargo los
motivos siempre son diferentes y él hará a ella responsable de lo que le pasa.
En la fase de la Luna de miel, la mujer vive un gran desconcierto. Piensa que él sí es
bueno, confía en que sí puede cambiar, cree que él la quiere. Si de alguna manera él
manifiesta arrepentimiento por lo sucedido (pide perdón, llega con un regalo, le hace una
invitación, es cariñoso, promete no volverlo hacer), ella justifica el comportamiento de él
apelando a que está cansado, estresado, alcoholizado, e inclusive puede pensar que si
ella no hubiera hecho o dicho tal cosa, nada hubiera sucedido. Responsabilizando
permanentemente a la mujer del comportamiento de él.
SINDROME DE LA MUJER MALTRATADA.
Walker y Dutton lo definieron como “una adaptación a la situación aversiva caracterizada
por el incremento de la habilidad de la persona para afrontar los estímulos adversos y
minimizar el dolor, además de presentar distorsiones cognitivas, como la minimización,
negación o disociación; por el cambio en la forma de verse a sí mismas, a los demás y al
mundo.”
Este síndrome se compone, a su vez, por:
Síndrome de indefensión aprendida: La mujer, como consecuencia del continuo
maltrato, entra en un estado de desvalimiento y desamparo con sensación
continua de fracaso e impotencia. Existe la sensación de que no hay quién la
pueda ayudar, las instituciones como el Ministerio Público no dan la importancia al
hecho; se responsabiliza a ella de lo sucedido. La familia alude a la
responsabilidad de ella sobre lo que sucede. Y en general a dónde ella piensa
acudir no encuentra apoyo y por el contrario complican aún más su relación de
pareja.
Síndrome de Estocolmo (SIES-d): Ocurre en las personas amenazadas y en
peligro. En la mujer se desarrollan actitudes de simpatía e identificación con aquel
que puede matarla. La mujer, ante estas perspectivas, pierde la capacidad de
anticipar adecuadamente las consecuencias de su propia conducta y cede, cada
vez más, a la presión de un estado de sumisión y entrega que le garantiza unas
mínimas probabilidades de no errar en su comportamiento. La víctima disociará las
experiencias negativas de las positivas y se concentrará en estas últimas,
asumiendo la parte de arrepentimiento de su agresor, sus deseos, motivaciones y
excusas, y proyectando su propia culpa al exterior de la pareja, protegiendo así su
debilitada autoestima y modificando su identidad
Síndrome de Estrés post traumático (TEP): La víctima presenta palpitaciones,
pulso alterado sobre todo en las horas que prevé que él llegará o ante el recuerdo
de anteriores sucesos violentos, dificultades respiratorias, letargia (necesidad de
dormir), culpa, distorsión de la percepción, desorientación.
La mujer maltratada vive con temor al próximo ataque y se ve imposibilitada de
pedir ayuda. Tiene ambivalencia de sus sentimientos amor – odio, ira – pasividad,
tristeza – alegría. Aprende a someterse, callarse. Niega la gravedad de la
violencia. Crea fantasías de cómo le gustaría que fuera su vida de pareja, piensa
que él cambiará. Vive sentimientos de depresión, abandono, soledad, alto nivel de
ansiedad y angustia. Duda de poder salir adelante sola. Considera que conservar
el matrimonio es mejor para los hijos.
Las manifestaciones del Estrés postraumático se presentan a través de:
1.- Alta activación física y mental que conlleva a altos niveles de ansiedad y otros
signos de alta activación como pueden ser miedo generalizado, temblores,
dificultades respiratorias, llantos frecuentes, problemas alimentarios,
hipervigilancia, sobresaltos.
2.- Altos niveles de respuestas de evitación provocados por recuerdos,
actividades, lugares o personas relacionadas con el trauma. En situaciones de
trauma repetido, es común observar la minimización o incluso la negación del
peligro pasado actual o futuro.
3.- Distorsiones de la memoria y reexperimentación intrusiva del trauma, que a
menudo consisten en flashbacks totales o parciales que hacen que la víctima
vuelva a vivir los sucesos traumáticos, manteniendo viva la respuesta emocional
de peligro. En muchas ocasiones las mujeres creen que los sucesos traumáticos
están sucediendo otra vez, respondiendo con el mismo miedo y las mismas
emociones.
FACTORES IMPORTANTES PARA QUE UNA MUJER PERMANEZCA EN UNA
RELACION VIOLENTA.
Diversos factores han contribuido a que el fenómeno de la violencia salga a la luz
pública pero en muchas ocasiones el silencio de la víctima y el mutismo, a pesar de
observar el problema, de quienes le rodean, obstaculizan la búsqueda de soluciones.
Entre los elementos que mantienen a la mujer en silencio sobre el maltrato que está
sufriendo se encuentran diversos procesos paralizantes generados y mantenidos por: el
miedo, que se va generando desde el inicio de la violencia, conforme la violencia se
incrementa el miedo de la mujer hacia la pareja también se incrementa y la autoestima de
ella va en decremento y detrimento, lo que va dificultando su capacidad para tomar
decisiones que le permitan dejarlo.
La percepción que tiene la víctima de una ausencia de vías de salida de la situación de
tortura ya que cuando ha recurrido a la familia, a instituciones gubernamentales,
religiosas, etc., se le revictimiza, se le hace responsable de la violencia que vive,
quitando la responsabilidad de ello al agresor.
La vergüenza es también factor que impide a una mujer dejar la relación porque implica
dar a conocer a otras personas la situación que vive. Muchas veces el agresor es una
persona muy agradable en lo social, por lo que cuando una mujer expresa que en casa él
se comporta de manera agresiva y violenta, resulta poco creíble.
La carencia de recursos alternativos, sobre todo en el caso de mujeres con hijos que no
vislumbran, por causas variadas, un apoyo externo viable. Se ha asumido que la
responsabilidad de las hijas e hijos es de la mujer, así como las labores de la casa lo que
la lleva a depender económicamente de él e impidiendo a muchas poder acceder al
trabajo, por lo que es difícil tomar la decisión de salir de la relación porque no saben cómo
podrán solventarse económicamente.
MITOS Y REALIDADES
Mitos sobre la violencia de género. Realidad
La violencia hacia las mujeres solo se da
en estratos sociales y culturales bajos
Falso. La violencia contra las mujeres se
da en todos los estratos sociales.
Si no ha habido violencia física no hay
violencia;
Falso. La violencia física no es la única
expresión de la violencia, también está la
violencia sexual, económica, psicológica.
Si a las mujeres no les gustara el maltrato,
no permanecerían en la relación;
Falso. Existen motivos como el miedo, baja
autoestima, la presión social, la
indefensión, el aislamiento, la vergüenza,
que impiden a una mujer salir de esa
relación.
También hay mujeres que golpean a los
hombres.
Falso. El tipo de violencia que ejerce una
mujer sobre un hombre es diferente tanto
en significado como en intención. La
violencia masculina tiene como finalidad el
poder y el dominio sobre la mujer, por ser
mujer.
Las drogas y el alcohol son la causa de la
violencia.
Falso. Estos pueden ser desencadenantes
y excusas pero no son la causa. Hay
quienes beben y se drogan y no maltratan;
hay quienes no beben ni se drogan y
maltratan.
Es por naturaleza la violencia de los
hombres.
Falso. La violencia se aprende a través de
diferentes medios tanto familiares como
sociales. La mayoría de quienes ejercen
violencia sobre la pareja, no son violentos
fuera de casa. Y se pueden aprender
formas pacíficas de resolver conflictos.
Si la mujer es paciente, comprensiva y le
ama, podrá hacerlo cambiar
Falso. No se puede responsabilizar a la
mujer de la manera como él decide actuar.
El uso de la violencia no es por falta de
comprensión o amor.
La violación la comete un extraño Falso. La mayoría de las violaciones la
cometen hombres a quienes las mujeres
conocen.
Los hombres violentos están enfermos. Falso. La violencia no es una enfermedad,
es una elección que se hace para
“resolver” un problema.
VIVES VIOLENCIA DOMÉSTICA?
Si has contestado afirmativamente a alguno de los mitos anteriores, es probable que vivas
violencia.
PSICOLOGÍA
En el CIAM Cancún, conocemos los efectos y consecuencias de la violencia, por lo que a
las mujeres que han sido víctimas de ella les ofrecemos ayuda psicológica con
perspectiva de género, enfoque humanista y centradas en la persona y se facilita para
que cada mujer encuentre su propio poder e inicie el tránsito de víctima a sobreviviente de
la violencia. Se considera que una mujer es sobreviviente hasta que comienza a
recuperarse de los efectos de la violencia. Recuperar el poder significa recuperar el
control sobre la propia vida..
Acompañamos a las mujeres a restablecer su salud emocional y promover su
empoderamiento.
El equipo de psicología cuenta con psicólogas y psicólogos ya que consideramos
importante que las mujeres puedan observar que la convivencia entre mujeres y hombres
se puede dar en un marco de equidad.
Por lo tanto los objetivos de la terapia con mujeres que han sido violentadas son ayudar a:
Encontrar seguridad y vivir una vida libre de violencia.
Ver que hay alternativas de vida en las que no existe la violencia y explorar estas
opciones.
Validar sus pensamientos, sentimientos y elecciones.
Recuperar la claridad cognitiva y la lucidez mental.
Tomar sus propias decisiones y confiar en ellas.
Recuperarse de los efectos psicológicos del trauma.
Restablecer un sentido de sus propias fronteras.
Restablecer y crear redes de apoyo.
Buscar nuevas pautas de relación más igualitarias.
Para lograr estos objetivos es necesario trabajar simultáneamente 5 estrategias:
1. Evaluar y poner nombre al maltrato.
2. Afrontar los efectos psicológicos y, a veces, fisiológicos del trauma.
3. Desarrollar y ensayar un plan de seguridad.
4. Abordar otras cuestiones psicológicas incluidas cualquier maltrato que hayan
tenido lugar en la infancia.
5. Prepararse para poner fin a la situación.
El trabajo de una terapeuta con una mujer víctima es el escuchar y validar sus
experiencias.
También ofrecemos talleres para las mujeres con la finalidad de que puedan comprender
cómo se ha dado y se da la violencia que viven.
Terapia de grupo para mujeres:
Dirigido a mujeres que han vivido o viven violencia doméstica o intrafamiliar.
A cargo de dos terapeutas profesionales con perspectiva de género y amplia experiencia
trabajando con esta problemática.
8 sesiones, una sesión por semana con duración de 2 horas cada una.
Dos grupos disponibles: jueves de 9 a 11hrs. y viernes de 17 a 19hrs.
Requisito pasar previamente al área de trabajo social, para una entrevista inicial.
Taller “Construyendo relaciones sin violencia”
Dirigido de forma abierta a mujeres que deseen participar.
A cargo de dos psicólogas especialistas en violencia de género.
8 sesiones, una sesión por semana con duración de 2 horas cada una.
Contenido temático:
Antecedentes históricos de la violencia.
Clasificación de la violencia.
Construcción de género.
Ciclo de la violencia.
Legislación en Quintana Roo sobre la violencia.
Por qué una mujer permanece en una relación de violencia.
Medios de comunicación y la violencia
Requisitos, inscribirse previamente en trabajo social.
Grupo Terapéutico para niñas y niños:
Dirigido a niñas y niños entre los 6 y 15 años que han vivido violencia o en un contexto de
violencia,
A cargo una terapeuta profesional especialista en niñas y niños.
8 sesiones, una sesión por semana de 1 hora de duración.
Dos grupos según las edades: 6-10 años los viernes de 13 a 14hrs.; y de 11 a 15 años,
los viernes de 14 a 15hrs.
Requisito: que las madres estén participando en un grupo terapéutico.
El área de psicología ofrece también talleres y pláticas a instituciones que lo solicitan.
TRABAJO SOCIAL
Introducción
Al momento en que la mujer contacta por primera vez a nuestra institución ya sea por vía
telefónica o personal es atendida por esta área para informarle qué tipos de servicios
brindamos, así como también para conocer sus necesidades y ayudarla a identificar
posibles soluciones a su problemática.
La usuaria es entrevistada de manera confidencial por la trabajadora social, La entrevista,
no inductiva, tiene como finalidad que ella reconozca los tipos de violencia que ha vivido,
que ella dimensione su situación y valore el riesgo en el que se encuentra, así como
identificar quiénes son sus redes de apoyo tanto personales como sociales, las cuales le
pueden ayudar y proteger de alguna manera. Nos permite recolectar la información de la
historia de violencia que ha vivido desde su infancia, medir la peligrosidad del agresor y
elaborar un Plan de Seguridad de acuerdo a sus necesidades.
Una vez realizada la entrevista se le canaliza al área correspondiente ya que en el CIAM
como institución interdisciplinaria se cuenta con el área jurídica, psicológica, de salud,
para proporcionarle el apoyo que la mujer y sus hijas e hijos necesitan, ya que también
cuenta con grupos terapéuticos para niñas y niños enfocados a trabajar con las
consecuencias de la violencia doméstica.
Sin embargo, sí la vida de la mujer corre riesgo, carece de espacios seguros y/o no tiene
una red de apoyo, la trabajadora social le ofrecerá la opción de Refugio.
Procedimiento de atención a las usuarias
Una usuaria puede contactar con el CIAM a través de una llamada telefónica o acudiendo
personalmente a la institución en ambos casos se sondea para establecer el grado de
riesgo en el que se encuentra en ese momento y proporcionarle la ayuda que requiera.
Estando en Centro de Atención Externa es atendida de manera personal de acuerdo a la
necesidad especifica de su caso y aplicando los instrumentos correspondientes al tipo de
violencia en el que se encuentra, doméstica, sexual, psicológica, económica o bien
realizando trámites oficiales, personales y escolares. En caso de solicitar apoyo jurídico
y/o psicológico se le canalizará al área correspondiente.
Canalizaciones
Cuando en la entrevista inicial se identifica que la mujer requiere un tipo de servicio que
nuestra institución no le puede brindar debido a que no está dentro de nuestras áreas de
Atención, se le canaliza a la dependencia respectiva, dicho trámite se hace con la
finalidad de que la mujer sea asesorada de manera adecuada, y aunque la atención
directa no sea en nuestra institución se sigue monitoreando su caso para saber si ha
recibido el servicio requerido y si necesita de apoyo moral o especializado.
Apoyo en bolsa de trabajo
Es proporcionarle información a la usuaria de los diversos lugares en donde puede acudir
a solicitar empleo, de acuerdo a su perfil o necesidades personales.
Asesoría telefónica
Se lleva a cabo cuando las mujeres llaman por teléfono, solicitando ser atendidas por una
abogada o por la Trabajadora Social responsable de llevar el caso, a fin de solicitar citas
para la atención en oficina, comentar algún problema que se presente en ese momento,
pudiéndosele dar la asesoría en casos urgentes, o se le da a la usuaria una cita para que
acuda a la oficina y exponga con mayor tranquilidad su caso y pueda clarificar las dudas
que tenga sobre su situación.
Participación en pláticas informativas, foros, conferencias, entrevistas de radio y
televisión.
Como parte de nuestros servicios de prevención y educación el departamento de Trabajo
Social, acude a diversas instituciones gubernamentales o no gubernamentales, escuelas,
módulos de orientación, televisión, radio, etc. a fin de dar a conocer nuestra institución,
informar sobre nuestros objetivos, ampliar el concepto que se tiene sobre la violencia, así
como los servicios que se brindan.
En resumen estos son los servicios que proporcionamos:
Atenciones telefónicas
Canalización a otras instituciones
Atender los casos de primer ingreso: entrevista en caso de violencia doméstica
y/o sexual
Canalización a otras áreas internas
Coordinación de ingresos a Refugio
Atención a usuarias en citas subsecuentes (seguimientos)
Establecer Redes Interinstitucionales
Acompañamiento y gestoría de trámites de documentos oficiales, personales y
escolares
Apoyo y acompañamiento en proceses asistenciales
Apoyo en bolsa de trabajo
Realizar visitas domiciliarias
Capacitación y pláticas preventivas, para desactivar la violencia
JURIDICO
De acuerdo a la constitución mexicana se consideran los principios constitucionales de
igualdad jurídica entre la mujer y el varón, el respeto a la dignidad humana de las mujeres,
la no discriminación y la libertad de la mujer son desde la perspectiva de género una
ventana para garantizar una sociedad libre de violencia que favorezca el desarrollo de una
sociedad con principios de igualdad y equidad de género.
Derechos protegidos de las mujeres
A una vida libre de violencia
Al reconocimiento, goce, ejercicio y protección de todos los derechos humanos y
las libertades
Derechos humanos de las mujeres
Las mujeres tenemos derecho a que se respete nuestra vida
A que se respete nuestra integridad física, psicológica y moral
A la libertad y la seguridad personal
A no ser sometidas a torturas
A que se respete la dignidad inherente a nuestra persona y a que se proteja a
nuestra familia
A igualdad de protección ante la ley y de la ley
A nuestra libertad de asociación
A nuestra libertad de profesar la religión y creencias propias de la ley
A tener igualdad de acceso a las funciones públicas de nuestro país y a participar
en los asuntos públicos incluyendo la toma de decisiones
Derecho a una vida libre de violencia
Incluye nuestro derecho a ser libre de toda forma de discriminación
Derecho de nosotras las mujeres a ser valoradas y educadas libres de patrones
estereotipados de comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas en
conceptos de inferioridad y subordinación
Violencia intrafamiliar
La violencia intrafamiliar es el acto u omisión recurrente e intencional realizado con el fin
de dominar, someter o controlar, produciendo maltrato físico, psicoemocional, sexual y
moral en agravio de alguno de los integrantes de la familia. Artículo 176 del Código Penal
de Quintana Roo.
Violencia psicológica ( insultos, humillaciones, ofensas hacia tu persona)
Violencia física ( golpes, bofetadas, estrangulamientos, patadas, jalones de
cabello)
Violencia patrimonial ( Es cuando te destruye, robe, rompa o queme tus objetos
personales, tus documentos, tu ropa)
Violencia económica ( El agresor no te da dinero o en su caso te quita de tu
sueldo)
Violencia sexual ( Cuando te obligue o presione a tener relaciones sexuales, por
ejemplo que te diga que no te dará dinero para la manutención sino tienes
relaciones sexuales con él.)
Violencia moral ( cuando te insulta, humilla, maltrata en frente de otras personas)
En el CIAM hacemos del conocimiento de la usuaria que nuestra atención va dirigida a
mujeres víctimas de violencia de género.
En área jurídica del CIAM se entrevista a la usuaria, en la entrevista jurídica inicial se
conocen las necesidades y se le acompaña en la toma de decisiones sobre si desea o no,
establecer una denuncia.
Las denuncias que se llevan acabo son:
Divorcio Necesario
Es divorcio necesario cuando la disolución del vínculo es solicitada por un cónyuge, en
base a una causa específicamente señalada en el Código Civil, ante la autoridad judicial
competente, es decir, el juez de lo familiar, esto debido a que la otra parte se niega a dar
el divorcio y por eso se inicia una pelea por parte del esposo inocente para obtener la
libertad.
Estupro
ARTÍCULO 130 del Código Penal de Quintana Roo.- Al que por medio de seducción o
engaño realice cópula consentida con persona mayor de catorce y menor de dieciocho
años de edad, se le impondrá prisión de cuatro a ocho años.
En el delito previsto en este artículo solo será perseguido por querella de parte ofendida o
de su legítimo representante.
Acoso sexual
ARTÍCULO 130 Bis del Codigo penal de Quintana Roo dice.- A quien de manera lasciva
asedie o acose sexualmente a cualquier persona de manera reiterada, para sí o para un
tercero, se le impondrá de seis meses a un año de prisión y de doscientos a cuatrocientos
días de multa.
Cuando el acoso sexual se cometa contra una persona menor de dieciocho años de edad,
o con capacidades diferentes, o que no tenga la capacidad para comprender el significado
del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, la pena de prisión se aumentará
hasta en una tercera parte de la prevista en el párrafo anterior y se perseguirá de oficio.
Si el sujeto activo fuese servidor público, además de las penas señaladas, se le destituirá
del cargo y se le inhabilitará para ocupar cualquier otro en el sector público hasta por dos
años.
Al que reincidiere en la comisión de este delito, se le aplicará el doble de la pena de
prisión señalada en los párrafos anteriores y quinientos días de multa.
Hostigamiento sexual
ARTÍCULO 130 Ter según el Código Penal de Quintana Roo.- A quien de manera lasciva
asedie o acose sexualmente a cualquier persona de manera reiterada, para sí o para un
tercero, valiéndose de su posición jerárquica derivada de relaciones laborales, docentes,
domésticas o cualquier otra que implique una posición de poder, de autoridad o ambas del
activo para con el pasivo, se le impondrá de uno a dos años de prisión y de trescientos a
quinientos días de multa.
Cuando el hostigamiento sexual se cometa contra una persona menor de dieciocho años
de edad, o con capacidades diferentes, o que no tenga la capacidad para comprender el
significado del hecho, o por cualquier causa no pueda resistirlo, la pena de prisión se
aumentará hasta en una tercera parte de la prevista en el párrafo anterior y se perseguirá
de oficio.
Al que reincidiere en la comisión de este delito, se le aplicará el doble de la pena de
prisión señalada en los párrafos anteriores y quinientos días de multa.
Si el sujeto activo fuese servidor público, además de las penas señaladas, se le destituirá
del cargo y se le inhabilitará para ocupar cualquier otro en el sector público hasta por dos
años. sexual en una persona menor de catorce años de edad o impúber, o que no tenga
la capacidad de comprender el hecho.
Trata de personas
ARTÍCULO 194 del Código Penal de Quintana Roo.- Comete el delito de trata de
personas quien promueva, ofrezca, facilite, consiga, traslade, entregue o reciba para sí o
para un tercero, a una persona para someterla a cualquier forma de explotación, incluida
la explotación sexual comercial infantil, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o
las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o para ser extirpada de sus
órganos, tejidos o sus componentes, dentro o fuera del territorio del Estado.
Al autor de este delito se le impondrá una pena de siete a dieciocho años de prisión y de
cincuenta a trescientos días multa. Si el ofendido fuere persona menor de dieciocho años
de edad o quien no tuviere la capacidad para comprender el significado del hecho la pena
se aumentará en una mitad más.
Si se emplease violencia o el agente se valiese de una función pública que tuviere, la
pena de prisión se agravará hasta tres años más y la multa hasta doscientos días más,
sin exceptuar las sanciones establecidas en la ley de Responsabilidades de Servidores
Públicos.
Lesiones (artículo del código Penal para el Estado de Quintana Roo)
Bajo el nombre de lesión se comprende no solamente las heridas, excoriaciones,
contusiones, fracturas, dislocaciones, quemaduras, sino toda alteración en la salud y
cualquier otro daño que deje huella material en el cuerpo humano, si esos efectos son
producidos por una causa externa.
Violación ( articulo 127 del código penal de Quintana Roo)
Al que por medio de la violencia física o moral realice cópula con persona de cualquier
sexo, se le impondrá prisión de seis a dieciséis años y de diez a cuarenta días multa.
Si la víctima fuere impúber la prisión será de seis a veinte años y de veinte a sesenta días
multa.
Abuso sexual ( Articulo 129 del código Penal de Quintana Roo)
A quien sin el consentimiento de una persona y sin el propósito de llegar a la cópula
ejecute en ella un acto erótico sexual o lo obliguen a ejecutarlo, se le impondrá prisión de
uno a tres años. La pena se aumentará hasta en una mitad más, cuando se empleare la
violencia.
A quien sin propósito de llegar a la cópula ejecute un acto erótico sexual en una persona
menor de catorce años de edad o impúber, o que no tenga la capacidad de comprender el
hecho o que por cualquier causa no pueda resistirlo, o la obliguen a ejecutarlo se le
impondrá prisión de tres a siete años. La pena se aumentará hasta en una mitad más
cuando se empleare violencia, en los casos que proceda.
Dicho en otras palabras, es cuando una persona de cualquier sexo te obligue a
manosearlo o manosearla o en su caso te obligue a realizar cualquier tipo de actos
sexuales como por ejemplo el sexo oral.
Incumplimiento de las obligaciones de asistencia familiar
ARTÍCULO 167 del Código Penal para Quintana Roo.- A quien sin causa justificada deje
de cumplir con la obligación de proporcionar alimentos a sus hijos, cónyuge, concubino o
cualquier otro familiar con quien tenga el deber de asistencia conforme al Código Civil, se
le impondrá de uno a cuatro años de prisión.
Si el juez lo estima conveniente impondrá la suspensión o privación de los derechos de
familia.
Si la omisión en el cumplimiento de las obligaciones alimentarias, ocurre en desacato de
una resolución judicial, se impondrá de uno a cinco años de prisión.
Las sanciones anteriores se aumentarán hasta en una cuarta parte, cuando el deudor
alimentista, con el propósito de eludir o suspender el cumplimiento de sus obligaciones
alimentarias decretadas por autoridad judicial, renuncie, abandone su trabajo, obtenga
licencia sin causa justificada o se coloque dolosamente en estado de insolvencia.
Se impondrá de seis meses a dos años de prisión, a aquellas personas que obligadas a
informar acerca de los ingresos de quienes deban cumplir con todas las obligaciones
señaladas en el artículo anterior, incumplan con la orden judicial de hacerlo, o informen
cantidades menores a las reales.
Dicho en otras palabras es cuando tu pareja, ex_pareja, esposo no te da dinero para la
manutención de los hijos siempre y cuando estén erconocidos legalmente por él o sea
que los niños tengan apellido de mamá y de papá
Retención y sustracción de personas menores de edad o que no tengan la
capacidad de comprender el significado del hecho.
ARTÍCULO 171.- Al que sin tener relación familiar o de parentesco sustraiga a una
persona menor de dieciocho años o que no tiene la capacidad para comprender el
significado del hecho, sin el consentimiento de quien legítimamente tenga custodia o
guarda, o lo retenga con la finalidad de violar derechos de familia, se le impondrá prisión
de cuatro a ocho años. Cuando el delito lo cometa un familiar del menor que no ejerza
sobre él la patria potestad ni la tutela, la prisión será de dos a seis años. Si el agente
devuelve a la persona menor o que no tiene la capacidad para comprender el significado
del hecho espontáneamente, dentro de los cinco días siguientes a la consumación del
delito, se le aplicará hasta una tercera parte de las penas arriba señaladas.
ARTÍCULO 171 BIS.- Se impondrá pena privativa de libertad de dos a seis años al padre
o la madre, que sin el consentimiento o autorización del otro progenitor retuviere o
trasladare a su hijo o hijos menores de dieciocho años fuera o dentro del País con la
finalidad de cambiar su residencia habitual o impida de algún modo la convivencia del
niño, niña o adolescente con su otro progenitor, de acuerdo con la Ley de la materia en el
Estado; salvo en los casos en los que el juez competente hubiere condenado a alguno de
los padres a no convivir o ha hacerlo de manera condicionada con sus hijos.
Si el agente devuelve a la persona menor de dieciocho años dentro de los cinco días
naturales siguientes a la consumación del delito, se le aplicará hasta una tercera parte de
la pena señalada en el párrafo anterior.
Cuando mamá o papá se llevan a los niños sin el consentimiento del otro con la finalidad
de cambiarlos de residencia o que impidan todo tipo de contacto con la parte que no tiene
en custodia al niño o niña.
Pasos a seguir para integrar la denuncia
Se da fecha para presentar dos testigos
En los casos de violación, violencia intrafamiliar y lesiones, las agraviadas tiene
que acudir ante el médico legista para la exploración física
En los casos de violencia intrafamiliar y violación además de acudir con el médico
legista, las agraviadas también deberán acudir con la psicóloga de la procuraduría
y solamente en casos de violencia acudirán también ante la trabajadora social
para la entrevista respectiva
En todos los casos se realiza una investigación de la policía judicial en el cual, un
agente se entrevistará con las agraviadas con el objeto de recabar datos sobre los
hechos y sobre el agresor
Una que se hayan realizado todas las investigaciones se consignará el expediente
ante el juez penal, quien es el único que después de estudiar el expediente
determinará si se detiene o no al agresor
Debes tener a la mano los siguientes documentos
Presentar cuatro copias de la identificación oficial
Original del acta de matrimonio con cuatro copias en caso de estar casada
Original del acta de nacimiento de los hijos con cuatro copias, si los hubiere
Comprobante de domicilio
En los casos de violencia intrafamiliar, lesiones o violación presentar constancias
médicas si los tuviere.
SALUD
En el mundo y por supuesto en nuestro país, la problemática de la violencia de género y
la intrafamiliar constituye un problema de Salud Pública, ya que los resultados de la
violencia llegan a las instituciones de salud, e impiden a las mujeres trabajadoras el
desarrollo de sus actividades, por lo que económicamente también son una meya en la
economía de cualquier país.
Para el C I A M la atención médica de la violencia de género, es el conjunto de servicios
que se proporcionan con el fin de promover, proteger y restaurar la salud física y mental,
de las mujeres , las niñas y los niños involucrados en situación de violencia intrafamiliar,
psicológica ,física o económica y Promovemos desde nuestra red de profesionales de la
salud las relaciones no violentas, la evaluación del riesgo en que se encuentra a través
del tratamiento o referencia a instancias especializadas. trabajamos con los grupos
vulnerables, las niñas, niños, adolescentes; mujeres embarazadas o personas en
situaciones especialmente difíciles..
Indicadores de maltrato físico, a los signos y síntomas -hematomas, laceraciones,
equimosis, fracturas, quemaduras, luxaciones, lesiones musculares, traumatismos
craneoencefálicos, trauma ocular, entre otros-, congruentes o incongruentes con la
géneración de los actos violentos recientes o antiguos, con y sin evidencia clínica o
mediante auxiliares diagnósticos, en ausencia de patologías condicionantes.
Indicadores de maltrato sexual, a los síntomas y signos, físicos -lesiones o
infecciones
La salud es muy importante, recuperarla o mantenerla en las personas que solicitan , es la
razón de existir de la Coordinación del área de la salud.
En el CIAM la responsabilidad en el cuidado de la salud de las usuarias es compartido
por un grupo de médicas y médicos externos y enfermeras internas especialistas quienes
laboran en el sector salud público y privado y con quienes tenemos acuerdos de
cooperación en diversas modalidades así como con organizaciones civiles con intereses
semejantes o afines, e instituciones gubernamentales.
Dentro de la organización del CIAM se encuentra un equipo de Enfermeras tituladas que
cubren las 24 horas del día las necesidades de las usuarias internas y externas; dando
seguimiento a los tratamientos médicos e implementando cuidados específicos de
enfermería.
Servicios de urgencia
Todas las urgencias son atendidas por traumatólogos, en caso de lesiones y por
especialistas de acuerdo al tipo de urgencia. Todos los casos son referidos a través del
Centro de Atención. La Cruz Roja y Hospital General son los principales apoyos las 24
hrs. del día. Con los cuales existe un convenio de colaboración con el CIAM.
Servicios en centro de atención
Urgencias ginecológicas en caso de violencia sexual
Urgencias obstétricas
Urgencias traumatológicas
Urgencias pediátricas
Protocolo a víctimas de violencia sexual (consulta, estudio, tratamiento, medicamentos)
Protocolo a víctimas de violencia familiar (consulta, estudios, tratamiento, medicamentos)
Protocolo a menores víctimas de violencia sexual
.
SEGURIDAD
En CIAM Cancún, el objetivo del área de seguridad es brindar información y acciones
específicas a las integrantes del equipo de trabajo, quienes dan atención a mujeres
víctimas de violencia a fin de salvaguardar su integridad física y la de las usuarias a
quienes protegemos. Aprender a valorar los casos de alto riesgo y a enseñar a las
usuarias a crear sus propios planes de seguridad.
En el área de seguridad contamos con un equipo de trabajo conformado por mujeres
quienes laboran las 24 horas del día los 365 días del año y quienes están capacitadas
para identificar a los agresores que se presenten en las instalaciones buscando a su
pareja o a sus hijas e hijos; detectar y corregir condiciones inseguras dentro de la
institución; detectar personas y vehículos sospechosos
Plan de Seguridad
Esta es una guía profesional con recomendaciones que pueden ser de gran ayuda para
enfrentar momentos de crisis.
El hacer un plan de seguridad requiere identificar los pasos que puedes tomar para
aumentar tu protección y para prepararte tu y tus hijos de antemano para la posibilidad de
más eventos de violencia. Tu no tienes el control sobre la violencia de tu pareja pero si
puedes planear las acciones que te pueden ayudar a manejarla.
Cuando el abuso y los maltratos aumentan de intensidad necesitas tomar medidas:
Medidas
Habla con una o más vecinas que les tengas confianza y cuéntales lo que te
pasa y pídeles que llamen a la policía si escuchan gritos en tu casa.
Si no puedes evitar las discusiones con tu pareja, trata de que sean cerca de la
puerta para que puedas salir corriendo si él intenta golpearte a ti o a tus hijas e
hijos.
Ensaya una palabra clave con tus vecinas y familiares para que entiendan
cuando estás en peligro y quieres que llamen a la policía.
Si tienes que salirte de tu casa vete a la casa de una persona que él no
conozca o a un refugio. Planea como llegar hasta ahí.
Usa tus instintos y tu buen juicio. Si la situación es peligrosa dale lo que pida
para calmarlo. Luego busca un refugio.
Plan de acción
Busca apoyo profesional
Ahorra dinero. Piensa cómo puedes ser independiente económicamente.
Empaca tus cosas más importantes como llaves, medicinas, números de
teléfono, de gente que te puede ayudar, dinero, actas de nacimiento y de
matrimonio y déjalas en casa de una amiga o de un familiar en quien confíes.
Piensa en quien puede darles alojamiento temporal o prestarte dinero en caso
necesario.
Memoriza el número telefónico de emergencia.
Revisa constantemente tu plan de seguridad para llevarlo a cabo cuando
necesites ayuda.
Si tu pareja ya no vive contigo
Cambia las cerraduras lo más pronto posible y asegura las ventanas de tu
casa.
Platica el plan de seguridad con tus hijas e hijos para cuando ellos estén solos.
Informa a la escuela o guardería quienes son las personas autorizadas para
recoger a tus hijos e hijas.
Informa a tu vecina y a tu casera que tu pareja ya no vive contigo y que deben
llamar a la policía si lo ven cerca de tu casa.
Piensa en alguna forma de mantenerte segura si la policía no responde de
inmediato.
En el trabajo y en público
Habla de la situación con gente de confianza.
Dales una fotografía reciente de tu pareja.
Asiste a grupos de apoyo a víctimas
Sé fuerte, quien debe sentir vergüenza es él. En tus manos está convertirte en una
sobreviviente, dejar de ser víctima de violencia.
.
En resumen algunas sugerencias pueden ser
Conocer el teléfono 066.
Hablar con una o más vecinas que les tengas confianza y cuéntales lo que te pasa, y
pídeles que llamen a la policía si escuchan gritos en tu casa.
Empaca tus cosas más importantes como: llaves, medicinas, números de teléfonos de
gente que te puede ayudar, dinero, actas de nacimiento y de matrimonio, y déjalas en
casa de una amiga o de un familiar que confíes.
Si no puedes evitar las discusiones con tu pareja trata de que sean cerca de la puerta
para que puedas salir corriendo si el intenta golpearte a ti o a tus hijas e hijos.
Practica como salir de tu casa rápidamente.
Ensaya una palabra clave con tus vecinas y familiares para que entiendan cuando estás
en peligro y quieres que llamen a la policía.
Si tienes que salirte de tu casa, ve a casa de una persona que el no conozca.
Usa tus instintos y tu buen juicio. Si la situación es peligrosa dale lo que pida para
calmarlo.
Recuerda que no mereces ser maltratada o golpeada.
DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO
Nombre Teléfono (s)
Centro Integral de Atención a la Mujeres, 884.81.24
CIAM Cancún AC 898.07.55
Smza. 63 calle 12 pte. 66 mza. 2 lote 26
Instituto Quintanarroense de la Mujer 892.00.33
Smza. 5 no. 101 Ave. Nader Bajos Edificio Nader 892.00.34
Instituto Municipal de la Mujer
Ave. Chichén Itza, Reg. 97 mza 29 lote 1 P.A. 251.85.06
Desarrollo Integral de la Familia 888.89.21
Reg. 94 mza. 76 lote 3 888.89.22
Atención Ciudadana 884.91.99
Avel tulum 22 y 23 01.800.221.5454
Centro de ayuda para la mujer AC 01.800.624.8632
Seguridad Pública 884.19.13
Ave. Xcaret Smza. 21 884.23.42
Cruz Roja 884.16.16
Ave. Yaxcilán no. 2 884.74.66
Hospital General de Cancún 884.29.67
Andador no. 5 Smza 65 mza. 6 Col. Pto. Juárez 884.26.66
Ministerio Público del Fuero Común 884.17.84
Xcaret Smza. 21
